Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Introducere 1
Concluzii i recomandri 84
List de figuri
Figura 12. Propuneri pentru direciile de dezvoltare ale
judeului Braov Pag. 21
Figura 3. Harta unitilor administrative teritoriale din Figura 14. Propuneri pentru dezvoltarea turismului n
regiunea Centru Pag. 9 judeul Braov Pag. 24
Figura 4. Densitatea reelei de transport rutier la nivelul Figura 15. Propuneri pentru direcii de dezvoltare ale
Regiunii Centru Pag. 11 activitilor economice, i zonificarea teritoriului judeului
Figura 6. Direciile de dezvoltare a reelei de transport Figura 16. Cadrul natural i protecia mediului, situaia
Figura 24. Conceptul de dezvoltare durabil a judeului Figura 34. Spaiul public propus pentru Lunca Calnicului Pag. 59
Braov Pag. 38 Tabelul 4. PUZ-uri aferente zonele de dezvoltare
Tabelul 1. Bilanul teritorial al satului Prejmer Pag. 49 identificate in PUG Pag. 60
Figura 25. Zonificarea funcional a satului Prejmer Pag. 50 Figura 35. Zonele de dezvoltare ale comunei Prejmer Pag. 61
Tabelul 2. Bilanul teritorial al satului Lunca Calnicului Pag. 51 Figura 36. Satele comunei Prejmer suprapuse pe zonele de
Pag.52 dezvoltare
Figura 26. Zonificarea funcional, sat Lunca Calnicului Pag. 61
Pag. 53 Figura 37. PUZ varianta 1 2006 Pag. 65
Tabelul 3. Bilanul teritorial al satului Stupinii Prejmerului
Figura 38. PUZ varianta 2 2007 Pag. 65
Figura 27. Zonificarea funcional a satului Stupinii
Prejmerului Pag.54 Tabelul 5. Bilanul teritorial PUZ Parc Industrial Pag. 66
Figura 28. Amplasarea a dou spaii publice n satul Figura 38. PUZ Furnica-Stejari Pag. 66
strategia de dezvoltare local i i respectiv cadrul normativ al construirii, care este obiectivul la care se
reduce, din pcate destul de des, un Plan Urbanistic General n Romnia.
Exist dou tradiii privind planificarea urban. Una vine pe filiera practicii
europene, Marea Britanie, Frana, Suedia etc. i s-a dezvoltat pe direcia sporirii Un plan strategic pregtete baza geografic (spaial), economic i social a
ateniei pentru sntatea populaiei, educaie, bunstare, etc. implicnd oraului pe urmtoarele direcii:
intervenia public prin regulamente de folosire a terenului i prin investiii publice.
stabilirea parametrilor pentru dezvoltarea viitoare inand cont de
Cealalt tradiie este din practica statelor Americii de nord cu accent pus pe
constrangerile topografice i considerentele de mediu;
regulamentele de zonare a folosinei terenului i a submpririi acestuia. Esena
facilitarea coordonrii activiilor comerciale/business i a serviciilor publice
tradiiei o reprezint proprietatea privat i valoarea proprietii.
care afecteaz dezvoltarea economic, creearea de locuri de munc,
Din 1960, cele dou tradiii i-au gsit o dezvoltare ulterioar relativ comun. transportul, locuinele, educaia i protecia social;
Aceasta a fost aceea a nelegerii c planificarea pe baza planurilor asigurarea unui nivel de siguran i certitudine pentru participanii
urbanistice generale este rupt de evaluarea resurselor i nu are consensul din piaa de terenuri i n dezvoltarea acestora;
comunitii pentru care se ntocmete planul respectiv. In plus, timpul asigurarea unei dezvoltri fazate n cadrul unor zone specifice sau
necesar ntocmirii acestui tip de plan face ca dup ntocmirea lui s fie deja coridoare de dezvoltare pentru maximizarea eficienei n realizarea
depit, nereflectnd lumea real cu ritmul din ce n ce mai alert de modificare a infrastructurii urbane, cum ar fi apa, canalizarea, drumurile i energia
cerinelor economice, a prioritilor sociale, cu creterea influenelor pieelor electric.
internaionale asupra pieelor imobiliare locale, etc. Din punctul de vedere al
1
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Un astfel de plan asigur pe termen lung conceptul privind folosirea terenului dezvoltrii n sectorul construciilor (certificatele de urbanism i autorizaiile de
ntr-un ora sau regiune i ofer ghiduri legate de problemele majore ale construcie-demolare eliberate de autoritile locale se sprijin pe regulile impuse
dezvoltrii sau consolidrii urbane i regionale. documentaiile de urbanism).
Lund ca exemplu practica britanic, instrumentele planificrii urbane trebuie s Exist aspecte ale dezvoltrii locale care nu sunt suficient de bine clarificate de
asigure realizarea urmtoarelor obiective: documentaiile de urbanism: PUG-urile nu sunt un suport eficient de impozitare a
proprietilor imobiliare, teren i cas, pe baza valorii terenului urban, planurile
stoparea creterii necontrolate ale intravilanului
urbanistice nu reglementeaz conflictele aprute n folosina terenului ntre
reducerea folosirii terenului agricol n favoarea dezvoltrii perimetrelor
sectoarele public-public, public-privat i privat-privat, planurile urbanistice nu sunt
localitilor
corelate cu bugetul local, planurile urbanistice nu iau suficient n consideraie
meninerea centurilor verzi n jurul localitilor
factorii exogeni care vor influena dezvoltarea urban, precum politicile industriale,
creterea ofertei de teren pentru noi dezvoltri
influenele restructurrii economice, a pieelor de capital, etc,
susinerea politicilor privind conservarea zonelor istorice
Documentaiile de urbanism reprezint oraul mai mult ca pe o problem de
Legislaia existent n Romnia privind planificarea urban, este orientat n
proiectare de obiect dect ca dezvoltare economic sau ca voin politic. Dei
principal ctre aspectele fizice, spaiale i nu ctre aspectele economice i sociale
era prevzut n legislaie nc din 2001, n Legea Urbanismului nr. 350, abia n
ale oraelor. Planificarea strategic a dezvoltrii unei localiti, de cele mai multe
2011 au fost publicate n Monitorul Oficial proceduri clare pentru modul n care
ori, nu pune accent pe dimensiunea spaial. Exist prin urmare o ruptur ntre
trebuie fcut informarea i consultarea cetenilor n elaborarea documentaiilor
aceste dou tipuri de instrumente de planificare, ce ar trebui s funcioneze n
de urbanism. Dei i n ghidurile metodologice de elaborare pentru Planul
mod complementar.
Urbanistic General i pentru Planul Urbanistic Zonal prevedeau necesitile de
Planurile urbanistice (documentaiile de urbanism) au un coninut foarte clar cooperare cu actorii locali, i dei planificarea se desfoar ntr-un sistem
definit prin metodologii i exist deja practici profesionale curente i experien democratic de mai bine de 20 de ani, comunitatea nu este consultat n mod real
specific att pentru elaborarea lor, ct i pentru utlizarea lor n gestiunea
2
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
i eficient (dincolo de simpla informare) n problemele majore legate de folosina aplicarea politicilor publice i n reglarea mecanismului pieei, i rolul sectorului
terenurilor urbane. privat, prin cererea i oferta de servicii publice.
Considerm deci c demersul de elaborare a unei strategii de dezvoltare local Auditul situaiei existente se realizeaz prin analize ale dispunerii spaiale,
este mult mai inclusiv, deci mai deschis participrii comunitii locale dect cel informaii numerice, indicatori, date despre organizaii, actori i cmpurile lor de
clasic de elaborare a unui Plan Urbanistic General, care vizeaz n primul rnd interese, cadru legislativ, etc. Pe baza analizelor, se formuleaz politici de
fixarea unor regim tehnic ce va ghida activitatea autoritii publice locale n dezvoltare noi, care s rspund cerinelor actuale ale pieei, se formuleaz
procesele de avizare i aprobare a construciilor i a amenajrilor spaiului. Ori un concept strategic de dezvoltare i se iau deci ULTERIOR decizii n ceea
construciile nu sunt dect unul din vehiculele dezvoltrii, sigur, unul din cele mai ce privete modul de reglementare a utilizrii terenurilor (urbanism
importante, dar care nu trebuie considerat nafara coninutului de activiti reglementar n spe, Planul Urbanistic General).
economice i sociale care genereaz acele construcii i amenajri.
Deciziile de politic public ce au foarte mare impact pe spaiul localitii
Procesul lurii deciziilor n dezvoltarea unei localiti este un proces cu dou faze respective urmres bineneles mbuntiriea unei situaii existente, dar i
distincte: fundamentarea deciziei i implementarea acesteia. Decizia este deci echilibrarea dezvoltrilor viitoare, precum i formularea unor direcii de dezvoltare
central n abordarea strategic. Fundamentarea deciziei de politic public se privind competiia regional.
face pe baza auditului situaiei existente i al tendinelor de dezvoltare a oraului.
Sectoarele politicii publice cu impact major asupra spaiului i care sunt clar
Analiza situaiei existente se face la nivelul ofertei sectorului public - prin
definite n practica internaional sunt: politica de terenuri, politica de locuine,
politicile publice existente - i al ofertei sectorului privat - prin rolul acestuia n
politica de dezvoltare economic, politica de servicii publice, politica de mediu,
producerea unor servicii publice. Tendinele de dezvoltare sunt analizate prin
politica de revitalizare a unor zone din localitate (area based interventions).
cererea manifestat la nivel local de sectorul public i privat, cerere ce creeaz
imaginea posibilitilor de transformare viitoare a localitii respective: evoluie, ntr-o localitate, interferena ntre sectoarele de politic public de dezvoltare
stagnare, sau declin. Este investigat rolul sectorului public, al autoritii locale n local foarte mare. n cadrul formulrii unei anume politici publice, trebuie n mod
3
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
absolut necesar urmrit identificarea legturilor/implicaiilor unei politici sectoriale -politici bazate pe punctele tari i ameninri combinaii care sprijin strategiile
cu domeniile acoperite de celelalte politici. diversificate.
Rolul analizei documentaiilor de urbanism i a dinamicilor de dezvoltare Prin urmare, n Romnia, dei nu exist deocamdat un cadru normativ specific i
spaial n cadrul strategiei de dezvoltare local pentru comuna Prejmer metodologii de elaborare clare pentru strategiile de dezvoltare local, este
evident nevoia ca acestea s includ i o seciune de analiz a localitii
respective i din punct de vedere spaial (puncte tari, slbiciuni, oportuniti i
Lucrrile teoretice i practica internaional privind formularea politicilor publice
ameninri SWOT), precum i o analiz a dinamicilor de dezvoltare i a
locale, cuprinde un set de date i indicatori specifici, pentru fiecare din domeniile
relaionrii ntre documentaiile de urbanism (n special Planul Urbanistic General)
acoperite de politicile publice n cadrul unei strategii de dezvoltare local: politica
i tendinele de dezvoltare existente la nivelul localitii.
de locuine, politica de terenuri, politica de dezvoltare economic, politica de
servicii publice, politica de mediu, politica de revitalizare urban. n cadrul acestui studiu prospectiv, la nivelul localitii, vor fi analizate urmtoarele
aspecte ii care pot influena n mod decisiv definirea unor moduri de abordare a
In funcie de situaia specific fiecrei localiti, plecnd de la rezultatele analizei
dezvoltrii comunei Prejmer:
SWOT, aceste politici pot fi formulate pe baza urmtoarelor combinaii:
indicatori cantitativi privind numrul total de locuine (uniti de locuit),
-politici bazate pe oportuniti ce permit contracararea punctelor slabe
suprafaa locuibil total, media pe localitate privind suprafaa
combinaii care sprijin strategiile orientate ctre schimbare;
locuibil/persoan, numr persoane / camer
-politici bazate pe oportuniti ce susin punctele tari combinaii care sprijin indicatori cantitativi privind morfologia urban (densitate de construcii
strategiile ofensive; evideniat prin valori medii pe cartiere a indicatorilor urbanistici POT
Procent de Ocupare al Terenului i respectiv CUT Coeficient de
-politici bazate pe puncte slabe i ameninri combinaii care sprijin strategiile
Utilizare al Terenului, regim mediu de nalime)
defensive;
indicatori calitativi privind organizarea i vechimea tramei stradale (esut
urban cu tram regulat sau neregulat)
4
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
indicatori calitativi privind gradul de dotare cu obiective de utilitate public nelese ca atare i folosite astfel nct s existe att ambian specific ce
ncurajeaz turismul, ct i siguran i servicii sociale i locuire de calitate (cu
Pentru evidenierea zonelor care sufer de o lips de dinamic a dezvoltrii
infrastructur edilitar, i locuine bune) ce determin creterea calitii vieii n
spaiale i deci pentru care trebuie s existe eforturi de sprijin (zone aflate n
aceast comun.
declin din punctul de vedere al investiiilor n construcii, fie pentru realizarea unor
construcii noi, fie pentru reabilitarea i ntreinerea construciilor existente mai Un palier deosebit de important de analiz, pentru a alctui analiza SWOT n
ales n zona central a comunei Prejmer), se vor analiza succint i: dimensiunile care in de mediul extern (Oportuniti i Ameninri) este cel legat
de contextul regional n care se afl comuna Prejmer cu cele trei sate ale sale. De
analiza tipurilor de proprietate asupra terenurilor (domeniul public,
asemenea, dei datnd din 2002, Planul de Amenajare al Teritoriului Judeean
domeniul privat al statului sau al primriei, domeniul privat)
Braov s-a constituit ntr-o surs de informaii relevante, clar structurate pe
evidenierea zonelor de intens dinamic prin localizarea pe harta a
domenii de politic public de dezvoltare i, lucru foarte important, aceste
adreselor pentru care au fost solicitate autorizaii de construcie pentru
informaii sunt spaializate existnd o serie foarte larg de hri ale Judeului
obiective noi, importante ca scar, precum i aprobarea unor planuri de
Braov pe care sunt marcate diverse zonri n funcie de indicatori foarte
urbanism de zon sau de detaliu
relevani. Pe lng Planul de amenajare a teritoriului Judeean, au fost consultate
analiza relaiei ntre modul de impozitare a terenurilor i zonificarea
Planuri de amenajare a teritoriului zonal / interzonal care includ i comuna
funcional, preul pe piaa imobiliar, atractivitatea amplasamentului
Prejmer, Strategii sau planuri de dezvoltare local / metropolitan /judeean,
elemente care dau structura pieei de de terenuri iii: modurile de utilizare a
Planul Integrat de Dezvoltare Urban pentru Zona Metropolitan Braov.
terenurilor, zonificarea funcional, densitile urbane, ali indicatori de
dezvoltare a terenurilor n cele ce urmeaz vom prezenta mai nti aceste aspecte ale siturii ntr-un
context mai larg, pentru ca apoi s descriem, pe baza unor informaii destul de
n schema de mai jos, sunt prezentate realiti fizice ale Prejmerului (construcii,
precare, elementele ce sunt punctele forte sau slbiciunile acestei comune. Date
terenuri amenajate pentru funciuni precise, elemente valoroase de cadru natural,
solicitate de la administraia public local a comunei Prejmer au urmrit
etc) - csuele de culoare albastr sau verde dispuse pe contur - care constituie
elemente de p atrimoniu cultural (Monumente istorice i zone de protecie a
tot attea elemente de potenial pentru dezvoltarea local, cu condiia s fie
5
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
acestora, Situri arheologice, Zone construite protejate, Studii istorice), dar i O mare parte a acestor documente sunt accesibile publicului de pe site-ul ADR
planuri istorice i planuri succesive pentru a urmri n timp evoluia intravilanului i Centru.
a fondului construit al comunei Prejmer, Planuri urbanistice (PUZ, PUD) aprobate
Studii i strategii la agenia de dezvoltare regional centru
n perioada 2006 2011, aflate n vigoare, Planul urbanistic general al comunei
O tematic foarte important pentru aceast regiune i care ne intereseaz n
Prejmer, Studii i regulamente de urbanism sau de intervenii controlate asupra
mod prioritar pentru Strategia de Dezvoltare Durabil Local a comunei Prejmer
construciilor, altele dect cele cuprinse n PUZ-uri, Autorizaii de construcie i
este cea a turismul rural i a agroturismului. Pe o hart ce evalueaz obiectivele
desfiinare.
turistice ale Regiunii Centru, Prejmer apare marcat ca avnd biseric important
i exist i simbolul pentru semnalarea unor obiective nscrise n Patrimoniul
UNESCO, dar nu exist i o ilustrare grafic a Cetii Prejmer din pcate, cel mai
6
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
rural este dat de comuna Rmetea din judeul Alba. Turitii venii aici pot fi cazai
n cele peste 20 pensiuni agroturistice din localitate 24 i se pot bucura att de
tradiiile locale bine pstrate ct i de peisajul ncnttor al zonei. Pentru modul n
care s-a reuit prezervarea tradiiilor locale i a patrimoniului arhitectonic local,
comuna a primit n anul 1999 distincia Europa nostra. Ctre o astfel de situaie
am putea spera c se ndreapt i comuna Prejmer.
7
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
8
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Pentru a ncerca un rspuns la ntrebarea legat de avantajele competitive ale Figura 3. Harta unitilor administrative teritoriale din regiunea Centru
Comunei Prejmer n cadrul Regiunii Centru din punct de vedere al caracteristicilor
spaial volumetrice i funcionale urmrite n prezentul raport, au fost surprinse
cteva aspecte eseniale n studiile i rapoartele privind Regiunea Centru:
densitatea satelor aflat n strns legtur cu calitatea infrastructurii de transport
i a celei edilitare, i respectiv resursele naturale existente fie pentru producia
agricol, fie pentru atragerea turitilor (elemente valoroase ale cadrului natural).
Dezvoltarea spaiului rural_ regiunea centru
9
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Factorii care favorizeaz dezvoltarea social-economic sunt dai n general de o 2. Sprijinirea afacerilor
ofert mai larg de resurse naturale, vegetaie forestier, potenial agricol ridicat 2.1. Dezvoltarea competitiv a sectorului productiv prin inovare i calitate
i de elemente valoroase ale cadrului natural. Factorii restrictivi ai dezvoltrii se 2.2. Dezvoltarea afacerilor prin crearea unor locaii specifice pentru investiii
caracterizeaz printr-o slab diversificare a activitilor economice, dependena
aproape exclusiv de agricultur, infrastructura social deficitar, acces dificil la 3. Dezvoltarea turismului
reelele de transport. Toate acestea determin un nivel de via foarte sczut, 3.1. Conservarea patrimoniului natural, istoric i cultural;
dificulti n valorificarea produselor agricole, echipare hidroedilitar aproape 3.2. Dezvoltarea, diversificarea si promovarea ofertei turistice;
inexistent i n final duc la accentuarea fenomenului de depopulare i 3.3. Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru
mbtrnire a populaiei. valorificarea durabil a resurselor naturale i pentru creterea calitii serviciilor n
turism
n Planul de Dezvoltare pentru Regiunea Centru, aprobat n 15 aprilie 2008, care
a atins performana de a nu avea nici mcar o hart n toate cele 150 de pagini 4. Dezvoltare Rural
ale documentului, au fost nscrise urmtoarele axe prioritare de dezvoltare pentru 4.1 Creterea competitiviti sectoarelor agro-alimentar i forestier
perioada 2007-2013: 4.2 Creterea calitii vieii n mediul rural i ncurajarea diversificrii economiei
rurale
1. Dezvoltarea infrastructurii locale i regionale
(transport, mediu, utiliti publice, infrastructur social coli, spitale,
5. Cercetare, inovare tehnologica si crearea societii informaionale
infrastructura de comunicatii- retele telefonie, internet etc.)
5.1. Sprijinirea cercetarii, dezvoltrii tehnologice i inovrii n scopul creterii
1.1. Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport;
competitivitii economice
1.2. Imbunatatirea infrastructurii tehnico-edilitare si de protectie a mediului;
5.2 Dezvoltarea tehnologiei ICT pentru sectoarele public i privat
1.3. Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii educationale, sociale si de
sanatate;
10
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
6.Creterea ocuprii, dezvoltarea resurselor umane si a serviciilor Figura 4. Densitatea reelei de transport rutier la nivelul Regiunii Centru
sociale
6.1.Educaie i formare profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii
societii bazate pe cunoatere
6.2 Promovarea msurilor active de ocupare a forei de munc disponibile
6.3.Promovarea incluziunii sociale
11
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 5. Infrastructura de transport a Regiunii Centru - Sighioara - Fgra, Trgu Mure - Piatra Neam - Iai Sculeni, Bistria
Reghin Trgu Mure.
12
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
La sfritul anului 2010, cu finanri din fonduri structurale, situaia proiectelor Pentru zona n care se afl comuna Prejmer, este important proiectul de drum
legate de infrastructura de transport se prezenta dup cum apare n planul de mai ocolitor pentru oraul Braov, care va permite o mai bun accesibilitate ctre
jos: Prejmer, fr a traversa oraul, a fluxurilor care vin dinspre vest.
Figura 7. Situaia proiectelor de infrastructur rutier n Regiunea Centru,
decembrie 2010
n Planul de Dezvoltare aprobat n 2008, la axele prioritare, la Prioritatea II
dezvoltare economic, sprijinirea mediului de afaceri, msura: 2.2. Dezvoltarea
afacerilor prin crearea unor locaii specifice pentru investiii, comuna Prejmer
apare menionat n cadrul Interveniei Scheme de sprijin prin granturi si
credite subventionate, pentru Parcurile industriale i celelalte concepte specifice
dezvoltarii afacerilor, cum ar fi incubatoarele de afaceri i parcurile tehnologice,
un fenomen considerat nc n evoluie pentru Regiunea Centru. Existau n 2008,
11 locaii cu titlul de parc industrial nfiinate n baza Ordonanei nr. 65/2001 sau
rezultate n urma dezafectrii amplasamentelor apartinnd industriei de aparare
(Metrom, Carfil, Pro Roman, Breman-Braov, Tohan-Zarnesti, Victoria, Prejmer,
Fagaras n judeul Brasov, Parcul industrial Mure, Cugir n judeul Alba i
Parcurile Industriale ura Mic i elimbr n judeul Sibiu). La proiecte prioriare
n Judeul Braov, regsim Parcul Industrial Prejmer, promovat de Asociaia
Parcul Industrial Prejmer, un proiect care avea la acea dat un studio de
fezabilitate, i pentru care era prevzut un buget de 14.80 mil. Euro. Este, de
Sursa: Studiu regional Infrastructura rutiera: factor cheie n dezvoltarea
durabil a Regiunii Centru, www.adrcentru.ro altfel i singurul aspect n legtur cu care apare numele comunei Prejmer n acel
document de planificare a dezvoltrii la nivel regional
13
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
NCADRARE N CONTEXT JUDEEAN c va conduce la creterea abandonului colar n mediul rural, dar i pentru c
La sfritul anului 2010, se aprob n Consiliul Judeean Braov un document aceast instituie de nvmnt reprezenta un avantaj funcional pentru comun,
strategic important 1: Strategia de Dezvoltare a Judeului Braov cu orizonturi de care nu mai poate fi exploatat n condiiile reformei nvmntului liceal.
timp 2013 2020 2030. La nivel instituional, alturi de Consiliul Judeean,
-numr important al persoanelor care beneficiaz de sprijin financiar se
pentru elaborarea acestui document, coordonarea activitilor a fost realizat de
menioneaz alocaii pentru 230 de persoane n cadrul celor trei sate ale comunei
Agenia de Dezvoltare Durabil a Judeului Braov ADDJB, o asociaie
Prejmer.
intercomunitar nfiinat n 2006, entitate juridic de drept privat, care numr n
prezent 52 de membri. Aceast strategie de dezvoltare are la baz un concept -la seciunea Turism Cultur, Patrimoniu Cultural, comuna Prejmer apare citat de
strategic dezvoltat n 2007 de ADDJB cu sprijinul experilor n planificare din multe ori: pentru mlatinile eutrofe, pentru cetatea medieval, pentru biserica
Landul Brandenburg Germania. Cu acel document, ADDJB punea n faa fortificat, pentru faptul c aceste valori de patrimoniu construit sunt nscrise n
Consiliului Judeean o abordare integrat de planificare, un concept trans- lista UNESCO. Biserica-cetate din Prejmer este cea mai masiv construcie de
sectorial de dezvoltare teritorial. Strategia elaborat n 2009-2010 care a urmat acest tip din Transilvania. La nivel de patrimoniu imaterial, sunt menionate
cu sprijinul financiar oferit de programul PO DCA este o detaliere a acelui concept Caravana Cltitelor, Zilele Prejmerului n luna iunie, Ziua Recoltei n octombrie.
strategic din 2007.
-la seciunea dedicat analizelor vulnerabilitii mediului, se menioneaz situaia
Comuna Prejmer apare n cadrul acestui document de planificare strategic a critic de poluare a apelor subterane n Prejmer, vulnerabilitatea la poluarea cu
dezvoltrii judeului Braov n legtur cu urmtoarele subiecte: nitrai depistat n cadrul unui proiect al Ministerului Mediului intitulat Controlul
Integrat al polurii cu nutrieni, pentru care s-au programat o serie de aciuni de
-statutul incert al colilor de arte i meserii (SAM): Colegiul pentru Agricultur i
management integrat al gunoiului de grajd i n comuna Prejmer. n ceea ce
Industrie Alimentar ara Brsei din Prejmer, n care, ncepnd cu anul colar
privete impactul asupra mediului a activitilor antropice, comuna Prejmer este
2008-2009 nu s-au mai fcut nscrieri n clasa a IX-a. Pentru localitatea Prejmer,
prezentat ca fiind n zona de influen a oraului Braov ca nou platform
aceast reglementare din cadrul domeniului educaiei are efecte negative pentru
industrial. Staia de transfer deeuri de la Prejmer deservete 15000 locuitori i
1 Hotrrea Consiliului Judeean Braov nr 325 din 02.11.2010 este deja operativ. Situl de importan comunitar (SCI) care cuprinde pdurea
14
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
i mlatina Prejmer poart numrul de cod RO SCI 0170 i a fost deja atribuit n Institutul Naional de Cercetare i Documentare Urbanproiect din Bucureti n
custodie. calitate de proiectant colaborator: faza 1 - Analiza existent- disfuncionaliti, faza
2 - Direcii de dezvoltare obiective, faza 3 - Propuneri plan de msuri.
n cadrul seciunii Perspective de Dezvoltare, comuna Prejmer este citat pentru
Obiectivul 1: crearea i dezvoltarea de locaii competitive destinate activitilor de Domeniile n care se fac analize, diagnostice i se propun direcii de dezvoltare i
producie, n sensul nscrierii comunei pentru investiii de tip Green Fields sau msuri sunt:
Brown Fields, dar mai corect ar fi fost probabil s se fac referin la reconversie
structura socio-demografic :
de Brown-Fields n legtur cu refuncionalizarea fabricii de textile aflat ntre
Prejmer i Lunca Clnicului. -posibilitatea de amenajare a repartiiei teritoriale a populaiei
Din pcate, legtura cu planurile de amenajare a teritoriului nu se remarc n -revigorarea comunitilor destructurate
coninutul acestui document, care este desigur foarte clar structurat i are i
-sprijinirea concentrri dispersate a populaiei
marele avantaj de a fi succint i accesibil ca limbaj. nc o dat putem constata
ruptura descris n introducere ntre cele dou tipuri de documente de planificare potenialul economic:
existente n Romnia: documentele de planificare strategic i respectiv planurile
-reconsiderarea cartrii valorice a teritoriului
de amenajare a teritoriului. Desigur c data la care a fost elaborat Planul de
Amenajare a Teritoriului Judeean este destul de n urm (2002), dar multe din -ameliorarea gradului de utilizare a componentelor teritoriale
elementele de analiz i chiar i de propuneri de atunci merit revizitate.
-stimularea restructurrii economiei agrare potrivit standardelor europene
Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean - PATJ
-reabilitarea i reprofilarea marilor concentrri industriale
15
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
profilul teritorial: Figura 8. Structura demografic i ecoluia comunitilor din judeul Braov
(pagina urmtoare)
-depistarea axelor principale de dezvoltarea judeului
Evident, toate aceste domenii se ntreptrund, i chiar dac este trecut ca fiind un
domeniu separat cel al profilului teritorial, este evident c i potenialul economic
i structura socio-demografic este raportat la teritoriu.
16
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
17
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
n ceea ce privete locurile de munc din comuna Prejmer, se nregistrau n 2002: Figura 9. Situaia existent a activitilor economice, zonificrii teritoriului,
industria alimentar , a buturilor i tutunului: alcool, vin (b4); produse lactate (b5), Judeul Braov
dar i industria textila : prejmer (c9) i industria de prelucrare a lemnului: (e5)
18
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
La nivel de propuneri, scenariile avansate n domeniile socio-demografic, Figura 10. Schema reelei de localiti, Judeul Braov, 2002
economic i teritorial au fost grupate n propuneri de completare a situaiei
existente i propuneri de revizuire / corectare a acesteia. Privitor la propunerilor
cu caracter inovator, de completare, acestea iau n considerare echilibrarea
nivelului de dezvoltare cantitativ a celor 3 subregiuni (ara Brsei, ara
Fgraului, ara Rupei) n sensul unor transferuri de prerogative, funcii i
activiti. Pe de-o parte, sistemul urban Braov (stimulat s-i amelioreze calitativ
profilul) ar descentraliza (parial) unele servicii la nivel judeean, stimulnd pe de
alt parte activitile administrative din municipiul Fgra i oraul Rupea.
19
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 11. Dezvoltarea reelei de localiti. Judeul Braov Figura 12. Propuneri pentru direciile de dezvoltare ale judeului Braov
(pagina urmtoare)
20
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
21
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
La partea de propuneri, pentru comuna Prejmer, este relevant tematica industriei alimentare, precum i modernizarea agriculturii si exploatarea raional
dezvoltrii agriculturii: este considerat n analizele aferente PATJ din 2002 ca a pdurilor (figura 15).
fiind o localitate ce dispune de importante suprafee de pune i fnee pentru
care se propun msuri prioritare de ncurajare a zootehniei. Deasemenea, este o
localitate n care existau n 2002 societi comerciale cu profil de producie
vegetal, cu capital 100% de Stat pentru care se propune ncurajarea aciunii de
privatizare. Pentru complexe avicole existente la 2002 se propuneau msuri
Figura 13. Propuneri pentru dezvoltarea agriculturii n judeul Braov
prioritare de mrire a gradului de ocupare.
(pagina urmtoare)
n ceea ce privete silvicultura, se propunea pentru comuna Prejmer asigurarea
continuitii suprafeelor mpdurite conform principiului gospodaririi durabile a
padurilor prin lucrri de regenerare a padurilor pe terenuri degradate (figura 13).
22
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
23
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
24
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 15. Propuneri pentru direcii de dezvoltare ale activitilor economice, i zonificarea teritoriului judeului Braov
25
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Situaia Mediului n zona Prejmerului n 2002, nu era una din cele mai bune: se
nregistra poluare a solului i a vegetaiei din cauza unitilor de industrie
alimentar i industria textila, iar tipurile de deeuri identificate erau industriale si
mixte. Deasemenea, zonaera considerat ca prezentnd riscuri antropice:
localitate cu densitate mare care genereaz condiii nefavorabile de locuire si
infractionalitate (figura 16).
26
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 16. Cadrul natural i protecia mediului, situaia existent i disfuncionaliti, judeul Braov
27
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
28
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Dei aceste teme vor fi evident expuse i n studiile specifice de mobilitate, sau de
echipare edilitar, sau de mediu, revizitarea planelor PATJ din 2002 ofer o
viziune de ansamblu la nivel spaial, extrem de necesar pentru aceste sectoare
de dezvoltare, care sunt tot attea domenii de politic public. n special la nivel
de protecia mediului i de mobilitate (circulaii), corelarea ntre nivelele
administraiei publice este esenial: aceastea sunt domenii care nu se pot trata
dect avnd aceast viziune la scar mai mare. n stabilirea unor obiective
specifice i msurabile de dezvoltare pe aceste domenii, lucrul pe hri este deci
foarte folositor. Iat de ce este regretabil c n documentul de prezentare al
Strategiei de Dezvoltare a Judeului Braov nu sunt fcute nici un fel de corelri
cu PATJ, care nu este menionat nici mcar la surse bibliografice.
29
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
30
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
31
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
32
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Comuna Prejmer n teritoriul Polului de Cretere Braov Figura 21. Legtura ntre localiti (ci de comunicaie rutier i feroviar) n
Municipiul Braov i cele 13 localiti care-l nconjoar formeaz mpreun un zona metropolitan Braov
teritoriu urban rural de 403.867 locuitori (Zona Metropolitan Braov ZMB), ce
se ntinde pe o suprafa de 136.101 ha. Zona Metropolitan Braov are
importan pentru dezvoltarea Romniei i a Regiunii de Dezvoltare 7 Centru
(judeele Alba, Braov, Covasna,Harghita, Mure i Sibiu).
Zona Metropolitan este constituit deci n jurul Braovului, care este municipiu
de rangul I i este singurul pol de cretere naional din regiunea de dezvoltare
Centru. n Zona Metropolitan sunt integrate 3 municipii (Braov, Codlea i
Scele), 3 orae (Ghimbav, Predeal i Rnov) i 8 comune (Bod, Cristian,
Hlchiu, Hrman, Prejmer, Snpetru,Trlungeni i Vulcan). Populaia Zonei
Metropolitane este distribuit, conform datelor din 2007, dup cum urmeaz:
33
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
34
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
mrirea parcului de maini (cu cel puin 40 autobuze) sau prin contractarea Figura 22. Propuneri pentru dezvoltarea turismului n zona metropolitan
serviciului numai pentru Zona Metropolitan (fr a include Municipiul Braov) cu Braov
o alt firm de transport. Cteva localiti (Snpetru, Rnov) sunt interesate de
introducerea transportului public cu mijloace de transport ecologice pentru
conectarea cu Braovul, ce pot fi exploatate att n scop utilitar ct i turistic.
35
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
asigurarea unei dezvoltri urbanistice echilibrate n toate comunitile din Utilizarea ineficient a infrastructurii feroviare
cadrul polului de cretere, i maximizarea potenialului de dezvoltare
Prezena n polul de cretere a unor zone cu poluare atmosferic, fonic i
economic.
poluare a solului
Auditul teritorial al polului de cretere a evideniat urmtoarele aspecte:
Existena depozitelor neconforme de deeuri
Infrastructura este suprasolicitat i nvechit n zonele de concentrare
Sistemul de colectare a deeurilor nu este eficient cantitatea de deeuri
demografic
reciclabile colectat este nc mic
Infrastructura este insuficient n zonele destinate dezvoltrii
Existena unor habitate naturale fragmentate (motiv pentru care animalele intr
Mobilitate redus n polul de cretere n habitatul omului)
Lipsa unei planificri pentru dezvoltarea durabil a zonei metropolitane obiectivele specifice
(polului de cretere)
I.1 Armonizarea planificrii strategice i urbanistice.
Necorelare ntre planurile de dezvoltare ale furnizorilor de utiliti publice i cele
I.2. Crearea instrumentelor de monitorizare i evaluare a procesului de
ale administraiei publice locale
dezvoltare.
Planificarea urbanistic este insuficient corelat i nu este actualizat
I.3 Dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare
Inexistena unei politici publice comune la nivel de transport n polul decretere
I.4 Asigurarea managementului sistematic al mediului si resurselor naturale
Lipsa unei planificri a interveniilor pentru respectarea cerinelor de protecia
I.5 Dezvoltarea serviciilor publice integrate si a mobilitii.
mediului i eficien energetic la nivelul infrastructurii publice.
Obiectivul strategic nr. II:
Lipsa unui aeroport n polul de cretere
36
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
DEZVOLTAREA ECONOMIC COMPETITIV I DURABIL. Activitatea redus a asociaiilor i organizaiilor patronale i profesionale
Polul de cretere Braov dispune de potenialul uman i de infrastructur Baza material este uzat fizic i moral n sectorul agricol
necesare pentru a redeveni un mare centru economic al rii. Pentru aceasta este
Insuficient exploatare a potenialului turistic
necesar crearea unui mediu favorabil dezvoltrii economice prin atragerea de
investiii, dezvoltarea resursei umane capabile s rspund cerinelor Potenialul cultural al zonei nu este pus n valoare Lipsa marketingului cultural
angajatorilor, implicarea mediului universitar n activitile economice.
Obiective specifice:
n cadrul discuiilor purtate cu diferii actori ai procesului de dezvoltare n vederea
II.1. Crearea platformelor de interoperabilitate ntre administraia public
stabilirii obiectivelor strategice ale PIDU au fost atinse urmtoarele aspecte:
local i mediul de afaceri
Lipsa politicilor publice n domeniul economic
II.2. Dezvoltarea infrastructurii de sprijinire a afacerilor
Legislaia din domeniul parteneriatului public-privat este ineficient
II.3. Dezvoltarea economiei rurale
Interoperabilitatea sczut ntre mediul de afaceri i administraia public
II.4. Conservarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i istoric
Pregtirea ineficient n domeniul antreprenorial
II.5. Dezvoltarea i promovarea potenialului turistic
Dezvoltarea neuniform a infrastructurii economice
37
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 23. Localizarea parcurilor industriale i a incubatoarelor de afaceri n Figura 24. Conceptul de dezvoltare durabil a judeului Braov
zona metropolitan Braov
38
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Insuficiena structurilor de asisten social i educaional pentru grupurile Insuficiena serviciilor de asisten social, att din punct de vedere al cantitii
aflate n risc social de servicii furnizate, ct i din punct de vedere al diversitii lor.
Infrastructura cultural este insuficient i este uzat fizic i moral Pregtirea necorespunztoare a personalului ce furnizeaz servicii de educaie,
formare profesional i asisten social.
Dezvoltarea insuficient a infrastructurii de intervenie n situaii de urgen
Dotarea material a instituiilor furnizoare de servicii din spectrul social este
Insuficiena locuinelor sociale n polul de cretere
insuficient.
Locurile de parcare sunt insuficiente
Monitorizarea insuficient a factorilor de mediu n polul de cretere
Spaiile verzi sunt insuficiente
Concluziile consultrilor publice au fost acelea c un mediu propice dezvoltrii
Concentrarea serviciilor din spectrul social (sntate, educaie, cultur, asisten familiei presupune:
social, agrement, sigurana public, intervenii n situaii de urgen, etc.) n
Pia imobiliar adaptat nevoilor familiilor tinere
Municipiul Braov
Excelen n educaie la toate nivelurile
Lipsa interoperabilitii ntre furnizorii de servicii sociale
Servicii de asisten (social, medical, etc.) eficiente i care rspund nevoilor
Infrastructur social insuficient, degradat i ineficient pentru asigurarea
grupului int.
serviciilor din spectrul social
39
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Spaii de agrement destinate petrecerii timpului liber n modaliti diverse Migrarea forei de munc
Sigurana ceteanului i ordine public, etc. Neconcordana ofertei educaionale cu cerinele pieei muncii pentru dezvoltarea
unei economii moderne, bazate pe cunoatere
obiective specifice:
Rata mare a abandonului colar
III.1. Dezvoltarea infrastructurii sociale i a serviciilor sociale
Insuficienta pregtire a cadrelor didactice, implicit a elevilor
III.2. Creterea siguranei publice
Lipsa parteneriatelor funcionale dintre sistemul de formare profesional i
III.3. Crearea instrumentelor de monitorizare i evaluare a calitii vieii
mediul economic
III.4. Crearea platformelor de interoperabilitate ntre administraia public
Rata redus a ocuprii
local i ceteni
Migraia specialitilor i a forei de munc calificate n afara rii
III.5. Dezvoltarea infrastructurii de petrecere a timpului liber
Lipsa unui sistem de monitorizare a inseriei profesionale a absolvenilor
III.6. Conservarea i protecia mediului
Lipsa instrumentelor locale pentru implementarea politicii de flexicuritate
Obiective specifice:
Obiectivul strategic nr. IV:
IV.1. Dezvoltarea capacitii administrative
DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE
IV.2. Dezvoltarea instrumentelor de standardizare, monitorizare i evaluare a
Auditul i analiza SWOT au evideniat urmtoarele aspecte:
formrii profesionale
mbtrnirea populaiei
40
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
IV.3. Perfecionarea resurselor umane din domeniul social (sntate, Cooperarea internaional n domeniul cercetrii tiinifice se afl la un nivel
educaie, cultur, asisten social, agrement, sigurana public, intervenii destul de sczut
n situaii de urgen, etc.)
41
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Realizarea de politici publice, la nivel metropolitan privind dezvoltarea urbanistic Sistem integrat de parcri n Zona Metropolitan
i amenajarea teritoriului
Dezvoltarea/modernizarea/extinderea reelelor de furnizare a energiei
Actualizarea Strategiei de Dezvoltare Local Durabil a comunei Prejmer electrice i gazelor naturale, n vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare,
att pentru consumatorii casnici ct i pentru cei industriali n toate
Pregtirea specialitilor din administraia public n domeniul urbanismului i
comunitile din arealul polului de cretere
amenajrii teritoriului
Drumuri de legtur n Zona Metropolitan Construcia cilor de acces spre autostrad aeroport campus universitar
42
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Construcia cilor de acces spre zonele de dezvoltare economic din P.C. Braov nnoirea parcului auto (achiziionarea mijloacelor de transport ecologice,
nlocuirea cu prioritate a vehiculelor cu uzur mare cu cele care au consumuri
Parc Logistic Feroviar
reduse sau utilizeaz combustibili nepoluani GPL, biogaz, etc).
A2.2. ASIGURAREA UNUI MANAGEMENT EFICIENT I A SIGURANEI
Cooperare internaional pentru dezvoltarea soluiilor inovative/eficiente/durabile
TRAFICULUI
pentru transport
Amenajarea staiilor pentru transportul public
Informatizarea serviciului de transport public de persoane
Realizarea sistemelor de transport inter-modale urbane i metropolitane
Sisteme moderne de taxare
Modernizarea transportului public de persoane n Polul de Cretere.
Piste de biciclete i sisteme de staii automate pentru nchiriere (Bike Sharing)
Master plan de transport n zona metropolitan
43
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Proiecte: Reabilitarea centrelor istorice ale localitilor din Polul de cretere Braov n
parteneriat cu Municipiul Braov
Dezvoltarea infrastructurii de acces la internet i alte aplicaii TIC n PC Bv
Reabilitarea strzilor i infrastructurii de utiliti n zonele istorice ale localitilor
Instalarea i dezvoltarea reelei de comunicaii pentru e-servicii n PC Bv
din Zona Metropolitan
Realizarea reelei de comunicaii de date n band larg - METRONET n PC Bv
Asigurarea cilor de acces pietonale i carosabile ctre zonele i cldirile istorice
Creterea capacitii operaionale instituiilor publice prin dezvoltarea din Zona Metropolitan
infrastructurii tehnologiei informaionale si de comunicaii n PC Bv
Amenajri pentru spaiile publice, amenajri ambientale, iluminat exterior i
Eficientizarea actualizrii informaiilor principiul interoperabilitii interior al obiectivelor istoriceAmenajarea spaiilor publice pentru agrement i
evenimente culturale pe pietonalul zonelor istorice
44
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
A4.2. REABILITAREA INFRASTRUCTURII CULTURALE Crearea Centrelor de Informare i Documentare n localitile Zonei Metropolitane
Proiecte:
Politica A5: MBUNTIREA INFRASTRUCTURII, EFICIENEI I CALITII
Construcie/ reabilitare baze sportive n localitile Zonei Metropolitane
SERVICIILOR PUBLICE I SOCIALE
Construcie Amenajare/modernizare spaii verzi, parcuri i zone de agrement n
PROGRAME:
localitile Zonei Metropolitane
A5.1: MODERNIZAREA I EXTINDEREA INFRASTRUCTURII PENTRU
Amenajarea de trasee pentru drumeii n arealul metropolitan
SERVICII DE ASISTEN SOCIAL
Trasee mountain- bike, prtii de sniue Zona Metropolitan
Proiecte:
Construcia/Reabilitarea spaiilor destinate Centrelor de Informare Turistic Centru de zi pentru copii aflai n situaie de risc social
Zona Metropolitan
45
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Modernizarea i dotarea cu utiliti suplimentare a centrelor sociale (pt. copii, Reabilitarea, modernizarea i echiparea Centrelor Ambulatorii de Sntate i
vrstnici, persoane fr adpost) din localitile Zonei Metropolitane Policlinici
Diversificarea serviciilor sociale n Zona Metropolitan Reabilitarea/modernizarea infrastructurii serviciilor de sntate n Zona
Construirea /reabilitarea centrelor multifuncionale cu funcii sociale n Zona Harta criminogen a Polului de Cretere Braov
Metropolitan
46
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Extinderea i meninerea n funciune a reelelor de comunicaii pentru serviciile A5.6. CREAREA INFRASTRUCTURII NECESARE PENTRU MONITORIZAREA
ISU I POLIIE COMUNITAR, LA NIVELUL ZONEI METROPOLITANE I EVALUAREA CALITII VIEII.
47
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
-- -proiect pentru realizarea centrului comunitar Prejmer, va fi finanat prin axa 1 din
POR Planul Operaional Regional documentaie n elaborare, valoare estimat
n cursul anului 2010, s-au aprobat prin decizia Comitetului de Management
de 521.300 lei. Un centru comunitar similar este aprobat spre finanare n comuna
pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (structur ce a avizat PID Pol de
Vulcan.
cretere Braov n 2009) listele de proiecte individuale prioritare din PIDU. Aa
cum reiese i din lista de politici i proiecte prezentat anterior, din care au fost -proiect de amenajare a unei zone turistice i de agrement, tot prin axa 1, n
selectate doar proiecte relevante pentru comuna Prejmer (fie pentru c sunt valoare de 5.366.900 lei n aceast categorie de proiecte, exist o serie
amplasate aici, fie pentru c priveau Zona Metropolitan n ansamblu, deci i ntreag de astfel de amenajri n Predeal, Scele, Codlea, Rnov, Cristian,
Prejmer), proiectele aprobate nu sunt foarte multe: Crizbav, Tarlugeni, Vulcan, Hrman, Snpetru, doar c acestea se finaneaz cu
o sum cam la jumtate din investiia preconizat pentru Prejmer n jur de
-Actualizarea strategiei de dezvoltare local durabil din care face parte prezentul
2.500.000). n Municipiul Braov, se va amenaja o zon turistic i de agrement,
raport (alturi de Codlea, Cristian, Rnov, iar elaborarea unor strategii pentru
dar i un spaiu de agrement i divertisment.
localitile care nu aveau: Snpetru, Hrman, Hlchiu, Bod). Finanrile pentru
aceste proiecte sunt prin PODCA Programul Operaional de Dezvoltare a Reglementri aflate n vigoare i studii de fezabilitate
Capacitii Administraiei. Ceea ce este un pic surprinztor la aceast categorie -Analiza zonificrii funcionale
de proiecte, este faptul c se va elabora o strategie nou pentru Zona
-Analiza regulilor de ocupare i utilizare a terenurilor din teritoriul comunei, cu
Metropolitan Braov (i atunci se pune ntrebarea legat de situarea acestei
evaluarea consecinelor spaial-funcionale i a oportunitilor de dezvoltare n
strategii fa de Planul Integrat pentru polul de cretere), precum i o strategie
continuare
pentru Municipiul Braov. Este deci foarte necesar corelarea ntre ceea ce se va
nscrie n strategia local a comunei Prejmer i aceast strategie pentru Zona Planul Urbanistic Zonal - PUG
Metropolitan Braov, care va fi cu siguran elaborat printr-o abordare
Pentru nceputul acestei seciuni, vom face referire la Plana de Reglementri a
participativ, la care vor fi invitai i reprezentani ai comunei Prejmer.
Planului Urbanistic General care dateaz din 2000 i la Regulamentul Local de
Urbanism aferent
48
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
49
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
50
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Comparaia ntre suprafaa aferent funciunii de locuire ntre situaia existent i localitii Lunca Clnicului, este o zon de margine, cu terenuri de-o parte i de
a cea propus n 2000, arta o scdere cu aproximativ 37 hectare n cazul alta a DN 11, nspre Sfntul Gheorghe (figura 26).
localitii Prejmer de la 290 de hectare la 253,21 i se pune ntrebarea legat
Nu se propunea n anul 2000 extinderea intravilanului nici pentru localitatea Lunca
de metod de calcul a acestor suprafee, presupunnd c terenurile care erau
Clnicului, aa cum se poate constata n bilanul teritorial de mai jos, care este o
nainte prevzute ca zone cu funciunea de locuire, fr s aib construciile
recalculare a celui din 2000.
aferente de locuit s-ar fi redistribuit ctre uniti industriale (27 hectare), sau ctre
spaii verzi i sport (aproximativ 8 hectare). Tabelul 2. Bilanul teritorial al satului Lunca Calnicului
51
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
52
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
n cazul localitii Lunca Clnicului, suprafaa zonelor de locuit rmne relativ Tabelul 3. Bilanul teritorial al satului Stupinii Prejmerului
constant, dar crete i aici semnificativ ponderea terenurilor care vor fi ocupate
existent propus
de uniti de producie (o cretere cu aproximativ 20 de hectare), care se face n
ha % ha %
detrimentul suprafeelor de terenuri anterior libere (scdere cu 40 de locuinte si functiuni
complementare 60,57 34,81 71 40,80
hectare).Crete deasemnea ponderea suprafeelor afectate pentru circulaii, mai unitati industrial, prestatii
ales pentru transport rutier (12 hectare). servicii
si mica industrie, depozite 0 0,00 16,25 9,34
unitati agro zootehnice 0 0,00 0 0,00
Stupinii Prejmerului institutii si servicii de interes
public 1,5 0,86 1,85 1,06
Pentru satul Stupinii Prejmerului, Planul Urbanistic General din 2000 semnala pe cai de comunicatie si transport
rutier 8 4,60 7,7 4,43
de o parte nevoia de a completa modul de utilizare al terenurilor astfel nct DN10
constructii tehnico edilitare 10 5,75 10 5,75
s fie parte din acest sat, dar i nevoia de a face fundaii speciale pentru o fie n gospodarire comunala, cimitire 0,4 0,23 0,4 0,23
terenuri libere 71,9 41,32 62,8 36,09
nordul localitii pentru c pnza freatic este foarte aproape de suprafa. ape 4,03 2,32 4 2,30
terenuri neproductive 17,6 10,11 0 0,00
Bilanul teritorial ne arat faptul c se dorea utilizarea terenurilor neproductive TOTAL INTRAVILAN 174 100,00 174 100,00
care sunt practic propuse ca utilizare pentru spaii pentru industrie, servicii sau Sursa: PUG Prejmer
53
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
54
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Planul Urbanistic General pentru comuna Prejmer este, n mod evident, depit Figura 28. Amplasarea a dou spaii publice n satul Prejmer
att din cauz c este elaborat cu muli ani n urm, dar i pentru c nu au fost
fcute suficiente eforturi la acea dat de nelegere a realitilor locale i
elaborarea unui set de reguli de construcie i de utilizare a terenurilor care s
foloseasc avantajele i potenialul extraordinar al acestei comune.
-obiectiv A: zona cetatea sseasc teren n suprafa de 3943 mp Sursa: Studii de fezabilitate spaii publice
55
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
-obiectiv C: coala General din Stupinii Prejmerului - teren n suprafa de 1140 -obiectiv D: zona cmin cultural ELTEX Lunca Clnicului - teren n suprafa de
mp 1300 mp
Figura 29. Amplasarea unui spaiu public n satul Stupinii Prejmerului Figura 30. Amplasarea unui spaiu public n satul Lunca Calnicului
56
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Amenajarea pentru amplasamentul A Cetatea Sseasc se justifica pe de o Staia de transport n comun i terenuri libere de al intersecia dintre DN10 i
parte pentru folosina locuitorilor (n special n legtur cu coala din imediata strada Mare, corelarea cu scuarul intens plantat pe contur, corelarea cu curtea
vecintate) i pe de alt parte pentru folosina turitilor: o zon verde care se colii, sau cu incinta aferent cldirii primriei ar fi fost tot attea argumente
poate asocia cu o parcare amenajat, pentru a face un spaiu de primire pentru pentru a privi amenajarea spaiului public ntr-un proiect coerent.
vizitatorii obiectivului nscris n patrimoniul UNESCO.
Din pcate, pentru acest amplasament, nu a fost gndit un sistem mai amplu de
amenajare, care s ia n consideraie n ansamblu spaiile publice din aceast
zon extrem de important, care este practic, cartea de vizit a localitii Prejmer.
Figura 31. Spaiul public propus n zona cetii sseti
57
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Amplasamentul B este rezultatul unei comasri de terenuri: un teren viran cu un Braovului), i respectiv strada Morii, o strad important, paralel cu Strada
teren care urma s fie eliberat de construcii, i care era transferat n domeniul Mare.
public. i aici este un loc important pentru Prejmer: intersecia ntre DN10 (strada
Figura 32. Spaiul public propus la interseia DN 10 i strada Morii, satul Prejmer
58
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Amplasamentul C, n Stupinii Prejmerului, este parte din terenul colii generale de const n recomandarea cuprins n Planul Urbanistic General din 2000 de a
aici, i utilitatea acestei amenajri este argumentat att prin prezena colii, ct organiza acest teren pentru agrement i sport.
i prin cea a cminului cultural:
Figura 34. Spaiul public propus pentru Lunca Calnicului
Figura 33. Spaiul public propuc, adiacent colii din satul Stupinii
Prejmerului
Dup aprobarea PUG n 2000, situaia a fost una de stagnare pentru aproximativ
Cel din urm amplasament, n Lunca Clnicului, fusese i n trecut amenajat ca
5 ani, dar ncepnd cu 2005, regsim o serie de iniiative de dezvoltare imobiliar,
scuar aa cum se menioneaz n memoriul tehnic aferent Studiului de
att ale administraiei publice locale ct i ale proprietarilor privai de terenuri, pe
Fezabilitate din 2001. Deasemenea, un alt argument pentru amenajarea propus
care le vom analiza n cele ce urmeaz.
59
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Pentru proiectul de introducere a reelei de canalizare, exist o serie de 14 zone (zona pasune)
ZONAG - ZONA CONSTRUCTII DE 70
de dezvoltare, amplasate pe harta comunei Prejmer n schema de mai jos, dintre LOCUINTE SI DESTINATIE
INDUSTRIALA
care pentru 7 am putut identifica o serie de Planuri Urbanistice Zonale n (zona Stupini-Prejmer)
ZONAH - ZONA CONSTRUCTII DE 248
documentaiile primite de la Primria Prejmer. LOCUINTE SI ZONA
AGREMENT
(zona padure pasune)
Tabelul 4. PUZ-uri aferente zonele de dezvoltare identificate in PUG ZONAI - ZONA DE AGREMENT 65
ZONAJ PUZ Teiului Lateral ZONA CONSTRUCTII DE 10
Zona de PUZ ZON DE DEZVOLTARE Suprafaa Proiect Braov S:A -Ia Lucian LOCUINTE
dezvoltare Documentaie de urbanism cu titlul Funciunea principal i HA (zona targului)
din materialul oferit de Primrie repere de localizare ZONAK - ZONA INDUSTRIALA SI 400 ca zon
ZONAA PUZ Zona Industrial ZONA INDUSTRIALA 84 SPECIFIC AGRICOL de
varianta 1 n 2005: (parc industrial) (zona Carpinis DJ 120) dezvoltare
iniiatori: S.C. GRAELLS LLONCH infrastructur
INVEST S.R.L. n PUZ: 82,28 hectare ZONAL - ZONA CONSTRUCTII DE 15
Proiectant varianta 1: AGENTIA LOCUINTE(zona Binder)
SARBU S.R.L., ZONAM PUZ Trg de vite ZONA TARG (zona Lunca 6,5
Proiectant varianta 2 n 2007: Calnicului)
SC GLOBAL PROIECT SRL ZONAN PUZ Rdulescu ZONA CONSTRUCTII DE 5,2
Halta Ilieni LOCUINTE (cartier de
ZONAB PUZ Furnica Stejari Zona de ZONA CONSTRUCTII DE 324 ca zon locuinte Prejmer-zona Gara
locuine CANTON LOCUINTE de Lips parte scris
mica)
Proiect Braov S:A -Ia Lucian (zona canton SCELIF) dezvoltare Lips parte desenat
n PUZ: 96,32 infrastructur
Lipsa parte scris Total intravilan PUG 2000: TOTAL zone de dezvoltare, care cuprind
-Prejmer: 453 hectare i terenuri care sunt acum n intravilan:
ZONAC PUZ Rndul II ZONA CONSTRUCTII DE 50 -Lunca Clnicului: 366 hectare
Marius LUNGU LOCUINTE -Stupinii Prejmerului: 174 1480,7
(zona Rd.II situata in hectare
Lips parte scris Prejmer) TOTAL 993 hectare
ZONAD PUZ Parc Riu ZONA CONSTRUCTII DE 86 Sursa: Date furnizate de primria Prejmer
LOCUINTE SI DESTINATIE
INDUSTRIALA
(zona I.A.S)
ZONAE PUZ Sportului Plopilor ZONA CONSTRUCTII DE 38
LOCUINTE
Lips parte scris (cartier SUNRISE
HOUSING, in Prejmer)
ZONAF - ZONA CONSTRUCTII DE 79
LOCUINTE
60
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 35. Zonele de dezvoltare ale comunei Prejmer Pentru a putea urmri atent propunerile fcute prin PUZ-uri de introducere n
intravilan a unor terenuri, planul cu zonele de dezvoltare a fost suprapus cu
planurile satelor din PUG aprobat n 2000.
n cele ce urmeaz, pentru fiecare zon de dezvoltare pentru care a fost
indetificat un PUZ n documentaia primit de la administraia public local, se
vor prezenta cteva informaii ntr-o fi sintetic, cu comentarii.
61
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
62
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Zona A Parc Industrial Prejmer Terenul studiat are o suprafata totala de 829 800 mp i era trecut n PUG n 2000
ca teren liber neconstruit (teren arabil) n intravilan, urmnd a fi transformat n
Existent: teren construibil.
Terenul se nvecineaz n partea de nord cu calea ferata Braov Sf. Gheorghe,
la sud cu DN10, la vest se afla limita administrativa a comunei Harman, iar la est Propuneri:
fostul I.A.S. Prejmer.
Zona este prevzut pentru construirea unor hale industriale si anexele lor, birouri,
Zona de siguran a cii ferate este de 20 m din axul ultimei linii i este
dotari comerciale i de prestri servicii. Acestea se prezint grupate pe uniti,
expropriabil i restricionat la orice fel de construcii i amenajri. Realizarea de
astfel:
noi drumuri, alei, reele edilitare n zona studiat va fi suportat de ctre beneficiar.
Regimul de nlime maxim:
Zi - zona uniti de producie i depozitare P+1
niial, documentaia PUZ a fost intocmit de S.C. AGENTIA SARBU S.R.L.,
Zc - zona comerciala, instituii i servicii P+10
aprobat cu HCL nr. 9 din 02.2006, Aviz Unic Consiliul Judetean Brasov nr. 9 din
Zcc - zona ci de comunicaie, platforme, parcaje
01.02.2006. Ulterior, n 2007, a fost elaborat un PUZ modificator, ntocmit de SC
Zv - zone verzi amenajate
Global Proiect SRL, pentru c s-a dorit modificarea zonei de institutii si servicii prin
Construciile aferente utilitilor au regimul de nlime parter sau parter i demisol.
marirea suprafetei aferente cat si prin noi functiuni comerciale si de birouri,
Scurt descirere a fiecrei zone:
modificarea regimului de inaltime si a indicilor de teren POT, CUT., organizarea
Zi - zona uniti de producie i depozitare: ocup cea mai mare parte a
circulatiei ca urmare a realizarii unei noi artere de circulatie (in incinta perimetrului
terenului studiat i este, n prezent partial ocupata de construcii, se propune
studiat) si modificarea traseului uneia din strazile propuse in PUZ-ul aprobat
construirea de hale industriale pe parcele care vor avea suprafee de cel puin
anterior, cu mentinerea profilelor stradale stabilite in documentatia anterior avizata,
800 mp, iar n total zona cuprinde 70,16 ha.
o noua parcelare in partea de V si E a terenului studiat, cat si modul de asigurare a
dotarilor tehnico edilitare, necesare bunei functionarii a noilor obiective a Parcului
Industrial. Zc - zona comerciala, instituii i servicii: cuprinde zona situat aproximativ n
63
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
centrul geometric al terenului studiat, fiind amplasat n lungul drumului principal parte de parcaje cu limea de 4,50 m i trotuare de 2,00 m. Din ele se realizeaz
de acces pe sit i n vecintatea interseciei cu sens giratoriu. Terenul este, n i alei carosabile cu limea de 4,00 m care deservesc ocazional obiectivele cu
prezent, liber de construcii. Se propune realizarea unor construcii comerciale i caracter utilitar.
de prestri servicii (hotel, birouri, dotri pentru expoziii i conferine, banc, staie
regim de inaltime comparativ ntre PUZ 2006 i PUZ 2007:
carburani, spltorie auto, supermarchet, alimentaie public etc.) n suprafa
Zona Comerciala, Institutii, Birouri:
total de 0,32 ha; spaiile comerciale vor avea platforme de depozitare, cu
asigurarea parcajelor, iar parcelele vor fi de minim 800 mp. PUZ 2006: P+2, Propus prin PUZ 2007: P+10
indicii urbanistici comparativ ntre PUZ 2006 i PUZ 2007:
Zcc-zona ci de comunicaie, platforme, parcaje: cuprinde suprafeele de teren
Zona industriala (productie, depozitare):
pe care vor fi amplasate circulaiile, att cele carosabile ct i cele semicarosabile
PUZ 2006: POT = 70%, CUT = 1,50
i pietonale, aleile, trotuarele, platformele asfaltate i parcajele. Din suprafaa
total a terenului, 30,7 % reprezint platforme i parcaje, iar 18,63 % - cile de PUZ 2007: POT = 80%, CUT = 1,60
comunicaie; pentru traseele de alei carosabile i parcaje se vor ntocmi Zona Comerciala, Institutii, Birouri
documentaii de specialitate conform reglementrilor n vigoare. PUZ 2006: POT = 70%, CUT = 1,50
PUZ 2007: POT = 80%, CUT = 8,00
Zv-zona verde amenajat: se gsete cu precdere n zona de instituii i servicii,
cu rol de agrementare a spaiului urban interstiial. Se propune realizarea unor
plantaii decorative i de protecie
Accesul principal se va realiza prin drumul naional DN 10, care leag cele 2
comune (Hrman i Prejmer). Acest drum are o lime de 9,00 m i acostamente
de 0,5 m. De-a lungul terenului studiat, DN10 va avea 2 intersecii cu drumuri de
incint care vor face legtura la reeaua din interiorul proprietii. Aceasta va fi
alctuit tot din strzi de categoria a III-a, cu o lime de 10,00 m, bordate n mare
64
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
65
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Tabelul 5. Bilanul teritorial PUZ Parc Industrial Figura 38. PUZ Furnica-Stejari
Crt. ha % ha %
66
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Tabelul 6. Bilanul territorial PUZ Furnica Stejari asigura o continuitate spaial att de necesar de exemplu pentru a lega
Stupinii Prejmerului de Drumul Naional, sau pentru a reduce din terenul
agricol din miezul pateurilor existente n morfologia localitii Prejmer.
La intrare, spre estul lotizrii, ZR zona rezerv pentru funciuni viitoare (cu
albastru deschis n schema de mai jos)
ZD - Zone de dotri:
ZD1 regim de nlime P 3 M
ZD2 urmeaz a se stabili prin PUD
ZD 3 nuclee de dotri (cu roz pal n schema de mai jos): nvmnt, sntate,
comer, i un regim maxim de nalime de 5 nivele (parter, 3 etaje, mansard).
67
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
ZV2 zona verde de protecie ctre calea ferat (100 m de o parte i de alta), ZC1 zon circulaii carosabile i pietonale
culoar tehnic LEA 110KV (25m de o parte i de alta interdicie de construire) i ZC2 zon circulaie feroviar
ctre pru Za zon cursuri de ap propuse pentru amenajare
Zb zona aferent cantonului SCELIF existent Regim de aliniere propus: 15 pentru locuine din axul strzilor, pentru dotri
urmeaz a se stabili prin PUD-uri ulterior.
ZC zone de circulaii
Figura 39. Plans PUZ Funica Stejari
68
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Zona C - PUZ rndul II - Este parial introducere n intravilan mai mult de jumtate era deja teren agricol
Strada carpailor est-vest n intravilan, propus n PUG n 2000 pentru folosin ca zon mixt de locuine i
cenuii nord -sud servicii i uniti de producie complementare locuirii.
viilor Figura 41. Propunere PUZ rndul II(pagina urmtoare)
La sudul strzii carpailor, n extremitatea sudic a comunei Prejmer
viilor i prunilor pe direcia est vest, existente, dar traseele lor nu se prelungesc n
propunerea PUZ n care orientarea pe direcia nord-sud este preferat. Pentru c
parcelarul existent fii lungi deci ct mai puine schimbri n regimul de
proprietate.
69
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
70
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Tabelul 7. Bilanul territorial PUZ Furnica Stejari Zona studiata in cadrul prezentului proiect este amplasata in partea de v est a
localitatii, la intrarea n fostul IAS , parial situat n intravilan. In cadrul P.U.G.
pentru zona aflat n intravilan se prevede zona prestari servicii i mica industrie,
cu interdictie de construire pana la elaborarea P.U.D. sau P.U.Z..
71
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Suprafata zonei studiate este de aproximativ 5,00 ha, din care 3 % este ocupata Figura 44. Existent PUZ Parc RIU
de zona uniti agricole i prestri secvicii, 16 % de circulatii( drumuri fii verzi
aferente) iar restul de 81% de teren arabil.
Terenul care face obiectul planului urbanistic zonal are o f orma aproximativ
trapezoidal i are suprafaa de 35.720 mp. Acesta se margineste la sud cu
drumul naional, la est cu drumul de acces pentru fostul IAS, la vest cu teren
arabil iar la nord cu zona uniti agricole.
72
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
73
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Regimul de inaltime propus pentru noile constructii este de trei niveluri Tabelul 8. Bilan territorial PUZ Parc RIU
P+1E+M ( parter + 1 etaj + mansarda) . Construciile nou proiectate nu vor
depi 10,00 m nlime la coam, msurat de la cota terenului amenajat,
pentru construciile realizate cu arpant i 7,00 m nlime la corni pentru
construciile realizate n teras.
74
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 47. Vedere 3D a noului cartier constrngerile impuse de prezena reelelor electrice aeriene este unul
corect. Ar fi fost poate necesar s fie prevzut mai mult spaiu verde n
folosin public, i poate un mic nucleu de funciuni complementare
locuirii (comer de proximitate, grdini, un mic spaiu public cu o oglind
de ap...).
75
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
76
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 50. PUZ Trg de Vite Figura 51. Existent PUZ Trg de vite
77
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 52. Propunere PUZ Trg de vite Tabelul 10. Bilan teritorial PUZ Trg de Vite
78
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
79
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Teiului Lateral
Zona se afl n partea de nord est a comunei Prejmer avnd pe 3 laturi fronturi
construite de locuine. legtura cu principalul drum al comunei DJ 112 D se face
prin intermediul strzilor Teiului i Lateral, iar prin intermediul acestor strzi se
pot racorda la reelele existente ale localitii.
n Planul de Urbanism General (PUG) al Comunei Prejmer terenul n studiu se
afl n intravilanul comunei cu destinaia trg de vite limitat pe 3 loturi de fronturile
stradale existente.
80
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
81
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
82
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 55. Disfuncionaliti PUZ Teiului Laterala Figura 56. Regimul de proprietate PUZ Teiului Laterala
83
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Bilanul teritorial rezultat pe terenul analizat se prezint astfel: Pentru evacuarea apelor uzate se prevede o reea de canalizare menajer pe
strzile proiectate care se va racorda la reeaua localitii, cu racordare la staia
Existent
de epurare a fabricii de postav. Dei la analiza situaiei existente se menioneaz
Zone funcionale ha %
c: exist un proiect de canalizare a comunei Prejmer, cu racordare la staia de
Zon aferent locuinelor individuale 4,78 55,1 epurare a fabricii de postav de la Lunca Clnicului care este ns nvechit i este
necesar a fi reabilitat att tehnologic ct i n privina capacitii.
Zon pentru sport i agrement 0,13 1,4
Zona circulaie carosabil i pietonal 2,60 29,80 Terenul conform Certificatului de urbanism i a extrasului de carte funciar are
destinaia de pune comunal utilizat drept trg de vite deci este proprietate
Zona cursuri de ap - canale 0,64 7,3
privat a localitii.
Total 8,70 100
Prin propunerile fcute se regsesc urmtoarele tipuri de proprietate:
84
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
85
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Alte investiii ca preturile pe care le vor practica acestia sa nu se ridice la un nivel mai inalt
decat cele din tari cu istorie in specialitatea de baza a motorsportului.
Pista de Karting
86
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
euro (5 camere, buctrie, 3 bi, beci, pod i anexe - sc. 200mp curte 800mp - a.c Imobilul aflat n centrul Prejmerului pe care se afl construcii cu valoare
2009). Diferenele de pre sunt date de data i de anul construirii, starea de patrimoniu ce poate fi transformat n hotel, depete preul de 350.000 euro
construciei, calitatea finisajelor, accesibilitate, suprafaa terenului (teren 1280mp, (suprafa construit 345mp, suprafa desfurat 690mp suprafa teren
150mp utili, compus din 5 camere, 2 bi, o buctrie, camer tehnic- 4.700mp). O cldire compus din atelier de prelucrare cherestea, vestiar,
121.000euro) . magazine, grup sanitar, fos septic cu teren de 1.439mp, este vndut la preul
de 55.700euro.
piaa de terenuri: intravilan i extravilan
Zonele cu cea mai mare activitate din punct de v edere imobiliar sunt
Preurile terenurilor din intravilan se ncadreaz ntre 6 euro/mp i 20 euro/mp. reprezentate de zonele intravilane din satul Prejmer, precum i de cele intravilane
Diferenele de pre se modific n funcie de accesibilitate (loturile din satul i extravilane din lungul drumurilor naionale i judeene datorit faptului c le este
Stupinii Prejmerului sunt cele mai slab cotate), dotarea cu utiliti (aproximativ asigurat o accesibilitate ridicat. Preurile imobilelor destinate rezidenialului au
3euro/mp pentru dotarea cu energie electric un teren situat central n satul crescut n ultimii ani datorit includerii n zona metropolitan a Braovului;
Prejmer dotat cu toate utilitile putndu-se gsi i la preul de 15euro/mp) dar i comuna Prejmer joac rolului unei suburbii a Braovului aflat la mai puin de 20
existena unei documentaii elaborate mai recent poate aduga un plus de valoare km de acesta. Preul unui teren crete pn la de cinci ori dac se afla n
imobilului. vecintatea unei zone industriale, ns piaa imobiliar din Prejmer nu este una
Preurile terenurilor extravilane variaz ntre 1.3 euro/mp (teren arabil) i real, deoarece imobile cu caracteristici asemntoare pot avea preuri foarte
6euro/mp(teren arabil). Preurile sunt determinate de accesibilitate, precum i de diferite pn la valoare dubl /metru ptrat.
vecinati, pretul maxim fiind determinat de situarea imobilului n vecinatatea unei
zone industriale ceea ce asigur o dotare facil cu utiliti.
87
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
88
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Parcelar (densitate, gradul de disipare) mare parte (linii frnte). Procentul de terenuri agricole este de 40% din intravilan -
n satul Lunca Clnicului densitatea construciilor este mic att pe ntreaga din care 2/3 este reglementat cu interdicie temporar de construcie.
suprafa a intravilanului ct i liniar n lungul drumurilor. Pateurile decupate de
Figura 59. Parcelar satul Stupinii Prejmerului
spaiile publice sunt n cea mai mare parte organice datorit elementelor naturale
i reliefului. Singurele spaii publice din sat sunt drumurile. Procentul de terenuri
agricole din intravilan ajunge la aproximativ 25% din suprafaa acestuia din care
1/3 este reglementat cu interdicie temporar de construcie.
n satul Stupinii Prejmerului densitatea construciilor este mai mic dect n Lunca
Clnicului . Pateurile decupate de spaiul public sunt rectangulare n cea mai
89
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 60. Parcelar sat Prejmer n satul Prejmer se ntlnesc mai multe tipologii de parcele grupate n zone.
ntlnim parcele regulate dreptunghiulare (strzile : Prunului, Viilor, irul
Carpailor- n sud i strzile: Punii i Lateral n nord-est ) amplasate la limita
intravilanului sugernd parcelri sistematizate. n zona central forma parcelor
este neregulat i dezordonat (organic n majoritatea cazurilor) iar n restul
spaiului intravilan ntlnim parcele dreptunghiulare alungite (proporii 1:3-1:9).
n satul Stupinii Prejmerului majoritatea parcelelor au form regulat n satul Prejmer majoritatea construciilor au alinierea suprapus aliniamentului.
dreptunghiular alungit (1:3 1:9). Parcelele vecine au forma, suprafaa i Aici gsim un numr mare de construcii tip vagon construite pe o latur a parcelei
proporii asemntoare. pn la construcii dezvoltate pe toate cele patru laturi formndu-se construcii de
90
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
tip incint. ntlnim construcii izolate n proporie mult mai mic dect n celelalte Figura 61. Tendine de dezvoltare a parcelarului satul Prejmer
dou sate, cele mai numeroase fiind tipologiile de construcii cuplate sau niruite.
91
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
atmosfera pe care o creeaz. Este recomandat ca acestea sa fie protejate prin Se recomand densificarea localitaii prin construirea n zona de intravilan
regulament in ceea ce privete volumetria, tratare faadelor si a mprejmuirilor existent (asigurarea accesibilitii prin construirea de noi artere de
(culoare, design - stil arhitectural ), relaia plin-gol, relatia spatiu privat - spatiu circulaie) i nu prin extinderea intravilanului. Astfel vor fi respectate
public. principiile dezvoltrii durabile care descurajeaz extinderea perimetrelor
localitilor cu zone cu densiti reduse de construcii care consum terenul
Figura 62. Zone cu valoare ahritectonic n satul Prejmer
naturii. n plus, costurile de asigurare a reelelor edilitare vor fi mai mici i
vor asigura racordarea mai multor locuitori.
92
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 63. Zone ce pot fi densificate satul Prejmer parcursul unui deceniu, zonele haurate n PUG ca avnd interdicie temporar
de construcie pn la aprobarea unui PUD sau PUZ nu s-au acoperit de fapt.
93
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Figura 65. Tendinele de dezvoltare a parcelarului satul Stupinii Prejmerului Mai mult din jumtate din construcii sunt din perioada 1950-1990. Multe din
aceste construcii sunt fie locuine individuale din lotizrile realizate n anii 60-70,
fie construciile de locuine colective, care dateaz din aceeai perioad.
Trebuie remarcat faptul c exist aici un fond construit vechi de importan destul
de mare din punct de vedere cantitativ: dac se nsumeaz trei perioade din 1700
pn n 1900, se ajunge la un procentaj de aproape 20%.
n anul 2010 a fost republicat lista Monumentelor Istorice din Romnia. Prejmer
are multe poziii n aceast list. Pe lng faimoasa biseric evanghelic
fortificat aflat n patrimoniul UNESCO, sunt listate case de secol 17, 18 i 19,
precum i biserica sf Petru i Pavel datnd de la sfritul secolului al XVII-lea.
94
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Sursa: autori
95
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Despre aceast cas i restaurarea ei au fost scrise cteva articole din pres care si proportia ferestrelor, cu poarta mare de acces in bolta ce depaseste
au fost baza de documentare pentru scurta analiz de mai jos. Casa respectiv aliniamentul fatadei. Trei pilastri puternici, avind bazele si cornisa profilata sustin
se afl in imediata vecinatate a cetii rneti. Datorit vechimii ei (1777) dar i zidaria mixta din piatra asezata in straturi successive cu caramida si acoperita cu
datorit volumetriei de ansamblu i conformrii spaiilor caracteristice pentru sarpanta de lemn i nvelitoare de igl n solzi ascuii.
tipologia cldirilor din satele sseti, casa de la nr 13 de pe strada Pompierilor a
fost inclus deci printre cele sapte obiective cuprinse si in lista monumentelor si
obiectivelor culturale din patrimoniul UNESCO. ntr-un interviu acordat revistei Euro-Rural in 2007, proprietarii actuali ai acestei
case, familia Onu, care apreciaz valoarea unui monument istoric, s-au strduit
Casa a fost construit n mai multe etape, construcia ncepnd n anul 1777
s fac tot ce se poate pentru salvarea sa. Au cumprat casa n 2004, cnd s-au
(casa de piatra cu beci i pod si o anexa pentru animale), ea fiind ulterior refacuta
ndrgostit pur i simplu de ea. Au vrut s locuiasc la Prejmer pentru c era
si extinsa (cu hol si casa de caramida) la inceputul secolului XX, cind s-au
aproape de Braov dar i pentru istoria locului. Au aflat de statutul de monument
efectuat si unele reamenajari. Aceste reamenajari nu s-au efectuat insa si pe
istoric abia dup ce au cumprat casa i au acceptat acest lucru ca pe o
structura de rezistenta a cladirii, la pod si la beci, ceea ce a dus la o degradare
provocare de scoate la lumina ceva frumos si bun ce risca sa se piarda pentru
generalizata a constructiei, la surparea podelei camerei ce da spre strada
totdeauna. Sa salvezi de la pieire, sa reconstitui pe cit posibil ceva valoros iti
(indeosebi la nivelul structural al grinzilor de planseu peste subsolul ce a suportat
poate da satisfactii deosebite. Spune doamna Stela Onu n interviu.
o putrezire continua din cauza existentei apei la nivelul fundatiei), dar si a
structurii acoperisului, deteriorat, crapat, incomplet,la fisurarea peretilor (acoperiti Arhitecta care s-a ocupat de imobil are studii de specialitate n restaurare: Ileana
superficial de mai multe rinduri de tencuieli) si inclinarea periculos de accentuat Fntn - curs de restaurare organizat la Cluj de fundatia Transilvania. Au mai
a peretelui stradal la nivelul timpanului arpantei. Toate aceste neajunsuri nu au ajutat pe proprietari i Fundatia Mihai Eminescu care prin d-na Luminita Holban a
afectat insa aspectul traditional al unei case sasesti, cu frontonul trapezoidal (cu facut un gest de mare generozitate si a invitat pe proprietari n septembrie 2006 la
doua goluri de aerisire in forma de inima separate printr-o mica nisa dispusa in un seminar i curs practic de restaurare n zona Viscri Mlncrav. Fundaia a
ax) dupa influenta barocului austriac, cu pivnita putin ingropata si parter inalt, contribuit la finantarea lucrarilor pentru fatad. Suma nu a fost mare,1000 euro,
fatada cu putine deschideri si prevazuta cu frontoane, respectind raportul plin-gol
96
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
dar a insemnat mult pentru proprietari ca incurajare pentru a porni lucrarile de monument istoric, dar poate aduce i plus valoare economic i cultural n
restaurare. Prejmer, rspunznd din plin i simultan mai multor criterii de dezvoltare durabil.
O problem important a fost cea legat de gsirea unor meteri buni cu care au
fcut lucrrile de restaurare. Firmele de construcii nu se pricepeau s lucreze cu
materiale tradiionale. Tot fundaia MET a recomandat o echip deja verificat, cu
care au mai lucrat n Sighioara, Sibiu, Cisndie, etc. Concluzii i recomandri
Trebuie s remarcm faptul c a fost nevoie de mult tenacitate din partea Pentru a ajunge la formularea ctorva concluzii i recomandri, s-a pornit de la
proprietarilor cu care au reuit s depeasc toate problemele de finanare, s cteva ntrebri foarte necesare: Ce face Prejmerul unic, accesibil, dorit att
strbat cile ntortocheate ale autoritilor pentru a obine avizele i autorizaiile pentru locuitori, ct i pentru cei care ar veni s lucreze sau s pun bazele unei
pentru lucrri, s atrag Fundaia Charles care i-a oferit fondurile pentru refacerea activiti economice n aceast comun? Dar pentru vizitatorii care ar veni aici
faadei, s afle lacune ale legislaiei i procedurilor de restaurare, s caute i s pentru cteva ceasuri sau cteva zile?
afle meseriai autentici n arta restaurrii. Despre toate acestea povestete cu
pentru a locui aici :
nflcrare celor interesai, punndu-i la dispoziie experiena anilor de lucru care
au apropiat-o de istoria familiilor ce au trit acolo, de tehnologii de restaurare a 1. distan mic fa de Braov;
cldirilor, de soluii uneori novatoare pentru adaptarea unor spaii noi la cerintele 2. preuri mult mai mici pentru imobilele destinate rezidentialului decat in
vieii actuale. Un exemplu de cum poate fi salvat o cas de patrimoniu. Brasov;
97
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
6. agroturism
2. accesibilitate ridicat
98
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
ANALIZA SWOT
Fond construit valoros prin existenta sitului UNESCO si a numeroaselor imobile aflate pe Inserii specifice perioadei de sistematizare a satului afecteaz imaginea urban (datorita
lista monumentelor istorice din 2010 . gradului de degradare a acestora precum si deoarece lipsesc amenajarile specifice
spatiului adiacent constructiilor colective- locuri de joaca, agrement si socializare) .
esut coerent: structur spaial interesant - peisaj urban agreabil, parcelar specific
zonei geografice - ambian caracteristic. Noile constructii nu respecta specificul local fiind lipsite de valoare estetica.
Oferta de imobile este bogata si diversificata ceea ce determina o pia imobiliar activ. Proces avansat de degradare pentru construciile vechi care asigura specificul localitatii(au
caracteristici ce contribuie la ambiana specific ) .
O parte dintre construciile vechi au fost reabilitate (chiar dac foarte puine)
Grad avansat de degradare pentru blocurile de locuit atat in exterior cat si in interior in
Infrastructur fizic pentru activiti economice noul parc industrial (folosit n prezent n spatiile comune .
proporie de 40%)
Lipsa unor amenajri ale spaiului public care s il faca primitor pentru turiti (puncte de
Spaii publice pentru agrement si socializare (chiar dac nu sunt amenajate informare afisaj; spatii de odihna; indicatoare catre punctele de interes)
corespunztor).
Cldiri reper cu funciuni de utilitate public obiective de utilitate public: Colegiul ara Signalectic haotic pentru firme si uniti comerciale care determina o dezordine a
Brsei, coala, Primria, etc. fatadelor.
Segmentele de front comercial anima zona si devin repere la nivel local. Cladirile de patrimoniu nu sunt semnalizate corespunzator.
Terenuri disponibile n proprietatea privat a municipalitii creaza posibilitatea de a Zone de locuire n care este evident srcia extrem ( segregare ) Stupinii Prejmerului
constitui parteneriate publice-private pentru dezvoltri imobiliare n care s fie inserate i
locuine sociale, obiective de utilitate public, etc. Constructiile abandonate ce aveau candva funciuni comerciale sau funciuni
complementare locuirii contribuie prin imagini negative la crearea unei atmosfere
deprimante.
99
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Oportuniti Ameninri
Accesibilitate riticata la nivel rutier- DN 10 / DN 11 (20 km de Brasov). Competentele distinctive ale Prejmerului nu sunt identificate si valorificate un dezavantaj
in competitia ce are loc in Regiunea Centru, la nivel de judet sau de zona metropolitana.
Accesibilitate ridicata pe cale ferata : - legatura cu trenuri de mare viteza la Brasov si Sf.
Gheorghe(distanta de 16 km de Brasov, distanta de 15 km de Sf. Gheorghe _ 25-30 min ) Proiecte de mica anvergura pentru Prejmer n strategia de jude sau n strategia zonei
care conecteaza Prejmerul cu intreaga tara. metropolitane (nu vor duce la schimbari importante in Prejmer Prejmerul nu profita de
apartenenta la aceste doua structuri administrative).
Accesibilitatea ridicata poate fi valorificata prin introducerea Prejmerului intr-o retea de
piste de biciclisti (scop turistic si de agrement) trasata la nivel metropolitan.
Prejmerul nu are ca public tinta locuitorii Brasovului (in imaginea carora Prejmerul este o
Strategii de dezvoltare la nivel de Zon Metropolitan(din care Prejmerul faca parte), la zona poluanta) desi ar putea sa ii atraga prin campanii de informare puternice si prin
nivel de Jude (Brasov) sunt fie foarte recente, fie n curs de elaborare coordonarea obiective precum : cetatea, pdurea si mlastinile- rezervatie naturala, pista de karting,
planificrii dezvoltrii cu contextul metropolitan, judeean, regional festivaluri si serbari etc.
Vocaie turistic a Regiunii Centru i a Braovului determina atragerea unui numar mare
de vizitatori care, dac este informat i motivat, poate s vin n Prejmer.
100
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
Zona agricola din depresiunea Brasovului poate satisface la nivel local nevoile
vecinatatilor in ceea ce priveste productia agricola precum si productia de legume si
fructe(cosul de cumparaturi al Judetului Brasov se poate umple la Prejmer).
n ce privete peisajul urban casele vechi necesit aducere la standarde de confort actuale,
este imperios necesar reabilitarea construciilor vechi care dau atmosfera locuinele colective sunt ntr-un stadiu avansat de degradare fizic i, poate i
acestui loc i care, fr s fie monumente istorice, contribuie la atractivitatea i la mai grav, degradare de imagine, de statut,
identitatea Prejmerului
zone de locuire defavorizat (intrarea n Prejmer dinspre Braov cu acele locuine
-construciile noi regulamente mai ferme pentru a asigura compatibilitate, colective pe 2 nivele, sau n Stupinii Prejmerului, unde se extinde o zon de
armonie ntre vechi i nou: delimitarea unor ZONE PROTEJATE, pentru care informal settlement...
trebuie dat regulament la nivel de parcel
-refuncionalizarea unor spaii comerciale abandonate, probabil dup clarificare
-spaiile publice att n Prejmer ct i n Lunca Clnicului, exist spaii la regimului lor juridic?
intersecia unor strzi importante, lng locuinele colective, dar i spaii reziduale
care pot fi amenajate cu un minim de efort financiar i care ar schimba
fundamental imaginea n schema de mai jos, sunt prezentate realiti fizice ale Prejmerului (construcii,
terenuri amenajate pentru funciuni precise, elemente valoroase de cadru natural,
etc) - csuele de culoare albastr sau verde dispuse pe contur - care constituie
-ameliorarea calitii fondului construit destinat locuirii ca premiz pentru tot attea elemente de potenial pentru dezvoltarea local, cu condiia s fie
dezvoltarea social i economic a comunei Prejmer: nelese ca atare i folosite astfel nct s existe att ambian specific ce
ncurajeaz turismul, ct i siguran i servicii sociale i locuire de calitate (cu
101
STUDII PROSPECTIVE PENTRU ACTUALIZAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL COMUNA PREJMER
Studiul de urbanism i amenajarea teritoriului
102