Patz Subm

PATZ
Sistemul Urban Baia Mare
a) Introducere
Planul de amenajare al teritoriului zonal al Sistemului Urban Baia Mare (SUBM) este elaborat pe
perioada anului 2006, fiind destinat s fie utilizat pe un orizont de timp de peste 10 ani de la data
aprobrii sale.
Planul de amenajare zonal se va nscrie n PATJ Maramure i PATN (Seciunile n vigoare) prin
preluarea politicilor i msurilor preconizate de acestea la un nivel superior de detaliere i
complexitate.
De asemenea planul zonal va ine seama de msurile prevzute n planurile urbanistice generale ale
unitilor administrativ-teritoriale din componena Sistemului urbane.
Proiectul conine patru faze n care se vor aborda problemele majore ale construirii urbane:
construcia instituional, planificarea teritorial, gestionarea teritorial i operaionalizarea planului
teritorial.
Aceste faze vor avea urmtoarele termene de finalizare:
1. Construcia instituional - 31.03.2006
2. Construcia teritorial
- 30.06.2006
3. Construcia GIS
- 29.09.2006
4. Construcia financiar
- 10.12.2006
Elaborarea lucrrii se va face n colaborare cu comunitile locale din componena zonei, n vederea
stabilirii intereselor specifice i cerinelor generale ale acestora; care s stea, la baza punerii n
aplicare a proiectului.
b) Date generale:
Scopul proiectului este de a oferi Consiliilor locale asociate n Sistemul Urban Baia Mare un
instrument metodologic i legal pe baza cruia s se desfoare dezvoltarea zonei periurbane a
municipiului reedin de jude n aa fel nct acesta s devin un centru urban cu importan
regional i transnaional.
Documentele ce vor rezulta n urma acestui proiect vor constitui baza de coordonare ntre
comunitile componente ale Sistemului UrbanBaia Mare, ntre investiiile i actorii din sectoare
diferite de activitate, precum i un cadru generator de proiecte pentru accesarea fondurilor
structurale n perioada 2007-2013.
Datele care se vor utiliza n analizele i proieciile proiectului sunt furnizate n principal de INS
Fia localitii din jud. Maramure 2005, Regiile i companii naionale, instituiile
administraiei centrale detaate n teritoriu, precum i consiliile locale ale unitilor administrative
din zona delimitat de plan.
Metodologia lucrrii
Construcia teritorial se va elabora n dou etape de lucru:
Etapa 1: Diagnosticarea situaiei existente i a tendinelor de dezvoltare
Diagnosticul (auditul) reprezint un ir de activiti direcionate ctre identificarea strii localitilor
i a relaiilor dintre acestea, la nivelul sistemului urban, dintr-o perspectiv comparativ.
Diagnosticul cuprinde informaii privind factorii de atractivitate a zonei, competiia regional, i
tendinele de dezvoltare.
Prin diagnostic se identific starea relaiilor funcionale din teritoriul metropolitan, aspectele majore
din teritoriu, disfuncionaliti i/sau disparitile dintre localiti, ansele de dezvoltare a zonei
metropolitane, pentru a pregti formularea strategiei de dezvoltare.
Pentru fiecare din capitolele de analiz metoda de lucru este urmtoarea:
1. Auditul stadiului de dezvoltare a zonei se realizeaz prin activiti de culegere de date
numerice, date privind cadrul instituional care guverneaz dezvoltarea zonei, date privind
capacitatea financiar la nivelul zonei. Aceste activiti pot avea ca surse de informare date
statistice, date culese din rapoarte locale, date culese prin interviuri/chestionare sau prin organizri
de ateliere de lucru cu factorii cheie implicai n dezvoltarea local.
1
PATZ
2. Auditul tendinelor de dezvoltare a zonei se realizeaz prin studii i prognoze, precum i prin
analiza condiiilor pieei (capital, munc, terenuri). Activitile de diagnostic prospectiv sunt
orientate cu precdere ctre nivelul instituional implicat n modelarea, dinamica cererii,
organizarea i finanarea ofertei de servicii urbane.
Analiza se face pe componente cantitative i calitative, ale caracteristicilor economice i sociale ale
zonei.
Analiza calitativ se refer la consumatorii funciunilor urbane i se realizeaz n scopul
determinrii atitudinii consumatorilor acestor servicii din punct de vedere al amplasamentului, a
facilitilor oferite de zon.
3. Analiza SWOT cuprinde ntr-o form unitar, concis elementele eseniale privind punctele tari,
punctele slabe, oportunitile i pericolele de dezvoltare ale localitilor ca sistem urban. Punctele
tari i slabe se refer la situaia existent n interiorul zonei studiate, n timp ce oportunitile i
pericolele se refer la viitorul dezvoltrii i la aspecte exterioare zonei.
La finalul fazei de diagnostic administraia local va obine documente cu un coninut tehnic,
indicativ, descriptiv i diagramatic la nivelul sistemului urban, precum i imaginea prezent a
fiecrei localiti i a zonei reflectat prin analiza SWOT.
Rezultatele obinute prin analiza tendinelor de dezvoltare vor dimensiona capacitatea de
absorbie a investiiilor, caracteristic pieei zonei metropolitane, reprezentnd o baz realist de
msurare a cererii pe baza costurilor financiare, economice, sociale i de mediu, i a ofertei pe baza
preului i a profitului financiar, economic, social i de mediu. De asemenea, tendinele de
dezvoltare vor determina pe termen lung noi legturi de interes instituional i teritorial n zona
sistemului urban.
Etapa IIa: Viziunea de dezvoltare i strategie
Viziunea dezvoltrii reprezint o form mprtit a identitii i a valorilor comune, care rspunde
la ntrebarea: "Cum ar trebui s fie sau s devin sistemul urban Baia Mare?" Acest deziderat
reprezint eluri de dezvoltare ce cuprind aspecte spaiale i nespaiale, calitative i cantitative ale
dezvoltrii.
Scopul etapei este s ofere comunitii sistemului urban un sens al dezvoltrii pe baza cruia s
poat fi formulate obiective strategice de dezvoltare.
Viziunea de dezvoltare trebuie s fie coerent i posibil de atins prin aciuni concrete. Pentru a
formula o viziune zonal realist devine esenial (1). S se identifice componentele care au stat,
istoric, la baza dezvoltrii zonei i (2). S se prognozeze corect schimbrile viitoare.
Formularea viziunii de dezvoltare este rezultatul unui proces participativ, care implic factorii de
decizie, oamenii de afaceri i populaia din zona metropolitan, pentru stabilirea unui consens n
ceea ce privete viitorul comunitii respective. Acest proces se materializeaz ntr-un document ce
conine o formulare succint, clar, distinct a ceea ce comunitatea consider relevant, important,
credibil i valoros pentru propria dezvoltare la nivelul sistemului urban.
Fiind un proces participativ, metoda de lucru cuprinde chestionare i/sau interviuri, cu formularea
unor ntrebri legate de valorile i viitorul comunitii, dar i organizare de mese rotunde/ateliere de
lucru, pentru diverse grupuri de populaie.
Rezultatul procesului se materializeaz printr-un document care conine o precizare cantitativ,
calitativ, spaial sau aspaial, care va fi elaborat n condiiile aliniatului 5, fiind apoi aprobat de
consiliile locale.
Etapa II.b: Strategie (obiective strategice)
Un obiectiv strategic reprezint o expresie de valoare sub forma unei declaraii privind anumite
stri, condiii, sau atribute existente i care vor fi subiect de aciuni viitoare n scopul modificrii
sau influenrii acestora. Obiectivele apeleaz la existena unor relaii dorite sau recomandabile
ntre mai multe variabile care acioneaz n sistem. Aceste obiective vor fi detaliate, n etapele
ulterioare de planificare, prin politici, programe i proiecte.
2
PATZ
Scopul formulrii unui obiectiv strategic n cadrul unui plan director este acela de (1). Polarizare a
resurselor existente i (2). Atragere de resurse adiionale din afara sistemului n scopul crerii de
plus valoare.
Un obiectiv strategic trebuie s aparin unui scenariu activ a crui realizare s fie condiionat de
ntreprinderea de aciuni. In fazele ulterioare implementrii planului, obiectivele vor deveni subiect
de analiz de impact la nivel economic, nivel de cost, nivel social, nivel de mediu, nivel comunitate,
n funcie de complexitatea programului.
Acest proces participativ se materializeaz ntr-un document ce conine ntr-o formulare concis
direciile sectoriale de dezvoltare ncorpornd aspecte socio-economice, utiliti i servicii publice,
cultural-istorice, teritoriale, de mediu i de resurse umane.
Formularea unui obiectiv strategic de dezvoltare este rezultatul unui proces participativ coordonat
de obicei de un grup de aciune, cu reprezentani din zona metropolitan i specialiti n planificare
strategic.
Rezultatul procesului se materializeaz printr-un document care conine o precizare cantitativ,
calitativ, spaial sau aspaial, care va fi elaborat n condiiile aliniatului 5, fiind apoi aprobat de
consiliile locale.
Delimitarea zonei Sistemului Urban Baia Mare
Zona periurban desemneaz acel teritoriu care se situeaz la periferia oraelor, afectat de
transformri profunde n plan demografic, economic, social, politic i cultural, rezultat al relaiilor
reciproce.
Caracteristicile spaiului periurban (preorenesc) sunt rezidenialul recent, mobilitatea pendular
(navetismul) i participarea oraului ca subansamblu al zonei sale de influen.
Influena oraului (centrului de polarizare) se manifest gradual dinspre centrul su spre zonele cu
ruralism absolut; gradul de urbanizare descrescnd odat cu creterea distanei fa de ora.
Elementul esenial de susinere n definirea diverselor categorii de zone supuse influenei urbane l
constituie cile de comunicaie, mrimea, diversitatea i dezvoltarea acestora.
Delimitarea zonei periurbane a municipiului Baia Mare s-a fcut prin analiza multicriterial a prii
de sud-vest a jud. Maramure, zon de influen apropiat a reedinei judeene. Aceste criterii sunt
descrise succint n cele ce urmeaz:
Fa de reedina judeean, municipiul Baia Mare, dezvoltat ca centru ce concentreaz
servicii i activiti complexe se dezvolt, spre exterior, pe principalele ci de comunicaie
(rutier i feroviar), un ansamblu de relaii cu localiti din zona periurban. Pe axa E-V,
zona de influen a municipiului se poate extinde pn la oraele Baia Sprie i Seini, iar pe
direcia N-S pn la limita judeului (C1).
Cadrul natural este un factor important n apariia i dezvoltarea de relaii ntre localiti,
precum i de statornicire a unor structuri funcionale perene n teritoriul periurban. SUBM se
concentreaz n principal pe Depresiunea Baia Mare care constituie prin configuraia sa un
spaiu propice dezvoltrii aezrilor i de conlucrare ntre acestea. Principalele bazine
hidrografice ale acestei depresiuni structureaz spaiul periurban, cursurile de ap alctuind
liniile de accesibilitate maxim n teritoriu (C2).
Un alt criteriu avut n vedere la delimitarea zonei periurbane este legat de accesul la resursele
primare (naturale i turistice). Zona depresiunii Baia Mare este bogat n resurse naturale
(silvice, minerale, soluri) i n atracii turistice (forme de relief, flor, ape minerale, situri i
monumente). n acest sens zona delimitat a cuprins zona montan i subcarpatic (Seini
Baia Sprie Dumbrvia), precum i zona de sud (omcua Mare i Valea Someului) (C3).
Concentrarea patrimoniului construit ca ntr-un spaiu cultural comun este un alt criteriu
analizat i delimitarea zonei SUBM. Considerat de unii specialiti ca important n
ataamentul individual i colectiv la un teritoriu, spaiul cultural nsumeaz acele valori
3
PATZ
materiale i spirituale care l definesc. Prin intermediul acestuia el se identific i se

difereniaz n raport cu alte zone. (C4)
Criteriile definite ale relaiilor economice ce au loc n reeaua de localiti a zonei sunt cele
mai importante n delimitarea zonei periurbane prin faptul c redau sistemul de fore ce
acioneaz n aceasta. ntr-un sistem urban se stabilete o stare de echilibru n cadrul relaiilor
sale funcionale, care apare cnd exist o coresponden cantitativ ntre capacitatea de
producie a zonei de influen i potenialul de consum l centrului (I. Iano, 1987).
Pe de-o parte a fost considerate activitile industriale care utilizeaz resursele locale (agricole,
silvice, minerale) i serviciile economice (agricole i industriale) precum i concentrarea forei
de munc n aceste activiti.
Pe de alt parte au fost identificate activitile secundare i teriare apte s se extind n teritoriul
periurban prin relaii de subcontractare.
Mediul urban posed cel mai mare potenial al activitilor secundare i teriare complexe cu
posibiliti de a se extinde n zona rural (C5).
Criteriul administrativ i al cooperrii zonale are la baz protocolul constituirii Sistemului
Urban Baia Mare. Conform cu acest act componena SUBM este urmtoarea:
Municipiul Baia Mare
Oraele:
Baia Sprie
Seini
omcua Mare
Tuii Mgheru
Comunele: Copalnic Mntur
Dumbrvia
Groi
Recea
Scleni
Valea Chioarului
Conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismului, anexa 2, teritoriul
periurban este definit dup cum urmeaz:
Suprafaa din jurul municipiilor i oraelor, delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se
creeaz relaii de dependen n domeniul economic, al infrastructurii, deplasrilor pentru munc,
asigurrii spaiilor verzi i de agrement, asigurrii cu produse agroalimentare etc.
Avizarea i aprobarea planurilor zonale de amenajarea teritoriului se face de ctre autoritile i
organismele centrale i teritoriale interesate potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege
(Art. 56-1).
Din sinteza acestor criterii a rezultat zona de studiu pentru care se vor face propuneri de dezvoltare,
punerea acestora n practic fiind n primul rnd n beneficiul asociaiei consiliilor locale iniiatoare
ale proiectului SUBM.
c) Elemente care condiioneaz dezvoltarea
A. Auditul stadiului de dezvoltare

Factori externi
Din punct de vedere al politicilor spaiale de nivel continental i naional, zona Sistemului Urban
Baia Mare este vizat de prevederile unor strategii comune ce converg n procesul de integrare al
Romniei n comunitatea european, de ridicare a nivelului de dezvoltare economico-social i de
conservare a mediului.
Coeziunea social este una dintre prevederile cele mai importante ale programelor de integrare a
statelor membre i candidate n ansamblul UE, fiind stabilit ca prioritar de CEMAT2000.
PATZ
n aceast direcie, statele membre i candidate se vor mobiliza n realizarea unei dezvoltri
regionale durabile i echilibrate, precum i a unor competitiviti europene n raport cu scena
internaional.
Documentele ce stau la baza acestor politici sunt n mare parte adoptate de Consiliul Europei, dintre
acestea se pot aminti Convenia Cadru European pentru Cooperare Transfrontalier a
Colectivitilor sau Autoritilor Locale, Carta European pentru Autonomia Local, Carta
European pentru Autonomia Regional, Schema de Dezvoltare a Spaiului European (ESDP) Carta
de la Toremalinos .a.
Politicile spaiale, aflate sub imperativele construciei i restructurrii UE se grupeaz n dou mari
categorii: politici de echilibrare regional i politici de ntrire a structurilor de centre.
n aceast ultim categorie se nscrie iniiativa formrii Sistemului Urban Baia Mare, care i
propune integrarea ntr-un spaiu regional i transnaional a unor localiti cu dezvoltare de tip
metropolitan.
n ceea ce privete cooperarea i solidaritatea regional, zona Baia Mare se afl ntr-o poziie
favorabil schimburilor cu vestul i nordul Europei, prezentndu-se ca o entitate specific i
valoroas n ansamblul de cultur din aria central-european.
Iniiativa constituirii Sistemului Urban Baia Mare este i va trebui s rmn fidel principiilor
amenajrii durabile a teritoriului european:
- Coeziunea teritorial realizat prin dezvoltare socio-economic echilibrat i
competitivitate;
- Promovarea impulsurilor de dezvoltare provenite din funcii urbane; mbuntirea raportului
sat-ora;
- Accesibilitate sporit;
- Accesul la informaie i la cunotine;
- Reducerea impactului asupra mediului;
- Valorificarea superioar i protecia resurselor i patrimoniului;
- Promovarea turismului;
- Protecia mediului i aprarea mpotriva dezastrelor.
Judeul Maramure i zona sa central n care se afl mun. Baia Mare se afl ntr-o arie de
transformri economico-sociale care se vor resimi i n planul amenajrii teritoriului.
Msurile de amenajare, identificate i aplicabile ansamblului teritoriului european, sunt n mare
parte necesare i aplicabile spaiului maramureean. Aceste msuri se refer n principal la:
- Peisajele culturale studiul i evaluarea peisajelor specifice ale zonei, integrarea
amenajrii peisajelor n politicile sectoriale.
- Zonele urbane ghidarea expansiunii spaiale i a regenerrii i renovrii zonelor
urbane.
- Zonele rurale conservarea i echilibrarea dezvoltrii zonelor rurale caracteristice
- precum i atenuarea diferenelor dintre sat i ora.
- Zonele montane valorificarea durabil a zonelor montane: promovarea identitii
colectivitilor din aceste arii; protecia zonelor sensibile.
- Zonele de reconversie regenerarea mediului n zonele afectate de activiti
industriale poluante, dezvoltarea localitilor n declin i promovarea diversitii
economice n aceste areale.
Pe plan naional, municipiul Baia Mare i zona sa de influen s-a remarcat ca un centru cu
capacitate dinamizatoare, cu aciune n partea de nord a Transilvaniei i n regiunile nvecinate.
n acest sens se pot distinge urmtoarele caracteristici ale Sistemului UrbanBaia Mare:
Poziia pe ramificaia axei E-V, care leag Transilvania de Moldova (axa Oradea Suceava)
Poziia n vecintatea frontierei de stat cu Ungaria i Ucraina, avnd, posibiliti de relaionare
n centrul i nordul Europei.
5
PATZ
Poziia ntre dou uniti fizico-geografice zona carpatic i depresiunea transilvan i

poart de acces, ntr-un spaiu turistic, reprezentativ, de mare valoare.
Poziia geografic a zonei este afectat i de constrngeri sau limitri datorate reliefului (lanul de
muni ce nconjoar spaiul transilvan sunt un factor de izolare) sau excentricitii amplasrii n
teritoriul naional i regional.
O alt categorie de factori importani ai dezvoltrii sunt cei istorici, care mbin aspectele
organizrii administrative cu cele ale vieii economice.
Cele mai vechi urme de locuire a zonei sunt cunoscute din sec. XV VIX C (epoca bronzului).
Teritoriul a fost locuit de daci (aezarea de la Onceti sec. I C).
Organizarea administrativ timpurie a inutului a fost cnezatul (de sat, de vale) i voievodatul.
Aceste formaiuni s-au opus la nceputul sec. XIV regatului feudal maghiar, care nu a reuit s
organizeze un comitat n Maramure dect n 1368. De aici a provenit voievodul Bogdan, care a
devenit primul domn al Moldovei.
Dup anexarea Maramureului la regatul maghiar acesta pstreaz o anumit autonomie, situaie ce
a dus n 1556 la alipirea sa la Ardeal, pentru ca apoi n 1703 s revin n componena imperiului
austro-ungar.
Dup Marea Unire din 1918 zona este ncorporat n judeul Some, pn n 1968 cnd judeul
capt forma actual.
n perioada socialist zona a cunoscut transformri importante prin dezvoltarea ramurilor industriale
extractive i metalurgice neferoase. Aceast dezvoltare, concentrat n principal n mun. Baia Mare
i avnd ca principal ramur industria extractiv a creat probleme de reconversie industrial i
restructurare a ocuprii forei de munc, odat cu schimbrile produse, dup 1990.
Dezvoltarea istoric a zonei prezint trsturi importante ce trebuie luate n seam n previzionarea
evoluiilor viitoare.
Durabilitatea cultural i etnic a zonei este o caracteristic ce va influena n continuare n sens
pozitiv evoluiile socio-economice ale zonei.
Comuniunea dintre urban i rural, determinat de timpuriu de activitile extractive din zon, a avut
un efect benefic asupra formrii mediului economic i social, care constituie un avantaj pentru
dezvoltarea viitoare a zonei.
Factori interni
A1. Domeniul Structura teritoriului

1.1 Cadrul natural
Relief, hidrografie, clima
Teritoriul ce face obiectul de studiu aparine mai multor uniti geomorfologice, care alturi de
condiiile climatice determin tipul de peisaj, grupate astfel: muni, dealuri i, depresiuni i culoare
de vale.
Din unitatea montan fac parte sisteme orografice ce aparin Carpailor Orientali, cu urmtoarele
caracteristici morfometrice i morfologice:
- Munii Guti constituii dintr-o culme nordic mai nalt (vrful Guti 1443m) de andezite, cteva
mguri mai mici (Mogoa 1246m) i unele suprafee netede situate la cca 1000m altitudine.
Manifestrile vulcanice neogene de amploare au determinat formarea pe flancul sudic a dou
importante zcminte de sulfuri polimetalice Cavnic i uior.
Dealurile prezint o mare diversitate genetic, ce se reflect i n peisaj:
Dealurile Chioarului (400-700m) cunoscute sub denumirea de Dealurile Brsului
dezvoltate pe formaiuni neozoice monoclinale ce nclin spre nord, de tipul
calcarelor, gresiilor marnelor, nisipurilor. Aceast structur impune un relief cu
PATZ
numeroase cueste, suprafee structurale, mici bazinete depresionare (de exemplu

Fericea i Stejerea) i forme carstice.
Dealul Prisaca (Prisnel) reprezint un bloc cristalin exhumat n cuaternar, cu
altitudini de 660m n Vf. Mare i 626m n Vf. Prisaca. n dreptul localitii Benesat
Someul i-a tiat un defileu epigenetic.
Unitatea geomorfologic joas cuprinde depresiunile (subcarpatice i intradeluroase), i culoarele
de vale:
Depresiunea Baia Mare are origine complex, prezint un relief dispus n trepte i
ocup o suprafa de circa 650kmp; ea se caracterizeaz prin prezena n nord la
ploalele Munilor Guti a unei prispe erozivo-acumulative i n partea de est i sud a
unor martori de eroziune plioceni.
Depresiunea Copalnic este ncadrat de munii vulcanici n nord i de dealuri n rest
i provine dintr-un bazin tectonic sarmaian acoperit de piemonturi pliocene.
Relieful prezint interfluvii largi aproape paralele (NE-SV) la cca. 400m altitudine
separate de vi (Cavnic, Bloaja, Berina) cu 2-3 terase i lunci extinse. Rul Cavnic
prezint n partea de SV a depresiunii un sector epigentic.
Culoarele de vale cu lunci i terase sunt specifice arterelor hidrografice importante:
Some (cu albii prsite, grinduri, popine, sectoare mltinoase) Brsu, Cavnic i
Lpu (cu terase situate la 20-25m, 35-40m, 60-80m, 90-100m);
Hidrografia zonei cuprinde o reea hidrografic tributar Someului, ce dreneaz spaiul montan,
deluros i depresionar, precum i sistemele lacustre i apele subterane. Scurgerea apelor de
suprafa este de tip carpato-transilvan pentru rurile cu obriile n muni, cu alimentare pluvionival, i transilvan specific rurilor autohtone care datorit evaporaiei intense au caracter
semipermanent.
Apele freatice apar n diferite formaiuni geologice, care le determin gradul de mineralizare; n
structurile paleogene predomin apele sulfatate. Apele de adncime au caracter artezian sau
ascensional. La Baia Mare exist 5 izvoare de ape minerale i terapeutice captate (Valea Borcutului,
Bile Usturoiu, Izvor Baraj Firiza, Apa Srat) n principal feruginoase, bicarbonatate i
clorosodice, dar exploatarea lor este n prezent sub potenialul natural al zonei. Izvoare minerale
reci se gsesc la Tuii Mgheru, Crbunari, Dneti. Lacurile au origine diferit, majoritatea
celor naturale fiind formate prin tasri, prbuiri (Lacul Albastru situat la nord de Baia Sprie) sau n
spatele valurilor de alunecare.
Clima zonei este temperat continental cu nuane oceanice, generate de masele de aer vestice
(atlantice). Valorile temperaturii medii multianuale sunt mai ridicate n zonele joase (9C) i mai
sczute n spaiul montan (6C), precipitaiile au valori de 800mm la munte i 600mm n arealele
joase.
Flora i fauna respect zonalitatea geografic impus de latitudine, conturndu-se trei etaje: al
fagului la peste 700m, al gorunului ntre 400-700m i al stejretelor n culoarele principalelor artere
hidrografice. n spaiul montan alturi de foioase apar coniferele i pajitile nalte. Vegetaia
intrazonal se gsete n luncile rurilor, n apropierea lacurilor, pe terenuri srturoase i este
reprezentat de plop, salcie, stuf, papur, rogoz, specii higrofile i halofile. Fauna cuprinde cervide,
mistreul, lupul, rztoare, insecte, numeroase specii de psri i peti.
Resursele subsolului
n zona studiat sunt semnalate zcminte de substane minerale utile metalifere cum ar fi:
minereuri polimetalice la Baia Sprie, Cavnic, uior, mineralizaii auro-argentifere la Ssar, uior,
Bia, depozite de bentonit la Valea Chioarului i pietriuri i nisipuri n albiile majore ale rurilor
Some, Lpu i Brsu.
PATZ
Calitatea mediului natural

Calitatea aerului
Gazele cu efect de ser luate n urmrite prin protocolul de la Kyoto sunt: dioxidul de carbon,
metanul, protoxidul de azot, hidrofluorocarburile, perfluorocarburile i hexafluorura de sulf.
Principalele surse ale gazelor cu efect de ser sunt: sectorul industrial cu o pondere de 29%
industriale, arderea combustibililor n sectorul rezidenial comercial instituional 23,3%, traficul
rutier 26,2%, distribuia combustibilului (gaz metan) 13,2%, agricultura 7% i altele 1,3%. La
nivelul judeului Maramure datorit reducerii activitii industriale i a consumurilor de
combustibili se poate aprecia o scdere semnificativ a a volumului emisiilor de poluani.
Zona Baia Mare reprezint cea mai afectat arie din judeul Maramure sub aspectul polurii aerului
prin emisiile provenite de la unitile economice cu profil metalurgie neferoas (gazele emise
coninnd dioxid de sulf i pulberi cu coninut de plumb, cadmiu i alte metale,), din arderile de
combustibili din procesele tehnologice i de la centralele termice pentru producerea cldurii i apei
calde menajere, precum i traficul rutier.
Sursele principale de poluare pentru aer din zona Baia Mare sunt S.C. Romplumb S.A., unitate cu
profil de metalurgie neferoas (producie plumb primar) i S.C. Cuprom S.A. Bucureti Sucursala
Baia Mare, dar aceasta din urm nu mai funcioneaz cu principalele linii tehnologice poluante din
anul 2000, prelucrnd doar deeuri de cupru.
Poluri cu pulberi sedimentabile
Acestea au fost urmrite n diferite puncte amplasate la Baia Mare, Seini, omcua Mare i Valea
Chioarului, i s-au nregistrat 2 depiri ale valorii lunare admise la Baia Mare i nici o depire ale
C.M.A. anual. La metale grele (Pb, Cu, Cd, Fe, Zn, Mn) cantitile nregistrate n punctul Baia
Mare sunt mai mari dect n celelalte puncte.
Evoluia calitii aerului
n perioada 1995-2004 se remarc o scdere semnificativ a nivelului de poluare cu dioxid de sulf,
att ca frecvente de depire ale C.M.A., ct i ca valori medii i maxime nregistrate, cauza fiind
msurile luate privind reducerea nivelului de poluare i regimul de funcionare al S.C. Cuprom S.A.
Aceeai evoluie o prezint i pulberile n suspensie, pentru care n anii 2000 i 2004 s-au nregistrat
cele mai sczute concentraii medii anuale, iar valorile medii anuale fiind sub C.M.A. anuale.
Valorile concentraiilor la plumb prezint mari variaii n intervale scurte de timp, fiind influenate
determinant i de factorii meteorologici. Evoluia concentraiilor de plumb n perioada anilor 19952004 nu a prezentat diferene semnificative de la un an la altul, meninndu-se la un nivel ridicat.
Acesta este direct influenat de modul de funcionare al S.C. Romplumb S.A. Baia Mare.
Situaia este similar i pentru cadmiu, nivelul concentraiilor meninndu-se n continuare ridicat,
sursa principal fiind tot S.C. Romplumb S.A.. Ca i n cazul plumbului cauzele sunt de natur
tehnologic i meteorologic, condiiile de dispersie din zona baia Mare fiind total nefavorabile.
Calitatea apelor
n ceea ce privete calitatea apelor de suprafa, conform normativului aprobat prin Ordinul nr. 1146
din 10.12.2002 se constat c la nivelul zonei analizate la indicatorii fizici toate rurile se
ncadreaz n clasa de calitate I cu exepia rurilor Ilba, Bia i Firiza ncadarte n clasa V datorit
ph-ului acid. La categoria ioni generali datorit ncrcrii cu Fe i Mn rurile se ncadreaz n
limitele claselor de calitate II-V.
Conform analizelor efectuate pentru anul 2004 pe clase de calitate situaia se prezint astfel:
PATZ
Rul
Some
Lpu

Seciunea de Indicele
monitorizare chimic de
calitate
- la Ulmeni
III
- la Cicrlu
III
- la Lpuel
III
- la Buag
Indice
biologic
(saprobitate)
III
II
II
Indice
ecologic
IV
III
III
III
Cavnic - amonte de
Cavnic
- la Copalnic
II
II
II
III
III
III
Ssar
II
II
II
IV
- amonte
Baia Sprie
- aval Baia
Mare
Calitate general pe
tronsoane
- de la Ulmeni la Seini 52km
clasa III
- de la confluena cu r.
Cavnic la confluena cu r.
Ssar 31km
clasa III
- de la confluena cu r. Ssar
la confluena cu r. Some
7km clasa V
- de la izvoare E.M. Cavnic
12km clasa II
- de la E.M. Cavnic la
confluena cu r. Lpu 25km
clasa III
- de la izvoare E.M. Baia
Sprie 12km clasa II
- de la E.M. Baia Sprie la
confluena cu r. Lpu 19km
clasa V
Zonele critice din punct de vedere al calitii apelor de suprafa sunt cursurile de ap Cavnic - aval
de E.M. Cavnic, Ssar - aval de Baia Sprie, dar pe aceste cursuri de ap nu sunt prize de ap sau
folosine afectate. Poluarea rurilor Cavnic, Ssar, Lpu este determinat de activitile miniere, n
principal de neexploatarea staiilor de epurare a apelor de min la parametri proiectai. Se constat
c unele tronsoane ale Ssarului prezint de la izvoare depiri la unii indicatori (Zn, Mn), situaie
determinat de fondul natural.
Starea calitii lacurilor
n urma campaniilor de analize s-a constat c din punct de vedere fizico-chimic lacul Firiza este
oligotrof indexul saprob macrozoobentic pe anul 2004 este de 1,88ceea ce ncadreaz apa lacului n
clasa a II-a de calitate. Analizele bacteriologice relev c starea igienico-sanitar a lacului este bun,
apa ncadrndu-se n clasa I i II de calitate. Regimul ionilor generali i regimul de metale n toate
campaniile de recoltare i pentru toate seciunile de prelevare, se constat clasa II-III, excepie
fcnd indicatorul plumb la recoltrile din luna mai.
Lacul Mogoa se ncadreaz n categoria oligotrof, iar dup indexul sapropelic la macrozoobentos
este de calitatea I-a.
Starea calitii apelor subterane
Zonele critice din punct de vedere al apelor subterane sunt S.C. Romplumb S.A.., S.C. Cuprom S.A.
, S.C. Transgold S.A., U.P. Flotaia Central, E.M. Baia Sprie, SNP Petrom Sucursala Maramure,
E.M. Cavnic. n aceste zone nu sunt utilizatori de ap care ar putea fi afectai de calitatea
necorespunztoare a apelor subterane.
Starea apelor uzate
Ponderea major a apelor poluate provine din activitile unitilor cu profil de extracie i
prelucrarea minereurilor neferoase i metalurgia neferoas, precum i din apele menajere oreneti.
Principalele surse de poluare n bazinul hidrografic Some sunt unitile de extracie i preparare a
minereurilor neferoase aparinnd Sucursalei Miniere Baia Mare (E.M. Baia Sprie, E.M. Aurum,
9
PATZ
E.M. Biu, E.M. Cavnic, Flotaia Central), S.C. Romplumb S.A., S.C. Cuprom S.A. , S.C.
Transgold S.A., precum i unitile de gospodrire comunal care dein staiile de epurare a apelor
uzate menajere oreneti (Baia Mare i Cavnic). n anul 2004 cantitatea de ape uzate epurate,
evacuate n emisari, provenite din metalurgia neferoas a fost de 1662,888mii mc (aparinnd de
S.C. Romplumb S.A. i S.C. Cuprom S.A.).
Calitatea solului
Starea de calitate a solului este marcat de interveniile defavorabile i practicile agricole neadaptate
la condiiile de mediu, prin folosirea lui ca suport de depozitare a unei game foarte mari de deeuri,
ct i prin acumularea de produse toxice care provin din activitile industriale sau urbane.
Sursele principale de poluare sunt activitile de metalurgie neferoas i prepararea minereurilor
neferoase, principalele surse avnd un caracter istoric: S.C. Romplumb S.A. i S.C. Cuprom S.A.
(iazurile de decantare ale uzinelor de preparare situate n acest perimetru, haldele de steril de min,
apele de min care se evacueaz din galeriile existente n zon).
Depozitele de deeuri urbane include deeuri menajere de la populaie i de la agenii economici,
deeuri din serviciile oreneti i deeuri din construcii i demolri.
n Baia Mare depozitarea deeurilor menajere se face prin cele dou depozite supraterane existente
cel menajer cu o suprafa de 10ha, cu o capacitate proiectat de 1000mci cel industrial cu o
suprafa de 2,5ha i o capacitate proiectat de 200000 mc. Cantitatea medie de deeuri menajere
generat n municipiul Baia Mare este estimat la 0,784 kg/locuitor/zi, respectiv 286,33
kg/locuitori/an. La acestea se adaug deeurile spitaliceti depozitate mpreun cu cele manajere iar
cele speciale sunt incinerate n Crematoriul Spitalului Judeean sau incineratorul Spitalului de
Pneumoftiziologie, instalaiile fiind neomologate i depite tehnologic.
n mediul rural, depozitarea deeurilor se face n locuri improprii, n special pe marginea cursurilor
de ap, constituind ca i depozitele urbane o permanent surs de poluare a capitalului natural.
Deeurile zootehnice au czut n cantitate datorit reducerii efectivului de animale, iar cele
lemnoase sunt depuse la depozitul de deeuri menajere, industriale sau pe malul apelor polundu-le.
Peisajele
Peisajele sunt uniti teritoriale dinamice i complexe care s-au format ca rezultat al interaciunii i
legturilor reciproce dintre componentele mediului natural (roc, ap, aer, sol i vegetaie) i a
condiiilor de relief i clim, dar sub influena transformatoare a activitilor social economice.
Ele se caracterizeaz prin condiii naturale relativ omogene i, dei sunt alctuite din aceleai
componente, se deosebesc prin coninutul cantitativ i calitativ, avnd structuri diferite.
O influen puternic, direct sau indirect asupra structurii i dinamicii peisajelor este exercitat de
ctre om prin defriri, punat, plantaii, culturi agricole, amplasarea aezrilor i a diferitelor
construcii. Modificarea antropic a peisajului prezint aspecte foarte variate, n zona evideniinduse urmtoarele tipuri de peisaje:
peisaje moderat antropizate: peisaje specifice de deal i podi, cu terenuri arabile, pajiti
degradate, pduri cu suprafee variabile, predominant mici i mijlocii, i cu versani parial
afectai de eroziunea n adncime i alunecri de teren.
peisaje puternic antropizate i rare suprafee cu puni.
Gospodrirea deeurilor
La nivelul zonei studiate nu exist un sistem integrat de gestionare a deeurilor. Acutizarea
problematicii deeurilor este generat de cresterea semnificativa a cantitii acestora, precum i de
modul defectuos n care sunt soluionate n prezent diferitele etape de gestionare a deeurilor.
n marea lor majoritate, gropile de gunoi, prin modul n care sunt realizate i exploatate, sunt
departe de respectarea exigenelor de mediu. n aceste condiii peste 93% din deeurile generate
10
PATZ
ajung pe astfel de amplasamente, cu toate c nglobeaza materii utile: sticl, metal, hartie, plastic
etc.
Depozitarea ntamplatoare pe sol a deeurilor, evacuarea acestora n cursurile de ap, arderea
necontrolat a deeurilor din mediul urban, (devenite practic curent) reprezint un risc major
pentru mediul ambiant.
Tipuri principale de deeuri
Dup proveniena lor, deeurile produse n zona Sistemului Urban Baia Mare sunt constituite din:
1. Deeuri urbane
- deeuri menajere de la populaie
- deeuri asimilabile cu cele menajere - colectate de la ageni economici
- deeuri stradale- din servicii municipale, construcii i demolri
2. Deeuri industriale
Activitile economice de baz ale zonei sunt extracia i prepararea minereurilor, metalurgia
neferoas prelucrtoare i prelucrarea lemnului. Specificul activitilor economice desfurate n
zon determin generarea unor deeuri tipice acestora, n care predomin sterilele de la exploatarea
minereurilor metalifere, sterilele de flotaie i deeurile de la exploatarea i prelucrarea lemnului.
Activitatea de prelucrare primar a materialului lemnos n instalaii de capacitate redus determin
apariia a zeci de depozitri necontrolate de rumegu pe malurile cursurilor de ap, constituind o
potenial surs de afecare a calitii apelor de suprafa, a florei i faunei acvatice.
Principalele deeuri din activiti economice sunt cu precdere rezultate din:
- deeuri minerale din exploatrile miniere (halde de steril, iazuri de decantare);
- deeuri industriale i din construcii (fier vechi, cenu, zgur, lemn)
- deeuri din agricultur, inclusiv deeuri fitosanitare - constituite din dejecii animaliere,
deeuri vegetale, materiale fitosanitare expirate;
Activitatea de salubritate
n zona urban, activitatea de colectare (salubritate) a deeurile menajere de la populaie este
asigurat de ageni economici specializai. Depozitarea deeurilor se realizeaz n depozitele
existente, n care reziduurile sunt depuse neselectiv, fr a fi supuse unei forme de tratare.
n municipiul Baia Mare activitatea de salubrizare a fost concesionat de SC Drusal SA, firm care
asigur colectarea i transportul deeurilor menajere de la populaie i ageni economici i pentru
oraul Baia Sprie.
Fiecare centru urban respectiv rural, are stabilite amplasamente distincte pentru colectarea
deeurilor menajere de la populaie i ageni economici. n oraele Baia Mare i Baia Sprie exist
ageni economici care au deschis puncte de colectare a deeurilor reciclabile att de la populaie ct
i de la ageni economici.
n cadrul parteneriatului public privat ncheiat ntre Consiliul Local al Municipiului Baia Mare,
APM Maramure, SC DRUSAL i SC REMAT Maramure SA pentru programul de colectare
selectiv a deeurilor menajere reciclabile a fost lansat o aciune de colectare selectiv n zona
pilot Ssar.
n mediul rural situaia este dificil deoarece salubrizarea localitilor se realizeaz cu precdere la
nivelul aezrilor urbane i exist nc practica eliminrii deeurilor prin aruncarea acestora n albia
rurilor i la marginea localitii.
Depozite de deeuri
Eliminarea deeurilor urbane n Zona Sistemului Urban Baia Mare are loc prin depozitare pe sol.
Aceste depozite nu respect normele autorizrii din punct de vedere al proteciei mediului nefiind
amenajate, constituind surse de poluare a factorilor de mediu. Depozitele de deeuri sunt
improvizate, amplasate n locaii nepotrivite (n albii de ruri, zone intravilane, zone de pdure),
suprafeele afectate fiind curate de ctre administraiile locale.
11
PATZ
Pe lng depozitele oreneti, fiecare localitate rural posed o suprafa, de obicei mic, de
depozitare a gunoaielor menajere. Suprafeele acestor depozite nu sunt evaluate. Cu toate c
suprafaa ocupat nu este prea mare, prin amplasarea lor de obicei pe malul apelor i acumularea
gunoaielor n timp, au un efect negativ datorit polurii apelor de suprafa i a stratului freatic din
care se alimenteaz fntnile populaiei.
Depozite de deeuri urbane solide
Principalele depozite de deeuri urbane ocup o suprafa de peste 15 ha. i sunt localizate n
urmtoarele orae:
Depozit
Zona deservit
Distana fa
de zona locuit
(Km)
Suprafaa de
depozitare (ha)
14,8
0,48
0,06
Depozite Baia Mare Baia Mare

Satu Nou de Jos, Baia Sprie
Ssar
Depozit Baia Sprie Baia Sprie
Depozit Tuii
MgheruBoznele
Total
Tuii MgheruBoznele
-
15,34
Depozite de deeuri industriale

n Municipiul Baia Mare exist un depozit de deeuri industriale (rampa Ssar) situat la 1,5 km de
zona locuit, avnd o suprafa de 3 ha. pe care se elimin deeuri inerte. Deeurile de la
exploatarea minier i a carierelor i de la tratarea fizic i chimic a mineralelor reprezint 90% din
totalul deeurilor industriale. Situaia acestora este urmtoarea:
Halde de steril
Exploatarea
minier
Zona Nistru - Bia
Numrul
haldelor
29
Suprafaa
haldelor
11,18
Zona Baia - Sprie

Zona Herja
3
7
2,32
2,26
Zona Ssar
18
7,72
Zona Stejera
Total
7
64
5,04
28,52
Situaia
haldelor
4 active
25 inactive
3 inactive
1 active
6 inactive
3 active
15 inactive
7 inactive
Iazuri de decantare
Datele tehnice privind suprafaa ocupat pentru cele 6 iazuri de decantare active sau in conservare
sunt prezentate in tabelul urmtor:
Denumire depozit
Suprafaa ocupat
Proiectat
Realizat
Iaz Bozna REMIN (Tuii
105
71
Mgheru)
Trans Gold
93
67
Tuii de Sus - EM Baia - Sprie
48,6
25,5
Iaz vechi -Ssar
33
12
PATZ

Iaz vechi -Tuii de Sus
Iaz -Nistru
Total
48,6
-
48,6
0.4
249,1
Halde de zgur
Exist o singur halda de zgura aparinnd societii comerciale SC ROMPLUMB SA ocupnd o
suprafa de 1,2 ha. i amplasat n incinta societii.
Din analiza situaiei existente se desprind urmtoarele disfuncionaliti:
Lipsa preocuprilor pentru colectarea selectiv a deeurilor menajere
Depozitarea i exploatarea necorespunztoare a platformelor existente de deeuri
Lipsa autorizaiei de mediu pentru aceste depozite
Lipsa unui sistem de gospodrire integrat a deeurilor care se reflect prin:
- Cantitile crescute de deeuri colectate neselectiv i depozitate n depozitele de
deeuri;
- Existena depozitelor neorganizate de deeuri datorat necolectrii tuturor
reziduurilor;
- Depozitarea deeurilor tehnologice produse de agenii economici, pe depozitele de
deeuri menajere;
- Depozitarea deeurilor toxice i periculoase provenite din activiti casnice pe
depozitele comunitare.
Deeurile industriale (iazurile de decantare, haldele de steril minier, haldele de zgur i
cenu) afecteaz mediul nconjurtor sub diferite aspecte:
-
Scoaterea unor mari suprafee de teren din activitatea sectorului agrosilvic
Distrugerea solului vegetal, a florei i faunei de pe suprafeele ocupate
Pericol de alunecare i pierdere a stabilitii haldelor, pericol de a provoca alunecri

de teren
Pulberile i praful acoper i nbu vegetaia, degradnd aspectul natural al zonei,

influennd negativ posibilitile de recreere i turismul.
Grosimea mare a haldelor i a depozitelor din iazuri mpiedic regenerarea natural,

degradarea solului fiind ireversibil.
Hazarde tehnologice
Hazardele tehnologice cuprind o gam larg de accidente legate de activitile industriale (explozii,
incendii, scurgeri de substane toxice, exploatarea necontrolat a unor substane minerale, emisii i
poluri accidentale etc.) i de managementul defectuos al ntreprinderilor, cu impact asupra omului
i mediului ambiant.
Sunt i situaii n care accidentele tehnologice cum sunt ruperile de baraje sau exploziile unor
instalaii sunt iniiate de cauze naturale (inundaii, cutremure) avnd loc o succesiune de evenimente
extreme complexe sub forma unor reacii n lan.
Hazardele legate de industria minier
Dintre ramurile industriale din zona studiat care prezint riscul potenial al unor accidente
tehnologice, cele mai numeroase sunt n industria minier. Cele trei uniti industriale cu riscuri
tehnologice din zona studiat sunt localizate n oraul Baia Mare i aparin de industria minier
prelucrtoare.
Accidentele tehnologice legate de industria minier cuprind prbuiri ale galeriilor de min,
alunecri i lichefieri ale haldelor de steril insuficient consolidate i ruperi ale iazurilor de
13
PATZ
decantare. Prbuirea galeriilor de min nsoit de victime se nregistreaz mai ales n industria
carbonifer.
Cele mai importante accidente de acest tip s-au produs n anul 2000 la iazurile de decantare
Bozna-Aurul care s-au soldat cu poluarea unor aflueni ai Tisei nu numai pe teritoriul Romniei, ci
au dus la rspndirea poluanilor (n special cianura), n aval pe Tisa i Dunre, cu largi implicaii n
poluarea transfrontalier.
Valori ridicate ale concentraiilor de metale grele n bazinele hidrografice Some i Tisa se
nregistreaz n imediata apropiere a centrelor miniere i industriale. Cele mai contaminate sectoare
au fost puse n eviden pe rul Biu .
Poluarea n toate zonele de interes major provine din deversarea deeurilor de la minele active ale
cror staii de tratare a apelor reziduale nu funcioneaz corespunztor. Haldele de steril i iazurile
de decantare au un impact direct asupra reelei de ruri, asupra apelor subterane, solurilor, vegetaiei
i faunei.
Poluarea datorat activitilor miniere se pstreaz pentru perioade ndelungate n bazinele
hidrografice. Punctele miniere abandonate pot conine mari cantiti de deeuri cu coninut ridicat
de metale, care, prin drenajul de ctre ruri sau apele din precipitaii, sunt preluate i reintroduse n
circuitul acvatic. De aceea, punctele miniere abandonate constituie surse poteniale de poluare pe
scar larg a rurilor.
Metalele grele nu sunt biodegradabile, ele rmn depozitate n diferite componente ale
ecosistemelor acvatice, urmnd ca, n anumite condiii favorabile (schimbri n compoziia chimic
a apei rurilor, modificri n procesele de eroziune i acumulare, perturbri n configuraia albiei ca
urmare a schimbrilor globale ale mediului), acestea s fie remobilizate i introduse din nou n ruri
(poluare secundar). Sursa principal de ptrundere a metalelor grele n ru o constituie apele uzate
industriale i municipale, ct i apele care dreneaz arealele miniere.
Hazardele legate de construciile hidrotehnice
Hazardele legate de avarierea construciilor hidrotehnice pot s afecteze lucrrile de ndiguire i
barajele pentru acumulri de ap. Cedarea parial sau distrugerea digurilor i a barajelor este
produs de viituri puternice i este urmat de inundaii cu efecte catastrofale.
Zona studiat include un singur obiectiv care poate constitui o potenial zon de risc tehnologic:
Acumularea Strmtori (Firiza). Accidentele tehnologice de tipul ruperilor de baraje pot fi iniiate de
cauze naturale (inundaii, cutremure).
1.2 Patrimoniul natural i construit
Patrimoniul natural
Principalii factori care duc la deteriorarea mediului nconjurtor i implicit a unor areale cu
elemente biotice, abiotice i antropice valoroase i, care ar trebui protejate, sunt activitile agenilor
poluani, defririle, procesele geomorfologice actuale.
Elementele de patrimoniu natural situate n zona analizat se pot clasifica astfel:
- monumente ale naturii (categoria III IUCN):
o speologice: - Petera Vlenii omcuei (comuna omcua Mare)
- Petera Boiu Mare (comuna Boiu Mare)
o geologice i geomorfologice: - Coloanele de la Limpedea (mun. Baia Mare)
- Rozeta de Piatr Ilba (comuna Cicrlu, sat Ilba)
- rezervaii naturale (categoria IV IUCN):
o botanice: - Mlatinile Vlschinescu (mun. Baia Mare)
- Tul lui Dumitru (mun. Baia Mare, sat Firiza)
o forestiere: - Pdurea Bavna (comunele Satulung i Mireu Mare)
o mixte: - Arboretul de castan comestibil de la Baia Mare
14
PATZ
n municipiul Baia Mare arbori seculari izolai (14 exemplare) i 19 grupuri de arbori cu vrste
cuprinse ntre 150i 450 de ani declarai monumente ale naturii de importan local, conform
H.C.J. nr. 37/1994.
Patrimoniul construit
Scurt istoric
Particularitile fizico-geografice i n special resursele subsolului s-au reflectat pregnant n evoluia
i dezvoltarea zonei Baia Mare, pe de alt parte, evoluia zonei din punct de vedere istoric i-a pus
amprenta ntr-o i mai mare msur asupra dezvoltrii sociale i materialea acesteia .
Municipiul Baia Mare este menionat pentru prima dat n anul 1329 sub denumirea de Civitas
Rivuli Dominarum (Rul Doamnelor), iar n 1332 Rivulus dominarum. Cam n aceeai vreme
este menionat i Medius Mons (Baia Sprie). ntr-un document din 1347 se prevedeau o serie de
privilegii pentru ora i locuitorii si. Din acelai document reiese c principala ndeletnicire a
localnicilor era mineritul; oraul primea dreptul de a ine trg i de a-i ridica fortificaii
Fa de prima atestare documentar, Baia Mare, ca aezare populat, este mult mai veche. Vestigiile
arheologice atest prezena omului pe actuala vatr a oraului ncepnd cu epoca bronzului. Urmele
unor exploatri miniere de tip roman, care au existat la Baia Mare, explic contactele populaiei de
aici cu lumea roman (secolele II i III e.n.).
Expansiunea statului maghiar n Transilvania a durat mai bine de trei secole (sec. X-XIII).
Maramureul este cuprins n reeaua administrativ-teritorial instituit de regalitatea maghiar i
devine comitat n a doua jumtate a sec. XIV.
tefan Lazarovici, cneazul Serbiei (1389-1427), a primit n stpnire Baia Mare de la regele
maghiar, suveranul su, oraul pierzndu-i astfel privilegiile consemnate n documentul din 1347.
ncepnd din anul 1445, Iancu de Hunedoara acord oraului privilegii, favorizndu-i astfel
dezvoltarea. n timpul lui Matei Corvin, Baia Mare i-a recptat toate privilegiile de altdat. n
anul 1347, printr-un document emis de regele Ludovic I, se stabilesc, printre altele, i drepturile
miniere, punndu-se astfel bazele organizrii mineritului. La nceputul secolului al XIV-lea se
nfiineaz monetria, amintit ntr-un document din anul 1422. n anul 1445 exploatarea minelor
trece n stpnirea lui Iancu de Hunedoara i mai trziu n a lui Matei Corvin, perioad n care
oraul cunoate o dezvoltare important.
Un act din 1463 oglindete marea dezvoltare a oraului, devenit cel mai rentabil centru minier al
Transilvaniei. n acelai timp s-au dezvoltat i celelalte meteuguri, constituindu-se bresle de
croitori, blnari, mcelari, aurari etc. Aurarii din ora erau adesea ntlnii la curile din Viena i
Varovia, preferai altora pentru miestria lor.
Un moment de hotar n dezvoltarea oraului l reprezint privilegiul acordat n 1469 de Matei
Corvin, prin care Baia Mare primea dreptul de a ridica ziduri i bastioane din piatr. Dezvoltarea
ulterioar a oraului a fost strns legat de creterea importanei exploatrilor miniere din regiune.
Pe lng ranii btinai de pe domeniile coroanei erau folosii la exploatarea subsolului i coloniti
(aa-numii oaspei regali) adui din regiunile cu minerit dezvoltat.
Dezvoltarea produciei capitaliste, la nceputul sec. IXX, a determinat modernizarea i
perfecionarea mijloacelor i metodelor de exploatare a minereurilor, deschiderea de noi mine
(Valea Roie, Usturoi, Valea Borcutului, Ferneziu, Nistru). Astfel crete industria extractiv de
metale preioase i neferoase: aur, argint, plumb, zinc, cupru. Se introduc noi tipuri de teampuri, iar
n 1840 mainile cu abur i mai trziu curentul electric.
Pe lng dezvoltarea economic, municipiul Baia Mare a cunoscut i o dezvoltare social-cultural.
n 1547 se nfiineaz o coal superioar numit coala Rivulina a crei activitate s-a desfurat
pn n anul 1775. n anul 1748 se nfiineaz Inspectoratul superior minier, care reorganizeaz
15
PATZ
ntregul sistem de exploatare a minelor. Prima coal minier se nfiineaz la Baia Mare n anul
1864, pentru pregtirea cadrelor necesare organizrii i conducerea minelor. n anul 1896 ia fiin
Colonia de pictur de la Baia Mare.
La nceputul secolului al XX-lea oraul avea o populaie de 9000 de locuitori i un rol de principal
furnizor de materii prime i metale preioase pentru capitalul strin.
O dezvoltare economic accentuat are loc dup Marea Unire din 1918. Proprietile direciei
minelor din Baia Mare trec n proprietatea statului romn, fabrica de acid sulfuric i produse
chimice Phonix (nfiinat n anul 1907) i lrgete activitatea cu o secie de extragere a
metalelor plumbul i cuprul. S-a nfiinat o fabric de parchet, un ferstru cu aburi, o fabric de
spun i una de rom i lichior. n ora mai existau numeroase ateliere cu peste 400 de meseriai.
Populaia oraului numra n anul 1930 aproape 14000 de locuitori, n 1948 peste 24000 de
locuitori.
n perioada socialist oraul Baia Mare a cunoscut puternice transformri social-economice.
Industria a fcut un salt spectaculos, devenind unul din cele mai puternice centre miniere i al
metalurgiei metalelor neferoase grele.
Dintr-un vechi centru minier, Baia Mare a devenit n prezent un ora cu funcii complexe, industrial,
administrativ i social cultural (fig. 20). Prin mbinarea tuturor factorilor favorabili, resurse de
materii prime, ap industrial i for de munc suficient, procesul de industrializare a fost orientat
n scopul dezvoltrii metalurgiei neferoase, inclusiv exploatarea i prepararea minereurilor
neferoase, profil care a devenit precumpnitor n industria oraului.
o Baia Sprie este aezat pe rul Ssar, la ieirea acestuia din zona muntoas a Gutinului, n
apropierea unor importante zcminte de minereuri neferoase i auroargintifere. Apariia i
dezvoltarea sa se datoreaz exploatrii i prelucrrii acestor bogii. Atestat documentar n anul
1329 sub denumirea de Mons Medius, s-a dezvoltat ns lent, cunoscnd perioade de avnt i
declin, condiionate att de productivitatea minelor, ct i de interesele proprietarilor de mine
pentru realizarea unor profituri ct mai mari. Dup revoluia de eliberare social i naional,
antifascist i antiimperialist, Baia Sprie cunoate transformri social-economice care se
exprim printr-o dezvoltare rapid a economiei, fapt pus n eviden i de participarea, n 1978,
cu 6,8% la producia global industrial a judeului. Acest lucru se reflect i n creterea
numeric a populaiei: n 1920 numra 4.008 de locuitori, n 1956 9022 pentru ca n 1978 s
fie de 15886 de locuitori.
o Oraul omcua Mare este legat ca dezvoltare de Cetatea Chioarului, aflat n imediata sa
apropiere. Prin meniune documentar cunoscut aceasta dateaz din 1319 (castrum nostrum
Kouray), iar o alta din 1349, cnd este amintit un oarecare Dominic de Chioar. Un alt
document, de prin 1555, vorbete despre aceast cetate ca fiind aezat lateral, la 7-8 Km de
frumoasa vale a Chioarului. Cetatea aparinea familiei Dragffy, dar din 1555 a intrat n
posesiunea lui G.Bthory.
o Aezrile rurale din zon s-au dezvoltat n timp sub semnul unei culturi specifice, originale ,
formate n condiiile influenelor mediului natural i social. Casele rneti i bisericile de lemn
din Maramure sunt exemplare de art popular de mare valoare i specificitate n plan naional,
demonstrnd c cioplitul artistic al lemnului este un meteug care s-a perfecionat ntr-un
proces ndelungat. Prelund elemente bizantine i gotice, trecndu-le prin filtrul propriei lor
simiri, meterii populari le-au mbinat cu motivele folclorice proprii dnd natere unor
construcii care uimesc i azi prin naturalee i elegan.
Bogia decoraiei, ingeniozitatea i tehnica desvrit au sporit faima acestor monumente de
mare valoare artistic i istoric. Astfel de construcii pot fi ntlnite n mai toate satele i au fost
ridicate n perioada dintre sec. XV XVIII. Amintim pe cele din Remetea Chioarului,
Scleni, Rona de Jos, Rozavlea, Ieud. Una dintre cele mai valoroase, deinnd i recordul de
nlime (53 m), este biserica din urdeti (comuna ieti).
16
PATZ
Mrimea patrimoniului construit clasificat (conform listei MCC)

Considerat pe ansamblu, patrimoniul construit existent n zon se remarc prin numr diversitate
i valoare precum i prin amplasarea egal n teritorii. Conform Listei de Monumente Istorice
publicate de ctre Ministerul Culturii i Cultelor n anul 2004, n zon sunt catalogate 220 de
situri monumente i ansambluri.
Categoriile de monumente i gradul de importan conferit acestora este dup cum urmeaz:
Categorii de monumente i ansambluri
I.
Monumente i situri arheologice
II.
Monumente i ansambluri de arhitectur
A
58
III. Monumente de art plastic i cu valoare

memorial
IV. Cldiri memoriale
Total
32
32
114
172
12
Din punct de vedere al importanei, monumentele din zon sunt n numr de 61 n categoria A de
importan naional sau universal i 159 n categoria B de importan local. Aceast situaie,
n care peste o treime din monumentele din zon intr n categoria A pune probleme importante de
renovare, protecie, conservare i valorificare factorilor de rspundere n gestionarea fondului
construit valoros.
n ceea ce privete categoriile tipologice ale monumentelor analizate se observ c marea majoritate
a acestora sunt ansambluri i obiecte de arhitectur sau construcii i amenajri cu valoare cultural.
Aceast categorie este alctuit din construcii amplasate n intravilanul localitilor; conservarea i
valorificarea lor fiind o prioritate n ansamblul aciunilor urbanistice ce vor fi ntreprinse n
localitile din zon.
Siturile arheologice categoria a II-a au o pondere redus n totalul monumentelor catalogate
13,5% - problemele ridicate de acestea sunt n principal de conservare i de protecie fa de noile
dezvoltri din zon.
Din punct de vedere al repartiiei teritoriale al patrimoniului construit mun. Baia Mare deine cel
mai mare numr de monumente 45, din care 43 sunt de categoria II. Oraul Seini este a doua unitate
administrativ ce posed un numr important de monumente (36), urmat de omcua Mare (23), Baia
Sprie (20), Siseti (19), Tuii Mgheru, Remetea Cioarului (cte 13), Copalnic Mntur (12),
Scleni (11); celelalte localiti avnd un numr mai mic de monumente i ansambluri.
Situaia distribuiei monumentelor pe ansamblul zonei, dup categorii tipologice i important, este
prezentat n tabelul urmtor:
Categorii de situri, ansambluri i monumente dup importan
I
II
III
UAT
B
A
B
A
B
s
m
s
m
s
m
s
m
s
Baia Mare
1
5
11
27
Baia Sprie
1
4
1
14
Seini
3
4
2
1
25
omcua
3
4
1
14
Mare
Tuii
2
2
1
7
Mgheru
Ulmeni
1
5
1
IV
A
m
B
m
Total
m
1
1
45
20
36
23
13
10
17
PATZ
Total urban
Copalnic
Manatur
Dumbrvia
Mireu Mare
Recea
Rematea
Chioarului
Sacalaeni
Satulung
ieti
Total rural
TOTAL
10
24
88
147
12
1
1
3
2
8
3
2
1
3
7
16
6
16
10
13
3
2
3
9
16
5
2
7
20
42
3
1
3
23
111
11
5
19
73
220
1
3
1
4
3
3
3
1
1
1
2
4
8
n raport cu numrul de monumente aflate n cadrul unitilor administrative ale zonei se pot
contura trei subzone de densitate mare a patrimoniului construit : 1 zona Baia Mare Tuii
Mgheru - Seini, 2 zona Baia Sprie i 3 zona omcua Mare.
Zone cu densitate mare a patrimoniului construit
Zona
U.a.t. componente
Baia
Mare
Baia
Sprie
omcua
Mare
Baia Mare, Seini, Tuii Mgheru, Scleni,

Dumbrvia, Satulung, Recea
Baia Sprie, Siseti, Copalnic Mntur
Total monumente,
ansambluri i situri
121
51
omcua Mare, Ulmeni,Mireu Mare, Remetea

Chioarului
48
n ceea ce privete funciunile construciilor ce alctuiesc patrimoniul cultural din categoria II-a
ansambluri i monumente este de remarcat c din totalul de 172, cca. 45% sunt construcii
religioase 19% au funcia de locuire, 17% sunt dotri publice, 69% sunt construcii militare.
Construciile i ansamblurile cu caracter religios se afl distribuite relativ egal n zona analizat;
cele mai importante concentrri ale acestora fiind n Remetea Chioarului (11) Baia Sprie, Scleni
i Siseti (cte 10).
Distribuia ansamblurilor i monumentelor de arhitectur, dup funciile acestora, este prezentat pe
localiti n anexa 1 i sintetic, n profilul zonei, n tabelul urmtor:
Categorii de ansambluri i monumente de arhitectur dup funciuni
U.a.t.
M
L
D
E
R
C
IND
Baia Mare
6
16
8
3
7
1
1
Baia Sprie
5
4
1
10
Seini
1
11
5
2
4
5
omcua
4
4
5
2
Mare
Tuii
Mgheru
Ulmeni
1
6
Copalnic
1
4
Mnatur
Dumbravia
2
T
1
V
1
Total
44
20
29
15
2
18
PATZ
Mireu Mare
Recea
Rematea
Chioarului
Sacalaeni
Satulung
ieti
TOTAL

1
1
2
1
3
11
39
3
25
2
1
11
13
10
11
5
19
176
10
70
2
2
7
4
9
L-locuire, M-militare, R-religioase, E- educatie, T-rurale, D-dotri publice, C- construcii ingineresti

/ amenajari, IND-construcii industriale, A- lucrri de art, V- case memoriale
Gradul de importan i funcionalitatea monumentelor i ansamblurilor ce alctuiesc
patrimoniul construit al zonei sunt parametri importani n aprecierea prioritilor de intervenie i
posibilitilor de valorificare al acestor bunuri.
Spaiile vacante sau subutilizate aflate n componena patrimoniului construit vor necesita msuri
speciale n vederea diminurii populaiei i activitilor economice din aceste arii. Motivele acestei
diminuri sunt n principal uzura moral i fizic, mrimea i configuraia spaial, funcionalitatea
neadecvat n condiiile vieii actuale, costurile mai mari de ntreinere / renovare n raport cu
disponibilitatea construciilor noi.
n aceste condiii conversia i renovarea construciilor aflate n patrimoniul cultural al localitilor
este o sarcin dificil dar de mare nsemntate a autoritilor locale; acestea trebuind s menin un
echilibru ntre iniiativele (sau politicile) de conservare i cele de regenerare, cu accent pe pstrarea
identitii i integritii monumentelor.
Concentrarea monumentelor n arii restrnse, n interiorul sau exteriorul localitilor este un
aspect important n conservarea, reabilitarea i valorificarea patrimoniului construit. n zona studiat 32
(17%) de poziii din cele 220 identificate sunt ansambluri i situri cu valoare de patrimoniu. Aceste
concentrri au o importan urbanistic i presupun un mare efort de conservare / valorificare din partea
comunitilor.
Acest efort rmne n mare parte invizibil fiind eclipsat de realizrile mai spectaculoase
reprezentate de noile dezvoltri. Pe de alt parte regenerarea i reabilitarea siturilor istorice i
culturale aduc beneficii importante n plan simbolic, motivaional i chiar economic, avnd un
impact asupra colectivitilor locale.
n categoria I-a vestigii i situri arheologice exist 13 ansambluri catalogate n zona SUBM, din
care jumtate se afl pe teritoriul unitilor urbane.
Oraul omcua Mare posednd cele mai multe din aceast subcategorie (3), iar n rural, comuna
Copalnic Mntur (4) i Recea (3) dein cele mai multe din aceste obiective.
n categoria II-a ansambluri i monumente exist 18 ansambluri, amplasate relativ echilibrat n
teritoriu; 8 n urban i 10 n rural. Municipiul Baia Mare deine cele mai numeroase (5) i mai
importante zone construite valoroase din mediul urban. n rural se disting comunele Scleni i
Siseti cu cte (3) ansambluri cu valoare de patrimoniu. Este de remarcat c peste jumtate din
unitile administrative componente ale SUBM (8) posed astfel de zone, fapt ce reprezint o
oportunitate n ridicarea valorii mediului construit al acestor localiti.
Importana ansamblurilor urbane cu valoare de patrimoniu este foarte mare, 16 din cele 18 zone
construite sunt de categoria A importan naional i universal fcnd din conservarea i
regenerarea acestora o sarcin prioritar.
Dintre aceste ansambluri se remarc din punct de vedere al mrimii i importanei centrul istoric al
Municipiului Baia Mare, a crui renovare i reconversie a nceput cu succes. Dei de amploare
19
PATZ
restrns, realizrile proiectului Milenium III sunt un exemplu demn de urmat, nu numai n plan
local i regional ci i la nivel naional.
1.3 Reeaua de localiti componente ale Sistemului urbane
Reeaua de localiti este alctuit dintr-un municipiu (Baia Mare), cinci orae: Baia Sprie, Seini
omcua Mare, Tuii Mgheru i Ulmeni i 12 comune totaliznd un numr de 696 localiti
(260 urbane i 260 rurale) avnd 235.745 locuitori (date recensmnt 2002).
Structura localitilor
Localitile zonei au suferit de-a lungul istoriei un proces de deplasare a vetrelor de pe treptele de
relief mediu (terase de 20-25 m) spre cel de nlime mai mic (lunci i depresiuni cu cot de 5-8
m). Pri mai noi ale localitilor, formate n secolele XIX i XX reprezint, n totalitatea cazurilor
extinderi ale satelor mari spre vi.
Aa se face c reeaua de localiti a zonei este concentrat pe terasele vilor i n depresiuni, fiind
n principal rezultatul condiiilor geografice.
Satele sunt de talie mare i foarte mare de tip adunat, linear (Satulung), mprtiat (depr. Copalnic
Mntur) sau de tip crng (grupri mici, extinderi ale localitilor realizate n sec. XX).
Din punct de vedere al concentrrii populaiei n teritoriile administrative, n zon exist cinci
trepte de mrime a localitilor. Gruparea unitilor administrative dup numrul de locuitori
este prezentat n tabelul urmtor:
Categorii de uniti administrativ teritoriale
Nr. Uniti
Nr.
Categorii
Numr
crt. administrativ
Locuitori
de
localiti
teritoriale
(2002)
mrime
1 BAIA MARE
137.921 >100.000
1
2 BAIA SPRIE
16.609
>10.000
2
3 SEINI
10.105
4 OMCUA MARE
7.708
5 ULMENI
7.153
5.000
3
-9.9999
6 TUII
-MGHERU
6.713
7 CICRLU
3947
8 COPALNICMNTUR
5838
9 SCALAENI
5819
5.000
10 RECEA
5591
6
6.000
11 SISETI
5479
12 SATULUNG
5409
13 MIREU MARE
5130
14 DUMBRAVIA
4499
15 REMETEA
CHIOARULUI
3003
2.000
4
-4.999
16 GROI
2533
17 VALEA
CHIOARULUI
2288
Din populaia total a localitilor zonei (235.745 locuitori), peste jumtate se concentreaz n
reedina judeean (137.921 locuitori), la recensmntul din 2002) fapt ce impune mun. Baia Mare
20
PATZ
ca centru cu o poziie dominant din punct de vedere al concentrrii resurselor i funciilor

economice.
Pe urmtoarea treapt de mrime se afl oraul Baia Sprie cu peste 16 mii de locuitori; localitatea
principal avnd 11.335 locuitori i oraul Seini cu peste 10 mii de locuitori. Restul oraelor din
zon formeaz treapta a treia cu populaie ntre 6-10 mii locuitori, avnd localiti de reedin cu
1.500-3.500 locuitori.
Comunele din zon se grupeaz n dou categorii de mrime, prima cu populaii ntre 5-6 mii
locuitori, cu sate mari i potenial economic, cealalt cu localiti de mrime redus 800-1.000
locuitori i posibiliti de dezvoltare limitate.
Reeaua localitilor urbane coloana vertebral a sistemului Baia Mare, este alctuit din 31
de localiti componente a cror mrime variaz de la 136.254 locuitori (mun. Baia Mare) pn
la 156 (Valea Neagr, mun. Baia Mare). Localitile componente ale unitilor urbane sunt n
general mici, din punct de vedere al categoriilor de mrime acestea se grupeaz pe cinci trepte,
dup cum este artat n urmtorul tabel:
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Categorii de localiti urbane

Nr.
Categorii de
Localiti urbane
locuitori
mrime
VALEA NEAGR
156
BLIDARI
184
ULMOASA
197
100-300
MERIOR
252
TOHAT
255
CODRU BUTESEI
266
HOVRILA
322
VICEA
377
301-500
BUTEASA
418
BUAG
543
BOZINTA MARE
595
CIOLT
614
FINTEUU MARE
680
CHIUZBAIA
710
501-1000
TICU
765
BUCIUMI
810
SOME UILEAC
875
VALENII SOMCUTEI
905
ARDUZEL
913
SATU NOU DE SUS
1.073
NISTRU
1.088
MINU
1.126
FIRIZA
1.327
CHELINA
1.349
1001-4000
ULMENI
1.493
BIA
1.806
TUII MGHERU
2.232
TUII DE SUS
3.491
OMCUA MARE
3.693
BAIA SPRIE
11.335
>10.000
BAIA MARE
136.254
Numr
localiti
10
10
1
1
21
PATZ
Peste jumtate din localitile componente ale unitilor urbane (19) au pn la 1.000 de locuitori
fapt care mpreun cu dispersia teritorial a acestor aezri pune probleme de transport, urbanizare
i concentrare a activitilor economice n oraele zonei. Categoria localitilor cu peste 1.000 de
locuitori cuprinde 10 aezri, din care 3 sunt reedine de orae, iar categoria cu peste 10.000
locuitori este alctuit din oraul Baia Sprie (11.335 locuitori).
Funciile localitilor componente ale zonei sunt dominate de sectorul serviciilor (43%) i cel
secundar (40,7%) fapt datorat ponderii mari a mun. Baia Mare (cca. 70%) n cadrul acestor
activiti. Dac este s lum n considerare i activitile extractive rezult c profilul funcional
a jumtate din unitile administrative al zonei este dominant industrial i de servire.
Acest profil funcional este semnificativ pentru potenialul economic reprezentat de fora de munc
i mediul industrial, tehnic existent n aceste localiti.
Problema principal ce apare n aceast situaie este tipul activitilor industriale i de servicii care
n cazul de fa este dependena de industriile de exploatare a resurselor primare (extractiv,
industria lemnului, alimentar) i cea uoar. n servicii sunt dominante serviciile publice (cca.
30% din sectorul teriar) i comerul (cca. 25% din teriar); activiti cu un caracter static n
raport cu necesitile unui pol de dezvoltare regional.
Pe uniti administrativ-teritoriale se constat c localitile zonei se nscriu n cinci categorii

funcionale:
1. Profil teriar-secundar mun. Baia Mare n care predomin serviciile i activitile
industriale i de construcii. Serviciile dominante sunt comerul, serviciile publice i
transporturile, existnd ponderi semnificative i n turism, telecomunicaii, servicii
financiar-bancare, cercetare-informatic, recreere - cultur - sport.
2. Profil secundar-teriar oraele Baia Sprie, Tuii Mgheru, com. Recea. Dei
aceste uniti administrative au o pondere mare a activitilor primare (>20%) aceasta
este constituit n mare parte din activiti ale industriei extractive. Industriile
preponderente n aceast categorie sunt: industria uoar, prelucrarea lemnului i
produse din lemn, industria alimentar i metalurgic.
3. Profil primar cu industrie i servicii oraul omcua Mare, comuna Mireu Mare
n care ponderea activitilor primare este uor mai mare (40-45%) fa de celelalte
sectoare.
Aceste localiti cu sectoarele secundar i teriar relativ dezvoltate; activitile secundare care se
remarc fiind industria uoar a prelucrrii lemnului, alimentar i construciile. Serviciile cele mai
dezvoltate sunt: comerul, serviciile publice, telecomunicaiile i turismul.
4. Profil economic echilibrat oraul Ulmeni, comuna Groi i Satulung cu localiti
avnd ponderi aproximativ egale ale activitilor din cele trei sectoare. Sectorul
secundar din aceste uniti este orientat n principal pe prelucrarea resurselor primare
existente n zon produse agricole i silvice dar exist i activiti industrie uoar,
metalurgic i construcii.
5. Profil dominant agricol cu industrie i servicii comuna Copalnic Mntur,
Dumbrvia, Remetea Chioarului, Scleni i Valea Chioarului.
n aceste uniti administrative exist o baz agro-zootehnic important care va trebui conservat i
dezvoltat n viitor. Industriile legate de sectorul primar sunt cea alimentar i de prelucrare a
lemnului dar sunt prezente i activiti legate de industria chimic i de prelucrarea metalelor.
Pe ansamblul zonei, profilul funcional (ponderea activitilor economice) al unitilor administrativ
teritoriale este prezentat n tabelul din anexa 2.
22
PATZ
Dotri publice
Pe ansamblul zonei, dotarea cu principalele infrastructuri sociale este concentrat n localitile
urbane, cu precdere n municipiul Baia Mare. Capacitile dotrii de baz (sntate i nvmnt)
sunt sub normele acceptate. Numrul paturilor de spital ce revin la 1.000 de locuitori este de 8,41;
cea mai mare parte a capacitilor este concentrat n municipiul Baia Mare, n care deservete prin
serviciile sale medicale i restul judeului. Capacitile dotrilor de nvmnt sunt sub norm; n
zon exist 61,6/1000 loc. locuri n licee i 21,6/1000 loc. locuri n nvmnt de formare
profesional.
n Baia Mare funcioneaz o universitate cu 5.347 studeni, care polarizeaz activitatea de
nvmnt superior din zon.
Dotrile de nvmnt mediu (liceal i formare profesional) sunt distribuite relativ egal n urban,
mediul rural neposednd acest tip de infrastructuri, cu excepia oraului Tuii Mgheru).
colile profesionale i postliceale sunt amplasate n municipiul Baia Mare i n afara zonei SUBM;
elevii nscrii (cca. 4.000) avnd dificulti n frecventarea acestei forme de nvmnt.
n profil zonal, situaia elevilor nscrii n nvmntul liceal i de formare profesional este
urmtoarea:
Sistemul urban
Elevi n nvmntul
Liceal
1000 loc.
1000 loc.
Baia Mare
profesional i postliceal
Baia Mare
9.505
68,9
3.390
24,5
Baia Sprie
436
26,2
330
19,8
Seini
270
26,7
58
5,7
omcua Mare
271
35,1
68
8,8
Tuii Mgheru
Ulmeni
994
138,9
179
25,0
Total
11.476
61,6
4.025
21,6
Sursa datelor: Fia localitii 2002
Amplasarea i numrul dotrilor pentru nvmnt mediu i de formare profesional este

urmtoarea
Sistemul urban
Baia Mare
Baia Mare
Baia Sprie
Seini
omcua Mare
Tuii Mgheru
Ulmeni
Total
Licee
17
1
1
1
2
22
coli profesionale i
postliceale
1
Este de remarcat lipsa dotrii pentru nvmntul liceal a prii de est a SUBM i lipsa total a
colilor profesionale i postliceale, considerat a fi un obstacol n procesul de restructurare
economic a zonei.
Dotrile spitaliceti sunt amplasate n trei localiti urbane: Baia Mare, Baia Sprie i omcua Mare
care asigur serviciile de ocrotire a sntii n partea de est i sud a zonei.
Distribuia principalelor dotri de ocrotire a sntii n urban era urmtoarea:
23
PATZ
Sistemul urban
Baia Mare
Baia Mare
Baia Sprie
Seini
omcua Mare
Tuii Mgheru
Ulmeni
Total
Spitale/Nr. paturi
Cabinete Medicale
Stomatologie
3 / 1.477
1 / 60
1 / 30
5 / 1.567
44
4
1
5
5
5
64
94
2
1
2
2
2
103
n mediul rural funcionau 18 cabinete medicale i 8 cabinete stomatologice, ceea ce exprim o

distribuie egal pe ansamblul zonei a acestor dotri.
Capacitatea dotrilor spitaliceti din zon este insuficient, o parte din numrul mare de paturi din
municipiul Baia Mare este destinat seciilor specializate care deservesc i restul judeului.
Problema acoperirii teritoriului cu servicii spitaliceti rmne un handicap important n realizarea
unui mediu sociale adecvat obiectivelor SUBM.
Dotrile administrative i de prelucrare a informaiilor sunt prezente n principalele centre ale reelei
de localiti din zon.
n lipsa unor date privitoare la capacitile acestor dotri (nr. locuri, suprafee) este dificil de stabilit
o direcie de aciune pentru dezvoltarea spaial a acestui domeniu esenial pentru evoluia SUBM.
Dotrile din aceast categorie cu o distribuie teritorial i capacitate satisfctoare sunt cele
financiar-bancare, prezente n mediul urban i n reedinele comunale mari.
Capacitile turistice sunt o alt categorie de dolari important pentru evoluia social i economic
a zonei SUBM; acestea totalizeaz n prezent cca. 1.500 de locuri, majoritatea n baza hotelier a
mun. Baia Mare.
Distribuia n zon a principalelor dotri turistice era urmtoarea:
U.a.t.
Baia Mare
Baia Sprie
omcua Mare
Tuii Mgheru
Cicrlu
Dumbrvia
Remetea Chioarului
Total
Hoteluri, Moteluri/
nr. locuri
12 / 1.109
Cabane, Vile/
nr. locuri
6 / 237
2 / 101
1 / 72
1/6
1/6
1 / 14
13 / 1.123
2 / 12
13 /334
Prezena unui mare numr de hoteluri n municipiul Baia Mare este o premiz bun pentru
dinamizarea mediului de afaceri n zona periurban a municipiului reedin de jude.
Valorificarea resurselor turistice din zon, aflate cu precdere n afara localitilor urbane, necesit o
distribuie mai accentuat i o dezvoltare a bazei de dolari turistice n rural.
Distribuia pensiunilor urbane i rurale n zon era dup cum urmeaz:
U.a.t.
Nr. pensiuni
Baia Mare
10
Baia Sprie
1
Seini
2
omcua Mare
9
Cicrlu
2
Nr. locuri
149
4
22
38
10
24
PATZ

Copalnic Mntiur
Scleni
Siseti
Valea Chioarului
Total
Sursa datelor: www.rotur.ro
2
20
4
2
52
12
82
33
32
382
Dotrile turistice cu capaciti reduse i dispersie mare n zonele urbane i rurale sunt un sector
dinamic i promitor pentru dezvoltarea zonei.
Amplasarea acestor n cele dou zone cu resurse turistice multiple (n nordul i sudul zonei) va
trebui stimulat prin politici spaiale n viitor.
Locuirea
Numrul total de locuine din localitile SUBM erau la recensmntul din 2002 de 82.150
i, din care 65.972 n urban i 16.178 n rural. Fa de anul 1952, cnd se nregistrau n zon 77.976 locuine, la
ul recensmnt s-a constatat o cretere cu 5,4% a fondului locativ, mai accentuat n rural (10,9%) i mai redus n
n (4,1%) n care resursele alocate construciei de locuine au fost sczute. Cu toate acestea, i n urban s-au observat
eri importante ale numrului de locuine fa de 1992; n oraul omcua Mare aceasta a fost de peste 30% iar n
Sprie i Tuii Mgheru au fost de aproape 8%. Cele mai reduse rate de cretere a fondului locativ le au Baia
(2,3%) i Ulmeni (2,5%).
n mediul rural cele mai mari creteri ale numrului de locuine se remarc n comunele Dumbrvia
(24,4%), Mireu Mare (18,2%), Remetea Chioarului (16,8%), Scleni (16,6%), Siseti (10,4%)
i Groi (9,8%).
Numrul total de cldiri destinate locuirii era n 2002 de 35.508, din care 19.480 n urban i
28 n rural. Numrul mediu de locuine ce revine la o cldire era n 2002 de 2,31, valoare redus avnd n vedere
rul mare de locuine individuale din localitile zonei. n mediul urban numrul de locuine ce revenea unui imobil
e 3,39, iar n rural de 1,01. Cel mai mare numr de locuine / cldire de locuit n are mun. Baia Mare (5,80), care
e cele mai multe imobile de locuine colective, tip ce favorizeaz dezvoltarea sa ca centru polarizator.
U.a.t.
Nr. pop.
BAIA MARE
BAIA SPRIE
SEINI
OMCUA MARE
TAUIIMAGHERAU
ULMENI
Total urban
CICARLU
COPALNICMANATUR
DUMBRAVIA
GROI
MIREU MARE
RECEA
REMETEA
CHIOARULUI
137.921
16.609
10.105
7.708
48320
5033
2794
2382
Nr. cldiri
locuit
1992
2002
8317
9078
2929
3209
2751
2953
6.713
7.153
186209
3.947
2148
2057
62734
1226
5838
4499
2533
5130
5591
3003
Nr.
gosp
%
92-02
Nr Locuine
%
92-02
1992
51510
5165
2952
2382
2002
52686
5561
3058
3163
2191
2049
22231
1371
2214
2120
66343
1305
2388
2174
69030
1458
7,9
2,5
4,1
11,7
2055
1686
854
1481
1752
2043
1813
1142
1790
1871
2099
1465
1049
1519
1707
2062
1823
1152
1796
1880
-1,8
24,4
9,8
18,2
10,1
1028
1094
942
1100
16,8
9,1
9,6
2,3
7,7
3,6
32,8
25
PATZ
SACALAENI
SATULUNG
IETI
VALEA
CHIOARULUI
Total rural
Total
5819
5409
5479
1758
1600
1698
1911
1634
1848
1660
1579
1691
1935
1678
1867
16,6
6,3
10,4
2288
49.536
235.745
815
15953
78687
882
17399
39630
874
15890
82233
885
17636
86666
1,3
11,0
5,4
n ceea ce privete ocuparea locuinelor se constat n general o slab presiune asupra locuirii
pers./locuin); pe medii situaia fiind aproximativ similar 2,70 pers./loc. n urban i 2,81 pers./loc. n rural.
Se remarc totui uniti administrative cu un numr mediu de ocupani mai mare: Seini (3,30
pers./loc.), Ulmeni (3,29 pers./loc.) i Satulung (3,22 pers./loc.).
Ocuparea camerelor de locuit este alt indicator edificator pentru situaia locuirii n zon. Acesta
fiind n medie de 1,17 pers./camer de locuit, valoare satisfctoare n raport cu media pe ar, care
este puin inferioar (1,04 pers./camer).
Cele mai ridicate valori ale acestui indicator se observ n urban 1,38 n Baia Sprie i 1,36 n Seini
i Ulmeni, precum i n mediul rural n comunele, ieti (1,45) i Scleni (1,30), Cicrlu (1,29)
Copalnic Mntur (1,28).
Pe ansamblul zonei, situaia ocuprii locuirii este prezentat n tabelul urmtor:
U.a.t.
BAIA MARE
BAIA SPRIE
SEINI
OMCUA MARE
TUIIMGHERU
ULMENI
Total urban
CICRLU
COPALNICMNTUR
DUMBRAVIA
GROI
MIREU MARE
RECEA
REMETEA
CHIOARULUI
SCLAENI
SATULUNG
SISETI
VALEA
CHIOARULUI
Total rural
Total
1992
117777
10692
6333
5671
2002
122524
12062
7418
7270
4,03
12,81
17,13
28,20
Nr.
locuine
/ Nr.
cldiri
2002
5,80
1,73
1,11
1,07
4547
4853
149873
2518
5288
5254
159816
3068
16,30
8,26
6,63
21,84
1,09
1,06
3,11
1,06
2,81
3,29
2,70
2,71
1,27
1,36
1,17
1,29
4443
3185
2129
3622
4161
4574
3886
2621
4649
4790
2,95
22,01
23,11
28,35
15,12
1,01
1,01
1,01
1,00
1,00
2,83
2,47
2,20
2,86
2,97
1,28
1,16
0,97
1,10
1,17
1972
3718
3408
3258
2477
4470
4417
3780
25,61
20,23
29,61
16,02
1,01
1,01
1,03
1,01
2,73
3,01
3,22
2,93
1,21
1,30
1,22
1,45
2198
34612
184485
2206
40938
200754
0,36
18,28
8,82
1,00
1,01
2,19
2,59
2,81
2,72
1,04
1,21
1,17
Nr Camere
%
92-02
Nr.
pers /
Nr.
locuine
2002
2,62
2,99
3,30
2,44
Nr.
pers. /
Nr.
camere
2002
1,13
1,38
1,36
1,06
Din punct de vedere al confortului locuirii, n afara spaialitii, sunt de urmrit n principal doi
indicatori: echiparea locuinelor cu instalaii de alimentare cu ap / canalizare a apelor menajere
i alimentarea cu energie termic sau gaze naturale pentru nclzit i prepararea mesei.
26
PATZ
n absena unor date statistice pe localiti privitor la numrul de abonai la aceste utiliti este util
de analizat acoperirea cu reele de alimentare / evacuare a reelelor stradale din unitile
administrative ale zonei.
Pe ansamblu exist instalaii de alimentare cu ap n sistem centralizat, cu excepia comunelor
Recea i Satulung. Necesarul de ap este ns insuficient pentru asigurarea consumului casnic, ceea
ce denot c o parte important a fondului construit nu posed aceste utiliti.
Canalizarea apelor uzate este i mai deficitar; numai Baia Mare i Baia Sprie posed sisteme de
canalizare i staia de epurare, restul unitilor administrative avnd reele foarte reduse cu evacuare
direct n cursurile de ap.
Confortul locuirii nu este dependent numai de factori interni ai cldirilor de locuit ci i de factori
ai vecintii (cartierului). Sunt de observat aici caracteristici spaiale ale ansamblului de locuit:
spaii verzi, spaii funcionale publice (locuri de joac, gospodreti, parcri) caracteristici
estetice ale ambientului: caracter urban, coeren, design urban i dotrile de maxim necesitate
(grdinie, comer alimentar, servicii de ntreinere, cabinete medicale etc.).
1.4 Infrastructuri tehnice

Gospodrirea apelor
Zona studiat se afl n bazinul hidrografic al rului Some. Principalele cursuri de ap ale
reelei hidrografice care strbat zona sunt Lpu, Brsu, Ssar, Firiza, Bia.
Cursurile de ap din acest spaiu se caracterizeaz printr-un nalt grad de torenialitate.
Comparativ cu ruri de aceeai mrime din alte bazine hidrografice, rurile din bazinul Some
prezint debite medii multianuale mai reduse, dar formeaz viituri cu debite maxime ridicate.
Cele mai mari viituri se produc n lunile martie-mai, fiind n general de provenien mixt,
suprapunndu-se precipitaiile puternice peste topirea zpezilor.
Lucrrile de gospodrire a apelor existente n arealul studiat au fost executate pentru asigurarea
cu ap a consumatorilor casnici i industriali, precum i pentru aprarea mpotriva inundaiilor.
S-a realizat astfel acumularea Strntori, pe rul Firiza, avnd V.brut = 16,6 mil. m3, V.util = 13,9
mil. m3. mpreun cu derivaia Brazi Valea Meagr (L = 8,4 km, Qtr. = 10 m3/s), care
suplimenteaz debitele acumulrii din rul Mara, reprezint sursele de alimentare cu ap pentru
municipiul Baia Mare i oraul Baia Sprie.
Pentru asigurarea necesarului de ap industrial s-a realizat o derivaie din rul Lpu (L = 7,8
km, Qtr = 0,75 m3/s), care funcioneaz n regim neasigurat. n zon se nregistreaz un deficit
de ap, fapt pentru care este n execuie acumularea Runcu de pe rul Mare avnd V.brut = 26
mil. m3, V.util = 24 mil. m3.
Lucrri de aprare mpotriva inundaiilor exist pe rul Ssar, sectorul Baia Sprie Ssar lucrri
de regularizri i ndiguiri de maluri, pe rul Lpu, malul stng, sectorul Coa Lpuel lucrri
de ndiguiri.
n teritoriul studiat, inundaiile au afectat toate unitile administrativ teritoriale, excepie fcnd
comunele Groi i Valea Chioarului.
Printre principalele cauze ale producerii fenomenului au fost:
- caracterul torenial al precipitaiilor i al scurgerilor de pe versani la care se adaug
intensificarea proceselor morfologice din albiile cursurilor de ap;
- capacitatea redus de tranzitare a debitelor maxime prin albiile minore;
- depirea capacitii de transport a seciunii podurilor i podeelor att datorit
subdimensionrii ct i a obturrii seciunilor de curgere cu diveri plutitori;
- despduririle masive pentru exploatarea masei lemnoase;
- dezatenuarea produs prin lucrri de ndiguire pe lungimi mari fr msuri
suplimentare privind preluarea acestor efecte;
- ntreinerea necorespunztoarea albiilor cursurilor de ap, n special n zona
podurilor
27
PATZ

i a localitilor;
- amplasarea necorespunztoare, din punct de vedere al clasei de importan
specific,
a unor construcii n zone inundabile, din lipsa unor studii de inundabilitate;
- amplasarea neautorizat a unor construcii n zona torenilor i n albiile majore
ale cursurilor de ap.
Echiparea hidroedilitar a localitilor

Din punct de vedere al alimentrii cu ap n sistem centralizat, situaia este bun n ceea ce
privete ponderea localitilor care beneficiaz de instalaii de ap. Numai dou comune,
respectiv Recea i Satulung, nu sunt alimentate cu ap prin instalaii centralizate.
Sistemul de alimentare cu ap existent nu funcioneaz la parametrii optimi. Necesarul de ap
pentru consumul populaiei nu este asigurat n totalitate, reeaua de distribuie a apei are o
lungime mic n raport cu lungimea total a strzilor din localiti.
Canalizarea apelor uzate este deficitar n ntreaga zon, numai oraele Baia Mare i Baia Sprie
au sistem de canalizare, respectiv reea de canalizare i staie de epurare a apelor uzate. n
celelalte uniti administrative exist o reea de canalizare extrem de redus, iar apa colectat
este evacuat direct n emisar.
Deficiena existent n acest domeniu este n atenia organelor de administraie local. Exist n
lucru documentaii pentru realizarea acestor sisteme, exist chiar i documentaii elaborate, dar
se ridic problema finanrii investiiilor propuse.
Ci de transport
Cile de comunicaie din zona studiat au fost analizate n contextul legturilor cu judeele
nvecinate i a legturilor de transport naional i internaional.
n cadrul echiprilor de infrastructur, reeaua de ci de comunicaie i transport, ocup un loc
important, fiind compus din reeaua de ci rutiere, reeaua de ci feroviare i reeaua aerian.
Reeaua de ci rutiere
Din analiza echiprii tehnice cu drumuri publice DN, DJ i DC au rezultat urmtoarele:
Reeaua de drumuri cuprinde:
2 trasee de drumuri naionale :
1 traseu de drum naional principale DN 1C E 58
1 traseu de drum naional secundare DN 18

15 trasee de drumuri judeene;
34 trasee de drumuri comunale;
Lungimea drumurilor publice este de 468 km.
Din total lungime drumuri publice, pe zon, situaia se prezint astfel:
77 km ( 16,5 % ) sunt drumuri naionale
224 km ( 47,8 % ) sunt drumuri judeene
167 km ( 35,7 % ) sunt drumuri comunale
Drumurile naionale sunt modernizate n totalitate, cu o stare tehnic considerat ca fiind bun.
Aceste drumuri situndu-se n clasele tehnice III i IV.
Drumurile locale, cele judeene sunt modernizate peste 80%, iar cele comunale n jur de 30%, cu o
stare tehnic considerat n general nesatisfctoare. Drumurile judeene sunt de clas tehnic IV i
V, iar cele comunale, sunt de clas tehnic V. Drumurile de exploatare sunt n lungime de 194 km.
28
PATZ
n lungime de 77 km n zon, drumurile naionale DN 1C - E 58 i DN 18 reprezint principala

legtur a zonei cu municipiul Baia Mare i de asemenea cu judeul Maramure i cu restul
rii.
Legtura cu zona de nord-est a judeului este asigurat prin drumurile judeene DJ 183, iar
legtura cu zona de sud a judeului este asigurat prin drumurile judeene DJ 183, DJ 182, DJ
184A, DJ 182B, DJ 182C etc.
Drumurile comunale de pmnt ngreuneaz accesul ntre centrele de comun i satele
aparintoare, ct i accesul la drumurile naionale i judeene.
Drumurile publice, n cea mai mare parte, traverseaz localiti, viteza de circulaie fiind redus pe
aceste sectoare. De asemenea, limea platformei drumului nu este corespunztoare, datorit
frontului ngust al limitei de proprietate.
Drumurile judeene i comunale, n mare parte nu asigur o suprafa de rulare corespunztoare
pentru desfurarea unui trafic de cltori n condiii de siguran i confort ct mai optime.
Analiza situaiei existente a scos n eviden urmtoarele:
legtura direct cu judeul trebuie mbuntit, analiznd situaia drumurilor judeene care
ndeplinesc condiii pentru a fi clasate ca drumuri naionale;
legtura mai direct ntre drumurile judeene existente, cu cele naionale, cu centrele de comun,
sau ntre satele aparinnd unor comune nvecinate, trebuie mbuntit, analiznd situaia
drumurilor comunale care ndeplinesc condiii pentru a fi clasate ca drumuri judeene;
accesul de la centrul comunei la satele componente, legtura ntre satele aparinnd comunelor
nvecinate i legtura direct a unor localiti cu drumurile naionale i judeene, trebuie
rezolvat, analiznd situaia drumurilor care pot fi clasate ca drumuri comunale.
Pe reeaua de drumuri naionale i locale exist lucrri de art (pasaje, poduri i podee). Lucrrile
de art de pe traseul drumurilor naionale au o stare tehnic bun, dar nu toate sunt la clasa de
ncrcare E.
Din analiza strii de viabilitate a drumurilor locale, judeene i comunale, s-a observat c de regul
starea de viabilitate a podurilor este similar cu cea a drumurilor, necorespunznd cerinelor de
capacitate portant (clasa E de ncrcare), i cerinelor traficului actual.
Reeaua de ci ferate
Reeaua de ci ferate de pe raza zonei studiate este prezent ntr-o proporie foarte mic .
Echiparea cu ci ferate a zonei studiate se prezint astfel:
Lungime
CF (km)
Sistemul urban
Baia Mare
82
Din care:
Electrificate
Linie cu o
cale
Linie cu
dou ci
82
Zona dispune de o reea feroviar n lungime de 82 km, constnd dintr-o linie cu o singur cale,
neelectrificat.
Teritoriul studiat este deservit de linia 400 Satu Mare- Baia Mare- Jibou-Dej, tronson de cale ferat
neadaptate unui trafic conform normelor europene n vigoare, cu treceri la nivel cu calea ferat care
nu dispun de instalaii automate de semnalizare rutier, fiind fr bariere i nepzite.
Reeaua aerian
Zona beneficiaz de aeroportul local Baia Mare, aeroport pentru transportul aerian de caltori i marf,
amplasat la vest fa de municipiul Baia Mare. Aeroportul are o infrastructur i dotri neadaptate unui
trafic de cltori i marf n condiii de siguran i confort.
29
PATZ
Transportul combinat, alte moduri de transport

In municipiul Baia Mare funcioneaz un terminal de transport combinat de mrfuri.
Traseele altor moduri de transport al persoanelor (piste ciclism, alei drumeie, telescaune,
telecabine) sunt slab dezvoltate n zon. Prevederea acestor infrastructuri ntr-o prim etap, n
legtur cu funciunile economice i cu msurile de protecie a mediului este o necesitate de prim
ordin.
Reele de alimentare cu gaze naturale
Zona Sistemului UrbanBaia Mare, aparinnd judeului Maramure, este avantajat din punct de
vedere al alimentrii cu gaze naturale, fiind strbtut de conductele de transport de nalt presiune:
DN 300 mm Nord I Srmel - Dej Ceiu Cormeni - Baia Mare Hideaga
Satu Mare
DN 350 i 300 mm Nord II Srmel Dej Ceiu Trgu Lpu - . Baia Mare
Satu Mare
DN 700 mm Hust (Ucraina) - Medieu Aurit (Satu Mare) - Seini Ulmeni Ceiu
Dej. Aceast conduct face legtura ntre sistemul de transport transeuropean
(Peninsula Yamal din Rusia Europa de vest) i sistemul naional de transport i
distribuie a gazelor naturale din Romnia
De asemenea, n zon mai sunt amplasate i:
O conduct de legtur nalt presiune pentru interconectarea magistralelor Nord I i
Nord II ntre Mireu Mare i omcua Mare
O conduct DN 100 mm medie presiune - Ulmeni Slsig - Frcaa
O conduct DN 200 mm medie presiune - Copalinic Mntur Cavnic
Dei conductele de transport de nalt presiune au acelai punct de legtur cu judeul Satu Mare,
ieirile lor spre judeele Slaj i Cluj permit acoperirea unei suprafee mai mari din sud-vestul
judeului Maramure, precum i tranzitarea unui numr mai mare de localiti care pot fi astfel
alimentate cu gaze naturale.
In zona studiat n cadrul sistemului urban, sunt nfiinate distribuii de gaze n localitile reedin,
precum i n unele localiti componente, de regul cele amplasate n apropierea conductelor de
transport.
In localitile urbane n care sunt instalate distribuii de gaze, acestea acoper n proporie de circa
95% consumul de combustibil pentru nclzire, prepararea apei calde menajere, prepararea hranei i
pentru utilizri tehnologice, procentul fiind de circa 70% n cele rurale.
Principalul consumator de gaze naturale din zona studiat este municipiul Baia Mare, a crei
distribuie de gaze a fost nfiinat nainte de anul 1960. Oraul este deservit de 2 staii de reglare
msurare predare (SRMP) n care se face reducerea presiunii gazelor de la nalt la medie i de unde
gazele sunt preluate de sistemul de conducte de repartiie (medie presiune) i de distribuie
(presiune redus).
In municipiul Baia Mare exist rezerve n staiile de predare, n cele de reglare i pe reele pentru
preluarea de noi consumatori cu condiia asigurrii presiunilor n conductele de transport de nalt
presiune.
Cantitatea de gaze naturale distribuit n municipiul Baia Mare n anul 2004 a fost de 257,6
milioane m3, din care 134,6 milioane m3 (52%) pentru uz casnic. Lungimea conductelor de repartiie
i distribuie gaze naturale din Municipiul Baia Mare este de 155,5 km, fa de lungimea strzilor
de 194 km, gradul de acoperire fiind de circa 80%.
In ceea ce privete celelalte localiti din cadrul sistemului urban, SRMP mai sunt amplasate n
urmtoarele localiti: omcua Mare, Remetea Chioarului, Valea Chioarului, Fneuu Mare,
Satulung, Cicrlu, Tuii Mgheru, Groi, Dumbrvia, Crbunari, Lschia.
30
PATZ
O serie de localiti sunt alimentate din conducte de medie presiune: Baia Sprie (din municipiul
Baia Mare), Ulmeni, Slsig, Frcaa, Scleni etc.
Aa cum s-a prezentat mai sus, nu toate localitile componente ale oraelor i comunelor sunt
echipate cu distribuii de gaze naturale, principalele cauze fiind:
Distanele mari de amplasare fa de reedina localitii prin apropierea creia este

de amplasat de obicei conducta de transport a gazelor
Relieful terenului n zona localitilor fr distribuii, precum i ntre acestea i
zonele n care sunt amplasate conductele (de exemplu zona de nord-vest a
judeului: Nistru, Bia, Ulmoasa, Firiza, Valea Neagr, Blidari)
Starea precar a drumurilor de acces pe care circulaia utilajelor pentru montarea i
ntreinerea conductelor se face cu dificultate
Tipul rsfirat al satelor cu distane mari, diferenele mari de nivel ntre case i solul
pietros reprezentnd principalele obstacole n realizarea distribuiilor
Debitul redus de gaze necesar a fi instalat pentru alimentarea acestor sate i
pierderile mari de presiune pe conductele cu diametru mic rezultate constituie
impedimente majore din punct de vedere al proiectrii i exploatrii n racordarea la
reelele de gaze naturale
Costul ridicat al conductelor de distribuie i branamentelor nu poate fi suportat
de majoritatea locuitorilor care dispun de venituri reduse.
In localitile racordate, n ultimul timp s-au manifestat i se manifest urmtoarele tendine i sunt
realizate urmtoarele lucrri aferente utilizrii gazelor naturale:
Renunarea la echiparea ansamblurilor urbane cu centrale termice cu capaciti
mari i trecerea la centrale termice proprii fiecrui consumator, adaptate agenilor
termici necesari, regimului de funcionare dorit i posibilitilor financiare ale
utilizatorilor finali
Reducerea consumului casnic i la consumatorii din sectorul teriar n condiiile
creterii continue a preului gazelor naturale n general printr-o utilizare mai
judicioas i cu randament mai ridicat
Creterea randamentului utilizrii gazelor naturale prin folosirea echipamentelor
termice cu randament ridicat (ansambluri cazan-arztor cu randament de peste 90%
i funcionare automatizat, microcentrale termice murale, inclusiv cu funcionare
n condensare, arztoare automatizate pentru sobe etc.)
Imbuntirea strii tehnice a sistemelor de transport, repartiie, distribuie i
utilizare a gazelor, prin nlocuirea conductelor cu durata normal de via expirat
sau al cror diametru nu mai corespunde cu necesarul din zonele deservite,
Inlocuirea contoarelor volumetrice, de tip cu gaz pierdut, cu contoare bazate pe alte
principii.
Este de remarcat faptul c existena alimentrii cu gaze n zonele istorice i cu rezervaii de
arhitectur din Baia Mare, dar i celelalte localiti, alimentarea cu gaze naturale constituie un
factor de prim ordin pentru asigurarea unui grad de confort ct mai apropiat de cel corespunztor
pentru utilizatorii zonei, ceea ce contribuie la asigurarea continuitii locuirii n zon, precum si la
ntreinerea cldirilor (ca locuine sau n cadrul sectorului teriar) in special a celor a cror vechime
este mai mare. Se evit astfel situaia din zonele istorice ale altor orae (de exemplu zona Peninsula
din Constana), unde abia dup introducerea alimentrii cu gaze se poate realiza o reabilitare i
revitalizare a acestora.
In comparaie cu alimentarea centralizat cu cldur din Sistemele de alimentare centralizat cu
energie termic (SACET), alimentarea cu gaze ocup mai puin spaiu de amplasare, aspect foarte
important in zonele cu strzi nguste i cldiri vechi unde reelele nu pot fi amplasate prea aproape
31
PATZ
de fundaiile cldirilor fr a le periclita stabilitatea si unde nu pot fi respectate distanele minime de

amplasare ntre reele fr luarea unor masuri suplimentare de protecie.
De asemenea, n special n ultimii 15 ani, utilizarea gazelor naturale permite o mai mare flexibilitate
n alegerea echipamentelor utilizate pentru nclzire, prepararea apei calde menajere i prepararea
hranei, gama acestor echipamente putnd fi adaptat la diversele puteri termice necesare, la spaiile
de amplasare din cldirile vechi i la diversele posibiliti de evacuare a gazelor de ardere, fr a
altera aspectul de epoc al cldirilor.
Principala condiie a utilizrii gazelor naturale n zonele n care se afl cldiri i rezervaii istorice
i de arhitectur o constituie faptul c att reelele de alimentare, ct i instalaiile interioare trebuie
s fie executate i exploatate cu foarte mare atenie, iar acolo unde nu pot fi ndeplinite condiiile de
montare impuse de normele tehnice specifice s fie luate msuri compensatorii pentru eliminarea
riscurilor pentru persoane, dar i pentru cldiri.
Reele de alimentare cu energie termic
Cldirile din zona nou a Municipiului Baia Mare, care reprezentau n 1990 circa 70% din totalul
apartamentelor, au fost alimentate cu cldur nainte de acest an de la o central termic de zon
industrial (CTZI) funcionnd pe gaze naturale i care producea ap fierbinte i abur de nalt
presiune, precum i de la centrale termice pentru ansambluri urbane (care mai sunt denumite i
centrale termice de cartier.sau de cuartal).
Dup 1990, prin reducerea accentuat a produciei industriale, consumul de abur din sursa
centralizat a sczut aproape la zero, ceea ce a condus la oprirea funcionrii cazanelor de abur i la
scoaterea din funciune a uneia dintre magistralele de termoficare pentru alimentarea oraului. In
paralel, punctele termice alimentate din aceast magistral, au fost transformate n centrale termice
pentru ansambluri urbane. Consumatorii racordai la cealalt magistral au remarcat reducerile de
costuri, precum i gradul de confort sporit asigurat de centralele termice n comparaie cu
racordarea la termoficare i au nceput s se debraneze, optnd nu numai pentru centrale termice
de ansamblu urban, dar i pentru centrale de bloc sau scar de bloc.
Este de remarcat faptul c la punctele termice care au mai rmas n funciune, pentru a se asigura un
randament acceptabil se livra ap fierbinte numai n perioada de iarn, pentru nclzire i ap cald
menajer, vara cazanele de ap fierbinte din CTZI fiind oprite, ntrerupndu-se apa cald menajer
n toat aceast perioad.
Amplasarea centralelor de bloc sau scar de bloc s-a fcut n funcie de posibilitile de respectare a
prevederilor Normativului I 6 de proiectare i executare a sistemelor de alimentare cu gaze naturale:
la subsol, ntr-una din ncperile de la parter, alturi de cldire sau pe terasa blocului. Acest din
urm amplasament a fost permis de greutatea redus a echipamentelor actuale, coninutul redus de
ap din ele, precum i funcionarea cu tiraj forat care a permis evacuarea gazelor de ardere prin
couri metalice, cu diametru i nlime mic.
Avantajele centralelor termice individuale i ale microcentralelor termice murale de apartament,
precum i posibilitile sporite de alimentare cu gaze naturale prin reducerea consumului industrial
au fcut ca Municipiul Baia Mare s fie primul ora important al rii complet debranat de la
sistemul de alimentare centralizat cu energie termic.
O serie de cauze care au contribuit la acest fenomen se regsesc i n oraele Seini, Baia Sprie i
omcua Mare, ale cror locuine colective au fost alimentate iniial de la centrale termice de
ansambluri urbane:
Uzura avansat a instalaiilor de producere a energiei termice echipate cu cazane Metalica
cu tiraj natural i arztoare manuale
Uzura avansat a reelelor de distribuie ceea ce determina pierderi de cldur i de ageni
termici
32
PATZ
Dorina de independen din punct de vedere al programului de asigurare cu cldur i ap

cald menajer, al gradului de confort, n funcie de posibilitile financiare ale locatarilor
Uzura avansat a instalaiilor interioare de nclzire n special la imobilele vechi.
Diferena de suprafa de radiaie a corpurilor de nclzire cauzat de modificarea
standardelor privind temperaturile exterioare i a celor interioare de calcul (-21C.-15C,
respectiv +20C+18C) variaii dintre cele mai mari din ar
Creterea preului Gcal, n condiiile scderii veniturilor locuitorilor ca urmare a
restrngerii activitii economice, precum i imposibilitatea achitrii costului cldurii n
trane lunare egale, cu posibilitatea unor regularizri anuale
Lipsa unei legislaii adecvate privind ru platnicii i categoriile defavorizate, ceea ce a
condus la oprirea alimentrii (n special cu ap cald menajer) a unui ntreg bloc pentru
un numr redus de restanieri
Lipsa combustibilului lichid uor la centralele alimentate n acest mod.
Odat cu dezvoltarea sistemelor de transport i distribuie a gazelor naturale n judeele Satu Mare i
Maramure (n special prin realizarea legturii de la Hust (Ucraina) cu gazoductul transeuropean
prin intermediul staiei de la Medieu Aurit), dar i cu apariia pe pia (inclusiv ca second hand) a
unei mari varieti de echipamente pentru producerea energiei termice adaptabile multitudinii de
situaii concrete, locatarii au trecut la debranarea masiv, astfel nct sistemele centralizate
alimentate de centrale termice de ansambluri urbane i-au ncetat activitatea, rolul lor fiind preluat
de centrale termice de bloc, de scar de bloc i de apartament.
In cazul montrii centralelor termice de bloc sau scar de bloc, s-a pstrat n general sistemul de
distribuie existent la plafonul subsolului i coloanele verticale. n unele cazuri s-a trecut la un
sistem de distribuie cu o coloan tur-retur general pe casa scrii la care s-au legat distribuiile
separate pentru fiecare apartament.
Microcentralele termice de apartament s-au montat de obicei n buctrii, iar conductele de
distribuie din cadrul apartamentului s-au montat fie pe pardoseal la plint , fie sub plafon la
galerie .
Evacuarea gazelor de ardere se face n general cu ajutorul unui kit de introducere aer de ardere /
evacuare gaze de ardere compus din 2 tuburi concentrice avnd la capt o ventuz i care este
scos n exterior n general prin golul de aerisire al buctriei.
In aceste microcentrale, prepararea apei calde menajere se face fie instantaneu n schimbtoare de
cldur cu plci (SCP), fie prin intermediul unor boilere care sunt parte component a centralelor.
In multe cazuri, odat cu restructurarea sistemului de nclzire, s-au nlocuit i radiatoarele din font
cu radiatoare plate din oel sau din elemente de aluminiu.
Aceast aciune rapid de debranare n condiiile unei legislaii care a suferit schimbri ntr-o
perioad scurt de timp, nu a fost i nc mai este nsoit de dezavantaje, chiar pericole pentru
utilizatori.
In cazul unor locatari cu venituri reduse, acetia au obinut debranarea parial sau chiar total de
la centrala termic de bloc, nlzirea fcndu-se local cu flacra de la aragaz, cu sisteme
improvizate de sobe cu combustibil solid, electric sau pe seama cldurii primite de la apartamentele
vecine.
Consecinele acestor fenomene sunt mai puin studiate pn n prezent i pot rezulta din regimul
inegal de nclzire ntre diferitele apartamente sau ncperi din cadrul aceluiai bloc de locuine :
Cldirile colective de locuit au fost proiectate i construite astfel nct s funcioneze
unitar din punct de vedere termic, nefiind realizat izolarea termic ntre
apartamente. Ele nu au fost proiectate pentru a avea n fiecare apartament sisteme
diferite de nclzire care s funcioneze dup programul dorit de fiecare locatar.
33
PATZ
Calculele de verificare a structurilor constructive din punct de vedere termotehnic i

al impiedicrii formrii condensului s-au fcut pentru o funcionare cu ntreruperi
limitate ale funcionrii instalaiei de nclzire i la variaii mici ale temperaturii
interioare n jurul temperaturii de calcul de 1820C.
Creterea umiditii relative n ncperi peste valoarea de 60% datorit utilizrii
pentru nclzire a flcrii aragazului, a convectoarelor cu tiraj insuficient, precum i
a montrii ferestrelor cu tmplrie etan i geam termopan conduc, pe lng
apariia unor boli respiratorii, i la scderea rezistenei termice a anvelopei cldirii i
chiar la scderea capacitii portante a acesteia prin ptrunderea umiditii pn la
armturile care se corodeaz n special n zonele de mbinri. De asemenea, nu se
cunoate nc efectul dilatrii sau contractrii inegale a armturilor din elementele
exterioare de construcie n condiiile n care nclzirea apartamentelor i a camerelor
este variabil uneori ntmpltor n spaiu i timp.
In ceea ce privete localitile din mediu rural din cadrul zonei studiate, cldirile de locuit sunt
nclzite fie local, cu sobe funcionnd pe gaze naturale, fie sunt dotate cu nclzire central
alimentate de la cazane sau microcentrale murale funcionnd pe acelai combustibil.
Pentru evacuarea gazelor de ardere la sobe i la centralele termice individuale, sunt folosite n
principal courile existente care nainte au fost folosite pentru tirajul sobelor cu combustibil solid..
De asemenea utilizarea n buctrii a aragazului fr utilizarea altei surse de nclzire conduce la
creterea umiditii relative i, implicit, la apariia condensului i apoi a mucegaiului pe elementele
de construcie.
O soluie foarte periculoas pentru prepararea apei calde menajere o constituie montarea fr
precauii speciale a nclzitoarelor de ap cu gaze n bi (soluie permis de Normativul de gaze I 6
1986, dar interzis de Normativele I 6 1998 i NT-DPE-01/2004). In general, n bi nu se
deschid ferestrele n timpul utilizrii astfel nct cantitatea de oxigen scade i cresc concentraiile de
oxid i dioxid de carbon, ocupantul putnd chiar muri din aceast cauz. Aceast disfuncionalitate
poate fi amplificat de utilizarea unor aparate second hand montate de persoane fr calificarea
i autorizarea necesare din partea ANRGN.
Acelai pericol poate aprea i n cazul montrii aparatelor consumatoare de gaze naturale (cu sau
fr flacr deschis) n ncperi improprii din punct de vedere al volumului, suprafeei vitrate,
aerisirii, structurii elementelor de construcie.
In ceea ce privete consumatorii individuali din zonele nealimentate cu gaze naturale sau care, din
lipsa posibilitilor, folosesc n continuare sobele cu combustibil solid pentru nclzire i buteliile de
aragaz pentru prepararea hranei, problema transportului acestora la domiciliul consumatorilor este
legat de starea drumurilor i de distanele care trebuie parcurse de la depozite.
Cldirile din sectorul teriar din mediul urban, dar i majoritatea celor din mediul rural au
propriile lor centrale termice, cu echipamente moderne i amplasate n spaii corespunztoare fie n
ncperile existente, unde exist suficient spaiu prin demontarea vechilor cazane tip Metalica, fie n
ncperi noi, cu asigurarea volumului i suprafeei de decompresiune.
Spaiile comerciale amplasate la parterul locuinelor colective sunt i ele dotate n prezent cu
surse individuale de energie termic, separarea instalaiilor de nclzire fiind realizat odat cu
fragmentarea i nchirierea / vinderea acestora ctre diverse firme.
Ca surse de cldur i ap cald menajer sunt utilizate de asemenea microcentralele termice murale
sau, pentru nclzirea local, convectoarele funcionnd pe gaze naturale, apa cald menajer fiind
preparat, n general, cu boilere electrice.
Din puncte de vedere al izolrii termice a anvelopei cldirilor, msurile cele mai uzitate pn
acum de ctre utilizatorii locuinelor colective au fost montarea ferestrelor etane cu geam
termoizolant tip termopan i acoperirea teraselor cu arpante uoare, cu sau fr termoizolarea
34
PATZ
suplimentar a terasei. In unele cazuri izolate, s-a fcut o termoizolare la interior a unora dintre
pereii exteriori fr goluri ai apartamentelor.
Acestea sunt ns iniiative i realizri izolate, necoordonate din punct de vedere al soluiilor i
efectelor asupra ansamblului cldirii (uneori diferitele scri ale aceluiai bloc au acoperiuri
arpant diferite) i n funcie de posibilitile financiare ale fiecrui locatar.
Elementele prezentate mai sus constituie baza de la care trebuie pornit n aciunea de implementare
a unui brand regional Eco-Maramure viznd transformarea Maramureului n cel mai curat jude
din Romnia din punct de vedere ecologic. Zona Sistemului Urbana Municipiului Baia Mare este
zona de la care trebuie s porneasc aceast aciune, aici existnd cei mai mari consumatori de
combustibil, dar i capacitatea uman i material de a porni i dezvolta aceast aciune.
1.5 Zonificarea teritoriului
Din totalul suprafeei ariei periurbane, (anexa 3) terenurile cu utilizare agricol ocup puin mai
mult de 50% din teritoriul administrativ. Comparativ cu ponderea suprafeei agricole la nivelul
judeului, suprafaa agricol a zonei periurbane n procente este cu puin mai mare.
Procentul de suprafaa forestier pentru zona periurban este mai mic dect cel la nivelul judeului,
fiind o diferen de aproape 12 procente.
mpdurirea optim pentru zonele de cmpie este de 10-15%, iar n zonele de deal este de 40%,
conform Raportului privind starea mediului n Romnia n anul 1999 elaborat de MAPPM. n
zonele de cmpie avem urmtoarele uniti administrativ teritoriale care ar trebui s-i ridice gradul
de mpdurire pn la pragul amintit mai sus:
Recea
Groi
Urmtoarele uniti administrativ teritoriale aflate att n zon de cmpie, ct i n zon de deal nu
ajung pn la pragul de 25% mpdurire ct ar fi optim pentru astfel de relief:
Mireu Mare
Ulmeni
Remetea Chioarului
Copalnic Mntur
Seini
Dumbrvia
Bilant teritorial comparativ
Suprafa
Suprafa
% S.
Suprafa
% S.
total (ha)
agricol ha) agricol forestier (ha) forestier
Zona SUBM
145299
74201
51,1
50.002
34,4
Judeul Maramure
630436
311190
49,4
289179
45,9
Romania
23839071
14836568
62,2
6663097
28,0
Aceste valori procentuale sunt orientative.
n ceea ce privete suprafaa intravilanelor, se observ c aceasta este n general mare. O valoare
orientativ pentru indicele ha intravilan raportat la numrul de locuitori este de 0,01 ha/locuitor
pentru urban. Raportate la aceast valoare, se observ ca intravilanele din zona urban sunt
supradimensionate n zona periurban. Cu excepia municipiului Baia Mare, nu se simte nevoia
mririi suprafeelor intravilane ci de utilizare mai eficient a acesteia, prin construire dens i
afectarea unor spaii suplimentare funciilor urbane deficitare .
Situaia indicilor suprafeelor intravilane, raportate la numprul de locuitori, este prezentat n tabelul
urmtor.
35
PATZ
U.a.t.
BAIA MARE
BAIA SPRIE
SEINI
OMCUA MARE
TAUII-MAGHERAU
ULMENI
Total urban
CICARLU
COPALNICMANATUR
DUMBRAVIA
GROI
MIREU MARE
RECEA
REMETEA
CHIOARULUI
SACALAENI
SATULUNG
IETI
VALEA CHIOARULUI
Total rural
Densitatea
populaiei n
Dimensionarea
intravilane
intravilanelor
Nr. loc. / S.
S. intravilan (ha) / nr.
intravilan (ha)
locuitori
53,0
0,02
13,0
0,08
8,3
0,12
6,4
0,16
5,8
0,17
8,1
0,12
15,7
0,11
6,1
0,16
3,4
4,4
4,8
5,7
8,9
0,29
0,23
0,21
0,18
0,11
3,3
10,0
5,6
4,5
3,2
5,4
0,30
0,10
0,18
0,22
0,32
0,21
Folosina terenurilor
Zone agricole
Pentru a pune n eviden mrimea i distribuia resurselor pentru dezvoltarea activitii n
agricultur s-au construit un indice agregat i doi indicatori:
Performana zonelor agricole
Densitatea gospodriilor aflate n zonele agricole
Densitatea resurselor de munc n agricultur
Performana zonei agricole
S-a comparat producia agricol la hectar (teren agricol cultivat cu cereale/ legumei cartofi/
struguri i fructe) realizat la nivel naional i judeean cu producia agricol la hectar din zona
periurban. Se constat c productivitatea cerealier periurban se ridic la nivelul productivitii
rii. n schimb producia de legume i cartofi este mai mic fa de nivelul judeean i de cel
naional. Producia de fructe i struguri este mai mic fa de jude, dar mai mare fa de ar.
Numrul de animale la hectar teren agricol n zona periurban este mai mare att fa de jude ct i
fa de ar. Deci se constat o eficien mai sczut a productivitii a terenurilor cultivate cu
legume i cartofi. Se propune o schimbare a folosinei terenurilor cultivate cu legume i cartofi n
folosul mririi terenurilor cultivate cu fructe i a terenurilor destinate creterii animalelor.
36
PATZ
Performanta agricol
(t/ha)
Zona SUBM
jude
ar
Cereale
Nr.
Legume i
Struguri i
animale
cartofi
fructe
/ha
2,4
11,2
6,2
1,4
2,3
13,3
9,8
1,2
2,4
13,9
4,1
1,0
Performanele zonelor cultivate cu cereale (tone cereale/ha)

Baia Mare
1,0 Valea Chioarului
omcua Mare
1,7 Satulung
Copalnic Mntur
1,8 Ulmeni
Siseti
1,9 Remetea Chioarului
Baia Sprie
1,9 Mireu Mare
Dumbrvia
2,0 Seini
Recea
2,2 Tuii Mgheru
Cicrlu
2,2 Groi
Scleni
2,5 Media
2,5
2,6
2,7
2,9
3,1
3,2
3,4
3,7
2,4
Performanele zonelor cultivate cu legume i cartofi (tone /ha)

Cicrlu
2,7 Seini
Scleni
9,3 Dumbrvia
Copalnic Mntur
9,4 Siseti
Ulmeni
9,7 Mireu Mare
Baia Mare
10,0 omcua Mare
Baia Sprie
10,5 Satulung
Groi
Recea
Tuii Mgheru
10,9 Media
11,1
11,3
11,3
12,5
13,6
14,2
14,5
17,4
11,2
Terenurile cu performan redus a zonelor cultivate cu legume i cartofi se gsesc urmtoarele

uniti administrativ - teritoriale: Cicrlu, Scleni, Copalnic Mntur, Ulmeni, Baia Mare,
Baia Sprie, Groi, Recea, Tui Mgheru, Seini. Terenurile din aceste uniti administrativ
teritoriale ar putea fi utilizate pentru cultivarea fructelor i strugurilor i pentru creterea
animalelor.
Performanele zonelor cultivate cu fructe i struguri (tone/ha)
Dumbrvia
0,4 Baia Mare
6,6
Mireu Mare
0,9 omcua Mare
8,1
Baia Sprie
1,5 Recea
8,3
Copalnic Mntur
2,2 Seini
8,5
Siseti
3,3 Tuii Mgheru
10,1
Cicrlu
10,3
Satulung
4,4 Scleni
11,8
Remetea Chioarului
7,0 Groi
11,9
Media
6,2
Performanele zonelor de cretere a animalelor (nr animale/ha)
Valea Chioarului
0,7 Ulmeni
Cicrlu
0,8 Scleni
Mireu Mare
0,9 Siseti
Baia Mare
1,0 Groi
1,4
1,5
1,5
1,7
37
PATZ
Tuii Mgheru
Baia Sprie
omcua Mare
Recea
Copalnic Mntur
1,1
1,2
1,2
1,3
1,3
Satulung
Dumbrvia
Seini
Remetea Chioarului
Medie
1,8
1,8
2,3
2,4
1,4
Din agregarea indicatorilor prezentai mai sus (performanele zonelor cultivate cu cereale, cu cartofi
i legume, cu struguri i fructe, i cele utilizate pentru creterea animalelor) s-a constituit indicele
performanei zonelor agricole:
Performana zonelor agricole
Cicrlu
Copalnic Mntur
Baia Sprie
Dumbrvia
Mireu Mare
Siseti
Baia Mare
Ulmeni
Recea
mica
mica
mica
medie
medie
medie
medie
medie
medie
Satulung
Somcuta Mare
Scleni
Seini
Tauti Magherus
Groi
Remetea Chioarului
Valea Chioarului
medie
medie
mare
mare
mare
mare
mare
mare
Urmtoarele uniti administrativ teritoriale nregistreaz o performan sczut a utilizrii

terenurilor agricole: Cicrlu, Copalnic Mntur, Baia Sprie, Dumbrvia. O parte din terenurile
acestea ar putea trece n alt folosin, spre exemplu silvic, piscicol, intravilan.
Densitatea resurselor de munc n agricultur
Resursele de munc n agricultur se concentreaz n special n partea de nord-vest a teritoriului
periurban, n comunele Siseti, Scleni, Dumbravia, Groi i n municipiul Baia Mare.
Densitate resurselor de munc in agr/ha
BAIA SPRIE
Cicrlu
Valea Chioarului
Recea
TAUTII MGHERU
Satulung
Copalnic Mntur
ULMENI
OMCUA MARE
0,04
0,04
0,05
0,05
0,07
0,08
0,09
0,09
0,12
SEINI
Mireu Mare
Remetea Chioarului
Siseti
BAIA MARE
Scleni
Dumbrvia
Groi
medie
0,12
0,13
0,14
0,15
0,16
0,16
0,16
0,17
0,11
Prin analiza concomitent a resurselor de munc n agricultur i a performana terenurilor agricole,

se constat urmtoarea situaie: cea mai eficient utilizare a resurselor de munc se nregistreaz in
comunele Recea, Groi i n oraul Tuii Mgheru. O eficien relativ mare se constat i n oraul
Baia Sprie i n comunele Siseti i Dumbrvia. Deci se contureaz o zon central cu eficien a
utilizrii resurselor, n timp ce zona de sud i de nord o eficien redus.
Eficiena utilizrii resurselor agricole (Tone produse agricole /persoan ocupat in agricultura)
Valea Chioarului
0,8 Ulmeni
1,9
Copalnic
Mntur
0,9 Cicrlu
2,3
Baia Mare
1,1 Baia Sprie
6,8
Seini
1,2 Siseti
9,1
38
PATZ
Scleni
Remetea
Chioarului
Mireu Mare
Satulung

1,3 Dumbrvia
1,3 Recea
1,4 Groi
1,4 Tuii Mgheru
Medie
9,3
13,4
17,4
31,5
6,3
Densitatea gospodriilor n zonele rurale

Densitatea gospodriilor n zonele rurale este mai sczut n partea de nord - centru a zonei
periurbane.
Densitatea gospodriilor n zonele rurale (gosp/ha)*100
TAUII MGHERU
1,53 Mireu Mare
Groi
2,84 Satulung
Recea
3,47 Scleni
Dumbrvia
Siseti
4,87 SEINI
BAIA SPRIE
6,29 BAIA MARE
Cicrlu
17,29 Copalnic Mntur
OMCUA MARE
23,91 ULMENI
Valea Chioarului
29,64 Medie periurban
Media nationala
32,47
33,58
36,83
38,08
39,18
40,38
49,94
62,04
25,1
17,9
Zone turistice
Judeul Maramure este unul dintre cele mai apreciate zone turistice din ara, avnd un potenial
turistic complex i unitar. Resursele turistice sunt de natur etno-folcloristic: arhitectur i art
meteugreasc populare cu un puternic caracter de originalitate, esturi, datini, ceramic;
bogia de peisaje montane mpreun cu rezervaiile i monumentele naturii i alte atracii de natur
speologic, geologic i geomorfologic reprezint un alt tip de resurs turistic; judeul beneficiaz
i de numeroase resurse minerale.
Zona periurban Baia Mare nu exceleaz n domeniul resurselor turistice, prin comparaie cu alte
zone ale judeului, cum ar fi vile Marei i Izei, Sighetul Marmaiei i Spna sau cunoscuta ar a
Oaului. Totui, aceast zona nu este lipsit de resurse turistice importante care aparin celor trei
tipuri amintite mai sus.
n regiunea periurban se contureaz dou zone turistice complexe, una n partea de nord a SUBM
i alta n partea de sud.
Zona turistic Baia Mare Masivul Igni- Gutin. Aceast zon este rezultatul mbinrii mai dou
subzone turistice: municipiul Baia Mare i mprejurimile imediate i zona turistic a Muntelui IgniGutin. Specificul masivului Igni- Gutin este generat de originea sa vulcanic, fiind crestat de chei
i de filee, peisaj mblnzit de poieni ntinse. Dintre atraciile turistice ale zonei amintim: staiunea
climateric Izvoarele a doua staiune ca importan din jude, dispunnd de prtie de schi i alte
dotri pentru practicarea sporturilor de iarn, prtia de schi de pe malul lacului Bodi, diferite trasee
turistice care pleac din aceast staiune. Masivul este vizitat pentru peisajele pitoreti: vrful Igni,
Valea Neagr, Barajul i lacul de acumulare de la Firiza,etc.
A doua subzon turistic, Baia Mare i mprejurimile, este bogat n obiective de interes istoric, n
municipiul Baia Mare se pot vizita fragmente din vechiul zid de aprare, centrul istoric cu cldiri n
stil gotic, n Muzeul judeean Maramure unde, pe lng alte secii (cum ar fi: Secia de
mineralogie, Secia de tehnic minier, Secia de art, Secia de etnografie), are i o Secie de
istorie. mprejurimile municipiului sunt atractive prin frumuseea peisajului natural, constituind
39
PATZ
zona de agrement a oraului: Rezervaia de castan comestibil, Valea Usturoi, staiunea climateric
de interes local Apa Srat, Lacul Bodi- Ferneziu, Lacul Albastru. Tot n apropiere de baia mare, la
Surdeti (com. Siseti) se poate vizita cea mai nalt construcie de lemn din Europa biserica din
lemn (54m). La Bile Dneti resursele minerale sunt.
Dotri n turism
UAT
Baia Mare
Baia Sprie
Tautii
Mgheru
Cicrlu
Hoteluri i moteluri
Uniti turistice
Locuri cazare
12
1109
-
Cabane i pensiuni
Uniti turistice
Locuri cazare
6
237
2
101
1
72
1
Se constat c numrul cel mai mare de locuri de cazare se afl n uniti de cazare mari, hoteluri i
moteluri. n acest zon se poate dezvolta capacitatea de cazare n uniti mai mici, de genul
pensiunilor turistice i agro-turistice n localitile din comunele: Cicrlu, Siseti i din oraele
Baia Sprie, Tuii Mgheru i Seini.
Zona turistic Chioar Lpu este mai srac n resurse turistice, dar aici se gsete un obiectiv
turistic Defileul Lpuului - pe care Gr. Posea l consider cel mai slbatic defileu, nefiind
strbtut de nici o arter de circulaie sau potec. Alte elemente de interes n zon sunt: monumente
i situri, resurse minerale, i bineneles, valorile etno-folclorice ale zonei: cntece, dansuri i portul
specifice.
Bile Crbunar este o staiune de interes local cu ape bogate n sulf, fire i iod, indicate n afeciuni
reumatice.
Dotri n turism
U.A.T
Hotel +Motel
Cabane +Pensiuni
Uniti turistice Locuri cazare
Uniti turistice Locuri cazare
Dumbrvia
1
14
Scleni
2
12
Aceast zon turistic are puine locuri de cazare. Este necesar dezvoltarea pensiunilor turistice i
agro-turistice n toat zona Chioarului Lpu.
Zonele cu mare densitate a patrimoniului construit sunt: Baia Mare, Baia Sprie, omcua Mare,
Scleni, Siseti, Ulmeni, Remetea Chioarului.
A2. Domeniul Structura demografic

2.1 Evoluia populaiei
Populaia zonei Sistem urban Baia Mare nregistra 225476 locuitori n anul 2003, reprezentnd
43,4% din populaia total a judeului Maramure. Populaia localitilor urbane care fac obiectul
acestui studiu reprezint 70,5% din totalul populaiei urbane a judeului Maramure, n timp ce
populaia din mediul rural al zonei de studiu reprezint 17,1% din totalul populaiei rurale a
judeului Maramure.
Analiza dinamicii populaiei Sistemului Urban Baia Mare ntre anii 1998-2003 relev o scdere a
populaiei totale cu 2,3%; populaia urban a sczut cu 3,6%, iar populaia rural a nregistrat o
uoar cretere cu 0,8%.
40
PATZ
Evoluia populaiei zonei Sistemul urban Baia Mare ntre 1998-2003:

Dinamica populaiei
1998
2003
1998=100%
Populaia total din
245287
239528
97,7%
care:
Populaie urban
196659
190570
96,9%
Populaie rural
48628
430098
100,6%
Sursa: INS, Fia localitii 1998, 2003
La nivel de unitate administrativ-teritorial, dinamica populaiei n perioada 1998-2003 nu are

aceeai tendin n toat zona Sistem urban Baia Mare. Comuna Valea Chioarului nregistreaz
cea mai semnificativ scdere a populaiei cu 6,2% urmat de municipiul Baia Mare cu o scdere a
populaiei cu 4,7%. Scderi ale populaiei se nregistreaz i n oraele omcuta Mare i Ulmeni. n
comunele Siseti i Remetea Chioarului se nregistreaz scderi ale populaiei cu 2,5%.
De remarcat c exist localiti n care s-au nregistrat creteri ale populaiei. Acestea sunt redate n
tabelul urmtor:
Localiti n care s-au nregistrat creteri ale volumului populaiei (1998-2003):
Cretere
MEDIUL
U.A.T.
procentual
Tuii Mgheru
2,3%
Urban
Baia Sprie
1,7%
Seini
7%
Scleni
6,9%
Recea
4,5%
Rural
Satulung
2,1%
Groi
1,5%
Sursa: INS, Fia localitii 1998, 2003
n comunele Recea, Satulung, Groi i oraele Tuii Mgheru i Baia Sprie, creterea populaiei
se datoreaz sporului migratoriu pozitiv, adic unui numr semnificativ de stabiliri de domiciliu n
aceste localiti.
Densitatea populaiei
Densitatea populaiei n zona Sistem urban Baia Mare este de 114 locuitori/km, valoare mai
ridicat dect cea de la nivel naional. Densitatea populaiei n municipii i orae este
277locuitori/km, iar n comune aceasta are valori sczute 67locuitori/km. Populaia este foarte
concentrat n municipiul Baia Mare, densitatea populaiei avnd valoarea de 611locuitori/km,
urmat de oraul Baia Sprie: 166locuitori/km. Localitile rurale care nregistreaz valori ridicate
ale densitii populaiei sunt Recea cu 120 locuitori/km i Groi cu 100locuitori/km. n
urmtoarele localiti rurale densitatea populaiei are valori faoret sczute: Valea Chioarului cu
29locuitori/km, Remetea Chioarului cu 56 locuitori/km, Siseti cu 61 locuitori/km. De remarcat
c n cele dou orae nou nfiinate, densitatea populaiei are valori sczute, respectiv 55
locuitori/km n Tuii Mgheru i 65 locuitori/km n omcuta Mare.
Densitatea populaiei
Locuitor/km
Zona Sistem urban Baia Mare

Romnia
114
94,1
Sursa: INS, Fia localitii 2003
41
PATZ
Structura pe vrste a populaiei

Structura pe vrste este un element important pentru a indica evoluia demografic viitoare a unei
zone, dar este i un efect al unor fenomene demografice, cum ar fi: creterea/scderea natalitii,
creterea/ scderea migraiei.
Analiznd structura populaiei pe grupe de vrst a zonei studiate se observ c aceasta difer
semnificativ de cea la nivel naional: se constat o pondere mai ridicat a populaiei tinere i a
populaiei n vrst de 15-59 ani comparativ cu media la nivel naional i o pondere mai sczut a
populaiei vrstnice.
Ponderea populaiei vrstnice din totalul populaiei i raportul de dependen dup vrst sunt indici
ce descriu procesul de mbtrnire demografic. Raportul de dependen dup vrst, calculat ca
raportul dintre populaia n vrst de munc (15-59 ani) i restul populaiei, exprim sarcina social
pe care o suport segmentul populaiei adulte care are cea mai important contribuie la realizarea
bugetului familial i are de asemenea un rol activ n formarea tinerei generaii.
Raportul de dependen are valori mai mici la nivelul zonei studiate comparativ cu media pe jude i
ar, valoarea acestuia fiind la nivelul zonei studiate de 49, ceea ce nseamn c 100 de persoane n
vrst de munc susin 49 de persoane inactive. Comparativ pe cele dou medii, raportul de
dependen are valori mai ridicate n mediul rural (68) spre deosebire de mediul urban (45). Valori
sczute ale raportului de dependen, sub 50 de persoane inactive la 100 de persoane n vrst de
munc se nregistreaz n municipiul Baia Mare i oraul Baia Sprie.
Proporia vrstnicilor n zona studiat (14,3%) difer semnificativ de media judeean (16,2%) i de
cea la nivel naional (19,3%), avnd valori mai sczute. Valori mai sczute ale populaiei vrstnice
se nregistreaz n municipiul Baia Mare (11,4%), oraele Baia Sprie (14,1%) i Ulmeni (18,0%).
Exist un numr de patru uniti administrativ-teritoriale n care fenomenul mbtrnirii
demografice este mai accentuat (n care ponderea populaiei vrstnice din totalul populaiei are
valori peste 21% , iar raportul de dependen are valori peste 68): Cpalnic Mntur, Dumbrvia,
Valea Chioarului, Mireu Mare. Dar se poate afirma c la nivelul zonei studiate, fenomenul
mbtrnirii demografice este mai redus.
Distribuia populaiei pe grupe mari de vrst pe total i medii la nivelul zonei de studiu, reflectat
de datele de la Recensmntul Populaiei i Locuinelor 2002 este prezentat n tabelul urmtor:
42
PATZ
Structura pe grupe mari de vrst a populaiei 2002

Grupe de vrst
Zona Sistem urban Baia Mare
Total
Urban
Rural
0-14 ani
18,7%
18,6%
19,3%
15-59 ani
67,0%
68,8%
59,7%
60 ani i peste
14,3%
12,6%
21%
Raport de dependen
49%
45%
68%
Judeul
Maramure
19,6%
64,2%
16,2%
56%
Romnia
17,6%
63,1%
19,3%
58,5%
Datele prezentate n tabelul de mai sus ne arat c n zona studiat segmentul populaiei 0-14 ani
reprezint 18,7% din totalul populaiei, valoare situat sub valoarea medie pe jude (19,6%). O
populaie tnr peste 20% din totalul populaiei caracterizeaz structura pe vrste a oraului
Ulmeni-21,8% i a comunelor Scleni- 20,5%, Satulung-21,2%, Siseti-20,9%. De asemenea,
populaia n vrst de munc are valori mai ridicate n: municipiul Baia Mare (70,3%), oraele Baia
Sprie (66,6%) i Tuii Mgheru (62,3%), comunele Groi (63,5%), Recea (61%), Siseti (62%).
Micarea populaiei
Dintre componentele care determin evoluia populaiei se remarc ca importan cele dou tipuri
de micri ale populaiei: micarea natural descris de evenimentele demografice propriu-zise
(natere, deces, cstorie, divor) i micarea migratorie descris de intrrile i ieirile ce au loc n
comunitatea respectiv .
a) Micarea natural surprinde dou fenomene demografice: natalitatea i mortalitatea.
Natalitatea se msoar prin rata brut a natalitii care reprezint numrul nscuilor vii ntr-o
perioad de timp determinat (1an) la 1000 de locuitori.
Natalitatea este un fenomen demografic influenat de condiiile economice i sociale. Astfel
natalitatea este influenat de declinul economic ce afectez familia i relaiile dintre membrii
acesteia. Natalitatea depinde de o serie de factori sociali: mediul de reziden, apartenen etnic,
nivel de instruire.
Micarea natural 2003
U.a.t.
Rata natalitii Rata mortalitii Sporul natural
Baia Mare
10,3
8,8
1,5
Baia Sprie
10,5
11,4
-0,9
Tuii Mgheru
8,4
11,9
-3,5
omcuta Mare
10,7
13,4
-2,8
Ulmeni
15,6
11,2
4,4
Cplnic Mntur
11,0
14,1
-3,1
Dumbrvia
9,2
15,5
-6,3
Groi
7,6
17,8
-10,2
Recea
11,6
15,0
-3,4
Scleni
13,1
10,9
2,2
Valea Chioarului
9,6
15,2
-5,7
Remetea Chioarului
12,2
17,4
-5,2
Satulung
13,2
13,2
0,0
Siseti
7,4
11,9
-4,5
Mireu Mare
9,1
12,2
-3,1
Zona SUBM
10,5
10,3
0,2
Judeul Maramure
10,2
11,1
-0,9
Romnia
9,8
12,3
-2,8
Sursa datelor: Fia localitii, 2003
43
PATZ
n anul 2003, n Sistemul Urban Baia Mare rata natalitii avea valoarea de 10,5 fiind
superioar celei nregistrat la nivel de jude (10,2) i la nivel naional (9,8). Aceast valoare
ridicat se datoreaz unor uniti administrativ teritoriale n care rata natalitii are valori foarte
ridicate: oraul Ulmeni (15,6), comunele Cplnic Mntur (11,0), Recea (11,6), Scleni
(13,1), Remetea Chioarului (12,2), Satulung (13,2).
Dei mortalitatea este fenomenul demografic cel mai legat de latura biologic a fiinei umane, ea
este puternic influenat de factori sociali i economici: accesul la servicii, calitatea vieii, nivelul de
educaie.
La nivelul zonei de studiu rata mortalitii are valoarea de 10,3, valoare inferioar celei
nregistrat la nivel de jude (11,1) i la nivel naional (12,3). Totui rate ale mortalitii
deosebit de mari peste 15 se nregistreaz n comunele Dumbrvia, Groi, Recea, Valea
Chioarului, Remetea Chioarului.
Sporul natural se calculeaz ca diferen ntre numrul de nateri i numrul de decese ce au avut
loc ntr-o perioad determinat (1 an), raportat la volumul populaiei. Sporul natural este un
indicator ce reflect echilibrul ntre cele dou componente ale micrii naturale: natalitate i
mortalitate. Sporul natural ne arat cu ct crete n mod natural o populaie. Pentru a evalua
crterea/scderea populaiei, trebuie s lum n considerare i fluxurile migratorii.
La nivelul zonei de studiu, sporul natural are valoare pozitiv (0,2) spre deosebire de valoarea de
la nivel de jude (-0,9) i naional (-2,8).
Sporul natural are valoare pozitiv n municipiul Baia Mare (1,5), oraul Ulmeni (4,4) i
comuna Scleni (2,2). Valorile cele mai sczute ale sporului natural se nregistreaz n mediul
rural, n comunele: Groi (-10,2), Valea Chioarului (-5,7), Remetea Chioarului (-5,2),
Dumbrvia (-6,3).
b) Micarea migratorie
Migraia intern, la nivel zonal, chiar dac nu influeneaz volumul total al populaiei, provoac
importante mutaii n structurile dup vrste i sexe ale populaiei, mai ales pe cele dou medii:
urban i rural.
Migraia reprezint totalitatea stabilirilor i plecrilor cu domiciliu nregistrate la nivelul zonei
studiate.
U.A.T.
Sporul migratoiu
Baia Mare
-4,3
Baia Sprie
0,8
Tuii Mgheru
20,8
omcua Mare
0,1
Ulmeni
0,7
Coplnic Mntur
4,1
Dumbrvia
9,2
Groi
15,7
Recea
19,3
Scleni
14,0
Valea Chioarului
3,5
Remetea Chioarului
7,0
Satulung
7,6
Siseti
-0,7
Mireu Mare
-2,5
-0,1
Romnia
-0,3
Sursa: Fia localitii, 2003
44
PATZ
La nivelul zonei de studiu, sporul migratoriu are valoare negativ, ceea ce nseamn c nu mrul
celor care pleac din zon l devanseaz pe cel al sosiilor. n majoritatea localitilor rurale, sporul
migratoriu are valori pozitive , cu valori semnificative: Dumbrvia (9,2), Groi (15,7), Recea
(19,3), Scleni (14,0). Valoarea negativ a sporului migratoriu se datoreaz n principal
municipiului Baia Mare care nregistreaz n 2003 un spor migartoiru de (-4,3), dar i comunelor
Mireu Mare (-2,5), Siseti (-0,7).
2.2 Fora de munc
La nivelul anului 2002, populaia n vrst de munc nregistra 148436 persoane, reprezentnd 67%
din populaia total a zonei studiate i 45,3% din totalul populaiei n vrst de munc de la nivelul
judeului, ceea ce reprezint un volum semnificativ al resurselor de munc.
Populaia activ (91021 persoane active) reprezint doar 38% din populaia total a zonei din care
91,8% reprezint populaia ocupat i 8,2% omeri.
ngrijortoare pentru amplitudinea fenomenelor sociale (srcie, inegalitatea anselor, marginalizare
social, omaj) este proporia ridicat a populaiei inactive (alctuit din elevi/studeni, pensionari,
casnice, persoane ntreinute de alte persoane sau ntreinute de stat i/sau organizaii private sau
non-guvernamentale), aceasta reprezentnd 62% din totalul populaiei.
Rata de dependen economic pentru zona studiat este de 61,3 i reprezint numrul de persoane
inactive economic pe care trebuie s le susin o persoan activ economic.
Situaia socio-economic a populaiei zonei Sistemul urban Baia Mare 2003:
Populaia activ
din care:
Persoane ocupate
omeri
Populaia inactiv
91021
83529
7492
148507
Populaia ocupat reprezint la nivelul zonei studiate 35,4% din totalul populaiei. La nivel de
unitate administrativ-teritorial, populaia ocupat are ponderea cea mai ridicat n comunele Groi
(44,1%) i Dumbrvia (36,1%) i municipiul Baia Mare (38,1%). Valori sczute ale populaiei
ocupate se nregistreaz n oraul Ulmeni (24%) i comunele: Copalnic Mntur (27,6%), Satulung
(26,7%) i Valea Chioarului (21,9%).
Analiznd populaia ocupat pe cele trei sectoare mari ale economiei naionale, 15,7% din totalul
populaiei ocupat i desfoar activitatea n sectorul primar (48,6% n industria extractiv i
51,4% n agricultur, silvicultur i pescuit). Ponderea cea mai ridicat a populaiei ocupate n
industria extractiv se nregistreaz n municipiul Baia Mare i oraul Baia Sprie, urmate de oraul
Tuii Mgheru i comunele Siseti i Recea. Populaia ocupat n industrie la nivelul zonei de
studiu are valoarea de 40,7% din totalul populaiei ocupate. Ponderea cea mai ridcat a popualiei n
industrie se nregistreaz n oraele Baia Sprie, Ulmeni, municipiul Baia Mare i comuna Satulung.
La nivelul zonei de studiu, populaia ocupat n servicii are ponderea de 43,6% din totalul
populaiei ocupate. Ponderea cea mai ridicat a populaiei ocupate n servicii se nregistreaz n
mediul urban, respectiv n municipiul Baia Mare (49,8%), oraele Baia Sprie (36,1%), Tuii
Mgheru (36,3%), Ulmeni (30,2%), omcuta Mare (33,3%).
Structura populaiei ocupate pe sectoare de activitate:
Sectorul primar
Sectorul industrial
15,7%
Sistemul urban
Agricultur Industria
40,7%
Baia Mare
extractiv
51,4%
48,6%
Sectorul serviciilor
43,6%
45
PATZ
Numrul salariailor n anul 2003 la nivelul zonei de studiu era de 58449 persoane, reprezentnd
71,9% din totalul populaiei ocupate.
Analiznd distribuia n teritoriu a populaiei ocupate salariate, se constat c ponderea
salariailor din totalul populaiei ocupate are valoarea cea mai mare n municipiul Baia Mare
(89,6%) i oraul Baia Sprie (73,3%). Numrul salariailor n mediul rural are valori mai mici,
ntruct majoritatea populaiei este ocupat n agricultur. Valori foarte sczute ale ponderii
populaiei salariate din totalul populaiei ocupate se nregistreaz n comunele: Dumbrvia
(10,4%), Mireu Mare (8%), Remetea Chioarului (9,5%), Siseti (6,7%), Copalnic Mntur
(13,2%).
Structura salariailor pe activiti ale economiei naionale:
Ag
Ind
Co
Co
Tra
ric
ust
nst
me
nsp
ult
rie
ruc
r
ort
ur
ii
uri
U.A.T.
Baia Mare
Baia Sprie
Tuii
Mgheru
omcua Mare
Ulmeni
Copalnic
Mntur
Dumbrvia
Groi
Recea
Scleni
Valea Chioarului
Remetea
Chioarului
Satulung
Siseti
Mireu Mare
Sistemul urban
Baia Mare
4,7
9,8
21,7
443,6
635,1
252,5
51,9
32,9
98,6
140,5
64,9
104,5
90,8
84,5
147,9
Activi
ti
finan
ciare,
banca
re i
asigu
rri
16,2
4,2
0
Ad
mi
nist
rai
e
pu
blic
35,8
15,1
21,7
Sn
ta
te
nv
m
nt
71,4
74,5
146
75,7
32,9
13,8
56,8
5,8
127,4
234,1
485,6
37,7
42
23,1
0
202,3
117,6
47,2
46,6
64,6
113,2
18,2
0
0
33
39,2
51,9
172,7
151,1
386,8
72,7
17,3
42,5
12
75,1
26,1
10
36,8
34,5
167,7
0
561
75
184,2
0
131,7
477,8
34,8
80
136,8
0
65,9
41
177,7
80
131,6
183,9
65,9
23,9
17,4
10
194,7
114,9
0
0
0
0
0
0
107,8
23,9
19,2
80,0
36,8
80,5
347,3
68,3
97,6
380
147,4
390,8
24
17,1
10,5
170
63,2
57,5
19,6
7,7
74,4
593,8
0
49,6
0
0
0
56
153,8
57,9
53,2
84,6
74,4
0
0
0
22,4
53,8
66,1
173,7
530,8
454,5
11,2
15,4
57,9
7,5
444,8
52,2
134,2
88,6
14,4
34,6
81,6
69,8
La nivelul zonei de studiu, salariaii n industrie, n special n industria extractiv, au ponderea cea
mai mare respectiv 444,8 salariai n sectorul industrial la 1000 de salariai. Salariaii n industrie au
ponderea cea mai ridicat n municipii i orae: municipiul Baia Mare (443,6 ), oraele: Baia
Sprie (635,1), Tuii Mgheru (252,5), omcuta Mare (234,1), Ulmeni (485,6). Exist i
dou comune n care ponderea salariailor n industrie este ridicat: Satulung (593,8), Recea
(561).
Cea mai sczut pondere o au salariaii n agricultur, dei n mediul rural populaia este ocupat n
agricultur, dar nu lucreaz ca salariai. O pondere semnificativ o au salariaii n transporturi i
46
PATZ
sntate peste 80. Salariaii n activiti financiare, bancare i de asigurri sunt prezeni doar n
trei localiti urbane: Baia Mare (16,2), omcuta Mare (18,2), Baia Sprie (4,2).
Salariaii n comer au o pondere ridicat la nivelul zonei de studiu. Baia Mare, Tuii Mgheru,
omcuta Mare, Ulmeni, Recea, Valea Chioarului, Remetea Chioarului, Siseti sunt localiti n care
salariaii n comer la 1000 locuitori au valori mai mari de 100.
Ponderea salariailor n nvmnt este de 69,8, valoarea cea mai ridicat se nrgistreaz n
comuna Scleni (170), urmat de municipiul Baia Mare (75,7) i oraul omcuta Mare
(72,7).
omajul reprezint un factor major de presiune social i de reducere a gradului de ocupare. Rata
omajului la nivelul zonei de studiu este de 8,2% n anul 2003, valoare ce nu difer semnificativ de
cea la nivel naional. n mediul urban, rata omajului este mai mare comparativ cu mediul rural.
Rata cea mai ridicat a omajului se nregistreaz n oraul Ulmeni 10,5%, urmat de municipiul
Baia Mare 5%. n mediul rural, rata omajului are valori sczute, ntruct populaia desfoar
activiti n agricultur.
A3. Domeniul Structura activitilor

Distribuia sectoarelor de activitate economic la nivelul Sistemului Urban Baia Mare n
funcie de numrul salariailor i cifra de afaceri nregistrate
Au fost luate n considerare majoritar numai firmele cu peste 10 angajai, considerndu-se c
acestea sunt mai reprezentative pentru analiza efectuat. Pentru localitile rurale, s-a considerat
ns c sunt importante i unitile sub 10 salariai (microntreprinderi), acestea fiind i cele mai des
ntlnite.
n graficul de mai jos s-a reprezentat mrimea sectoarelor economice de activitate dup cifra de
afaceri generat pentru anul 2004. Se observ c zona studiat este dominat de sectorul secundar
(industrie, distribuirea energiei electrice, termice i gaze, construcii) ce nsumeaz cca. 57% din
totalul cifrei de afaceri a zonei. O participare important o are i sectorul teriar cu 41% din CA
(serviciile), n timp ce sectorul primar (agricultura, silvicultura, pescuitul) se ncadreaz ntr-un
procent destul de redus de numai 2%.
Sursa datelor Ministerul Finanelor
Tabelul de mai jos cuprinde un top al firmelor n funcie de cifra de afaceri generat pentru anul
2004. Toi agenii economici prezeni n acest top sunt localizai n municipiul Baia Mare. Dup
cum se poate observa pe primul loc n top se situeaz Compania REMIN, agent economic cu
activitate n extracia i prepararea minereurilor metalifere. O alt ntreprindere mare este Italsofa
47
PATZ
Romnia cu activitate n producia de mobilier. n top predomin ca numr firmele cu activiti

comerciale, ns pe ansamblu ramurile economice sunt caracterizate prin diversitate.
Topul agenilor economici n funcie de cifra de afaceri, 2004
Cifr afaceri (mii
Agentul economic
Domeniu CAEN
lei)
COMPANIA
NATIONALA A
METALELOR
PRETIOASE SI
NEFEROASE
Extracia i prepararea
REMIN SA
minereurilor metalifere
2157987297
ITALSOFA
Producia de mobilier i alte
ROMANIA SRL
activiti industriale
1875166138
Comer cu ridicata si servicii de
intermediere n comerul cu
ridicata (cu excepia
B.D.M. SA
autovehiculelor i motocicletelor)
849215079
HABITEX
Alte activiti de servicii prestate
ROMANIA SRL
in principal ntreprinderilor
790343874
ARAMIS INVEST
Producia de mobilier si alte
SRL
385012270
Comer cu amnuntul al
produselor alimentare, buturilor
si al produselor din tutun, in
HOFER-H.I. SRL
magazine specializate
286479103
ANTREPRIZA
MONTAJ
INSTALATII SA
Construcii
281890282
COZMIRCOM SA
MONS MEDIUS INVESTMENTS SA
CETINA SRL
Industria metalurgica
Comer cu ridicata i servicii de
intermediere n comerul cu
ridicata (cu excepia
autovehiculelor i motocicletelor)
Producia, prelucrarea i
conservarea crnii i a produselor
din carne
Tipul firmei
ntreprindere
foarte mare
ntreprindere
foarte mare
ntreprindere
mijlocie
ntreprindere
mica
ntreprindere
mare
ntreprindere
mare
ntreprindere
mijlocie
ntreprindere
271374636 mijlocie
ntreprindere
270470495 mijlocie
ntreprindere
238423962 mijlocie
n ceea ce privete cifra de afaceri pe localiti, se observ o polarizare a performanei economice

ctre zonele urbane i ntr-o msur mai mic ctre cele rurale. Tabelul urmtor prezint pentru cele
16 localiti din zona de studiu cifrele de afaceri obinute per total de unitile active existente.
Sumele sunt trecute n ierarhie descendent pentru a putea observa caracteristici privind
performana economic n teritoriu. Se evideniaz ca performante oraele Baia Mare i Baia Sprie
ns la distan considerabil una faa de alta, cifra de afaceri obinut n Baia Mare fiind de cca. 5
ori mai mare dect cea a localitii urmtoare.
Localitatea
Cifra de afaceri (mii lei)
Baia Mare
16807755924
Baia Sprie
365121463
Satulung
156983402
Tuii-Mgheru
147963109
48
PATZ

omcua Mare
Mireu Mare
Ulmeni
Groi
Copalnic-Mntur
Scleni
Dumbrvia
Remetea-Chioarului
Siseti
Valea Chioarului
Cicrlu
103229626
37788756
30387937
28787681
17931855
12967471
9012408
8063249
4798816
2434298
2046920
Sursa Ministerul Finaelor
n anexa 2 sunt prezentate detaliat, pentru fiecare unitate administrativ, activitile economice
identificate pe ramuri, uniti active, numr salariai i cifr de afaceri.
n continuare este prezentat structura sectoarelor de activitate dup numrul mediu de salariai,
precum i un top al firmelor realizat dup acelai criteriu.
Sursa datelor Ministerul Finanelor
Graficul de mai sus reflect o predominan a salariailor ocupai n sectorul secundar; distana
fa de celelalte sectoare este pronunat evideniind importana sectorului n economia zonei.
Topul realizat situeaz n frunte sa, n ceea ce privete numrul mediu de salariai, Compania
Naionala a Metalelor Preioase i Neferoase REMIN S.A. Dintr-un numr de 14555 angrenai n
activiti ale sectorului secundar, 42,4% sunt salariai ai REMIN-ului.
Compania REMIN are n zona studiat cteva perimetre de exploatare:
- Exploatarea Minier Aurum cu perimetrele Ilba, Nistru i Ssar;
- Exploatarea Minier Baia Sprie cu perimetrele Herja i Baia Sprie;
- Exploatarea Minier Suior cu perimetrul uior;
n vederea rentabilizrii activitii din minerit, n perioada 1998-2004, CNMPN REMIN a hotrt
trecerea n conservare, nchiderea definitiv i monitorizarea factorilor de mediu post-nchidere la
30 mine i cariere din judeul Maramure:
- de la Nistru (Tyuzosa, Antosa II Bia prin HG 816/1998);
- de la Nistru (9 Mai i 11 Iunie H.G. 17/1999);
- de la Ssar (Valea Roie, Sofia, Wilhem Trei Stejari, Aurum, Dealu Crucii, Wilhem), de la Nistru
(Calbena Lpuna), de la Herja (Herja Superior), de la Biu (Breiner), de la Cavnic (Boldu
Superior) H.G. 898/2002
- de la Baia Sprie (Baia Sprie Vest HG 1846/2004).
49
PATZ
Tabelul de mai jos mai identific ca importante n funcie de numrul de salariai i firme din zona
industriei textile i a industriei mobilei. Aceasta din urm ramur a industriei este prezent n top
prin intermediul a patru firme ce asigur locuri de munc pentru 2607 persoane.
Topul agenilor economici n funcie de numrul de salariai, 2004
Numr
Agentul economic
Domeniu CAEN
salariai
COMPANIA
NATIONALA A
METALELOR
PRETIOASE SI
NEFEROASE REMIN Extracia si prepararea minereurilor
SA
metalifere
6172
Fabricarea articolelor de
mbrcminte; aranjarea si vopsirea
CONFSTAR S.A.
blnurilor
1519
ITALSOFA
ROMANIA SRL
1008
ARAMIS INVEST
Producia de mobilier i alte
SRL
698
A.P.S.A. SA
SITEL SA
SCA UNIREA
C.A.M. SOCOM
"MODA LUX"
MOBAM SA
Creterea animalelor
blnurilor
blnurilor
Tipul firmei
ntreprindere
foarte mare
ntreprindere
foarte mare
ntreprindere
foarte mare
ntreprindere
foarte mare
ntreprindere
568 mare
ntreprindere
481 mare
ntreprindere
431 mare
ntreprindere
429 mare
ntreprindere
420 mare
Firmele prezente n top dup numrul de salariai sunt localizate n totalitate n municipiul Baia
Mare. Acest aspect, similar celui referitor la cifra de afaceri, identific Baia Mare ca pol central de
atracie n ceea ce privete fora de munc a zonei studiate.
Distribuia activitilor economice dup unitile active existente
La nivelul zonei studiate exista un numr de 396 uniti active aparinnd sectorului secundar i
teriar de activitate. Sectorul primar nu a putut fi inclus n aceast analiz deoarece s-a ncercat o
abordare omogen a ramurilor n raport cu zona i cu judeul, pentru care datele necesare nu au fost
disponibile.
Graficul alturat evideniaz distribuia unitilor active din sectorul secundar i teriar n cadrul
zonei studiate. Se observ o predominan a unitilor active cu profil n industria prelucrtoare,
41,67%, precum i a celor comerciale ce dein o pondere de aproximativ 20% din totalul unitilor
prezente n zona de studiu.
50
PATZ
Ponderea unitatilor active ale zonei din industrie,

constructii, comert si alte servicii in 2004
7,32%
Industria extractiva
Industria prelucratoare
0,76%
1,01%
3,79%
Energie electrica si termica, gaze si apa
0,51%
Constructii
7,58%
2,53%
41,67%
Comert cu ridicata si cu amanuntul, repararea si

intretinerea autovehiculelor si motocicletelor si a
bunurilor personale si casnice
Hoteluri si restaurante
Transport, depozitare si comunicatii
Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de
servicii prestate in principal intreprinderilor
19,95%
Invatamant
14,39%
Sanatate si asistenta sociala
0,51%
Alte activitati de servicii colective, sociale si

personale
Sursa datelor INS
Sectorul teriar are o reprezentare mai slab n ceea ce privete numrul unitilor active deinnd n
schimb aa cum s-a putut observa din analiza numrului de salariai i a cifrei de afaceri o
participare important pe piaa forei de munc i n ceea ce privete fora economic.
Graficul urmtor identific unitile active ale zonei studiate ca ponderi n total jude n scopul
evidenierii rolului i importanei economice raportat la unitatea teritorial mai mare creia i
aparine.
Ponderea activitatilor economice ale zonei studiate din industrie , constructii, comert
Industria extractiva
in total judet
5,5%
1,2%
1,8%
5,1%
Industria prelucratoare
3,0%
6,4%
Energie electrica si termica, gaze si apa
3,5%
0,8%
0,9%
1,2%
Constructii
Comert cu ridicata si cu amanuntul, repararea
si intretinerea autovehiculelor si motocicletelor
si a bunurilor personale si casnice
Hoteluri si restaurante
Transport, depozitare si comunicatii
35,4%
35,4%
Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de

servicii prestate in principal intreprinderilor
Invatamant
Sanatate si asistenta sociala
Alte activitati de servicii colective, sociale si
personale
Sursa datelor - INS
Comparativ cu situaia prezentat de graficul de mai sus, raportat la jude se observ o micare a
ponderii unitilor ca i cuprindere ctre sectorul teriar. Astfel ponderi mari sunt nregistrate n ceea
51
PATZ
ce privete unitile din nvmnt 35,4% i cele prin care se asigur tranzaciile imobiliare,
nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor. Tendina observat este de
ateptat n contextul n care zona studiat cuprinde ase localiti urbane, ntre care reedina de
jude, municipiul Baia Mare centru universitar i de servicii de importan regional, respectiv
judeean.
Distribuia sectoarelor de activitate economic la nivelul Sistemului UrbanBaia Mare n
funcie de gradul de ocupare al forei de munc
Populaia ocupat cuprinde urmtoarele categorii de persoane:
salariaii civili persoane care i desfoar activitatea pe baza unui contract
de munc ntr-o unitate economic sau social, inclusiv elevii i studenii
ncadrai i pensionarii rencadrai n munc pe baza unui contract de lucru;
patronul persoana care, avnd unul sau ,mai muli angajai (salariai),
conduce activitatea n unitatea sa proprie;
lucrtorul pe cont propriu persoana care exercit activitatea n propria sa
unitate i nu are angajai (salariai);
lucrtorii familiali neremunerai persoan care desfoar o activitate de
venit n cadrul gospodriei din care fac parte, pentru care nu primesc
remuneraie n bani sau marf (ex: gospodria agricol rneasc);
membrii asociaiilor cooperatiste (meteugreti i de credit);
militarii de carier.1
Ocuparea este un indicator important de analizat pentru economia unei zone deoarece reflect
caracteristicile principalelor domenii de activitate.
Analiza ocuprii populaiei la nivelul Sistemului UrbanBaia Mare relev n comparaie cu analiza
pe baza numrului mediu de salariai deosebiri importante. Aceste deosebiri evideniaz o situaie a
ocuprii pe cele trei sectoare economice mai echilibrat.
n graficul de mai jos se observ valori de peste 50% ale ocuprii pe localiti numai n mediul rural
i pentru sectorul primar n u.a.t-urile2 Valea Chioarului 56,1%, n Siseti 55,5%, CopalnicMntur 55,8%, Remetea-Chioarului 51,3%, Dumbrvia 50,3%.
Sectorul secundar are i el o reprezentare important n zona studiat, nedepind totui n nici unul
din cazuri 50% din populaia ocupat. Valori mai importante se nregistreaz n localitile Cicrlu
46,5%, n oraul Seini 44,7%, Recea 44,3%, Baia Mare 44,3%.
Serviciile sunt bine reprezentate n teritoriu, Baia Mare dominnd zona cu 49,8% din populaia
ocupat n sectorul teriar.
1
2
Anghelache, Constantin Statistic teoretic i economic, Bucureti, Ed. Economic, 2004

u.a.t unitate administrativ-teritorial
52
PATZ
Ponderea sectoarelor de activitate dupa populatia ocupata pe
Primar
Secund
Tertiar
localitati
56,1
VALEA CHIOARULUI
SISESTI
SATULUNG
SACALASENI
REMETEA CHIOARULUI
RECEA
MIRESU MARE
GROSI
DUMBRAVITA
COPALNIC-MANASTUR
CICARLAU
29,6
0%
30,4
24,9
43,3
42,8
51,3
19,6
27,1
28,3
23,1
44,3
46,6
37,1
50,3
38,0
29,6
23,9
28,4
34,5
27,8
55,8
16,9
18,4
21,9
14,4
46,5
29,8
36,6
44,7
36,9
40,4
26,3
29,6
33,3
40,1
21,9
30,2
41,8
24,2
36,3
39,6
5,9
36,1
44,3
20%
29,0
25,6
17,7
ORAS SEINI
SOMCUTA MARE
ULMENI
TAUTII-MAGHERAUS
ORAS BAIA SPRIE
MUNICIPIUL BAIA MARE
13,5
55,5
49,8
40%
60%
80%
100%
n continuare sunt prezentate de asemenea sub form grafic ponderile de ocupare ale populaiei pe
ramuri ale sectoarelor economice descrise mai sus.
n sectorul primar ramura cu ponderea cea mai mare a populaiei ocupate n sectorul primar este
agricultura. n localitile unde sunt prezente exploatri miniere activitile de extracie primeaz:
53
PATZ
Baia Mare, Baia Sprie, Tui-Mgheru, Cicrlu i ntr-o pondere mai mic la Recea i Siseti.
Potenialul de resurse minerale al zonei influeneaz ns profilul ocupaional al ntregii zone
studiate, n fiecare dintre u.a.t-urile vizate existnd persoane ocupate n activitatea de extracie a
minereurilor.
n sectorul secundar predomin ocuparea n industria textil construcii, industria lemnului, hrtiei,
celulozei i n industria alimentar i a buturilor.
Ponderea persoanelor ocupate in ramurile de activitate ale sectorul tertiar

Alimentare apa
VALEA CHIOARULUI
SISESTI
SATULUNG
SACALASENI
REMETEA CHIOARULUI
RECEA
MIRESU MARE
GROSI
DUMBRAVITA
COPALNIC-MANASTUR
CICARLAU
SOMCUTA MARE
ULMENI
TAUTII-MAGHERAUS
ORAS SEINI
ORAS BAIA SPRIE
MUNICIPIUL BAIA MARE
0%
Comert
Hotel, restaurant
Transporturi, si servicii anexe
PTT
Financiar, intermedieri, asigurari
Informatica, cercetare, adm.privat
Adm. public
Invatamant
Sanatate
Salubritate
Cooperatie
20%
40%
60%
80%
100%
Recr,cult,sport
Act in gospod personale
Sectorul teriar este dominat de ocuparea n activiti comerciale, ns ponderi importante dein i
serviciile publice, n special cele ale administraiei publice, nvmnt, sntate.
A4. Domeniul Contextul suprateritorial

54
PATZ
Zona Sistemului Urban Baia Mare este caracteristic pentru regiunea de NV i pentru spaiul vestic
al Romniei.
n cadrul extrateritorial sunt de urmrit procese i probleme ce apar la trei nivele succesive: judeul,
regiunea, teritorial naional.
Problemele caracteristice ale spaiului extrateritorial se grupeaz n dou mari categorii: dinamica
reelei majore de localiti i probleme majore ale zonelor funcionale n raport cu evoluiile
sectoriale corespunztoare.
La nivel naional, zona SUBM este amplasat la convergena axelor de transport ce strbat nordul
rii pe direcia E-V i a celor ce traverseaz Ardealul pe direcia N-V.
Prima direcie de dezvoltare este reprezentat de coridorul Iai, Suceava - Oradea, Satu Mare, care
se ramific nspre Baia Mare i Satu Mare. Aceast dubl ax, determinat de configuraia
reliefului, este tangent zonei SUBM n partea de S.
Din direcia NS converg spre jud. Satu Mare cile de transport ce leag sudul rii (mun. Bucureti
i Timioara) cu rile din nordul Europei.
Situarea zonei SUBM la intersecia acestor axe este un avantaj n staiunea de relaii cu centre
dezvoltate din ar i strintate, problema major fiind n acest caz evoluia reelelor de transport n
sensul atingerii standardelor europene i racordarea mun. Baia Mare cu aceste reele.
n ceea ce privete reeaua de centre cu relevan la nivel naional, zona SUBM se situeaz, prin
municipiul reedin de jude n ealonul centrelor cu rol zonal alturi de Satu Mare, Tg. Mure i
Sibiu cu care formeaz o structur n spaiul regiunilor Centru i de NV.
Municipiile de rang I (Legea 351/2001) cu rol dominant n zona de NV a teritoriului naional, au o
poziie relativ apropiat de zona SUBM, fcnd posibile relaii funcionale diversificate. Problemele
legate de aceste relaii sunt reele de transport nc nedezvoltat la scara supus de aceste centre.
ntre Cluj Napoca i Baia Mare accesul pe calea ferat este nc greoi, drumul naional rmnnd
relaia cea mai convenabil. Acelai lucru este valabil i pentru relaia cu mun. Oradea.
Zona SUBM este amplasat ntr-un spaiu de relaii transfrontaliere cu Ungaria i Ucraina, n care
se afl centre mari (populaie peste 100 mii de locuitori) cum sunt Mukaccve i Uzhorod n Ucraina
i Debreczen n Ungaria, cu care sunt de ateptat legturi mai intense odat cu lrgirea UE.
Zonele macrofuncionale care afecteaz sistemul urban Baia Mare sunt cele legate de spaiul
montan; arcul carpatic i subcarpaii delimiteaz zona studiat n partea de N. Problemele legate de
aceast zon in de economia silvic i a turismului din partea de nord a rii, precum i de
necesitatea regenerrii i conservrii unor zone naturale valoroase.
O alt categorie de probleme cu extindere zonal este legat de protecia, conservarea i
valorificarea zonelor construite, monumentelor i peisajelor culturale valoroase din Transilvania
central i de nord.
B. Auditul tendinelor de dezvoltare

55
PATZ
Dat fiind complexitatea problemelor desprinse din auditul/diagnoza situaiei existente, pentru
diagnosticarea principalelor tendine de dezvoltare economico-sociala a sistemului urban Baia
Mare, au fost reinute, din orientrile cadrului instituional implicat, urmtoarele tendine mai
importante:
restructurarea i modernizarea infrastructurilor tehnice;
dezvoltarea raional a localitilor existente i desfurarea dirijat a procesului de urbanizare,
corespunztor intereselor colectivitilor locale, n strns legtur cu dezvoltarea judeen i
regional, pentru asigurarea unor condiii de via superioare;
conservarea, reabilitarea i protecia mediului natural i construit;
asigurarea unei dezvoltri economice i sociale armonioase n profil teritorial, prin intervenii
publice i sprijinirea iniiativelor private n zonele defavorizate din punct de vedere economic i
social.
valorificarea durabil a resurselor naturale existente, n special a celor agricole, silvice,
hidrografice i turistice;
Pentru auditul tendinelor de dezvoltare a teritoriului zonal (diagnosticul prospectiv) au fost luate n
considerare urmtoarele perioade de evoluie n timp:
Etapa I pn n anul 2010 pentru care s-a avut n vedere faptul c n activitatea de amenajare
a teritoriului vor predomina aciunile legate de:
continuarea restructurrii economice, i implementarea n toate domeniile de activitate a
structurilor, mecanismelor i instrumentelor de funcionare specifice unei economi performante;
restructurarea i modernizarea infrastructurilor tehnice legate de activitatea economic i de
viaa comunitilor;
reabilitarea, conservarea i protejarea mediului natural i construit.
Etapa II, de perspectiv, pn n 2015 pentru care tendinele de dezvoltare specifice se vor
ncadra n urmtoarele cursuri:
creterea economic i a nivelului de trai al populaiei;
amplificarea investiiilor ndeosebi n domeniul infrastructurii tehnice, industriei i serviciilor,
ceea ce va asigura valorificarea raional, echilibrat i complex a potenialului natural,
economic i social a teritoriului zonal;
restructurarea reelei de localiti prin organizarea spaial i funcional, n vederea dezvoltrii
unor noi centre de polarizare intercomunal, care s determine o mbuntire a cooperrii ntre
localiti, n vederea accenturii rolului coordonator al municipiului Baia Mare.
Prgnozarea tendinelor de dezvoltare specifice a teritoriului se fundamenteaz pe programele
aprobate sau n curs de aprobare pentru seciunile Planurilor de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea I - Ci de comunicaie; Seciunea a II-a - Apa; Seciunea a III-a - Zone protejate naturale
i construite; Seciunea a IV-a reeaua de localiti, Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean etapa de propuneri pe alte strategii i programe ale factorilor de dezvoltare economico-social.
B1. Analiza tendinelor de dezvoltare i amenajare a teritoriului zonal
Prognoza dezvoltrii cadrului zonal este orientat spre satisfacerea cerinelor de amenajare ale
structurii spaiale proprii teritoriului zonei Baia Mare. Aceste cerine constau n principal n
depirea disfuncionalitilor determinate pe baza diagnosticului pe domeniile int.
Acesta a scos n eviden disfuncii i elemente favorabile i determinarea acestora d ectre
procese relevante - sociale, economice, de mediu - din teritoriul zonal, fapt ce impune tratarea lor
ca elemente proprii structurii spaiale zonale.
Necesitatea structurrii spaiale a teritoriului zonal i a aciunii continue n sensul precizrii i
dezvoltrii acesteia este unul din obiectivele planurilor de amenajare.
56
PATZ
Structurarea teritoriului reprezint dispunerea adecvat i ordonat a dezvoltrii, n raport cu

cerinele comunitilor din cadrul spaiul considerat i al celor din cadrele spaiale superioare
(judeean, regional, naional).
Structura teritorial a zonei Baia Mare cuprinde urmtoarele categorii de elemente spaiale:
- zonele economice ale teritoriului administrativ aparinnd celor 3 macrozone (nord,
sud- est, i sud-vest);
- reelele de centre i traseele de infrastructuri tehnice ale teritoriului care au ca poli
principali zona urban Baia Mare i localitile situate n bazinul Someului.
- elementelele naturale i patrimoniale, care constituie reperele de apreciere a
favorabilitii i calitii mediului.
Eficiena politicilor de amenajare este n relaie direct cu adaptarea acestora la caracteristicile i
necesitile comunitilor fiecrei localiti n parte, la numrul de uniti administrative ce
particip la proiectele de dezvoltare.
Aceste arii de colaborare ntre uniti administrative angajate, n scopul realizrii proiectelor de
interes comun, pot fi de trei tipuri:
- Municipiul i unitile administrativ-teritoriale limitrofe, alctuind structuri urbane
multipolare;
- Oraele i comune limitrofe, n care pot exista iniiative de dezvoltare specifice ale unor
actori locali ;
- Mai multe comune alctuind un spaiu omogen, cu proiecte comune de amenajare.
Zonele descrise mai sus se vor putea planifica spaial aprofundat prin planuri de amenajare
corespunztoare (PATIO, PATIC) sau planuri sectoriale comune, determinndu-se din aceste
proiecte i sarcini concrete pentru fiecare comunitate local n parte.
Cooperarea ntre diveri actori teritoriali pentru derularea unor proiecte comune trebuie s devin
un principal mod de realizarea a planului de amenajare a teritoriului zonal.
Atitudinile defensive, individualiste sau corporatiste vor trebui depite; rezultatele proiectelor
comune vor trebui s fie mai eficiente n viitor. Resursele i mijloacele fiind limitate i dispersate,
alocarea acestora nu poate fi fcut eficient, fiind necesar o privire de ansamblu, cum este aceea
oferit de planurile de amenajare.
Prin aceste planuri se ncearc obinerea unor sinergii, depirea tendinelor concureniale ntre
localiti, zone sau ntre administraii care stau, n multe cazuri, la baza ineficienei unor politici
publice de amenajare sau dezvoltare.
Analiza tendinelor dezvoltrii domeniilor int
1. MEDIUL
Direcii generale de dezvoltare a proteciei i conservrii mediului
Protecia i valorificarea elementelor mediului natural i construit, atenuarea, sau anihilarea
efectelor fenomenelor naturale distructive (riscuri naturale) utilizarea durabila a resurselor naturale
i conservarea biodiversiti se va realiza prin:
- administrarea eficient a ariilor protejate, a monumentelor naturii i a celor construite
- inventarierea i conservarea arborilor i speciilor de interes tiinific i turistic
- protecia i dezvoltarea ecosistemelor forestiere
- practicarea unui turism ecologic n ariile naturale protejate, zonele forestiere i zonele de
agrement
- diminuarea efectelor negative generate de activitile umane, prin urmtoarele aciuni:
prevenirea i controlul exploatrii iraionale a resurselor naturale
aplicarea celor mai bune tehnologii n exploatarea resurselor naturale
stabilirea i marcarea traseelor optime de acces
57
PATZ
propuneri de noi arii protejate

- respectarea statutului ariilor protejate existente i a celor propuse:
delimitarea i marcarea perimetrelor ariilor protejate de interes naional
evaluarea ofertelor primite i ncredinarea spre administrare ariilor protejate
elaborarea i implementarea planurilor de management
educarea i informarea publicului
- protecia speciilor:
refacerea spaiilor verzi n vederea asigurrii suprafeelor optime n intravilan
stabilirea unui sistem de monitorizare, conservare i ntreinere a spaiilor verzi n
mediul urban.
conservarea i extinderea zonelor forestiere.
- protecia fondului cinegetic i a celorlalte specii faunistice:
evaluarea strii de conservare a habitatelor i speciilor
monitorizarea i controlul strii speciilor i a modului, metodelor i mijloacelor de
capturare a acestora
stabilirea regimului speciilor n ariile protejate
- protecia fondului piscicol:
- protecia psrilor:
monitorizarea strii de conservare a habitatelor i speciilor de psri inclusiv a speciilor
migratoare, evaluri de tendin i de variaie a nivelului de populare
propuneri de noi zone ocrotite avifaunistic.
Direcii de dezvoltare ale subdomeniului protecia mediului natural:
1. Protecia zonelor naturale i slab antropizate de efectele polurii i altor efecte ale
activitilor economice.
2. Protecia zonelor naturale clasificate i propunerea de ncadrare a unor noi zone naturale
specifice, de mare biodiversitate n categoria obiectivelor protejate.
3. Prevenirea i protecia fa de riscurile naturale i tehnologice pentru meninerea
integritii elementelor mediului natural i construit.
1. mbuntirea calitii aerului
Protecia atmosferei:
- Aerul ambiental prin a crui calitate s se asigure protecia sntii umane i a mediului prin
reducerea polurii industriale metalurgice, reducerea polurii din transport, reducerea polurii
staiilor de preparare a mixturilor asfaltice i prin reducerea polurii provenite de la surse de ardere
urbane i staii de distribuire carburani.
Reducerea polurii atmosferei asociat emisiilor de SOx, NOx metale grele de la S.C.
Romplumb S.A.
Reducerea polurii aerului ambiental asociat traficului greu i traficului de tranzit pe
tronsoanele drumurilor naionale care strbat municipiul Baia Mare (DN1C i DN18).
Reducerea emisiilor de particule, compui organici i CO, SO2, NOx.
- Dminiuarea polurii fonice, prin vibraii i eletromagnetice n zonele rezideniale
- Implementarea reelelor de monitorizare a polurii sonore i prin vibraii.
mbuntirea calitii apelor de suprafa i a apelor subterane
Protecia apelor de suprafa i subterane:
- reabilitarea i modernizarea staiei de tratare a apei potabile a municipiului Baia Mare i
extinderea reelei de alimentare cu ap n scopul asigurrii calitii i cantitii de ap
potabil necesar
- mbuntirea calitii apei rului Firiza aval de deversarea apelor de la E.M. Herja
58
PATZ
-

mbuntirea calitii apei rului Ssar aval de deversarea apelor din iazul de decantare
aparinnd de E.M. Baia Sprie.
Reducerea impactului asupra rului Firiza datorat apelor pluviale contaminate de pe
platforma S.C. ROMPLUMB S.A.
Colectarea apelor uzate menajere provenite din localitile Blidari i Firiza n vederea
epurrii acestora n staia de epurare oreneasc.
Eliminarea surselor de ape uzate racordate ilegal la reeaua de ape pluviale i a deversrilor
directe n praiele Calinica i Craica.
Reabilitarea solului degradat de ctre activitile antropice

Protecia solului:
- diminuarea polurii solului datorat emisiilor de particule n suspensie cu coninut de metale
grele de la S.C. ROMPLUMB S.A.
- diminuarea polurii solului datorat emisiilor de particule n suspensie de la iazurile de
decantare i haldele cu steril
- eliminarea /diminuarea impactului asupra mediului a practicilor actuale de gestionare
(precolectare, colectare, transport i depozitare) a deeurilor industriale nepericuloase,
(inclusiv a celor din construcii i din demolare), a deeurilor industriale din industria
metalurgic i, a deeurilor industriale toxice i periculoase.
Eliminarea depozitelor ilegale de deeuri industriale din zon
Depozitarea n exclusivitate a deeurilor industriale inerte din punct de vedere fizicochimic.
Reducerea cu 50% a cantitilor de deeuri industriale i realizarea colectrii
difereniate a deeurilor din industria metalurgic.
Stabilirea la nivel de cadastru agricol a zonelor vulnerabile i potenial vulnerabile la
poluarea cu nitrai din surse agricole
- Reducerea polurii cu nitrai a terenurilor agricole de la Seini, Scleni, Groi.
Protecia i dezvoltarea vegetaiei i ecosistemelor forestiere
Managementul corespunztor al pdurilor pentru refacerea i meninerea echilibrului ecosistemelor
forestiere.
Educaia publicului n domeniul proteciei mediului:
- creterea capacitii de participare public n luarea deciziilor privind mediul
- creterea nivelului de educaie ecologic comunitar
- implementarea managementului de criz n accidente cu impact major asupra mediului
- sporirea aciunilor de voluntariat, n special n managementul deeurilor la nivel comunitar.
2. Protecia, conservarea i utilizarea durabi a patrimoniului natural
Administrarea eficient a ariilor protejate:
Crearea unei structuri administrative eficiente pentru managementul ariilor protejate
Extinderea ariei protejate Chiuzbaia Groape prin nfiinarea rezervaiei Igni.
Stoparea degradrii zonelor naturale, creterea suprafeelor spaiilor verzi.
Stoparea diminurii i degradrii spaiilor verzi intraurbane i periurbane
Realizarea centurii verzi a municipiului Baia Mare i amenajarea ecologic a malurilor rului
Ssar
Reducerea riscurilor naturale i tehnologice
Riscurile producerii inundaiilor:
- amenajarea rului Some pe sectorul Ulmeni Apateu, consolidri de maluri pe 9,6 km
- refacerea zidului de sprijin, consolidri de mal pe rul Ssar aflueni n oraul Baia Sprie; L = 3,9
km zid de sprijin, L = 4,6 km regularizri
59
PATZ
- amenajarea rului Firiza pentru aprarea mpotriva inundaiilor pe sectorul Blidari Firiza, dig pe
3,3 km
- amenajarea rului Ssar n municipiul Baia Mare, pe o lungime de 4,4 km
- amenajarea rurilor Cavnic, Lpu, Bia pentru aprarea mpotriva inundaiilor.
- ntreinerea albiilor minore a cursurilor de ap care strbat teritoriul studiat.
Prevenirea degradrii terenurilor prin alunecri de teren
- ntocmirea hrilor risc la alunecri de teren n zone n care exist elemente importante supuse
riscului i declararea acestora cazone de risc la alunecri de teren, conform Legii 575/2001: Baia
Mare, Firiza, Baia Sprie, Chiuzbaia, Vlenii omcuei, Tuii Mgheru, Bia, Vad, Dumbrvia,
Crbunari, indreti, Groi, Ocoli, Satul Nou de Jos i declararea acestora cazone de risc la
alunecri de teren.
- Urmrirea caracteristicilor terenurilor afectate de eroziune moderat i cu risc de accentuare a
eroziuni, n vederea cunoaterii Direciilor de evoluie a proceselor de alunecare mai ales n zonele
afectate de activitatea uman
- Avertizarea organelor i ntreprinderilor interesate, ct i a factorilor de decizie n cazurile de
extindere.
Eliminarea sau stabilizarea alunecrilor de teren din cauze naturale (precipitaii atmosferice,
eroziunea apelor curgtoare, aciunea apelor subterane)
- Lucrri specifice de mbuntiri funciare (combaterea eroziunii solului) aplicate n complex cu
lucrri hidroameliorative i agro-pedo-ameliorative (nivelare - modelare, astuparea crpturilor) pe
versanii afectai de alunecri active i pe terenuri cu alunecri stabilizate, funcie de modul de
utilizare a terenului;
- Lucrri de colectare i evacuare a apei i captarea izvoarelor de coast cu debit permanent prin
lucrri de drenaj pe versani i mbuntirea regimului de scurgere a apelor de suprafa.
Eliminarea sau stabilizarea alunecrilor de teren din cauze antropice (defriarea abuziv a
pdurilor, punat abuziv, spturi la baza versanilor pentru diverse construcii)
- Stabilizarea i valorificarea terenurilor alunecate prin mpduriri pentru protecia antierozional i
stabilizarea versanilor
- Evitarea executrii de ci de comunicaii (drumuri, ci ferate) pe versanii instabili
- Evitarea suprancrcrii versanilor cu construcii de orice fel.
Riscuri tehnologice
ndeplinirea sarcinilor acceptate prin acorduri i tratate internaionale privind reducerea
polurii solurilor. mbuntirea recuperrii i tratrii deeurilor industriale
Promovarea unui management al intreprinderilor miniere prelucrtoare care s elimine posibilitatea
producerii de accidente tehnologice
Reabilitarea i managementul pe termen lung al rurilor poluate cu metale grele datorit activitii
miniere
Direcii de dezvoltare ale subdomeniului protecia i regenerarea mediului construit:
1. Protecia prioritar a ansamblurilor i obiectivelor construite valoroase clasificate.
2. Derularea de studii i proiecte pentru revitalizarea unor ansambluri cu valoare de
patrimoniu i valorificarea durabil a monumentelor existente
3. Renovarea i nlocuirea fondului construit cu durabilitate sczut sau cu durat de
serviciu depit.
1. Crearea de resurse, instrumente i responsabiliti pentru gestionarea, renovarea i
conservarea patrimoniului construit prezent n zona SUBM (18 ansambluri i 126 imobile
clasificate)
Promovarea aciunilor de renovare a patrimoniului construit din localitile urbane, cu
prioritate a celui aflat n centrele civice urbane, n vederea ameliorrii ambientului i utilizrii
60
PATZ
eficiente a spaiilor (de mare valoare) din aceste construcii. Prin renovare, se va urmri att
eliminarea uzurii fizice, prin aciuni construcie ct i ameliorarea funcional (reducerea uzurii
morale) prin management urban.
Intervenii prioritare pentru recuperarea caracterului iniial, consolidare i conservare.
Valorificarea unor astfel de imobile va fi planificat n raport cu tipul, poziia ocupat de acestea n
contiina comunitilor i cadrul economic n care sunt plasate.
Clarificarea statutului juridic al imobilelor aflate pe listele de patrimoniu; elaborarea unor
strategii privitoare la tipul de proprietate, interveniile i valorificarea acestor construcii care s
permit regenerarea eficient a ansamblurilor i obiectivelor valoroase.
2. Derularea din timp a studiilor i proiectelor ce vizeaz renovarea, consolidarea, conservarea
i valorificarea patrimoniului construit avut n vedere pentru aciunile prioritare de regenerare
urban (centre civice, zone turistice).
Organizarea managementului renovrii i valorificrii patrimoniului construit n plan
teritorial n vederea descentralizrii i facilitrii derulrii proiectelor, precum i a specializrii
planificrii i interveniei asupra mediului construit local. Se propun trei centre de organizare
managerial Baia Mare, Baia Sprie i omcua Mare, avnd fiecare un patrimoniu construit relativ
egal
Valorificarea cu prioritate a spaiilor aflate n mediul construit patrimonial prin nchiriere
(35% din total patrimoniu sunt locuine) sau ca obiective turistice.
Obiectivele cu caracter simbolic i valoare urbanistic vor fi valorificate n perspectiva ameliorrii
ambianei localitilor i creterii atractivitii acestora
Valorificarea experienei acumulate prin proiectul Milenium III, derulat n centrul istoric al
municipiului Baia Mare, n ceea ce privete planificarea i managementul renovrii i recuperrii
investiiei.
3. Regenerarea urban a zonelor construite compacte ce necesit renovare a imobilelor i
restucturare funcional.
Renovarea fondului construit existent, aflat ntr-o stare de uzur fizic i moral avansat, va
necesita o abordare n funcie de mrimea i poziia n localitile SUBM.
2. REEAUA DE LOCALITI
1.
2.
3.
4.
5.
Direcii generale de dezvoltare ale domeniului:

Dezvoltarea funcional selectiv a centrelor SUBM n raport cu obiectivul principal al
planului de amenajare.
DEZVOLTAREA DIFERENIAT A LOCUIRII N RAPORT CU ROLUL I
FUNCIILE CENTRELOR
Echiparea social a centrelor cu rol teritorial n raport cu necesitile populaiei rezidente
i a celei din zonele de influen aferente acestora.
Echiparea pentru producie a centrelor intercomunale i a localitilor cu vocaie, n
conformitate cu necesarul de locuri de munc i n vederea schimbrii profilului economic
preponderent agrar.
Echiparea pentru servicii infrastructurale i turism a localitilor cu rol teritorial.
1. Amplasarea activitilor secundar-teriare n oraele limitrofe mun. Baia Mare.

Concentrarea activitilor secundar-teriare n oraele din zon, n raport cu distana fa de mun.
Baia Mare, n vederea crerii unor poli de dezvoltare cu care acesta s aib relaii dinamice de tip
61
PATZ
metropolitan. Sunt vizate oraele de pe axa nordic a structurii urbane (Baia Sprie, Seini, Tuii
Mgheru).
Orientarea funcional a urbanului preponderent ctre industria prelucrtoare i servicii.
Dezvoltarea cu precdere a funciilor localitilor legate de industria prelucrtoare, de ct mai nalt
tehnologie i cu un numr mare de angajai, n vederea crerii unei structuri economice dinamice,
productoare de valoare adugat. Amplasarea industriilor se va realiza prioritar n nucleul structurii
urbane i selectiv, n celelalte centre urbane i rurale.
Meninerea i valorificarea mediului economic i tehnic din localitile cu funcii industriale.
Restructurare sau extinderea funciilor secundare i teriare existente n conformitate cu strategiile
de dezvoltare economic n vigoare, n scopul meninerii mediului economic i tehnic din
localitile cu profil industrial-extractiv.
Dezvoltarea funciilor teriare n relaie cu celelalte sectoare economice.
Extinderea spectrului serviciilor pentru industrie i agricultur, precum i a celor turistice n toate
oraele structurii urbane i comunele din zona nucleu a acesteia.
Actualizarea structurii funcionale a centrelor cu rol teritorial n acord cu tipologia
activitilor existente, dup cum urmeaz:
Profil teriar-secundar municipiul Baia Mare n care se vor promova activitile de
administrare a unitilor economice, serviciile financiar-bancare juridice, de
cercetare/proiectare, telecomunicaii i transport. Se va mbunti i extinde baza de dotri
pentru nvmnt de formare profesional, sntate, comer i cultur recreere, cu uniti de
mare capacitate.
Profilul secundar-teriar va fi promovat n localitile din nucleul structurii urbane prin
amplasarea dotrilor economice pentru industria prelucrtoare i crearea infrastructurilor
aferente acestor activiti. Turismul de toate tipurile va ocupa un rol important n structura
activitilor din localitile cu resurse naturale i antropice. Acest profil funcional va fi urmat
n localitile din nucleul structurii urbane.
Profilul secundar-primar-teriar va fi urmrit n centrele periferice ale structurii
urbane, n care se vor dezvolta cu precdere activiti ale industriei prelucrtoare legate
de resursele din zon i servicii economice i turistice. Aceste centre vor avea un
pregnant rol teritorial n dotarea de baz (nvmnt mediu i de formare profesional,
sntate, comer)
Restructurarea funcional a localitilor mici din componena urbanului.
Soluionarea adecvat a funcionrii localitilor mici din componena municipiului Baia Mare i a
oraelor. n funcie de structurile demografice i de resursele lor economice se vor selecta i
dimensiona infrastructura, funciile i tendinele de dezvoltare acestor localiti.
2. nnoirea i modernizarea fondului locativ ntr-un ciclu avnd ca parametri ieirea din
durata de servici normat a imobilelor i materialele de construcii utilizate.
Aciuni de regenerare urban care s urmreasc obinerea de spaii moderne pentru locuit i alte
funciuni, precum i creterea atractivitii unor zone urbane cheie n dezvoltarea localitilor zonei.
Sunt prioritare renovrile centrelor vechi ale localitilor, zonelor istorice i cu valoare de
patrimoniu, care prin aceste msuri vor putea fi valorificate durabil.
Diversificarea tipologiei i mrimii locuirii n conformitate cu rangul localitilor.
Creterea numrului de locuine colective prin construcii de noi imobile, de tipuri diferite, n
vederea creterii densitilor n intravilanele localitilor urbane. Sunt prioritare n acest sens
amplasamentele din oraele Baia Sprie i Tuii Mgheru, aflate n nucleul central al structurii
urbane, dar i alte localiti de concentrare a forei de munc.
Racordarea locuinelor la instalaii de alimentare cu ap i canalizare, cu prioritate n mediul
urban i n centrele de polarizare intercomunal.
62
PATZ
Echiparea cartierelor de locuit cu instalaii de alimentare cu ap, canalizare i nclzire cu prioritate

zonele dens populate, n scopul eficientizrii investiiilor i servirii unui numr mare de utilizatori.
Oraele din zon sunt vizate n primul rnd de aceast msur, dar i reedinele comunale cu rol
teritorial Copalnic Mntur, Dumbrvia, Recea, Scleni.
Creterea densitilor de locuire n localitile urbane din nucleul SUBM prin abordarea unor
soluii urbanistice i arhitecturale adecvate.
Meninerea unui raport echilibrat ntre locuinele individuale i cele colective, inndu-se cont de
datele sociale, n vederea meninerii densitilor n intravilane i atingerii unor ocupri a locuinelor
situate n apropierea mediei pe ar (1,04 loc./cam). Creterea suprafeei locuibile s se fac pe
seama tipologiei imobilelor i nu pe ocuparea suplimentar de terenuri de construcie.
3. Echiparea social a centrelor de polarizare intercomunal cu dotri de baz pentru
nvmnt de formare profesional, sntate, asisten social, comer, alimentaie public,
cultur i divertisment.
Extinderea i diversificarea infrastructurii sociale (dotrilor publice) din centrele principale ale
SUBM. Capacitile i tipologia dotrilor publice se vor dezvolta n principalele centre urbane i n
cele cu rol intercomunal.
nvmntul mediu i de formare profesional se vor dezvolta n principal n:
omcua Mare, Tuii Mgheru profesional, postliceal, specializare Ulmeni,
Copalnic Mntur; Copalnic Mntur liceal
Sntate i asisten social se va dezvolta n principal n:
omcua Mare spitaliceti
Baia Sprie, Seini, Tuii Mgheru, Ulmeni, Copalnic Mntur- dispensare,
policlinici
Dotri turistice
omcua Mare, Recea, Tuii Mgheru hoteluri, moteluri
Seini, Ulmeni, Copalnic Mntur, Scleni, Valea Chioarului- vile i pensiuni
turistice.
Dotrile comerciale se vor dezvolta cu precdere n: Baia Sprie, omcua Mare, Seini,
Ulmeni, Copalnic Mntur, Dumbrvia, Scleni i Valea Chioarului
Dotrile administrative sunt echipri cheie pentru dezvoltarea unui pol regional, acestea se
vor concentra n: Baia Mare, Baia Sprie, omcua Mare, Tuii Mgheru, Ulmeni, Copalnic
Mntur, Recea sedii administrative publice i private
4. Amplasarea unitilor productive i de servicii pentru agricultur ntr-o reea care s
aibe ca centre coordonatoare localitile cu rol intercomunal.
Dezvoltarea infrastructurilor economice aferente sectorului primar n vederea modernizrii i
eficientizrii activitilor. Promovarea marilor uniti productive n agricultur, silvicultur i
piscicultur, diversificarea i creterea capacitilor dotrii existente.
Concentrarea acestor uniti se va realiza cu precdere n localitile aflate n zone cu potenial
agricol i silvic important:
- Seini, omcua Mare, Tuii Mgheru, Dumbrvia, Groi, Recea, Scleni, Satulung,
Remetea Chioarului.
- Baia Mare, Baia Sprie, Seini, Tuii Mgheru, Copalnic Mntur, Scleni, Valea
Chioarului Silvicultur.
Amplasarea unitilor economice mari n centrele urbane, n scopul revitalizrii centrelor
industriale existente i susinerii creterii populaiei ocupate n sectorul secundar i implicit a
populaiei urbane.
Multiplicarea i diversificarea infrastructurilor economice, aferente sectoarelor II i III, n scopul
restructurrii economiei zonei.
63
PATZ
Baia Mare, Baia Sprie, Tuii Mgheru, Recea, Dumbrvia (nucleul SUBM) Seini,
omcua Mare, Ulmeni industrie i construcii.
Dumbrvia, Copalnic Mntur, Recea, Remetea Chioarului, omcua Mare, Siseti
depozitare i servicii economice.
Amplasarea unitilor industriale mici IMM n centrele intercomunale i n apropierea

acestora, ntr-o reea de uniti n care s fie cuprini cca. 10% din activii ocupai.
Dezvoltarea cu precdere a unitilor economice mici i mijlocii (IMM), cu posibiliti de integrare
n esutul urban al centrelor, situate n principal n afara nucleului SUBM.
- Servicii personale i economice omcua Mare, Ulmeni, Copalnic Mntur, Remetea
Chioarului, Siseti, Scleni.
- Industrie i meteuguri omcua Mare, Ulmeni, Copalnic Mntur, Remetea
Chioarului, Scleni.
5. Mrirea accesibilitii localitilor aflate n zonele de influen ale centrelor intercomunale,
ctre centrele polarizatoare, prin echipri pentru transport de persoane i bunuri.
Crearea unei reele de dotri de transport public pentru stimularea turismului intern i amplificarea
traficului turistic extern
Diversificarea gamei de dotri de recreere i de petrecere a timpului liber n zonele turistice n
scopul dezvoltrii cantitative i calitative a resurselor turistice.
3. INFRASTRUCTURI TEHNICE
Direcii generale de dezvoltare a domeniului:
1. Ameliorarea accesibilitii tuturor zonelor zonei prin dezvoltarea i modernizarea
reelelor de ci de transport locale i racordarea la reelele regionale.
2. Amenajarea bazinelor hidrografice i mbuntirea alimentrii cu ap i evacurii epurrii apelor uzate.
3. mbuntirea alimentrii cu energie electric a consumatorilor casnici i industriali
4. mbuntirea alimentrii cu gaze naturale i energie termic a tuturor utilizatorilor din
jude.
5. Crearea unor reele de transport i evacuare a deeurilor n concordan cu cerinele de
higien a localitilor i de protecie a mediului natural.
1. Susinerea infrastructurilor rutiere de interes local.
Pentru aducerea reelei locale de drumuri judeene i comunale, la parametrii optimi de funcionare
administraia local judeean va avea n vedere urmtoarele :
- lucrri de mbuntire a strii de viabilitate prin consolidarea i modernizarea tuturor traseelor de
drumuri judeene i comunale, prioritate acordndu-se celor care asigur legtura ntre localiti, ct
i celor cu racord la drumurile naionale
- mbuntirea calitii drumurilor locale prin creterea siguranei traficului i a fluidizrii acestuia,
prin eliminarea actualelor riscuri de transport
- reabilitarea i extinderea reelelor de drumuri din mediul rural n vederea dezvoltrii infrastructurii
rutiere, mai ales cele care fac legtura cu zonele turistice
Astfel se propun lucrri la urmtoarele drumuri locale de interes turistic: DJ 182C,DJ 183, DJ 184
i DC 5.Pentru dezvoltarea turismul n zon este necesar realizarea unui traseu turistic care s fac
legtura ntre Ulmoasa i Negreti Oa.
De asemenea prin proiectul Gutinul se are n vedere i valorificarea axelor majore de turism prin
dezvoltarea infrastructurii de acces. Printre obiectivele specifice proiectului se numr
64
PATZ
i modernizarea drumului judeean DJ 183 C care face legtura ntre oraul Cavnic i complexele
turistice Mogoa i uior
Pentru dezvoltarea infrastructurii de acces se mai propune i modernizarea drumului naional DN 18
i a drumurilor judeene DJ 182B, DJ 182C, DJ 183, DJ 184A, DJ 184B etc. Nu trebuie neglijat
nici reeaua de drumuri comunale care trebuie sa fie modernizat: DC 28A, DC 31,DC 43, DC 45,
DC 46, DC 61, DC 62, DC 63, DC 68, DC 70, DC 72, DC 75, DC 76, DC 79, DC 80, DC 81, DC
82, DC 97, DC 104, DC 107etc.
Reabilitarea n totalitate a reelei rutiere locale va duce la mbuntirea strii de viabilitate prin
consolidarea i modernizarea tuturor traseelor de drumuri judeene i comunale, prioritate
acordndu-se celor care asigur legtura ntre localiti, ct i celor cu racord la drumurile naionale.
De asemenea este necesar realizarea variantei ocolitoare a municipiului Baia Mare, care va duce la
eliminarea traficului greu i de tranzit din ora, la reducerea la minim a cheltuielilor cu reparaiile
strzilor din municipiu , la reducerea costurilor cu reparaiile mijloacelor de transport n comun, la
diminuarea polurii aerului i la diminuarea polurii fonice.
Pentru o ct mai eficient desfurare a traficului rutier trebuie intervenit i pe traseele drumurilor
locale afectate de alunecri de teren i de inundaii, pentru ca circulaia s se desfoare n condiii
normale.
Reabilitarea , n totalitate, a reelei locale, drumuri judeene i drumuri comunale, este impetuos
necesar pentru o desfurare n condiii optime de circulaie i confort, a traficului rutier, mai ales
n zonele turistice.
Pentru mrirea capacitii de circulaie sunt necesare i lucrri de art cum ar fi:
- pasaje denivelate pe traseul drumului expres;
- pasaje superioare pe drumurile naionale la intersecia cu calea ferat;
- consolidarea podurilor, de beton armat, existente, cu deschiderea mai mare de 10 m;
- refacerea celor care nu asigur gabaritul de circulaie;
- refacerea podurilor de lemn cu deschiderea mai mic de 10 m (reeaua local).
Modernizarea reelei feroviare pe liniile interne
mbuntirea condiiilor de transport, pe calea ferat, se realizeaz i prin asigurarea unui parc de
vagoane i locomotive, precum i prin rezolvarea lucrrilor de drenare n zonele afectate de
inundaii. Deasemenea, trebuiesc urmrite programul de ntreinere al liniilor i lucrrilor de art,
programul de ntreinere al instalaiilor SCB i electrificare, programul de reparaii capitale i
modernizare i principalele programe de modernizare ale cii ferate n zona SUBM.
Dinamizarea transportului interorenesc(comunal).
O component principal a transportului ntre oraele (comunele) din zona studiat, o constituie i
funcionarea Liniilor de Transport Intercomunal. Pentru o ct mai bun legtur a zonei cu
municipiul Baia Mare se propune nfiinarea de noi linii pentru dezvoltarea transportului intercomunal.
2. Alimentarea permanent cu ap a consumatorilor prin identificarea i utilizarea de noi
surse de ap, n special acumulri cu folosine complexe, realizarea sistemelor centralizate de
alimentare cu ap, economisirea apei i reducerea costului acesteia - programul de gospodrire
a apelor pe anul 2005 realizat de S.G.A i Planul Local de Aciune pentru Mediu, pe anul 2005.
Asigurarea alimentrii cu ap n sistem centralizat:
- modernizarea managementului apei n mun. Baia Mare i n localitile apropiate;
- reabilitarea i extinderea sistemului de alimentare cu ap din municipiul Baia Mare;
- suplimentarea debitelor de alimentare cu ap ale sistemelor centralizate din municipiul Baia
Mare i oraul Baia Sprie prin finalizarea acumulrii Runcu
- asigurarea alimentrii cu ap n oraul Baia Sprie i din surse locale i alternative
65
PATZ
-
mrirea capacitii surselor de ap, extinderea sistemelor de alimentare cu ap n oraele Seini,

Tuii Mgheru, omcua Mare, Ulmeni.
mbuntirea alimentrii cu ap n comunele: Cicrlu, Dumbrvia, Siseti, Copalnic
Mntur, Remetea Chioarului, Scleni, Mireu Mare, Valea Chioarului.
realizarea sistemului de alimentare cu ap n comuna Recea, Groi, Satulung
mbuntirea calitii surselor de ap prin construirea de noi staii de epurare a apelor

uzate, modernizarea celor existente i aplicarea unor tehnologii performante n procesul de
epurare a apelor uzate.
mbuntirea calitii resurselor de ap:
- reabilitarea i extinderea reelelor de canalizare n municipiul Baia Mare
- modernizarea, retehnologizarea i automatizarea staiei de epurare din mun. Baia Mare
- realizarea sistemului de canalizare i epurare a apelor uzate n oraele: Seini, Tuii
Mgheru, omcua Mare, Ulmeni
- realizarea sistemului de canalizare i epurare a apelor uzate n toate comunele
din arealul studiat
Reconstrucia ecologic a cursurilor de ap, mbuntirea habitatelor pentru conservarea
biodiversitii.
3. Retehnologizarea i modernizarea instalaiilor electroenergetice
- n zonele cu gradul III i IV de poluare se va reface protecia anticoroziv la stlpii de susinere
metalici
- nlocuirea izolatoarelor n instalaii care au vechime mai mare de 20 ani
Retehnologizarea i modernizarea reelelor de distribuie pe medie i joas tensiune.
- nlocuirea reelelor subterane i a posturilor de transformare de 6-10 kV
- sistematizarea reelelor subterane din municipiul Baia Mare
- nlocuirea conductoarelor neizolate din reelele de joas tensiune cu conductoare izolate,
torsadate tip funie
- nlocuirea stlpilor de lemn cu stlpi de beton extinderea reelelor de iluminat public
Extinderea reelelor electrice rurale.
Extinderea reelelor n zonele ndeprtate ce aparin de localitile omcua Mare (53 gospodrii),
Siseti (37 gospodrii), Valea Chioarului-Fericea (15 gospodrii), Baia Mare (15 gospodrii),
Copalnic Mntur (31 gospodrii, Dumbrvia (10 gospodrii), Groi (2 gospodrii), Scleni
(29 gospodrii).
4. Extinderea distribuiilor de gaze in SUBM se propune a se face n principal n zona de nord a
municipiului, coordonat cu dezvoltarea zonelor rezideniale i de agrement, inclusiv agroturism,
precum i cu zone n care se vor dezvolta activiti de mic industrie, inclusiv de prelucrare a
produselor agricole.
Pentru perspectiva apropiat se propune montarea unei conducte de repartitie de medie presiune dea lungul DJ 183 spre Firiza, Blidari, zona respectiv avnd perspective de dezvoltare din punct de
vedere turistic, al micilor industrii etc.
Dezvoltarea retelelor de repartiie de medie presiune i de deistribuie de presiune redus n
localitile aflate mai departe de traseul conductelor de transport a gazelor naturale se va putea face
n general n condiiile n care va exista un numr semnificativ de consumatori grupai i al cror
debit instalat s justifice alimentarea cu gaze naturale.
n aceste zone este important i relieful, precum i natura terenului, conductele din polietilen de
nalt densitate (PEID) neputnd fi montate suprateran. Montarea conductelor se va putea face
numai n lungul unor ci de circulaie, inclusiv pentru asigurarea controlului i a ntreinerii.
66
PATZ
Utilizarea judicioas i n condiii de siguran a gazelor naturale trebuie s se in seama n

primul rnd de legislaia n vigoare, instalaiile existente urmand a se alinia la prevederile noilor
norme tehnice, intrate n vigoare dupa montarea instalaiilor i echipamentelor de utilizare a gazelor
naturale la consumatori.
Echipamentele de utilizare a gazelor naturale, precum i materialele pentru sistemele de repartiie i
distribuie, branamentele, racordurile i instalaiile interioare vor fi omologate i agrementate de
ctre organismele abilitate din Romnia n conformitate cu prevederile HGR 622 / 2004 i HGR
796 / 2005 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii.
5. Eliminarea / diminuarea impactului asupra mediului, a practicilor actuale de gestionare a
deeurilor urbane.
- Prevenirea generrii deeurilor i ale efectelor nocive ale acestora i valorificarea deeurilor prin
reutilizare, reciclare sau orice alt proces care vizeaz obinerea de materii prime secundare sau
utilizarea unor categorii de deeuri ca surs de energie.
- nchiderea depozitelor de deeuri urbane existente care nu pot fi ecologizate i depozitarea
deeurile menajere pe staia de transfer zonal de la Salsig (amplasat n afara zonei de studiu) sau
viitoarea hald ecologic de la Baia Mare (pn n anul 2015).
Conform Planului de implementare pentru Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor,
(Depozite de deeuri nepericuloase din zone urbane), n urma cruia Romnia a solicitat o perioada
de tranziie pentru 101 depozite de deeuri din zona urbana neconforme cu cerinele UE; zona
Sistemul Urban Baia Mare include depozitul Satu Nou de Jos - Baia Mare care se ncadreaz n
aceast directiv - cu termenul l6.07.2017.
Eliminarea/ diminuarea impactului asupra mediului, a practicilor actuale de gestionare
(colectare, transport i eliminare final prin depozitare) a deeurilor menajere rezultate n
mediul rural.
- Eliminarea polurii solului, apei subterane, aerului i peisajului n interiorul localitilor i zonele
adiacente, cauzat de existena depozitrilor necorespunztoare de deeuri.
- nchiderea etapizat a haldelor improvizate, neautorizate, existente n localitile din mediul rural.
- Ecologizarea zonelor de depozitare a deeurilor din mediul rural.
Eliminarea impactului asupra mediului datorat sistemelor i practicilor actuale de colectare i
transport a deeurilor menajere i industriale nepericuloase.
- Eliminarea polurii cauzat de depozitarea ne conform cu cerinele de mediu, a deeurilor de tip
urban colectate de la populaie i din uniti economice
- Depozitarea deeurilor colectate selectiv provenite de la populaie i ageni economici pe depozitul
ecologic zonal de la Baia Mare (parte a proiectului complex de management integrat al deeurilor
n zona Baia Mare) i pe depozitul ecologic zonal de la Tg. Lpu (n afara zonei de studiu).
Eliminarea polurii solului i apelor de suprafa cauzat de depozitarea necontrolat a
deeurilor lemnoase
- Implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor, n toate localitile zonei, att la
nivelul gospodriilor populaiei, ct i n zonele publice, realizarea unor staii pentru depozitarea
temporar a deeurilor valorificabile selectate n fiecare localitate i asigurarea transportului
organizat a deeurilor reciclabile la centrul zonal de colectare.
- Investiii n colectarea, sortarea, recuperarea, valorificarea sau depozitarea deeurilor, inclusiv cele
provenite din ambalaje sau deseuri industriale ne-periculoase (ex: valorificarea energetica a
rumeguului i a deeurilor rezultate din prelucrarea lemnului).
Eliminarea polurii necontrolare cu substane i deeuri periculoase
Adoptarea de iniiative pentru reducerea impactului deeurilor industriale asupra mediului:
- rampa de deeuri industriale Ssar
67
PATZ
- depozite de deeuri periculoase (iazurile de decantare de la Baia Sprie, Tuii Mgheru, Tuii
de Sus, Iazul Malaini, Iaz Nistru), halde de steril minier (Nistru Bia, Baia Sprie, Herja, Ssar,
Stejera, Ilba Cicrlu), halda de zgur i cenu de la Baia Mare
Colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea unor categorii speciale de deeuri, nfiinarea
unor puncte de colectare separat de la populaie a resturilor deeurilor cu componente toxice i
periculoase din gospodriile populaiei, n scopul distrugerii n uniti specializate sau al depozitrii
definitive n depozitul judeean de deeuri periculoase.
4. ZONIFICAREA TERITORIULUI I STRUCTURA ACTIVITILOR
Conceptul general al dezvoltrii zonelor funcionale are ca principal preocupare mbuntirea
structurii folosinei agricole i silvice, pe de-o parte i n contrapondere, eficientizarea i ajustarea
zonelor intravilane pe parcursul modificrii structurii ocupaionale a populaiei.
Activitatea dominant n structura economic zonal este n prezent industria, reprezentant printrun mare numr de uniti productive, majoritatea de talie mijlocie i mic. Este inevitabil
modificarea acestei structuri economice n ipoteza evoluiei economiei zonale ctre o pondere
sporit a industriei i serviciilor n structura activitilor.
Este necesar astfel o politic activ de comasare i schimbare a destinaiilor pentru modificarea
structurii actuale a centrelor urbane i a folosinelor.
Suprafaa afectat echiprilor necesit a dezvoltare n mrime i calitatea; efectele acestei creteri
se vor resimi pe termen lung n structura economic i n mbuntirea condiiilor economice n
dezvoltarea relaiilor SUBM cu alte zone.
n ceea ce privete dezvoltarea zonelor intravilane, planul de amenajare propune o densificare i
eficientizare a activitilor sectoarelor secundar i teriar.
Mrimea numrului de uniti industriale n zonele intravilane este o component important a
politicii de zonificare a PATZ pentru care se prefigureaz dou direcii: mbuntirea condiiilor
zonelor rezideniale i dezvoltarea durabil a zonelor economice.
n domeniul locuirii i a echiprii aferente acestei funcii, sunt necesare msuri de mbuntire a
condiiilor fondului locativ prin echiparea tehnic esenial (alimentare cu ap, canalizare,
evacuarea deeurilor) i mbuntirea tipologiei. Aceste modificri nu pot avea loc n lipsa unei
politici de zonificare adecvate legate de densiti optime ale suprafeelor intravilane.
Msurile ce privesc echiprile productive se vor ndrepta ctre mrirea numrului de locuri de
munc (i implicit de uniti economice), n principal n centrele cu rol intercomunal i n alte
localiti apte pentru amplasarea funciilor secundare.
Serviciile economice slab reprezentate n prezent, vor necesita o atenie special n zonele
intravilane, acestea fiind principalele activiti de susinere a industrializrii i eficientizrii
agriculturii.
Zonificarea major a teritoriului zonal va fi i n viitor dominant de suprafaa agricol destinat
punilor i culturilor vegetale i de cea silvic. Modificrile propuse prin plan se refer la
schimbarea raporturilor ntre suprafaa agricol i cea silvic i ntre folosinele agricole.
Creterea suprafeei silvice este o component comun a politicilor economice i de mediu.
n zonele de est i de sud se propune ca suprafaa silvic s se mreasc n raport cu necesitile
de protecie a mediului ca i pentru uz economic.
Alte suprafee care pot influena pozitiv structura actual a folosinelor agricole, sunt livezile i
viile a cror exploatare va fi raportat la dezvoltarea industriei alimentare zonale sau regionale.
Viile i livezile ocup suprafee notabile avnd ca principal arie de dezvoltare partea sudic a
zonei.
68
PATZ
Numeroasele zonele acoperite de ape impun o direcie de dezvoltare pentru activitatea piscicol i
pentru activitile conexe legate de aceasta (turism, recreere). Exploatrile piscicole constituie o
alt alternativ economic pentru restructurarea activitilor agricole.
Direcii de dezvoltare a amenajrii zonelor agro-silvice:
1. Restructurarea i ameliorarea zonelor agricole n scopul trecerii de la agricultura cu
eficien redus la un sistem modern de exploatare agricol.
2. Mrirea suprafeelor acoperite de ape n vederea exploatrii complexe a acestora pentru
activiti piscicole, de alimentare cu ap i recreere.
3. Creterea i exploatarea durabil a fondului silvic zonal n scopul dezvoltrii de activiti
complementare n spaiul rural, precum i pentru protecia mediului.
1. Meninerea n folosin agricol a terenurilor cu performan ridicat din comunele
Scleni, Groi, Remetea Chioarului, Valea Chioarului i din oraul Seini.
Utilizarea i ntreinerea infrastructurilor de mbuntiri funciare irigaii, desecri pentru
obinerea unui randament superior al funciei agricole .
Diversificarea activitilor agricole prin utilizarea adecvat a terenurilor agricole n
conformitate cu zonarea agropedologic.
2. Crearea de noi exploataii piscicole i utilizarea celor existente n concordan cu condiiile
naturale i economice, ale zonei .
Crearea de noi lacuri de acumulare, ntreinerea i amenajarea celor existente n scopul
utilizrii complexe pentru piscicultur, recreere alimentare cu ap i atenuarea viiturilor.
2. Extinderea suprafeei silvice pe terenurile slab productive ca folosin agricol i pe cele cu
fenomene de degradare a solului (eroziune, alunecri)
n comunele Recea i Groi (zone de cmpie) se propune creterea gradului de mpdurire pn la
10 -15% din suprafaa total
n urmtoarele uniti administrativ teritoriale (zone de cmpie i de deal) se propune creterea
gradului de mpdurire pn la 25% din suprafaa total: Mireu Mare, Ulmeni, Remetea
Chioarului, Copalnic Mntur, Seini, Dumbrvia
Exploatarea durabil a pdurilor cu funcie de producie aa nct s se conserve
biodiversitatea pdurilor la nivel de biotopuri, ecosisteme i specii; pstrarea caracterului iniial
al pdurilor cu funcii de protecie i de producie
Exploatarea superioar a lemnului i crearea de noi utilizri a potenialului silvic (produse
secundare, recreere, turism, cercetare)
Direcii de dezvoltare a amenajrii zonelor intravilane:
1. Restructurarea i ameliorarea zonelor urbane
2.
Echiparea zonelor economice compacte (industrie, depozitare, servicii) existente i crearea de noi zone economice n localitile cu potenial.
1. Promovarea unui proces de comasare a suprafeelor de teren afectate locuirii n cadrul

intravilanelor localitilor. Utilizarea eficient a intravilanelor prioritar pentru funciuni urbane n
municipiile i oraele: Baia Sprie, Seini, Somcua Mare, Tuii Mgheru.
Creteri ale suprafeelor intravilanelor se prevd n localitile n Baia Mare i n localitile din
apropierea municipiului (nucleul SUBM).
2. Densificarea i modernizarea (alinierea la standarde europene) a zonelor turistice prin
creterea numrului de uniti de cazare, recreative i culturale de talie mic. Dezvoltarea capacitii
de cazare n uniti de tip caban sau pensiune turistic/agroturistic .
69
PATZ
B2. Analiza tendinelor de dezvoltare ale contextului suprateritorial

Analiza contextului suprateritorial al unei zone de dimensiuni reduse ca a celei de fa implic mai
multe niveluri de interaciune:
- nivelul judeean- cu racordare la liniile de for ale strategiei de dezvoltare a judeului
Maramure (PATJ Maramure)
- nivelul macro-zonal strategii de dezvoltare n Bazinul Tisei
- nivelul regional ca zon cu valene/probleme specifice de dezvoltare- nivelul naional- inscrierea n strategiile naionale de planificare spaial, respectiv, seciunile
PATN
- nivelul transfrontalier/transnaional- apartenena la un teritoriu transfrontalier instituionalizat
Euroregiunea Carpatica
Zona Sistemului urban Baia Mare fost delimitat n baza unui protocol de asociere ntre comuniti
locale i ageni economici n vederea realizrii unui scop comun: restructurarea activitilor
economice, a celor legate de industria minier n special i relansare economic i social prin
dezvoltarea turismului n special. Criteriile principale prin care s-a delimitat configuraia zonei sunt
legate de apartenena la zona montan care d identitate locului, precum i de existena problemelor
specifice generate de declinul industriei i acutizarea degradrii mediului.
Analiznd ns, n cadrul judeului amplasarea acestei zone se poate constata o divergen a axelor
de interes care mparte teritoriul n dou pri. Partea sudic, orientat spre depresiunea Baia MareCodru, avnd ca centru polarizator municipiul reedin de jude i partea nord-estic, apartinnd
depresiunii Maramureului istoric, cu municipiul Sighetul marmaieei, ca centru polarizator.
Potenialul de dezvoltare i problemele principale ale celor dou subzone sunt diferite:
In depresiunea Baia Mare problemele principale sunt generate de:
- restructurarea mineritului i declinul activitilor industriale n general
- disponibilizarea forei de munc i accentuarea problemelor sociale
- poluarea mediului.
Aspecte pozitive sunt: echiparea teritorial i infrastructura tehnic relativ bun, fora de munc
calificat. In zona sudic ( Deseti, Ocna ugatag) principale probleme sunt:
- activitile economice predominant agricole
- infrastructur tehnic teritorial deficitar
- for de munc necalificat
Ca factori favorizani dezvoltrii sunt: un mediu natural curat i avnd numeroase elemente
valoroase, un fond etnografic interesnt i bine conservat.
Elementele comune ale celor dou suzone sunt legate de apartenena la zona montan: sarac n
resurse pentru agricultur, dar avnd un cadru natural favorabil dezvoltrii turismului n variate
forme.
Astfel, se poate afirma c asocierea dintre comunitile locale are anse sporite de dezvoltare a
domeniului comun - dezvoltarea turismului- intruct resursele de dezvoltare sunt mai variate: pe de
o parte infrastructur relativ dezvolt, for de munc calificat, pe de alt parte un mediu natural
curat i valori culturale de referin.
In prognoza dezvoltrii de dezvoltare a judeului Maramure este prevzut ntrirea legturii
rutiere dintre cele dou zone depresionare, scoaterea din izolare a teritoriilor periferice (Valea
Vieului, Valea Izei), echilibrarea reelei de localiti. In acest sens este prevzut sporirea
capacitii portante pe DN 18 (legtura rutiere intre cele dou subzone), ntrirea rolului de servire
teritorial a unor localiti cum este Ocna ugatag, mbuntirea echiprii tehnico- edilitare a
localitilor.
70
PATZ
Conectarea zonei Muntii Gutinului la teritoriul regional i naional se va imbuntii odat cu

realizarea Drumului expres Dej-Halmeu prevzut n PATN-Sectiunea I Ci de comunicaie.
Aceast ax rutier este tangent zonei de studiu, se racordeaz la DN 18 si asigur legtura pe
direcia NV- SE i conexiunea la autostrada Braov-Bor.
Zona de studiu nu are acces direct la un coridor de transport european, iar prin configuraia actual a
reelei rutiere majore i slaba dezvoltare a cilor ferate se poate afirma c este situat nafara
pricipalelor trasee de cai de comunicaie de nivel naional i regional. In consecin, realizarea unei
ci de acces majore de tipul drumului expres propus este o condiie necesar atingerii domeniului
propus- relansarea economic prin dezvoltarea infrastructurii turistice. O reea de drumuri locale
ntre Baia Mare i localitile din zon va asigura accesibilitatea indirect a acestora la sistemul
naional de ci de comunicaie.
PATR al Regiunii Nord-Vest situeaz Zona Sistemului urban Baia Mare n cadrul zonelor
defavorizate pentru care se acord faciliti de dezvoltare i sunt accesate fonduri speciale
comunitare.
Evideniind potenialul turistic deosebit de bogat i complex al judeului Maramure sunt propuse
diverse forme de turism care se pot dezvolta in zona de studiu:
- turism balnear- Ocna ugatag
- turism rural posibil datorit pstrrii tradiiilor, obiceiurilor, meteugurilor de ctre
comunitile locale din zon
- turism de tranzit- pe E81, DN18, DN19, DN1C, respectiv Valea Vieului, VLEA Izei,
depresiunile Lpu i Copalnic-Mntur, Sighet i Negreti Oa
- turism cinegetic- datorit marii varieti a fondului cinegetic din pdurile zonei
- turism piscicol i de agrement- pe lacurile naturale(Nistru, Bodi-Ferneziu, Bodi- Bia Sprie),
antropizate(Firiza)
- turism tiinific- cu vizitarea rezervaiilor naturale- Ocna ugatag cu arborete de gorun i
larice, Tul Morrenilor, Creasta Cocoului, Cheile Ttarului, Mlastinile Vlinescu,
rezervaia de castan comestibil, arealul fosilifer de la Chiuzbaia, Lacul Albastru s.a.
- trasee tematice cum ar fi: circuitul minelor, circuitul bisericilor de lemn, circuitul
mnstirilor.
In propunerile de dezvoltare a turismului accentul se pune pe dezvoltarea circuitului montandrumetie, alpinism, sporturi de iarn.Sunt propuse pentru statutul de staiuni turistice de importan
naional puctele turistice de la Izvoare, Mogoa uior.
In prezent, prin Programul multianual de Dezvoltare regional 2004-2006- Dezvoltarea
infrastructurii regionale- sunt propuse proiecte de realizare a infrastructurii turistice din zona
Cavnic, pentru extinderea domeniului schiabil i crearea conexiunilor ntre punctele turistice n
vederea creterii accesibilitii i mririi varietii ofertei de servicii de sport i agrement.
Cu privire la nivelul transfrontalier zona Muntilor Gutin este cuprinsa in Euroregiunea Carpatica.
Teritoriul euroregiunii cuprinde zone frontaliere din Ungaria, Slovacia, Ucraina, Polonia i
Romania- cu judeele Satu Mare, Maramure, Bihor, Slaj.
Euroregiunea este un instrument de aciune, instituional i funcional, menit s imbunteasc
cooperarea n zonele tranfrontaliere.
Euroregiunea poate fi definit i ca o zon de grani n care autonomia instituional este ridicat
pentru a putea mbunti cooperarea i a stimula dezvoltarea n acele arii n care, altfel ar rmne
cu o condiie marginal i ar fi private de posibilitatea de a asigura o ct mai bun calitate a vieii
pentru locuitorii lor.
Domeniile n care se propune colaborarea sunt: mediul, transporturi i comunicaii, economie,
locuri de munc, turism, educaie i cultur, populaie, amenajarea teritoriului.
71
PATZ
Direcii de dezvoltare specifice ale subdomeniului reele suprateritoriale:

1. Amplificarea funciilor centrelor cu rol suprateritorial
2. Realizarea infrastructurilor majore n concordan cu traseele coridoarelor de transport
-naionale i interregionale
-regionale i interjudeene
3. Corelarea realizrii i ntreinerii infrastructurilor tehnice majore interjudeene din
domeniile:
- gospodririi apelor i sistemelor de mbuntiri funciare
- alimentrii cu gaze naturale
- transport a energiei electrice i de telecomunicaii.
Aceste Direcii se vor concretiza prin aciuni de integrare a zonei n dinamicile suprateritoriale
de dezvoltare folosindu-se de mijloacele disponibile pe plan local. Insuficiena sau abundena
acestor mijloace este motivul parteneriatelor interregionale, pe care judeul trebuie s le
realizeze pentru nfptuirea politicilor suprateritoriale.
Este de asemenea necesar o coordonare a interveniilor, care este n curs de optimizare prin
organismele de nivel regional cu funcii decizionale i operaionale Consiliul pentru Dezvoltare
Regional i Comitetul Regional pentru elaborarea PDR.
Dezvoltarea i modernizarea reelei de ci de comunicaie reprezint un element de baz n
relansarea economic a zonei de studiu, n creterea calitii vieii populaiei, n nscrierea zonei n
reeaua european de transport.
Obiectivele prioritare din domeniul transporturilor pentru reabilitarea, modernizarea i
dezvoltarea infrastructurilor de transport n vederea alinierii sistemului naional de transport la
sistemul european, sunt cele cuprinse n:
Programul Naional de Aderare a Romniei la Uniunea European PNARProgramul de Guvernare 2005-2008
Planul de Amenajare a Teritoriului NaionalSeciunea I Ci de Comunicaie
Strategia de Reabilitare a Drumurilor Naionale elaborat de M.T.C.T. i C.N.A.D.N pn
n 2012 i dup
Strategia de Dezvoltare a Infrastructurii Feroviare din Romnia perioada 2001 2010,
elaborat de Compania Naional de Ci Ferate S.A.
Strategia Naional de Dezvoltare Economic a Romniei pe termen mediu
Strategia de Dezvoltare Regional a Regiunii Nord -Vest
Reeaua rutier
Dezvoltarea infrastructurii rutiere va ine cont de asigurarea conexiunilor cu sistemul
infrastructurilor europene, prioritar fiind:
Demararea construciei de autostrzi, n scopul integrrii infrastructurii rutiere de
transport n Reeaua trans-european de transport
Modernizarea infrastructurii rutiere, construirea de poduri, n scopul asigurrii creterii
mobilitii populaei, bunurilor i serviciilor
Sporirea de siguranei circulaiei i confortului participanilor la trafic
Strategia de reabilitare a drumurilor naionale elaborat de M.T.C.T. i C.N.A.D.N. are ca obiectiv
meninerea viabilitii reelei rutiere i reabilitarea principalelor artere de transport rutier
existente, n scopul mbuntirii confortului i siguranei traficului.
Principalele lucrri de reabilitare se refer la mbuntirea infrastructurii de transport i a
condiiilor de trafic rutier pentru ncadrarea acestora n normele europene, precum i la creterea
capacitii portante a sectoarelor reabilitate pentru a se putea trece de la sarcina pe o osie de 10,0
t la 11,5 t, ncadrarea podurilor la clasa E de ncrcare, mbuntirea elementelor geometrice ale
drumurilor, construirea benzii a 3-a pe pante i rampe pentru selectarea traficului greu, asigurare
colectrii i evacurii apelor pluviale.
72
PATZ
Politica de liberalizare a transportului n Europa va atrage creteri din ce n ce mai nsemnate ale
traficului rutier, rezultnd o extindere a programului de reabilitate de perspectiv pn n anul
2012 i dup.
Coridorul IX Pan-European de Transport Rutier strbate teritoriul zonei de la sud la est, avnd
ca scop urmtoarele:
- integrarea n reelele de transport trans-europene
- descongestionarea i sigurana traficului
- rentabilitatea i dezvoltarea zonal
Acestea vor asigura o legtur rapid i direct a zonei cu restul rii, precum i scurtarea duratei
deplasrilor, att a cltorilor, ct i a transportului de marf; reducerea accidentelor de
circulaie; reducerea consumului de combustibil; scderea sensibil a uzurii tuturor componentelor
autovehiculelor; etc.
Reeaua feroviar
Dezvoltarea infrastructurii feroviare va ine cont de aigurarea conexiunilor cu sistemul
infrastructurilor europene, prioritar fiind:
Modernizarea infrastructurii feroviare, n scopul asigurrii creterii mobilitii
populaei, bunurilor i serviciilor
Eliminarea punctelor periculoase i a restriciilor de vitez de pe reeaua feroviar,
creterea vitezei tehnice i comerciale cu minim 20% i aducerea siguranei circulaei la
nivel optim pentru expoatarea feroviar
n strategia de dezvoltare a infrastructurii feroviare din Romnia perioada 2001 2010,
elaborat de Compania Naional de Ci Ferate S.A. n martie 2001, este prezentat situaia
dificil n care se afl infrastructura feroviar din ar, datorat n principal unei finanri
neadecvate i imposibilitii acoperirii necesarului de fonduri din surse proprii. Pentru rezolvarea
acestei situaii s-a elaborat un Program de dezvoltare pentru anii 2001 2010 care cuprinde:
programul de ntreinere al liniilor i lucrrilor de art
programul de ntreinere al instalaiilor SCB i electrificare
programul de reparaii capitale i modernizare
principalele programe de modernizare ale cii ferate
Infrastructura major a teritoriului, de nivel regional, va fi completat cu axul de transport naval de pe rul
Some, i cu faciliti moderne pentru trecerea frontierei de stat, la grania cu Ucraina i Ungaria.
1. Dezvoltarea mediului de afaceri favorabil conlucrrii regionale n SUBM, prin promovarea

activitilor specifice (financiare, administrative, consultative, de primire i recreere)
Propunerile de proiecte legate de dezvoltarea mediului de afaceri din centrele urbane trebuie s se
orienteze pe integrarea n esutul urban a funciilor complementare n raport cu alte centre de nivel
regional.
Este vorba de acele funcii complexe cu impact n spaiul regional i naional cum sunt:
nvmntul superior, cercetarea, activitile industriale de nalt tehnologie i servicii
specializate.
ntrirea rolului regional al reelei de localiti urbane din jude prin dezvoltarea relaiilor
economice (sectoarele II i III) cu celelalte orae policentricitate regional
Pentru ntrirea rolului de centru regional, prin formarea unor structuri urbane integrate,se poate
considera c localitile SUBM au deja condiiile create pentru aceast faz. Aceste relaii pot fi
fructificate n sensul ntririi centralitii n plan regional al fiecrui municipiu n parte, prin
asumarea rolului de coordonare n sistemele regionale locale.
Stabilirea unei proporii juste ntre funciile de nivel regional i cele locale se poate realiza numai
prin amplificarea i diversificarea primelor i translatarea celorlalte spre oraele i comunele
limitrofe.
73
PATZ
mbuntirea confortului i eficienei funciilor urbane legate de relaiile regionale turism,

de afaceri, comunicaii, cultur, administraie etc. n mediul urban, prin aciuni urbanistice
corelate n localitile SUBM.
Creterea nivelului de urbanitate n centrele cu rol regional st la baza bunei funcionri a acestora
i a crerii imaginii lor n plan regional, naional i european. Eficiena dotrilor i echiprilor
edilitare din centrele regionale este fondul pe care se creeaz dinamica pieelor din jurul acestor
localiti. Mediul de afaceri al acestor centre este dificil de realizat n absena unui mediu social,
cultural i tehnic favorabil i stabil. Aceasta se ntemeiaz pe un mediu construit eficient i atractiv.
2. Dezvoltarea traseelor infrastructurilor majore de ci de transport, nivel internaional i
naional:
Ci rutiere
Politica de liberalizare a transportului n Europa va atrage creteri din ce n ce mai nsemnate ale traficului
rutier, rezultnd o extindere a programului de reabilitate de perspectiv pn n anul 2012 i dup.
Pentru zona Baia Mare, programul prevede lucrri de reabilitare pentru drumul naional DN 1C
astfel:
etapa a VIII-a - tronson Baia Mare Dej
etapa a IX-a - tronson Baia Mare Livada
Dup cum rezult din anexa nr. II la Legea nr. 71/1996 privind aprobarea Planului de Amenajare a
Teritoriului Naional Seciunea I - Ci de comunicaie se prevde:
Drumul expres sau cu patru benzi de circulaie pe direcia Dej-Baia Mare-Satu Mare
De asemenea este necesar realizarea variantei ocolitoare a municipiului Baia Mare, care va duce la
eliminarea traficului greu i de tranzit din ora, la reducerea la minim a cheltuielilor cu reparaiile
strzilor din municipiu , la reducerea costurilor cu reparaiile mijloacelor de transport n comun, la
diminuarea polurii aerului i la diminuarea polurii fonice.
Ci ferate
Pentru zona studiat Seciunea I Ci de Comunicaie prevede n vederea modernizrii
infrastructurii feroviare:
Dublarea cii ferate Satu Mare Baia Mare Zalu

Reeaua aerian
Aeroportul Local Baia Mare, cltori i marf, care funcioneaz n zona municipiului Baia
Mare ,este prevzut n Planul de Amenajare a Teritoriului Naional - Seciunea I Ci de
comunicaie anexa nr.VII pentru lucrri de modernizare a infrastructurii, a mijloacelor de protecie
a navigaiei aeriene i de deservire. Vor beneficia de modernizri urmtoarele obiective: pista,
balizajul, aerogara, terminalul i depozitul.
Transportul combinat
Terminalul de transport combinat de mrfuri din municipiul Baia Mare pentru o ct mai eficient
funcionare va trebui s beneficieze de aplicarea obiectivelor pentru dezvoltarea transportului
combinat, obiective menionate n Strategia de dezvoltare pe perioada 2001 2005, elaborat n
2001 de Societatea Naional de Transport Feroviar de Marf CFR Marf S.A.
Prin msurile prezentate n strategie se urmrete : adaptarea CFR Marf la cerinele UE,
meninerea actualei cote de pia, ctigarea de noi clieni, sporirea veniturilor i profitului i
ridicarea prestigiului CFR Marf pe plan intern i internaional.
Dezvoltarea transportului combinat constituie o prioritate a CFR Marf, chiar dac n acest
moment nu exist posibiliti financiare pentru dezvoltarea la parametrii europeni a unor terminale
de acest tip n marile centre logistice de distribuie din ar.
3. Reabilitarea i utilizarea n comun a amenajrilor de infrastructurilor aferente bazinelor
hidrografice.
74
PATZ
Managementul durabil al resurselor de ap urmrete meninerea i stabilizarea produciilor

agricole, alimentarea localitilor, conservarea i protecia mediului.
Aceste rezultate vor avea consecine n aciunea de restructurare a economiei agricole i creterea
nivelului de trai.
Direcii de dezvoltare specifice ale subdomeniului zone suprateritoriale:
1. Conservarea i reabilitarea mediului natural i slab antropizat, n vederea realizrii unei
reele ecologice regionale. Dezvoltarea fondului silvic de importan interjudeean.
2. Conservarea i utilizarea zonelor construite valoroase n plan regional pentru accentuarea
identitii locale i promovrii turismului.
1. Delimitarea unor reele de arii naturale/peisagistice n scopul aplicrii unor politici specifice
de amenajare i protecie a mediului.
Zonele cu o importanta peisagistic, cu sau fr circulaie turistic semnificativ, care nu se
constituie intr-o retea, sunt luate n considerare n realizarea acestei msuri. Aceste zone necesit
investiii in infrastructur, in scopul favorizrii dezvoltrii i valorificrii. Finalitatea msurii este
protejarea i valorificarea potenialul mediului natural regional, in vederea creterii
competitivitii regiunii prin sporirea atractivitii.
Formarea unei reele regionale a ariilor protejate n vederea mbuntirii proteciei, studierii
i extinderii acestor zone.
Coordonarea activitilor de monitorizare, protecie, conservare i cercetare a zonelor naturale
protejate la nivel regional poate avea rezultate favorabile n plan economic i administrativ.
Odat cu mbuntirea structurilor de monitorizare i control al activitilor agricole se va putea
trece la compararea unei viziuni a ecosistemelor la nivel regional.
Mrirea suprafeelor silvice, pe terenuri cu potenial agricol redus, sau cu riscuri naturale
pronunate.
Meninerea i dezvoltarea funciilor economice, ecologice i sociale ale pdurilor n zonele rurale,
concomitent cu extinderea suprafeelor mpdurite n defavoarea terenurilor cu slab valoare
agricol. Msura vizeaz sprijinirea tuturor segmentelor exploatrii silvice: modernizarea
pepinierelor, mpdurirea, colectarea i transportul, prelucrarea primar a lemnului.
Exploatarea durabil n ocoalele silvice interjudeene n vederea evitrii dezechilibrelor
ecologice sau efecte economice negative.
2. Restaurarea concertat a zonelor (peisajelor) istorice i culturale din aria de influen a
SUBM.
Aceasta vizeaz n primul rnd mbuntirea gradului de echipare al principalelor centre urbane.
Prin restructurarea centrelor istorice se dorete impulsionarea funciilor teriare din aceste
localiti (comer, administraie, cultur, turism).
Realizarea de reele culturale care s constituie infrastructura activitilor de reele culturale
care s constituie infrastructura activitilor de cercetare, protecie, conservare i turistice.
Ansamblul localitilor cu fond etnografic i a lcaelor de cult din regiune sunt, n prima faz,
recomandate pentru organizarea n reea. Valorificarea potenialului acestor monumente poate
ajuta zonele i centrele cu un potenial mai sczut din cadrul reelei.
B3. Analiza tendinelor evoluiei socio-demografice

Estimarea evoluiei populaiei n Sistemul urban Baia Mare
Proiectrile demografice reprezint determinri prin calcule ale numrului populaiei pentru un
moment plasat n viitor, plecnd de la structura pe sexe i vrste la un moment dat i emind
ipoteze asupra evoluiei probabile a celor trei componente care modific n timp numrul i
structura populaiei: mortalitate, fertilitate i migraie.
75
PATZ
Estimarea populaiei este necesar pentru cunoaterea evoluiei resurselor de munc, nevoii de
locuine i servicii (sntate, educaie, cultur, recreere i timp liber, asisten social etc).
n elaborarea prognozei demografice a populaiei zonei Sistem urban Baia Mare s-a utilizat
abordarea tendenial, pe baza sporului mediu anual de cretere i au fost utilizate datedin
recensmintele populaiei din anii 1992 i 2002.
Formularea ipotezei privind evoluia populaiei a avut n vedere caracteristicile specifice populaiei
zonei. Aa cum reiese din analiza anterioar a domeniului socio-demografic, la nivelul ntregului
sistem urban Baia Mare se nregistreaz o rat a natalitii in valoare de 10,5 , fiind superioar
celei nregistrat la nivel de jude (10,2) i la nivel naional (9,8). Rata mortalitii are valoarea
de 10,3, valoare inferioar celei nregistrat la nivel de jude (11,1) i la nivel naional (12,3).
La nivelul zonei de studiu, sporul natural are valoare pozitiv (0,2) spre deosebire de valoarea de
la nivel de jude (-0,9) i naional (-2,8). Sporul migratoriu are ns valoare negativ, ceea ce
nseamn c numrul celor care pleac din zon l devanseaz pe cel al sosiilor. Valoarea negativ a
sporului migratoriu se datoreaz n principal municipiului Baia Mare care nregistreaz n 2003 un
spor migartoiru de (-4,3), dar i comunelor Mireu Mare (-2,5), Siseti (-0,7).
n vederea obinerii unei analize mai detaliate care s stea la baza formulrii de propuneri la nivel
teritorial, s-au elaborat prognoze la nivelul zonei de studiu, la nivel de unitate administrativteritorial i pe medii de reziden.
Estimarea populaiei zonei de studiu pornete de la ipoteza conform creia cele dou componente
ale micrii populaiei, sporul natural i sporul migratoriu, vor avea valori constante n perioada
prognozat.
Evoluia populaiei zonei Sistemul urban Baia Mare ntre 2002-2015:
Populaia
zona de studiu
urban
rural
2002
235811
186209
49602
2010
227332
177943
49388
2015
222032
172777
49255
94,2%
92,8%
99,3%
n perioada 2002-2015, la nivelul Sistemului urban Baia Mare se vor nregistra scderi ale
populaiei cu aproximativ 6%. De remarcat faptul c n mediul urban evoluia descendent a
populaiei este mult mai accelerat dect n mediul rural (7,2%n urban fa de 0,7% n rural).
Evoluia populaiei localitilor zonei Sistem urban Baia Mare ntre 2002-2015:
Populatia
2002
2010
2015
Baia Mare
137921
128894
123252
76
PATZ

Baia Sprie
Tuii Mgheru
omcuta Mare
Ulmeni
Seini
Cplnic Mntur
Dumbrvia
Groi
Recea
Scleni
Valea Chioarului
Remetea Chioarului
Satulung
Siseti
Mireu Mare
Cicrlu
Sistemul urban
Baia Mare
16609
6713
7708
7153
10105
5838
4499
2533
5591
5819
2288
3003
5409
5479
5130
4013
17049
6834
7411
6920
10835
5652
4430
2576
5943
6054
2038
2988
5531
5289
4942
3943
17324
6909
7226
6775
11292
5536
4387
2603
6163
6201
1882
2978
5608
5171
4825
3900
235811
227332
222032
La nivel de unitate-administrativ teritorial evoluia populaiei nu are aceeasi tendin n

perioada 2002 2015. Comuna Valea Chioarului nregistreaz cea mai semnificativ scdere a
populaiei cu 17,7% urmat de municipiul Baia Mare cu o scdere a populaiei cu 10,6%. Scderi
ale populaiei se nregistreaz i n oraele omcuta Mare i Ulmeni. n comunele Mireu Mare,
Siseti, Remetea Chioarului, Cplnic Mntur, Dumbrvia, Cicrlu, se nregistreaz scderi ale
populaiei intre 0,8 6%.
De remarcat c exist localiti n care se vor nregistra creteri ale populaiei, cele mai semnificative
fiind n oraul Seini (11,7%), n comuna Recea (10,2%) i n comuna Scleni (6,6%). Aceste
creteri se datoreaz sporului migratoriu pozitiv, adic unui numr semnificativ de stabiliri de
domiciliu n aceste localiti.
Indicele de vitalitate, definit ca ponderea populaiei cu vrsta cuprins ntre 0 i 14 ani, reprezint o
msur a potenialului demografic al unei zone. O estimare a populaiei pe grupe de vrst n zona
urban Baia Mare nu este posibil datorit lipsei datelor necesare la nivel de unitate administrativteritorial. Totui, analiznd comparativ structura populaiei pe vrste n anii 1992 i 2002, se
constat o tendin de scdere a populaiei tinere 0-14 ani i de cretere a populaiei n vrst de 60
de ani i peste. Scderea populaiei tinere se va resimi pe piaa forei de munc. Deoarece populaia
77
PATZ
tnr reprezint un potenial pentru dezvoltarea unei anumite zone, ponderea sczut a acesteia
poate reprezenta un factor restrictiv al dezvoltrii.
Aceste analize surprind o serie de fenomene demografice negative care ar putea afecta evoluia
populaiei zonei Sistem urban Baia Mare n perioada prognozat. Cele mai importante sunt:
scderea populaiei la nivelul ntregii zone, scderea ponderii populaiei tinere i accentuarea
procesului de mbtrnire demografic. Populaia urban va cunoate o descretere mai puternic
dect cea nregistrat n mediul rural.
Msurile destinate reducerii fenomenelor demografice negative trebuie s se bazeze pe relansarea
economic. Creterea populaiei n vrst de 60 de ani i peste conduce la nevoi ridicate n ceea ce
privete serviciile de sntate i asisten social i la creterea cheltuielilor sociale datorit presiunii
acestei categorii de populaie asupra populaiei active.
Direcii de dezvoltare pentru atingerea obiectivelor:
1.mbuntirea potenialului demografic
dezvoltarea i diversificarea activitilor economice pentru generarea de activiti multiple
i venituri alternative pentru crearea de noi locuri de munc mbuntirea accesului la
servicii de sntate de calitate;
dezvoltarea serviciilor de asisten social n comunele (Valea Chioarului, Copalnic
Mntur, Dumbrvia) cu ponderi ridicate de populaie vrstnic.
mbuntirea condiiilor de locuit.
diminuarea procesului de mbtrnire demografic prin susinerea natalitii, mai ales prin
flexibilizarea oportunitilor pe care le au femeile tinere de a se dezvolta profesional,
concomitent cu procesele de ntemeiere a unei familii i de natere i cretere a copiilor;
nlesnirea accesului la educaie i informaie pentru toi locuitorii
2. Dezvoltarea resurselor umane i creterea gradului de ocupare a forei de munc
crearea de noi locuri de munc n activitatea de turism prin valorificarea potenialului
turistic al zonei;
mbuntirea nivelului de instruire i a abilitilor profesionale i tehnice n vederea
asigurrii unei fore de munc adaptabil la cerinele pieei;
promovarea antreprenoriatului prin furnizarea de sprijin pentru persoanele care ncep s
administreze o afacere;
creterea gradului de ocupare a forei de munc prin dezvoltarea unor programe destinate
tinerilor, femeilor i omerilor;
promovarea msurilor active de ocupare a forei de munc disponibile i susinerea
sistemului de formare profesional iniial i continu;
programe de formare/orientare profesional i reconversia forei de munc;
promovarea oportunitilor egale de angajare pentru tinerii omeri i omerii de lung
durat;
promovarea incluziunii sociale prin integrarea pe piaa muncii a grupurilor sociale
vulnerabile
B4. Analiza tendinelor generale de dezvoltare a economiei

Unitile administrative ce fac parte din sistemul urban Baia Mare sunt caracterizate n prezent de o
dependen ridicat fa de industria extractiv avnd n vedere ponderea ridicat a salariailor
zonei de studiu ocupai n acest domeniu de cca. 43%. Situaia aceasta nu este deloc ncurajatoare
pentru dezvoltarea economic viitoare a zonei deoarece domeniul se afl ntr-un proces activ de
78
PATZ
restructurare, o mare parte din salariaii fiind deja disponibilizai n ultimii ani. Uniti ale industriei
orizontale sunt i vor fi i ele afectate de aceste schimbri structurale.
Cele mai performante uniti economice sunt situate n principal tot n sfera sectorului secundar, iar
topul alctuit n analiza situaiei existente le situeaz n arealul municipiului Baia Mare. Zonele
rurale aparinnd structurii urbane Baia Mare au majoritatea ponderi mari ale ocuprii n sectorul
primar, n principal n agricultur, sector ce nregistreaz cea mai sczut performan economic,
doar 2% din cifra de afaceri a unitilor active fiind generat de sector.
Sectorul teriar se afl n expansiune avnd o performan economic ridicat, nregistrnd cca. 41%
din cifra de afaceri a unitilor active ale zonei.
Sistemul urban Baia Mare apare din punct de vedere economic ca o zon a contrastelor, dezvoltat
centrificat i mai puin echilibrat. Se observ o atracie deosebit a polului urban central, Baia
Mare pentru localizarea activitilor economice, n detrimentul celorlali poli urbani mai mici ai
zonei. Situaia se justific numai parial prin rolul su la nivel judeean.
Dei se confrunt cu probleme complexe determinate de schimbrile structurale, sistemul urban
Baia Mare are cteva atuuri pe care le poate exploata pentru a beneficia pe viitor de o dezvoltare
economic sntoas i durabil. Aceste atuuri sunt date de resursele forestiere, potenialul turistic
al zonei i capitalul uman.
Astfel, propunerile de dezvoltare economic a structurii urbane se orienteaz ctre sectorul
serviciilor n principal i urmeaz dou axe cea a Direciilor nregistrate i alta ca propuneri de
mbuntire a unor situaii existente.
incubator de afaceri n oraele Baia Sprie, Somcua Mare, Ulmeni, Seini, Tui-Mgheru
cu profil n domeniul serviciilor de turism i al celor prestate ctre ntreprinderile existente,
dar i servicii adresate gospodriilor i anexe celor turistice: catering, curtorii chimice,
menaj;
clustere industriale ntre oraele Baia Mare i Baia Sprie n domeniile industriei lemnului i
a mobilei;
extinderea i crearea de servicii pentru agricultur mecanizare, nchiriere maini agricole n localitile, Copalnic-Mntur, Groi, Mireu Mare, Satulung care s contribuie la
mbuntirea performanelor n agricultur ntr-o zon cu potenial mai slab n ceea ce
privete terenurile agricole, dar mai mare n ceea ce privete horticultura i silvicultura.
n ceea ce privete structura activitilor economice la sfritul perioadei prognozate, 2015, se
propune urmtoarea distribuie sectorial:
Dup performanele economice nregistrate
- sectorul primar va deine 4%
- sectorul secundar 48%
- sectorul teriar 48%
Dup structura ocuprii se prognozeaz
- sectorul primar 2%
- sectorul secundar 48%
- sectorul teriar 50%
La sfritul acestei perioade, sistemul urban Baia Mare va trebui s devin o economie stabil, mai
competitiv n plan regional i judeean cu o performan economic ridicat i o dezvoltare a
activitilor echilibrat n teritoriu.
Pentru ndeplinirea acestei viziuni strategice s-au identificat trei tipuri de scenarii ce pot fi urmrite
pentru perioada de timp vizat.
sprijinirea sectorului serviciilor ca alternativ viabil la restructurarea sectorului extractiv
aflat n regres;
promovarea turismului;
susinerea crerii i dezvoltrii de IMM-uri n ramurile cu potenial ale industriei
prelucrtoare industria lemnului i a mobilei, construciile
79
PATZ
Realizarea acestor posibile tendine de dezvoltare s-ar putea face urmrindu-se politici de amenajare
teritorial cum sunt:
Sprijinirea sectorului
serviciilor ca alternativ
viabil la restructurarea
sectorului extractiv aflat n
regres
Promovarea turismului
Susinerea
crerii
i
dezvoltrii de IMM-uri n
ramurile cu potenial ale
industriei prelucrtoare
industria lemnului i a
mobilei, construciile
Atragerea de investitori prin oferirea unor locaii i concesionarea

de terenuri n Dumbrvia, Valea Chioarului, Remetea Chioarului,
Satulung , Siseti
Realizarea de centre de informare pentru turiti n Baia Mare, Baia
Sprie, omcua Mare, Tui-Mgheru, Ulmeni
Tiprirea de brouri i hri ale zonei n care s fie prezentate
atraciile turistice i difuzarea lor gratuit prin intermediul centrelor
de informare
Organizarea de evenimente cu caracter de promovare a zonei la
nivelul municipiului Baia Mare
Organizarea de cursuri de recalificare profesional i de
specializare
mbuntirea pregtirii antreprenoriale prin formare n cadrul
nvmntului liceal i universitar
Reabilitarea infrastructurii de transport i crearea/mbuntirea
infrastructurii edilitare n toat zona vizat
ndeplinirea obiectivelor i implementarea msurilor propuse presupune implicarea susinut a

autoritilor judeene i locale prin iniiere unor proiecte i atragerea resurselor necesare, realizarea
de parteneriate i prin cooperare cu autoritile de la nivel regional, zonele nvecinate i teri
interesai.
80
PATZ
C. Analiza SWAT (TSOR) Sistemul Urban Baia Mare

1. Mediul
-
Alunecri de teren
Existena unor importante suprafee de pdure
cu rol deosebit n asigurarea stabilitii
solurilor
Inundaii
- Zone cu potenial ridicat de producere a

alunecrilor de teren, cu eroziune moderat
puternic, cu risc ridicat de activare a alunecri de
teren n cazul ploilor puternice, a schimbrii
folosinelor (defriri) sau a lucrrilor de
destabilizare a versanilor (construcii grele
cldiri, osele)
- Zone afectate de alunecri de teren active sau care
prezint pericol de alunecri de teren n localitile:
Baia Mare, Firiza, Baia Sprie, Chiuzbaia, Vlenii
omcuei, Tuii Mgheru, Bia, Vad,
Dumbrvia, Crbunari, indreti, Groi. Ocoli,
Satul Nou de Jos.
-
Producerea fenomenului de inundaie n majoritatea

unitilor administrative din zon, cu excepia
comunelor Groi i Valea Chioarului;
81
PATZ
Riscuri tehnologice
Calitatea solurilor
- Programul SAPARD cu oportunitile sale
legate de dezvoltarea i mbuntirea
infrastructurii rurale;dezvoltarea i
diversificarea economiei rurale;
-
Gradul ridicat de uzur a instalaiilor

industriale.
- Managementul defectuos al ntreprinderilor
- Existena unitilor industriale care prezint
riscuri tehnologice (dintre care unele cu risc
major)
trei uniti industriale cu riscuri tehnologice
din zona studiat sunt localizate n oraul Baia
Mare i aparinnd de industria minier
prelucrtoare.
accidentele produse la iazurile de decantare
Bozna-Aurul care s-au soldat cu poluarea
unor aflueni ai Tisei nu numai pe teritoriul
Romniei, ci au dus la rspndirea poluanilor
(n special cianura), n aval pe Tisa i Dunre,
cu largi implicaii n poluarea transfrontalier.
nfiinarea unor centre de consultan

agricol prin aplicarea prevederilor HG
676/1998 privind organizarea i funcionarea
Ageniei Naionale de Consultan Agricol.
Mediul construit
Numr mare de situri, monumente i
ansambluri (220) catalogate n Lista
Monumentelor Istorice a MCC
2004. Ponderea mare a obiectivelor
valoroase de importan naional i
universal (A) 61 (32% din total).
Numrul mare de obiective din
categoria II-a a listei MCC
ansambluri i monumente de
arhitectur confer valoare
urbanistic localitilor componente
ale SUBM.
Peste jumtate din unitile
administrative ale zonei posed
ansambluri urbane de patrimoniu,
aflate n mare majoritate n categoria
A. Acestea constituie importante
oportuniti urbanistice, de ridicare a
valorii fondului construit al
Apariia frecvent a condiiilor meteorologice

nefavorabile, declanatoare de fenomene naturale
de risc.
Lipsa de interes fa de unele proiecte de asisten
financiar comunitar datorit dificultii de
adaptare la exigenele privind criteriile de selecie
i implementare.
Mrimea i valoarea patrimoniului construit

pune probleme importante de protecie,
conservare i valorificare a acestuia.
Starea de uzur fizic a patrimoniului
construit care afecteaz categoria cea mai
important ca numr de monumente (II)
care deine 19 ansambluri i 153 de imobile
clasificate.
Uzura moral a spaiilor interioare ale
monumentelor mpiedic utilizarea n
condiiile actuale, producnd depopularea i
interveniile arbitrare, care afecteaz
integritatea i caracterul obiectivului.
Starea precar a multor imobile aflate n
zonele centrale ale localitilor, n
ansambluri protejate aflate pe lista de
Monumente Istorice a MCC 2004, care
necesita investiii importante pentru
renovare, conservare i valorificare.
82
PATZ

localitilor.
Distribuia monumentelor
catalogate n zona SUBM este relativ
uniform, distingndu-se 3 zone cu
densiti: Baia Mare, Baia Sprie i
omcua Mare avnd 121, 51 i
respectiv 48 de obiective de
patrimoniu.
Funcionalitatea monumentelor i
ansamblurilor favorizeaz exploatarea
economic 40% din total sunt
locuine i dotri; numeroase
construcii au caracter simbolic i
valoare urbanistic putnd fi
exploatate turistic sau ca puncte de
interes n esutul urban.
Existena a 35 de ansambluri protejate
n zona SUBM face ca aproape
fiecare unitate administrativ s
beneficieze de aceste obiective care
mresc valoarea mediului construit
prin complexitate i imagine
simbolic.
Proiectul Milenium III desfurat n
centrul vechi al mun. Baia Mare este
un succes n ceea ce privete
concepia, derularea, exploatarea i
managementul fiind un model de
urmat n reabilitarea ansamblurilor
clasificate.
Existena unor imobile n stare avansat de

uzur care necesit intervenie prioritar
pentru recuperarea caracterului iniial sau
consolidare i conservare.
Statutul juridic al unor imobile amn sau
fac chiar imposibile interveniile n scopul
proteciei, conservrii i valorificrii
acestora. Este de asemenea ngreunat sau
blocat astfel renovarea, regenerarea
ansamblurilor de patrimoniu.
Necesitatea derulrii unui mare numr de
studii i proiecte (geotehnice, structurale, de
fezabilitate, arhitecturale i de urbanism)
costisitoare i de durat care constituie o
etap dificil i nerentabil a activitii de
renovare, conservare i valorificare a
patrimoniului construit.
2. Reeaua de localiti
Puncte tari
- Prezena n zon a unui mare numr de orae care constituie armtura urban a sistemului
Baia Mare. Aceste localiti dein majoritatea
populaiei zonei (79,4%) formnd reeaua de
centre de dezvoltare a sistemului.
- Evoluia populaiei acestor localiti este n general cresctoare.
- Gruparea populaiei n teritoriile
administrative (localiti) se face n uniti de
mrime medie 2-5 mii de locuitori.
- Cadrul urban i structura localitilor zonei au
o configuraie armonioas, favorabil
dezvoltrii i implantului unor noi activiti.
- Pe ansamblul reelei de localiti profilul
funcional este secundar-teriar impune un
mediu economic dominant industrial i tehnic
ce i pune amprenta pe fora de munc i
Puncte slabe
Cele cinci uniti administrative urbane sunt
formate din 31 de localiti mici, dispersate n
teritoriile administrative; aproape 2/3 din
acestea avnd populaii sub 1.000 de
locuitori.
Lipsa unor orae de mrime medie care s
poat susine cu reedina de jude relaii de
schimb n activiti de nivel superior
(cercetare, nvmnt profesional i superior,
tehnologie, servicii industriale, administraie
.a.)
Funcia secundar-teriar a localitilor este
alctuit ntr-o mare proporie din industrii
extractive i de prelucrare a resurselor primare
(alimente, lemn) sau din servicii publice cu o
influen
indirect
asupra
dinamicii
economice a zonei.
83
PATZ
structurile agenilor economici.

-
Sunt mai puin reprezentate serviciile

financiar-bancare, de cercetare-dezvoltare,
administrare a afacerilor, turistice i de
operare a sistemelor.
Activitile care utilizeaz nalt tehnologie
sau productoare de valoare adugat sunt
slab reprezenate..
Dotri publice
-
Existena n localitile SUBM a unei baze de dotri publice diversificate n special n

domeniile
comercial,
financiar-bancar,
recreere i cultural-sportiv.
Distribuia spaial i capacitile dotrilor

publice sunt deficitare n raport cu necesitile
zonei SUBM. Principalul centru pentru
dotrile specializate este mun. Baia Mare;
celelalte orae fiind mai slab dotate.
Municipiul Baia Mare posed dotri reprezentative pentru toate treptele i tipurile
de nvmnt. Acesta deine cele mai mari
capaciti din nvmntul mediu i de
formare profesional
-
Dotrile pentru nvmntul liceal sunt

insuficiente n mediul rural; elevii care
urmeaz acest ciclu fiind nevoii s i
schimbe domiciliul sau s fac naveta.
Dotrile pentru nvmntul profesional i
postliceal lipsesc din zon; singurul centru ce
dispune de astfel de dotri este Baia Mare.
Capacitile dotrilor spitaliceti din zon se

apropie de norma acceptat n domeniu, ns
o mare parte din locuri sunt n uniti
specializate i destinai deservirii restului
teritoriului judeean. Zona este deservit
relativ unitar de ctre 82 de cabinete medicale
i 111 cabinete stomatologice
Dotrile sanitare majore (spitale, dispensare,

policlinici) lipsesc din majoritatea oraelor din
zon. Necesitatea crerii unor capaciti
suplimentare n uniti spitaliceti mari, care
s acopere teritoriul zonal n mod eficient.
Dotrile administrative i de prelucrare a

informaiilor sunt concentrate n urban, cu
precdere n municipiul Baia Mare. Dintre
acestea sediile activitilor financiar-bancare
sunt cele mai bine reprezentate n oraele
structurii urbane.
Necesitatea realizrii unor concentrri de

capaciti n dotri administrative n centrele
SUBM, utilizabile n principal de ctre
sectorul privat, cel mai dinamic n dezvoltarea
relaiilor zonale.
Existena unei baze de dotri turistice n

relaie cu domeniile de resurse aflate n nordul
i sudul zonei. Baia Mare posed o capacitate
de cca. 1500 de locuri n diferite tipuri de
dotri, din care 1.109 locuri n hoteluri cu un
bun nivel calitativ.
Dezvoltarea dotrilor turistice de mic

capacitate din sectorul privat trebuie s se fac
n continuare n sensul creterii traficului
turistic pentru afaceri i recreere.
Dotrile cultural-sportive de nivel naional

existente n principal n mun. Baia Mare
contribuie la diversificarea i funcionarea
bazei de dotri existente n zon.
84
PATZ
3. Infrastructuri tehnice
PUNCTE TARI
Ci de transport
- Existena drumului european E 58
- Densitatea bun a reelei de drumuri judeene
i comunale
- Pe reeaua de drumuri naionale i locale
exist lucrri de art (pasaje, poduri i podee)
conforme cu clasa de ncrcare.
PUNCTE SLABE
-
Drumurile naionale au dou benzi de

circulaie, legtura direct cu judeele
invecinate trebuie mbuntit, analiznd i
situaia drumurilor judeene care ndeplinesc
condiii pentru a fi clasate ca drumuri
naionale;
Starea precar a infrastructurii rutiere locale drumuri judeene i comunale - legtura

direct ntre drumurile judeene existente, cu
cele naionale, cu centrele de comun, sau
ntre satele aparinnd unor comune
nvecinate, trebuie mbuntit, analiznd
situaia drumurilor comunale care ndeplinesc
condiii pentru a fi clasate ca drumuri
judeene;
Accesul dificil n anumite zone din mediul
rural i n zonele turistice - accesul de la
centrul comunei la satele componente,
legtura ntre satele aparinnd comunelor
nvecinate i legtura direct a unor localiti
cu drumurile naionale i judeene, trebuie
rezolvat, analiznd situaia drumurilor care
pot fi clasate ca drumuri comunale.
Lucrrile de art de pe traseul drumurilor
naionale au o stare tehnic bun, dar nu toate
sunt la clasa de ncrcare E.
Drumurile judeene i comunale, s-a observat
c de regul starea de viabilitate a podurilor
este similar cu cea a drumurilor,
necorespunznd
cerinelor de capacitate
portant (clasa E de ncrcare), i cerinelor
traficului actual
Gospodrirea Apelor
Existena echiprilor pentru
alimentarea cu ap n toate unitile
administrativ teritoriale cuprinse n
zon, cu excepia comunelor Recea i
Satulung.
Necesitatea lucrrilor de combatere a

producerii fenomenului de inundaie pe
cursurile de ap din zon.
Deficit de ap pentru asigurarea
alimentrii cu ap a consumatorilor
casnici i industriali.
Lipsa echiprilor pentru canalizarea epurarea apelor uzate.
Alimentarea cu energie electric

-
n zonele cu gradul III i IV de poluare

(Baia Mare) protecia anticoroziv la
unii stlpi de susinere metalici este
85
PATZ
deficitar
Unele izolatoare din instalaiile
electroenergetice au vechime mare n
funcionare (peste 20 ani). Ele necesit
nlocuirea cu izolatoare clasice (sticl
sau porelan) sau compozite.
n municipiul Baia Mare reelele
subterane precum i fiderii au o
tensiune de lucru de 10 KV, avnd un
grad naintat de uzur.
Reelele subterane din municipiul Baia
Mare nu sunt sistematizate
n localitile rurale se mai ntlnesc
stlpi de lemn pentru pozarea reelelor
electrice aeriene.
Iluminatul public este deficitar n unele
localitile rurale.
Zone intravilane, aflate la distane mari
de centrul localitii, nu au fost
electrificate pn n anul 1990.
Extinderi ale reelelor electrice sunt
necesare n omcua Mare (53
gospodrii), Siseti (37 gospodrii),
Valea Chioarului Fericea (15
gospodrii), Baia Mare (15 gospodrii),
Copalnic Mntur (31 gospodrii),
Dumbrvia (10 gospodrii), Groi (2
gospodrii), Scleni (29 gospodrii).

-
Prezena a 4 trasee de reele de transport a

gazelor naturale nalt i medie presiune din care
pot fi alimentate localitile din zona structurii
urbane
Existena unor reele de gaze naturale i

staii de reglare de sector cu capacitate
suficient pentru preluarea consumurilor
centralelor de bloc, scar de bloc,
apartament
Obligativitatea obinerii autorizaiei de

funcionare pentru utilizatorii aparatelor
utilizatoare de gaze naturale, emis de
ctre o firm autorizat ISCIR la prima
punere n funciune i periodic, cel puin
o dat la 2 ani.
Cereri de retrocedare a terenurilor

aflate deasupra conductelor de transport
gaze naturale
Amplasarea suprateran n unele zone a

conductelor de medie i redus presiune
86
PATZ

-
Existena a 4 trasee de reele de transport a gazelor naturale nalt i medie

presiune din care pot fi alimentate
localitile din zona structurii urbane
Costul ridicat al energiei termice produse

de SACET este principalul factor care a
condus la debranarea n totalitate a
consumatorilor urbani racordai din
Municipiul Baia Mare i localitile
urbane
Existena unor reele de gaze naturale

i staii de reglare de sector
cu
capacitate suficient pentru preluarea
consumurilor centralelor de bloc, scar
de bloc, apartament
Lipsa
unei
izolri
termice
corespunztoare ntre apartamente i pe
ansamblu a blocurilor
Obligativitatea obinerii autorizaiei de

funcionare pentru centralele termice
pe gaze naturale, emis de ctre o
firm autorizat ISCIR la prima punere
n funciune i periodic, cel puin o
dat la 2 ani.
Amplasarea unor conducte de tranzit a

agenilor termici n subsolul blocurilor
de locuine.
Existena n localitile urbane (Baia

Mare, Seini, Tuii Mgheru, Baia
Sprie, Ulmeni, omcua Mare) a unor
zone cu consumatori grupai din punct
de vedere al alimentrii cu energie
termic din surse centralizate
Cereri de retrocedare a terenurilor

aflate deasupra conductelor de agent
termic.
Lipsa unor sisteme de ventilaie

higroreglabile pentru pstrarea n
ncperi a unei umiditi
corespunztoare condiiilor de confort
( = 4560%) n condiiile montrii
de tmplrie cu geam termopan.
4. Contextul suprateritorial
Oportuniti
-
Amplasarea zonei SUBM n punctul de

convergen al axelor extremitilor de N V ale teritoriului naional
Municipiul Baia Mare este un centru cu rol
zonal n dinamica regional i n partea de NV
Vecintatea frontierei de stat cu 2 ri face
atractiv zona SUBM pt. relaiile
transfrontaliere din domeniul economic i
cultural
Existena unui patrimoniu construit valoros n
zona Transilvaniei centrale i de vest, la care
zona SUBM are un aport substanial i
specific.
Riscuri
-
Modernizarea axelor de infrastructuri ale

extremitilor de N i V ale teritoriului
naional nu este nc realizat. Racordarea
zonei SUBM la aceste axe este necesar n
vederea amplificrii rolului mun. Baia Mare la
nivelul unui centru regional.
Spaiul montan i subcarpatic acioneaz ca
barier ntre zona SUBM i partea de nord a
judeului i cea de est a teritoriului naional.
Economia silvic i protecia zonelor naturale
valoroase pune probleme n zona montan n
relaie i cu dezvoltarea unui puternic pol al
activitilor turistice n jude.
87
PATZ
Alunecri de teren
- Existena programelor comunitare de susinere a interveniilor n domeniul mediului i
implicit a riscurilor naturale (ISPA
Instrument pentru politicile structurale pentru
pre-aderare, PEPA- proiecte prioritare de
mediu pentru pre-aderare, LIFE susine
politica i legislaia de mediu a comunitii
europene)
- Adaptarea i aplicarea legislaiei comunitare
n domeniul riscurilor naturale
Riscuri de inundaii
Calitatea mediului
Existenta unor programe n infrastructura de
mediu ce se vor derula cu finanare extern;
-
Creterea interesului autoritilor locale n

promovarea de parteneriate n vederea
proteciei mediului;
Atragerea investitorilor care au resurse
financiare n implementarea tehnologiilor
curate;
Aplicarea principiului poluatorul pltete;
Dezvoltri n zonele industriilor i serviciilor
nepoluante, de tehnologii nalte i valoare
adugat ridicat;
Iniierea programului transfrontalier de

cercetri interdisciplinare ntre Institutul de
Geografie al Academiei Romne, Institutul de
Geografie i tiinele Pmntului
(Universitatea din Wales, Marea Britanie) i
SC ARIS SA Baia Mare constituite n
Consoriul Internaional CIREMIN (2002) n
vederea evalurii impactului pe teremen lung
a activitii miniere asupra populaiei,
bazinelor hidrografice i ecosistemelor
Cadrul legislativ oferit de Legea Proteciei

Civile nr. 124/1995 care conine prevederi i
direcii de intervenie legate de accidentele
tehnologice. Adaptarea i aplicarea legislaiei
comunitare n domeniul riscurilor tehnologice
Producerea inundaiilor pe cursuri de

ap ce provin din zonele nvecinate, n
care nu s- au luat msuri de prevenire
sau exist cauze necontrolate.
Existena unor zone predispuse la dezastre

naturale (alunecri de teren, inundaii);
Dispariia unor specii de plante i animale n

lipsa unor programe speciale de protecie a
acestora;
Continuarea defririlor necontrolate cu efecte
asupra polurii aerului, eroziunii solului;
Neconformarea cu cerinele legale de mediu a
unor ageni/activiti umane;
Riscuri tehnologice
- Existena programelor comunitare de
implementare a directivelor comunitare i
susinere a interveniilor n domeniul mediului
i implicit a riscurilor tehnologice (PHARE)
-
Posibilitatea apariiei unor fenomene naturale

imprevizibile care s declaneze alunecrile de
teren n zone exterioare SUBM (ploi intense i
prelungite, topirea brusc a zpezilor)
Continuarea defririlor ilegale despduriri
intensive pot avea efecte n zona SUBM.
Disponibilitatea redus de utilizare a

fondurilor europene destinate acestui domeniu
Posibilitatea producerii de accidente
tehnologice din cauze naturale (inundaii,
furtuni puternice)
88
PATZ
Ci de transport
Existena unor programe naionale de
modernizare a sectorului rutier
Programe de dezvoltare a reelei naionale de
ci ferate
Construirea unui drum expres
Reabilitarea i mdernizarea infrastructurii de
transport
Deplasarea transportului feroviar spre cel

rutier
Alocarea de resurse reduse sistemelor de
transport rutier i feroviar
Diminuarea volumului transportului de
cltori i marf
Deteriorarea condiiilor de trai i mediu
Declinul activitii turistice
Deeuri urbane menajere

-
Existena unor programe comunitare de

susinere a investiiilor n domeniul
managementului deeurilor (ISPAInstrument pentru politicile structurale pentru preaderare,
PEPA- proiecte prioritare de mediu pentru
preaderare, LIFE susine politica i legislaia
de mediu a comunitii europene)
Aplicarea unor programe de dezvoltare prin
ncurajarea iniiativelor locale (Agenda 21
Local). Aplicarea i adaptarea legislaiei
comunitare n domeniu.

Posibilitatea amplasrii unor construcii n zona de siguran a conductelor de
gaze de nalt presiune cu montarea de
conducte cu grad sporit de siguran n
funcionare
-
Proces lent de luare a deciziilor n problemele

depozitrii i reciclrii deeurilor.
Nivel necorespunztor al instruirii publicului
cu privire la protecia i conservarea mediului.
Nivelul tehnic ridicat al localitilor

face ca, n condiiile montrii i
asigurrii service-ului de ctre personal
autorizat, s se asigure o corect i
economic exploatare a aparatelor
utilizatoare de gaze naturale

Existena unei legislaii i a unor
programe care ncurajeaz aciunea de
reabilitare termic a cldirilor colective
de locuit
Creterea n continuare a preului

gazelor naturale (n special a
celorprovenite din import) i
introducerea taxei pe poluarea mediului
aferent utilizrii acestora
Dificultile tehnice i costul ridicat al

introducerii distribuiilor de gaze
naturale n localitile izolate, cu locuine
dispersate, cu distane mari ntre ele
Gradul ridicat de poluare la nivelul

unitilor de locuit provocat de
microcentralele murale sau convectoare
montate n fiecare apartament
Nivelul tehnic ridicat al locuitorilor

contribuie ca, n condiiile montrii i
asigurrii service-ului de ctre personal
autorizat, s se asigure o corect i
economic exploatare a surselor
individuale de cldur
Riscul ridicat de explozii i incendii mai

ales n cazul utilizrii sistemelor
improvizate de nclzire (electric, sobe)
precum i a microcentralelor murale i a
nclzitoarelor instantanee de ap cald
menajer second-hand.
Montarea unor echipamente care s

utilizeze formele regenerabile de energie
pentru nclzire i pentru prepararea apei
Lipsa unor operaiuni de service care s

previn exploziile cauzate de depunerea
de piatr pe conductele cu diametru
89
PATZ

calde menajere, dar i pentru nclzire:
energia solar, pompele de cldur,
cogenerare n concordan cu brandul
regional Eco-Maramure
foarte mic care fac legtura cu vasele de

expansiune ncorporate microcentralelor
termice murale (n special la
echipamente second hand)
Posibilitatea rebranrii n viitor la

centrale termice de bloc (scar de bloc)
sau la SACET (prin montarea unor
puncte termice de scar de bloc sau
murale de apartament) n condiiile
existenei distribuiilor de apartament i
al realizrii unor sisteme centralizate de
nclzire competitive cu sistemele
actuale
Existena unor sobe i cazane pentru

funcionarea pe combustibil solid clasic
(lemne i crbuni), dar i pe deeuri
(pelete din rumegu de lemn, coceni, alte
deeuri vegetale etc.)
-
Creterea n continuare a preului

gazelor naturale i introducerea taxei pe
poluarea mediului aferent utilizrii
acestora
Costul ridicat al reintroducerii SACET,

al energiilor regenerabile, al creterii
nivelului de izolare termic a cldirilor,
precum i al introducerii distribuiilor de
gaze naturale
Deteriorarea strii de sntate a locatarilor i
a elementelor de structur ale cldirilor din
cauza creterii umiditii interioare i
apariiei condensului .n condiiile unei
ventilri insuficiente a ncperilor
5. Socio-Demografia
Puncte tari
Puncte slabe
Creteri ale populaiei n anul 2003

comparativ cu 1998 n oraele: Baia Sprie i
Tuii Mgheru, Seini i comunele: Groi,
Recea, Scleni, Satulung;
Ponderi ridicate ale populaiei tinere la

nivelul zonei studiate comparativ cu media
pe jude i ar; ponderi ale populaiei tinere
mai mari de 20% b oraul Ulmeni i
comunele Scleni, Satulung, Siseti.
Scderea populaiei n mediul urban cu 3,6%,

ndeosebi n municipiul Baia Mare (4,7%);
Scderi ale populaiei cu 6,2% n comuna

Valea Chioarului;
n mediul urban, fenomenul mbtrnirii de

mografice este mai redus;
n mediul rural se manifest procesul de

mbtrnire demografic;
Raportul de dependen mici ponderea

sczut a populaiei vrstnice la nivelul
ntregii zone de studiu
Rata natalitii superioar celei la nivel de

jude i ar; valori ridicate ale ratei
natalitii, peste 13 n oraul Ulmeni i
comunele Satulung i Scleni;
Fenomenul mbtrnirii demogarfice este mai

accentuat (populaia vrstnic are ponderea
peste 20% din totalul populaiei i valori
ridicate ale raportului de dependen, peste
68) n comunele: Copalnic Mntur,
Dumbrvia, Valea Chioarului, Mireu Mare;
Scderi ale populaiei cu 2,8% n perioada

1998-2003, la nivelul ntregii zone de studiu;
90
PATZ

-
Rata mortalitii are valori ridicate n mediul

rural; rata mortalitii are valori mai mari de
14 n comunele Copalnic Mntur,
Dumbrvia, Groi, Recea, Valea Chioarului,
Remetea Chioarului;
Sporul natural pozitiv la nivelul zonei

studiate; spor natural pozitiv n municipiul
Baia Mare i oraul Ulmeni;
-
Valori pozitive ale sporului migratoriu n

mediul rural; valori pozitive ridicate ale
sporului migratoriu se nregistreaz n
comunele Groi, Recea, Scleni,
Dumbrvia;
Spor natural negativ n comunele Valea

Chioarului, Remetea Chioarului;
Spor migratoriu are valori negative la nivelul
zonei de studiu;
Spor migratoriu negativ n municipiul Baia

Mare;
Pondere ridicat a populaiei ocupate n

industria extractiv n municipiul Baia Mare
i oraul Baia Sprie;
Rat ridicat a omajului n oraul Ulmeni i

municipiul Baia Mare.
Migrarea forei de munc disponibilizate din

mediul urban ctre mediul rural;
Apariia fenomenului migraiei internaionale
a forei de munc calificate.
Rat ridicat a omajului n municipiul Baia
Mare;
Proporie ridicat a populaiei inactive (62%
din totalul populaiei);
Fora de munc
Resursele de munc au o pondere ridicat

(67% din totalul populaiei);
Potenial important al forei de munc; bun

potenial de dezvoltare datorit ponderii
ridicate a populaiei tinere;
Rata omajului are valori sczute n mediul
rural;
Populaie ocupat n servicii n municipiul
Baia Mare (49,8%) i oraele Tuii
Mgheru (36,3%), Baia Sprie (36,1%).
Ponderea ridicat a populaiei ocupate n
industrie (40,7%);
6. Activiti economice
Puncte tari
Puncte slabe
91
PATZ

Servicii financiare cu prezen slab
Activiti economice diversificate i

distribuite echilibrat n teritoriu
Reeaua de servicii comerciale este bine
dezvoltat.
Sectorul construciilor este bine reprezentat

n zon, susinut de investiiile private.
Baia Mare este declarat prin H.G 203/1999

zon defavorizat ceea ce presupune accesul
investitorilor la o serie de facilitate de ordin
fiscal
Potenialul turistic este insuficient exploatat

Declinul marii industrii, ramurile extractiv,
metalurgie i chimie a dus la o diminuare a
activitii n sectorul secundar.
Continuarea procesului de nchidere a minelor
va scdea veniturile bugetelor locale i a celor
individuale precum i locurile de munc
Schimbri ce apar n legislaia economic.
Informarea slab n ceea ce privete accesul la
resurse financiare pentru investitorii din
mediul rural
Posibilitatea de finanare a proiectelor

economice din fondurile de preaderare
Phare, Ispa i Sapard
Elementele deosebite de patrimoniu natural

i antropic ce favorizeaz atragerea de
investiii ctre turism. Baz de dotri
turistice relativ bine dezvoltat.
Anexa 1
Categorii de ansambluri i monumente de arhitectur dup funciuni pe localitile zonei
Uat
II
B
s
1. Baia Mare L
Firiza
45
1
2. Baia Sprie
Satu Nou
III
m
A
m
2M
L+D
D,T
3D,
4M,
4R
5
D+L
11
D, R
IV
B
A
m
16L,
3D,
3E,
C,
IND,
2R
R
27
4L,6
R
2D,
E
R
B
m
A
s
B
m
92
PATZ
Tautii de Sus
20
3. Copalnic
Mntur
Carpinis
Copalnic
Fauresti
Laschia
Vad
12
2R
4
14
2L
R
2R,
L
R
2L
4
2L
2
V
1
4.
Dumbrvia
Carbunari
Rus
3
5. Miresu M
Stejerea
2
6. Recea
Lapusel
Sasar
Mocira
9
7. Rematea
Chioarului
Berchez
Bernita
Posta
Preluca Noua
Preluca
Veche
Remecioara
13
8. Scleni
Coas
Coltau
Coruia
Culcea
Intrerauri
11
9. Satulung
Pribesti
5
10. Siseti
Cetatile
Danesti
R
R
2
A
1
V
R
1
S,2
L
L
4
4L
4
R
2R
E
1
L, R
2R
2R
R
L
R
1
R
M
R
2
R
2R
R
R
3
5
M, C M
M
2
2
R
2R
R
2R,
D
R
10
2R
R
3
C
1
2D
3
V
V
R
?
R
93
PATZ

?
Plopis
Surdesti
19
11. omcua
Mare
R
3
R
R
7
R
3
4L,
4D,
2R,
2C
R
R
Buteasa
Codru Butesi
Valenii
3L
4L
R
A
Somcutei
23
3
4
1
14
1
12. Tautii
R
5R,
Magherus
L, E
Bozanta
V
Mare
Busag
2L
2L
13
2
2
1
7
1
13. Ulmeni
R
A
Arduzel
R
3R
Somes Uliac
R
D
V
Ticau
Tohat
A
10
1
5
1
2
1
Total 185
14
12
16
40
2
86
4
3 1 7
L-locuire, M-militare, R-religioase, E- educatie, T-rurale, D-dotri publice, C- construcii ingineresti
/ amenajari, IND-construcii industriale, A- lucrri de art, V- case memoriale
94
PATZ

Anexa 2
Ponderea activitilor pe sectoare ale economiei
U.a.t.
Agricultura Silvicultura
BAIA MARE
15,8
8,2
BAIA SPRIE
10,8
6,2
SEINI
85,04
5,282
TAUTIIMAGHERAUS
41,2
11,5
ULMENI
93,1
4,6
OMCUA MARE
94,9
3,0
CICRLU
COPALNICMNTUR
DUMBRVIA
GROI
MIRESU MARE
RECEA
REMETEA
CHIOARULUI
SCLENI
SATULUNG
SISETI
VALEA
CHIOARULUI
Pescuit
0,2
0,0
0,176
Extractiv
75,8
83,0
9,5
PRIMAR
100,0
100,0
100,0
0,0
0,4
0,0
47,4
1,9
2,1
100,0
100,0
100,0
43,43
8,571
48,0
100,0
82,5
87,5
92,8
91,3
61,9
1,7
1,6
1,8
5,1
3,5
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
15,8
10,8
5,4
3,6
34,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
97,0
93,2
87,1
65,0
0,4
1,9
8,0
2,5
0,0
0,0
0,0
0,0
2,5
4,9
4,9
32,5
100,0
100,0
100,0
100,0
86,2
5,0
0,0
8,9
100,0
95
PATZ
BAIA MARE
BAIA SPRIE
SEINI
TAUIIMAGHERU
ULMENI
OMCUA
MARE
CICRLU
COPALNICMNTUR
DUMBRVIA
GROI
MIRESU MARE
RECEA
REMETEA
CHIOARULUI
SCLENI
SATULUNG
SISETI
VALEA
CHIOARULUI

Confe
ctii
,textil
e,
incalt
amint
e
34,3
42,4
Lemn
,
hartie
,
celulo
za,
poligr
afie
6,7
20,0
Chimi
e,
plasti
c,
cauci
uc
7,4
4,6
9,9
7,0
45,0
33,1
10,0
15,1
5,3
17,3
42,2
24,9
5,8
16,9
Metal
,
comfe
ctii
metal,
masin
i
13,3
8,5
Electr
onica,
electr
oteh,
echip
0,6
0,4
Mec
fina,V
ehicol
e, ech
trans
p
2,1
0,1
Mobil
ier
5,5
2,5
Recicl
are
0,4
0,4
Energ
etic
4,0
2,4
Con
str
18,0
11,3
3,6
4,6
4,1
8,8
0,2
0,2
0,4
0,0
2,9
3,0
0,2
0,1
2,1
2,5
21,5
25,6
9,1
21,7
3,1
4,9
6,5
7,6
0,4
0,5
0,0
0,6
2,0
1,3
0,1
0,0
3,6
5,6
27,6
15,6
28,5
23,4
28,9
8,7
4,2
9,1
3,7
7,8
0,6
1,3
0,2
0,4
1,9
3,5
0,4
0,0
3,3
3,5
22,5
25,5
3,8
11,4
13,7
12,3
4,7
33,9
39,6
25,1
37,0
28,5
9,0
3,6
26,9
9,4
15,7
9,9
4,7
2,9
7,2
8,5
11,0
12,0
7,6
9,8
17,0
0,4
0,3
0,2
0,1
0,9
0,4
0,3
0,4
0,1
0,0
4,9
5,6
5,4
8,7
1,7
0,7
0,0
0,0
0,1
0,4
7,2
7,5
2,2
2,6
5,5
18,7
15,0
15,5
12,7
17,0
8,6
4,8
9,3
23,5
26,1
13,7
44,2
13,2
11,8
48,7
15,6
19,1
8,8
6,1
3,9
8,8
16,8
13,2
5,0
5,9
0,4
0,0
0,4
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
8,0
0,6
3,3
4,4
0,4
0,0
0,4
1,5
4,6
3,2
2,3
2,9
14,5
9,6
15,6
20,6
Alime
ntar,b
auturi,
tutun
7,8
7,5
SE
C
U
N
D
A
R
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
100,
0
96
PATZ
PT
T
Fin
anci
ar,
inte
rme
dier
i,
asig
ura
ri
Info
rma
tica,
cerc
etar
e,
adm
.pri
vat
Ad
m
pub
lic
Salu
brit
Coo
per
at
Rec
r,cul
t,sp
ort
Act
in
gos
pod
pers
onal
e
11,0
10,1
6,3
0,8
0,9
0,6
0,9
1,4
1,6
2,4
1,7
1,3
2,1
2,9
4,9
100
100
100
13,5
25,7
10,9
7,8
0,4
0,0
1,9
3,4
2,8
0,8
2,1
4,2
100
100
14,3
9,5
21,7
8,7
14,8
12,4
1,0
0,5
3,1
1,3
1,3
0,8
1,8
5,0
100
100
0,6
14,0
19,8
11,9
0,8
6,9
1,9
1,9
100
1,1
0,7
1,1
1,0
17,1
16,2
14,5
10,1
8,3
10,5
0,0
2,0
2,8
3,0
2,0
2,0
6,8
2,0
100
100
6,4
4,5
1,1
2,9
1,9
3,8
11,1
14,3
19,4
12,0
6,4
9,5
1,4
1,5
3,9
2,4
1,1
1,1
1,9
1,8
100
100
13,7
12,8
8,7
13,7
7,1
4,5
4,1
4,7
0,0
2,0
2,3
1,6
0,9
2,8
1,8
0,3
17,9
27,1
15,6
14,0
15,1
10,0
16,4
20,1
8,5
5,9
9,2
7,9
0,5
1,7
1,3
1,6
3,3
1,7
3,1
3,2
2,8
0,4
1,3
1,6
1,4
2,0
1,8
0,8
100
100
100
100
7,8
8,5
0,7
0,7
24,2
16,3
5,9
0,0
7,2
0,7
2,6
100
Al
Apa
Co
mer
t
Hot
el,
rest
Tra
nsp
ortu
ri, si
ane
xe
BAIA MARE
BAIA SPRIE
SEINI
TAUIMGHERU
ULMENI
OMCUA
MARE
CICRLU
COPALNICMNTUR
1,5
2,2
0,4
30,5
30,9
29,4
4,3
5,1
6,2
9,2
11,9
17,0
3,3
3,7
3,3
3,8
2,5
2,0
4,5
2,0
1,8
1,1
0,8
31,0
21,7
3,8
1,7
13,7
11,7
2,9
4,7
2,0
1,7
0,1
1,3
21,9
32,7
3,1
3,7
6,4
17,7
5,1
2,6
0,6
22,3
0,8
12,5
DUMBRVIA
GROI
MIRESU
MARE
RECEA
REMETEA
CHIOARULUI
SCLENI
SATULUNG
SISETI
VALEA
CHIOARULUI
1,1
4,7
24,8
29,7
2,6
8,4
2,2
3,8
25,0
32,3
0,5
1,3
1,0
0,5
0,0
Inv
at
San
atat
e
12,1
11,5
10,2
13,5
13,2
14,9
2,5
0,6
11,4
15,3
3,1
2,1
2,3
1,6
4,2
1,7
12,8
5,7
4,8
3,7
3,3
3,2
14,7
7,1
24,5
23,8
25,6
27,4
3,8
3,9
7,7
2,6
21,6
3,9
TE
RTI
AR
97
PATZ
Anexa 3
Bilanul teritorial (Ha)
Baia Mare
Baia Sprie
Seini
omcua Mare
Tauti Magheru
Ulmeni
Cicrlau
Copalnic Mntur
Dumbravia
Groi
Mireu Mare
Recea
Remetea Chioarului
Sclaeni
Satulung
Siseti
Valea Chioarului
Total
Suprafaa
total
23347
9602
5891
12040
12065
8149
7500
11745
5167
2353
7366
4388
5096
6830
6850
9002
7908
145299
Suprafaa
agricol
3204
3521
3965
7949
2630
5567
1976
8595
4303
2115
4996
3508
3166
4616
4765
4610
4715
74201
% S.
agricol
13,7
36,7
67,3
66,0
21,8
68,3
26,3
73,2
83,3
88,0
67,8
79,9
62,1
67,6
69,6
51,2
59,6
51,1
Suprafaa
forestier
17.072
4.612
595
2.640
8.030
1.531
4.732
1.213
0
0
1.320
162
918
1.497
983
2.994
2.311
50.002
% S.
forestier
73,1
48,0
10,1
21,9
66,6
18,8
63,1
10,3
0,0
0
17,9
3,7
18,0
21,9
14,3
33,3
29,2
34,4
Suprafaa
% S.
Suprafaa
drumuri i drumuri i intravilan
% S.
ape
ape
2004
intravilan
466,9
2,0
2.604,5
11,2
192,0
2,0
1.277,0
13,3
117,8
2,0
1.212,9
20,6
240,8
2,0
1.210,5
10,1
241,3
2,0
1.164,0
9,6
163,0
2,0
888,0
10,9
150,0
2,0
642,2
8,6
234,9
2,0
1.701,7
14,5
103,3
2,0
1.025,9
14,7
47,1
2,0
532,4
10
147,3
2,0
902,2
12,2
87,8
2,0
630,6
14,4
101,9
2,0
910,6
17,9
136,6
2,0
580,5
8,5
137,0
2,0
965,2
14,1
180,0
2,0
1.218,1
13,5
158,2
2,0
724,2
9,2
2.906,0
2,0
18.190,5
12,5
98

Patz Subm

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Patz Subm

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PATZ

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

materiale i spirituale care l definesc. Prin intermediul acestuia el se identific i se

A. Auditul stadiului de dezvoltare

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Poziia ntre dou uniti fizico-geografice zona carpatic i depresiunea transilvan i

A1. Domeniul Structura teritoriului

Sistemul Urban Baia Mare

numeroase cueste, suprafee structurale, mici bazinete depresionare (de exemplu

Sistemul Urban Baia Mare

Calitatea mediului natural

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Depozite Baia Mare Baia Mare

Depozite de deeuri industriale

Zona Baia - Sprie

Sistemul Urban Baia Mare

Scoaterea unor mari suprafee de teren din activitatea sectorului agrosilvic

Distrugerea solului vegetal, a florei i faunei de pe suprafeele ocupate

Pericol de alunecare i pierdere a stabilitii haldelor, pericol de a provoca alunecri

Pulberile i praful acoper i nbu vegetaia, degradnd aspectul natural al zonei,

Grosimea mare a haldelor i a depozitelor din iazuri mpiedic regenerarea natural,

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Mrimea patrimoniului construit clasificat (conform listei MCC)

Monumente i situri arheologice

Monumente i ansambluri de arhitectur

III. Monumente de art plastic i cu valoare

Sistemul Urban Baia Mare

Baia Mare, Seini, Tuii Mgheru, Scleni,

omcua Mare, Ulmeni,Mireu Mare, Remetea

Sistemul Urban Baia Mare

L-locuire, M-militare, R-religioase, E- educatie, T-rurale, D-dotri publice, C- construcii ingineresti

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

ca centru cu o poziie dominant din punct de vedere al concentrrii resurselor i funciilor

Categorii de localiti urbane

Sistemul Urban Baia Mare

Pe uniti administrativ-teritoriale se constat c localitile zonei se nscriu n cinci categorii

Sistemul Urban Baia Mare

Amplasarea i numrul dotrilor pentru nvmnt mediu i de formare profesional este

Sistemul Urban Baia Mare

n mediul rural funcionau 18 cabinete medicale i 8 cabinete stomatologice, ceea ce exprim o

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

Sistemul Urban Baia Mare

1.4 Infrastructuri tehnice

Sistemul Urban Baia Mare

Echiparea hidroedilitar a localitilor

1 traseu de drum naional principale DN 1C E 58

1 traseu de drum naional secundare DN 18

Sistemul Urban Baia Mare

n lungime de 77 km n zon, drumurile naionale DN 1C - E 58 i DN 18 reprezint principala

Sistemul Urban Baia Mare

Transportul combinat, alte moduri de transport