Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAPITOLUL I
Noul statut de membru comunitar al Romniei deschide perspectiva unei noi etape n
dezvoltarea economico-social a regiunilor i localitilor acesteia. Colectivitile europene
se gsesc n prezent ntr-un amplu proces de competiie, declanat n ultimele decenii ale
secolului trecut, n cadrul cruia trebuie s fac fa unui dublu set de exigene.
n primul rnd, n amplul proces de edificare a unei societi europene unite, s-a declanat o
competiie a ierarhiilor comunitilor teritoriale: orae sau regiuni ntregi caut s ocupe o
poziie privilegiat n spaiul european, fiecare entitate cutnd s-i impun propria ei
personalitate, prin definirea identitii i spiritualitii locului. Acest lucru se realizeaz prin
valorificarea poziiei geografice, peisagistice, cultural-istorice, dar i economice i sociale.
n al doilea rnd, au crescut exigenele cetenilor fa de calitatea serviciilor i prestaiilor
oferite de administraiile publice locale, precum i de prestaiile aleilor locali. Cetenii
solicit s nu mai fie tratai ca simpli consumatori, ci n calitate de clieni n cadrul
binomului cerere ofert, aplicat i n sectorul serviciilor publice. Prin aceast poziie se
modific nsi semnificaia conceptului de serviciu public (n cadrul cruia fiecare cetean
are obligaia de a cotiza sub form de impozite i taxe locale).
Miza major dup aderarea Romniei la Uniunea European o constituie mbuntirea
capacitii administrative respectnd principiile care definesc spaiul administrativ
european: transparen, fiabilitate, responsabilitate, previziune, adaptabilitate i eficacitate.
Activitatea administraiilor publice capt astfel o dimensiune antreprenorial prin care se
administreaz un sistem de interese, de delegri de responsabiliti, cum ar fi externalizarea
serviciilor publice, precum i implementarea unor programe de dezvoltare economico
social a localitilor prin dezvoltarea unui sistem al administraiei publice care s
ndeplineasc standardele i valorile europene ale transparenei, predictibilitii, gestionrii
resurselor, adaptabilitii i eficienei.
n ntmpinarea provocrii reprezentate de Instrumentele Structurale, este necesar
definirea unor viziuni strategice la nivelul fiecrei comuniti care s ghideze eforturile
tuturor actorilor locali pentru dezvoltarea durabil armonioas a Romniei.
Astfel, realizarea unei strategii de dezvoltare local intersectorial, prin consultarea i
implicarea tuturor actorilor vieii economico-sociale, se impune ca o necesitate stringent n
vederea corelrii optime a resurselor materiale, umane i financiare ale actorilor locali cu
nevoile i prioritile de dezvoltare ale comunitii.
1
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Reforma administraiei publice romneti este una dintre principalele provocri cu care se
confrunt Romnia la ora actual. Reforma n administraia public nu a fost demarat doar
pentru ca Romnia s se integreze n Uniunea European, ci i pentru c Romnia trebuie
s se poate afirma ntr-o lume i o societate aflat permanent n schimbare. Mai mult,
efectele acestei reforme trebuie s se regseasc i s influeneze ntr-o manier pozitiv
adaptarea administraiei publice locale romneti la standardele europene.
Modernizarea administraiei publice locale constituie una din condiiile eseniale pentru
aplicarea cu rezultate tangibile a politicilor publice de transformare a statului i economiei,
precum i de dezvoltare a comunitilor locale.
Elaborarea unei strategii durabile de dezvoltare economico social a municipiului Curtea
de Arge va avea ca rezultat dezvoltarea capacitii autoritilor locale de a adopta decizii
strategice n urma procesului de consultare a actorilor vieii economico-sociale i de a
gestiona mijloacele financiare necesare implementrii acestora.
Adoptarea de ctre Consiliul Local al municipiului Curtea de Arge a Strategiei de
Dezvoltare Local i a Planului de Aciuni care stabilesc prioriti i activiti determinate,
va contribui la o planificare coerent a resurselor materiale, financiare i umane ale
administraiei publice locale, evitndu-se intervenia arbitrariului n luare deciziilor majore
cu efecte pe termen mediu.
Procesul de descentralizare se desfoar n interesul ceteanului prin ntrirea puterii i
rolului administraiei publice locale n scopul dezvoltrii economico-sociale durabile a
unitilor administrativ teritoriale. O parte din principiile pe baza crora se desfoar
procesul de descentralizare n Romnia, i care se regsesc n elaborarea acestei strategii
sunt urmtoarele:
calitatea serviciilor publice oferite cetenilor de ctre autoritile publice locale;
transparena actului decizional bazat pe accesul cetenilor la informaia public;
participarea cetenilor prin implicare direct n procesul de elaborare al strategiei
de dezvoltare economico-social;
egalitatea cetenilor n faa autoritilor administraiei publice locale.
Dezvoltarea durabil i echilibrat a municipiului Curtea de Arge prin crearea i susinerea
unui mediu economico-social competitiv, stabil i diversificat, care s asigure creterea
economic continu i creterea calitii vieii cetenilor judeului reprezint o preocupare
major pentru Consiliul Local.
n urma identificrii nevoilor i constrngerilor la nivelul municipiului Curtea de Arge,
precum i a resurselor disponibile, abordarea strategic complex i complet trebuie s
implice toi actorii locali:
- autoritile publice locale din municipiul Curtea de Arge care, potrivit legii, au atribuii
n domeniul strategiilor privind dezvoltarea economic, social i de mediu;
- instituiile publice i serviciile deconcentrate care, potrivit legii, au atribuii specifice n
anumite sectoare de activitate;
- organizaiile neguvernamentale, inclusiv sindicatele care, potrivit statutelor proprii au
atribuii n domeniul social;
2
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL II
4
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
economic i locuri de munc, s contribuie la o Europ mai prosper, mai curat i mai
corect. Tratatul Uniunii Europene prevede integrarea dezvoltrii durabile n toate politicile
europene, astfel nct acestea s contribuie de-o manier integrat la ndeplinirea
obiectivelor economice, sociale i de mediu.
La ntlnirea de la Vilnius din anul 2005 a fost adoptat Strategia UNECE1 pentru
Educaia pentru Dezvoltare Durabil ca instrument practic pentru promovarea
dezvoltrii durabile prin intermediul educaiei i a fost lansat Deceniul Naiunilor Unite de
Educaie pentru Dezvoltare Durabil.
Obiectivul Strategiei este de a ncorpora temele cheie ale dezvoltrii durabile n toate
sistemele de educaie. Aceste teme includ o varietate de subiecte, precum eradicarea
srciei, pacea, etica, democraia, justiia, securitatea, drepturile omului, sntatea,
echitatea social, diversitatea cultural, economia, protecia mediului, managementul
resurselor umane.
Deceniul Naiunilor Unite de Educaie pentru Dezvoltare Durabil (2005 - 2014) are drept
obiectiv general integrarea principiilor, valorilor i practicilor specifice dezvoltrii durabile
n toate aspectele educaiei i nvrii, cu scopul de a ncuraja modificrile de
comportament care s duc la crearea unui viitor durabil n ceea ce privete integritatea
mediului, viabilitatea economic i o societate dreapt pentru generaia actual i cele
viitoare. n contextul Deceniului Naiunilor Unite, au fost evideniate patru idei principale
cu privire la educaia pentru dezvoltare durabil:
mbuntirea accesului la educaia de baz de calitate;
reorientarea programelor de educaie existente;
dezvoltarea nelegerii i contientizrii publice;
asigurarea de programe de formare.
Consiliul European din martie 2005 a relansat strategia de la Lisabona prin reorientarea pe
dezvoltare i ocupare n Europa. n acest sens, Uniunea European i fiecare stat membru
i vor concentra atenia ctre aceste domenii i vor lua toate msurile necesare promovrii
cunoaterii, atragerii a ct mai multor oameni pe piaa muncii i crerii a ct mai multor
locuri de munc. Comisia a recomandat statelor membre urmtoarele linii directoare:
Linii directoare macroeconomice:
* Asigurarea stabilitii economice;
* Protejarea dezvoltrii economice;
* Promovarea alocrii eficiente a resurselor;
* Promovarea unei coerene mai puternice ntre politicile macroeconomice i cele
structurale;
* Asigurarea c sporirea salariilor contribuie la stabilitatea i dezvoltarea
macroeconomic;
* Contribuia la o Uniune Economic i Monetar dinamic i funcional.
Linii directoare microeconomice:
1
United Nations Economic Commission for Europe Comisia Economic a Naiunilor Unite pentru Europa
5
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
agenda reformei economice a Uniunii Europene din 2000. Cu alte cuvinte, politica de
coeziune trebuie s cuprind obiectivele de la Lisabona i de la Goteborg i s devin un
vector important al realizrii acestora prin programele de dezvoltare regional i naional.
Acesta este motivul pentru care Comisia European a adoptat n iulie 2004 cadrul legislativ
pentru reforma politicii de coeziune pentru perioada 2007 - 2013 pentru ridicarea nivelului
competitivitii i al creterii Uniunii Europene lrgite.
Politicile orizontale ale Uniunii Europene sunt politicile referitoare la mediu / dezvoltare
durabil, societate informaional / inovaie i oportuniti egale. n ultima perioad,
aceste politici sunt completate de alte aspecte orizontale care privesc creterea economic
i ocuparea forei de munc, mai buna legiferare, multilingvismul i schimbrile
climatice.
Uniunea Europeana s-a implicat n protecia mediului nconjurtor abia n anii 70, cnd
problema a devenit de interes mondial, primele msuri fiind legate de ameliorarea calitii
vieii, limitarea polurii, introducerea principiului prevenirii polurii i cel al raionalizrii
resurselor naturale. La nceput aceste msuri erau orizontale, integrate n alte politici
comunitare, abia n 1982 mediul devenind o politica de sine stttoare.
Dezvoltarea Durabil, adic o calitate mai bun a vieii acum i pentru generaiile viitoare,
integreaz obiective imediate i pe termen lung, aciuni locale i globale, probleme
economice i de mediu, toate fiind inseparabile. Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii
Europene i propune obiective i aciuni clare, legate de apte prioriti, majoritatea de
mediu: schimbarea climatic i energia curat ; transportul durabil ; consumul i producia
durabile ; conservarea i managementul resurselor naturale ; sntatea public ; incluziunea
social, demografia i migraia; sracia.
Problema schimbrilor climatice a cptat amploare n ultimii ani datorit efectelor
generate de acestea: creterea temperaturii globale, seceta, inundaiile, incendiile, nivelul
ridicat al emisiilor de dioxid de carbon i necesitatea reducerii acestora etc. Consiliul
European din martie 2007 a stabilit reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser
pn n 2020, fa de nivelul acestora n 1990, reducerea consumului de enregie cu 20% i
un prag minim de 20% pentru utilizarea energiilor regenerabile pn n 2020 (20, 20, 20).
n cadrul societii informaionale, tehnologiile informaionale i de comunicaie (TIC)
reprezint un sector major al activitii economice, genernd aproape 6% din PIB-ul
Uniunii Europene. Deoarece acest sector este de o importan vital pentru creterea
eficienei i competitivitii tuturor sectoarelor productive i de prestri de servicii, Uniunea
European urmrete s asigure accesul cetenilor i ntreprinderilor la o infrastructur de
comunicaii i la o gam larg de servicii la standarde internaionale i puin costisitoare.
Fiecare cetean trebuie s aib cunotinele necesare pentru a tri i a munci n aceast
nou societate informaional, Uniunea Europeana punnd un accent sporit pe educaia pe
tot parcursul vieii ca o componenta de baz a modelului social european.
Cercetarea, educaia i inovarea formeaz o structur indispensabil pentru o economie
dinamic, bazat pe cunoatere - triunghiul cunoaterii. Institutul Tehnologic European care
i va ncepe activitatea n cursul anului 2008 va interconecta cele trei componente,
rezultatele obinute din cercetare urmnd s fie transpuse n activitile comerciale.
7
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
8
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Pe plan cultural, dar i pentru a ameliora calitatea vieii, Uniunea European promoveaz
activ perfecionarea i utilizarea tuturor limbilor sale oficiale pe ntreg teritoriul Uniunii.
9
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
10
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Cooperarea FEDR
teritorial european
11
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
13
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
14
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
- neconcordana ntre oferta educaional i abilitile cerute pe piaa muncii, precum i cele
necesare unei economii moderne, bazate pe cunoatere;
- nivel ridicat al omajului, n special a omajului de lung durat i n rndul tinerilor;
- inegalitate de anse i probleme de incluziune social a grupurilor vulnerabile pe piaa
muncii;
- infrastructur i servicii sociale i de sntate slab dezvoltate.
Capacitate administrativ:
- capacitate instituional redus a administraiei publice centrale i locale fa de cerinele
unei dezvoltri economico-sociale durabile;
- lipsa unui management public modern.
Dimensiunea teritorial:
- existena unor dispariti de dezvoltare semnificative inter i intra-regionale i rmnerea
n urm a unor regiuni datorit slabei dezvoltri a acestora;
- declinul masiv al centrelor urbane i diminuarea rolului de catalizator pentru dezvoltarea
zonelor adiacente;
- slab dezvoltare i atractivitate a zonelor rurale i concentrarea excesiv pe activiti
agricole;
- necesitatea dezvoltrii cooperrii la nivel european n vederea creterii rolului Romniei
n spaiul european, precum i pentru dezvoltarea zonelor de lng grani.
Obiectivul CSNR: Reducerea disparitilor de dezvoltare economic i social dintre
Romnia i statele membre ale Uniunii Europene prin generarea unei creteri suplimentare
de 15% a PIB pn n anul 2015.
Prioritile CSNR au fost formulate ca rspuns strategic al Guvernului Romniei la
problemele economice actuale i n vederea crerii oportunitilor pe care Romnia i le
dorete. CSNR vizeaz armonizarea tuturor acestor prioriti ntr-o strategie coerent, care
s fie adecvat pentru Romnia, dar care s se i conformeze strategiilor Uniunii Europene,
inclusiv Strategia de la Lisabona, i s aib ca efect dezvoltarea economic i creterea
numrului de locuri de munc:
Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene;
Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti;
Dezvoltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din Romnia;
Consolidarea unei capaciti administrative eficiente;
Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate.
Deoarece nu este un instrument de management, CSNR descrie foarte general sistemul de
implementare a fondurilor structurale i de coeziune n Romnia, cu accent pe aciunile
avute n vedere pentru asigurarea unui management eficace i eficient al acestor fonduri.
Alocarea acestor fonduri se face prin intermediul Programelor Operaionale, care detaliaz
domeniile de finanare care corespund prioritilor naionale i ale Uniunii Europene
15
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
PROGRAME OPERAIONALE
Prioriti PNDR PO
Msuri Pescuit
FEDR
FSE FC FEADR FEP
(coresp. PHARE-CES) (coresp. ISPA) (coresp. (coresp.
SAPARD) SAPARD)
16
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
17
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
resurselor umane, ntr-o abordare de tip pe tot parcursul vieii, n contextul societii bazate
pe cunoatere.
Axa Prioritar 3: Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor are ca obiectiv
general promovarea culturii antreprenoriale, flexibilitii i adaptabilitii prin sprijinirea
forei de munc i a ntreprinderilor competente, pregtite i adaptabile.
Axa Prioritar 4: Modernizarea serviciului public de ocupare are ca obiectiv general
creterea calitii, eficienei i transparenei serviciilor de ocupare furnizate de Serviciul
Public de Ocupare.
Axa Prioritar 5: Promovarea masurilor active de ocupare are ca obiectiv general
facilitarea integrrii pe piaa muncii a omerilor tinerilor i a omerilor de lung durat,
atragerea i meninerea unui numr mai mare de persoane pe piaa muncii, inclusiv n
zonele rurale i sprijinirea ocuprii formale.
Axa Prioritar 6: Promovarea incluziunii sociale are ca obiectiv general facilitarea
accesului pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile i promovarea unei societi incluzive i
coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor.
Axa Prioritar 7: Asisten tehnic are ca obiectiv general sprijinirea procesului de
implementare a programului i utilizarea efectiv a aportului financiar comunitar i a co-
finanrii naionale.
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Capacitii Administrative contribuie la
implementarea celei de-a patra prioriti de dezvoltare naional din Planul Naional de
Dezvoltare 2007 2013 Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii
sociale i ntrirea capacitii administrative pentru a avea un impact pozitiv asupra
administraiei publice, pentru a stimula dezvoltarea economic.
Axa Prioritar 1: mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici
publice are ca obiectiv prioritar contribuia la dezvoltarea sustenabil a capacitii
administrative publice din Romnia, prin intermediul mbuntirilor structurale i de
proces ale ciclului de management de politici publice.
Axa Prioritar 2: mbuntirea calitii i eficacitatea i eficienei furnizrii serviciilor
publice, cu accentul pus pe descentralizare are ca obiectiv general mbuntirea calitii i
eficienei serviciilor publice la nivel central i local.
Axa Prioritar 3: Asisten Tehnic are ca obiectiv general contribuia la procesul de
implementarea al Programului Operaional, inclusiv pregtirea pentru urmtoarea perioad
de programare, avnd ca scop utilizarea eficient i transparent a fondurilor structurale i a
cofinanrii naionale prin asigurarea unei caliti ridicate i a coerenei msurilor privind
implementarea; mentenana unor sisteme eficiente de management i control pentru aceste
fonduri.
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice urmrete
creterea productivitii ntreprinderilor romneti i reducerea decalajelor fa de
productivitatea medie la nivelul Uniunii Europene. Msurile ntreprinse vor genera pn n
2015 o cretere medie a productivitii de aproximativ 5,5% anual i vor permite Romniei
s ating un nivel de aproximativ 55% din media Uniunii Europene.
18
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
19
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Prioriti PND 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total
P1. Competitivitate 651,48 620,72 793,14 882,76 842,95 761,25 682,12 5.234,43
P2. Infrastructura de transport 2.094,99 2.517,48 2.465,25 2.071,29 1.819,84 1.832,20 1.853,75 14.654,79
P3. Mediu 753,18 898,70 1.099,11 1.160,45 1.069,54 810,78 806,23 6.597,98
P4. Resurse umane 711,65 912,51 1.297,08 1.317,59 1.313,22 1.115,85 940,72 7.608,60
P5. Dezvoltare rural 1.585,56 1.757,72 2.200,96 2.335,49 2.395,08 2.445,15 2.517,37 15.237,32
P6. Dezvoltare regional 1.294,79 1.280,99 1.397,96 1.336,37 1.342,35 1.344,55 1.342,97 9.339,98
20
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL III
21
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Reeaua hidrografic destul de bogat cuprinde fluviul Dunrea n care se vars principalele
ruri ale regiunii: Olt, Arge, Dmbovia, Ialomia i Prahova i o serie de lacuri naturale i
antropice cu folosin complex.
Clima Regiunii este temperat-continental moderat, cu temperaturi medii anuale ntre 10 -
12 0C n partea de Sud i 2 6 0C n partea de Nord i cu un regim al precipitaiilor
atmosferice caracterizat de urmtoarele cantiti medii anuale: 504 mm-600 mm n zona de
cmpie i 1000 mm-1300 mm n zona montan.
Varietatea formelor de relief i complexitatea geologic a acestora fac ca resursele naturale
ale regiunii s fie destul de diversificate. Resursele solului i subsolului au o importan
deosebit i influene directe n dezvoltarea anumitor sectoarele economice.
Zona montan i de deal concentreaz resurse naturale ale subsolului: petrol, gaze naturale,
crbune, minereuri radioactive i metalifere, sare, marne calcaroase, sulf, acumulri de gips
i izvoare minerale. Suprafaa agricol este concentrat preponderent n judeele din Sud i
deine 71,1% din suprafaa total a regiunii i din care 80,6% reprezint teren arabil.
Regiunea dispune de resurse bogate i importante de ap: 3,4% din suprafaa regiunii. Flora
i fauna de o mare diversitate constituie o alt bogaie natural. Terenurile ocupate cu
pduri i vegetaie forestier dein 19,6% din suprafaa regiunii, reprezentnd o surs
important de mas lemnoas i un mediu propice pentru fauna de interes cinegetic.
Demografia: populaia regiunii este de 3.342,0 mii (15,42% din populaia rii), cu o
pondere ridicat n spaiul rural 58,6% (cu mult peste media pe ar de 45,1%). Densitatea
de 97,0 locuitori/km2 este superioar valorii pe ar de 90,9 locuitori /km2. Populaia
feminin reprezint 51,15% fa de 48,85% brbai. Structura pe vrste relev scderea
populaiei tinere i apariia unui proces lent dar constant de mbtrnire demografic. n
concluzie, Regiunea Sud-Muntenia se caracterizeaz prin:
22
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
23
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
24
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
25
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
26
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
27
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
VIZIUNEA STRATEGIEI
Prioriti de dezvoltare
Implementare i Monitorizare
28
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
29
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
31
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL IV
32
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Burdea, care este mult mai neted, cu vi largi i puin adnci. Clima zonei de cmpie
prezint temperaturi ridicate i precipitaii reduse, avnd o influen vital pentru culturile
agricole.
Zona de Deal are 2.612,2 kmp reprezentnd 38,3% din teritoriu i este situat n
partea central. Zona de Deal include 56 de localiti i o populaie de 285.767 locuitori, cu
o densitate de 109,4 locuitori/kmp (la 1 iulie 2004).
Zona de Deal reprezint partea central a judeului Arge i este format din dealurile
subcarpatice, fa de care munii se nal abrupt spre nord, iar dealurile scad n nlime
spre cmpie, n partea de sud i piemontul Getic, a crui limit cu subcarpaii este marcat
de depresiuni intracolinare. Judeul Arge cuprinde partial piemonturile Cndeti i
Cotmeana i n totalitate piemontul Argeului (dealurile Argeului). Climatul de deal este
caracterizat prin temperaturi medii anuale mai ridicate (7-10) i precipitaii mai sazute
dect n zona montan (700-1000 mm/an).
Zona de Munte cuprinde 2.023,9 kmp, reprezentnd 29,6% din teritoriu i se afl n
nordul judeului. Zona de Munte cuprinde 12 localiti i o populaie de 38.339 locuitori, cu
o densitate de 18,9 locuitori/kmp (la 1 iulie 2004).
Zona de Munte este situat n partea septentrional a judeului Arge i constituie treapta
cea mai nalta a reliefului, cu munii Fgra, Iezer-Ppua, Piatra Craiului i Leaota. Din
culmea principal, cu orientare est-vest, se desprind ctre sud, culmi secundare cu altitudini
din ce n ce mai mici, constituind treapta joas a Munilor Fgra. Climatul de munte se
caracterizeaza prin temperaturi scazute (media multianual 0C), precipitatii bogate,
(1.200-1.400 mm/an) i vnturi puternice care bat tot timpul anului cu predominan din
nord-vest i est. Zonalitatea pe vertical cuprinde subtipul climatului alpin (peste 1.900 m)
i subtipul climatului munilor mijlocii.
2
Legea nr.5/2000, seciunea III zone protejate
33
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Din Evul Mediu timpuriu, vestigii materiale i tezaure ale popoarelor migratoare au fost
descoperite la Spata, Piteti, Buzoieti, Clineti i Brlogu. Istoria medieval a Argeului
este legat de constituirea i consolidarea statului feudal centralizat i independent ara
Romneasc (Valahia), fiind locul de unde a nceput acest proces istoric sub legendarul
voievod Radu Negru. n timpul domniei lui Basarab I reedina domneasc de la Curtea de
Arge devine capitala rii Romneti, capital mutat dup btlia de la Posada la
Cmpulung. La Curtea de Arge Basarab I a construit Biserica Domneasc Sf. Nicolae,
primul monument religios de mare amploare ridicat n ara Romneasc, devenit loc de
veci pentru unii voievozi romni, iar la Cmpulung Basarab I a zidit Biserica Domneasc,
unul dintre cele mai vechi monumente de art feudal romneasc.
n Evul Mediu agricultura, meteugurile i comerul cunosc o evoluie continu,
influennd dezvoltarea trgurilor i oraelor feudale, n mod deosebit a Cmpulungului,
Curii de Arge i a Pitetilor.
Arhitectura popular zonal conserv numeroase elemente constructive i de decoraie
bazate pe utilizarea lemnului i a pietrei ca materiale de construcie, elementele decorative
exterioare cuprinznd prispe (fruntari, stlpi) i pori. Sculptura n piatr (turnul-clopotni
al mnstirii Negru Vod din Cmpulung) i ceramica popular (vile rurilor Vlsan,
Doamnei, Brtia) sunt, de asemenea, bine reprezentate.
Zona etno-geografic i spiritual a Argeului a pstrat i perpetuat o bogat motenire
cultural, concretizat n folclorul literar, muzical i coregrafic, n creaia plastic.
Valorificarea creaiei populare s-a fcut n mod constant, prin culegtori de folclor. Jocul
popular exprim elemente caracteristice judeului din punct de vedere coregrafic i al
portului, costumele populare fiind de dou tipuri distincte: costumul cu fot (de Muscel) i
costumul cu zavelc (de Arge). Circulaia valorilor populare a fost facilitat de existena
tradiionalelor trguri anuale i sptmnale.
Personalitile judeului: Neagoe Basarab i fiul su Teodosie, Daniil Topoloveanul (stare
al Mnstirii Aninoasa i Mitropolit al rii Romneti, continuator al operei lui Atim
Ivireanul), Iordache Golescu, Dumitru i Ion C. Brtianu, pictorul I.D. Negulici, scriitorii
C.D. Aricescu, Ion Barbu, Tudor Muatescu, George Toprceanu, Liviu Rebreanu, Ion
Minulescu, Ion Pillat, George tefnescu i muli ali specialiti i oameni de tiin.
34
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
35
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
10 80-84 ani
75-79 ani 11.091 18.414 18.434 18.816 85 +
5
0
80-84 ani 9.349 9.761 10.329 10.892 1995 2004 2005 2006
1995 327,7 181,3 146,4 303,8 169,5 143,3 23,9 11,8 12,1
2002 282,9 157,2 125,7 252,7 137,3 115,4 30,2 19,9 10,3
2004 270,3 144,5 125,8 252,0 134,6 117,4 18,3 9,9 8,4
36
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
350
300
250
200 Populaie activ
150 Populaie ocupat
100 omeri
50
0
1995 2002 2004
Valoarea PIB /locuitor este aadar mult superioara fa de valoarea regional i puin mai
mare fa de media pe ar. Ponderea ntreprinderilor la mia de locuitori este, de asemenea,
peste media Regiunii, dar sub media naional.
Cele 10.833 IMM i desfurau activitatea n sectorul prestrilor de servicii (76,8%), n
industria prelucrtoare (14,3%) i n construcii (5,7%). Structura IMM-urilor cuprinde
88,1% microntreprinderi, 9,37% ntreprinderile mici 2,49% ntreprinderi mijlocii.
Cele mai semnificative date pentru evaluarea capacitii productive n ansamblu, a judeului
Arge, au fost considerate cele referitoare la anii 2002-2003, dat la care cifra de afaceri a
unitilor locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii era de 2.585,41
milioane de euro, reprezentnd 28,7% din cea produs de ntreaga regiune Sud-Muntenia i
3,2% din cifra de afaceri a rii.
Din aceste date, ponderea contribuiei fiecrui sector de activitate la economia global a
judeului Arge este ilustrata n tabelul urmtor:
37
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
38
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
2003 17 2 11 2 18
39
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
41
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
42
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
43
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
44
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
45
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL V
46
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
47
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Vladislav I - Vlaicu Vod (1364-1377), nmormntat n biserica Sf. Nicolae domnesc a fost
unul dintre primii domni munteni care au sprijinit intensificarea legturilor comerciale cu
oraele din Transilvania. Tot el a nfiinat la Arge prima monetrie a rii, a ridicat prima
coal local pentru fii orenilor i a lsat cel mai vechi document intern (noiembrie 1369).
Dup Radu I (1377-1383) i Dan I (1383-1386), sub domnia lui Mircea cel Btrn (1386-
1418), Curtea de Arge din principalul centru politic, economic i cultural al rii a devenit
un factor hotrtor n relaiile internaionale din sud-estul Europei. Lupta mpotriva
ameninrilor otomane a fost continuat de Dan al II-lea (Dan cel Viteaz), Alexandru Aldea,
Vlad Dracul i de fiul su Vlad epe.
Neagoe Basarab (1512-1521) a continuat politica de
consolidare a statului feudal, domnia sa fiind
caracterizat de istorici ca o epoc de stabilitate intern,
de importanta creaie cultural i de curajoas orientare
n relaiile internaionale. Neagoe Basarab a rmas n
istorie prin Biserica Mnstirii Argeului i prin tratatul
de educaie politic, moral i de gndire filozofic
cunoscut sub numele de nvaturile lui Neagoe
Basarab ctre fiul su Teodosie.
De-a lungul domniilor regale, Mnstirea Argeului a
fost ales drept necropol de Carol I (1866-1914) i
Regina Elisabeta (Carmen Silva), Ferdinand I (1914-
1927) i Regina Maria, Regele Carol al-II-lea (din
februarie 2003)
48
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Astzi, municipiul este organizat n zece cartiere: Noapte, Capu Dealului, Potei, Marina,
Zona Nord (Ivancea), Progresului, Posada, Centru, Confecii i Valea Sasului.
Populaia total din municipiul Curtea de Arge este n scdere n perioada 1999 2006:
Anul Nr. locuitori
35
1999 34.599
2000 34.085 34.5
2001 33.908 34
2002 33.968 Nr. Locuitori
33.5
2003 33.902
2004 33.553 33
2005 33.464 32.5
2006 33.310 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
49
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
3
Studiul a fost efectuat n perioada 1-15 octombrie 2008 pe un eantion de 1.015 locuitori cu vrste cuprinse
ntre 20-74 de ani, din care 48% femei i 52% brbai. Studiul este prezentat integral n Anexa nr. 1.
50
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
0
2003 2004 2005
Populaia stabil, pe sexe i stare civil se prezenta astfel la Recensmntul din 2002:
Dup religie, n anul 2002 municipiul Curtea de Arge avea 32.093 ortodoci, 40 romano-
catolici, 37 reformai, 1 persoan de religie evanghelic lutheran sinodo-presbiterian, 1
unitarian, 5 cretini de rit vechi, 7 baptiti, 14 penticostali, 22 adventiti de ziua a aptea,
105 cretini dup evanghelie, 132 persoane de religie evanghelic, 11 musulmani. Fa de
aceast clasificare, 7 persoane s-au declarat ca aparinnd altor religii, 11 persoane s-au
declarat fr religie, 9 persoane nu au declarat religia iar 11 persoane s-au declarat atee.
Dup etnie, n anul 2002 Curtea de Arge avea 32.352 romni, 53 romi, 48 maghiari, 6
germani, 3 greci, 7 turci, 7 italieni, 3 armeni, 3 rui lipoveni, 1 ucrainian, 3 srbi, 1 bulgar i
1 slovac. 22 de persoane nu i-au declarat etnia.
n anul 2002, populaia activ avea urmtoarea componen:
Populaie activ Persoane ocupate omeri n cutarea omeri n cutarea
altui loc de munc primului loc de munc
Masculin Feminin Masculin Feminin Masculin Feminin Masculin Feminin
7.861 7.859 6.581 7.222 846 427 434 210
51
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Populaia activ reprezint 48,35% din total populaie, iar populaia ocupat doar 42,45%.
97,57% din locuitori au identificat existena fenomenului plecrii tinerilor din ora,
fenomen care este cu att mai important cu ct 52,1% dintre locuitori nu cred c n
urmtorii 7 ani vor exista mai multe locuri de munc atractive n orasul lor, ct i pentru
faptul c tinerii sunt cei care s-au declarat nemulumii sau chiar indifereni de oraul n
care triesc. Aceast migraie a populaiei tinere va diminua resursele de munc locale, cu
efecte negative pe termen mediu si lung n toate sectoarele economice ale oraului4.
Dup activitile economiei naionale, populaia activ are urmtoarea structur:
agricultur 219 persoane;
silvicultur, exploatare forestier, vnat i pescuit 142 persoane;
industria extractiv 106 persoane;
industria prelucrtoare 7.334 persoane;
energie electric, termic, gaze i ap 626 persoane;
construcii 480 persoane;
comer 1.335 persoane;
hoteluri i restaurante 307 persoane;
transporturi i depozitare 341 persoane;
pot i telecomunicaii 101 persoane;
activiti financiar bancare 332 persoane;
administraie public 720 persoane;
nvmnt 845 persoane;
sntate 621 persoane;
alte activiti 294 persoane.
4
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
52
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Alte domenii de investiii de interes pentru locuitori sunt comerul, agricultura, industria5.
Structura agenilor economici din municipiul Curtea de Arge este urmtoarea:
Industrie 218
Industrie
Agricultur 49 Agricultur
Construcii 61 Construcii
Turism 75 Turism
Servicii
Servicii 464 Agro-turism
Agro-turism 14
5
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
53
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
54
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
5.4 Infrastructura
Infrastructura feroviar cuprinde linia ferat Curtea de Arge - Piteti cu o lungime de
38,4 km, realizat abia la sfritul secolului al XIX-lea i calea ferat sistem Decauville de
75 cm lrgime i 40 km lungime ntre Curtea de Arge i Cheile Argeului, folosit pentru
transportul produselor forestiere.
55
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Proiectul liniei feroviare (Rm.) Vlcea Vlcele, care urma s reduc distana pe calea
ferat ntre Piteti i Sibiu cu aproximativ 120 km, a fost realizat parial i abandonat dup
anul 1989.
Infrastructura de drumuri cuprinde 119 strzi, cu o lungime total de 100.789 m i o
suprafa de 505.647 mp. Situaia carosabilului n funcie de mbrcminte se prezint
astfel:
Tronsoane6 32 52 13 22 2 66
Bolovani Bolovani
Asfalt Asfalt
Beton Beton
Pmnt Pmnt
Cubic Cubic
Balast Balast
6
Unele strzi (Cuza Vod, de exemplu) au fost mprite pe tronsoane n funcie de mbrcmintea
carosabilului.
7
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
56
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Serviciul de transport urban este concesionat pana in anul 2010 de Asociatia Translocal.
Acesta asigura transportul pe urmatoarele trasee (din 10 in 10 minute):
Electro-Petrom
Metalurgie Noaptes
Metalurgie-Sipot
Mijloacele de transport nu dispun de climatizare si de conditii speciale pentru persoanele
cu handicap.
Calitatea transportului n comun din ora este apreciat ca bun de 50% din locuitori,
deficitar de 47,48% i foarte bun de 2,9 % din locuitori. Transportul n comun este
considerat deficitar de ctre locuitorii din toate cartierele orasului, mai cu seam de cei din
cartierele Noapte, Capu Dealului, Potei i Marina.8
Alimentarea cu ap i canalizarea:
2003 2004 2005
Reea de distribuie a apei potabile (km) 100 102 95
Reea de canalizare (km) 64 64 64
Alimentarea cu ap se face pentru 32.500 locuitori n sistem centralizat, sursa de alimentare
fiind priza de suprafa din canalul de fug al UHE Capneni (acumularea Vidraru), prin
staia de captare Oeti. Consumul de ap potabil este de aproximativ 140.000 mc, din care
70% populaie i 30% societi comerciale. Reelele de alimentare cu ap potabil se
caracterizeaz prin vechimea i grad avansat de uzur, cu implicaii majore n asigurarea
necesarului i calitatea apei potabile destinat consumului populaiei.
Pe locul 5 din 5 n lista domeniilor de maxim importan care necesit mbuntiri
locuitorii au situat Alimentarea cu ap i canalizarea, n special cei din cartierele Noapte,
Marina, Capu Dealului i Zona Nord. Aproximativ 89% din respodeni folosesc ca surs
principal de alimentare sistemul centralizat de alimentare cu ap, pe cnd 1,7% declar c
nu au surse proprii de alimentare cu ap. Jumtate din locuitori (aproximativ 51%)
consider c suma pe care o cheltuiesc lunar pentru a avea acces la ap potabil i
canalizare este ridicat (mare i foarte mare)9.
Staia de tratare a apei este situat n localitatea Cerbureni i este dat n administrarea SC
AQUATERM AG '98 SA, instituie subordonat Consiliul Judeean Arge. Uzina de ap
Cerbureni a fost construita n anul 1973 i are o capacitate de 350 l/s, deservind municipiul
Curtea de Arge i comunele nvecinate: Valea laului, Albeti i Valea Danului.
Lungimea reelei de canalizare este de 64 km, populaia racordat la serviciile de canalizare
fiind de 21.500 locuitori (grad de racordare al populaiei la canalizare - 63%). Pentru
locuitorii i agenii economici neracordai la reeaua canalizarea menajer, SC
AQUATERM AG '98 SA asigur vidanjarea apelor stagnante i a foselor septice, cu
descrcare n staia de epurare.
8
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
9
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
57
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Staia de epurare, construit n anul 1973, este amplasat n partea de sud a oraului, pe
malul Rului Arge i are dou trepte de epurare: mecanic i biologic, cu o capacitate
maxim de 280 1/s.
Apele pluviale sunt colectate prin reele centralizate i prin anurile i rigolele stradale,
amplasate de-a lungul cilor de comunicaii. Activitile legate de canalizarea apelor
pluviale, decolmatarea i ntreinerea vilor intr att n responsabilitatea Serviciul Public
de Gospodrie Comunal ct i a locatarilor care au obligaia de a ntreine anurile i
rigolele pluviale.
Serviciul de salubrizare este concesionat de operatorul privat SC TRANSARG CAG '98,
care a ncheiat 2.357 contracte pentru 18.192 persoane fizice i 616 contracte pentru
persoane juridice, din care:
asociaii de proprietari / locatari - 45 contracte (14.000 persoane fizice);
gospodrii individuale - 2.312 contracte (4.192 persoane fizice);
ageni economici - 531 contracte;
instituii publice - 48 contracte;
instituii bugetare 37 contracte.
Municipiul nu are sisteme de colectare selectiv a deeurilor; colectarea selectiv se
realizeaz individual de ctre cetenii care aduc deeuri la centrele de colectare tip
REMAT sau prin contract ntre agenii economici autorizai s desfoare activiti de
colectare i operatorii economici generatori de deeuri.
n municipiu exist dou puncte de colectare pentru deeurile de echipamente electrice i
electronice.
Alimentarea cu gaze:
2003 2004 2005
Lungimea conductelor de distribuie (km) 86,1 86,9 89
Recensmntul Populaiei i Locuinelor din anul 2002 nregistra n municipiul Curtea de
Arge urmtoarea dotare a locuinelor cu instalaii tehnico-edilitare :
Total locuine Alimentare cu ap Canalizare nclzire prin termoficare Instalaie electric
sau central
11.644 10.947 9.012 5.098 11.486
Sistemul centralizat de termoficare a fost desfiinat n anul 2001, majoritatea locuinelor
fiind dotate cu centrale proprii.
Tipurile de gospodrii nregistrate la Recensmntul Populaiei i Locuinelor din anul
2002:
58
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
10
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
11
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de
Arge
59
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
2003 1 1 1 79 7 181
2004 1 1 9 96 26 220
2005 1 1 14 88 17 203
12
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
13
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
60
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Grdinie 9 9 8
Personal didactic 59 61 61
G PP 2 G PP 3 G PN G PP 5 G PS 6 G PN G PN
4 Capu Noapte
Dealului
Nr. grupe 10 6 4 3 2 2 2
Cadre 22 13 7 6 4 2 1
didactice
Cazuri de 0 0 0 0 0 0 0
abandon
14
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
61
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
coli 7 7 7
coala cu clasele I-VIII nr. 1 Carol I funcioneaz n dou localuri, unul reabilitat i unul
n curs de reabilitare. Alte necesiti sunt legate de achiziia unui frigider (pentru
programul laptele i cornul), mobilarea bibliotecii, a laboratorului de informatic i a 4
sli de clas. Orele de sport se desfoar n condiii improprii (n holul colii). Sunt
necesare lucrri de bituminare a terenului de sport i de asfaltarea curii colii aferent
localului 2.
coala cu clasele I-VIII nr. 3 Sf. Apostol Andrei are nevoie n special de reparaii la
acoperi (plou n coal) i instalaia electric (deterioreaz frecvent calculatoarele i
reprezint pericol de electrocutare pentru copii.
coala cu clasele I-IV Noapte funcioneaz cu clase simultane i este arondat colii cu
clasele I-VIII nr. 3 Sf. Apostol Andrei. Nu are sal de sport iar terenul de sport nu este
amenajat corespunztor. coala i Grdinia Noapte funcioneaz n aceeai cldire.
coala cu clasele I-VIII Basarab I are cabinet medical, cabinet de asisten psihopedagogic,
cabinet de informatic, sal de festiviti, cabinet de religie, laborator de biologie, laborator
de fizic, laborator de chimie, bibliotec. Sala de sport este n stare bun, dar este amenajat
ntr-o sal de clas iar terenul de sport este degradat, urmnd a fi asfaltat.
62
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
coli 6 6 6
Cazuri de abandon 5 0
Grupul colar Ferdinand I nu are sal de sport iar terenul de sport necesit mbuntiri.
Seminarul Teologic Liceal Ortodox Neagoe Vod Basarab nu are nici sal de sport i nici
teren de sport. Pentru ambele instituii se remarc multitudinea de premii la olimpiadele
judeene i naionale, festivaluri, concursuri colare pe materii i sportive i multitudinea
de activiti extra-colare desfurate.
nvmntul superior este prezent prin trei instituii: Universitatea Titu Maiorescu,
Universitatea Ecologic - Centrul Teritorial Curtea de Arge i ASE Bucureti - Facultatea
de Relaii Economice i Internaionale.
Reeaua principalelor uniti de cultur:
2003 1 21 1 4
2004 1 18 1 4
2005 1 18 1 4
63
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Expoziia de baz a seciei de istorie red episoadele cele mai importante din istoria
oraului Curtea de Arge. Expoziia permanent, proiectat tematic i structural de
colectivul muzeului, este organizat n 7 sli corespunztoare periodizrii istoriei oraului,
i expune documente realizate n facsimil; portretele voievozilor care au domnit n Arge,
realizate n bronz; replici dup obiectele Domnilor de la Arge (paftale, inele, aplice, sigilii,
sbii, etc), o bogat colecie de numismatic, de medalii i decoraii, un valoros material
arheologic. Piesele i obiectele muzeistice din vitrine provin din descoperiri arheologice de
pe raza municipiului Curtea de Arge i mprejurimi, dar si din achiziii si donaii.
64
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
65
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
15
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
66
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
16
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
17
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
67
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
68
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Depozitul nu satisface cerinele de amenajare ale unui depozit ecologic din urmtoarele
considerente principale:
lipsa compartimentrii;
lipsa sistemelor de drenare, colectare i evacuare a levigatului;
nu are sistem de acoperire impermeabilizare, astfel nct apele meteorice se
infiltreaz n depozit sau curg pe pantele cu deeuri depozitate;
nu are sistem de colectare i evacuare controlat a gazului de fermentare.
Depozitul existent reprezint un poluator major al zonei, datorita efectelor cumulative ale
polurii apelor de suprafa, subterane i a solului din zon.
Municipiul Curtea de Arge nu are implementat un sistem de colectare selectiv a
deeurilor, aceast activitate realizndu-se de ctre o mic parte a cetenilor la centrele de
colectare tip REMAT sau prin contract direct ntre agenii economici autorizai s
desfoare activiti de colectare i operatorii economici generatori de deeuri.
Consiliul Local al municipiului Curtea de Arge este asociat cu Consiliul Judeean Arge,
municipiile Piteti i Cmpulung, oraele Mioveni, Costeti i Topoloveni i comunele
Domneti, Rucr i Albota, n vederea derulrii proiectului ISPA Managementul integrat al
deeurilor solide n judeul Arge. Proiectul are o durat de implementare de 18 luni
ncepnd cu luna septembrie 2008 i o valoare de 40 milioane euro, finanare ISPA i
Fondul European pentru Dezvoltare Regional, cofinanarea fiind asigurat de Consiliul
Judeean Arge. Proiectul se realizeaz n dou etape i cuprinde tot judeul Arge.
Curtea de Arge este cuprins n cea de-a doua etap a proiectului, etap care cuprinde
construirea celei de-a doua celule a noului depozit Albota-Piteti i nchiderea depozitelor
de la Curtea de Arge, Domneti, Costeti i din zonele rurale i construirea a dou staii de
transfer, una la Curtea de Arge i alta la Costeti.
Municipiul are dou puncte de colectare a deeurilor de echipamente electrice i electronice,
Consiliul Local al municipiului Curtea de Arge ncheind un contract de parteneriat cu SC
Niconex 2000 Service SRL pentru colectarea acestui tip de deeuri.
Prin Hotrrea Consiliului Local al municipiului Curtea de Arge nr. 96/2006 s-a aprobat
punerea la dispoziia productorilor de echipamente electrice i electronice a unui teren n
scopul nfiinrii unui punct de colectare selectiv a deeurilor provenite de la
echipamentele produse.
Democrat. Viceprimarul a fost ales din rndul consilierilor locali domnul Costinel
Vasilescu Partidul Naional Liberal, prin Hotrrea Consiliului Local nr. 68/19.06.2008.
Prin Hotrrea Consiliului Local nr. 70/19.06.2008 s-au aprobat urmtoarele comisii de
specialitate:
Comisia economico-financiar;
Comisia de urbanism, amenajarea teritoriului i protecia mediului;
Comisia de comer i servicii publice;
Comisia de nvmnt, sntate i familie, munc i protecie social, protecia
copilului, cultur i arte ;
Comisia juridic i de disciplin.
Consiliul Local al municipiului Curtea de Arge funcioneaz n baza Regulamentului de
Organizare i Funcionare a Consiliul Local Curtea de Arge, aprobat prin Hotrrea
Consiliului Local nr.26 din 4 martie 2008, pentru aprobarea Regulamentului de organizare
si functionare a aparatului de specialitate al primarului municipiului Curtea de Arges.
n conformitate cu prevederile art. 36, alin. 2 din Legea administraiei publice locale nr.
215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Consiliul Local exercit
urmtoarele categorii de atribuii:
atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al primarului,
ale instituiilor i serviciilor publice de interes local i ale societilor comerciale i regiilor
autonome de interes local;
atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei, oraului sau
municipiului;
atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei, oraului sau
municipiului;
atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni;
atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan intern i extern.
70
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
71
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Aparatul de specialitate
Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Curtea de Arge cuprinde 84 de posturi,
din care 69 de funcii publice i 15 funcii contractuale. Dintre aceste, 68 de posturi sunt
ocupate i 16 vacante.
Alturi de primar i viceprimar, conducerea Primriei este completat de Radu Chirca,
secretar al municipiului din anul 1993.
Aparatul de specialitate are urmtoarea structur:
Biroul Asisten Social i Autoritate Tutelar;
Compartimentul Registru Agricol;
Compartimentul Relaii cu Publicul / Registratur /Arhiv;
Compartimentul Juridic;
Biroul Comercial i de Administrare a Domeniului Public i Privat;
Compartimentul Audit Public Intern;
Compartimentul Control Transport Public De Cltori;
Biroul Resurse Umane / Protecie Civila
Arhitectul ef:
Compartimentul Investiii i Achiziii Publice;
Compartimentul Protecia Mediului;
Direcia Economic:
Biroul Buget Contabilitate;
Compartimentul de Informatic i Management de Proiect;
Serviciul Impozite i Taxe Locale;
Cabinetul Primarului;
Compartimentul Administrativ.
Personalul Primriei se remarc prin numrul foarte mare al persoanelor care au studii
superioare (80%) i prin media de vrst sczut - 35 de ani.
Dei la nivelul Primriei municipiului Curtea de Arge exist un Regulament privind
perfecionarea salariailor, gradul de participare la programele i cursuri de instruire i
perfecionare profesional este extrem de redus, dup cum rezult din tabelul urmtor:
72
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Un punct slab al resurselor umane din Primrie l constituie neocuparea funciei de Arhitect
ef, n condiiile n care asupra oraului exist o presiune asupra dezvoltrii urbane
integrate i unitare.
De asemenea, Compartimentul de Informatic i Management de Proiect are ocupate doar
dou posturi din patru, n condiiile n care intrarea n Uniunea European reprezint o mare
oportunitate pentru comunitile locale, n special pentru cele cu venituri mici, n ceea ce
privete accesarea finanrilor nerambursabile pentru realizarea unor obiective de investiii
pe care bugetul local nu le poate asigura.
Veniturile bugetului local n ultimii trei ani:
2005 2006 2007
Total venituri (lei) 23.283.595 33.455.671 38.167.296
Venituri proprii (lei) 9.943.576 10.803.084 14.894.141
73
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Lista proiectelor realizate n ultimii 3 ani de ctre Primria municipiului Curtea de Arge
cuprinde n principal reabilitri i extinderi ale reelelor de ap i canalizare (24 proiecte), 9
reabilitri ale cldirilor instituiilor de nvmnt, 3 modernizri pentru sedii aparinnd
Primriei, amenajarea a 2 terenuri de sport,1 modernizare a infrastructurii de turism i 1
modernizare de strzi.
34 dintre aceste proiecte au fost finanate exclusive de la bugetul local, 5 de la bugetul de
stat i bugetul local, 1 proiect cu finanare Phare i cofinanare local, 1 proiect finanat n
totalitate de bugetul de stat.
Ap i
25 canalizare 35
coli i 30 Buget local
20 grdinie
25
Sedii primrie Buget de stat
15 20 i buget local
10 Terenuri sport 15 Phare i buget
local
10
5 Infrastructur Buget de stat
turism 5
0 Modernizare 0
strzi
74
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
mbuntiri, clasndu-l pe locul patru din cinci. Locul cinci este ocupat de modernizarea
strzilor, pentru care Primria a finanat n ultimii trei ani un singur proiect18.
Importana mbuntirii serviciilor de utilitate public precum alimentarea cu ap,
canalizarea, salubritatea i transportul sunt dublate i de ateptrile locuitorilor ca acestea s
fie livrate n viitorul apropiat la un nivel crescut de calitate fa de momentul prezent19.
Relaia cu cetenii
Primria interacioneaz cu cetenii prin Compartimentul de Relaii cu Publicul.
De asemenea, primarul, viceprimarul i secretarul au programe de audiene pentru a veni n
contact direct cu cetenii i cu problemele oraului.
Cetenii sunt consultai asupra problemelor majore ale municipiului prin intermediul
dezbaterilor publice, dei locuitorii apreciaz c nu sunt ndeajuns consultai cu privire la
viitorul orasului, nefiind organizate suficiente dezbateri publice pe aceast tem20.
18
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
19
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
20
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
75
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Accesnd site-ul Primriei, se pot consulta hotrrile adoptate de ctre Consiliul Local,
proiectele de hotrri care urmeaz s fie supuse dezbaterii, programul de lucru i diferite
informaii utile cetenilor, referitoare la Primrie, Consiliu Local sau municipiu.
De asemenea, se pot transmite electronic cereri / sesizri / sugestii / petiii accesnd de pe
site seciunea Domnule Primar.
n ceea ce privete responsabilitatea rezolvrii problemelor cu care se confrunt, locuitorii
oraului consider n proporie de 83,6% c Primria este cea care are puterea de decizie n
acest sens. Aceast responsabilitate este ntrit i de faptul c reprezentantul acestei
instituii se afl pe locul II n ierarhia ncrederii cetenilor n diveri reprezentani ai
instituiilor publice locale i de ateptarea a aproximativ 42% din locuitori ca transparena
activitilor Primriei s creasc n urmtorii 7 ani21.
Satisfacia locuitorilor oraului este la un nivel mediu spre ridicat. Aproximativ jumtate
din locuitori (50,3%) s-au declarat mulumii de oraul n care triesc, chiar mndri (16%),
iar aproximativ un sfert (24%) s-au declarat nemulumii i 10% indifereni22.
Relaii instituionale
Municipiul Curtea de Arge este nfrit cu urmtoarele orae:
oraul Nevers (Frana): n fiecare an, o delegaie a Consiliului Local particip la Trgul-
Expoziie organizat n prima jumtate a lunii martie la Nevers. Parcul de lng Palatul
Episcopal, amenajat n stil franuzesc nc de pe vremea regelui Carol I, a primit numele
de Parcul Nevers. Cu ocazia nfririi s-a constituit i o Asociaie de prietenie Curtea de
Arge - Nevers.
oraul San Giuliano-Milanese (Italia);
oraul Majdanpek23 (Serbia);
nfrire cu oraul Libertador (Venezuela)24
Municipiul Curtea de Arge este membru al Asociaiei Municipiilor din Romnia (fost
Federaie a Municipiilor din Romnia) care face parte din Federaia Autoritilor Locale din
Romnia.
Municipiul Curtea de Arge s-a asociat cu Consiliul Judeean Arge sau diverse consilii
locale n vederea realizrii n comun a unor proiecte de dezvoltare local :
Asociere cu Consiliul Judeean Arge, municipiile Piteti i Cmpulung, oraele
Mioveni, Costeti i Topoloveni i comunele Domneti, Rucr i Albota (Proiect
ISPA Managementul integrat al deeurilor solide n judeul Arge);
Asociere cu comunele Nucoara, Corbi, Domneti, Pietroani i Coseti (Hotrrea
Consiliului Local nr. 132/2006);
21
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
22
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
23
Aprobat prin Hotrrea Consiliului Local nr. 49/2003
24
Sursa: http://www.amr.ro/documente/2005-03-21-PART-
Anuar_de_cooperare_descentralizata_franco_romana.pdf
76
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
77
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL VI
ANALIZA SWOT
Consideraii introductive
Analiza SWOT reprezint elementul cheie al unei strategii de dezvoltare local, fiind etapa
care, mpreun cu analiza diagnostic, face legtura ntre starea de fapt, rezultat din analiza
situaiei existente, i proiecia comunitii pe termen scurt sau mediu, exprimat n direcii
de dezvoltare i plan de aciune.
Analiza SWOT este elaborat grupnd elementele identificate n cadrul analizei situaiei
local n puncte tari (strenghts S), puncte slabe (weaknesses W), oportuniti
(opportunities - O) i ameninri (threats T).
Aceast trecere n revist a situaiei existente la nivel local n municipiul Curtea de Arge
are ca rezultat o imagine complet i coerent asupra comunitii. Vor fi folosite, de
asemenea, rezultatele obinute n urma efecturii unui Studiu de cercetare privind
perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge25, prin care au fost dobndite
informaii privind percepia problematicii dezvoltrii locale pe termen scurt i mediu la
nivelul comunitii locale. Chestionarele aplicate au urmrit identificarea percepiei
reprezentanilor colectivitilor locale cu privire la problemele majore i oportunitile de
dezvoltare.
Analiza SWOT este, aadar, o analiz a situaiei actuale care are rolul de a identifica
elementele de potenial intern i extern, cum sunt resursele, competenele, tendinele unor
procese conexe. Analiza SWOT implic identificarea elementelor interne i externe,
sortarea lor pe cele patru puncte, ordonarea i reinerea celor care pot avea un impact
decisiv asupra relizrii aciunilor.
Avnd ca baz analiza SWOT, n capitolele urmtoare vor fi identificate direciile de
dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge pornind de la resursele materiale, financiare i
umane, oportunitile de dezvoltare i incluznd i prioritile strategice ale actorilor locali
care au elaborate documente programatice pentru perioada 2007-2013.
n evaluarea i selecia opiunilor strategice se va avea n vedere gradul n care acestea se
bazeaz pe punctele tari ale organizaiei, modul n care ele pot s asigure depirea
punctelor slabe, utilizarea la maxim a oportunitilor care pot aprea i minimalizarea
ameninrilor care pot pune n pericol realizarea obiectivelor strategice.
25
Studiul a fost efectuat n perioada 1-15 octombrie 2008 pe un eantion de 1.015 locuitori cu vrste cuprinse
ntre 20-74 de ani, din care 48% femei i 52% brbai. Studiul este prezentat integral n Anexa nr. 1.
78
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
79
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Economie Economie
potenial economic crescut; valorificare insuficient a
interes pentru investiii locale, n potenialului economic;
special n turism din partea populaiei tinere capacitate sczut de atragere a
cu vrsta cuprins ntre 20-34 ani i cu investiiilor strine;
venituri ntre 1.500-2.500 lei;
centrul ceramic de la Curtea de
ramuri ale economiei bine dezvoltate Arge este reprezentat n prezent de un
n municipiu: prelucrarea lemnului, porelan singur meter olar n via;
i ceramic, electrotehnic, confecii; lipsa centrelor de colectare a
industrie energetic puternic prin fructelor zonale;
amenajarea hidroenergetic a rului Arge lipsa procesatorilor de lapte de capr,
(4 centrale hidroelectrice pe raza i piele;
municipiului Curtea de Arge);
numr sczut de procesatori de carne
tradiie n prelucrarea lemnului; i lapte;
olritul - meteug artistic productivitatea muncii agricole
tradiional; sczut bazat n principal pe exploataii
reea mare de uniti comerciale, mici de subzisten;
majoritatea cu capital privat; numr redus de exploataii de tip
trei piee agro-alimentare; asociativ juridice sau familiale, precum i
tendina sczut de asociere a productorilor
suprafaa agricol a rmas constant
80
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
81
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Infrastructur
Infrastructur Infrastructur de transport
Infrastructur de transport abandonarea construirii liniei
poziionarea la intersecia drumului feroviare Vlcea Vlcele;
de legtur Piteti Sibiu cu drumul pondere sczut a drumurilor
subcarpatic Cmpulung-Muscel Rm. asfaltate i betonate (35%), restul avnd
Vlcea Tg. Jiu; mbrcminte de pmnt, balast, pavaj;
accesibilitate crescut datorit 70% din populaie este nemulumit
construciei Transfgranului; de starea drumurilor din ora;
infrastructura feroviar cuprinde linia calitate a drumurilor proast i foarte
ferat Curtea de Arge - Piteti i calea proast n cartierele Capu Dealului, Potei,
ferat Curtea de Arge - Cheile Argeului Noapte i Marina;
folosit pentru transportul produselor o singur lucrare de modernizare a
forestiere; infrastructurii stradale realizat n ultimii
transport local de cltori asigurat de trei ani;
14 microbuze i autobuze; transport n comun deficitar n toate
cartierele oraului, mai cu seam n
cartierele Noapte, Capu Dealului, Potei i
Marina;
Infrastructur edilitar
reele de alimentare cu ap potabil
Infrastructur edilitar vechi i cu grad avansat de uzur;
alimentare cu ap n sistem tarif apreciat ca mare pentru acces
centralizat pentru toi locuitorii; la ap i canalizare de aproximativ 51%
dintre locuitori;
ageni economici autorizai s
desfoare activiti de colectare a racordare parial a populaiei la
deeurilor; canalizare (63%);
dou puncte de colectare pentru deversarea apelor pluviale n rul
deeurile de echipamente electrice i Arge;
electronice; lipsa unor sisteme de colectare
alimentare cu gaze; selectiv a deeurilor;
desfiinarea n anul 2005 a
82
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
84
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
85
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Administraie public
participare redus la programe i
Administraie public cursuri de instruire i perfecionare
profesional;
80% dintre angajai au studii
superioare; funcia de Arhitect ef este vacant;
86
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
OPORTUNITI AMENINRI
* declararea municipiilor Piteti i Rm. creterea traficului i a polurii n
Vlcea poli de dezvoltare urban; zon urmare a realizrii tronsonului Piteti-
Sibiu;
* aprobarea studiului de fezabilitate
pentru construcia tronsonului de autostrad n urma alegerilor naionale din luna
Piteti-Sibiu, parte a coridorului IV pan- noiembrie 2009, noul ministru al
european, data estimat pentru nceperea transporturilor poate aprecia c autostrada
lucrrilor fiind 1 octombrie 2009; Piteti-Sibiu nu mai este o prioritate pentru
* clasarea Sibiului pe locul 8 n topul noul guvern;
Forbes al celor mai idilice orae europene; acces redus la credite ca urmare a
* existena programelor de dezvoltare dobnzilor foarte ridicate;
a reelei naionale de ci ferate; creterea dependenei pieei interne de
* cerere ridicat de produse agricole importuri;
ecologice coroborat cu potenialul crescut concurena crescut a produselor de
pentru practicarea unei agriculturi ecologice; import cu preuri mai sczute dect cele de
* interes i potenial ridicat pentru pe piaa intern;
agroturism; cretereadisparitilor inter i
* posibiliti de promovare a produselor intraregionale;
locale tradiionale (alimentare i tendine concureniale ntre localitile
nealimentare); din jude care pot compromite cooperarea i
* existena unor grupuri i organizaii de coordonarea n derularea unor proiecte
romni din afara granielor cu care se pot comune pentru dezvoltarea durabil a
organiza evenimente, schimburi de teritoriului zonal;
experien etc.; programe de finanare i fonduri
* participarea la festivalul tinerelor talente insuficiente pentru cultur, mediu;
de la Rm. Vlcea, singurul festival de acest practicarea fenomenului manele n
gen din sud-vestul Olteniei; preajma obiectivelor culturale;
* existena unei legislaii care sprijin legea sponsorizrii nu prevede faciliti
agenii economici (faciliti la angajarea fiscale pentru sponsorii pentru cultur;
absolvenilor, la perfecionare propriilor sucursalele locale ale bncilor nu pot lua
angajai etc.);
decizii de susinere financiar a unor
* diversificarea oportunitilor de creditare evenimente culturale;
pentru micii productori;
atracia locurilor de munc din strintate
* existena unor programe de finanare pentru fora de munc care a fost pregtit i
europene pentru dezvoltarea mediului de
87
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
88
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
89
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL VII
ANALIZA DIAGNOSTIC
91
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
92
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Economie
Economia municipiului Curtea de Arge este dezvoltat n principal n domeniile
tradiionale, prelucrarea lemnului, exploataiile agricole i ceramica, dar i de industria
energetic i electrotehnic, confecii i turism.
Ramurile tradiionale au cunoscut un oarecare declin, n sensul c prelucrarea lemnului este
orientat n special pe mobil de serie, fr o amprent local. Pe de alt parte, deintorii
exploataiilor nu sunt stimulai prin msuri specifice s nnoiasc fondul forestier sau s
practice un marketing al produselor silvice. Zonele exploatate sunt, de multe ori, lsate n
paragin dup efectuarea tierilor, fr msuri de mpdurire sau de ngrijire ulterioar.
Zona de deal i precipitaiile bogate au favorizat n special creterea animalelor i cultivarea
pomilor fructiferi. Din pcate, nu exist dect un procesator de lapte i un procesator de
carne, n condiiile n care datele statistice arat c n zon sunt peste 500 de capre, brnza
i produsele din lapte de capr fiind foarte cutate n strintate i, de curnd, i n ar.
Pomicultura este n declin, o mare parte din livezi fiind lsate n paragin.
Turismul nu beneficiaz de o planificare unitar, integrat. Astfel, programele de vizitare
ale obiectivelor turistice, culturale i istorice nu sunt corelate cu programele de transport n
comun ntre localiti. Nu exist suficient promovare dect la nivel judeean; la nivel
naional i internaional nu se cunosc dect foarte puin atraciile locale. Lipsesc pachetele
turistice, serviciile conexe (cazare, alimentaie, agrement) de calitate, centre de informare,
promovare i rezervri pe internet.
Mediu
Conform Planului Local de Aciune pentru Mediu din judeul Arge, deeurilor menajere
reprezint principala problem mediu a municipiului Curtea de Arge. Gestionarea
defectuoas prin lipsa colectrii neselective a deeurilor generate de populaie i agenii
economici i depozitrii finale la o ramp care nu corespunde standardelor din nici un loc
de vedere, este completat de sustragerea unei pri a populaiei i agenilor economici mici
de la ncheierea contractelor de colectare cu firma care presteaz servicii de salubrizare n
ora i de slaba contientizare a populaiei privind problematica deeurilor.
Serviciul de salubrizare este prestat de o societate cu capital privat care asigur servicii de
colectare a deeurilor menajere i asimilate de la populaie (asociaii de locatari i
gospodrii individuale), ageni economici i instituii publice, transport i depozitare a
acestora la rampa de gunoi a oraului, iar salubrizarea stradal este asigurat de Serviciul
Public de Gospodrie Comunal Curtea de Arge, serviciul n subordinea Consiliului Local.
Problema apei / apei uzate este cea de-a doua mare problem a municipiului datorit strii
avansate de degradare n care se gsesc reelele i staia de epurare. n vederea respectrii
termenelor de conformare din 2010 pentru sistemul de canalizare i 2013 pentru staia de
epurare, municipalitatea a realizat, n ultimii ani, o serie de investiii menite s remedieze
situaia existent.
Spaiile verzi i parcurile au o suprafa total de 47,96 ha, suprafa mult mai mic dect
normele prevzute n normativele europene.
93
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Administraie public
Administraia local poate fi evaluat prin gradul de satisfacie al locuitorilor oraului, care
este la un nivel mediu spre ridicat, 50,3% dintre locuitori declarndu-se mulumii de oraul
n care triesc i 16% mndri26. Primarul se afl pe locul II n ierarhia ncrederii cetenilor
n reprezentanii instituiilor publice.
Cu toate acestea, locuitorii apreciaz c nu sunt ndeajuns consultai cu privire la viitorul
oraului, nefiind organizate suficiente dezbateri publice pe aceast tem i ateapt o
cretere a transparenei activitii i deciziilor administraiei.
Ocuparea a doar 80,9% a posturilor din aparatul de specialitate al Primarului ngreuneaz
activitatea angajailor care primesc sarcini suplimentare, peste norma postului, din cauza
volumului mare de munc. Acesta are ca urmri, pe termen mediu, stresarea i solicitarea
excesiv a personalului, iar pe termen lung ineficien n rezolvarea sarcinilor de serviciu
sau ndeplinirea lor defectuoas, oboseal cronic i mbolnviri, insatisfacii pe linie
profesional.
26
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de Arge
94
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
deosebit, reduceri de taxe etc.) pentru populaia din ora care i gsete loc de munc n
cele trei municipii nvecinate, s rmn i s locuiasc n ora. Rezultatele acestor aciuni
ar fi att la nivel de reducere sau meninere al nivelului de poluare, n lipsa activitilor
economice, ct i la creterea nivelului de trai local, prin cheltuirea n Curtea de Arge a
salariilor ctigate muncind n alte orae.
Infrastructur
O infrastructur modern i funcional reprezint un puternic atu att pentru investitori, fie
ei strini sau locali, ct i pentru turiti.
n condiiile n care oraul se va dezvolta n principal prin turism, monumentele de
patrimoniu fiind numeroase i de o valoare inestimabil, trebuie asigurate i serviciile
conexe care in de cazare, alimentaie, comunicaii.
Infrastructura de drumuri trebuie n primul rnd reabilitat, una din variante fiind accesarea
Programului Operaional Regional, Axa Prioritar 1 sau Axa Prioritar 2.
n cadrul Axei 2, Domeniul Major de Intervenie 2.1 finaneaz proiecte de reabilitare a
strzilor urbane. Deoarece n alte regiuni de dezvoltare fondurile alocate prin POR au fost
epuizate i pentru c aceast alocare se dovedete insuficient n raport cu nevoile existente,
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor are n discuie lansarea unui
program naional de investiii n proiecte de infrastructur de transport, prin care s se
finaneze proiectele pregtite pentru Domeniul Major de Intervenie 2.1 Reabilitarea i
modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv construcia / reabilitarea
oselelor de centur care, din lips de finanare, se afl pe listele de rezerv ale regiunilor.
n cadrul Axei 1, sub-domeniul Centre urbane finaneaz, pe baza planurilor integrate de
dezvoltare urban, proiectele care vizeaz reabilitarea infrastructurii urbane i
mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv transportul urban (infrastructura public urban,
transport i mobilitatea populaiei, patrimoniu cultural mondial, naional i local, din
mediul urban), dezvoltarea durabil a mediului de afaceri i reabilitarea infrastructurii
sociale.
Economie
Cu patru hidrocentrale n zon, municipiul Curtea de Arge se poate mndri cu o industrie
energetic puternic. Apa fiind o resurs regenerabil, explotarea ei, practic, nu ar trebui s
pun niciun fel de probleme asupra epuizrii materiei prime. De asemenea, cererea n
continu cretere de energie asigur piaa de desfacere pe perioad nelimitat.
Totui, lund n calcul prediciile de scdere a cantitilor anuale de precipitaii, exploatarea
altor surse regenerabile pentru producerea de energie (soarele, vntul) ar completa acest
sector al energiei curate. Pentru instituiile publice, dar i pentru locuinele proprietate
personal, centralele cu rumegu ar putea reprezenta o alternativ de nclzire, materia
prim fiind asigurat de productorii locali.
Procurarea unui material sditor de calitate i revigorarea livezilor ar putea reprezenta ansa
celor aproape 2000 de omeri. Cu aproape 22 de milioane de copii supraponderali i 5
milioane de copii obezi, Comisia European a aprobat n unanimitate, n luna noiembrie
2008, iniiativa comisarului pentru agricultur Mariann Fischer Boel de a distribui n coli,
95
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
ncepnd cu anul 2009, fructe i legume proaspete pentru a promova alimentaia sntoas
i a combate obezitatea infantil. Din aceast iniiativ nu numai productorii ar avea de
ctigat, ci i distribuitorii i centrele de colectare.
Mediu
Problema colectrii, transportrii i depozitrii finale a deeurilor are rezolvare prin
implementarea proiectului ISPA privind managementul integrat al deeurilor la nivelul
ntregului jude care are drept beneficiar Consiliul Judeean Arge n asociere cu
municipiile Curtea de Arge i Cmpulung, oraele Mioveni, Costeti i Topoloveni precum
i comunele Domneti, Rucr i Albota.
n cea de-a doua etap a proiectului care se va derula n perioada 2009-2010, actualul
depozit de la Curtea de Arge va fi nchis i oraul va beneficia de construirea unei staii de
transfer. Construirea noii faciliti de depozitare final a deeurilor trebuie susinut prin
campanii intense de informare i contientizare a populaiei, derulate nu numai n media, ci
i pe strad, instituii de nvmnt, instituii publice, ageni economici.
O problem asupra creia municipalitatea trebuie s aplece cu mare responsabilitate este
cea a eficienei energetice, sub toate aspecte pe care aceasta le implic: auditarea energetic
a cldirilor, trasee optime pentru reelele de alimentare cu ap i canalizare, transport n
comun. n condiiile n care schimbrile climatice au nceput s se resimt din ce n ce mai
mult n viaa de zi cu zi, autoritile locale au o mare responsabilitate n reducerea efectelor
acestora i protejarea mediului prin investiii n proiecte care s conduc la reducerea
consumului de energie, promovarea energiilor regenerabile i, mai ales, la schimbarea
comportamentului utilizatorilor finali.
O comunitate care i manifest foarte puternic grija fa de fa de tineri, considernd n
proporie de 97,57% c plecarea tinerilor din ora este o realitate a oraului i apreciind c
locuinele pentru tineri constituie a doua din cele cinci probleme de maxim importan ale
comunitii27, nu poate s nu reacioneze puternic n urma unor aciuni de sensibilizare
privind reducerea vitezei de consumare a resurselor regenerabile prin msuri de colectare
selectiv, reciclare a deeurilor, reducere a consumurilor de ap i energie, optimizarea
nclzirii locuinelor, cu att mai mult cu ct acest comportament se regsete n facturi de
valoare mai mic pentru plata utilitilor.
Administraie public
Schimbrile care trebuie s se regseasc la nivelul administraiei publice in, n primul
rnd, de ocuparea posturilor libere din organigram, n special al funciei de Arhitect-ef i
al celor dou posturi din cadrul Compartimentului de Informatic i Management de
Proiect.
Vrsta sczut i procentul mare al persoanelor cu studii superioare trebuie completat cu
instruirea i perfecionarea susinut a angajailor, n toate domeniile de activitate prin
urmarea unor cursuri de mbuntire a cunotinelor de baz, (ECDL, administraie
public, limbi strine) sau specifice (achiziii publice, management de proiect).
27
Vezi Anexa nr. 1 - Studiul de cercetare privind perspectivele de dezvoltare ale municipiului Curtea de
Arge
96
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
97
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL VIII
98
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
28
Sursa: www.eurctiv.ro
99
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Ce ne-au spus n ceea ce privete calitatea transportului n comun din ora se constat
cetenii? c opiniile cetenilor sunt relativ echilibrate ntre cele dou extreme
calitative: un procent de aproximativ 50% l consider bun, iar 47,48%
l consider deficitar, i numai un procent de 2,9 % l consider foarte
bun. Transportul n comun este considerat deficitar de ctre locuitorii
din toate cartierele oraului, mai cu seam de cei din cartierele Noapte,
Capu Dealului, Potei i Marina.
29
Aceast aciune se poate constitui ntr-o component a unui Plan Integrat de Dezvoltare Urban ce poate fi
depus pe POR, axa 1.1, alaturi de componenta social: Reabilitarea i modernizarea Centrului Social Noapte,
cuprins n prezentul document la Direcia de Dezvoltare 3, Sub-direcia 3.3.
100
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Surse de finanare:
Bugetul local;
Bugetul judeului Arge;
Bugetul de stat, programe guvernamentale, programe naionale;
Programul Operaional Regional;
Credite i produse bancare romneti;
Credite ale Bncii Europene de Investiii;
Parteneriate public-private cu operatorii de transport.
1.2 Reabilitarea i modernizarea infrastructurii edilitare de alimentare cu ap i
canalizare
Conform Strategiei Naionale de Dezvoltare Durabil a Romniei, n anul 2020 Romnia
nu va mai avea ap suficient n cazul n care autoritile nu acioneaz pentru a schimba
situaia actual. Principala cauz o constituie contaminarea a 54,5% din totalul resurselor
poteniale prin desfurarea activitilor antropice.
101
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
102
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
104
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
30
Sursa: Planul de Dezvoltare Regional
105
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Sponsorizri;
Bugetul judeului Arge;
Bugetul de stat, programe guvernamentale, programe naionale;
Credite i produse bancare;
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice;
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane.
2.2 Dezvoltarea activitilor agricole ecologice
Agricultura ecologic este din ce n ce mai preferat agriculturii convenionale, att de
marii productori ct i de fermieri. Productorii, procesatorii i comercianii ecologici sunt
ncurajai prin programe naionale i europene prin programe care s-i ajute s treac de la
agricultura convenional la cea ecologic. Deoarece pe terenurile agricole din Romnia s-
au folosit, n cursul timpului, foarte puine substane chimice, agricultura ecologic
reprezint o activitate profitabil pentru o perioad mare de timp, cu att mai mult cu ct,
conform unui raport oficial, fructele, legumele i cerealele vndute n prezent n Uniunea
European conin un numr record de substane chimice, cu 20% mai mult dect acum cinci
ani31.
Cadrul pentru dezvoltarea unor astfel de activiti este deosebit de favorabil din urmtoarele
considerene:
obligativitatea asigurrii culturilor agricole de la 1 ianuarie 2010, ceea ce reduce
riscul cultivatorului n cazul compromiterii recoltei;
preul de vnzare mare al produselor bio-organice (21 lei kilogramul de gogoar, 11
lei kilogramul de morcov)32;
programele europene de distribuie a legumelor i fructelor n coli;
nregistrarea magiunului de prune din Arge ca produs tradiional pe plan naional i
internaional.
Proiecte propuse pentru msura 2.2:
* Sprijinirea nfiinrii unor centre de prelucrare sau colectare a fructelor,
laptelui (n special de capr), mierii etc;
* Msuri de sprijinire a cultivatorilor de fructe n procurarea materialului
sditor de calitate prin scutirea de taxe sau achiziia unei pri din producie
pentru distribuie n coli;
* Sprijinirea nfiinrii unor plantaii de fructe de pdure (mur, coacz, afin,
zmeur);
Surse de finanare:
Bugetul local;
Bugetul judeului Arge;
Bugetul de stat, programe guvernamentale, programe naionale;
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice;
31
Sursa: www.ziua.ro 16.10.2008
32
www.euractiv.ro 06.10.2008
106
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
107
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
108
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
109
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
33
Aceast aciune se poate constitui ntr-o component a unui Plan Integrat de Dezvoltare Urban ce poate fi
depus pe POR, axa 1.1, alaturi de componenta: Modernizare strzi Marina Potei - Noapte, cuprins n
prezentul document la Direcia de Dezvoltare 1, Sub-direcia 1.1.
110
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
111
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
112
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
113
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
114
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL IX
PLANUL DE ACIUNI AL MUNICIPIULUI CURTEA DE ARGE PENTRU PERIOADA DE
PROGRAMARE 2007 - 2013
Direcia / sub- Proiectul propus Responsabil / Interval de Surse de finanare Pai de urmat
direcia de parteneri timp disponibile
dezvoltare recomandat
pentru
realizare
Reabilitarea i modernizarea strzilor
1.Dezvoltarea i Consiliul Local 2009 - 2012 Bugetul local al - includerea n lista
urbane:
modernizarea oraului; de investiii a SF,
Modernizare strada Valea Sasului
infrastructurii CF i PT35;
(2500m); Bugetul judeului
fizice i sociale i a Arge; - achiziie public
Modernizare strzi cartier Marina
serviciilor publice de servicii de
Potei; Programe
1.1.Dezvoltarea i Modernizare strzi Marina Potei elaborare a
guvernamentale;
modernizarea Noapte34; studiilor;
infrastructurii POR DMI 2.1;
- includerea n lista
rutiere i de POR DMI 1.1; de investiii a
transport investiiei propuse;
Credit bancar;
Credit BEI - achiziia public
de lucrri;
1.Dezvoltarea i Semnalizarea intrrilor i ieirilor din Consiliul Local 2010 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea de investiii a
34
Aceast aciune se poate constitui ntr-o component a unui Plan Integrat de Dezvoltare Urban ce poate fi depus pe POR, axa 1.1, alaturi de componenta social:
Reabilitarea i modernizarea Centrului Social Noapte, cuprins n prezentul document la Direcia de Dezvoltare 3, Sub-direcia 3.3.
35
Studiu de fezabilitate, cerere de finanare (i anexe), proiect tehnic
115
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
1.Dezvoltarea i Modernizarea transportului n comun Consiliul Local 2012 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea oraului; de investiii a SF,
Operatori de
infrastructurii transport Bugetul judeului CF i PT;
fizice i sociale i a Arge; - achiziie public
serviciilor publice de servicii de
Programe
1.1.Dezvoltarea i guvernamentale; elaborare a
modernizarea studiilor;
infrastructurii POR DMI 1.1
- includerea n lista
rutiere i de PPP de investiii a
transport investiiei propuse;
Credit bancar;
Credit BEI; - achiziia public
de bunuri;
1.Dezvoltarea i Modernizarea staiilor de autobuze i Consiliul Local 2010 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea microbuze printr-un sistem tip de Operatori de oraului; de investiii a SF,
infrastructurii semnalizare i amenajare unitar transport Bugetul judeului CF i PT;
fizice i sociale i a Arge; - achiziie public
serviciilor publice de servicii de
Programe
1.1.Dezvoltarea i elaborare a
116
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
1.Dezvoltarea i Amenajarea parcrilor auto att n zonele Consiliul Local 2011 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea rezideniale ct i n preajma obiectivelor oraului; de investiii a SF,
Operatori de
infrastructurii turistice transport Bugetul judeului CF i PT;
fizice i sociale i a interurban Arge; - achiziie public
serviciilor publice de servicii de
Programe
1.1.Dezvoltarea i elaborare a
guvernamentale;
modernizarea studiilor;
infrastructurii POR DMI 1.1
- includerea n lista
rutiere i de PPP de investiii a
transport investiiei propuse;
Credit bancar;
Credit BEI; - achiziia public
de lucrri;
1. Dezvoltarea i Racordarea ntregii populaii la sistemul Consiliul Local 2010 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea de alimentare cu ap i canalizare oraului; de investiii a SF,
Consiliul
infrastructurii CF i PT;
Judeean Arge Bugetul judeului
fizice i sociale i a Arge; - achiziie public
serviciilor publice Operatorul
regional de ap Programe de servicii de
1.2.Reabilitarea i guvernamentale; elaborare a
modernizarea studiilor;
infrastructurii
117
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
1. Dezvoltarea i Reabilitarea reelelor de alimentare cu ap Consiliul Local 2010 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea oraului; de investiii a SF,
Consiliul
infrastructurii Judeean Arge Bugetul judeului CF i PT;
fizice i sociale i a Arge; - achiziie public
serviciilor publice Operatorul
regional de ap Programe de servicii de
1.2.Reabilitarea i guvernamentale; elaborare a
modernizarea studiilor;
infrastructurii POS Mediu
- includerea n lista
edilitare de PPP de investiii a
alimentare cu ap investiiei propuse;
i canalizare Credit bancar;
Credit BEI; - achiziia public
de lucrri;
1. Dezvoltarea i Reabilitarea si extinderea reelei de Consiliul Local 2009 - 2011 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea canalizare: Consiliul oraului; de investiii a SF,
infrastructurii Extinderea i reconstrucia reelei de Judeean Arge Bugetul judeului CF i PT;
fizice i sociale i a canalizare menajer n zona de N-E a Operatorul Arge; - achiziie public
serviciilor publice municipiului; de servicii de
regional de ap Programe
1.2.Reabilitarea i elaborare a
guvernamentale;
modernizarea Realizare studiu de fezabilitate studiilor;
infrastructurii modernizare i retehnologizare staie de POS Mediu
- includerea n lista
edilitare de epurare; de investiii a
118
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
1. Dezvoltarea i Modernizare i retehnologizarea staiei de Consiliul Local 2009 - 2010 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea epurare Consiliul oraului; de investiii a SF,
infrastructurii Judeean Arge POS Mediu CF i PT;
fizice i sociale i a - achiziie public
serviciilor publice Operatorul Fondul de Mediu
de servicii de
regional de ap
1.2.Reabilitarea i elaborare a
modernizarea studiilor;
infrastructurii - includerea n lista
edilitare de de investiii a
alimentare cu ap investiiei propuse;
i canalizare
119
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
- achiziia public
de lucrri;
1. Dezvoltarea i Activiti de ecologizare a cursurilor de Consiliul Local 2009 - 2013 Bugetul local al - stabilirea unui plan
modernizarea ap Consiliul oraului; de aciune;
infrastructurii Judeean Arge Programe - stabilirea unui
fizice i sociale i a guvernamentale; calendar al
serviciilor publice Operatorul
activitilor;
regional de ap POS Mediu
1.2.Reabilitarea i - realizarea
modernizarea Instituiile de Fondul de Mediu
activitilor propuse
infrastructurii nvmnt
Programe bilaterale
edilitare de - diseminarea
Garda de Mediu Voluntariat
alimentare cu ap rezultatelor obinute
i canalizare APM Arge
ONG-uri de
mediu din jude
Media local
1. Dezvoltarea i Campanii de contientizare a populaiei Consiliul Local 2009 - 2013 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea privind adaptarea la schimbrile climatice Consiliul Semestrial oraului; de investiii a
infrastructurii i utilizarea raional a apei Judeean Arge Programe investiiei propuse;
fizice i sociale i a guvernamentale; - achiziia public
serviciilor publice Operatorul
regional de ap POS Mediu de servicii de
1.2.Reabilitarea i publicitate;
modernizarea Instituiile de Fondul de Mediu
- derularea
infrastructurii nvmnt Programe bilaterale campaniilor;
edilitare de Garda de Mediu
alimentare cu ap - diseminarea
APM Arge
120
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
1. Dezvoltarea i Crearea de spaii verzi noi i Consiliul Local 2009 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea modernizarea celor existente: oraului; de investiii a
Consiliul
infrastructurii studiilor necesare;
Modernizare Parc Fntna lui Manole Judeean Arge Programe
fizice i sociale i a guvernamentale; - achiziie public
serviciilor publice Instituiile de
de servicii de
nvmnt POS Mediu
1.3.Protejarea i elaborare a
mbuntirea ONG-uri de Fondul de Mediu studiilor;
calitii mediului mediu Programe bilaterale - includerea n lista
Voluntariat de investiii a
investiiei propuse;
- achiziia public
de lucrri;
1. Dezvoltarea i Implementarea unui sistem integrat de Consiliul Local 2009 - 2010 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea management al deeurilor oraului; de investiii a
Consiliul
infrastructurii studiilor necesare;
Judeean Arge Programe
fizice i sociale i a guvernamentale; - achiziie public
serviciilor publice ONG-uri de
de servicii de
mediu POS Mediu
1.3.Protejarea i elaborare a
mbuntirea studiilor;
calitii mediului - includerea n lista
de investiii a
investiiei propuse;
121
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
- achiziia public
de lucrri;
1. Dezvoltarea i Zilele Municipale ale Energiei Inteligente Consiliul Local 2009 Bugetul local al - informare privind
modernizarea oraului; desfurarea
Consiliul Manifestarea
infrastructurii evenimentelor de
Judeean Arge va cpta un Bugetul judeului;
fizice i sociale i a acest gen;
caracter
serviciilor publice Instituiile de Programe
permanent - elaborarea unei
nvmnt guvernamentale;
1.3.Protejarea i (anual) liste de activiti,
mbuntirea Garda de Mediu Voluntariat liste de invitai i
calitii mediului APM Arge Sponsorizri agende preliminare
a evenimentului;
ONG-uri de
mediu - realizarea unei
consultri cu
Ageni factorii interesai i
economici cei de decizie;
Media local - finalizarea
agendei, listei de
invitai i listei de
activiti;
- organizarea
evenimentului;
- diseminarea
bunelor practici;
1. Dezvoltarea i Campanii pentru folosirea n instituiile Consiliul Local 30.03.2009 Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea publice a hrtiei reciclabile, a nlocuirii oraului; de investiii a
Consiliul 30.09.2009
infrastructurii iluminatului prin becuri cu incandescen, investiiei propuse;
122
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
fizice i sociale i a Judeean Arge De dou ori Bugetul judeului; - achiziia public
serviciilor publice pe an de servicii de
Agenii Voluntariat
publicitate;
1.3.Protejarea i economici Sponsorizri
mbuntirea - derularea
Instituiile de
calitii mediului campaniilor;
nvmnt
- diseminarea
Garda de Mediu
bunelor practici;
APM Arge
ONG-uri de
mediu
Media local
1. Dezvoltarea i Elaborarea unui studiu privind utilizarea Consiliul Local 2010 Bugetul local al - realizarea unui
modernizarea energiei regenerabil Consiliul oraului; parteneriat intre
infrastructurii Judeean Arge Bugetul judeului; factorii interesai;
fizice i sociale i a - includerea n lista
serviciilor publice Instituiile de Programe
de investiii a
nvmnt guvernamentale;
1.3.Protejarea i superior studiilor necesare;
mbuntirea Programe bilaterale
- achiziie public
calitii mediului Institute de Programe de de servicii de
cercetare cooperare elaborare a
Garda de Mediu studiilor;
APM Arge - dezbatere public
ONG-uri de privind prezentarea
mediu rezultatelor
studiului
123
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
1. Dezvoltarea i Campanii de informare, contientizare i Consiliul Local La fiecare Bugetul local al - includerea n lista
modernizarea educaie ecologic. ase luni oraului; de investiii a
Consiliul
infrastructurii investiiei propuse;
Judeean Arge Bugetul judeului;
fizice i sociale i a - achiziia public
serviciilor publice Instituiile de Programe
de servicii de
nvmnt guvernamentale;
1.3.Protejarea i publicitate;
mbuntirea Garda de Mediu Programe bilaterale
- derularea
calitii mediului APM Arge Voluntariat campaniilor;
ONG-uri de Sponsorizri - diseminarea
mediu bunelor practici;
Media local
2.Dezvoltarea Iniierea unui parteneriat strategic n Consiliul Local 2009-2010 Bugetul local al - analiza factorilor
economic a vederea elaborrii unui studiu privind oraului; interesai;
municipiului Consiliul
oportunitatea constituirii unui cluster
Curtea de Arge i Judeean Arge - elaborarea
creterea nivelului cadrului
Instituiile de
de trai al institutional de
nvmnt
populaiei colaborare;
superior
2.1.Clusterul - includerea n lista
Institute de
motor de de investiii a
cercetare
dezvoltare pentru studiilor necesare;
economia local Camera de
- achiziie public
Comer i
de servicii de
Industrie Arge
elaborare a
studiilor;
- dezbatere public
124
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
privind prezentarea
rezultatelor
studiului
2.Dezvoltarea Activiti de relaionare cu mediu Consiliul Local 2008 - 2009 Bugetul local al - stabilirea unui plan
economic a academic din zon oraului; de aciune;
municipiului Consiliul Stabilirea
Curtea de Arge i Judeean Arge unui - stabilirea unui
creterea nivelului calendar de calendar al
Instituiile de
de trai al activiti activitilor;
nvmnt
populaiei superior - realizarea
2.1.Clusterul activitilor propuse
Camera de
motor de Comer i - analiza rezultatelor
dezvoltare pentru Industrie Arge obinute
economia local
2.Dezvoltarea Invitarea firmelor de consultan n cadrul Consiliul Local 2008 - 2013 Bugetul local al - organizarea
economic a unor sesiuni de informare a mediului de oraului; evenimentului
municipiului Consiliul La lansarea
afaceri local
Curtea de Arge i Judeean Arge unor noi Sponsorizri - diseminarea
creterea nivelului msuri sau rezultatelor
Instituiile de
de trai al la fiecare
nvmnt
populaiei ase luni
superior
2.1.Clusterul Camera de
motor de Comer i
dezvoltare pentru Industrie Arge
economia local
Ageni
economici
125
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
2.Dezvoltarea Organizarea unor misiuni economice Consiliul Local 2010 - 2013 Bugetul local al - contactarea
economic a pentru mediul de afaceri local oraului; reprezentantului
municipiului Consiliul Anual
AMR la Bruxelles;
Curtea de Arge i Judeean Arge Sponsorizri
creterea nivelului - organizarea
Camera de
de trai al evenimentelor
Comer i
populaiei Industrie Arge - diseminarea
2.1.Clusterul rezultatelor
Ageni
motor de economici
dezvoltare pentru
economia local
2.Dezvoltarea Organizarea unor seminarii de informare Consiliul Local 30.05.2010 Bugetul local al - organizarea
economic a a mediului de afaceri local privind accesul
La fiecare oraului;
evenimentului
municipiului Consiliul
pe Piaa Unic
Curtea de Arge i Judeean Arge ase luni Sponsorizri - diseminarea
creterea nivelului rezultatelor
Camera de
de trai al Comer i
populaiei Industrie Arge
2.1.Clusterul Ageni
motor de economici
dezvoltare pentru
economia local
2.Dezvoltarea Sprijinirea nfiinrii unor centre de Consiliul Local 30.12.2009 Bugetul local; - ntlniri cu agenii
economic a prelucrare sau colectare Consiliul Buget de stat;
economici /
municipiului asociaiile de
Judeean Arge Programe naionale;
Curtea de Arge i productori n
creterea nivelului APDRP vederea stabilirii
POS CCE
de trai al unui plan de aciune
126
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
2.Dezvoltarea Msuri de sprijinire a cultivatorilor de Consiliul Local 30.12.2009 Bugetul local; - ntlniri cu agenii
economic a fructe Consiliul Buget de stat; economici /
municipiului Judeean Arge asociaiile de
Curtea de Arge i Programe naionale; productori n
creterea nivelului APDRP POS CCE vederea stabilirii
de trai al Centre de unui plan de aciune
populaiei Credite bancare comun i
cercetare
ndrumarea lor
2.2.Dezvoltarea Asociaii de pentru accesarea
activitilor productori fondurilor
agricole ecologice
Ageni nerambursabile
economici
2.Dezvoltarea Sprijinirea nfiinrii unor plantaii de Consiliul Local 30.12.2009 Bugetul local; - ntlniri cu agenii
economic a fructe de pdure Consiliul Buget de stat;
economici /
municipiului asociaiile de
Judeean Arge Programe naionale;
Curtea de Arge i productori n
creterea nivelului APDRP vederea stabilirii
POS CCE
de trai al Asociaii de unui plan de aciune
populaiei Credite bancare comun i
productori
ndrumarea lor
2.2.Dezvoltarea Ageni pentru accesarea
activitilor
127
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
2.Dezvoltarea Curtea Domneasc de Arge Capital a Consiliul Local 2009 - 2011 POR, DMI 5.3. - ntocmirea cererii
economic a turismului romnesc proiect pentru de finanare si a
Bugetul local
municipiului promovarea potenialului turistic al documentelor
Curtea de Arge i municipiului Curtea de Arge i a anexe;
creterea nivelului produselor turistice locale (Mnstirea - implementarea
de trai al Curtea de Arge, Biserica Curtea proiectului
populaiei Domneasc, Fntna lui Manole, Casa
Memoriala Dumitru Norocea, Muzeul
2.3.Dezvoltarea
Municipal, Biserica San Nicoar,
activitilor
Circuitul Turistic Cetatea Poenari
turistice
Lacul Blea Lacul Vidraru)
2.Dezvoltarea Pregtirea personalului din domeniul Consiliul Local 2010 - 2013 Bugetul local; - selectare
economic a turistic AJOFM Permanent Bugetul de stat;
furnizorului de
municipiului servicii
Curtea de Arge i Furnizori de POS CCE;
instruire - activiti de
creterea nivelului POS DRU instruire
de trai al Ageni
populaiei economici
2.3.Dezvoltarea
activitilor
turistice
2.Dezvoltarea Sprijinirea productorilor tradiionali Consiliul Local 2009 - 2013 Bugetul local; - identificarea
economic a Consiliul Permanent Bugetul de stat; msurilor de
municipiului sprijinire
128
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
2.Dezvoltarea Dezvoltarea unui parteneriat pentru Consiliul Local 2010 Bugetul local; - stabilirea cadrului
economic a crearea unor pachete turistice Consiliul Bugetul de stat; instituional
municipiului Judeean Arge - analiza factorilor
Curtea de Arge i POS CCE;
interesati
creterea nivelului Camera de
de trai al Comer i -elaborarea
populaiei Industrie Arge propunerilor pentru
pachetele turistice
2.3.Dezvoltarea Ageni
activitilor economici
turistice
2.Dezvoltarea Participarea la trgurile de turism Consiliul Local Permanent Bugetul local; - elaborarea unui
economic a calendar al
Consiliul Bugetul de stat;
municipiului manifestrilor de
129
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
2.Dezvoltarea Dezvoltarea unor faciliti de agrement Consiliul Local 2009 - 2011 Bugetul local; - analiza factorilor
economic a pentru turiti Consiliul Bugetul de stat;
interesai
municipiului Judeean Arge - ntlniri cu ageni
Curtea de Arge i POR DMI 5.2
Ageni economici n
creterea nivelului POS CCE vederea stabilirii
de trai al economici
unui plan de aciune
populaiei comun i
2.3.Dezvoltarea ndrumarea lor
activitilor pentru accesarea
turistice fondurilor
nerambursabile
Bugetul local;
3. Dezvoltarea Programe de consiliere i orientare Consiliul Local Permanent - evaluarea nevoii
Bugetul judeului
resurselor umane colar pentru combaterea fenomenului Instituia de de dezvoltare a unor
Arge;
de abandon colar nvmnt astfel de programe
3.1.Meninerea i Bugetul de stat,
integrarea tinerilor programe - identificarea
Inspectoratul
n viaa social i guvernamentale, programe aplicabile
colar al
economic a Judeului Arge programe naionale; - elaborarea
comunitii locale proiectelor i
Fundaia AUDI POS DRU
130
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
131
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
36
Asociaia de Dezvoltare Economico-Social din Curtea de Arge
132
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
educaionale; proiectelor i
implementarea lor
POS DRU
Bugetul local;
3.Dezvoltarea Formarea iniial i continu a cadrelor Consiliul Local Permanent, - evaluarea nevoii
la nceputul Bugetul judeului
resurselor umane didactice i resurselor umane din unitile Conducerea de instruire a
Arge;
de nvmnt anului colar cadrelor didactice
3.2.Creterea colilor Bugetul de stat,
accesului i programe - identificarea
Cadrele
participrii la guvernamentale, programelor de
didactice
formarea continu programe naionale; perfecionare
Inspectoratul Programe - analiza modului
colar al educaionale; optim de instruire
Judeului Arge
POS DRU prin aceste
programe
3.Dezvoltarea Cursuri de utilizare a calculatorului Consiliul Local n funcie de Bugetul local; - identificarea
Programe pentru
resurselor umane pentru omeri i pensionari AJOFM nevoile nevoii de instruire
omeri;
identificate - identificarea
3.2.Creterea ADES Programe
accesului i guvernamentale, programelor care
participrii la programe naionale; pot fi accesate
formarea continu Programe - elaborarea
educaionale; proiectelor i
POS DRU implementarea lor
Bugetul local;
3.Dezvoltarea Organizarea unor manifestri culturale Consiliul Local Trimestrial - identificarea
Sponsorizri;
resurselor umane Casa de cultur activitilor care pot
Bugetul judeului
G. Toprceanu fi derulate
3.2.Creterea Arge;
accesului i Bugetul de stat, - identificarea
participrii la programelor care
133
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Reabilitarea i modernizarea grdinielor Consiliul Local Etapizat, POR DMI 3.4 - identificarea i
3. Dezvoltarea
Bugetul local;
resurselor umane i colilor: Consiliul 2009 - 2013 prioritizarea
Sponsorizri;
Reabilitare coala Noapte (Centrul Judeean Arge localurilor care
3.3.Reabilitarea Bugetul judeului
Bugetar Grup colar Auto); trebuie reabilitate;
infrastructurii Inspectoratul Arge;
educaionale, Bugetul de stat, - identificarea
Reabilitare coala Capul Dealului colar al
sociale i culturale programe programelor de
(Centrul Bugetar Grup colar Auto); Judeului Arge
guvernamentale, finanare care pot fi
Reabilitare Grup colar Agricol;
programe naionale; accesate;
Programe - elaborarea
educaionale;
134
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
135
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
3.Dezvoltarea nfiinarea unei Sli de Sport n Consiliul Local 2008- 2010 Fonduri - identificarea
resurselor umane Municipiul Curtea de Arge Guvernamentale programelor de
gestionate de finanare care pot fi
3.3.Reabilitarea
Compania Naional accesate;
infrastructurii
de Investiii
educaionale, - elaborarea
sociale i culturale Bugetul Local documentaiei
pentru solicitarea
finantrii;
- implementarea
proiectelor
Bugetul local;
3.Dezvoltarea Reabilitarea i modernizarea Consiliul Local 2009-2012 - identificarea
Sponsorizri;
resurselor umane infrastructurii de sntate Consiliul
interveniilor;
Bugetul judeului
3.3.Reabilitarea Judeean Arge Arge; - identificarea
infrastructurii Bugetul de stat, programelor de
educaionale, programe finanare care pot fi
sociale i culturale guvernamentale, accesate;
programe naionale;- elaborarea
Credite i produse documentaiei
bancare; pentru solicitarea
finanrii;
POR DMI 3.1
- implementarea
proiectelor
136
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Bugetul local;
3.Dezvoltarea Reabilitarea cminelor culturale Consiliul Local Etapizat - identificarea
resurselor umane pn n 2013 Sponsorizri; interveniilor;
Consiliul Bugetul judeului
3.3.Reabilitarea Judeean Arge Arge; - identificarea
infrastructurii Bugetul de stat, programelor de
Casa de cultur
educaionale, G. Toprceeanu programe finanare care pot fi
sociale i culturale guvernamentale, accesate;
programe naionale; - elaborarea
Programe documentaiei
educaionale; pentru solicitarea
Credite i produse finanrii;
bancare; - implementarea
proiectelor
Bugetul local;
3.Dezvoltarea Iniierea procedurilor de includere a Consiliul Local 2009 - 2011 - identificarea
resurselor umane obiectivului Biserica Curtea Domneasc Consiliul interveniilor;
n patrimoniul UNESCO
3.3.Reabilitarea Judeean Arge - elaborarea unei
infrastructurii Ministerul planificari a
educaionale, Culturii i actiunilor de
sociale i culturale Cultelor i ntreprins;
Patrimoniului - elaborarea
Naional documentaiei
pentru solicitarea
includerii in
Patrimoniul
UNESCO;
137
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
37
Aceast aciune se poate constitui ntr-o component a unui Plan Integrat de Dezvoltare Urban ce poate fi depus pe POR, axa 1.1, alaturi de componenta:
Modernizare strzi Marina Potei - Noapte, cuprins n prezentul document la Direcia de Dezvoltare 1, Sub-direcia 1.1.
138
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
139
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
140
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
ideilor premiate;
Bugetul local;
4.Modernizarea Organizarea unor Zile ale Porilor Consiliul Local Anual - elaborarea unui
administraiei Deschise la Primrie i fiecare serviciu calendar al
publice locale public subordonat activitilor
4.2.mbuntirea - informarea
relaiei cu cetenii cetenilor
Bugetul local;
4.Modernizarea ncheierea de parteneriate cu organizaii Consiliul Local 2009 - identificare
administraiei neguvernamentale organizaiilor
Fundaia Hand-
publice locale interesate
Rom
4.2.mbuntirea - elaborarea
Fundaia AUDI
relaiei cu cetenii acordului de
ADES parteneriat
- identificare
activitilor
oportune
Instruirea funcionarilor care realizeaz Consiliul Local 2010 Bugetul local; - identificare
4.Modernizarea
activitatea de urbanism n vederea Bugetul de stat, posibilitilor de
administraiei
auditrii i certificrii energetice a programe instruire
publice locale
cldirilor guvernamentale,
4.3.Introducerea programe naionale; - analiza i
de noi instrumente POS DRU selectarea
i tehnologii POS DCA variantelor optime
141
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
142
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
de date
Bugetul local;
4.Modernizarea Dezvoltarea identitii europene prin Consiliul Local 2008 - 2011 - realizarea unui
administraiei aciuni de nfrire material de
Consiliul
publice locale prezentare a
Judeean Arge
municipiului n
4.3.Introducerea Instituia limba englez;
de noi instrumente Prefectului
i tehnologii - analiza cerinelor
Judeului Arge
site-ului dedicat38;
- cutarea de
parteneri;
Participarea n cadrul unor parteneriate Consiliul Local Permanent, Bugetul local; - analiza factorilor
4.Modernizarea
pentru promovarea i sprijinirea n funcie de Bugetul judeului interesai n cadrul
administraiei Consiliul
dezvoltrii economice, sociale i culturale Judeean Arge specificul Arge; proiectelor care
publice locale
a municipiului activitii Bugetul de stat, urmeaz a fi iniiate;
4.3.Introducerea Instituia programe
propuse
de noi instrumente Prefectului guvernamentale, - contactarea
i tehnologii Judeului Arge programe naionale; posibililor parteneri;
POS DRU; - demersuri
POS DCA; instituionale pentru
Parteneriate public elaborarea
private; contractului de
Credite i produse parteneriat
bancare
38
www.twinning.org
143
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL X
Bugetul local
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, prevede c, n scopul asigurrii autonomiei locale, Consiliul Local
al municipiului Curtea de Arge are dreptul s elaboreze i s aprobe bugetul local al
municipiului, n condiiile legii.
n exercitarea atribuiilor privind dezvoltarea economico-social i de mediu a
municipiului, Consiliul Local al municipiului Curtea de Arge aprob, la propunerea
primarului, bugetul local, virrile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul
de ncheiere a exerciiului bugetar, precum i contractarea i / sau garantarea
mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de
valoare, n numele unitii administrativ-teritoriale, n condiiile legii.
Hotrrile privind bugetul local i hotrrile privind contractarea de mprumuturi se adopt
cu votul majoritii consilierilor locali n funcie.
Primarul exercit funcia de ordonator principal de credite, ntocmete proiectul bugetului
local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului
local, iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de mprumuturi i emiterea
de titluri de valoare n numele unitii administrativ-teritoriale.
Veniturile bugetului local se constituie din:
venituri proprii, formate din: impozite, taxe, contribuii, alte vrsminte, alte
venituri i cote defalcate din impozitul pe venit;
sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat;
subvenii primite de la bugetul de stat i de la alte bugete;
donaii i sponsorizri.
Bugetul judeean
Conform prevederilor Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, Consiliul judeean ndeplinete atribuii privind
dezvoltarea economico-social a judeului. n exercitarea acestor atribuii, consiliul
judeean aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, bugetul propriu al
judeului i adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social i de
mediu a judeului, pe baza propunerilor primite de la consiliile locale.
144
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
n conformitate cu prevederile art. 33, alin. 3, lit. B din Legea privind finanele publice
locale, nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, Consiliul judeean poate
repartiza sume din cota de 22% din impozitul pe venit ncasat la bugetul de stat la nivelul
judeului Arge, pentru echilibrarea bugetelor locale, n vederea susinerii programelor de
dezvoltare local i pentru proiecte de infrastructur, care necesit cofinanare local.
Bugetul de stat
Legea privind finanele publice locale, nr. 273/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, stabilete principiile, cadrul general i procedurile privind formarea,
administrarea, angajarea i utilizarea fondurilor publice locale, precum i responsabilitile
autoritilor administraiei publice locale i ale instituiilor publice implicate n domeniul
finanelor publice locale.
Transferurile de la bugetul de stat ctre bugetele locale se acord pentru investiii finanate
din mprumuturi externe la a cror realizare contribuie i Guvernul, potrivit legii, i se
aprob anual, n poziie global, prin legea bugetului de stat. Din bugetul de stat i din alte
bugete se pot acorda transferuri ctre bugetele locale pentru finanarea unor programe de
dezvoltare sau sociale de interes naional, judeean ori local.
Autoritile deliberative pot aproba colaborarea sau asocierea pentru realizarea unor lucrri
i servicii publice locale. Colaborarea ori asocierea se realizeaz pe baza de contracte de
asociere, n care se prevd i sursele de finanare reprezentnd contribuia fiecrei autoriti
a administraiei publice locale implicate. Aceste contracte se ncheie de ordonatorii
principali de credite, n condiiile mandatelor aprobate de fiecare consiliu local implicat n
colaborare sau asociere.
Programe guvernamentale
Guvernul Romniei a sprijinit dezvoltarea local printr-o serie de programe
guvernamentale, care au avut un impact major asupra dezvoltrii locale, dintre care cele
mai recente sunt urmtoarele:
Programul privind pietruirea, reabilitarea, modernizarea i / sau asfaltarea
drumurilor de interes local clasate i alimentarea cu ap a satelor aprobat
prin HG nr. 577/1997, cu modificrile i completrile ulterioare;
Programul guvernamental privind alimentarea cu ap la sate i locuine
sociale conform HG nr. 687/1997, cu modificrile i completrile ulterioare;
Proiectul sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu ap i
canalizare, a staiilor de tratare a apei potabile i staiilor de epurare a apelor
uzate n localiti cu o populaie de pn la 50.000 de locuitori;
Programul naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea de
spaii verzi n localiti;
Construirea de locuine sociale;
145
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
146
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
147
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
148
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
149
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
150
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
151
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
152
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Finanare Rata
Contribuie UE Contribuie naional
total cofinanrii
(mil euro) (mil euro)
(mil euro) UE
153
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
154
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
155
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Pe durata celor 7 ani de programare bugetul este unic pentru cele 27 state membre, la care
se adaug cte 3 milioane de euro contribuia celor dou state partenere cu statut special.
Buget total (milioane euro) Din care
FEDR + confinanare naional FEDE Confinanare naional
Primul apel de proiecte a fost lansat pe 21 septembrie 2007, cu termen pentru depunerea de
proiecte: 15 ianuarie 2008. Al doilea apel de proiecte a fost lansat pe 27 octombrie 2007, cu
termen pentru depunerea de proiecte: 30 ianuarie 2009.
156
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
alte state (cu finanare proprie) vecine cu Uniunea European, care i exprim oficial
interesul de a participa n program
Bugetul programului: (unic pentru 27 state membre pentru perioada 2007-2013, la care se
adaug contribuia Elveiei i Norvegiei):
Buget total eligibil milioane euro Din care
FEDR + cofinanare naional FEDR Cofinanarea naional ex-ante
TOTAL 14,50
67,82 53,32
Romnia 0.154
Alte state partenere 14,346
157
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
TOTAL 6
40 34
Romnia 0,3
Alte state partenere 5,7
158
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
159
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
experiena investitorilor privai pentru a gestiona cheltuielile proiectului ntr-un mod mai
eficient.
Autoritile publice implic investitori privai n astfel de proiecte, rmnnd n continuare
responsabile n privina aspectelor de interes public i asigurnd, n acelai timp, un anumit
nivel al serviciilor publice. PPP permite autoritii publice s ofere servicii moderne i
eficiente i s furnizeze un plus de valoare pentru contribuabili.
Un proiect public-privat se realizeaz n ntregime sau n majoritatea cazurilor cu resurse
financiare proprii ori atrase de ctre un investitor pe baza unui model de partneriat public-
privat din care va rezulta un bun public.
Capitalul privat trebuie implicat n sfera serviciilor publice locale sub forma parteneriatului
public-privat pentru c interesul privat disciplineaz autoritatea din punct de vedere bugetar
i crete eficiena economic a operatorului, concentreaz capital pe termen lung n sfera
serviciilor publice, introduce elemente de concuren ntr-un domeniu caracterizat n
general ca monopolist.
Astfel de parteneriate s-au realizat cu precdere n sfera serviciilor de gospodrire
comunal. Domeniile cele mai atractive pentru capitalul privat l reprezint colectarea,
transportul i depozitarea gunoiului menajer, transportul local i iluminatul public.
ncheierea unui parteneriat public-privat pentru furnizare de servicii i de infrastructuri
publice este o soluie care ofer multe avantaje, dar care este complicat de pus n practic i
de finalizat cu succes. Principalele avantaje ale parteneriatului public-privat sunt:
Posibilitatea de a realiza rapid i eficient, din punct de vedere al costurilor,
obiective de investiii publice;
Decongestionarea administraiei de activiti care pot fi mai bine realizate ca
urmare a colaborrii cu sectorul privat;
Distribuia riscului ntre mai muli parteneri;
Dezvoltarea mediului de afaceri local prin ncurajarea competiiei i
responsabilizarea lui prin implicarea n proiecte de interes public.
Autoritatea public local care se implic ntr-un parteneriat cu domeniul privat i asum,
ns, i anumite riscuri specifice, aplicabile numai ei. Autoritatea public risc s ncurajeze
crearea unui monopol care poate duce la ntreruperea lucrrilor, la costuri suplimentare,
riscuri de nonperforman i de imposibilitatea de a nlocui concesionarul. Pentru limitarea
acestor riscuri, cele dou pri implicate ntr-un parteneriat public-privat trebuie s aib
grij la fiecare faz a parteneriatului, adic la concepia, construcia i exploatarea sa.
Trebuie definite foarte bine obiectivele parteneriatului, din toate punctele de vedere, nu
numai financiar, i trebuie stabilite anumite reguli pe care s le respecte i autoritatea
public, i cea privat.
Programele bilaterale
Romnia are ncheiate o serie de acorduri de cooperare bilateral, att cu state membre ale
Uniunii Europene, cele mai cunoscute fiind cele cu Olanda i Belgia, dar i cu alte state
cum ar fi Tunisia sau Japonia.
160
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
161
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
162
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
163
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
164
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
165
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
EUROBRD APL Suport - credit de investiii revolving pe termen scurt sau mediu,
destinat finanrii decalajului de pli existent ntre realizarea plilor aferente
proiectului de investiie i ncasrile de fonduri europene nerambursabile.
Beneficiari: comuna, oraul, municipiul, judeul sau asocieri ale acestora. Avantaje:
Perioada de creditare este de maxim 48 de luni i se stabilete n funcie de perioada
de execuie a proiectului de investiii;
Garaniile se stabilesc innd seama de volumul creditului, situaia economico-
financiar a clientului, durata de creditare;
Solicitantul poate garanta cu veniturile proprii estimate a se ncasa la bugetul local
pe perioada de creditare, scrisori de garanie emise de instituii financiare agreate de banc,
alte garanii reale acceptate de banc;
Rambursarea creditului se face pe msura ncasrilor de la entitatea finanatoare de
fonduri europene a sumelor aferente cheltuielilor eligibile ale investiiei.
EUROBRD APL Linie/Credit de Investiii - credit de investiii pe termen mediu
i lung pentru finanarea unuia sau mai multor proiecte de investiii, avnd dou
componente:
finanarea componentei de contribuie proprie aferent proiectelor cu
component fonduri europene nerambursabile;
finanarea decalajului de pli existent ntre realizarea plilor aferente
proiectului de investiie i ncasrile de la entitatea finanatoare a fonduri
europene nerambursabile.
Beneficiari: comuna, oraul, municipiul, judeul sau asocieri ale acestora. Avantaje:
Perioada de creditare este de maxim 20 de ani, componenta revolving a facilitii
fiind de maxim 4 ani;
Perioada de utilizare este n concordan cu valabiltatea componentei revolving a
facilitii;
Garaniile se stabilesc innd seama de volumul creditului, situaia economico-
financiar a clientului, durata de creditare;
Solicitantul poate garanta cu veniturile proprii estimate a se ncasa la bugetul local
pe perioada de creditare, scrisori de garanie emise de instituii financiare agreate de banc,
alte garanii reale acceptate de banc;
Rambursarea creditului n perioada de utilizare se face la solicitarea clientului; la
expirarea perioadei de utilizare rambursarea se va efectua conform graficului de
rambursare, n rate lunare / trimestriale / semestriale.
Bancpost
Bancpost este una dintre cele mai importante bnci din Romnia, avnd o echip puternic
de specialiti, o reea teritorial extins i o gam larg de produse i servicii.
Bancpost a dezvoltat o serie de produse i servicii inovatoare, cuprinznd consultani pentru
pregtirea documentele necesare pentru obinerea finanrii, pachete de servicii financiare
care includ de la credite de investiii pn la linii de credit i produse de trezorerie.
Produsul EUROacces al Bancpost are urmtoarele caracteristici:
166
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
167
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
168
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Sponsorizri
Instituiile publice mai pot folosi pentru desfurarea activitii lor bunuri materiale i
fonduri bneti, primite de la persoane juridice i fizice sub forma de donaii i
sponsorizri, cu respectarea dispoziiilor legale. Fondurile bneti primite n condiiile de
mai sus, n situaia instituiilor publice finanate integral de la bugetul de stat, sunt vrsate
direct la bugetul local, din care se finaneaz acestea. Cu aceste sume se majoreaz
veniturile i cheltuielile bugetului local, iar fondurile respective se vor utiliza cu respectarea
destinaiilor stabilite de transmitor.
Excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice finanate din venituri
proprii i din subvenii se regularizeaz la sfritul anului cu bugetele locale din care sunt
finanate, n limita sumelor primite de la acestea, daca legea nu prevede altfel. Excedentele
rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice, finanate integral din venituri proprii,
rmn la dispoziia acestora, urmnd a fi folosite n anul urmtor cu aceeai destinaie.
Voluntariatul
Legea nr. 195/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, sau Legea voluntariatului,
reglementeaz participarea persoanelor fizice la aciuni de voluntariat organizate de
persoane juridice de drept public i de drept privat, fr scop lucrativ, n Romnia.
Ziua Internaional a Voluntarilor este srbtorit pe data de 5 decembrie.
Voluntariatul este definit ca activitatea desfurat din proprie iniiativ de orice persoan
fizic, n folosul altora, fr a primi o contraprestaie material.
Elementele care definesc voluntariatul sunt:
persoana fizic (nu o organizaie sau instituie);
propria iniiativ (nu o constrngere);
activitate (deci un serviciu, nu un bun material sau tangibil sau o facilitate);
n folosul altora (persoane sau organizaii neguvernamentale, respectiv instituii
publice, nu pentru sine sau membrii ai familiei);
169
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
170
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL XI
PARTENERIATE OPORTUNE
171
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
172
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
locale. Misiunea pe care Biblioteca Judeean i-a propus-o este de a promova, susine i
contientiza biblioteca argeean ca mijloc de educaie non-formal a comunitii locale, de
la cele mai fragede vrste pn la cele mai naintate;
Muzeul Judeean Arge este instituia muzeal argeean proeminent care
tezaurizeaz colecii de obiecte remarcabile spre ilustrarea civilizaiei argeene i
romneti. nceputurile activitii muzeale la Piteti dateaz din anul 1928. Din anul 1977,
Muzeul Judeean Arge este prima instituie muzeal romneasc i sud-est european ale
crei obiective i resurse sunt dedicate rspndirii informaiilor necesare conservrii
mediului;
Muzeul Viticulturii i Pomiculturii-Goleti valorific dou din ocupaiile
tradiionale romneti, viticultura i pomicultura, prin expunerea, n aer liber, a
gospodriilor i instalaiilor tehnice rneti, precum i a tradiiilor i obiceiurilor legate de
practicarea viticulturii i pomiculturii. Muzeul, prin organizarea de expoziii, tabere de
creaie, trguri de meteri populari, manifestri cultural-artistice de nivel naional valorific
patrimoniului muzeal, dar i perpetueaz tradiiile i ndeletnicirile populare;
Teatrul Alexandru Davila Piteti se definete ca fiind 4 teatre ntr-unul singur,
cuprinznd secii de dram, revist, marionete, folclor. n cei peste 50 de ani de teatru
organizat au fost prezentate peste 500 de premiere la seciile de dram i estrad, iar n total
peste 700 de premiere;
coala Popular de Arte i Meserii are o activitate cultural - artistic ce cuprinde
audiii, expoziii, producii artistice semestriale i anuale, spectacole pentru deschiderea i
nchiderea anului de nvmnt, spectacole - concurs, spectacole lecie;
Centrul Judeean pentru Conservarea i Promovarea Culturii Tradiionale
iniiaz i desfoar proiecte i programe viznd cultura i civilizaia tradiional, educaia
permanent, colabornd cu instituii de specialitate, ONG-uri, persoane juridice de drept
public sau privat, precum i cu persoane fizice, guvernate de interese comune;
Centrul de cultur I.C. Brtianu are ca obiect de activitate realizarea unor
programe culturale care vizeaz integrarea n circuitul cultural a monumentului istoric,
cunoaterea contribuiei familiei Brtianu la dezvoltarea spiritualitii romneti,
conservarea, restaurarea, valorificarea patrimoniului din administrare;
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Arge are rolul de
a asigura la nivel judeean aplicarea politicilor i strategiilor de asistenta social n
domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice,
persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie.
174
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
175
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Aflat n subordinea direct a Prefectului, Consilierul pentru afaceri europene are atribuii n
domeniul realizrii programelor i reformelor necesare pentru ndeplinirea obligaiilor care
decurg din calitatea Romniei de stat membru al Uniunii Europene.
176
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
178
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
Fundaia HAND-ROM
Fundaia HAND-ROM este o organizaie neguvernamental, non-profit, nfiinat de ctre
persoane cu dizabiliti, avnd ca misiune ajutorarea copiilor i tinerilor cu dizabiliti din
Romnia pentru orientare i integrare n societate. Fundaia HAND-ROM este membr
fondatoare a Reelei Naionale Sindrom Down - Romnia.
Beneficiarii serviciilor Fundaiei sunt copii i tineri cu dizabiliti mentale i fizice: autism,
sindrom Down, retard, afeciuni neuro-musculare (distrofii&miopatii, Charcot-Marie),
polio etc.
Obiectivele Fundatiei HAND-ROM sunt identificarea, asistena i protecia persoanelor cu
dizabiliti, eliminarea marginalizrii sociale, sensibilizarea i contientizarea comunitilor
de nevoile pentru integrarea copiilor i tinerilor cu dizabiliti.
Activitile principale ale Fundaiei cuprind:
crearea unor programe de educaie - colarizare, recuperare-reabilitare i consiliere
pentru copiii cu dizabiliti mentale i/sau fizice care nu frecventeaz colile
publice;
dezvoltarea activitilor extracolare (pictur, sculptur i lucru artizanal, excursii i
tabere, etc) pentru copiii cu dizabiliti;
nfiinarea unor ateliere de munc protejat sau la domiciliu pentru persoanele cu
dizabiliti (mpletituri de rchit, cutii de carton, sculptur i artizanat etc);
Centrul de zi MARINA ofer urmtoarele servicii copiilor cu dizabiliti, educaia fiind
adaptat nevoilor acestora:
recuperare si reabilitare: logopedie, ergoterapie, kinetoterapie;
servicii i socializare: asisten medical i social, evaluarea continu a copiilor cu
cerine educaionale speciale, transportul copiilor, gustare zilnic, excursii, tabere,
vizite.
Centrul de informare desfoar urmtoarele activiti:
integrarea copiilor cu dizabiliti n scoli normale;
integrarea copiilor cu dizabiliti n scoli speciale;
prevenirea i combaterea abandonului colar la copiii cu cerine educaionale
speciale.
Fundaia AUDI
181
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
CAPITOLUL XII
CONTACTE UTILE
INSTITUIA / ADRESA WEB / E-MAIL
MINISTERUL ADMINISTRAIEI I www.mira.gov.ro
INTERNELOR
MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE www.mae.ro
MINISTERUL AGRICULTURII, PDURILOR www.madr.ro
I DEZVOLTRII RURALE
MINISTERUL APRRII NAIONALE www.mapn.ro
MINISTERUL COMUNICAIILOR I www.mcti.ro
SOCIETII INFORMAIONALE
MINISTERUL CULTURII, CULTELOR I www.cultura.ro
PATRIMONIULUI NAIONAL
MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I www.mdlpl.ro
LOCUINEI
MINISTERUL ECONOMIEI www.minind.ro
MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I www.edu.ro
INOVRII
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE www.mfinante.ro
MINISTERUL IMM-URILOR, COMERULUI I www.mimmctpl.ro
MEDIULUI DE AFACERI
MINISTERUL JUSTIIEI I LIBERTILOR www.just.ro
CETENETI
MINISTERUL MEDIULUI www.mmediu.ro
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I
PROTECIEI SOCIALE www.mmuncii.ro
MINISTERUL SNTII
www.ms.ro
MINISTERUL TINERETULUI I SPORTULUI
www.mts.ro
MINISTERUL TRANSPORTURILOR I
INFRASTRUCTURII www.mt.ro
MINISTERUL TURISMULUI
Administraia Fondului de Mediu www.afm.ro
Splaiul Independenei nr. 294, Corp A, sector 6
Bucureti
Tel/Fax: 021.317.02.87, 021.317.02.89,
021.319.48.49, 021.319.48.50
182
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
184
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
0248.223 416
Fundaia HAND-ROM
Str. Cuza-Vod, Bl. E 17, Sc. A, Ap. 15,
Tel/Fax: 0248/726101
Centrul de informare
Bd. Basarabilor, bl. A12, Curtea de Arge, cod potal
115300
Fundaia AUDI
Str. 1 Decembrie 1918L, Cmin Ferdinand I
185
Strategia de dezvoltare local a municipiului Curtea de Arge
pentru perioada de programare 2007 2013
186