UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV

SISTEME SI INSTITUTII DE DREPT INTERNATIONAL SI COMUNITAR

Considerente privind
Organizaia Internaional a Muncii

COORDONATOR TIINIFIC Autor:

Lect.univ.dr. Ramona Ciobanu

BRAOV
2012

Planul lucrrii
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 2

Capitolul 1. Precizri introductive Scurt istoric, Domenii de activitate, Aspecte

generale

Capitolul 2. Organizaia Internaional a Muncii

Seciunea 1. Componena Organizaiei Internaionale a Muncii. Principiul

tripartismului
Seciunea a 2-a. Structura Organizaiei Internaionale a Muncii
Seciunea a 3-a. Competena Organizaiei Internaionale a Muncii

Capitolul 3. Conveniile i recomandrile Organizaiei Internaionale a Muncii

Seciunea 1. Definiia i specificul conveniilor i recomandrilor

Seciunea a 2-a. Adoptarea conveniilor i recomandrilor
Seciunea a 3-a. Punerea n aplicare a normelor Organizaiei Internaionale a Muncii
Seciunea a 4-a. Coninutul normelor

Consideraii finale Romnia i Organizaia Internaional a Muncii

Bibliografie
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 3

Capitolul 1. Consideraii introductive Scurt istoric, Domenii de activitate,

Aspecte generale

n urma Primului Rzboi Mondial, prin Tratatul de Pace de la Versailles, fostele state
beligerante au hotrt crearea unor instituii specializate care s se ocupe de problemele
muncii i securitii sociale. Aa s-a nscut Organizaia Internaional a Muncii (OIM) la 11
aprilie 19191.
Prima sesiune a Conferinei Internaionale a Muncii, organul suprem, a avut loc la
Washington n luna octombrie 1919, ocazie cu care a fost ales directorul primului Birou
Internaional al Muncii2.
ntre cele dou rzboaie mondiale, Organizaia Internaional a Muncii, ca instituie
autonom n cadrul Societii Naiunilor, a acionat printre, altele, pentru: promovarea zilei de
munc de opt ore, reducerea omajului, crearea sistemului securitii sociale, protecia
maternitii, mbuntirea condiiilor de munc ale femeilor i tinerilor. La Philadelphia, n
anul 1944, Conferina Internaional a Muncii a completat Constituia, definindu-se mai precis
scopurile i obiectivele organizaiei. Textul adoptat cu aceast ocazie poart denumirea de
Declaraia de la Philadelphia.
Documentul a stabilit c munca nu este o marf, iar, libertatea de asociere constituie
condiia indispensabil a unui progres nentrerupt. Organizaia Internaional a Muncii,
potrivit Declaraiei, are obligaia solemn de a spriji naiunile lumii pentru elaborarea de
programe proprii viznd:
- creterea nivelului de via;
- posibilitatea lucrtorilor de a ocupa funcii n care s dea toat msura abilitii i
cunotinelor lor i care s le creeze satisfacie, astfel nct s contribuie la bunstarea
comun;
- asigurarea pentru cei interesai a posibilitii de formare profesional;
- posibilitatea tuturor de a participa n mod echitabil la rezultatele muncii n materie de
salarii i altele ctiguri;
- recunoaterea efectiv a dreptului de negociere colectiv i cooperarea patronilor i a
salariailor pentru mbuntirea continu a organizrii produciei, precum i colaborarea
acestora la elaborarea i aplicarea politicii sociale i economice;
- extinderea msurilor de securitate social n vederea asigurrii unui venit de baz
pentru toi cei care au nevoie de protecie, precum i pentru asigurarea unor ngrijiri
medicale complete;
- o protecie adecvat a vieii i sntii salariailor n toate activitile;
- protecia minorilor, a femeilor gravide i a celor care alpteaz;
- un nivel adecvat de alimentaie, de locuit i mijloace de recreere i cultur;
- garantarea de anse egale n domeniul educativ i profesional.
n atribuiile O.I.M. intr urmtoarele activiti:
- elaborarea de norme internaionale pentru mbuntirea condiiilor de munc i via a
salariailor (convenii i recomandri),
- acordarea de asisten tehnic rilor membre n domeniul muncii i securitii sociale;
- pregtirea de personal n diferite domenii;
- finanarea unor cursuri de pregtire profesional cu participare internaional;
- organizarea de simpozioane i congrese internaionale pe probleme specifice
organizaiei;
1
Se consider c ideea unei legislaii internaionale aparine filosofului Robert Owen care nu numai c
a ncercat n propria ntreprindere s-i materializeze ideile novatoare n materie de munc, dar, 1918
s-a adresat, prin dou memorii suveranilor Sfintei Aliane, solicitndu-se msuri pentru a ameliora
statutl muncitorilor.
2
Primul director a fost francezul Albert Thomas, fost jurnalist, om politic, ministru n timpul Primului
Rzboi Mondial; El a avut un rol major n orientare activitii O.I.M. la nceputurile acesteia.
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 4

- elaborarea de studii i cercetri, sintetizarea i difuzarea legislaiei n domaniul muncii

i a altor materiale care privesc experiena rilor membre din domeniul su de activitate;
- supravegherea aplicrii i respectrii convenilor i pactelor internaionale privind
drepturile omului n domeniile muncii, social i al libertii de asociere n sindicate.
Organizaia Internaional a Muncii a devenit n anul 1946 prima instituie specializat
Organizaiei Naiunilor Unite.

Capitolul 2. Organizaia Internaional a Muncii

Seciunea 1. Componena Organizaiei Internaionale a Muncii. Principiul

tripartismului
n conformitate cu prevederile Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii,
calitatea de membru a acestei organizaii se dobndete astfel:
a) sunt membre de drept statele care fceau parte din Organizaia Internaional a
Muncii la data de 1 noiembrie 1945;
b) devin membre, fr nici o alt formalitate, orice alte state, membre ale Organizaiei
Naiunilor Unite, cu condiia formulrii unei cereri de admitere i a declaraiei de acceptare a
obligaiilor ce decurg din Constituie.
c) devin membre i statele care nu fac parte din Organizaia Naiunilor Unite cu
condiia ca cererea lor de admitere s fie acceptat de Conferin cu o majoritate de 2/3 a
delegailor prezeni.
Importana deosebit a Organizaiei Internaionale a Muncii este relevat i de numrul
mare al statelor membre. Organizaia Internaional a Muncii este una dintre cele mai viabile
i prestigioase instituii internaionale cu o activitate extrem de bogat. Secretul succesului ei
const n primul rnd n structura sa tripartit. Aceasta nseamn c la lucrrile sale
particip, din fiecare ar, doi reprezentani ai guvernului i cte un delegat din partea
sindicatelor i a patronilor, potrivit formulei 2-1-13.
Principiul tripartismului i gsete aplicarea n compunerea tuturor organelor, inclusiv
a Conferinei Internaionale a Muncii organul suprem ca i a celor mai multe comisii ale
organizaiei. Prin instituirea tripartusmului sau urmrit ca la opera de legiferare internaional
n materia dreptului muncii s participe toi factorii interesai n reglementarea raporturilor de
munc, adic nu numai statele, ct i lucrtorii i angajatorii. Acest sistem creaz totodat
premisele acceptrii aplicrii pe plan naional a normelor O.I.M. Interesant este c votarea
conveniilor, recomandrilor i a celorlalte documente se face individual i nu pe delegaii
statale, aadar fiecare reprezentant are un vot, iar numrtoarease face prin nsumarea
voturilor individual exprimate4.
Principiul tripartismului este o creaie a Organizaiei Internaionale a Muncii, nc de
la nfiinarea sa n anul 1919. Aceast organizaie prestigioas a consacrat ideea, ridicat la
rang de principiu, asocierii reprezentanilor salariailor, reprezentanilor patronatului i
reprezentanilor Guvernului, n vederea cutrii n comun a celor mai eficiente modaliti de
realizare a unei justiii sociale. Aceast idee a fost confirmat i prin Declaraia de la
Philadelphia din anul 1944 cu privire la scopurile i obiectivele Organizaiei Internaionale a
Muncii; tripartismul este privit ca un fundament permanent al activitii organizaiei sale.
Declaraia de la Philadelphia recunoate necesitatea impunerii unui efort internaional al
reprezentanilor salariailor, patronatului i Guvernului, n vederea promovrii binelui comun.
Tripartismul intervine i n activitatea normativ a Organizaiei Internaionale a Muncii pentru
adoptarea intrumentelor internaionale i chiar prin asigurarea unor modaliti de control
specifice aplicrii acestora5.
3
Tudor Melecanu, Organizaia Internaional a Muncii documentar, Editura Politic, Bucureti,
1974, p. 6
4
Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, Editura Rosetti, Bucureti, 2006, p. 70
5
Nicolas, Valticos, Droit international du travail , Dalloz, Paris, 1983, p. 283
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 5

Organizaia Internaional a Muncii a stabilit necesitatea colaborrii salariailor i

patronilor la elaborarea i aplicarea politicilor sociale i economice n fiecare ar.
Conferina Internaional a Muncii n anul 1971 Rezoluia prin care solicit analiza tuturor
msurilor necesare pentru ca structurile tripartite s cuprind o gam ct mai complet de
activiti6.
Prin Convenia nr. 144/1976 privitoare la consultrile tripartite destinate s promoveze
aplicarea normelor internaionale a muncii s-a prevzut c orice stat membru al organizaiei,
care ratific aceast convenie, se angajeaz s pun n practic procedurile care asigur
consultrile eficace ntre reprezentanii Guvernului, ai celor ce angajeaz i ai muncitorilor
asupra problemelor prinvind activitile Organizaiei Internaionale a Muncii (art. 2 pct. 1) i
anume:
a) rspunsurile guvernelor la chestionare referitoare la punctele nscrise pe ordinea de
zi a Conferinei Internaionale a Muncii i comentariile guvernelor asupra proiectelor textelor
care trebuie s fie discutate n Conferin;
b) propunerile ce urmeaz a fi prezentate autoritii sau autoritilor competente n
legtur cu conveniile i recomandrile care trebuie s fie supuse Organizaiei Internaionale
a Muncii;
c) reexaminarea la intervale rezonabile a conveniilor neratificate care nc nu s-au pus
n aplicare, pentru a nfia msurile care ar putea fi luate pentru a promova aplicarea i
ratificarea lor, dac este cazul;
d) problemele pe care le pot pune, rapoartele care urmeaz a fi prezentate Biroului
Internaional al Muncii;
e) propunerile referitoare la denunarea conveniilor ratidicate (art. 5, pct. 1).
Organizaia Internaional a Muncii joac i n prezent un rol crucial n promovarea
tripartismului i a dialogului social: pe de-o parte prin practica sa, pe de alt parte prin
aprarea i promovarea cooperrii tripartite, considerat cel mai bun mijloc de a rezolva
conflictele n domeniul angajrii i muncii.

Seciunea a 2-a. Structura Organizaiei Internaionale a Muncii7

Aceast organizaie cuprinde: Adunarea General, Conferina Internaional a Muncii,
un Consiliu Executiv Consiliu de Administraie i un secretariat permament Biroul
Internaional al Muncii. Alte organe de lucru sunt conferinele regionale, deferitele comisii i
reuniunile de experi.
A. Conferina Internaional a Muncii este organul suprem. Atribuiile sale principale
sunt: elaboreaz normele internaionale de munc i controleaz aplicarea acestora; adopt
rezoluii care orienteaz politica general a organizaiei i activitii sale; decide admiterea de
noi membrii; alege consiliul de administraie; voteaz bugetul administraiei.
Conferina Internaional a Muncii se compune din ansamblul delegaiilor statelor
membre, potrivit principiului reprezentrii tripartite; ea se ntrunete n sesiuni ori de cte ori
este necesar, dar cel puin o dat pe an (de regul n luna iunie). Conferina are un preedinte
i un prim-vicepreedinte alei dintre reprezentani guvernamentali i doi vicepreedini alei
din rndul reprezentanilor, lucrtorilor i al patronilor. Preedintele, prim-vicepreedintele i
cei doi vicepreedini, mpreun cu directorul general al Biroului Internaional al Muncii,
formeaz biroul Conferinei.
Conferina desemneaz la fiecare sesiune: o comisie pentru examinarea prealabil a
fiecrei probleme supus votului ei; o comisie de aplicare a conveniilor i recomandrilor; o
comisie de rezoluii; un comitet de redactare nsrcinat s stabileasc, pe baza hotrrilor
adoptate, textul final al conveniilor i recomandrilor. i aceste organisme au o structur
tripartit8.
6
Bureau Interntional du Travail, L'impact des Conventions et Recommandations internationales du
travail, Geneve, 1987, p. 16
7
Nicolae Voiculescu, Drept comunitar al muncii, Editura Rosetti, Bucureti, 2005, p. 14
8
Alexandru iclea, op. cit., p. 71
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 6

Patru mari organizaii sindicale internaionale i anume: Conferina Internaional a

sindicatelor libere (C.I.S.L.), Conferina Mindial a Muncii (C.M.M.), Federaia Sindical
Mondial (F.S.M.) i Organizaia Unitii Sindicale Africane (O.U.S.A.), au statut de
observator la Organizaia Internaional a Muncii. Aceasta le d dreptul s participe la
oriceconferin i reuniune a celorlalte organe de conducere, dar nu au drept de vot.
B. Consiliul de Aministraie este organul executiv al Organizaiei Internaionale a
Muncii, care conduce activitatea acesteia ntre dou conferine. El se ntrunete n mod normal
de trei ori pe an9.
Consiliul de Administraie este compus din 56 de membri, respectiv 28 de
reprezentani guvernamentali, 14 reprezentani ai lucrtorilor i 14 ai patronilor. Din cei 28 de
reprezentani guvernamentali, 10 sunt numii de ctre statele membre potrivit importanei
industriale cea mai considerabil, iar restul de 18 sunt alei de ctre delegaii guvernelor din
cadrul conferinei; cele 10 statecare beneficiaz de acest statut de membru permanent nu mai
particip la alegeri. Reprezentanii patronilor i ai lucrtorilor sunt alei de ctre delegaii
acestora i potrivit regulamentului reprezint interesele ansamblului patronatelor i respectiv,
lucrtorilor din rile membre i nu din statele din care provin.
Consiliul de Administraie: ntocmete ordinea de zi a Conferinei
i a celorlalte reuniuni ale Organizaiei Internaionale a Muncii; ine evidena actelor adoptate
i ia msuri pentru aplicarea lor; numete directorul general al Biroului Internaional al
Muncii; controleaz aplicarea normelor internaionale ale muncii. n acest sens au fost
instituite: Comisia de experi pentru aplicarea conveniilor i recomandrilor; Comisia de
investigaie i de conciliere n materia libertii sindicale i Comitetul libertii sindicale.
C. Biroul Internaional al Muncii este secretariatul permament al organizaiei,
avnd sediul la Geneva. n structura biroului intr: directorul general; trei directori generali
adjunci; 7 subdirectori generali adjunci i mai multe departamente. n cadrul su activeaz
aproximativ dou mii de funcionari internaionali.
Atribuiile Biroului Internaional al Muncii sunt urmtoarele10:
- elaboreaz documentele i rapoartele pentru conferinele i reuniunile organizaiei i
realizeaz lucrrile de secretariat pentru acestea;
- recruteaz experi n cooperarea tehnic i stabilete directivele pentru programele de
cooperare tehnic n lumea ntreag;
- ntreprinde lucrri de cercetare i desfoar activiti educative;
- adun informaii i diverse situaii statistice din toate rile lumii care privesc munca;
- public o gam larg de lucrri i de periodice specializate cu privire la munc i
probleme sociale;
- sprijin guvernele statelor membre, organizaiile patronilor i ale salariailor pe
probleme care fac obiectul su de activitate11.
D. Alte organisme. n cadrul Organizaiei Internaionale a Muncii mai funcioneaz
conferine regionale, congrese sau conferine tehnice, comitete i comisii, reuniuni de
experipe diferite probleme. O importan deosebit are Comisia de Experi pentru aplicarea
conveniilor i recomandrilor adoptatede o organizaie.

Seciunea a 3-a. Competena Organizaiei Internaionale a Muncii

Este att material ratione materiae ct i personal ratione personae.
Privind competena material, s-au pus anumite probleme n primii ani dup nfiinarea
organizaiei. n perioada 1922-1932 Curtea Permanent de Justiie Internaional de la Haga a
fost solicitat s se pronune prin mai multe avize consultative asupra interpretrii ce trebuie
dat textelor Constituiei, n ce privete ndriduirea organizaiei de a se ocupa de

9
ntr-o sesiune de primvar (martie-aprilie), una imediat dup Conferin, alta ntr-o sesiune de
toamn (noiembrie).
10
Bureau Interntional du Travail, Les normes internationales du travail, Geneve, 1992, p. 11
11
n acest sens, au fost create mai multe birouri regionale n diferite pri ale lumii.
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 7

reglementarea anumitor raporturi, altele dect relaiile decurgnd din prestarea muncii
manuale n industrie.
Mergnd pe linia unei interpretri exclusive, ntemeiat pe termeni generali i
comprehensivi folosii n preambulul Constituiei, organul de jurisdicie internaional a
statuat, rnd pe rnd asupra competenei Organizaiei Internaionale a Muncii n materie de
reglementare a raporturilor de munc n agricultur12, de limitare sau de interzicere a unor
mijloace i metode de producie vtmtoare sntii muncitorilor13, de reglementare a
muncii de noapte a femeilor care ocup funcii de supraveghere sau de direcie14 etc.
Concluzia desprins din aceste avize, statornicit de atunci n practica Organizaiei
Internaionale a Muncii- a fost competena general a acesteia n materie social i de munc.
Declaraia de la Philadelphia a confirmat aceast concluzie prin concepia cuprinztoare ce
se degaj din principiile generale pe care le-a formulat, n locul celor enunate n anul 1919, n
Tratatul de la Versailles.
n lumina acestor principii generale, competena ratione materiae a Organizaiei
Internaionale a Muncii nu se liniteaz la condiiile de munc, ci cuprinde i condiiile de via
n general15.
Competena rationae personae privete att pe muncitorii manuali, ct i pe cei
intelectuali, n temeiul principiului unicitii muncii, pe cei ce muncesc n calitate de salariai,
dar i pe lucrtorii independeni (mici agricultori, meseriai, liber profesioniti), precum i pe
funcionarii publici16. De asemenea, ea privete anumite categorii de populaie, independent de
existena relaiilor de munc. Uneori, aceast competen se extinde, cel pui sub unele
aspecte, asupra ansamblului populaiei unei ri sau regiuni17.
Organizaia Internaional a Muncii i-a extins competena asupra unor probleme de
politic economic i social, asupra unora din libertile publice (de exemplu, libertatea
sindical), asupra unor materii ale dreptului penal (de exemplu, regimul muncii forate),
asupra unor probleme familiale (de exemplu privind muncitorii avnd responsabiliti
familiale).

Capitolul 3. Conveniile i recomandrile Organizaiei Internaionale a Muncii

Seciunea 1. Definiia i specificul conveniilor i recomandrilor

Dei Constituia fundamental permite adoptarea, n aceeai problem, att a unei
convenii ct i a unei recomandri, cele dou categorii de norme se deosebesc ntre ele.
Conveniile sunt instrumente juridice care reglementeaz aspectele administrrii forei
de munc, a bunstrii sociale sau a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Ele
reprezint intrumentul principal de reglementare a organizaiei. Sunt considerate convenii
eseniale.
- Convenia nr. 29 din anul 1930 privind munca forat:
- Convenia nr. 87 din anul 1948 privinde libertatea sindical i protecia dreptului
individual;
- Convenia nr. 98 din anul 1949 privind dreptul de organizare i negociere colectiv;
- Convenia nr. 100 din anul 1951 privind egalitatea de remunerare;
12
Avizul consultativ nr. 2 din 12 august 1992
13
Avizul consultativ nr. 3 din 12 august 1922
14
Avizul consultativ nr. 15 din noimebrie 1932
15
De exemplu Convenia nr. 107 din anul 1957 i Convenia nr. 169 din anul 1989 asupra populaiei
aborigene i tribale cuprinde, n afara principalelor reglementri privind regimul muncii i asigurrilor
sociale, texte care se ocup de dreptul de proprietate asupra pmntului i repartiia produselor.
16
Convenia nr. 151 i Recomandarea nr. 159 din anul 1978 asupra relaiilor de munc n funcia
public.
17
Convenia nr. 111i recomandarea nr. 159 din anul 1958 privind discriminarea (muncii i profesiei);
Convenia nr. 102 din anul 1952 privind securitatea social (norme minime); Convenia nr. 118 din
anul 1962 asupra egalitii de tratament (securitate social); Convenia nr. 157/1982 i Recomandarea
nr. 167/1983 asupra aprrii drepturilor n materie de securitate social.
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 8

- Convenia nr. 105 din anul 1957 privind abolirea muncii forate;
- Convenia nr. 111 din anul 1958 privind discriminarea n munc i n profesie;
- Convenia nr. 138 din anul 1973 privind vrsta minim
Organizaia Internaional a Muncii a adoptat pn n anul 2004 peste 185 de
convenii i 195 de recomandri, care constituie Cadrul internaional al muncii18. Ratificarea
unei convenii presupune o obligaie dubl din partea statului: n primul rnd ea este un
angajament de a aplica prevederile conveniei respective, iar n al doilea rnd indic
disponibilitatea statului de a accepta msurile de supraveghere internaional specific
organizaiei.
Recomandrile sunt instrumente juridice similare conveniilor care ns nu sunt supuse
ratificrii i cuprind orientri, idealuri sau preferine adresate statelor. De regul, o
recomandare nsoete o convenie care se limiteaz la a consacra principii generale; rolul
recomandrii este acela de a preciza, de a concretiza semnificaiile conveniei19
n sistemul Organizaiei Internaionale a Muncii sunt cunoscute i conveniile
promoionale" prin care statele se angajaz, n momentul ratificrii, s ating obiectivele
enunate, dar prin metode lsate la dicreia lor, la fel ca i calendarul msurilor ce urmeaz a fi
aplicate.
Marea deosebire dintre o convenie i o recomadare const n aceea c prima este
supus ratificrii, ca orice tratat internaional: ca urmare, ea genereaz obligaii juridice; exist
un sistem internaional care controleaz modul n care aceste obligaii sunt ndeplinite.
Recomandarea, n schimb, nefiind supus ratificrii, nu creeaz obligaii pentru statele
membre, ea conine doar simple directive, avnd menirea de a ghida aciunea statelor pe plan
naional. Cu toate acestea, conform constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, statele
membre se angajeaz s supun autoritilor competente nu numai conveniile, ci i
recomandrile n vederea transformrii acestora n legi sau s ia msuri pentru aplicarea lor; i
n cazul unora i n cazul celorlalte, statele membre sunt inute s fac rapoarte periodic
msurile luate pentru aducerea acestora la ndeplinire.
Din punct de vedere al coninutului, aa cum rezult din practica Organizaiei
Internaionale a Muncii, probleme eseniale privind condiiile de munc (durata muncii,
salariul minim , concedii pltite) securitatea i sntatea muncii, securitatea social i
drepturile omului, fac obiectul conveniilor, iar la nivel comunitar al directivelor, aceste acte
constituind documentele cadru privind reglementrile din cadrul Uniunii Europene20. n
schimb atunci cnd trebuie lsat statelor o anumit libertate, cnd materia are caracter
explorator, de noutate, sau problema de reglementat poate fii rezolvat prin mai multe metode,
este utilizat ca intrument recomandarea. Interesant de semnalat este c uneori recomandrile
sunt folosite pentru a servi la aplicare unor convenii21.
Activitatea normativ a Organizaiei Internaionale a Muncii poate fi grupat pe
urmtoarele materii i probleme: drepturile fundamentale ale omului (care au legtur cu
munca); fora de munc; administraia i inspecia muncii; relaiile profesionale, condiiile de
munc; securitatea social; munca femeilor; munca copiilor i adolescenilor; munca altor
categorii de persoane.

Seciunea a 2-a. Adoptarea conveniilor i recomandrilor

Potrivit Constituiei n elaborarea i adoptarea normelor se parcurg mai multe faze
procedurale:
A. La cererea Consiliului de Administraie, Biroul Internaional al Muncii ntocmete
un studiu comparativ privind legislaia i practica n statele membre asupra unei anumite
18
Nicolae Voiculescu , op. cit., p. 14
19
Andrei Popescu, Dreptul Internaional al Muncii, Editura Holding Reporter, Bucureti, 1998, p. 79
20
De exemplu, Directiva 89/391/CEE privind introducerea de msuri de ncurajare a mbutirilor n
domeniul sntii i securitii, a se vedea Voiculescu Nicolae, Dreptul Muncii European: ghid pentru
partenerii sociali, Ed. Perfect, Bucureti, 2011, p. 160.
21
Alexandru iclea, op. cit., p. 74
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 9

probleme. Dup primirea acestui studiu, Consiliul de Administraie decide dac este cazul sau
nu s fie continuat procesul normativ. Dac rspunsul este afirmativ, se ntocmete un raport
mai detaliat i un chestionar, avnd ca obiect problema respectiv, care se trimit statelor
membre cu cel puin un an nainte de deschiderea sesiunii Conferinei. Rspunsurile
Guvernelor trebuie s parvin Biroului Internaional al Muncii cu cel puin 8 luni nainte de
sesiune. Pe baza acestor rspunsuri, Biroul Internaional al Muncii ntocmete un nou
document care ine seama de propunerile fcute. Concluziile sale sunt comunicate apoi
guvernelor cu cel puin 4 luni nainte de deschiderea sesiunii Conferinei.
B. ncrierea pe ordinea de zi. Problemele care urmeaz a fi supuse dezbaterii
Conferinei sunt nscrise pe ordinea de zi de Consiliul de Administraie la propunerea
directorului general al Biroului. Mai este posibil i o alt cale i anume aceea ca nscrierea
unor probleme pe ordinea de zi pentru sesiunea urmtoare s o fac chiar Conferina cu
majoritate de 2/3 din numrul membrilor si22. La ntocmirea ordinii de Consiliul de
Administraie ine seama de propunerile formulate de Guverne, de organizaiile patronilor i
ale lucrtorilor din statele membre23. Desigur c n aceast faz va fi luat n considerare i
documentaia ntocmit de Biroul Internaional al Muncii, dup procedura artat mai sus.
Criteriile care guverneaz alegerea problemelor pentru ordinea de zi sunt urgena,
actualitatea i importana lor24. Guvernele statelor membre pot contesta decizia Consiliului de
Administraie privind ntocmirea ordinii de zi. Conferina hotrte asupra contestaiei cu o
majoritate de 2/3.
C. Dezbaterea, dubla discuie. Adoptarea normelor Organizaiei Internaionale a
Muncii se face de regul n urma dicutrilor la dou sesiuni consecutive. Astfel, dup reunirea
Conferinei, se constituie o comisie tripartit nsrcinat s examineze problema respectiv,
alctuit n aa fel nct s se asigure egalitatea ntre reprezentanii Guvernelor, patronilor i ai
lucrtorilor. Dup ndeplinirea atribuiilor sale Comisia supune textul Conferinei aflate n
sesiune cu o rezoluie de nscriere a acelei probleme pe ordinea de zi a anului urmtor, n
vederea adoptrii unei convenii sau recomandri, aa cum se propune.
Dac Conferina i d acordul, dup acest prim examen. Biroul Internaional al
Muncii ntocmete textul provizoriu al conveniei sau recomandrii care este apoi trimis
guvernelor n dou luni de la nchiederea sesiunii. Acestea au la dispoziie trei luni pentru a
face observaiile lor. Raportul final este ntocmit i trimis de Biroul Guvernelor cu trei luni
nainte de data la care se va deschide sesiunea urmtoare a Conferinei. Dup deschiderea
acestei sesiuni, proiectul este din nou examinat de o comisie tripartit; textul odat aprobat n
Comisie, este supus conferiei, n edin plenar. Dac este aprobat cu o majoritate de 2/3 din
numrul voturilor exprimate25 el devine n mod oficial convenie sau recomandare a
Organizaiei Internaionale a Muncii.
Este admis ca excepie pentru cazuri speciale, urgente, adoptarea unei norme i n
urma singure discuii. ntr-o asemenea ipotez trebuie s se decid cu o majoritate de 3/5 din
voturile exprimate de Conferin26.

Seciunea a 3-a. Punerea n aplicare a normelor Organizaiei Internaionale a

Muncii
Aceast etap comport, aa cum prevede Constituia Organizaiei Internaionale a
Muncii, mai multe faze:
A. Prima dintre ele const n obligaia Guvernelor statelor membre de a supune
examinrii autoritilor competente conveniile i recomandrile adoptate, n vederea
trasnformrii lor n legi sau n vederea lurii altor msuri necesare. Termenul n care trebuie
ndeplinit aceast obligaie este de un an sau, n cazuri excepionale, de 18 luni.
22
Art. 16, par. 3 din Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii
23
Art. 14 din Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii
24
Alexandru iclea, op. cit., p. 75
25
Art 19, par. 2 din Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii
26
Les normes au Droit International du travail op. cit., p. 27-29
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 10

n mod constant , Organizaia Internaional a Muncii s-a situat n poziia de a nu

defini sau circumscrie noiunea de "organ competent", spre a lsa o total libertate statelor
membre, fiecare procednd conform normelor sale interne.
B. Ratificarea conveniilor. Este operaiunea prin care normele Organizaiei
Internaionale a Muncii dobndesc for obligatorie n legislaia intern a statelor membre,
prin actul organului constituional component. Potrivit dispoziiilor constituionale [art. 11 alin
(2)], ratificarea oricrui tratat internaional n ara noastr este de competena Parlamentului.
Trebuie precizat c o ratificare trebuie fcut fr nici o rezerv. Adic din moment ce
s-a decis ratificarea, aceasta privete integral acea convenie i nu oar anumite pri
(dispoziiile) ale ei.
Aa cum s-a menionat, recomandrile nu sunt supuse ratificrii; dac ns se decide
aplicarea unei recomandri trebuie s se comunice acest lucru la Biroul Internaional al
Muncii.
Dup ratificare, statele membre au obligaias ntiineze Biroul Internaional al
Muncii i s ia toate msurile necesare pentru aplicarea efectiv a normelor n temeiul
principiului pacta sunt servanda. De asemenea, exist obligaia de a raporta anual msurile
pentru aplicarea efectiv a conveniilor ratificate.
n legtur cu conveniile neratificate i cu recomandrile, exist obligaia statelor
membre de a trimite rapoarte Biroului Internaional al Muncii cu privire la starea legislaiei i
a practicii lor administrative n relaiile de munc, n ce msur s-a putut da totui prioritate
normelor internaionale sau n ce msur i propun s le dea n viitor, care sunt dificultile ce
mpiedic ori ntrzie ratificarea sau punerea lor n aplicare27 etc.

Seciunea a 4-a. Coninutul normelor

Normele Organizaiei Internaionale a Muncii (conveniile, recomandrile) privesc
toate domeniile muncii i securitii sociale: libertatea sindical, negocierea colectiv, munca
forat, ocuparea forei de munc i resursele umane, condiiile de munc, protecia muncii
femeilor, inspecia i administrarea muncii, securitatea contra riscurilor sociale28.
A. Libertatea sindical i negocierea colectiv. n aceast materie, dou convenii sunt
eseniale: nr. 87 din anul 1948 i nr. 98 din anul 1949.
Convenia nr. 87 privind libertatea sindical i protecia dreptului sindical prevede, ca
principiu findamental, dreptul liber exercitat al lucrtorilor (n sens larg al tuturor celor ce au
un raport juridic de munc, indiferent de izvorul su), dar i al celor ce angajeaz (patroni)de a
se organiza pentru promovarea i aprarea propriilor interese.
Organizaiile celor dou pri au dreptul de a-i elabora propriile statute sau
regulamente, de a-i alege iber reprezentanii, de a-i organiza propria activitate, inclusiv cea
de gestiune i de a-i formula propriul lor program de aciune.
Autoritile publice sunt chemate s se abinde la orice intervenie de natur s
limiteze acest drept sau de a mpiedica exercitarea sa legal. Dizolvarea sau suspendarea
acestor organizaii pe cale administrativ este interzis.
Convenia garanteaz, dreptul organizaiilor sindicale de a se constitui n federaii sau
confederaii i de a se afilia la organizaii internaionale.
Dreptul la grev nu este explicit garantat prin textul acestei convenii. Practica aplicrii
sale, ndeosebi concluziile Comisiei de experi sau ale Comitetului libertii sindicale, a
considerat n mod constant, c acest drept este acoperit de textul conveniei care garanteaz
dreptul de a decide al acestor organizaii asupra propriei activiti, ct i de faptul c dreptul la
grev este un corolar implicit al libertii sindicale, el nu este un drept absolut i poate face
obiectul unei reglementri naionale sau poate fi interzis ori limitat, n cazul "serviciilor
eseniale".

27
Alexandru iclea, op. cit., p. 76
28
Andrei Popescu, Dreptul internaional al muncii, n Dreptul muncii, p. 86-107
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 11

Convenia nr. 98 din anul 1949 privind dreptul de organizare i negocierea colectiv
are ca obiectiv protecia lucrtorilor care exercit dreptul de a se organiza i promova
negocieri colective voluntare. n literatura de specialitate occidental, s-a spus c, spre
deosebire de Convenia nr. 87 care reglementeaz relaiile "pe vertical" ntre stat i
organizaiile lucrtorilor i respectiv angajatorilor, Convenia nr. 98 a fost conceput s
statueze asupra relaiilor "pe orizontal" ntre organizaiile angajatorilor i cele ale
lucrtorilor. Cele dou categorii de organizaii trebuie, n concepia acestui instrument
internaional, sa beneficieze de o protecie contra actelor de ingerin ale unora fa de
celelalte29.
Lucrtorii trebuie protejai fa de discriminrile antisociale, n special mpotriva
refuzului de angajare pe considerente de afiliere sindical sau de participare a lor la activiti
sindicale, ca i mpotriva concedierii sau altor prejudicii ca urmare a desfurriiactivitilor
respective.
Protecia vizeaz i orice act prin care s-ar tinde s favorizeze dominarea, finanarea
sau controlul organizaiilor lucrtorilor de ctre patroni sau organizaiile patronale.
Cel de al doilea obiectiv al conveniei este amplificarea rolului negocierilor colective
n reglementareacodiiilor de munc.
Convenia nr. 135 din anul 1971 privind reprezentanii lucrtorilor are drept obectiv
asigurarea protecie acestora ca i acordarea unor faciliti pentru ndeplinirea mandatului lor.
n esen, reprezentanii lucrtorilor trebuie protejai mpotriva oricror msuri, inclusiv
concedierea, care ar putea fi motivate de calitatea pe care o au. Convenia nu face nici o
discuie ntre reprezentanii sindicali sau reprezentanii alei de lucrtori.
Protecia prevzut de convenie acoper activitatea de reprezentani, afilierea
sindical sau participarea lucrtorilor la activiti sindicale.
Angajatorul are obligaia s acorde acele faciliti necesare pentru ca reprezentanii
lucrtorilor s-i poat ndeplini rapid i eficient atribuiile cu care au fost investii.
Convenia nr. 141 din anul 1975 privind organizaiile lucrtorilor rurali30 are ca
obiectiv reglementarea libertii sindicale a acestora, stimularea participrii lor la dezvoltarea
economic i social.
Potrivit conveniei, toate persoanele ocupate n agricultur (salariai sau lucrtori pe
cont propriu n gospodria personal) au dreptul de a se constitui n organizaii, la libera lor
alegere de a se afilia la atare organizaii, cu respectarea cerinelor independenei, a constituirii
lor pe o baz voluntar, fr nici o ingerin, contrngere sau msur represiv.
Convenia reia i nuaneaz la specificul agriculturii dispoziiile Conveniei nr. 87 din
anul 1948 cu privire la exercitarea acestui drept n condiii de legalitate, inclusiv n ceea ce
privete dobndirea personalitii juridice a sindicatelor.
Covenia nr. 151 din anul 1978 privind relaiile de munc n funcia public31 are ca
obiect de reglementare protecia funcionarilor publici care i exercit dreptul sindical,
promovarea principiului non-ingerinei autoritilor publice, dreptul la negocierea sau
participarea la determinarea pe parcursul exercitrii fuciei publice. Ea dispune c agenii
publici trebuie s beneficieze de o protecie adecvat contra oricror acte de discriminare care
ar putea s aduc atingere libertii sindicale i dreptului la negocierea colectiv.
Prin agent public sunt desemnate toate persoanele ncadrate de autoritilepublice, sub
rezerva c fiecare legislaie naional poate determina msura n care garaniile instituite prin
convenie se vor aplica anumitor funcionari cum ar fi personalul din forele armate, poliie,
nalii funcionari publici sau demnitarii.
Organizaiile agenilor publici trebuie s fie protejate contra oricrei ingerine a
autoritilor publice n constituirea, funcionarea i administrarea acestora, beneficiind de o
independen deplin.

29
Alexandru iclea, op. cit., p. 77
30
Neratificat de Romnia
31
Neratificat de Romnia
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 12

Statele agenilor publici sunt chemate s ncurajeze negocierile colective privind

condiiile de munc ale funcionarilor publici sau s identifice acele soluii prin care
reprezentanii acestora s poat participa la determinarea acestor condiii.
B. Munca forat. Este interzis prin dou convenii (nr. 29 din anul 1930 i nr. 105 din
anul 1957).
Convenia nr. 29 din anul 1930 proclam ca obiectiv esenial suprimarea (interzicerea)
muncii forate sau obligatorie, sub toate formele. n sensul su, termenul "munc forat sau
obligatorie" semnific orice munc sau serviciu pretins unui individ sau ameninarea unei
pedepse oarecare i pentru care acesta nu s-a oferit de bun voie.
Convenia nu se aplic, sub rezerva unor condiii i garanii, la mai multe genuri de
munc sau servicii obligatorii: serviciul mulitar, anumite obligaii civice, munca penitenciar,
munca cerut n caz de for major, munca prestat n timpul serviciului militar obligatoriu
sau ca urmare a altor obligaii ceteneti, munca penitenciar i munca prestat n condiii de
for major nu se consider munc forat.
Convenia nr. 105 din anul 1957 interzice recurgerea la munca forat sau obligatorie,
sub toate formele sale. Ratificand-o, statele se oblig s aboleasc munca forat sau
obligatorie i de a nu recurge la ea sub nici o form:
a) ca msur de constrngere sau de educare politic ori ca sanciune la adresa
persoanelor care au exprimat sau exprim anumite opinii politice ori i manifest opoziia
ideologic fa de ordinea politic, social i economic stabilit;
b) ca metod de mobilizare i de utilizare a minii de lucru n scopuri de dezvoltare
economic;
c) ca msur de disciplin a muncii;
d) ca pedeaps pentru a fi participat la grev;
e) ca msur de discriminare rasial, social, naional sau religioas.
C. Egalitatea de anse i de tratament. Este prevzut n trei convenii:
Convenia nr. 100 din anul 1951 asupra egalitii de remunerare dispune, dup cum
rezult din titlul su, o remunerare egal ntre brbai i femei pentru o munc de valoare
egal. Statele ce o ratific trebuie, prin mijloace adaptate metodelor n vigoare pentru fixarea
cuantumului de remuneraie s ncurajeze i s asigure "aplicarea pentru toi lucrtorii a
principiului egalitii de remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine
pentru o munc de valoare egal".
Convenia nr. 111 din anul 1958 privind combaterea discriminrii n domeniul forei
de munc i exercitrii profesiei, considerat cea mai important materie32, prevede obligaia
statelor ce o ratific de a promova ca obiectiv fundamental egalitatea de anse i de tratament,
formulnd i aplicnd o politic naional ce urmrete eliminarea tuturor formelor de
discriminare n materie de for de munc i de exercitare a profesiei.
n sensul conveniei, prin termenul de discriminare se nelege:
a) orice difereniere, excludere sau preferin ntemeiat pe ras, culoare, sex, religie,
convingeri politice, ascenden naional sau origine social, care au ca efect s suprime
sau s tirbeasc egalitatea de posibiliti sau de tratament n materie de ocupare a forei
de munc sau de exercitarea profesiei;
b) orice alt difereniere, excludere sau preferin avnd ca efect suprimarea sau tirbirea
egalitii de posibiliti sau de tratament n materie de ocuparea forei de munc i
exercitare a profesiei.
c) Orice alt difereniere, excludere sau preferinele ntemeiate pe calificative cerute
pentru o anumit ocupaie nu sunt considerate discriminri33.
Convenia nr. 156 din anul 1981 privind muncitorii avnd responsabiliti familiale
proclam principiul egalitii efectiv de anse i de tratament pentru muncitorii de ambele
sexe i care au responsabiliti familiale (copii sau ali membrii direci ai familiei).

32
Nicolae Voiculescu, Drept comunitar al muncii, Editura Rosetti, Bucureti, 2005, p. 15
33
Alexandru iclea, op. cit., p. 79
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 13

Statele membre, conform conveniei, trebuie s permit acestor persoane s ocupe un

loc de munc, fr nici o discriminare i n msura posibilului, fr conflict ntre
responsabilitile lor profesionale i cele familiale.
Ea prevede, de asemenea, luarea acelor msuri compatibile cu condiiile i
posibilitile naionale pentru a permite lucrtorilor s-i exercite liber dreptul la alegerea unui
loc de munc, n raport cu nevoile lor, inclusiv prin aciunea colectivitilor locale i regionale
chemate s dezvolte i s promoveze servicii comunitare de genul creelor i grdinielor
pentru copii sau alte forme de ajutor familial.
Convenia mai prevede necesitatea informrii i educrii cetenilor pentru o bun
nelegere a principiului egalitii de anse pentru muncitorii de ambele sexe i a problemelor
celor ce au rspunderi familiale.
D. Ocuparea forei de munc i combaterea omajului. n aceast materie, cele mai
importante convenii sunt:
- Convenia nr. 88 din anul 1948 privind serviciile de ocupare
- Convenia nr. 122 din anul 1964 privind politica ocuprii
- Convenia nr. 142 din anul 1975 privind punerea n valoare a resurselor umane
- Convenia nr. 159 din anul 1983 cu privire la readaptarea profesional i ocuparea
persoanelor handicapate
- Convenia nr. 168 din anul 1988 referitoare la promovarea ocuprii i protecia omajului
- Convenia nr. 181 din anul 1997 privind ageniile private de ocupare a forei de munc.
Convenia nr. 122 din anul 1964 privind politica ocuprii solicit statelor membre s
formuleze i s aplice o politic activ care s promoveze ocuparea deplin a forei de munc
n vederea stimulrii creterii i dezvoltrii economice, a ridicrii nivelului de trai, de a
rspunde nevoilor forei de munc i de a rezolva problema omajului. Trebui s se tind spre
garantarea unui loc de munc pentru toate persoanele disponibile i n cutare de munc, o
activitate ct mai productiv i liber aleas.
Convenia nr. 88 din anul 1948 privind serviciile de ocupare cere statelor ce o ratific
s instituie i s ntrein un serviciu public i gratuit de ocupare cu sarcina de a realiza cea
mai bun organizare a pieei muncii.
n privina cooperrii cu partenerii sociali, convenia promoveaz ideea constituirii
unor comisii consultative de ocupare. Ea definete, atribuiile acestor servicii de plasare
precum i statutul personalului lor.
Convenia nr. 142 din anul 1975 privind punerea n valoare a resurselor umane
reglementeaz principiul instituirii de politici i programe de orientare i formare profesional
n strns corelaie cu politica de ocupare a forei de munc.
Convenia nr. 159 din anul 1983 cu privire la readaptarea profesional i ocuparea
personanelor handicapate statueaz principiul asigurrii participrii acestor persoane, n
condiii de egalitate, exercitarea unei munci convenabile i inseria lor social. Politica de
readaptare profesional trebuie elaborat de state ce ratific convenia, cu consultarea
partenerilor sociali i a organizaiilor negurvernamentale ce se ocup de persoanele
handicapate.
E. Condiiile de munc. Condiii generale de desfurare a muncii reprezint primul
domeniu n care s-a exercitat aciunea Organizaia Internaional a Muncii, nc de la fondarea
sa. Convenia nr. 1 din 1919 privete ziua de munc de 8 ore, completat n 1935 prin
Convenia asupra sptmnii de lucru de 48 de ore34.
Convenia nr. 95 din anul 1970 privind metodele de fixare a salariilor minime, n
special n ce privete rile n curs de dezvoltare, prevede pentru statele ce ratific obligaia de
a stabili un sistem de salarii minime de natur s protejeze toate grupurile de salariai ale cror
condiii de munc sunt de asemenea natur nct acestor salariai trebuie s le asigure o
protecie corespunztoare. Autoritatea competent din fiecare ar, de acord cu organizaiile

34
Repausul sptmnal i concediile pltite au fcut obiectul unor documente separate.
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 14

reprezentative ale celor ce angajeaz i ale lucrtorilor interesai, dac acestea exist sau dup
deplina consultare a lucrtorilor, va stabili grupurile de salariai care trebuie protejai.
Salariile minime trebuie stabiliteprin lege i sub pragul stabilit de aceasta, nu se poate
negocia nici individual i nici colectiv.
Convenia nr. 95 din anul 1949 instituie plata rapid i periodic a salariilor, statund
msuri pentru nlturarea unor practici abuzive n materie. Salariul trebuie pltit, n condiii
normale direct salariatului, de ctre cel ce angajeaz.
Salariile pltite n bani vor fi achitate exclusiv n moned avnd curs legal, iar plata
sub form de bilete de ordin, bonuri, cupoane sau sub orice form considerat c reprezint
moneda, avnd curs legal, este interzis.
Se va putea permite ori s se prevad plata salariului prin cec tras asupra unei bnci
sau prin CEC ori mandat potal, atunci cnd acest mod de plat se practic curent sau se face
necesar datorit unor mprejurri speciale, cnd este prevzut n contractul colectiv, sau cnd
n lipsa unei astfel de dispoziii lucrtorul consimte expres.
n legislaia naional, contractele colective sau hotrte arbitrale pot permite plata n
natur a salariului n industriile sau profesiile unde acest mod de plat se practic n mod
curent sau este preferat datorit naturii industriei sau profesiei n cauz.
Salariul trebuie pltit la intervale regulate, numai n zilele lucrtoare i la locul de
munc sau n apropierea acestuia.
Convenia nr. 173 din anul 1992 asupra proteciei creanelor lucrtorilor n caz de
insolvabilitate a patronului este chemat s dezvolte Convenia nr. 95 din anul 1949 care, prin
fora lucrurilor, doar enuna acest principiu. Statele ce ratific se oblig s protejeze creanele
lucrrilor cu titlu de salariu, fie prin intermediul acordrii titlului de creane privilegiate, fie
prin instituirea unei garanii, fie prin aceste dou mijloace combinate. Durata muncii a
reprezentat ntotdeauna un subiect de importan vital pentru activitatea normativ a
Organizaiei Internaionale a Muncii35.
Chiar i n preambulul Constituiei acestei organizaii s-a prevzut necesitatea
reglementrii orelor de munc, fixarea unei durate maxime a duratei zilnice i sptmnale de
lucru.
n afar de Convenia nr. 1 din anul 1919, au mai fost adoptate de exemplu:
Convenia nr. 30 din anul 1930 asupra duratei muncii (comer i birouri); Convenia nr.
46 din anul 1933 asupra durateimuncii (mine i crbuni); Convenia nr. 51 din anul 1936 de
reducere a duratei muncii (lucrri publice); Convenia nr. 61 din anul 1937 de reducerea
duratei muncii (textile); Convenia nr. 67 din anul 1939 de reducere a duratei muncii
(transporturi rutiere).
Munca n timp parial constituie, obiect de reglementare pentru Convenia nr. 175 din
anul 1994. Aceast convenie definete munca n timp parial ca fiind durata de munc
inferioar celei considerate ca normale pentru o munc n timp complet, n aceeai unitate,
ntreprindere sau sector de activitate.
Munca la domiciliu este prevzut de Convenia nr. 177 din anul 1966. Ea instituie
obligaia pentru statul care o ratific de a adopta, a pune n aplicare i de a stabili periodic
politici naionale asupra muncii la domiciliu urmrind s amelioreze situaia lucrtorilor.
Convenia instituie, de asemenea, principiul egalitii de tratament ntre lucrtorii la
domiciliu i ceilali lucrtori salariai, protecia acestora contra discriminrii de orice fel,
dreptul la remuneraie, securitate i sntate n munc, securitate social i protecia
maternitii.
Munca de noapte constituieobiectul Conveniei nr. 171 din anul 1990 i urmrete
protejarea sntii securitii muncitorilor ce presteaz activiti pe durata nopii, brbai
sau femei, pentru a le facilita exercitarea responsabilitilor familiale i sociale, evoluia
profesional fireasc n carier i a le acorda compensaii corespunztoare. Lucrtorii care

35
Afirmaia este confirmat de faptul c prima convenie (nr. 1 din anul 1919) privete durata muncii n
industrie.
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 15

devin inapi de munc pe durata nopii trebuie transferai, dac aceasta este posibil, pe un post
similar, n caz contrar ei trebie s beneficieze de aceleai prestaii cu ceilali lucrtori aflai n
imposibilitate de a obine un loc de munc, respectiv trebuie s beneficieze de drepturile ce
decurg din calitatea de omer.
La sesiunea a 93-a Conferinei Internaionale a Muncii din 2005, analizndu-se
raportul Comisiei de experi pentru aplicarea conveniilor i recomandrilor inclusiv a
Conveniei nr. 1 i Conveniei nr. 30 s-a precizat c viaa uman nu se rezum numai la munc
i fiecare om trebuie s beneficieze de o rotecie efectiv contra oboselii fizice i mentale
excesive i pentru a avea posibilitatea s se relaxeze, s duc o via social i familial.
Durata muncii i perioadele de odihn reprezint dimensiunea esenial a oricrei relaii
individuale de munc36.
nainte de a introduce n programul de lucru munca de noapte, cel ce angajeaz trebuie
s se consulte, obligatoriu, cu organizaiile sindicale.
Repausul sptmnal. n aceast materie exist convenii separate pentru industrie,
respectiv, nr. 14 din anul 1921 i pentru comer i birouri, respectiv, nr. 106 din anul 1957.
Cele dou convenii prevd o perioad de repaus sptmnal de minim 24 de ore
consecutive n fiecare sptmn. Pe ct posibil, acest repaus trebuie s coincidcu zilele
consacrate prin tradiie, potrivit uzanelor rii sau regiunii geografice, ca fiind religioase
(duminica).
n cazul n care nu se poare respecta aceast cerin, inclusiv temporar, repausul
sptmnal compensatoriu echivalent trebuie acordat n mod obligatoriu.
Concediul anual pltit face obiectul Conveniei nr. 52 din anul 1936, Recomandrii nr.
98 din anul 1954, Conveniei nr. 101 din anul 1952 (pentru agricultur) i Recomandrii nr. 93
din anul 1952 (pentru agricultur) i al Conveniei cu caracter general nr. 132 din anul 1974,
respectiv Recomandarea nr. 148 din 1974 referitoare la concediul de studii pltit.
Dei Convenia nr. 52 i 101 au fost revizuite prin Convenia nr. 132, acestea rmn
nc n actualitate pentru statele care le-au ratificat (54, respectiv, 46 ratificri). Convenia nr.
101 este nc deschis ratificrilor pentru statele care nu sunt n msur s accepte dispoziiile
referitoare la agricultur din Convenia nr. 132.
Convenia nr. 132 din anul 1970 privind concediul pltit (revizuit ) instituie principiul
unui concediu anual pltit trei sptmni sau mai mult.
Concediul se acord proporional cu timpul lucrat. Convenia nu exclude posibilitatea
ca legea intern s condiioneze acest drept de o activitate depus anterior de minimum 6 luni.
Absenele datorate bolii, accidentului, concediului de maternitate sau alte cauze de
independente de voina lucrtorului trebuie luate n calculul perioadei de activitate37.
Srbtorile legale nu intr n calculul zilelor de concediu.
Convenia conine dispoziii referitoare la remunerarea lucrtorului pe durata
concediului su.
Concediul anual de odihn pltit poate fi acordat i fracionat, o poriune ns trebuind
s corespund unei perioade nentrerupte de cel puin dou sptmni.
Cu acordul salariatului, concediul de odihn poate fi amnat, n condiiile limitative
stabilite prin legea naional.
Pentru fixarea perioadei concediului, convenia recomand s se in cont de
necesitile serviciului, ca i de posibilitile de odihn i de destindere (var, iarn).
n cazul ncetrii raportului de munc, lucrtorul care a prestat o activitate de cel puin
ase luni va beneficia, fie de un concediu proporional cu timpul lucrat, fie de o indemnizaie
compensatorie, fie un credit de concediu echivalent.
36
Conference Internationale du travail, 93 session, 2005, Duree du Travail, Vers plus de flexibilite?
Bureau International du Travail, Geneve, 2005, p. 109
37
n raport de condiiile specifice fiecrui stat, perioadele de incapacitate n munc datorate bolii sau
accidentului pot fi, ca excepie, s nu fie luate n consideraie n stabilirea duratei concediului de
odihn.
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 16

Convenia statueaz asupra nulitii clauzei prin care s-ar renuna la dreptul la
concediu anual pltit, chiar dac s-ar prevedea, n schimb o indemnizaie sau un alt avantaj.
Cu alte cuvinte, concediul de odihn trebuie efectuat, n principiu, n natur.
Prin Convenia nr. 140 din anul 1974 a fost reglementat concediul de studiu pltit.
Convenia oblig statele ce o ratific s-i formuleze i s aplice o politic de natur s
promoveze concediul de studiu pltit n perioada orelor de munc. Acest concediu nu poate fi
refuzatpe nici un criteriu, ci dimpotriv, trebuie acordat, fr nici o discriminare de ras,
culoare, sex, religie, opinie politic, ascenden naional ori origine social.
Perioada concediului trebuie asimilat cu perioada de activitate (de munc) efectiv
pentru determinarea drepturilor la prestaii sociale i a altor drepturi ce deriv din relaia de
munc.
Securitatea i igiena muncii. n aceast materie exist trei mari principii:
- munca trebuie efectuat ntr-un domeniu salubru, corespunztor, sntos;
- condiiile de munc trebuie s fie n concordan cu binele i demnitatea lucrtorului;
- munca trebuie s ofere veritabile posibiliti pentru ca lucrtorul s se realizeze
profesional, de a se dezvolta i de a servi societatea38.
n acest domeniu Organizaia Internaional a Muncii a elaborat 22 instrumente
internaionale care pot fi sistematizate astfel: 4 conin dispoziii generale, 11 se refer la
protecia contra unor riscuri determinate i 7 se refer la protecia n anumite ramuri de
activitate.
Convenia nr. 155 din anul 1981 i sntatea lucrtorilor prevede c statee care o
ratific trebuie s defineasc, s pun n aplicare i s reexamineze periodic o politic
naional coerent n materie de securitate, sntate a lucrtorilor i de mediu de munc,
urmrindu-se prevenirea accidentelor de munc, a bolilor profesionale, a oricror atentate la
sntatea lucrtorilor.
Angajatorul este obligat s pun la dispoziia lucrtorilor mbrcminte i echipament
de protecie i s fac tot posibilul ca locurile de munc, mainile, utilajele, materialele,
substanele, procedeele utilizate etc. S se afla sub un strict control pentru a nu prezenta nici
un risc pentru sntatea lucrtorilor.
O alt dispoziie important, este aceea potrivit creia lucrtorul care prsete locul
de munc pentru a avea un motiv rezonabil de a gndi c acesta prezint un pericol iminent
pentru viaa sau sntatea sa trebuie protejat contra unor consecine sau msuri nejustificate ce
pot fi luate mpotriva lui.
Convenia nr. 161 din anul 1985 privind serviciile de sntaten procesul muncii
promoveaz ideea favorizrii sntii fizice i intelectuale a tutror lucrtorilor prin
meninerea unui mediu de munc sigur, sntos, adecvat, prin aciunea unui serviciu preventiv
de consiliere a tuturor lucrtorilor i prin adoptarea unei politici naionale coerente n materie.
Supravegherea sntii lucrtorilor trebuie s fie gratuit i efectuat, pe ct posibil,
n timpul orelor de munc, fr ca prin acestea s se afecteze cuantumul salariului.
O convenie modern, este Convenia nr. 174 din anul 1993 referitoare la prevenirea
accidentelor industriale majore, are ca obiectiv, aa cum i este denumirea, prevenirea
accidentelor industriale, reducerea la minimum a riscurilor de accidente i reducerea efectelor
unor astfel de accidente.
De-a lungul timpului, au fost mai multe convenii, de natur s protejeze lucrtorii
contra unor riscuri cum sunt saturnismul (Convenia nr. 13 din anul 1921), radiaiile ionizante
(Convenia nr. 115 din anul 1960), intoxicaiile datorate benzenului (Convenia nr. 136 din
anul 1971), cancerul profesional (Convenia nr. 162 din anul 1986), Bolile profesionale i
leziunile profesionale generate de produsele chimice (Convenia nr. 170 din anul 1990).
Convenia nr. 170 din anul 1990 privind securitatea n utilizarea produilor chimici
este considerat de referin pentru protecia contra unor riscuri particulare.

38
Alexandru iclea, op. cit., p. 82
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 17

Organizaia Internaional a Muncii a elaborat convenii ce au ca obiect i protecia

lucrtorilor ce utilizeaz maini i utilaje (Convenia nr. 119 din anul 1963), care transport
greuti manuale (Convenia nr. 127 din anul 1967) sau care sunt expui la poluarea aerului,
zgomot, vibraii la locul de munc (Convenia nr. 148 din anul 1977).
Sunt convenii ce privesc materia securitii i igiena muncii ce reglementeaz,
protecia n cazul unor ramuri de activitate particulare. Este cazul Conveniei nr. 120 din anul
1964 care are ca obiect securitatea i igiena muncii n comer i birouri, Convenia nr. 167 din
anul 1988 care privete activitatea din construcii, precum i Conveniile nr. 27 din anul 1929
i nr. 152 din anul 1979 care privesc activitatea din porturi.
n 1996, a fost adoptat Convenia nr. 176 privind securitatea i sntatea n mine39
care oblig statele ce o ratific s formuleze i s pun n aplicare, de comun acord cu
organizaiile interesate cele mai reprezentative ale patronilor i lucrtorilor, o politic coerent
n materie de securitate i sntate n mine i o legislaie adecvat. Convenia conine
dispoziii referitoare la responsabilitatea patronilor, precum i la drepturile i obligaiile
ucrtorilor i ale delegaiilor acestora.
F. Munca tinerilor. Au fost adoptate n acest domeniu, 7 convenii privind vrsta
minim, 3 convenii privind munca de noapte, 3 convenii privind examenul medical i o
recomandare privind munca n subteran, toate urmrind o protecie adecvat a minorilor i
tinerilor. Aceste norme sunt concentrate n trei direcii: stabilirea unei vrste minime pentru
admiterea n munc, realizarea unui examen mediacal la ncadrarea n munc i limitarea,
respectiv, interzicerea treptat a muncii de noapte a tinerilor.
Vrsta minim de admitere n munc a fcut obiectul Conveniei nr. 5 din anul 1919
asupra vrstei minime (industrie); Convenia nr. 39 din anul 1937 (revizuit) asupra vrstei
minime (industrie); Conveniei nr. 33 din anul 1932 i Recomandrilor nr. 41/1932 asupra
vrstei minime (munci neindustriale); Conveniei nr. 60 din anul 1937 asupa vrstei minime
(munci neindustriale); Conveniei nr. 10 din anul 1921 asupra vrstei minime (agricultur);
Conveniei nr. 123 din anul 1965 i Recomandrii nr. 124 din anul 1965 asupra vrstei minime
(munci subterane); Conveniei nr. 138 din anul 1973 si Recomandrii nr. 146 din anul 1973
asupra vrstei minime; Conveniei nr. 182 din anul 1999 privind interzicerea celor mai grave
forme ale muncii copiilor i aciunea imediat n vederea eliminrii lor.
Examenul medical al tinerilor face obiectul Conveniilor nr. 77 din anul 1946, nr. 78
din anul 1946 i nr. 124 din anul 1965.
Munca tinerilor a fcut obiectul unei discuii generale cu ocazia Conferinei
Internaionale a Muncii din 1986, urmare a unei rezoluii din 1983 privind tinerii i contribuia
Organizaiei la Anul internaional al tineretului. O rezoluie asupra locurilor de munc pentru
tineri a fost adoptat n 1998. Problema muncii i formrii lor s-a mai discutat n anul 2000 cu
ocazia analizei asupra resurselor umane40. La conferina internaional din anul 2005 a fost
dezbtut Raportul Comisiei privind munca tinerilor, lundu-se msurile care se impun n acest
domeniu.
G. Munca femeilor a fcut obiectul mai multor convenii. Preocuprile Organizaiei
Internaionale a Muncii s-au orientat n timp, n dou mari direcii: asigurarea egalitii n
drepturi a femeilor cu brbaii i asigurarea proteciei muncii femeilor.
n privina primei directive, reamintim, Convenia nr. 100 din anul 1951 asupra
legalitii de remunerare i Recomandarea nr. 123 din anul 1965 asupra muncii femeilor avnd
responsabiliti familiale care se regsete n spiritul su i n legislaia noastr.
Msurile privind munca femeilor s-au canalizat n direcia proteciei maternitii, a
limitrii i treptat, interzicerea muncii de noapte i n subteran a femeilor.

39
Neratificat de Romnia
40
Ulterior, OIM a acionat n scopul promovrii muncii tinerilor i a sprijinit statele membre pentru
elaborarea i punerea n valoare a planurilor naionale cu o asemenea tem.
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 18

Protecia maternitii face obiectul Conveniei nr. 3 din anul 1919, respectiv a
Conveniei nr. 103 din anul 1952, convenie la care ne+am referit anterior. Sunt de reinut i
Recomandrile nr. 12 din anul 1921 privind protecia maternitii (agricultura), repectiv nr. 95
din anul 1952 asupra proteciei maternitii (revizuit prin Convenia nr. 183 din anul 2000).
Munca de noapte este prevzut de Convenia nr. 89 din anul 1948 (revizuit),
convenie ratificat i de ara noastr. n acest domeniu pentru statele care le-au ratificat,
rmn n vigoare i Conveniile nr. 4 din anul 1919 i nr. 41 din anul 1934. Romnia ratificnd
norma superioar a Conveniei nr. 89, a denunat ratificarea fcut anterior Conveniei nr. 4
din anul 1919.
Convenia nr. 45 din anul 1935 interzice, cu cteva excepii, munca n subteran a
femeilor.
H. Inspecia i administraia muncii a fcut obiectul a dou convenii ce rmn n
deplin actualitate, respectiv Convenia nr. 81 din anul 1947 asupra inspeciei muncii din
industrie i comer i Convenia nr. 129 din anul 1969 privind inspecia muncii n agricultur,
ambele avnd ca obiectiv comun de a asigura, prin intermediul inspeciilor periodice,
aplicarea dispoziiilor legislaiei muncii la locul de munc.
Administraia muncii a fcut obiectul Conveniei nr. 150 din anul 1978 i al
Recomandrii nr. 158 din anul 1978 asupra rolului i organizrii administraiei muncii.

Consideraii finale Romnia i Organizaia Internaional a Muncii

n calitatea sa de semnatar a Tratatului de la Versailles, Romnia a fost membr

fondatoare a Organizaiei Internaionale a Muncii.
n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, ara noastr a luat parte la aproapte
toate sesiunile Conferinei, fiind reprezentat de regul de delegaii guvernamentale; n
aceast perioad au fost ratificate 17 convenii din cele 67 elaborate de organizaie.
Conveniile adoptate n prima sesiune au fost transpunse n legislaia intern astfel:
Convenia privind ziua de munc de 8 ore, ratificat n anul 1921, prin Legea organizrii
plasrii n munc din septembrie 1921. Romnia a pus n practic dispoziiile Conveniei nr. 2,
instituind un sistem de birouri publice de plasare gratuit n munc, conduse, n consens cu
spiritul conveniei de o autoritate central.
Din cele trei convenii adoptate de cea de-a doua sesiune a Conferinei (1920),
Romnia a ratificat n 1992, Convenia privind vrsta minim pentru admiterea copiilor n
munci maritime.
Dintre conveniile elaborate n sesiunea din 1921, Romnia a ratificat n 1923,
Convenia referitoare la vrsta minim de 18 ani pentru admiterea la munc a tinerilor n
calitate de crbunari sau fochiti pe bordul vaselor, Convenia privind repausul sptmnal n
stabilimentele industriale i Convenia privind examenul medical obligatoriu, pentru copii i
tinerii ntrebuinai pe bordul vaselor, iar n 1925, prin dou legi succesive, Convenia privind
ntrebuinarea ceruzei n pictur i Convenia privind repausul sptmnal.
Romnia a procedat totodat la punerea n concuren a legislaiei sale cu prevederile
unor recomandri.
Fr a solicita ieirea din Organizaie, Romnia, din anul 1940 nceteaz de a mai fi
membr a acesteia, neachitndu-i obligaiile bneti ce-i reveneau; n 1942, Conferina a
constatat c ara noastr nu mai este de fapt membr a Organizaiei Internaionale a Muncii.
Romnia i va relua activitatea n 1956, ca urmare a primirii sale, la 14 decembrie
1955, n Organizaia Naiunilor Unite.
ncepnd cu anul 1966 pn prin anul 1975 prezena rii noatre n Organizaia
Internaional a Muncii este extrem de bogat i de eficient. n aceast perioad sunt
ratificate 16 convenii din totalul de 39 ratificate pn n anul 1976 i au fost realizate n
colaborare cu aceast organizaie: Centrul de perfeciune a personalului de conducere
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 19

(C.E.P.E.C.A); Centrul de perfecionare a personalului din industria hotelier i turism;

Centrul de pregtire intensiv a conductorilor auto.
n ara noastr au fost organizate importante manifestri internaionale, de exemplu: al
8-lea Congres Mondial de prevenire a accidentelor de munc i a bolilor profesionale;
Simpozionul asupra aplicaiilor practice ale ergonomiei n industrie, agricultur i economie
forestier etc. Romnia este totodat, autoarea mai multor rezoluii privind, de exemplu:
Comerul internaional i utilizarea forei de munc (1963); Anul cooperrii internaionale
(1964); Dezvoltarea resurselor umane (1966); Dezvoltarea cooperrii n domeniul politicii
sociale ntre rile europene (1975).
Reprezentanii rii noastre au fost alei n conducerea Organizaiei Internaionale a
Muncii de trei ori, vicepreedinte al Conferinei i tot de trei ori membru n Consiliul de
administraiei. n anul 1975 Conferina Organizaiei Internaionale a Muncii a desemnat un
reprezentant guvernamental romn, ca raportor al Comisiei de aplicare a normelor
internaionale de munc.
ncepnd cu anul 1976, Romnia nu a mai ratificat nici o convenie ea fiind totodat
acuzat c nu respect normele pe care le-a ratificat, n special, cele privind dreptul de
asociere, libertatea sindical, munca forat, durata muncii. ncepnd cu anul 1981 nu a mai
fost pltit cotizaia, ceea ce a atras, la 1 ianuarie 1984 pierderea dreptului la vot i implicit
participarea cu drepturi depline la activitatea organizaiei.
Dup evenimentele din decembrie 1989, Romnia este din nou integrat n Organizaia
Internaional a Muncii; la cea de-a 7-a Conferin (iunie 1990) i s-a reacordat dreptul la vot i
implicit statutul de membru cu drepturi depline.
n perioada 1991-1992, Biroul Regional pentru Europa a ntreprins 14 misiuni n
favoare Romniei, n materie de: libertate sindical; relaii profesionale; conflicte colective;
protecie social: readaptarea profesional a handicapailor, asisten pentru organizaiile
sindicale etc.
Proiectul privind "Pregtirea i perfecionarea gestionrii ntreprinderilor, n condiiile
economiei de pia" desfurat n anul 1992, a avut ca obiectiv principal sprijinirea evoluiei
Romniei n trecerea la economia de pia prin dotarea ntreprinderilor cu utilaje, introducerea
unor metodede gestionare pe eficien, rentabilitatea, calitate.
Din 1992 funcioneaz la Bucureti, Biroul Corespondentului Naional al Biroului
Internaional al Muncii pentru Romnia care asigur schimbul de informaii ntre Organizaia
Internaional a muncii i partenerii sociali din Romnia, facilitnd dezvoltarea programelor
de asisten tehnic.
n anul 1995, la a 82-a sesiune a Conferinei Organizaiei Internaioale a Muncii,
reprezentantul guvernamental al rii noastre a fost ales vicepreedinte al Conferinei.
La Conferina regional de la Varovia (septembrie 1995), acest reprezentant a ofst
desemnat raportor al uneia dintre cele dou comisii.
O premier absolut n ceea ce privete prezena Romniei n cadrul Organizaiei
Internaionale a Muncii a fost realizat n anul 1997, cnd un reprezentant guvernamental a
fost desemnat raportor al Comisiei de aplicare a normelor internaionale ale muncii41.
Pentru a-i corela legislaia cu normele internaionale au fost abrogate o serie de acte
normative i au fost adoptate altele noi, conform conveniilor Organizaiei Internaionale a
Muncii. Prin legea nr. 96/1992 a fost ratificat Convenia nr. 144 din anul 1976 referitoare la
consultrile tripartite destinate s promoveze aplicareaa normelor internaionale ale muncii,
iar prin Legea nr. 112/1992 au fost ratificate Convenia nr. 151 din anul 1981 privind
promovarea negocierii colecitve i Convenia nr. 168 din anul 1988 privind promovarea
angajrii i proteciei contra omajului.
41
La cea de-a 93-a Conferin a O.I.M. (mai iunie), Guvernul Romniei a fost ales ca membru titular
al Consiliului de Administraie din parte grupului guvernamental, iar preedintele Cartelului Alfa
(Bogdan Hossu)a fost ales membru supleant din partea grupului lucrtorilor (Ovidiu Jurca, A 93-a
sesiune a Organizaiei Internaionale a Muncii, n "Revista romn de dreptul muncii", nr. 3/2005, p.
202
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 20

Prin Legea nr. 140 din anul 1998 a fost ratificat Convenia nr. 105 din anul 1957
privind abolirea muncii forate. Potrivit acestei convenii, rile membre se angajeaz s
aboleasc munca forat i s nu recurg la ea sub nici o form, ca msur de contrngere sau
educaie politic, n scopul dezvoltrii economice, ca msur de disciplin a muncii, ca
pedeaps pentru participarea la greve sau msur de discriminare rasial, social, naional
sau religioas (art. 1).
Prin Legea nr. 60/199942 a fost ratificat instrumentul de amendare a Constituiei
Organizaiei Internaionale a Muncii, adoptat la Conferina din 19 iunie 1997.
Prin Ordonana Guvernului nr. 56/199243 au fost ratificate Convenia nr. 147 din anul
1976 privind standartele minime la bordul navelor comerciale i Protocolul din 1996 la
aceast Convenie.
A urmat, conform Ordonanei Guvernului nr. 16/200044, ratificarea mai multor
convenii privind activitatea, cazarea i alimentaia echipajului (navigatorilor).
Prin Legea nr. 203/200045 a fost ratificat Convenia nr. 182 din anul 1999 privind
interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor, iar prin Legea nr. 452/200246, a fost
ratificat Convenia nr. 183/2000 privind revizuirea Conveniei (revizuit) asupra proteciei
maternitii din 1952.
Organizaia Internaional a Muncii a jucat un rol activ n promovarea cooperrii
tehnice internaionale, realizarea unor norme juridice de munc aplicabile n marea
majoritatea a lumii, s-a preocupat de sporirea implicrii organizaiei n dezbaterea i
soluionarea marilor probleme ale dezvoltrii i pcii. n cadrul sesiunilor sale au fost
dezbtute teme precum: industrializarea rilor n curs de dezvoltare, ameliorarea condiiilor i
a mediului muncii, salariile minime, asigurrile sociale i protecia social, libertatea sindical
i negocierea colectiv, munca la domiciliu, abolirea muncii copiilor, reducerea srciei prin
munc, globalizarea i efectele sale sociale, stimularea ncadrii n munc a tinerilor
convenii ratificate ulterior.
Dar, aa cum se subliniaz n doctrin, "n privina ratificrii i altor convenii, se
constat o oarecare "uitare" de ctre autoritile competente i partenerii sociali, preocupate
probabil numai cu asimilarea normelor comunitare"47.

Bibliografie:
42
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei , Partea I, nr. 194 din 4 mai 1999
43
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei , Partea I, nr. 408 din 26 august 1999
44
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei , Partea I, nr. 34 din 28 ianuarie 2000
45
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei , Partea I, nr. 577 din 17 noiembrie 2000
46
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei , Partea I, nr. 535 din 23 iulie 2002
47
Nicolae Voiculescu, op. cit., p. 23
 Considerente privind Organizaia Internaional a Muncii 21

Raluca Beteliu, Organizaii internaionale interguvernamentale, Editura ALL BECK,

Bucureti, 2006

Andrei Popescu, Dreptul Internaional al Muncii, Editura Holding Reporter, Bucureti,

1998

Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, Editura Rosetti, Bucureti, 2006

Nicolas, Valticos, Droit international du travail , Dalloz, Paris, 1983

Nicolae Voiculescu, Drept comunitar al muncii, Editura Rosetti, Bucureti, 2005

Nicolae Voiculescu, Dreptul Muncii European: ghid pentru partenerii sociali, Editura
Perfect, Bucureti, 2011

Bureau Interntional du Travail, L'impact des Conventions et Recommandations

internationales du travail, Geneve, 1987