ANDY PUC

Capitolul 3
CAPACITATEA DE EXERCIIU A
PERSOANEI FIZICE

Seciunea I
NOIUNEA CAPACITII DE EXERCIIU
A PERSOANEI FIZICE

1. Definiia capacitii de exerciiu

Dup cum se cunoate, capacitatea de drept civil a

persoanei cuprinde capacitatea de folosin i capacitatea de
exerciiu55. Capacitatea de folosin cu aptitudine de a avea
drepturi i obligaii aparine tuturor oamenilor, indiferent
de vrst, ncepnd din momentul naterii (i n anumite
condiii chiar de la data concepiei) i sfrind cu momentul
morii. Dar aceast capacitate de folosin nu este suficient
pentru ca persoana s ncheie acte juridice valabile, ntruct
legea consider c pentru ncheierea acestor acte persoana
fizic trebuie s fi ajuns la o maturitate psihic pentru c

55
Ernest Lupan, Dan Popescu, op.cit., p.68.
64
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

numai aa ea este contient i i poate da seama de

consecinele aciunilor sale56.
Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice se bucur
de o definiie legal ct i de definiii date n literatura de
specialitate.
Potrivit art. 5 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954
Capacitatea de exerciiu este capacitatea persoanei de a-i
exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte
juridice.
Definiiile pe care le gsim n literatur juridic se
fundamenteaz pe aceast definiie legal a capacitii de
exerciiu, coninnd n esen aceleai elemente, existnd
ns unele diferene n privina formulrilor57. Indiferent de
formulare, esenial i specific capacitii de exerciiu a
persoanei fizice este aceea c dobndirea de drepturi civile i
asumarea de obligaii civile se realizeaz prin ncheierea de

56
Teofil Pop, op.cit., p.53.
57
C. Stnescu definete capacitatea de exerciiu ca fiind capacitatea
persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind
personal i singur acte juridice (Drept civil. Persoana fizic, persoana
juridic, drepturile reale, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1970, p.224). autorul a avut n vedere nu numai reglementarea legal n
materie, ci i o definiie doctrinar anterioar, dup care capacitatea de
exerciiu este aptitudinea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i
asuma obligaii, ncheind personal i fr autorizarea prealabil a
vreunui ocrotitor, acte juridice..., precum i, bineneles, de a participa,
tot astfel, la dezbaterea procesului civil ca reclamant sau ca prt, n
privina realizrii drepturilor i obligaiilor sale civile (Tr. Ionacu,
Persoana fizic, persoana juridic, drepturile reale, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1970, p.153).
65
 ANDY PUC

acte juridice civile de ctre subiectul de drept singur,

personal, fr nici o intervenie din partea altei persoane58.
Din definiiile date n doctrin se poate observa c ele
au n vedere deplina capacitate de exerciiu a persoanei fizice
i mai puin capacitatea de exerciiu restrns, pe care o are
minorul ntre 14 i 18 ani59.
Avnd n vedere cele artate, capacitatea de exerciiu
a persoanei fizice poate fi definit ca acea parte a capacitii
de drept civil a omului care const n aptitudinea de a
dobndi i exercita drepturi civile i de a-i asuma i executa
obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile.

2. Caracterele juridice ale capacitii de

exerciiu a persoanei fizice

Principalele caractere juridice ale capacitii de

exerciiu a persoanei fizice sunt raportate doar la capacitatea
de exerciiu deplin i capacitatea de exerciiu restrns, iar
nu i lipsei capacitii de exerciiu a persoanei fizice.
n comparaie cu caracterul juridic ale capacitii de
folosin a persoanei fizice, capacitatea de exerciiu nu se
caracterizeaz prin universalitate.
Principalele caractere juridice ale capacitii de
exerciiu a persoanei fizice, raportate la capacitatea de
exerciiu deplin, sunt: legalitatea, generalitatea,
inalienabilitatea, intangibilitatea i egalitatea.

58
S. Ghimpu, S. Grossu, Capacitatea i reprezentarea persoanelor fizice
n dreptul R.P.R., Editura tiinific, Bucureti, 1960, p.40.
59
Gh. Beleiu, op.cit., p.340.
66
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

Legalitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice

exprim teza c aceast capacitate este opera legiuitorului,
fiind reglementat prin lege, excednd voina individual a
persoanei fizice. Aceasta nseamn c unicul izvor al
capacitii de exerciiu a persoanei fizice este legea, iar
normele legale respective au caracter imperativ, persoanele
fizice neputnd deroga de la ele.
Aa, de exemplu, textul art. 8 din Decretul nr.
31/1954 prevede: Capacitatea deplin de exerciiu ncepe
de la data cnd persoana devine major, iar textul art. 9
din acelai decret stabilete: Minorul care a mplinit vrsta
de paisprezece ani are capacitatea de exerciiu restrns.
Generalitatea capacitii de exerciiu a persoanei
fizice are n vedere coninutul acesteia i const n
aptitudinea persoanei de a dobndi i exercita drepturi civile
i de a-i asuma i executa obligaii civile prin ncheierea de
orice fel de act juridic civil, cu excepia celor oprite de lege.
Generalitatea capacitii de exerciiu difer dup cum
ne gsim n prezena capacitii depline de exerciiu ori n
prezena capacitii de exerciiu restrns.
Inalienabilitatea capacitii de exerciiu a persoanei
fizice este consacrat expres n art. 6 alin. 2 din Decretul nr.
31/1954. potrivit acestui text de lege Nimeni nu poate
renuna nici n tot, nici n parte la capacitatea de exerciiu.
Nimeni nu poate, deci, ncheia valabil vreun act juridic care
s aib ca obiect transmiterea altcuiva a capacitii sale de
exerciiu.
Intangibilitatea capacitii de exerciiu a persoanei
fizice este consacrat n acelai text de lege. Potrivit art. 6
alin. 1 din Decretul nr. 31/1954 Nimeni nu poate fi lipsit, n

67
 ANDY PUC

tot sau n parte, de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile

i condiiile prevzute de lege.
Egalitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice
este stabilit de prevederile art. 4 alin. 2 din Decretul nr.
31/1954, dup care Sexul, rasa, naionalitatea, religia,
gradul de cultur sau originea nu au nici o nrurire asupra
capacitii.
Acest text se fundamenteaz pe norma constituional
consacrat de art. 16 alin. 1 din Constituia Romniei,
potrivit creia Cetenii sunt egali n faa legii i a
autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri.
Acest caracter al capacitii de exerciiu se afl nscris i n
art. 26 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile
i politice i care, prin ratificare (Decretul nr. 212/1974) a
devenit parte integrant a dreptului intern (art. 11 alin. 2 din
Constituie).

3. Formarea capacitii de exerciiu

a persoanei fizice

Am artat la nceputul acestui capitol c existena

capacitii de folosin a persoanei constituie o premis a
capacitii de exerciiu, dar c ea nu este suficient;
capacitatea de exerciiu presupune existena
discernmntului, doctrin cruia omul i poate reprezenta
consecinele juridice civile ale manifestrii sale de voin.
Lipsa discernmntului necesar pentru ca persoana
fizic s poat participa la circuitul civil determin lipsirea
omului de capacitatea de exerciiu.

68
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

n conformitate cu prevederile art. 11 alin. 1 din

Decretul nr. 31/1954 Nu au capacitatea de exerciiu: a)
minorul care nu a mplinit vrsta de paisprezece ani; b)
persoana pus sub interdicie.
Aceast enumerare este limitativ. Pentru a putea
participa la viaa juridic, actele juridice ale persoanelor
lipsite de capacitate de exerciiu dar sunt titulare ale
capacitii de folosin vor fi fcute de reprezentanii lor
legali.
Discernmntul apare la om n mod treptat, ncepnd
cu mplinirea vrstei de paisprezece ani, cnd minorul
exprim o voin contient, dar este lipsit de experiena
vieii juridice, motiv pentru care n perioada cuprins ntre
14 i 18 ani, lega a instituit capacitatea de exerciiu
restrns60.
Minorul cu capacitate de exerciiu restrns, avnd
nevoie de asisten juridic din partea ocrotitorilor si legali,
ncheie personal actele juridice, dar cu ncuviinarea
prealabil a prilor sau a tutorelui.
Persoana fizic major este considerat de lege c are
discernmntul necesar ncheierii, singur i personal a
actelor juridice n sfera circuitului civil, recunoscndu-i-se
de la vrsta de 18 ani, capacitatea de exerciiu.

60
Ernest Lupan, Dan Popescu, op.cit., p.73; Teofil Pop, op.cit., p.58; Gh.
Beleiu, op.cit., p.342.
69
 ANDY PUC

Seciunea a II-a
LIPSA CAPACITII DE EXERCIIU A
PERSOANEI FIZICE

1. Persoanele fizice lipsite de

capacitate de exerciiu

n conformitate cu legislaia noastr civil sunt

lipsite total de capacitate de exerciiu dou categorii de
persoane: a) minorul care nu a mplinit vrsta de paisprezece
ani; b) persoana pus sub interdicie (art. 11 alin. 1 din
Decretul nr. 31/1954).
Din interpretarea textului de lege rezult c
enumerarea fcut este limitativ, ceea ce nseamn c nu
exist alte persoane lipsite total de capacitatea de exerciiu.
De altfel, lipsa capacitii de exerciiu numai pentru aceste
dou categorii de persoane este subliniat i de art. 950 alin.
1 din C.civ. care statueaz urmtoarele: Necapabilii de a
contracta sunt: 1) minorii; 2) interziii.
n materie testamentar, lipsa capacitii de exerciiu
a minorului se ntinde pn la vrsta de 16 ani, iar nu de 14
ani, deoarece art. 806 C.civ. prevede: Minorul mai mic de
16 ani nu poate dispune nici ntr-un fel...61.

61
Ovidiu Ungureanu, Clina Jugastru, op.cit., p.105; Gh. Beleiu, op.cit.,
p.342.
70
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

2. Reprezentarea legal a persoanelor lipsite de

capacitatea de exerciiu

Articolul 11 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954 dispune

c: Pentru cei ce nu au capacitate de exerciiu actele
juridice se fac de reprezentanii lor legali.
Din coninutul acestui text rezult c persoanele
lipsite de capacitate de exerciiu nu pot participa personal la
ncheierea actelor juridice, ci numai prin reprezentare.
Reprezentarea este procedeul tehnico-juridic prin care o
persoan numit reprezentant ncheie un act juridic n
numele i n contul altei persoane, numit reprezentant, astfel
nct efectele actului ncheiat se produc direct n persoana
celui reprezentat.
Reprezentarea, n raport de sursa ei, este de trei
feluri: convenional (care i are izvorul n convenia
prilor, n contractul de mandat), legal (care i are izvorul
n lege) i judiciar (care i are izvorul n mputernicirea
dat de instana judectoreasc). n materia pe care o
examinm reprezentarea este legal.
Reprezentarea legal a persoanelor lipsite de
capacitate de exerciiu este asigurat pentru minorii pn la
14 ani prin prini sau tutori, iar pentru interziii
judectoreti, prin tutore. Dar norma cu caracter general
cuprins n art. 11 alin. 2 din Decretul nr. 31/1954, care
instituie reprezentarea legal a persoanelor de capacitate de
exerciiu, trebuie coroborat cu urmtoarele prevederi din
Codul familiei, pentru a confirma instituia reprezentrii
legale a acestora: a) art. 105 alin. 1 din Codul familiei
prevede: Prinii au dreptul i ndatorirea de a administra
71
 ANDY PUC

bunurile copilului lor minor i de a-l reprezenta n actele

civile, pn la data cnd el mplinete vrsta de 14 ani; b)
art. 124 alin. 1 C.fam. stabilete: Tutorele are obligaia de
a administra bunurile minorului i de a-l reprezenta n
actele civile ns numai pn la data cnd acesta mplinete
vrsta de 14 ani. Trebuie menionat faptul c tutorele l va
reprezenta pe minorul lipsit de capacitate de exerciiu ca i
printele; c) art. 147 C.fam. statueaz: Regulile referitoare
la tutela minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani se
aplic i n cazul celui pus sub interdicie, n msura n care
legea nu dispune altfel. Prin urmare, persoanele lipsite de
capacitate de exerciiu datorit punerii lor sub interdicie
judectoreasc (debilii i alienaii mintal) sunt reprezentate
n actele juridice de ctre tutore. Sunt ns cazuri cnd
reprezentarea legal a persoanelor lipsite de capacitatea de
exerciiu se realizeaz de ctre curator.
n rezumat, se poate reine c, prin textele din
Decretul nr. 31/1954 i din Codul familiei, s-au pus bazele
instituiei reprezentrii legale a persoanelor fizice lipsite de
capacitate de exerciiu, instituie care ngduie ca actele
juridice ale incapabililor s fie ncheiate de reprezentanii lor
legali62.

62
Teofil Pop, op.cit., p.61.
72
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

3. Actele juridice civile care pot fi

ncheiate valabil de persoana fizic
lipsit de capacitate de exerciiu

Dei persoanei lipsite de capacitate de exerciiu i

este interzis s ncheie personal acte juridice civile, ca o
msur de protecie a acestei persoane, totui, raiunea
impune ca s se permit ncheierea de ctre o astfel persoan
a anumitor acte juridice civile. De aceea minorului sub 14
ani i celui pus sub interdicie li se recunoate posibilitatea
de a ncheia anumite acte juridice civile, care, prin specificul
lor, nu cauzeaz autorilor lor nici o vtmare i nici un fel de
prejudiciu63.
Legea civil nu prevede ns nici o dispoziie care s
permit persoanei lipsite de capacitatea de exerciiu de a
ncheia anumite acte juridice, dar doctrina i jurisprudena
admit constant soluia valabilitii actelor juridice civile
ncheiate de o asemenea persoan.
Aceste acte civile sunt urmtoarele:
a) Actele de conservare a patrimoniului, care au ca
scop pstrarea unui drept pe cale de a se pierde, nefiind
vtmtoare pentru titularul lor, ca, de exemplu: somaia,
punerea peceilor, nscrierea unui privilegiu sau a unei
ipoteci n registrul de publicitate, ntreruperea unei
prescripii prin cererea de chemare n judecat.
b) Actele juridice mrunte, care se ncheie zilnic,
pentru nevoile obinuite ale traiului, cum sunt: cumprarea
de bilete pentru transportul n comun, cumprarea de

63
Ernest Lupan, Dan Popescu, op.cit., p.77.
73
 ANDY PUC

rechizite colare, dulciuri etc. Prin valoarea lor redus ele nu

pot vtma interesele incapabililor ci dimpotriv.
Fa de cele de mai sus, este de observat c lipsa
capacitii de exerciiu nu este una veritabil i absolut,
existnd un minim de coninut chiar pe aceast lips a
capacitii de exerciiu a persoanei fizice, exprimat prin
cele dou categorii de acte juridice civile pe care incapabilul
le poate ncheia.
Prin dispoziiile Codului familiei se reglementeaz i
alte cazuri n care exprimarea consimmntului minorului n
vrst de pn la 14 ani este cerut pentru rezolvarea unor
situaii de ctre instana judectoreasc. Astfel, art. 42
prevede c n caz de divor, instana va hotr asupra
ncredinrii copiilor rezultai din cstoria unuia sau altuia
dintre prini, numai dup ascultarea minorilor care au
mplinit vrsta de 10 ani.

4. ncetarea lipsei capacitii de exerciiu

Incapacitatea persoanei fizice nceteaz datorit unor

cauze diferite, specifice celor dou categorii de incapaciti:
minorul n vrst de pn la 14 ani i interzisul judectoresc.
mprejurrile care determin ncetarea strii de
incapacitate de exerciiu a minorului care nu a mplinit vrsta
de 14 ani sunt urmtoarele: mplinirea vrstei de 14 ani (cnd
dobndete capacitatea de exerciiu restrns); moartea fizic
constatat sau declarat judectorete.
n ceea ce privete incapacitatea interzisului
judectoresc, aceasta nceteaz n urmtoarele condiii: prin
ridicarea interdiciei judectoreti ca urmare a ncetrii
74
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

cauzelor care au legitimat-o; moartea fizic constatat sau

judectorete declarat.

Seciunea a III-a
CAPACITATEA DE EXERCIIU RESTRNS
A PERSOANEI FIZICE

1. Definiia capacitii de exerciiu restrns

Capacitatea de exerciiu restrns este aptitudinea

minorului de 14 18 ani de a dobndi i exercita drepturi
civile i de a-i asuma i executa obligaii civile prin
ncheierea, personal, a anumitor acte juridice civile64.
Textul art. 9 alin. 1, prima parte, din Decretul nr.
31/1954 prevede c minorul care a mplinit vrsta de 14 ani
are capacitate de exerciiu restrns. Aceast situaie a fost
creat de legiuitor pentru a nu-l priva pe minor de
posibilitatea de a participa la viaa juridic. ntr-adevr,
minorul, la mplinirea vrstei de 14 ani, are discernmntul
actelor comportamentale, putnd exprima o voin
contient, dar este lipsit de experiena vieii juridice.
Tocmai pentru perioada cuprins ntre lipsa de capacitate (14
ani) i cea a deplinei capaciti (18 ani), legiuitorul a instituit
situaia juridic a capacitii de exerciiu restrns. Minorul
care a mplinit 14 ani ncheie personal actele juridice, deci el
nu mai este reprezentat de prini sau tutore, dar pentru a nu

64
Gh. Beleiu, op.cit., p.345.
75
 ANDY PUC

ncheia acte dezavantajoase pentru el, are nevoie de asisten

juridic.
Acelai articol, n partea a doua, prevede c Actele
juridice ale minorului cu capacitate restrns se ncheie de
ctre acesta cu ncuviinarea prealabil a printelui sau a
tutorelui, iar art. 105 alin. 2 din Codul familiei stabilete
c: Dup mplinirea vrstei de 14 ani minorul i exercit
singur drepturile i i exercit tot astfel obligaiile, ns
numai cu ncuviinarea prealabil a prinilor, spre a-l
apra mpotriva abuzurilor din partea celor de-al treilea.
i n art. 133 alin. 1 C.fam. se prevede c: Minorul care a
mplinit vrsta de 14 ani ncheie actele juridice cu
ncuviinarea prealabil a tutorelui, iar n cazurile prevzute
n art. 132 i 152 lit. c, cu ncuviinarea prealabil a
curatorului. Alte reglementri ntlnim n art. 10 alin. 4 din
Decretul nr. 31/1954: Minorul cu capacitate restrns are
dreptul, fr a avea nevoie de ncuviinarea prinilor sau a
tutorelui, s fac depuneri la casele de pstrare de stat i s
dispun de aceste drepturi, potrivit cu prevederile
regulamentelor acestor case de pstrare.
n perioada intermediar a capacitii de exerciiu
restrns (14-18 ani) minorul este ndrumat de ocrotitorul
su legal, iar ncuviinarea prealabil a actelor juridice
constituie o pregtire a acestuia pentru viaa juridic la
care va participa singur dup ce va mplini vrsta de 18 ani65.
n concluzie, caracterul capacitii de exerciiu de a fi
restrns rezult din: 1) titularii acestei capaciti sunt numai
minorii n vrst de 14 ani; 2) actele juridice sunt ncheiate
65
Tr. Ionacu, Persoana fizic n dreptul RSR, p.161; C. Sttescu, Drept
civil. Persoana Fizic i persoana juridic, drepturile reale, Editura
Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1970, p.232.
76
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

personal de ctre aceti minori; 3) pentru a fi valide, actele

juridice ncheiate de minori trebuie, n prealabil, ncuviinate
de ocrotitorii lor legali.

2. nceptul capacitii de exerciiu restrnse

Potrivit art. 9 alin. 1 al Decretului nr. 31/1954,

minorul care a mplinit 14 ani are capacitatea de exerciiu
restrns. Prin urmare, dobndirea capacitii de exerciiu
restrnse are loc prin efectul mplinirii de ctre minor a
vrstei de 14 ani.
Dovada mplinirii vrstei de 14 ani se face cu
certificatul de natere, sau cu cartea de identitate. Pentru a se
considera c minorul a mplinit 14 ani, este necesar ca
aceast vrst s fie mplinit efectiv (an, lun, zi). Dac la
mplinirea acestei vrste, minorul este sub interdicie
judectoreasc, el nu va dobndi aceast capacitate.
n cazul n care minorul a fost pus sub interdicie
judectoreasc nainte s fi mplinit vrsta de 14 ani, iar n
perioada vrstei de 14-18 ani i se ridic interdicia prin
hotrre judectoreasc, capacitatea de exerciiu restrns va
ncepe pe data ridicrii interdiciei.

3. Coninutul capacitii de exerciiu restrnse

Coninutul capacitii de exerciiu restrnse este dat

de caracteristica acesteia de a fi o situaie intermediar ntre
lipsa capacitii de exerciiu i deplina capacitate de
exerciiu.
77
 ANDY PUC

Prin urmare, cnd vorbim de coninutul capacitii de

exerciiu restrns avem n vedere numai actele juridice
civile ncheiate de minorul de 14-18 ani, nu i actele juridice
privind alte ramuri de drept (administrativ, comercial, al
muncii etc.).
n literatura de specialitate se arat c nu intr n
specificul coninutului capacitii de exerciiu restrnse acele
acte juridice civile care se ncheie, valabil, de minorul sub 14
ani, astfel de acte putnd fi ncheiate i de minorul ntre 14 i
18 ani66.
Nu intr n coninutul acestei capaciti nici actele
care sunt interzise minorului ntre 14-18 ani, dar pe care le
poate ncheia, valabil, majorul cu capacitate deplin de
exerciiu. Specificul coninutului capacitii de exerciiu
restrnse nu poate face abstracie de dou nsuiri de baz ale
acestei capaciti: 1) ea nseamn posibilitatea ncheierii de
acte juridice civile personal de ctre minorii de 14-18 ani; 2)
dei ncheie personal actele juridice civile, minorul de 14-18
ani are nevoie de anumite ncuviinri.
Pentru a determina coninutul capacitii de exerciiu
restrnse vom grupa actele juridice pe care le poate ncheia
minorul de 14-18 ani n raport de condiiile cerute de lege
pentru validitatea lor. O asemenea grupare cuprinde
urmtoarele categorii:
- acte juridice civile care pot fi ncheiate, n mod
valabil, personal i singur;
- acte juridice civile care pot fi ncheiate personal, dar
cu ncuviinarea prealabil a acrotitorului legal;

66
Ernest Lupan, Dan Popescu, op.cit., p.81.
78
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

- acte juridice civile care pot fi ncheiate personal, cu

ncuviinarea prealabil numai a ocrotitorului legal, dar i a
autoritii tutelare;
- acte juridice civile care nu pot fi ncheiate, n mod
valabil (pe care nu le poate ncheia chiar dac a existat
ncuviinare).

3.1. Acte juridice civile pe care minorul de 14-18

ani le poate ncheia valabil personal i singur
Minorul de 14-18 ani poate ncheia urmtoarele acte
juridice civile personal i singur, fr nici o ncuviinare:
a) Actele de conservare a patrimoniului i actele
juridice mrunte de mic importan pe care le putea
ncheia i pn la 14 ani
b) Actele de administrare a patrimoniului, cu
condiia ca minorul de 14-18 ani s nu fie lezat. Este soluia
pe care o d textul art. 25 alin. 1 din Decretul nr. 32/1954.
Dispoziiile acestui articol circumscriu aciunea n anulare
pentru leziune la minorii de peste 14 ani, care, ncheind acte
juridice de administrare fr prealabil ncuviinare a
prinilor sau tutorelui, au fost lezai.
c) Contractul de depozit special la CEC, n
conformitate cu prevederile art. 10 alin. 4 din Decretul nr.
31/1954 i cu cele ale Statutului Casei de Economii i
Consemnaiuni.
d) Redactarea testamentului la mplinirea vrstei de
16 ani, prin care minorul va putea s dispun de jumtate din
ceea ce ar fi putut dispune dac ar fi major, aa cum prevede
art. 807 C.civ.

79
 ANDY PUC

3.2. Actele juridice civile pe care minorul cu

capacitate de exerciiu restrns le poate ncheia personal,
dar cu ncuviinarea ocrotitorului legal
Din aceast categorie fac parte actele de administrare,
att cele privitoare la un bun (ut singuli), ct i cele care
privesc patrimoniul minorului.
Sunt asemenea acte de administrare att cele
privitoare la un bun determinat, ct i cele care privesc
patrimoniul, n sens larg. Aceasta este o categorie
intermediar de acte, n sensul c i gsesc locul ntre actele
care pot fi ncheiate de minorul cu capacitate restrns singur
i personal, i actele pentru a cror valabilitate se cere
ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal i a autoritii
tutelare.

3.3. Actele juridice pe care minorul cu capacitate de

exerciiu restrns le poate ncheia personal, dar cu dubl
ncuviinare ( a ocrotitorului legal i a autoritii tutelare)
Potrivit dispoziiilor art. 133 alin. 2 C.fam. Dac
actul pe care minorul (care a mplinit 14 ani) urmeaz s-l
ncheie face parte dintre acelea pe care tutorele nu le poate
ncheia dect cu ncuviinarea autoritii tutelare, va fi
necesar i prealabila ncuviinare a acesteia.
Din aceast categorie fac parte actele de dispoziie,
adic: nstrinarea bunurilor, grevarea acestora cu o sarcin
real (ipotec, gaj), renunarea la un drept, tranzacia,
precum i orice acte care depesc administrarea
patrimoniului.

80
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

3.4. Actele juridice civile interzise minorului cu

capacitate de exerciiu restrns
Potrivit legii, un numr limitat de acte juridice sunt
interzise minorului de 14-18 ani, ele fiind permise numai
persoanei majore. Astfel, textul art. 133 alin. 3 C.fam.
prevede c Minorul nu poate s fac, nici chiar cu
ncuviinare, donaii i nici s garanteze obligaia altuia.
Iar potrivit art. 128 Este oprit s se ncheie acte juridice
ntre tutore, soul, o rud n linie dreapt ori fraii sau
surorile tutorelui, de o parte i minor, de alta.

4. ncetarea capacitii de exerciiu restrns

Capacitatea de exerciiu restrns nceteaz n

urmtoarele cazuri:
a) Cnd minorul de 14-18 ani dobndete deplina
capacitate de exerciiu, adic la mplinirea vrstei de 18 ani
ca regul i la data ncheierii cstoriei de ctre femeie (16
ani, iar n anumite condiii chiar 15 ani), ca excepie. n cazul
majoratului, ncetarea capacitii de exerciiu restrns este
definitiv. n cazul ncheierii cstoriei, ncetarea capacitii
de exerciiu restrns nu este definitiv, ea fiind reversibil,
n cazul declarrii nulitii sau anulrii cstoriei, dac a
survenit pn la mplinirea vrstei de 18 ani, iar femeia a fost
de rea credin.
b) Cnd minorul de 14-18 ani este pus sub
interdicie judectoreasc
Dac minorul este pus sub interdicie judectoreasc,
el devine incapabil, fiind total lipsit de capacitate de
exerciiu. n cazul n care interdicia judectoreasc este
81
 ANDY PUC

indirect, nainte de mplinirea vrstei de 18 ani, minorul

dobndete capacitatea de exerciiu restrns.
c) Cnd minorul de 14-18 ani decedeaz
Prin moartea minorului de 14-18 ani, indiferent c
este vorba de moartea fizic constatat ori de o hotrre
declarativ de moarte definitiv, ia sfrit nu numai
capacitatea de exerciiu restrns, ci i capacitatea de
folosin, disprnd nsi persoana fizic, n calitate de
subiect de drept civil.

Seciunea a IV-a
CAPACITATEA DE EXERCIIU DEPLIN

1. Definiia capacitii de exerciiu deplin

Capacitatea de exerciiu deplin poate fi definit ca

aptitudinea omului de a dobndi i exercita drepturile civile
i de a-i asuma i executa obligaiile civile prin ncheierea
personal a actelor juridice civile permise de lege67.
Din aceast definiie rezult trei caracteristici: a)
titularii capacitii de exerciiu deplin sunt toate persoanele
fizice, cu excepia celor lipsite de capacitate de exerciiu sau
cu capacitate de exerciiu restrns; b) actele juridice civile
se ncheie personal i singur de ctre persoana fizic cu
capacitate deplin de exerciiu; c) toate actele juridice

67
Definiia legal este dat de art. 5 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954 care
prevede: Capacitatea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i
asuma obligaii svrind acte juridice.
82
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

permise de lege le ncheie persoana fizic, deplin capabil,

singur, fr existena unei asistene juridice.

2. Dobndirea capacitii de exerciiu depline

Art. 8 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954 stabilete:

Capacitatea de exerciiu ncepe de la data cnd persoana
devine major. Conform legii, persoana devine major la
mplinirea vrstei de 18 ani.
n mod excepional, minora care se cstorete
inainte de vrsta majoratului dobndete capacitatea de
exerciiu deplin68. Aceast derogare s-a motivat prin aceea
c dac nu i s-ar fi recunoscut femeii prin efectul cstoriei
ntreaga capacitate de exerciiu, atunci s-ar nfrnge
principiul egalitii sexelor i totodat principiul potrivit
cruia n csnicie soii hotrsc de comun acord. i
Constituia consacr egalitatea soilor n cadrul familiei
atunci cnd declar: Familia se ntemeiaz pe cstoria
liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora i pe
dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea,
educaia i instruirea copiilor (art. 48 alin. 1 din
Constituie).

68
Ovidiu Ungureanu, Clina Jugastru, op.cit., p.116; Gh. Beleiu, opcit.,
p.350.
83
 ANDY PUC

3. Coninutul capacitii de exerciiu deplin

Coninutul capacitii de exerciiu rezult din

caracterul su juridic, numit generalitatea capacitii de
exerciiu care evoc tocmai acest aspect ce const n
aptitudinea general i abstract a persoanei fizice de a
ncheia toate actele juridice prin care dobndete ori exercit
drepturi subiective sau i asum ori execut obligaiile
civile.
Datorit multitudinii de drepturi i obligaii civile,
nelimitate ca numr, de acte juridice civile numite i
nenumite, coninutul capacitii de exerciiu depline nu se
poate prezenta dect generic, iar nu i printr-o enumerare a
actelor juridice civile care sunt la ndemna persoanei fizice
cu capacitate de exerciiu deplin69.
Este necesar s subliniem c n acest coninut nu intr
acele acte care sunt oprite de lege, printr-o limit a
capacitii de folosin a persoanei fizice.

4. ncetarea capacitii de exerciiu deplin

Potrivit legislaiei noastre civile, capacitatea de

exerciiu deplin nceteaz n urmtoarele situaii:
a) prin moartea sau declararea judectoreasc a morii
persoanei fizice, cnd nceteaz att capacitatea de folosin
ct i capacitatea de exerciiu a acestora, deoarece dispare
calitatea de subiect de drept civil a persoanei fizice;

69
Gh. Beleiu, op.cit., p.351.
84
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

b) prin punerea sub interdicie judectoreasc. O

asemenea situaie poate determina ncetarea definitiv sau
numai temporar a capacitii de exerciiu depline, dup cum
boala mintal care a determinat luarea acestei msuri este
susceptibil de a fi combtut, sau nu, printr-un tratament
medical adecvat. n cazul vindecrii i, ca urmare a ridicrii
strii de interdicie, persoana n cauz i redobndete
capacitatea de exerciiu deplin.
c) prin anularea (desfiinarea) cstoriei, nainte ca
femeia s fi mplinit 18 ani, dac aceasta a fost de rea
credin.
n acest caz, ncetarea capacitii de exerciiu depline
are caracter temporar, deoarece ea urmeaz s fie
redobndit de ctre minora care a fost cstorit, fie prin
efectul mplinirii vrstei de 18 ani, fie ca urmare a ncheierii
unei noi cstorii, mai nainte de mplinirea vrstei
majoratului.
Efectele retroactive ale declarrii nulitii sau anulrii
cstoriei se vor repercuta i asupra capacitii de exerciiu
dobndit prin cstorie, nlturnd-o, iar femeia va
redobndi capacitatea de exerciiu restrns.
Fa de prevederile art. 23 din Codul familiei potrivit
crora Soul care a fost de bun credin la ncheierea
cstoriei declarat nul sau anulat, pstreaz pn la
data cnd hotrrea instanei judectoreti rmne
definitiv, situaia unui so dintr-o cstorie valabil, n
legtur cu ncetarea capacitii de exerciiu a femeii n
vrst de pn la 18 ani, n literatura juridic de specialitate
sunt dou opinii contrare.
n prima opinie se susine c n cazul cstoriei
putative, capacitatea deplin de exerciiu a femeii de bun
85
 ANDY PUC

credin la ncheierea acesteia nceteaz dac hotrrea de

anulare a rmas definitiv i irevocabil nainte ca ea s fi
mplinit 18 ani. Aceast opinie se bazeaz pe faptul c textul
art. 23 alin. 1 din Codul familiei prevede n mod expres c
soul de bun credin pstreaz pn la data cnd
hotrrea instanei judectoreti rmne definitiv situaia
unui so dintr-o cstorie valabil, respectiv capacitatea
deplin de exerciiu, fr a conine i vreo alt ipotez pentru
situaiile ulterioare.
n cea de a doua opinie, n baza acelorai prevederi
ale art. 23 alin. 1 din Codul familiei, se susine c, fa de
soul de bun credin, anularea sau nulitatea cstoriei va
produce aceleai efecte ca i desfacerea sau ncetarea
cstoriei.

Seciunea a V-a
SANCIUNEA NERESPECTRII REGULILOR
PRIVITOARE LA CAPACITATEA DE EXERCIIU

ncheierea unor acte juridice cu nerespectarea

dispoziiilor ce reglementeaz materia capacitii de exerciiu
are drept efect anularea acestor acte.
n cazul nclcrii normelor pentru lipsa capacitii de
exerciiu se aplic aceast sanciune n temeiul prevederilor
art. 25 alin. 2 din Decretul nr. 32/1954, n privina minorului
de pn la 14 ani, dar care este aplicabil i persoanei pus
sub interdicie judectoreasc.

86
 Drept civil romn - Persoanele fizice i persoanele juridice

nclcarea regulilor privitoare la capacitatea de

exerciiu a persoanei fizice, poate avea urmtoarele
consecine:
- consecine penale, dac nu s-a respectat caracterul
intangibil ori cel de egalitate a capacitii de exerciiu
(potrivit art. 247 Cod penal);
- consecina aplicabil nclcrii unei incapaciti de
folosin, dac a fost nesocotit o asemenea limit;
- nulitatea relativ n cazul actului juridic ncheiat cu
nclcarea normelor legale incidente.

87