upravegherea este utilizat ca metod de administrare n domeniul proteciei sntii publice.

2.1. Supravegherea de stat a sntii publice reprezint activiti ntreprinse n numele

statului, orientate spre colectarea continu, analiza, interpretarea i difuzarea datelor privind starea
de sntate a populaiei i factorii care o determin, precum i activitile controlului de stat n
sntatea public n baza crora snt identificate prioritile de sntate public i instituite msuri
de sntate public.
Scopul supravegherii de stat a sntii publice const n efectuarea controlului privind
executarea normelor care reglementeaz asigurarea condiiilor optime pentru realizarea maxim a
potenialului de sntate al fiecrui individ pe parcursul ntregii viei prin efectul organizat al
societii n vederea prevenirii mbolnvirilor, proteciei i promovrii sntii populaiei i
mbuntirii calitii vieii.
Acest scop nobil poate fi atins, inclusiv prin activiti de supraveghere de stat a sntii
publice, cum ar fi cele prevzute n art. 4 a Legii corespunztoare[1].
2.2. Managementul sistemului de supraveghere de stat a sntii publice. Ministerul Sntii
este autoritatea administraiei publice centrale de specialitate n acest domeniu. Serviciul de
Supraveghere de Stat a Sntii Publice este autoritatea special creat i competent pentru
supravegherea de stat a sntii publice, fiind n subordinea Ministerului Sntii. Consiliul de
sntate public este organul consultativ pentru realizarea activitilor de sntate public la nivel
teritorial, care este instituit i activeaz n baza unui regulament aprobat de Ministerul Sntii.
Serviciul de Supraveghere de Stat a Sntii Publice reprezint un sistem unic cu subordonare
pe vertical i este dirijat de medicul-ef sanitar de stat al Republicii Moldova viceministrul
Sntii.
Acest serviciu este structurat astfel:
la nivelul nti Ministerul Sntii, reprezentat de medicul-ef sanitar de stat al Republicii
Moldova viceministrul Sntii i de direciile relevante ale ministerului;
la nivelul doi Centrul Naional de Sntate Public, centrele de performan de sntate public i
centrele teritoriale de sntate public.
2.3. Autorizarea sanitar a produselor, serviciilor i activitii lor se efectueaz prin:notificare,
nregistrare statal, certificarea sanitar i expertiza sanitar.
Notificarea reprezint o procedur de informare a autoritii competente pentru supravegherea
sntii publice privind plasarea pe pia a unui produs sau serviciu i despre caracteristicile
relevante ale acestuia din punctul de vedere al sntii publice.
Snt spupuse avizrii sanitare urmtoarele activiti, proiecte de documente, produse i servicii:
atribuirea terenurilor pentru construcii/reconstrucii; proiectele de construcii/reconstrucii; recepia
final a obiectivelor construite/reconstruite; standardele pentru produse i servicii; tehnologiile de
producere.
Snt supuse nregistrrii de stat produsele i serviciile care reprezint un pericol potenial
pentru sntatea i viaa omului: substanele chimice, radioactive, biologice i preparatele din ele
(denumite n continuare substane), utilizate pentru prima dat n ar; produsele alimentare noi;
suplimentele alimentare, altele dect cele care conin exclusiv vitamine i/sau minerale;
medicamentele; sistemele de diagnostic microbiologic, diagnosticele, mediile nutritive, reagenii
chimici; substanele biodistructive.
 Certificarea sanitar reprezint o procedur de evaluare a conformitii lotului de produse cu
legislaia sanitar aplicabil, ce include investigaii de laborator ale lotului de produse.
Expertiza sanitar include investigaii, examinri, cercetri, experimentri, testri i msurtori
ale determinanilor strii de sntate. Ea se efectueaz de ctre experii din cadrul instituiilor
Serviciului de Supraveghere de Stat a Sntii Publice i de ali experi abilitai, utilizndu-se
metode i procedee de investigaii i msurare oficial recunoscute.
2.4. Supravegherea i prevenirea maladiilor. Prevenirea i controlul bolilor
netransmisibile reprezint o prioritate de sntate public i constituie subiectul politicilor de
dezvoltare social-economic. Ele se efectueaz prin aciuni complexe de prevenie primar i
secundar.
2.5. Declararea i anularea strii de urgen n sntatea public. Unul din rezultatele
supravegherii de stat a sntii publice, efectele juridice ale acestei metode de administrare este
declararea strii de urgen.
Starea de urgen n sntatea public se declar de ctre Comisia naional extraordinar de
sntate public i/sau comisia teritorial extraordinar de sntate public, la propunerea
medicului-ef sanitar de stat al Republicii Moldova sau a medicului-ef sanitar de stat din teritoriul
respectiv. Ea se declar prin emiterea uneihotrri a Comisiei naionale extraordinare de sntate
public sau a unei comisii teritoriale extraordinare de sntate public, care va include cel
puin: descrierea naturii urgenei de sntate public; specificarea unitii teritoriale,
administrative sau geografice care constituie subiectul acestei hotrri; condiiile care au condus la
declanarea urgenei de sntate public; durata de timp pentru care se instituie starea de urgen
n sntatea public; autoritatea competent pentru supravegherea sntii publice responsabil de
gestionarea urgenei de sntate public.
Declararea strii de urgen n sntatea public modific i regimul juridic al
supravegherii n acest domeniu.
Anularea strii de urgen n sntatea public se declar de ctre Comisia naional
extraordinar de sntate public i/sau comisia teritorial extraordinar de sntate public, la
propunerea medicului-ef sanitar de stat al Republicii Moldova sau a medicului-ef sanitar de stat din
teritoriul respectiv. Anularea se declar prin emiterea unei hotrri a Comisiei naionale extraordinare
de sntate public sau a comisiei teritoriale extraordinare de sntate public care a declarat aceast
stare, care vainclude cel puin:
descrierea naturii urgenei de sntate public;
specificarea unitii teritoriale, administrative sau geografice care constituie subiectul acestei hotrri;
condiiile care fac posibil anularea strii de urgen n sntatea public;
data la care intr n vigoare anularea strii de urgen n sntatea public.
2.6. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei sanitare. Una dintre prghiile cele mai eficiente
de desfurare a supravegherii de stat a sntii publice este aplicarea constrngerii statale fa de cei
supravegheai, care nu se conformeaz prevederilor legale. nclcarea prevederilor legislaiei sanitare
atrage rspunderea disciplinar, administrativdisciplinar, civil, contravenional sau penal
conform legislaiei n vigoare