Ministerul Educației al Republicii Moldova

Universitatea Tehnică a Moldovei

REFERAT
La disciplina: Bazele statului și dreptului

Tema: Noțiuni generale privind esența și

originea statului

A realizat: Podmazco Claudia

Profesoara: Calistru Veronica

Chișinău 2018
I Notiuni generale privind originea si esenta statului.
1.Notiunea statului si geneza lui
2. Caracteristiciile definitorii ale statului
3. Elemente definitorii ale statului
4. Teorii privind geneza statului

1. Notiunea statului si geneza lui

Inca din primele sale manifestari statul a fost vazut intro dubla ipostaza atit ca
teritoriu ce desemna siidentifica o continuitate sociala cit ca si o institutie
suprema a societatii.Vechii greci defineau notiuneade stat prin POLIS ceea ce
insemna stat ,cetate delimitata de o alta assezaare dar ca si institutie deexercitare
a conduceerii sociale La rindul sau romanii pentru a face deosebire intre stat ca
teritoriu sistat ca institutie foloseau doi termeni diferiti :1 civitate- stat ca teritoriu
2 res-publica ± institutie politicaLa vechii germani notiunea de stat a fost definita
ca LAND .Pentru intia oara notiunea de stat , statio afost formulata de
Machiavelle in scrierea sa Principele in 1513 si se referea la ideea unitatii .Statul
insanu este singura forma a societatii sunt si altele cum ar fi religiile ,
nationalitatile care cuprind un numar mai mare de indivizi apartinid unr state
diferite. Statul e organizatia politica care detine monopolulfortei de constringere
al elaborarii si aplicarii dreptului exercitata intro comunitate umana de pe
unanumit teritoriu. Statul e un concept si o realitate desi paradoxal statul ca
unitate nu poate fi vazut,auzit ,pipait.Statul poate fi identificat cel putin juridic ±
un ansamblu sistematizat de organe de stat cecuprind parlamente ,guverne si alte
autoritati executive,organe judecatoresti ,armata ,politie si inchisori.Statul este
astfel un subiect de drept.Toate celelalte persoane ,fie cele fizice ,fie juridice
pentru adobindi aceasta calitate (subiect de drept ) au nevoie de recunoasterea
statului.Statul dimpotriva nu arenevoie de recunoastere caci din moment ce
exista el are recunoasterea in sine insusi si nu depinde denici o alta putere .
Notiunea de stat e folosita in 2 sensuri:1 in sens larg - statul e organizatorul
principal al activitatii unei comunitati umane care stableste reguligenerale si
obligatorii de conduita ,garanteaza aplicarea sau executarea acestor reguli si in
caz denecesitate rezolva litigiile ce apar in societate.2 in sens restrins ± statul este
ansamblul autoritatilor publice care assigura guvernarea .
2.Caracteristiciile definitorii ale statului
Caracteristicile definitorii ale statului sint urmatoarele:
1.Puterea politica

± caracteristica esentiala a statului constind in existenta puterii publice, ce

nucoincide nemijlocit cu populatia.specificul acestei puteri consta in posibilitatea
de asi impune vointaaltora,de a determina supunerea si subordonarea
altora.Puterea e organizata si intruchipata intrunaparat format dintr-un grup
special de oameni ,aceasta detine monopolul constringerii fizice si dispunede
mijloace necesare in vederea exercitarii unei asemenea constringeri.Puterea
statului se manifestaprin diferse forme ale activitatii statului(activitate
legislativa,executiva si judecatoreasca) iar ladispozitia acestora stau diverse
unitati precum politia procuratura ce detin monopolul constringerii instat

2. organizarea administrativ teritoriala a populatiei

- in urma organizarii administrative teritoriale apopulatiei apare o legetura intre

stat si cei care locuiesc,denumita ca apartenenta la statul respectivavind ca
criteriu domiciliul.In doctrina politico-juridica e cunoscuta conceptia ca statul ar fi
o unitate a 3 elemente: teritoriul,populatia si puterea politica.Conceptul de stat
este un concept politic in timp ceconceptul de tara este un concept social-
geografic.

3.Elaborarea si aplicarea dreptului

- dreptul e mijlocul organizarii aparatului de stat,prin intermediulcaruia statul isi

realizeaza functia sociala.vointa statului e exprimata prin legi sau acte normative
carele asigura caracterul general obligatoriu,dar si prin acte politice sau actiuni ale
statului chiar daca intrestat si drept exista o legatura strinsa ele se diferentiaza
prin faptul ca statul e un instrument politic careexercita conducerea societatii
care dispune de mijoace de constringere ce le poate folosi la nevoie intimp ce
dreptul reprezinta modalitatea prin intermediul caruia se pune la dispozitia
societatii un sistemde norme de conduita obligatorie pentru toti membrii
societatii .Dreptul e creat de stat care are deasemenea un rol esential in
elaborarea reglementarilor juridice.

4.Suveranitate de stat

± legatura intre stat si cetateni,stat- organizatie,stat ±alte state e exprimata

insuveranitatea puterii de stat.Suveranitatea exprima faptul ca puterea de stat isi
extinde autoritatea sasuperioara si se exercita asupra unui anumit teritoriu si
populatii si nu admite ca o alta autoritate saexercite atributiile specifice puterii
statale asupra aceluiasi teritoriu si populatie.In continutul notiuniide suveranitate
distingem 2 laturi:Suprematia ce se refera la latura interna si exprima integritatea
teritoriului si inviolabilitateafrontierelor statului ,precum si faptul ca puterea de
stat este superioara oricarei altei puteri.Independenta ce se refera la latura
externa si prin care statul duce o politica externa pe care si ostabileste fara sa
depinda de un alt stat.

5.Statul de drept

Ideea statului de drept a aparut inka din antichitate kind o serie de scoli filosofice
in special celegrecesti si chineze,dar si o serie de ginditori ca Platon si Aristotel au
formulat ideea fundamentariistatului de lege pe drept.Denumirea statului de
drept a fost pusa in cirrculatie de Montesque dar conceptul a fost elaborat si
fundamentat de doctrina gemana din a 2 jumate a sec XIX .In general prinstat de
drept se intelege statul care se fundamenteaza pe lege ,functioneaza si isi exercita
prerogativelepe baza legii.El foloseste forta argumentelor si legea ca argument.Se
distinge de celelalte forme alestatului prin trasaturile:
1 Se intemeiaza si functioneaza si baza constituiei fiin legea suprema a statului ea
orienteaza siconduce intreaga activitate a statului si a institutiilor sale
2 Exista un larg sistem de drepturi si libertati cetatenesti fundamentate pe
constituitie ce legaranteaza si aplicarea in practica
3 Se aplica in practica si se respecta principiul separarii puterilor in stat
4 organele si institutiile statului atit centrale si locale sint rezultatul votului a
optiunilor exprimate decetatenii statului.
5 In statul de drept exista o delimitare clara intre institutiile prerogativele si
atributele statului si celeale partidelor politice.Partidele politice indiferent de
locul si rolul lor in societate nu pot fi confundatecu statul sau statul identificat cu
acestea.
3. Elemente definitorii ale statului
Existenta este conditionata de prezenta unor componente fundamentale cum ar
fi:
1.populatia

± reprezinta pentru fiece forma statala o componenta de baza,fara ea statul nu si-

ar justifica prezenta ,adica nu ar avea obiectul asupra caruia sa-si exercite
autoritatea.Intre timp oameniisint cei ce creaza si dau viata statului.Aceeasi
oameni creeaza vointa de a trai in cadrul aceleiasi comunitati si tot ei dau nastere
solidaritatii fara de care statul nu s-ar putea intregi si functiona.Cei celocuiesc pe
un teritoriu delimitat de frontiere si sint supusi aceleiasi puteri ,pot avea fata de
aceastaputere ori calitatea de cetatean ,ori de strain ,ori de apatrid.

2.teritoriu

± constituie factorul material ,spatiul in limetele caruia se creaza si

functioneazastatul.Existenta sa e la fel de importanta ca si celelalte 2
elemente.Teritoriul este un bun al intregiicomunitati si in aceasta situatie pune
problema apararii si integritatii si suveranitatii sale.Functiileteritoriului:

a. Teritoriul e indiciul care permite situarea statului in spatiul localizindul si

delimitindul de altestate.
b. Prin intermediul teritoriului statul stabilleste legaturile cu cei ce
locuiesc,atribuinduleapartenenta la statul respectiv.
c. Teritorriul determina limiele extinderii puterii politice si contribuie la
structurarea autoritatilor publicce in dependenta de organizarea
teritoriului.Teritoriul cuprinde solul subsolul ,apele si coloana de aer asupra
caruia statul isi exercitaputerea(unii autori considera ca teritoriu si navele
maritime,aeriene ,rachetele cosmice si satelitiiartificiali).

Potrivit Constitutiei RM teritoriului statului ii sunt caracteristice

urmatoarele caractere juridice:

1. Inalienabilitate(teritoriu intact)
 2. Indivizibilitate(teritoriu nu poate fi impartit)

3.Organizare politica-indica ordinea,legaturile intre componentele statului, le

stabileste rolul si statutul in societate ,normele si limitile functionalitaii.

Puterea politica are trasaturile :

- este un atribut al statului ce se echivaleaza cu forta
- puterea de stat are un caracter politic
- puterea are o sfera generala de aplicare
- puterea detine monopolul contringerii
- puterea e suverana:
1. interna ±chemata prin faptul ca in interior nici o putere interioara nu e
superioara puteriistatului.
2. externa ±nici un stat nu poate fi dirijat in relatiile sale externe decit nici
o alta putere.

Principiile organizarii si functionarii aparatului de stat

1 principiul separarii si colaborarii puterilor in stat

2 principiul democratismului presupune guvernarea poporului pentru popor si
prin popor .
Principiul si-a gasit reflectarea in urmatoarele prevedei constitutionale:
- suveranitatea nationala apartine poporului RM ce o exercita inn mod direct
si prin organele sale reprezentative
- asigurarea participarii poporului in solutionarea celor mai importante
probleme ale societatiisi ale statului prin referendum.
- Participarea poporului in procesul legiferarii principiul legalitatii presupune
infaptuirea tuturor functiilor proprii organelor de stat si persoanelor oficiale
in stricta conformitate cu legile si actele subordonate legii in vigoare
conform competenteiprevazute pe cale legislativa.
4.Teoriile privind geneza statului:
1.Teoria teologica-este proprie societatii antice si feudale.Potrivit conceptiei date
cu toatevariantele ei crestine,budiste ,islamice ± statul e creatia divinitatii,iar
monarhul este seful statului si reprezentantul lui Dumnezeu pe pamint.

2.Teoria patriarhala ±sustinatorii conceptiei date sustin ca statul isi trage originea
de la familie.Radacinilee acestei teorii pot fi observate inca de la Aristotel.In
lucrarea sa Politica ,el sustine ca omul ca fiinta sociala se organizeaza in familie iar
statul reprezinta prelungirea acesteia.

3.Teoria patrimoniala- a aparut in perioada medievala si aceasta teorie sustine

faptul ca statul aluat nastere din dreptul de proprietate asupra pamintului.

4.Teoria violentei ± aceasta teorie capata raspindire larga in epoca moderna

,sustinatorii teorieidate atribuie violentei rolul decisiv in aparitia claselor sociale si
ale statului.

5.Teoria biologica ± sustinatorii teoriei date afirma ca statul este un organism

social compus din oameni ,tot astfel cum organismul biologic este compus din
celule.

6.Teoria rasiala ± aceasta teorie porneste de la ideea inegalitatii raselor si a

dominatiei raselor Äsuperioare´.Apropiat de aceasta teorie este si teoria
globalismului ce pune la baza ideea impartirii sferelor de influenta intre statele
principale pentru a le ajuta pe celelalte state.

7.Teoria psihologica ± adeptii explica aparitia statului prin factori de ordin

psihologic.Dupa parerea lor in societate exista 2 categorii de oameni:-
Unii care din punct de vedere psihic sint predestinati pentru functii de conducere
iar ceilalti pentru a fi condusi.

8.Teoria contractualista ± potrivit teoriei date aparitia statului e rezultatul unei

intelegeri intre oameni a unui contract social inkeiat sin vointa oamenilor ,asa
numitul pact de supunere .Ca urmare a acestui pact ,supusii promit sa asculte ,iar
regele le promite un minim de libertate.
9.Teoria juridica a statului natiune ± afirma ca statul e personificarea juridica a
unei natiuni.

10.Teoria materialista ± sia gasit fundamentul in teoria marxista ,conform careia

statul e rezultatul aparitiei prioprietatii private asupra mijloacelor de productie si
a impartirii societatii in bogati si saraci.