Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

MODULUL
1

CONŢINUTUL MANAGEMENTULUI DE
PROIECT

CUPRINS
INTRODUCERE 2
Obiective 2
Organizarea sarcinilor de lucru 2
Recomandări bibliografice suplimentare 2
Lecţia 1 CONŢINUTUL MANAGEMENTULUI DE PROIECT 3
Exemplu ilustrativ 1 5
Activitatea 1 5
Activitatea 2 6
Exemplu ilustrativ 2 9
Activitatea 3 12
Lecţia 2 PROGRAME ŞI PROIECTE 13
Exemplu ilustrativ 3 15
Activitatea 4 16
REZUMAT 17
Rezultate aşteptate 17
Puncte cheie 18
TEST DE AUTOEVALUARE 19

Pagina 1
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

INTRODUCERE

În cadrul modulului sunt prezentate principalele elemente definitorii pentru

managementul de proiect. Disciplină ştiinţifică dezvoltată după anii 1970,
managementul de proiect îşi dovedeşte utilitatea în cadrul gestionării unor activităţi
complexe, inovative şi nerepetitive cracteristice dezvoltării industriale şi a
schimbărilor sociale, economice sau tehnice. Managementul de proiect reprezintă în
esenţă o utilă trusă de instrumente care măresc eficacitatea şi eficienţa conducerii
proceselor de creare şi implementare a unor soluţii care rezolvă diversele probleme
manageriale.
Obiective
Obiectivele prezentului modul sunt:
 De a defini noţiunea management de proiect;
 De a justifica dezvoltarea teoretică a managementului de proiect;
 De a explicita conţinutul managementului de proiect;
 De a încadra metodele din managementul de proiect în topica activităţilor
manageriale;
 De a prezenta principalele caracteristici ale programelor şi proiectelor.

Organizarea sarcinilor de lucru

 Parcurgeţi cele 2 lecţii ale modulului.
 Exemplele ilustrative ale lecţiei vă creează posibilitatea aplicării
elementelor teoretice în spaţiul real.
 Efectuaţi activităţile practice.
 Reţineţi şi fixaţi principalele idei ale modulului.
 Completaţi testul de evaluare.
 Pentru fiecare sarcină aveţi indicat timpul de lucru:
- asimilare – 120 de minute;
- parcurgerea activităţilor – 80 de minute;
- test – 30 de minute.
Recomandări bibliografice suplimentare
[1] Marian, L., Managementul proietelor, Editura EFI-ROM, Tg.-Mureş,
2001.
[2] Pacelli, L., Consilierul managerului de proiect, Editura MeteorPress,
Bucureşti, 2007.
[3] Newton, R., Managerul de proiect, Editura Codecs, Bucureşti, 2006
[4] www.managementulproiectelor.ro

Pagina 2
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

LECŢIA 1

CONSIDERAŢII GENERALE REFERITOARE LA

MANAGEMENTUL DE PROIECT

CONSIDERAŢII GENERALE

Managementul Proiectelor s-a dezvoltat ca disciplină ştiinţifică relativ recent,

exprimând necesităţile practicii sociale, ale rapidei dezvoltări industriale şi tehnologice
şi acumulării de progrese substanţiale în experienţa practică a activităţii de conducere.
Managementul Proiectelor prin dezvoltările sale, constituie o metodă pentru
conducerea sistemelor complexe tehnice şi tehnologice care realizează produse noi
într-o globalizare accentuată cu o concurenţă mondială tot mai puternică.
Managementul Proiectelor reprezintă o cutie de scule cu metode adaptate unor
condiţii speciale care măresc rigoarea, asigură o eficienţă maximă şi conduce la
succes, pe care orice conducător modern are datoria de a o cunoaşte şi de a o utiliza
raţional.
Managementul Proiectelor reprezintă în esenţă procedeul prin care etapizat:
- Se defineşte obiectivul proiectului
- Sunt identificate şi planificate activităţile prin care se materializează
obiectivul

Pagina 3
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

- Se alocă resursele necesare pentru activităţile nominalizate

- Se urmăreşte implementarea proiectului
- Se evaluează şi se adaptează planul proiectului la modificările din mediul
intern şi extern în aşa fel încât proiectul să fie realizat în termenul prevăzut
cu cele mai reduse costuri iar rezultatele finale să corespundă cerinţelor
utilizatorilor sau chiar să le depăşească.
Conceput ca formă de răspuns al întreprinderii la modificările foarte rapide ale
mediului economic, precum şi a influenţei tot mai accentuate a progresului tehnico-
ştiinţific, Managementul Proiectelor este destinat activităţilor de natură inovativă,
diferite faţă de obiectul tradiţional de activitate al firmei. Ca urmare, acest tip de
management se aplică atunci când conducerea firmei urmăreşte rezolvarea unei
probleme specifice, pe durată limitată, prin capacitarea unor persoane care se găsesc pe
diferite nivele ierarhice şi care sunt detaşate temporar din activităţile de rutină pentru
rezolvarea proiectului în cauză. Nu există o formă organizatorică general valabilă
pentru acest tip de management pentru că nici proiectele nu se construiesc pentru
rezolvarea unor probleme obişnuite, repetitive.
Managementul Proiectelor reprezintă utilizarea optimă a tehnologiei pentru a
atinge rezultatele cerute de standard, cu un anumit buget şi într-un timp bine precizat.
Se poate definii conţinutul managementului proiectelor prin explicitatea celor două
termene: proiectul reprezintă intenţia pe care vrea să o materializeze organizaţia printr-
un plan, iar managementul reprezintă un complex de activităţi prin care se conduc şi
coordonează activităţile prevăzute a fi realizate. Deci managementul proiectelor
reprezintă o administrare a planurilor cu caracter de unicitate în care activităţile
prevăzute a fi derulate au un coeficient de risc ridicat iar problemele manageriale care
trebuie să fie rezolvate aparţin categoriei statistice, dinamice sau nedeterminate.
Managementul Proiectelor reprezintă o metodă cu mare aplicabilitate în ramura
construcţiilor civile şi industriale, poate fi utilizată în industrie pentru asimilarea de
produse noi şi în alte ramuri economice dacă se satisfac următoarele condiţii de
aplicare:
- problema care face obiectul proiectului este complexă şi cu caracter de
unicat (nerepetabilă în timp şi în aceleaşi condiţii de finanţare);
- să fie limitată din punct de vedere material, financiar şi al timpului de
execuţie (de preferabil să nu necesite pentru finalizare mai mult de 10-12
luni);
- sarcina complexă (proiectul) să poată fi descompusă într-o structură
arborescentă de sarcini parţiale;
- să permită finanţarea independentă a sarcinilor şi subsarcinilor (separat de
producţia industrială curentă), preliminarea costurilor şi decontul propriu al
cheltuielilor;
- să fie fezabilă prin utilizarea unor structuri organizatorice independente şi
temporare, care îşi încetează activitatea odată cu încheierea realizării
obiectivului.
Se recurge la managementul pe bază de proiecte pentru a se putea planifica,
organiza, executa şi controla corespunzător sarcinile complexe (construcţia unei noi
fabrici sau a unui bloc de locuinţe, montajul şi punerea în funcţiune a unei instalaţii
complexe, asimilarea unor produse complexe; introducerea unor modificări
Pagina 4
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

organizatorice; fuziuni de secţii, proiectarea şi implementarea unei noi organigrame,

reamplasarea locurilor de muncă, modernizări ale sistemului informaţional etc.) care,
prin natură şi conţinut ies din cadrul programelor producţiei curente.

EXEMPLU ILUSTRATIV 1:
Georgeta V. economist de profesie, dar contabilă cu responsabilităţi
în evidenţa mijloacelor fixe şi a consumabilelor la S.C. Triumf S.A., fabrică
de cosmetice şi materiale de igienă sanitară a fost invitată în biroul
directorului general care a anunţat-o că de săptămâna viitoare va face parte
din echipa de 7 persoane care va crea şi implementa proiectul de dezvoltare
şi modernizare a secţiei de creme şi pudre în valoare de aproximativ 5
milioane de Euro, derulat în maxim 2 ani. Cu toate că nedumerirea era
mare nu a avut curajul să întrebe amănunte. Cum va pleca de la
contabilitate, ce va face ea în echipa respectivă, de ce este nevoie de ea,
peste doi ani ce va face şi multe altele. Intuieşte că este o provocare, dar
oare va face faţă noilor responsabilităţi?

Activitatea 1
Timp de lucru: 20 minute
Realizaţi o analiză a propriilor activităţi. Diseminaţi cele de rutină faţă de
cele inovative, nerepetitive.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------

Pagina 5
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

Activitatea 2
Timp de lucru: 30 minute
Recitiţi exemplul ilustrativ 1. Definiţi activităţile pe care le realizează
Georgeta V. Definiţi apoi activităţile în care poate fi implicată Georgeta V. în
proiect. Identificaţi diferenţele.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------

OBIECTIVELE MANAGEMENTULUI PROIECTELOR TEHNICE

Obiectivele, scopurile, competenţele, misiunea şi vocaţia formează ansamblul

de finalităţi pe care întreprinderea, prin demersurile iniţiale şi activităţile desfăşurate
ulterior caută să le materializeze coerent şi unitar (fig. 1.1.) reuşind să creeze o
imagine globală a ceea ce trebuie să îndeplinească organizaţia prin activităţile şi
acţiunile sale.

Competenţă Competenţă
tehnică comercială

Obiective

Competenţă Competenţă
organizatorică financiară

Figura 1.1. Categoriile de finalităţi ale întreprinderii

După P. Drucker, misiunea organizaţiei îl reprezintă răspunsul clar şi cuprinzător

la întrebarea „Ce realizează afacerea noastră?”. În acest context, misiunea ATT
(Societatea de Telefonie Americană) se exprimă sugestiv prin: „Afacerea noastră este de
a oferi servicii.”
Scopurile, în general latente, devin explicite mai ales în perioada crizelor acute,
ele nu depind de voinţa conducătorului rezultând din constrângerile interne şi externe
inerente la care este supusă întreprinderea: dezvoltare, supravieţuire, creşterea
profitului, etc.
Pagina 6
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

Vocaţia corespunde rolului pe care conducătorul doreşte ca întreprinderea să şi-l

asume în mediul său, răspunzând astfel nevoilor şi a aspiraţiilor celorlalţi actori
participanţi la viaţa economică, de exemplu se pot considera vocaţie alinierea la
nevoile pieţei prin satisfacerea dorinţelor consumatorilor sau gestionarea raportului
preţ-calitate în beneficiul clienţilor.
Competenţa (ştiinţa, meseria) defineşte ceea ce ştie şi poate să facă
întreprinderea în plan tehnic, tehnologic, comercial, financiar, organizatoric, etc.
Noţiunea de obiectiv, este preluată din tir şi reprezintă centrul ţintei prin care
obţine punctajul maxim. În preocupările managerului, obiectivul devine o reprezentare
a stării viitoare pe care conducătorul doreşte să-l materializeze printr-o politică
coerentă. Exprimat în termeni concreţi, cantitativi, obiectivul reprezintă finalitatea care
justifică acţiunile şi demersurile într-un proiect. În acest context, obiectivele reprezintă
jaloane, nivele de referinţă, ţinta care prefigurează viitorul pentru organizaţie: dacă
scopul este maximizarea profitului, obiectivele de rentabilizare a investiţiilor sau a
capitalului propriu se constituie jaloane ce determină elaborarea unor politici foarte
concrete prin care se asigură realizarea scopului propus.
Obiectivul este un rezultat planificat şi realizat, nicidecum o activitate în sine, el
trebuie definit cu claritate într-un limbaj comun tuturor actorilor interesaţi (conducători,
executanţi, clienţi, furnizori etc.). Obiectivul trebuie să fie rezonabil şi pentru a fi realizat
necesită susţinerea coordonată prin metode, cunoştinţe, abilităţi şi resurse care trebuie
identificate, dimensionate şi gestionate printr-un program complex.
Obiectivul se defineşte complet prin patru componente obligatorii:
- atributul, conţinutul obiectivului: rentabilitate, preţ, cheltuieli, calitate,
fiabilitate etc.;
- scară de măsură: obiectivul trebuie să fie raportat unui palier de valori
cunoscut şi utilizat de conducător: rată (de acumulare), nivel (calitativ),
scară (de duritate), grad (de absenteism) etc.;
- normă: valoarea exactă care trebuie obţinută pe scara definită anterior;
- un orizont de timp: obiectivul trebuie realizat într-o perioadă de timp care
trebuie determinată şi datată. Modificând orizontul de timp obţinem un alt
obiectiv care impune, la rândul său, o altă strategie.
De exemplu: obiectivul de realizare a unei rate (scara) de rentabilitate
(atributul) de 15% (norma) în doi ani (orizontul de timp) este complect şi corect
formulat.
Obiectivele sunt o reprezentare a stării viitoare a întreprinderii, a activităţilor
sau a rezultatelor sale, precum şi instrumente prin care se direcţionează o orientare
fundamentală în politica generală a întreprinderii, generând un demers prin care
demarăm şi îmbunătăţim afaceri rentabile sau corectăm defectele constatate. Prin
obiective şi subobiective putem să decupăm demersul strategic al organizaţiei pe
funcţiunile specializate cu referiri directe la specificul acestora, devenind obiective
derivate, repere definitorii pentru conducătorii departamentelor funcţionale.
Dintre funcţiile practice ale obiectivelor merită să fie menţionate:
Inovaţia. Căutarea de obiective trebuie să determine conducătorii de a ieşi din
cadrul obişnuit, rutinier, şi de a gândi novator, de a lua în calcul mediul cu riscurile
sale, găsind soluţii noi care să rezolve problemele manageriale a căror decizii nu pot fi
contingentate.

Pagina 7
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

Siguranţa judecăţii. Obiectivele servesc la aprecierea şi clasificarea

posibilităţilor şi a variantelor de acţiune, ele reprezintă criteriile după care se aleg
soluţiile în conformitate cu aspiraţiile. Exemplu: Să presupunem că, pentru o
organizaţie, s-au identificat trei politici de investiţii pentru anul următor, fiecare cu o
rată de randament bine precizată: A cu 15%, B cu 18%, C cu 22%, iar obiectivul
propus precizează necesitatea realizării unei rate de randament de 20% şi deci doar
varianta C este valabilă şi poate fi adoptată de conducătorul organizaţiei.
Asigură coerenţă strategiei. De cele mai multe ori, strategia se materializează
prin decizii multiple şi secvenţiale care, dacă nu sunt coordonate şi direcţionate de o
viziune globală, riscă generarea unor divergenţe deosebit de periculoase pentru
organizaţie. Într-un demers strategic sistemic, logic şi realist deciziile se
fundamentează pe obiectivele stabilite, generând şi producând acţiuni complementare
care creează un efect benefic de sinergie.
Control. Obiectivele pot da măsura performanţelor obţinute. Sistemul de
previziune construit pe baza valorii obiectivelor serveşte la compararea rezultatelor
obţinute şi la determinarea abaterilor, diferenţe care generează acţiuni specifice în
general de corecţie şi readucere a sistemului la starea de echilibru.
Obiectivele ce se urmăresc în mod expres prin aplicarea managementului
proiectelor sunt:
- cheltuielile efective ale realizării sarcinii să nu depăşească cele
planificate;
- executarea obiectivelor să se facă în termenele prevăzute sau în devans;
- existenţa unor asemenea sarcini de rezolvat care să nu perturbe cu nimic
îndeplinirea planurilor producţiei curente (de bază).
Orice scop cu obiective bine definite, care reprezintă valori specifice ce urmează a fi
utilizate pentru satisfacerea unor nevoi reprezintă un proiect.
Un proiect constă în combinarea resurselor organizaţiei pentru a crea un produs
nou şi pentru a obţine performanţe în proiectarea şi implementarea strategiilor
organizaţionale. Managementul Proiectelor este procesul prin care managerul de
proiect planifică şi controlează sarcinile care sunt cuprinse în proiect, gestionând
resursele aferente proiectului. Prin resurse înţelegem:
- oameni - operatorii, funcţionarii şi conducătorii reprezintă tot atâtea
categorii de personal angajat al organizaţiei care dezvoltă proiectele.
- bani - mijloacele financiare reprezintă resursa cea mai generală cu ajutorul
căreia se poate achiziţiona oricare altă resursă umană, tehnică etc.
- echipamente - utilajele reprezintă resurse în condiţiile în care îşi aduc un
aport la dezvoltarea proiectului
- timp - includerea timpului în categoria resurselor reprezintă un demers total
dar justificat prin influenţa pe care o are asupra proiectului
Un proiect reprezintă un ansamblu de acţiuni specifice şi colective care
structurează metodic o realitate de viitor pentru care nu s-a găsit încă un echivalent
exact. Deci proiectul nu poate fi:
- un studiu sau o cercetare; proiectul trebuie să fie materializat;
- previziune; proiectul reprezintă mai mult decât o extrapolare prin
previziune;
- operaţie productivă repetitivă.
Pagina 8
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

Un proiect se defineşte ca o intervenţie pentru materializarea unei realităţi

viitoare. Proiectul este complex şi creează o serie de probleme manageriale de
armonizare a funcţiunilor şi a structurilor :
- conceperea şi implementarea unei structuri temporare, specifice
proiectului şi legăturile acesteia cu celelalte activităţi;
- căutarea unor forme de coabitare între structura temporară şi organizaţia
coordonatoare;
- adaptări şi modificări frecvente ale acţiunilor prevăzute în proiect, în
funcţie de diferiţi factori de influenţă;
- adaptarea deciziilor în caz de risc şi incertitudine;
- arbitrarea situaţiilor conflictuale;
- căutarea unui echilibru între cei trei factori ai unui proiect (calitate, cost,
termene) şi optimizarea resurselor disponibile.
Există o distincţie între gestiunea unui proiect şi direcţiile proiectului sau
pilotarea proiectului. Studiile de gestionare constituie baza informativă şi evaluativă a
pilotării, astfel încât prin acţiuni pluridisciplinare să se poată intervenii în problemele
tehnice, economice şi temporale asigurând proiectului realizarea obiectivului propus.
După AFNOR ( Asociaţia Franceză de Normalizare) proiectul este definit şi pus
în aplicare pentru a elabora un răspuns la nevoile unui utilizator, a unui client sau a
unei clientele şi el implică obiective, acţiuni de întreprins şi resurse utilizate. Gestiunea
proiectului reprezintă un ansamblu de tehnici şi metode de lucru pentru conceperea,
analiza şi conducerea activităţilor temporare ireversibile, nerepetitive, derulate sub
presiunea timpului şi angajând resurse limitate şi deseori greu de găsit. Gestiunea
proiectului integrează activităţile într-un ansamblu coerent conducându-le de la ideea
de proiect, conceptuală, la faza de dezvoltare şi în final la implementarea şi reuşita
acestuia. Obiectivul final al gestiunii proiectelor poate fi exprimat ca o rezultantă a trei
direcţii importante pe care le urmăreşte (fig. 1.2.).

Performanţa Ideea tehnică

Bugetul Costurile Termenele Calendarul

Figura 1.2. Cele trei direcţii ale gestiunii proiectelor

EXEMPLU ILUSTRATIV 2:
Într-un program de creştere a competitivităţii economice, Vasile G.
poate accesa o finanţare de 600.000 Euro în condiţiile unei contribuţii
proprii de 40 %, din care să achiziţioneze echipamente moderne pentru
reciclarea PET-urilor. O linie performantă (A) şi cu o capacitate foarte mare
Pagina 9
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

costă 1.100.000 Euro, una medie (B) cu o capacitate de 70 % din prima

costă 700.000 Euro, iar una de capacitate mică (C) 50 % din prima costă
500.000 Euro. Investiţia trebuie să fie funcţională într-un an de zile pentru o
valoare de sub 1 milion Euro şi 2 ani de zile peste 1 milion de Euro.
Analizând posibilele variante în funcţie de cei trei poli de interese în proiecte
rezultă sintetic.
Performanţa Costuri Contribuţie
Termen
tehnică totale proprie
Varianta A Capacitate (Cp A) 1.100.000 440.000 2 ani
Varianta B 70 % din Cp A 700.000 280.000 1 an
Varianta C 50 % din Cp A 500.000 200.000 1 an
Evaluând fondurile cu care poate contribui la proiect Vasile G.
constată că într-un an poate susţine o contribuţie de 300.000 Euro şi pentru
2 ani de maxim 380.000 Euro, date care îi creează un cadru global al
dimensiunii viitorului proiect. Definiţi soluţia.

A considera operaţia productivă repetitivă similară cu proiectul înseamnă a

ignora o serie de evidenţe tehnice şi economice relevate sintetic în tabelul alăturat
(Tab. 1.1).
Teoria şi metodologia în managementul proiectelor este trasată şi se menţine
într-o logică de lucru deja clasică, dar oferta de mijloace prin care se poate dezvolta
este din ce în ce mai largă şi are tendinţa de a descuraja utilizatorii nepregătiţi, mai
ales pe cei care au lacune în interpretarea sistemică a fenomenelor economice şi
tehnice.

Analiza comparativă operaţie/proiect Tabelul 1.1.

Operaţia productivă Proiectul
- Există o referinţă Nu există o referinţă
- Activitate permanentă Activitate temporară
- Mijloace (resurse) cunoscute Mijloace (resurse) previzionate
- Decizie reversibilă Decizie ireversibilă
- Mediu cunoscut Mediu estimat şi fluctuant
- Piaţă cunoscută (produsul) Piaţă estimată incertă (produsul)

Repetitivă Inovantă
Risc scăzut Risc ridicat

În acest sens se pot cita, ca metode şi proceduri de lucru în managementul

proiectelor tehnice:
- gestiunea calităţii produselor şi a proceselor
- analiza valorii produselor
- analiza funcţională a produselor
- managementul riscurilor
Pagina 10
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

- tehnici de estimare, previziune, planificare

- managementul echipelor de lucru etc.
Nu trebuie făcută diferenţă între un proiect de mari dimensiuni şi un proiect mic,
ele diferă prin preţ, durata în timp şi resursele utilizate şi mai puţin ca organisme sau
metode de acţiune.
, iar tehnicile şi metodele pot deruta în condiţiile în care :
- nu se cunosc exact cerinţele şi dorinţele reale ale clienţilor;
- există dispreţ faţă de dimensiunea marketingului;
- se manifestă o poziţie puţin conciliantă, refuz de negociere;
- neglijarea detaliilor care favorizează aproximările;
- cultura egocentristă, centrată pe o singură dimensiune; Există în
managementul proiectelor o multitudine de capcane şi dificultăţi, generate în
primul rând de caracterul de unicitate al demersului
- hiperbolizarea dimensiunilor tehnice în defavoarea factorilor de preţ, termene
etc.

AVANTAJELE SI LIMITELE MANAGEMENTULUI PE BAZA DE

PROIECTE

Aplicarea managementului proiectelor comportă numeroase avantaje, dintre

care merită menţionate:
- rezolvă eficient şi în timp relativ scurt (la termenul, nivelul de calitate şi de
cheltuieli prestabilite) o sarcină complexă care în mod obişnuit ar fi
finalizată cu apreciabile probleme de organizare şi finanţare cu consecinţe
majore asupra activităţilor curente;
- permite dinamizarea managementului, prin glisarea de la o sarcină la alta, de
la un proiect la altul;
- dezvoltă caracterul interdisciplinar şi concepţia sistemică în rezolvarea unor
probleme complexe prin impunerea unor echipe de lucru pluridisciplinare;
- asigură specializarea şi diviziunea raţională a activităţilor manageriale, prin
crearea condiţiilor pentru selecţia şi folosirea raţională (după nevoi) a
personalului salariat al organizaţiei;
- prin delegarea de competenţe şi atribuţii asupra şefului de proiect, echipa
managerială de vârf a întreprinderii se poate ocupa de problemele generale
ale organizaţiei;
- prin coordonarea realizării unui proiect, se învaţă şi acumulează experienţa
necesară unui viitor manager.
Pe lângă avantajele menţionate, managementul proiectelor prezintă şi o serie de
dezavantaje legate în special de suprapunerea organizatorică a structurii organizaţiei
cu structura colectivului de proiect. În general, în cazul managementului de proiecte se
utilizează o structură matricială care permite cooperarea în colectivul de lucru al
proiectului a unor specialişti din diferite compartimente funcţionale ale organizaţiei.
Prin această structură specifică poate produce o serie de perturbaţii interne: de
comportament, stări conflictuale, slăbirea coeziunii în funcţionarea compartimentelor etc.
Alte dezavantaje rezidă din caracterul de unicitate a demersului realizat:
- mediul extern este prea puţin cunoscut
Pagina 11
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

- resursele previzionate sunt inferioare celor necesare sau nu sunt optenabile

la timpul planificat
- nu există referinţe sau modele care să jaloneze demersurile planificate
Metoda poate avea o aplicabilitate foarte mare în întreprinderile industriale cu
producţia profilată pe unicate şi mai restrânsă la cele cu producţie de serie şi de masă.

Activitatea 3
Timp de lucru: 30 minute
Triunghiul polilor de interes în managementul de proiect teoretic este
echilateral în condiţii ideale. Rareori toate condiţiile impuse sunt şi posibil de
respectat, urmând ca în faza de analiză să se realizeze ajustări de tipul scade
performanţa, scad costurile, cresc termenele, creşte performanţa, etc. Realizaţi un
tabel comparativ cu relaţionarea celor trei poli de interes. .
---------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------

CONCLUZIE

Managementul de proiect este o disciplină ştiinţifică dezvoltată în ultimii 30 –

40 de ani cu legi, principii şi proceduri specifice dar care utilizează o serie de
considerente din ştiinţele fundamentale, tehnică, economie, sociologie. Piramidele,
minunile lumii nu ar fi fost construite fără managementul de proiect, creativ, inovativ
şi de multe ori cu caracter de unicitate.

Pagina 12
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

LECŢIA 2

PROGRAME ŞI PROIECTE

PROGRAME ŞI PROIECTE

Funcţia managerială de programare are un conţinut bine specificat şi este

materializată prin metode şi proceduri deja arhicunoscute. Logic, consecinţa unor
demersuri de programare se materializează în programe, instrumente de transpune în
practică a politicilor adoptate având ca obiectiv primordial rezolvarea problemei care a
generat programarea. Durata programelor, de cele mai multe ori, depăşeşte un an unele
nu pot fi limitate în timp şi obiectivele finale pot fi reajustate în funcţie de evaluările
făcute pe parcurs, unele chiar putând fi finalizate neexplicit, parţial reuşite.
În condiţiile unor programe de asistenţă internaţionale scopul cel mai utilizat
este de a contribui la atingerea unei direcţii de dezvoltare şi nu de a rezolva problema
respectivă.
Proiectele reprezintă acţiuni mult mai punctuale cu obiective bine precizate,
resurse (buget) special alocate, activităţi planificate, echipă de lucru, durată
determinată.
Valandez şi Bamberger consideră proiectul un pachet distinct de acţiuni de
investiţii, politice, investiţionale sau de alt tip, menit să realizeze un obiectiv de
dezvoltare specific, într-o perioadă de timp determinată.

Pagina 13
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

Rutman şi Mowbray definesc proiectul drept „un set planificat de acţiuni cu o

dată de început şi o dată de sfârşit, cu o echipă şi un buget alocat acestui scop, conduse
de un manager”.
Soges, într-un manual al managementului proiectului defineşte proiectul ca „un
număr de activităţi legate între ele, realizate în conformitate cu un plan şi care vor
înceta după realizarea obiectivului”.
Comisia Europeană (1994) dă proiectului următoarea interpretare „un grup de
activităţi care trebuie realizate într-o secvenţă logică, pentru a atinge un set de
obiective prestabilite formulate de client; proiectul este prima subdiviziune a
programului”.
Elementele distinctive ale programelor şi proiectelor au fost sintetizate de G.
Măţăuan, cu sublinierea că „nici una dintre considerentele enunţate nu trebuie luată în
mod absolut, ci doar ca o regulă cu caracter general”.

Caracteristici Programe Proiecte

Amplasarea Mare/Naţională Punctuale/Locale
spaţiului
Poziţionarea în Instrumente de amplasarea Componente ale
ansamblul strategiei programelor/Inţiati
investiţiilor ve
Buget Global şi ajustabil Fix
Durată Nedefinită, ani Luni, ani
Rolul echipei Planificare, coordonare, Implementare
supervizare directă
Focusul evaluării Performanţă şi impact Performanţă

Ceea ce cu siguranţă au în comun programele şi proiectele formează elementele

structurale ale acestora: componentele, obiectivele, rezultatele, efectele şi legăturile
dintre acestea menţionate anterior într-un subcapitol.

REGULI DE BAZĂ ÎN MANAGEMENTUL PROIECTELOR TEHNICE

Regulile de bază menţionate în lucrările de specialitate fixează conţinutul şi

momentul întâlnirilor de lucru între şeful de proiect şi client şi stabilesc cât timp este
necesar de luat în considerare pentru perioada de proiectare. Aceste reguli pot fi
utilizate şi în timpul desfăşurării proiectului, primul lor scop fiind de a clarifica
instrucţiunile clientului şi de a elimina orice ambiguitate în interpretarea unor rezultate
finale sau intermediare.
Regula nr. 1 - Analiza sistemică a datelor proiectului
Prezentăm câteva întrebări pe care trebuie să şi le pună fiecare manager de
proiect iniţial şi la diferite stadii ale proiectului:
- cât de clare sunt instrucţiunile clientului?
- de ce este necesar proiectul şi care este obiectivul acestuia?
- este fezabil proiectul?
- cine, ce face şi când face?
- care sunt probabilităţile ca anumite efecte să se întâmple?
Pagina 14
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

- cât va dura activitatea şi de ce atâta?

- cine are autoritatea să aleagă personalul şi să administreze resursele
financiare?
- are managerul această autoritate?
- cât buget se alocă proiectului?
- ce este mai important, timpul sau banii?
Această ultimă întrebare poate afecta modul în care decurge munca. Dacă banii
sunt problema esenţială atunci poate fi necesar mai mult timp pentru a duce la sfârşit
proiectul. Dacă timpul este factorul critic, atunci s-ar putea să avem nevoie de mai
mult personal pentru a termina proiectul în timpul stabilit, ceea ce implică creşterea
costurilor cu salarii.
Regula nr. 2 - Responsabilităţile se asumă din momentul în care problemele
contractuale sunt finalizate.
Făcând consideraţii greşite, se pierde timp, bani şi efort. Nu este loc pentru
afirmaţii de genul: “am crezut că aţi sugerat altceva”
“am crezut că acesta este inclus în preţ”
Regula nr. 3 - Obiectivul proiectului poate fi perfecţionat continuu.
Analiza şi schimbul de idei între diferite persoane implicate în realizarea
proiectului determină o continuă dezvoltare şi îmbunătăţire a proiectului.
Regula nr. 4 - Identifică consecinţele interne şi externe.
Dacă proiectul afectează alţi oameni, complectează alte proiecte, afectează alte
munci în organizaţie, afectează mediul extern şi este în concordanţă cu legislaţia,
atunci se iau următoarele decizii:
- informarea oamenilor afectaţi de proiect;
- informarea oamenilor care iau decizii;
- informarea oamenilor din exterior.

EXEMPLU ILUSTRATIV 3:
Petre G. patronul firmei S.C. “Omega” S.R.L. are mari probleme cu
credibilitatea pe piaţa externă, majoritatea potenţialilor clienţi fiind
nemulţumiţi că firma nu este acreditată ISO. Fiind o întreprindere mare,
peste 500 de angajaţi şi cu o producţie foarte diversificată, ofertele pentru
acreditare din partea unor consultanţi de specialitate au o valoare de
aproximativ de 50.000 Euro. Pentru a beneficia de fondurile europene a
consultat un specialist în finanţări POS şi a rămas profund nemulţumit de
faptul că programul care susţinea implementarea ISO în firme a fost
operaţional până acum 2 luni. “Şi ce dacă, sunt atâtea priorităţi pe
Competitivitate Economică, de ce nu îmi aprobă finanţarea de acolo?”.
Din răspunsurile specialistului a aflat că programele au un conţinut bine
precizat, iar finanţatorul doreşte să rezolve doar anumite probleme
denumite priorităţi, iar un proiect chiar bine realizat, dar a cărui prioritate
nu se regăseşte în programul respectiv nu va fi eligibil.

Pagina 15
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

Activitatea 4
Timp de lucru: 40 minute
Analizaţi în firma D-voastă care ar fi posibilităţile de accesare a unor fonduri
POS nominalizate pe site-ul www.fonduri-structurale.ro
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------

CONCLUZIE

Programele cu finanţare europeană pe care le pot accesa instituţiile şi

organizaţiile din România în perioada 2007-2013 au un fond de 31 miliarde Euro.
Fiecare program caută să rezolve o nevoie socială resimţită la nivelul societăţii
româneşti de către organismele abilitate ale U.E. un proiect care beneficiază de
finanţarea dintr-un program trebuie să includă în finalităţile sale obiective din topica
programului.

Pagina 16
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

REZUMAT

► în LECŢIA 1 au fost prezentate principalele elemente şi noţiuni de bază din

managementul de proiect şi se justifică faptul că managementul de proiect reprezintă o
metodă prin care sistemele tehnice complexe pot fi proiectate, exploatate şi
eficientizate în condiţiile în care rata schimbărilor tehnice şi tehnologice este tot mai
accelerată. Durata limitată a proiectului, gestiunea resurselor într-o manieră specifică,
controlul activităţilor reprezintă limitări, dar şi abordări specifice în managementul de
proiect.

► în LECŢIA 2 se face o distincţie clară între programe şi proiecte. Programele

generate de o analiză temeinică a unor probleme sociale sunt materializate prin
proiecte, activităţi concrete, cu obiective bine definite şi cu algoritm de lucru general
valabil, dar cu adaptări şi corelări specifice fiecărei probleme în parte.

Parcurgând textul lecţiilor şi a

exemplificărilor, rezolvând activităţile
propuse studentul îşi îmbogăţeşte bagajul
REZULTATE AŞTEPTATE de cunoştinţe teoretice cu privire la
managementul de proiect.
La nivelul competenţelor
acumulate trebuie remarcate:
- diseminarea proiectelor de
activităţile de rutină
- înţelegerea corelaţiei dintre cei trei
poli de interes din managementul de
proiect
- capacitatea de a formula obiective
pertinente şi realiste în proiecte.

Pagina 17
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

 Managementul Proiectelor s-a dezvoltat ca disciplină

ştiinţifică relativ recent.
 Managementul Proiectelor, constituie o metodă pentru
conducerea sistemelor complexe tehnice şi tehnologice.
 Managementul Proiectelor este destinat activităţilor de
natură inovativă, diferite faţă de obiectul tradiţional de
activitate al firmei.
 Proiectul reprezintă intenţia pe care vrea să o
materializeze organizaţia printr-un plan, iar
managementul reprezintă un complex de activităţi prin
care se conduc şi coordonează activităţile prevăzute a fi
realizate.
 Obiectivele ce se urmăresc în mod expres prin aplicarea
managementului proiectelor sunt: cheltuielile efective ale
realizării sarcinii să nu depăşească cele planificate;
executarea obiectivelor să se facă în termenele prevăzute
sau în devans; existenţa unor asemenea sarcini de
rezolvat care să nu perturbe cu nimic îndeplinirea
PUNCTE planurilor producţiei curente (de bază).
 Managementul Proiectelor este procesul prin care
managerul de proiect planifică şi controlează sarcinile
care sunt cuprinse în proiect, gestionând resursele
aferente proiectului.
 După AFNOR (Asociaţia Franceză de Normalizare)
CHEIE proiectul este definit şi pus în aplicare pentru a elabora
un răspuns la nevoile unui utilizator, a unui client sau a
unei clientele şi el implică obiective, acţiuni de întreprins
şi resurse utilizate.
 Există în managementul proiectelor o multitudine de
capcane şi dificultăţi, generate în primul rând de
caracterul de unicitate al demersului.
 În cazul managementului de proiecte se utilizează o
structură matricială care permite cooperarea în colectivul
de lucru al proiectului a unor specialişti din diferite
compartimente funcţionale ale organizaţiei.
 Consecinţa unor demersuri de programare se
materializează în programe, instrumente de transpune în
practică a politicilor adoptate având ca obiectiv
primordial rezolvarea problemei care a generat
programarea.
 Proiectele reprezintă acţiuni mult mai punctuale cu
obiective bine precizate, resurse (buget) special alocate,
activităţi planificate, echipă de lucru, durată determinată.

Pagina 18
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

TEST DE AUTOEVALUARE

Încercuiţi răspunsurile corecte la

întrebările următoare.

ATENŢIE: pot exista unul, niciunul sau

mai multe răspunsuri corecte la aceeaşi
întrebare.
Timp de lucru: 30 minute

1) Managementul de proiect se aplică:

a) în producţia de serie. Da / Nu
b) în activităţi inovative. Da / Nu
c) în conducerea sistemelor complexe. Da / Nu

2) Prin managementul de proiect:

a) se planifică activităţile. Da / Nu
b) se gestionează resursele. Da / Nu
c) se implementează planul. Da / Nu
d) toate cele de mai sus. Da / Nu

3) Polii de interes în managementul de proiect sunt:

a) performanţa tehnică. Da / Nu
b) organizarea echipei de lucru. Da / Nu
c) termenele. Da / Nu
d) costurile. Da / Nu

4) Capcanele şi dificultăţile unui proiect sunt:

a) refuzul de a face concesii. Da / Nu
b) lipsa de prevedere a riscurilor. Da / Nu
c) subdimensionarea nivelului de resurse necesar. Da / Nu

5) Avantajele managementului de proiect sunt:

a) dinamizează managementul. Da / Nu
b) dezvoltă sarcina complexă în acţiuni bine precizate. Da / Nu
c) creează o cultură organizaţională egocentristă. Da / Nu
d) ia în considerare doar parametrii tehnici ai finalităţii proiectului. Da / Nu

Pagina 19
M1.MPT
Masterat IMSC – ID: Disciplina „Managementul proiectelor tehnice”

6) Analiza sistemică a situaţiei ce trebuie rezolvată prin

proiect este:
a) opţională. Da / Nu
b) obligatorie. Da / Nu

7) Activităţile din proiect trebuie:

a) dimensionate în timp. Da / Nu
b) evaluate resursele necesare. Da / Nu
c) responsabilizate. Da / Nu

8) Orice proiect implementat generează:

a) consecinţe interne. Da / Nu
b) consecinţe externe. Da / Nu
c) nu are consecinţe relevante. Da / Nu

9) Proiectele se încadrează de obicei într-o categorie de programe:

a) da. Da / Nu
b) nu. Da / Nu

10) Obiectivul proiectului poate fi perfecţionat continuu dacă:

a) au intervenit anumite schimbări în mediu. Da / Nu
b) au fost acumulate noi informaţii. Da / Nu
c) au fost reduse finanţările. Da / Nu

Prin conectare la internet la adresa de site

www.mmsc.upm.ro, vă logaţi cu datele de
autentificare primite (user şi parolă) şi
completaţi în modulul TESTE răspunsurile
corecte la întrebări (pe care le-aţi încercuit
anterior).
ATENŢIE: Numai după transmiterea on-
line a testului v-aţi îndeplinit obligaţiile de
parcurgere a modulului.
Timp de lucru: 10 minute

Pagina 20
M1.MPT