Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Trăsături generale
Economia mondială şi-a schimbat imaginea, în fiecare etapă a dezvoltării sale.
Astăzi, dimensiunea schimbării apare uriaşă. Cu toate acestea pot fi distinse unele
trăsături caracteristice pentru întreaga sa evoluţie de până acum.
Ø Celulele de bază ale economiei mondiale sunt, încă, economiile naţionale.
Se poate afirma cu certitudine că, ani buni din secolul XXI, ele vor continua să
formeze cadrul de mişcare a factorilor de producţie, al manifestării agenţilor
economici, stimulând dezvoltarea lor. Influenţa pe care economiile naţionale o
exercită asupra economiei mondiale este în raport cu nivelul lor de dezvoltare.
Ø Economia mondială este expresia unui sistem de interdependenţe:
dezvoltarea economiilor naţionale determină adâncirea diviziunii mondiale a muncii
care, la rândul ei, generează interrelaţiile dintre economiile naţionale, interrelaţii
aflate la baza unor subsisteme mondiale (comercial, valutar, financiar). Între aceste
subsisteme există, de asemenea, o interdependenţă, cu implicaţii asupra agenţilor
economici, asupra economiilor naţionale.
Ø Economiei mondiale îi este proprie concurenţa între agenţi economici.
Oriunde pe mapamond, concurenţa conduce la o „selecţie naturală” a agenţilor
economici, în raport cu forţa lor de inovaţie tehnologică şi managerială, ceea ce dă
impuls progresului economic.
Ø În cadrul economiei mondiale, în diferitele sale zone, se remarcă o
alternare a fazelor de expansiune şi a celor de recesiune. Rezultanta pe termen lung
este însă pozitivă, produsul brut mondial înregistrând o creştere. În consecinţă,
zonele de prosperitate se extind, iar cele de sărăcie se restrâng. Cu toate acestea,
cea mai importantă parte a populaţiei mondiale continuă să trăiască în sărăcie.
Învingerea sărăciei reprezintă marea provocare a secolului XXI.
Ø Economia mondială este eterogenă. Între diferitele sale zone se menţin
decalaje, datorită dezvoltării inegale. Statele-naţiune diferă nu numai ca mărime şi
potenţial economic, ci şi ca nivel de dezvoltare. Deosebiri există şi din punctul de
vedere al sistemului economic. Majoritatea statelor lumii a optat pentru sistemul
capitalist. Se menţin însă şi câteva ţări cu sistem comunist. Aşa stând lucrurile, în
ce măsură se poate vorbi despre existenţa unei entităţi numite „economie
mondială”?
Creşterea continuă şi semnificativă a investiţiilor externe de capital dă
impuls considerabil relaţiilor de piaţă la scară mondială. În plus, prin
transnaţionalizarea vieţii economice, aceste investiţii contribuie direct la mărirea
gradului de integrare a economiei mondiale.
În concluzie, economia mondială, pe parcursul dezvoltării sale de la
economia internaţională la cea globală, cunoaşte grade crescânde de integrare.
1. Economia nationala- definitie, rolul natiunii
Rolul naţiunii
Dintre toate formele de comunitate umană, numai naţiunea a fost aceea care a putut
contribui la apariţia acestor forme superioare de organizare, care sunt economiile
naţionale. Determinată mai ales de cauze de ordin economic, naţiunea constituie, prin
caracteristicile ei intrinsece, un factor primordial de progres economic şi social. Ea
sporeşte considerabil rolul populaţiei ca factor de creştere economică.
• Influenţa populaţiei asupra economiei naţionale este dublă: pe de o parte, ea
furnizează cel mai important factor de producţie, pe de altă parte, în totalitatea
ei, populaţia contribuie, prin cererea sa de consum, la dezvoltarea pieţei
interne.
• Rolul activ al populaţiei este amplificat de măsura în care ea este ocupată în
ramurile economiei naţionale legate de progresul tehnic, unde productivitatea
muncii este cea mai ridicată.
• În ceea ce priveşte teritoriul naţional pe care are loc schimbul reciproc de
activităţi, el reprezintă spaţiul, delimitat prin frontiere, asupra căruia se exercită
suveranitatea statului naţional. Ca element al economiei naţionale, teritoriul
naţional intră în categoria mijloacelor de muncă generale, în lipsa cărora
activitatea economică, practic, nu se poate desfăşura. Infrastructura (căi de
transport, de comunicaţii etc.) se dezvoltă în strânsă legătură cu
caracteristicile teritoriului naţional şi cu necesităţile economice şi sociale ale
epocii.
• În fine, şi nu în ultimul rând, entitatea care este economia naţională presupune
existenţa unui aparat de producţie (a „sistemului osos, muscular şi vascular al
producţiei”) care va fi o parte componentă a avuţiei naţionale.
• La toate acestea se adaugă un sistem de instituţii, corespunzător unui anumit
tip de societate.
2. Diviziunea mondiala a muncii
Diviziunea mondială a muncii reprezintă expresia sintetică a tendinţelor de
specializare a agenţilor economici în vederea participării la circuitul economic
mondial.
Specializarea internaţională, spre deosebire de cea pe plan intern, are drept scop
adaptarea potenţialului propriu, dintr-un domeniu sau altul, la caracteristicile cererii
de pe piaţa mondială. Ea este determinată de diferiţi factori.
• Specializarea internaţională în diverse „producţii primare” (cafea, ceai, citrice,
minereuri etc.) depinde, înainte de toate, de existenţa unor condiţii naturale
favorabile. Majoritatea ţărilor în curs de dezvoltare cunosc o astfel de
specializare.
• Specializarea internaţională în domeniul producţiei manufacturiere depinde,
mai ales, de factori tehnico-economici şi sociali: nivelul aparatului de producţie
şi gradul său de diversificare, calificarea forţei de muncă, disponibilităţile de
capital, tradiţiile industriale etc.
Specializarea unei ţări în vederea exportului nu se face la voia întâmplării sau după
bunul plac al unor guvernanţi. Trebuie să se ţină seama de avantajul absolut pe
care o ţară îl deţine în raport cu alta (Adam Smith). Dacă nu există un asemenea
avantaj, atunci decizia de specializare internaţională se poate baza pe avantajul
comparativ (David Ricardo). În virtutea teoriei ricardiene, o ţară se poate specializa în
domeniul în care deţine cel mai mare avantaj sau cel mai mic dezavantaj.
Deşi contestată, în special datorită numeroaselor abstracţii pe care le face, teoria lui
Ricardo a preocupat tot timpul pe economiştii care i-au succedat.
În epoca noastră, E. Hecksher, B. Ohlin şi P. Samuelson, au deplasat optica de
abordare spre analiza cauzelor „diferenţei de costuri relative”, diferenţă determinată
de dotarea inegală a ţărilor cu factori de producţie.
După teorema H.O.S., într-o economie deschisă, fiecare ţară dispune de un avantaj
comparativ, având deci interesul să se specializeze în producţia unor bunuri a căror
fabricare necesită relativ mai mulţi factori dintre cei cu care este dotată relativ bine.
Mai recent, P. Krugman, profesor la Massachussetts Institute of Tehnology, a lansat
ideea posibilităţii creării avantajelor comparative de către acele ţări care reuşesc să
folosească o înaltă tehnologie. El opune avantajul comparativ creat celui dat de
condiţiile naturale. Fără a intra în detalii, să reţinem că ştiinţa economică oferă
factorilor de decizie puncte de sprijin suficiente pentru a-şi fundamenta politica de
specializare internaţională.
3. Specializarea internationala
Modalitati de implementare
Cazul cel mai puţin frecvent este acela în care societatea-mamă creează o filială pe
loc gol. De cele mai multe ori, ea preferă la început o participaţie la o întreprindere
străină deja existentă.
În ceea ce priveşte societăţile americane, ele înclină, în mod evident, spre acele forme
de investiţie care le asigură proprietatea integrală. Dorinţa de a deţine integral o
filială exprimă o atitudine de neîncredere faţă de eventualii asociaţi locali. Controlul
total al filialelor externe este o garanţie pentru societatea-mamă; ea este asigurată că
politica sa va fi respectată. În plus, rezistenţa faţă de o participaţie chiar şi majoritară
se explică printr-un factor care reflectă decalajul tehnologic dintre SUA şi celelalte ţări.
O tactică folosită în mod curent constă în penetrarea iniţială într-o anumită societate
străină cu singurul scop de a studia şi cunoaşte piaţa locală, de a înnoda relaţiile de
afaceri, de a evalua posibilităţile de extindere a cererii pentru anumite produse etc.
Această fază de informare, odată depăşită, în situaţia în care perspectivele se anunţă
atrăgătoare, se solicită o majorare a capitalului. Capitalurile locale fiind, de obicei,
insuficiente, STN preia controlul asupra întreprinderii. Într-un interval mai mult sau mai
puţin lung, prin cumpărarea de titluri de valoare, partea intereselor autohtone este
redusă la o mărime neînsemnată.
Sunt însă şi cazuri în care preferinţele converg către o strictă politică de participaţii
minoritare. Unul dintre motivele avansate este acela al reducerii riscului naţionalizării.
Acest tip de asociere permite societăţii- mamă să pătrundă pe numeroase pieţe cu un
capital iniţial mai mic. În cazul acestei modalităţi de implementare, riscul pierderii
exclusivităţii unui procedeu tehnic, a unui brevet, poate fi evitat printr-o alegere atentă
a partenerilor. În plus, stipulaţiile contractului de asociere pot include un anumit număr
de prevederi prohibite.
Strategia cea mai convenabilă de implantare externă pare a fi cumpărarea unor
societăţi deja în funcţiune. Această cale permite economisirea de timp şi bani,
angajarea de salariaţi care cunosc bine munca lor, beneficiul unei conduceri care
cunoaşte caracteristicile pieţei locale etc. Cumpărarea unei întreprinderi este decisă,
în ultimă instanţă, de raportul dintre preţul plătit şi beneficiul previzibil.
O formă specială de investiţie externă o constituie crearea întreprinderilor comune
cu reprezentanţii statului (Mixed joint ventures) sau a întreprinderilor conjugate
(Joint international business ventures). Primele constau într-o asociere între una
sau mai multe întreprinderi străine, cu o firmă de stat autohtonă în condiţii aproximativ
legale. Această formă de societate este întâlnită, de pildă, în Japonia. Legislaţia
niponă impune o participare a capitalurilor autohtone în proporţii cel puţin egale cu
cele ale capitalului străin. În cazul altor ţări, îndeosebi slab dezvoltate, întreprinderea
„conjugată” apare ca un rezultat al unui contract în care ţara gazdă obţine
recunoaşterea aportului său propriu (resurse naturale, mână de lucru, capital) de către
firma străină, care aparţine, în general, unei ţări dezvoltate.
Direcţii de concentrare
Creşterea taliei unei STN, concentrarea sa, nu se fac la voia întâmplării, ci în direcţii
determinate de specificul procesului de fabricaţie sau de motivaţii strict financiare.
• Concentrarea internaţională pe orizontală se realizează prin creşterea
numărului de filiale peste graniţă în aceeaşi ramură ca şi societatea-mamă. Ea
este caracteristică unor STN din industria de automobile, precum General
Motors, Ford, Toyota, Volkswagen etc. Concentrarea internaţională pe
orizontală a STN generează aşa- numitele „filiale-releu”. Fiecare este, în felul
ei, o replică la scară redusă a firmei-mamă, reprezentând o prelungire a
activităţii acesteia într-o anumită zonă geografică.
• Concentrarea internaţională pe verticală înseamnă creşterea taliei firmei prin
achiziţionarea sau construirea de întreprinderi în alte ţări, întreprinderi situate
în „amonte” sau în „aval” în raport cu specificul activităţii societăţii-mamă. Firma
Exxon, de exemplu, axată iniţial pe activitatea de rafinare a petrolului şi-a
îndreptat atenţia spre cumpărarea de surse de aprovizionare cu petrol brut şi,
totodată, spre dezvoltarea reţelei de distribuţie pe întreg globul. Societăţilor
transnaţionale care se dezvoltă prin concentrarea pe verticală le corespund
„filialele atelier”, specializate pe un anumit segment al procesului de producţie,
în scopul reducerii costurilor. Acest tip de filiale, datorită specializării,
generează schimburi reciproce, aflându-se la baza formării „pieţei interne” a
STN, a fenomenului „internalizării”. Trebuie reţinut că „filialele atelier” există şi
în cazul concentrării pe orizontală, atunci când se introduce o diviziune a
muncii la scara STN. Efectul de internalizare se va resimţi, de asemenea.
Diversificarea activităţii caracterizează ambele forme de concentrare. Ea determină,
la rândul ei, o creştere prin ingeniozitate proprie. Continuând să funcţioneze în
industria alimentară, transnaţionala Nestlé (de origine elveţiană) şi-a diversificat
puternic producţia: de la concentrate (lapte, ciocolată, cafea solubilă etc.) până la
produse alimentare congelate. Se spune că enumerarea produselor sale ar umple
circa 35 de pagini duble. Un model recent de creştere prin inovaţie este Microsoft.
• Creşterea prin conglomerare internaţională reprezintă „uniunea” unor firme din
diferite ţări care nu sunt legate între ele pe linie tehnologică. Motivaţia este strict
financiară. Nu se urmăreşte sporirea capacităţii de producţie, ci a forţei
financiare, de regulă, prin speculaţii. În căutarea continuă de condiţii pentru o
înaltă rentabilitate, anumite firme se lansează în sectoare cu totul străine de
vocaţia lor originară. Conglomeratul reprezintă o societate holding care deţine
capitalul filialelor şi îşi asumă responsabilitatea gestiunii lui. Prin politica de
conglomerare pot fi absorbite şi întreprinderi în plină expansiune, de talie chiar
mai mare decât a firmei-mamă.
Avantaje
• posibilitatea ocolirii barierelor vamale.
• Societăţile transnaţionale impulsionează comerţul internaţional al societăţii-
mamă. Filialele implantate în exterior au nevoie de maşini şi utilaje, de
cunoştinţe tehnice, pe care le procură, în mare parte, din ţara de origine.
• O societate transnaţională poate profita ] de pe urma diferenţelor dintre ratele
naţionale ale dobânzii. Utilizând reţeaua de comunicaţii dintre filialele externe,
firma transnaţională va împrumuta acolo unde condiţiile sunt cel mai favorabile
şi va acorda fondurile obţinute unei filiale care altfel ar fi fost supusă – ca şi
întreprinderile concurente – efectelor politicii „banilor scumpi”.
• societatea transnaţională profită din plin de pe urma fluctuaţiilor monetare.
Se cumpără masiv moneda ţării unde se aşteaptă o revalorizare, pentru ca,
după aceea, să fie schimbată pe monedele ale căror cursuri au răman
constante.
6. Tari dezvoltate- clasificare
Grupul ţărilor în dezvoltare: diversitate şi trăsături comune
Clasificări
Ţările în dezvoltare sunt un mozaic uriaş. Alături de ţări foarte sărace se întâlnesc ţări
mult mai bogate, care „râvnesc” la statutul de ţară dezvoltată. Deşi specialiştii nu sunt
unanimi în a preciza care este, concret, componenţa acestui grup de ţări, ele sunt cele
mai numeroase din punct de vedere al populaţiei (77% din populaţia globului), dar
contribuie doar cu 15% din venitul mondial.
• Din punct de vedere geografic, ţările în dezvoltare sunt grupate în 6 regiuni, şi
anume: Asia de Est şi Pacific, în care sunt incluse 24 de ţări, Europa şi Asia
Centrală, din care fac parte ţările foste comuniste şi cele CSI, cu 27 de ţări,
America Latină şi Caraibe, cu 32 de ţări, Orientul Mijlociu şi Africa de Nord
(14 ţări), Asia de Sud (8 ţări) şi Africa sub- sahariană (48 de ţări).
• În funcţie de venitul pe locuitor, sunt identificate trei categorii de ţări, şi anume:
ţările cu venituri reduse, considerate şi cele mai sărace ţări şi care fac deseori
subiectul unor analize separate (59 de ţări), ţările cu venituri medii (aici sunt
folosite două subgrupe, şi anume cele cu venituri sub medie – 54 de ţări - şi
cele cu venituri peste medie – 40 de ţări) şi ţările cu venituri ridicate – 55 de
ţări - (cu o subgrupă: ţările membre OCDE cu venituri ridicate – 24 de ţări,
considerate a fi ţările dezvoltate). Din aceasta clasificare, ţările în dezvoltare
sunt considerate cele cu venituri scăzute şi medii, dar şi unele cu venituri
ridicate, care nu sunt membre OCDE (este vorba de ţările arabe exportatoare
de petrol). Împărţirea pe venit este realizată în conformitate cu datele privind
venitul naţional pe locuitor şi este următoarea: ţările cu venituri scăzute sunt
cele care au un venit pe locuitor mai mic de 825 USD, cele cu venituri medii
între 826 şi 10 066 USD (cele două subgrupe sunt: prima între 826 şi 3255
USD, iar a doua, între 3256 şi 10 065 USD), iar ţările cu venituri ridicate ţările
cu peste 10 066USD pe locuitor.
• În fine, ultimul criteriu este cel al gradului de îndatorare. Gradul de îndatorare
vizează povara datoriei externe pe care ţările în dezvoltare o au faţă de
creditorii internaţionali (instituţii internaţionale, guverne sau bănci comerciale),
dat fiind faptul că datoria externă este una dintre cele mai grave probleme cu
care se confruntă aceste ţări. Acest criteriu este privit prin prisma a doi
indicatori, şi anume: serviciul datoriei externe raportat la venitul naţional şi
serviciul datoriei externe raportat la valoarea exporturilor. Banca Mondială
operează cu 4 categorii de ţări, din care doar primele trei sunt specifice ţărilor
în dezvoltare: ţări sever îndatorate (52 de ţări), ţări moderat îndatorate (39),
ţări puţin îndatorate (45) şi ţări neclasificate (acestea sunt ţările dezvoltate).
7. Factori critici ai dezvoltarii
În privinţa datoriei externe, aceasta poate fi definită ca fiind suma în valută contractată
de o ţară cu alte ţări şi/sau organisme financiare internaţionale. Dicţionarul de Relaţii
Economice Internaţionale operează o distincţie între cei doi termeni, considerând că
datoria externă este datoria publică externă contractată şi/sau garantată de guvern,
pe termen mediu şi lung (scadenţa mai mare de un an). În această optică, datoria
externă apare ca o componentă a datoriei publice, iar definiţia menţionată mai sus
poate fi considerată o definiţie a datoriei externe în sens restrâns.
O definiţie a datoriei externe în sens larg este cea cu care operează Banca Mondială,
conform căreia noţiunea de datorie externă include :
• împrumuturi publice (public loans) = obligaţii ale debitorilor publici (guvern,
agenţi guvernamentali, instituţii publice autonome);
• împrumuturi garantate de către stat (public guarantated loans) = obligaţii
externe ale debitorilor privaţi, garantate de către stat;
• împrumuturi private negarantate (private nonguarantated loans) = obligaţiuni
externe ale debitorilor privaţi negarantate de către stat;
• credite de la F.M.I. (use of I.M.F. credit) = credite de la F.M.I. în afara celor
rezultate din tragerile ordinare, inclusiv modalităţile extinse de finanţare
(stocuri-tampon, finanţare compensatorie, modalitate extinsă de finanţare,
facilităţi pentru petrol);
• datorii pe termen scurt (short-terms debt) = datoriile pe termen scurt, publice şi
private (datorită dificultăţilor privind obţinerea de informaţii nu se poate face
distincţie între cele două categorii), negarantate de către stat.
Din această enumerare se constată faptul că Banca Mondială operează, de fapt, cu
conceptul de datorie externă totală, în care sunt incluse totalitatea împrumuturilor
publice, împrumuturilor private garantate de către stat, împrumuturile private pe
termen lung negarantate de către stat, creditele luate de la F.M.I, creditele pe termen
scurt.
Caracterul global al problemei datoriei externe a ţărilor în dezvoltare rezultă din cel
puţin următoarele argumente:
• nivelul foarte ridicat al sumelor în discuţie şi sporirea lor continuă şi rapidă;
• diversitatea factorilor afectaţi de creşterea datoriei externe, interesaţi în găsirea
unor soluţii acceptabile;
• interdependenţele care iau naştere între problema datoriei şi alte probleme
globale (subdezvoltarea, problema alimentară, problema energiei şi a materiilor
prime, stabilitatea politico-militară etc.);
• consecinţele imprevizibile şi repercusiunile la scară globală ale nerezolvării
acestei probleme.