Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea Relații Internaționale,Științe Politice și Administrative

CODUL DE CONDUITA SI ETICA A FUNCTIONARULUI PUBLIC

Guvernul Republici Moldova

 Codul de conduita a functionarilor publici, reglementeaza in cuprinsul
sau normele de conduita a functionarilor publici, urmarind sa asigure
cresterea calitatii seviciului public, o buna administrare in realizarea
interesului public, precum si sa contribuie la eliminarea birocratiei si a
faptelor de coruptie din administratia publica.
Drept urmare, cei numiţi într-o funcţie publică trebuie să fie oameni cu
competenţă dovedită, integritate şi corectitudine, standarde de la care să
nu existe nicio deviere . O administraţie modernă şi eficientă se sprijină,
fără îndoială, pe o resursă umană de calitate, pe un corp de funcţionari
publici profesionisti, capabili să ridice nivelul de performanţă
instituţională şi să satisfacă pe deplin interesele cetăţenilor.Functionarului
public de orice nivel i se cere , mai intii de toate ,sa dovedeasca prin
activitatea sa ,prin comportamentul zilnic a este capabil de intelegre si
daruiure de bunavointa si umanism .

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Domeniu de aplicare si obiectivele

1)Codul de conduita a functionarilor publici este un set de principii si regulii de baza care ar
trebui sa fie urmate de un functionar public .

2)Prevederile Codului de conduita sunt obligatorii pentru toti functionari Guvernului

Republici Moldova

3)Codul are drept scop de a stabili standarde și reguli etice de comportare a unui funcționar
public din Guvernul Republici Molodova pentru îndeplinirea demnă a activităților sale
profesionale, și a asigura o bază morală și normativă unică pentru comportamentul
functionarului .
4) Cunoașterea și respectarea de către funcționarii prevederilor Codului este unul dintre
criteriile de evaluare a calității activităților sale profesionale și a comportamentului său .

Capitolul II

Articolul 2.Principiile de baza si normele de conduita

1)Princpiile care guverneaza conduita profesionala a functionarului public din cadrul
Guvernului R.Moldova se bazeaza pe urmatoarele principii:

a) legalitate

  b) imparţialitate

  c) independenţă

  d) profesionalism

  e) loialitate

- Supremația Constituției și a legii, principiu conform căruia funcționarii publici au îndatorirea

de a respecta Constituția R.M.

-Funcționarii publici sunt obligați să aibă o atitudine obiectivă, neutră față de orice interes
politic, economic, religios sau de altă natură, în exercitarea funcției publice.

-Functionarul public din cadrul Guvernului este obligat  să ia decizii şi să întreprindă acţiuni în
mod imparţial si sa nu faca diferente intre grupuri de persoane de alta rasa ,sex,limba
,opinie.

-Functionarul public trebuie sa indeplineasca atributii de buna credinta si la un nivel

profesional ridicat pentru a asigura functionarea eficienta a organului de stat .

- Funcționarii publici au obligația de a îndeplini atribuțiile de serviciu cu responsabilitate,

competență, eficiență, corectitudine și conștiinciozitate.

2)Normele de conduita

Functionarii publici din cadrul Guvernului R.Moldova din perspectiva unei activitati
profesionale sunt obligatii sa cunoasca un set de norme de conduita care prevad
intretinarea anumitor relatii ,  de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul
cetățenilor si respectarea anumitor obligatii in cadrul exercitarii sarcinilor de serviciu.

Articolul 3. Drepturile functionarului public

1)Funcţionarul public are următoarele drepturi generale:

a)să-şi cunoască drepturile şi atribuţiile stipulate în fişa postului.

b)functionarul public din cadrul Guvernului are dreptul de a consuma cafea in biroul sau

c) să examineze probleme şi să ia decizii în limitele competenţei sale.

d)functionarul public are dreptul la propria opinie .

e)sa beneficieze de protectie judiciara in corespundere cu statutul sau

Articolul 4 Obligatiile functionarului

Art1 .Cadrul legal

Functionarul public din cadrul Guvernului este obligat sa resprecte Constitutia Republici
Moldova ,legislatia in vigoare si tratatele internationale la care R.M este parte

Art2.Declaratia de avere

Functionarul public este obligat sa prezinte declaratia de avere.

Art3.Conflictul de interese

Functionarul este obligat să declare, prin orice mijloc, orice situație de natura celor care
generează conflict de interese sau incompatibilitate.

Art4.Activitatea publica

În activitatea publică, membrii Guvernului invitați la dezbateri publice de orice natură, în

calitate oficială, au obligația să prezinte poziția oficială asumată de Guvernul R.M

Art5.Confidentialitatea

 Functionarul public sa păstreze, în conformitate cu legea, secretul de stat, precum şi

confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţă
în exerciţiul funcţiei publice, cu excepţia informaţiilor considerate de interes public

Art6 Cadourile

Functionarul public este interzis primirea cadourilor ,servicilor sau invitatilor ,avantaj
destinat lui sau familiei sale daca oferirea acestora este legata de indeplinire atributiilor de
serviciu.

Functionarul public este obligat sa declare cadourile autoritati dupa suma de 1000lei

Art7 Coruptia

Functionarul public este obligat sa evite orice act de coruptie

Art8 Utilizarea resurselor publice

Functionarul public este obligat să folosească timpul de lucru,asupra activitatilor pe care le

indepineste.

Capitolul III

RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA

PREVEDERILOR PREZENTEI LEGI

Art9. Răspunderea pentru încălcarea prevederilor prezentei legi

Încălcarea dispozițiilor Codului de către un funcționar public este supusă condamnării

morale în cadrul unei reuniuni a unei comisii privind respectarea conduitei a funcționarilor
publici și soluționarea unui conflict de interese al Guvernului Republici Moldova , iar în
cazurile prevăzute o încălcare a Codului presupune aplicarea de măsuri de răspundere
juridică unui funcționar public.

Modelul procesual. în conformitate cu modelul procesual, se cercetează

procesul prin care politica publică se formează, se implementează şi se
schimbă. Baza metodologică o constituie analiza secvenţială. Aceasta
analizează procesul de realizare a politicilor publice propunînd o împărţire în
secvenţe ale ciclului de realizare a politicilor publice. Fiecare secvenţă este
distinctă din punct de vedere temporal şi funcţional, ea fiind analizată separat
în cadrul acestui model. Chiar dacă analiza este concentrată doar pe studierea
politicilor publice ca proces, acest model ne ajută să înţelegem diversele
activităţi implicate. Trebuie să reţinem faptul că realizarea de politici
publice implică stabilirea de agendă ,atragerea atenţiei actorilor cu putere de
decizie, formularea de propuneri .