LUCRARE DE ABSOLVIRE

A CURSULUI
“CADRU TEHNIC CU ATRIBUȚII ÎN DOMENIUL
PREVENIRII ȘI STINGERII INCENDIILOR”

Tema:
ORGANZAREA ACTIVITĂȚII DE APĂRARE
ÎMPOTRIVA INCENDIILOR LA LOCUL DE MUNCĂ
 CUPRINS

Pag.

CAPITOLUL I Noțiuni generale ………………………………………………………….…4

1.1. Activități ce se desfășoară privind apărarea împotriva incendiilor …………..…..4

1.2. Documente de organizare a activității de apărare împotriva incendiilor ………...6

CAPITOLUL II Normele generale de apărare împotriva incendiilor ……………………8
2.1. Riscul de incendiu …………………………………………………….……………
8
2.2. Rezistența, comportarea și stabilitatea la foc …………………………...…………9
2.3. Preîntâmpinarea propagării incendiilor ………………………………...……….. 9
2.4. Căi de acces, evacuare și intervenție …………………………………………….10
2.5. Instalații aferente construcțiilor și instalații tehnologice ……………….………11
2.6. Echiparea și dotarea cu mijloace de prevenire și stingere a incendiilor  ….……12
CAPITOLUL III Reguli de ordine interioară privind prevenirea
şi stingerea incendiilor ……………………………………...…….……13
3.1. Executarea lucrărilor cu foc deschis ………………………………………….…13
3.2. Reglementarea fumatului …………………………………………….……….…15
3.3. Asigurarea căilor de acces, evacuare şi intervenţie …………………………..…15
3.4. Gestionarea ambalajelor şi a deşeurilor combustibile ……………………..……16
CAPITOLUL IV Obligații privind apărarea împotriva incendiilor …………………….17
4.1. Obligații generale …………………………………………………………………17
4.2. Obligații legale ………………………………………………………..…………..18
4.3. Obligațiile administratorului sau ale conducătorului instituției ………………..19
4.4. Obligațiile salariaților privind apărarea împotriva incendiilor …………………20
CAPITOLUL V Organizarea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă ………21
5.1. Scopul organizării apărării împotriva incendiilor ………………………………21
5.2. Documente ce se întocmesc pentru apărarea împotriva incendiilor ……………22
5.3. Intervenția la locul de muncă pentru apărarea împotriva incendiilor …….……23
5.4. Planurile de protecție împotriva incendiilor …………………………….…….…23
CAPITOLUL VI Instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor la depozite şi magazii .24
CAPITOLUL VII Sancțiuni și contravenții ………………………………………………24
2
ANEXE:

- nr. 1 - Permis de lucru cu foc ……………………………………………………....28

- nr. 2 - Organizarea apărării împotriva incendiilor .................................................29

- nr. 3 - Plan de evacuare a persoanelor și bunurilor ................................................32

- nr. 4 - Plan de intervenție ..........................................................................................35

- nr. 5 – Marcaje ...........................................................................................................38

Bibliografie .............................................................................................................................40

3
 CAPITOLUL I

Noțiuni generale

Incendiul reprezintă arderea autoîntreținută, care se desfășoară fără control în timp

și spațiu, care produce pierderi de vieți omenești și/sau pagube materiale și care necesită o
intervenție organizată în scopul întreruperii procesului de ardere.
Cauza incendiului reprezintă suma factorilor care concura la inițierea incendiului,
care constau, de regula, în sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul
material care s-a aprins, precum și împrejurările determinante care au dus la izbucnirea
acestuia.
Prevenirea incendiilor reprezintă totalitatea acțiunilor de împiedicare a inițierii și
propagării incendiilor, de asigurare a condițiilor pentru salvarea persoanelor și bunurilor și
de asigurare a securității echipelor de intervenție.

1.1. Activități ce se desfășoară privind apărarea împotriva incendiilor

a) stabilirea structurilor cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor;
b) elaborarea, aprobarea și difuzarea actelor de autoritate: decizii, dispoziții, hotărâri,
prin care se stabilesc răspunderi pe linia apărării împotriva incendiilor;
c) elaborarea, aprobarea și difuzarea documentelor și evidentelor specifice privind
apărarea împotriva incendiilor;
d) organizarea apărării împotriva incendiilor la locurile de munca;
e) planificarea și executarea de controale proprii periodice, în scopul depistării,
cunoașterii și înlăturării oricăror stări de pericol care pot favoriza inițierea sau dezvoltarea
incendiilor;
f) analiza periodica a capacitații de apărare împotriva incendiilor;
g) elaborarea de programe de optimizare a activității de apărare împotriva incendiilor;
h) îndeplinirea criteriilor și a cerințelor de instruire, avizare, autorizare, atestare,
certificare, agrementare, prevăzute de actele normative în vigoare;
i) realizarea unui sistem operativ de observare și anunțare a incendiului, precum și de
alertare în cazul producerii unui astfel de eveniment;

4
 j) asigurarea funcționării la parametrii proiectați a mijloacelor tehnice de apărare
împotriva incendiilor;
k) planificarea intervenției salariaților, în caz de incendiu;
l) analizarea incendiilor produse, desprinderea concluziilor și stabilirea împrejurărilor
și a factorilor determinanți, precum și a unor masuri conforme cu realitatea;
m)reglementarea raporturilor privind apărarea împotriva incendiilor în relațiile
generate de contracte/convenții;
n) asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, fisele de
instruire.
Organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă are ca scop
asigurarea condiţiilor care să permită salariaţilor / persoanelor fizice ca, pe baza instruirii şi cu
mijloacele tehnice pe care le au la dispoziţie, să acţioneze eficient pentru prevenirea şi
stingerea incendiilor, evacuarea şi salvarea utilizatorilor construcţiei, evacuarea bunurilor
materiale, precum şi pentru înlăturarea efectelor distructive provocate în caz de incendii,
explozii sau accidente tehnice.
Prin loc de muncă, în înţelesul prevederilor prezentelor norme generale, se înţelege:
a) secţie, sector, hală/atelier de producţie, filială, punct de lucru şi altele asemenea;
b) depozit de materii prime, materiale, produse finite combustibile;
c) atelier de întreţinere, reparaţii, confecţionare, prestări de servicii, proiectare şi altele
asemenea;
d) utilaj, echipament, instalaţie tehnologică, sistem, staţie, depozit de distribuţie
carburanţi pentru autovehicule, depozit cu astfel de produse, punct de desfacere a buteliilor cu
GPL pentru consumatori;
e) laborator;
f) magazin, raion sau stand de vânzare;
g) sală de spectacole, polivalentă, de reuniuni, de conferinţe, de sport, centru
şi complex cultural, studio de televiziune, film, radio, înregistrări şi altele asemenea;
h) unitate de alimentaţie publică, discotecă, club, sală de jocuri electronice şi altele
asemenea;
i) clădire sau spaţiu amenajat în clădire, având destinaţia de îngrijire a
sănătăţii: spital, policlinică, cabinet medical, secţie medicală, farmacie şi altele asemenea;
j) construcţie pentru cazare;

5
 k) compartiment, sector, departament administrativ funcţional, construcţie pentru
birouri, cu destinaţie financiar-bancară;
l) bibliotecă, arhivă;
m) clădire sau spaţii amenajate în clădiri, având ca destinaţie învăţământul,
supravegherea,îngrijirea sau cazarea ori adăpostirea copiilor preşcolari, elevilor, studenţilor,
bătrânilor, persoanelor cu dezabilități sau lipsite de adăpost;
n) lăcaş de cult, spaţiu destinat vieţii monahale;
o) clădire şi/sau spaţiu având destinaţia de gară, autogară, aerogară şi staţie de metrou;
p) fermă zootehnică sau agricolă;
q) punct de recoltare de cereale păioase sau de exploatare forestieră;
r) amenajare temporară, în spaţiu închis sau în aer liber.
Organizarea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă constă în:
a) prevenirea incendiilor, prin luarea în evidenţă a materialelor şi dotărilor tehnologice
care prezintă pericol de incendiu, a surselor posibile de aprindere ce pot apărea şi a
mijloacelor care le pot genera, precum şi prin stabilirea şi aplicarea măsurilor specifice de
prevenire a incendiilor;
b) organizarea intervenţiei de stingere a incendiilor;
c) afişarea instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor;
d) organizarea salvării utilizatorilor şi a evacuării bunurilor, prin întocmirea şi
afişarea planurilor de protecţie specifice şi prin menţinerea condiţiilor de evacuare pe traseele
stabilite;
e) elaborarea documentelor specifice de instruire la locul de muncă, desfăşurarea
propriu-zisă şi verificarea efectuării acesteia;
f) marcarea pericolului de incendiu prin montarea indicatoarelor de securitate sau a
altor inscripţii ori mijloace de atenţionare.
1.2. Documente de organizare a activității de apărare împotriva incendiilor
- Dispoziție privind reglementarea fumatului în incintă;
- Dispoziție privind modul de gestionare a deşeurilor combustibile şi a ambalajelor specifice
activităţii desfăşurate;
- Dispoziție privind răspunderile ce revin părţilor în ceea ce priveşte asigurarea apărării
împotriva incendiilor pentru cazurile de închiriere;
- Dispoziție privind utilizarea focului deschis şi reglementarea executării lucrărilor
periculoase;

6
- Dispoziție privind organizarea apărării împotriva incendiilor;
- Dispoziție privind instruirea salariaţilor în domeniul situațiilor de urgentă;
- Instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor specifice spaţiilor pentru depozitare;
- Instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor la colectarea şi depozitarea deşeurilor şi ale
resturilor menajere;
- Dotarea cu instalații și echipamente tehnice privind apărarea împotriva incendiilor;
- Reguli şi măsuri de prevenire şi stingere a incendiilor pentru aparate, echipamente şi utilaje
electrice;
- Evidenţa evenimentelor ce au avut loc în anul …;
- Evidenţa exercițiilor de intervenție efectuate în anul …;
- Instrucţiuni PSI la utilizarea gazelor;
- Instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor specifice încăperilor cu destinaţie
administrativă;
- Instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor, specifice instalaţiilor electrice de forţă şi
iluminat;
- Instrucţiuni de intervenție şi de evacuare a personalului salariat, în caz de incendiu;
- Instrucţiuni specifice PSI la lucrările cu foc deschis;
- Măsuri de apărare împotriva incendiilor în anul …;
- Obligaţiile generale ale angajaţilor privind apărarea împotriva incendiilor;
- Procedura de emitere, semnare, luare la cunoștință și păstrarea permisului de lucru cu foc;
- Program de măsuri privind îmbunătăţirea activităţii de apărare împotriva incendiilor pentru
perioada ...;
- Reguli şi măsuri speciale din domeniul apărării împotriva incendiilor care să contracareze
efectele perioadelor de anotimp rece, canicular şi secetos;
- Responsabilitățile personalului numit în structurile de apărare împotriva incendiilor;
- Structura organizatorică privind apărarea împotriva incendiilor;
- Obligaţiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării
împotriva incendiilor;
- Graficul anual de instruire în domeniul situaţiilor de urgenţă;
- Tematici orientative pentru efectuarea diferitelor categorii de instructaje în domeniul apărării
împotriva incendiilor şi protecţie civilă;
- Obligaţiile Administratorului, conducătorului, utilizatorului şi salariatului;
- Limitarea propagării incendiului la construcţiile învecinate;

7
- Test privind verificarea anuală a salariaţilor în urma efectuării instruirii periodice în
domeniul situaţiilor de urgenţă ;
- Test asupra cunoştinţelor acumulate la instructajul introductiv general în domeniul situaţiilor
de urgenţă;
- Test asupra cunoştinţelor acumulate la instructajul la locul de muncă în domeniul situaţiilor
de urgenţă;
- Prevenirea şi măsurile de urgenţă în caz de accidente;
- Căi de evacuare în caz de incendiu;
- Reguli şi măsuri privind utilizarea mijloacelor de stingere a incendiilor;
- Instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor specifice domeniul de activitate.
 

CAPITOLUL II
Normele generale de apărare împotriva incendiilor

Normele generale stabilesc principiile, criteriile de performanţă, cerinţele şi condiţiile

tehnice privind siguranţa la foc pentru construcţii, instalaţii şi alte amenajări, agenţii care pot
interveni în caz de incendiu şi pentru înlăturarea efectelor acestuia, exigenţele utilizatorilor,
precum şi normele, regulile, recomandările şi măsurile generale ce trebuie avute în vedere în
scopul apărării împotriva incendiilor.
Proiectarea şi executarea construcţiilor, instalaţiilor şi altor amenajări se realizează
astfel încât, în cazul producerii unui incendiu în faza de utilizare a acestora, să se asigure:
- protecţia şi evacuarea utilizatorilor, ţinând seama de vârsta şi de starea lor fizică şi
psihică;
- limitarea pierderilor de bunuri;
- preîntâmpinarea propagării incendiului;
- protejarea personalului care intervine în caz de incendiu.
2.1. Riscul de incendiu 
Riscul de incendiu este criteriul de performanță care reprezintă probabilitatea globală
de izbucnire a incendiilor, determinată de interacțiunea proprietăților specifice materialelor și
substanțelor combustibile cu sursele potențiale de aprindere, în anumite împrejurări, în același
timp și spațiu.

8
 Identificarea, evaluarea și controlul riscurilor de incendiu se fac conform legii și
potrivit reglementarilor specifice. Riscul de incendiu se va stabili și se va preciza, obligatoriu,
pe zone, spații, încăperi, compartimente de incendiu, clădiri sau instalații tehnologice,
asigurându-se încadrarea în nivelurile de risc sau în categoriile de pericol de incendiu,
corespunzător reglementarilor specifice.
Nivelurile riscului de incendiu sunt: redus (mic), mediu (mijlociu) și ridicat (mare). În
situațiile în care nivelul de risc este asociat cu pericolul de explozie, nivelul riscului de
incendiu poate fi fiind foarte ridicat (foarte apreciat ca mare). Se recomandă reducerea pe cât
posibil a nivelului riscului de incendiu.
Depășirea nivelului riscului de incendiu, stabilit prin reglementari specifice sau în
documentațiile tehnice și în scenariile de siguranță la foc, este, de regulă, interzisă, cu
excepția cazurilor prevăzute de lege, când se impune luarea masurilor compensatorii de
apărare împotriva incendiilor.
2.2. Rezistența, comportarea și stabilitatea la foc
Rezistenta la foc este proprietatea unui element de construcție sau a unei structuri de a-
și păstra pe o durată determinată stabilitatea, etanșeitatea la foc și/sau izolarea termică cerute
și/sau altă funcțiune specializată, într-o încercare la foc standardizata.
Rezistența la foc a elementelor de construcții care separa sau delimitează
compartimentele de incendiu de alte spații ale construcțiilor ori ale instalațiilor reprezintă
intervalul în care elementele de construcții își epuizează capacitatea de rezistență la foc printr-
o încercare standardizată. Nivelurile rezistentei la foc a elementelor de construcții se stabilesc
în unități de timp (ore și minute), precizându-se, după caz, dacă sunt rezistente, stabile sau
etanșe la foc.
Gradul de rezistență la foc reprezintă capacitatea construcției sau a compartimentului
de incendiu, îndeosebi a structurii portante sau de rezistență, de a răspunde la incendiu,
indiferent de destinație.
Gradul de rezistență la foc se stabilește în funcție de nivelurile de rezistență la foc ale
principalelor elemente de construcții componente. Gradele de rezistență la foc, în ordinea
descrescătoare a siguranței la foc, sunt: I, II, III, IV și V. 
2.3. Preîntâmpinarea propagării incendiilor  
Construcțiile și instalațiile tehnologice independente, grupate sau comasate astfel
încât, în caz de incendiu, să nu pună în pericol alte construcții, compartimente de incendiu,
instalații și vecinătăți. În cazul executării unor lucrări la construcțiile și instalațiile existente

9
care nu respectă condițiile privind distanțele de siguranță la foc normate, se vor lua măsuri
compensatorii de apărare împotriva incendiilor.
La alcătuirea construcțiilor și a instalațiilor, pe lângă condițiile referitoare la riscul de
incendiu, rezistență, comportarea și stabilitatea la foc, se are în vedere și criteriul de
performanță referitor la preîntâmpinarea propagării incendiilor, în funcție de: degajările de
fum, de gaze fierbinți și de alte produse nocive, propagarea flăcărilor și a fumului, etanșeitatea
la fum și flăcări și rezistența fațadelor și acoperișurilor la propagarea focului.
Degajările de fum, de gaze fierbinți și de alte produse nocive pe timpul incendiilor
sunt determinate, în principal, de: natura, distribuția și cantitățile existente de materiale și
substanțe combustibile termo-degradabile sau nocive, viteza de ardere, durata incendiului și
de alți factori și acțiuni.
Condițiile de siguranță la foc privind degajările trebuie să asigure menținerea
stabilității construcției sau a instalației expuse incendiului, prin limitarea și reducerea
cantităților de emisii, precum și evacuarea lor dirijată, urmărindu-se reducerea efectelor
negative asupra utilizatorilor și personalului de intervenție, precum și limitarea propagării
incendiului.
Evacuarea dirijată din spatiile închise a degajărilor se realizează prin sisteme de
ventilare natural-organizată și, după caz, mecanică, utilizând dispozitive și instalații speciale.
Pe timpul intervențiilor, dacă situația impune evacuarea emisiilor de fum, se pot practica
deschideri în unele elemente ale construcțiilor care delimitează spațiile respective și care nu
au rol de rezistență. 
2.4. Căi de acces, evacuare și intervenție
Căile de acces și de circulație ale construcțiilor și instalațiilor de orice categorie
trebuie astfel stabilite, dimensionate, realizate, dispuse, alcătuite și marcate, încât să asigure
evacuarea persoanelor, precum și circulația și orientarea rapidă a forțelor de intervenție.
Traseele destinate forțelor de intervenție trebuie să asigure circulația personalului de
intervenție și să fie prevăzute cu iluminat de siguranța corespunzător.
Construcțiile, compartimentele de incendiu, stadioanele sau arenele sportive ori
incintele amenajate trebuie prevăzute cu căi de evacuare a persoanelor, în număr suficient,
corespunzător dimensionate și realizate, astfel încât persoanele să ajungă în timpul cel mai
scurt și în deplină siguranța în exterior, la nivelul terenului ori al cailor de acces.

10
 Căi special destinate evacuării persoanelor, animalelor sau bunurilor se prevăd atunci
când cele funcționale sunt insuficiente sau când, în mod justificat, nu pot satisface condițiile
normate.
Căile de evacuare a persoanelor în caz de incendiu se marchează cu indicatoare de
securitate și se prevăd cu mijloace de iluminat, conform reglementarilor tehnice, astfel încât
să se asigure vizibilitatea și să fie ușor recunoscute.
Asigurarea accesului și a circulației autospecialelor de intervenție în incintele
agenților economici și ale instituțiilor, în zonele locuite, precum și între localități este
obligatorie conform reglementarilor tehnice. Trebuie să se asigure cel puțin un acces carosabil
din drumurile publice și din drumurile de circulație interioare, amenajat, marcat, întreținut și
utilizabil în orice anotimp. Căile de acces și de circulație se dimensionează potrivit
reglementarilor tehnice pentru autovehicule de tip greu, asigurând accesul autospecialelor de
intervenție.
Prevederea și realizarea platformelor de acces și de amplasare a autospecialelor de
intervenție și salvare de la înălțimi lângă construcțiile și instalațiile stabilite prin reglementari
tehnice și scenarii de siguranță la foc sunt obligatorii. Asigurarea căilor de acces pentru
autospecialele de intervenție la sursele de alimentare cu apă în caz de incendiu și a
posibilităților de folosire a acestor surse în orice anotimp constituie o condiție de siguranță la
foc.
2.5. Instalații aferente construcțiilor și instalații tehnologice
Instalațiile aferente construcțiilor (electrice, de apă, încălzire, ventilare, condiționare,
canalizare, paratrăsnet etc.) și instalațiile tehnologice se proiectează, se execută și se
exploatează potrivit reglementărilor tehnice și măsurilor specifice de prevenire și stingere a
incendiilor, astfel încât acestea să nu constituie surse de izbucnire a incendiilor și/sau de
propagare a focului.
Instalațiile trebuie să corespundă destinației, tipului și categoriei de importanță a
construcției, precum și nivelului de risc de incendiu, să aibă nivelul de protecție corespunzător
mediului în care sunt amplasate și să respecte prevederile din normele generale și specifice de
prevenire și stingere a incendiilor.
Instalațiile tehnologice se pun în funcțiune și se exploatează cu respectarea strictă a
instrucțiunilor și regulilor de utilizare, precum și a măsurilor de prevenire și stingere a
incendiilor, stabilite de proiectanții și de producătorii respectivi.

11
 Instalațiile de ventilare sau condiționare, precum și cele de transport pneumatic se
proiectează, se realizează și se exploatează astfel încât, în funcționare normală, părțile
componente (echipamente, motoare, angrenaje, tubulatura etc.) să nu genereze surse care pot
aprinde substanțele vehiculate prin acestea și să nu faciliteze propagarea incendiului.
Traseele instalațiilor de ventilare, condiționare sau transport pneumatic din
construcțiile cu risc de incendiu sau explozie, precum și cele din sălile aglomerate ori din
încăperile cu bunuri de mare valoare sau de importanță deosebită vor fi independente și
complet separate de traseele pentru alte spații.
Se interzice evacuarea prin aceeași instalație de ventilare, condiționare sau transport
pneumatic a substanțelor care, în amestec sau prin combinație chimică, pot produce incendii
ori explozii.
Construcțiile, instalațiile de producție, precum și zonele din vecinătatea acestora, în
care se pot degaja vapori, gaze, praf sau pulberi combustibile, se prevăd, conform
reglementarilor specifice, cu sisteme de detectare a emisiilor și, după caz, de înăbușire,
inertizare sau evacuare forțata a acestora, în vederea preîntâmpinării acumulării de
concentrații periculoase, precum și pentru semnalizarea situației create.
2.6. Echiparea și dotarea cu mijloace de prevenire și stingere a incendiilor 
Construcțiile și instalațiile tehnologice se echipează cu sisteme, instalații, dispozitive,
aparate și alte mijloace de prevenire și stingere a incendiilor, potrivit prevederilor
reglementărilor tehnice.
Pentru realizarea protecției eficiente împotriva incendiilor, la stabilirea categoriilor,
tipurilor și parametrilor sistemelor, instalațiilor, dispozitivelor, aparatelor și altor mijloace de
prevenire și stingere a incendiilor, precum și la dimensionarea, amplasarea și realizarea
acestora se va ține seama de următoarele condiții:
a) controlul riscurilor de izbucnire, precum și al dezvoltării și propagării incendiilor în
zona protejată;
b) compatibilitatea între mijloacele tehnice prevăzute, precum și între acestea și
caracteristicile mediului protejat;
c) complementaritatea reciprocă în îndeplinirea rolurilor, în caz de incendiu, precum și
aportul serviciului de pompieri;
d) asigurarea unui raport optim între instalațiile, sistemele și dispozitivele cu acționare
manuală și cele cu funcționare automată;

12
 e) corelarea intrării și menținerii în funcțiune, precum și a fiabilității mijloacelor
tehnice de prevenire și stingere a incendiilor cu timpii corespunzători de siguranță la foc si,
după caz, cu timpii operativi de intervenție;
f) prevederea, după caz, a posibilităților de alimentare și prin mijloace mobile a
instalațiilor de stingere, inclusiv a coloanelor uscate, precum și constituirea
rezervelor normate;
g) asigurarea condițiilor care să permită efectuarea operațiunilor și lucrărilor de
verificare, întreținere și reparare, conform instrucțiunilor;
h) utilizarea numai a mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a
incendiilor omologate, avizate și agrementate tehnic și care îndeplinesc condițiile de calitate,
potrivit legii;
i) întocmirea instrucțiunilor și a schemelor de funcționare.
Dotarea agenților economici, a instituțiilor și localităților cu autospeciale și cu alte
mijloace mobile de intervenție la incendii se face, după caz, pe baza scenariilor de siguranță la
foc sau a analizei capacitații de apărare împotriva incendiilor, respectându-se criteriile minime
de performanță privind organizarea și funcționarea serviciilor de pompieri civili, stabilite de
autoritățile abilitate prin lege.

CAPITOLUL III
Reguli de ordine interioară privind prevenirea şi stingerea incendiilor

3.1. Executarea lucrărilor cu foc deschis

Lucrările cu foc deschis, (sudare, tăiere, lipire, focul pentru arderea gunoaielor şi
deşeurilor etc. se vor executa şi se vor supraveghea numai de persoane calificate,
experimentate şi instruite.
Persoana fizică cu atribuţii de conducere va reglementa prin document scris (decizie,
dispoziţie, etc.) modul de executare a lucrărilor cu foc deschis, activitate care presupune:
a) stabilirea, dacă este cazul, a locurilor unde periodic sau permanent se pot efectua
lucrări cu foc deschis (topirea bitumului, arderea reziduurilor, combustibile, curăţiri prin
ardere, etc.) şi a persoanelor care le supraveghează;
b) stabilirea locurilor cu pericol de incendiu în care este interzisă utilizarea focului
deschis;
c) nominalizarea persoanelor care au dreptul să emită permis de lucru cu foc;
13
 d) descrierea procedurii de emitere, semnare, aducere la cunoştinţă şi păstrarea
permisului de lucru cu foc;
e) întocmirea unei instrucţiuni specifice de prevenire a incendiilor pentru astfel de
lucrări, care să fie ţinută de executant asupra să şi prelucrată de acesta înainte de începerea
lucrării.
Se interzice utilizarea focului deschis în locurile (încăperile, zonele, instalaţiile,
echipamentele, mijloacelor de transport, etc.) în care se prelucrează, se utilizează, se
depozitează, se vehiculează, se manipulează materiale şi substanţe combustibile sau care în
prezenţa focului deschis prezintă pericol de incendiu sau de explozie.
Permisul de lucru cu foc se va emite în două exemplare, conform modelului
din anexa nr. 1 din Normele generale de prevenire şi stingere a incendiilor, aprobate prin
ordinul ministrului de interne nr. 775/1998.
Şeful sectorului de activitate pe raza căruia se execută lucrări cu foc deschis va lua
următoarele măsuri:
a) evacuarea personalului din încăpere;
b) îndepărtarea şi protejarea materialelor combustibile;
c) aerisirea şi ventilarea spaţiilor;
d) dotarea locului respectiv cu mijloace de limitare şi stingerea incendiilor;
e) instruirea personalului care execută lucrările cu foc deschis cu măsurile specifice
locului de muncă respectiv.
După terminarea lucrării cu foc deschis, se vor executa următoarele:
a) controlul amănunţit al încăperii în care s-a executat lucrarea şi a celor  învecinate
pentru a vedea dacă nu s-au creat focare de incendiu( zone incandescente, miros de ars,
degajări de fum etc.);
b) descoperirea zonelor protejate şi verificarea stării materialelor combustibile;
c) verificarea periodică, în următoarele 24 de ore, a situaţiei existente la locul în care
s-a executat lucrarea;
d) depozitarea în condiţii de siguranţă a echipamentelor folosite la lucrare;
e) reamplasarea pe poziţiile iniţiale a materialelor combustibile îndepărtate sau
protejate pe timpul lucrărilor cu foc deschis, se face după cel puţin 6 ore de la terminarea
lucrării;
f) colectarea, atunci când este cazul, şlamului (nămolului de carbid) în containere
destinate acestui scop şi depozitarea în locul special amenajat.

14
 Arderea deşeurilor de hârtie, carton, textile etc., se va face în crematorii, containere
metalice sau gropi special amenajate sub supravegherea permanentă a unui angajat şi culuarea
tuturor măsurilor de siguranţă.
3.2. Reglementarea fumatului
În cadrul fiecărui agent economic, instituţii, reglementarea fumatului în unitate se face
prin dispoziţie scrisă dată de persona fizică cu atribuţii de conducere conform art. 60 – 61 din
D.G. P.S.I. 001/1999 şi art. 9 din D.G. P.S.I. 005/2001. În dispoziţie se vor menţiona:
a) locurile cu pericol de incendiu sau de explozie în care este interzis fumatul sau după
caz accesul cu chibrituri, ţigări sau brichete;
b) locurile amenajate pentru fumat;
c) persoane desemnate să răspundă de supravegherea reglementării pe locuri şi
sectoare de activitate;
d) alte date şi informaţii necesare să fie precizate pentru a diminua pericolul de
incendiu.
Fumatul este interzis, de regulă, în toate locurile în care nu se admite folosirea focului
deschis, precum şi în spaţiile de cazare comună, încăperile cu echipament electronic de calcul,
încăperile centralelor termice, locurile cu schele, cofraje şi eşafodaje, realizate din materiale
combustibile, lanurile de cereale în faza de coacere şi zonele împădurite. În locurile stabilite
pentru fumat se vor instala inscripţii „LOC PENTRU FUMAT” şi se vor prevedea scrumiere,
vase cu apă, nisip sau pământ pentru stingerea resturilor aprinse de chibrituri sau ţigări.
Scrumierele şi vasele de la locurile de fumat amenajate se vor amplasa astfel încât să nu fie
posibilă aprinderea materialelor combustibile din apropiere (perdele, deşeuri de textile, hârtie,
carton, etc.).
Se interzice depunerea în scrumierele, vasele sau gropile destinate stingerii
resturilor aprinse de ţigări sau chibrituri, a altor deşeuri de materiale combustibile (hârtie,
carton, textile, etc.). Golirea scrumierelor şi a vaselor cu resturi de ţigări în coşurile de hârtie
sau în alte locuri în care există materiale combustibile este interzisă. De asemenea se interzice
aruncarea la întâmplare a resturilor de ţigări sau chibrituri aprinse.
3.3. Asigurarea căilor de acces, evacuare şi intervenţie 
Accesul mijloacelor şi al persoanelor pentru intervenţiile operative în caz de urgenţă
publică de incendiu trebuie să fie asigurat în permanenţă la toate:
a) construcţiile de orice fel şi încăperile acestora;
b) instalaţiile tehnologice şi anexe;

15
 c) depozitele închise şi deschise de materii prime, semifabricate, finite şi auxiliare;
d) instalaţiile, aparatele şi mijloacele de prevenire şi stingere a incendiilor, precum şi
la punctele de comandă ale acestora
e) dispozitivele de acţionare a unor mijloace cu rol de protecţie în caz de incendiu;
f) tablourile de distribuţie şi întrerupătoarele instalaţiilor electrice de iluminat, de forţă
şi la sursele de rezervă care sunt destinate să alimenteze receptoare electrice cu rol în caz de
incendiu;
g) claviaturile şi vanele instalaţiilor tehnologice sau auxiliare care trebuie manevrate în
caz de incendiu;
h) celelalte mijloace utilizate pentru intervenţie în caz de incendiu.
Căile de acces, evacuare şi intervenţie se vor marca cu indicatoare de securitate
conform reglementărilor legale în vigoare astfel încât traseele acestora să fie recunoscute cu
uşurinţă atât ziua cât şi noaptea.
În casele scărilor, pe coridoare sau pe alte căi de evacuare ale clădirilor nu se admite
amenajarea de încăperi ori locuri de lucru, depozitarea materialelor, care ar putea împiedica
evacuarea sau intervenţia în caz de incendiu.
Cheile uşilor de acces în clădiri şi cele ale încăperilor încuiate se păstrează în locuri
sau la persoane desemnate astfel încât să poată fi identificate şi folosite în caz de necesitate.
3.4. Gestionarea ambalajelor şi a deşeurilor combustibile
Modul de gestionare a deşeurilor, reziduurilor şi ambalajelor presupune:
a) nominalizarea după caz, a deşeurilor, reziduurilor şi ambalajelor specifice
activităţii;
b) indicarea regimului de colectare şi curăţare;
c) locurile de depozitare şi modul de distrugere sau de valorificare;
d) desemnarea personalului responsabil cu gestionarea lor;
e) completarea datelor noi la apariţia oricărei modificări de situaţie.
Ambalajele combustibile (folii din plastic, hârtie, carton etc. ) utilizate pentru
ambalarea produselor finite, se depozitează separat, cu accesul limitat al muncitorilor.
Depozitarea seva executa pe rafturi sau în stive, în aşa fel încât să se păstreze căile de acces
libere, să nu se blocheze accesul la hidranţii interiori şi stingătoarele din dotare, iar ambalajele
combustibile să nu vină în contact direct cu surse de căldură calorifere,radiatoare, corpuri de
iluminat etc.

16
 Ambalajele, deşeurile şi reziduurile combustibile rezultate din procesul de producţie,
se colectează ritmic, dar obligatoriu la terminarea schimbului de lucru şi se depun în locul
special destinat depozitării lor. În toate locurile de muncă se va păstra în permanenţă
curăţenia. Se va evita depozitarea ambalajelor şi deşeurilor pe perioade mai mari de timp pe
căile de acces din societate. Deşeurile combustibile (folii din plastic, hârtie, carton etc.)
rezultate în urma activităţilor desfăşurate, se depozitează separat, cu accesul limitat al
personalului.
Depozitarea deşeurilor se va face în containere metalice, în aşa fel încât să se păstreze
căile de acces libere, să nu se blocheze accesul la hidranţii interiori şi stingătoarele din dotare,
iar ambalajele combustibile să nu vină în contact direct cu surse de căldură calorifere,
radiatoare, corpuri de iluminat etc. Ambalajele, deşeurile textile şi reziduurile combustibile, se
colectează ritmic şi se depun în locul special destinat depozitării lor.
În toate locurile de muncă se va păstra în permanenţă curăţenia. Se va evita
depozitarea mobilierului din lemn, ambalajelor şi deşeurilor pe perioade mai mari de timp sub
casele de scări, pe holuri şi pe căile de acces din societate.

CAPITOLUL IV
Obligații privind apărarea împotriva incendiilor

4.1. Obligații generale

Pentru a preveni și reduce riscurile de producere a incendiilor, dar și pentru a asigura
intervenția operativă de limitare și stingere a acestora în cazul declanșării lor
persoanele fizice și juridice sunt obligate să respecte reglementările tehnice și dispozițiile de
apărare împotriva incendiilor și să nu primejduiască, prin deciziile și faptele lor, viața,
bunurile și mediul.
Persoana care observa un incendiu are obligația să anunțe prin orice mijloc serviciile
de urgenta, primarul sau politia și să ia masuri, după posibilitățile sale, pentru limitarea și
stingerea incendiului.
La încheierea actelor de transmitere temporară a dreptului de folosință asupra
bunurilor imobile, precum și a contractelor de antrepriză, părțile sunt obligate să prevadă
expres în actele respective răspunderile ce le revin în ceea ce privește apărarea împotriva
incendiilor.

17
 Deținătorii și utilizatorii de construcții ori de instalații, echipamente tehnologice de
producție și de transport au obligația de a conlucra cu autoritățile administrației publice și cu
organele de specialitate ale acestora în organizarea, asigurarea, pregătirea și punerea în
aplicare a planurilor de intervenție în caz de incendiu.
În cazurile de forță majoră determinate de incendii, persoanele fizice și juridice care
dețin, cu orice titlu, terenuri, construcții, instalații tehnologice sau mijloace de transport au
următoarele obligații:
a) să permită necondiționat accesul serviciilor de urgență și al persoanelor care acordă
ajutor;
b) să permită necondiționat utilizarea apei, a materialelor și a mijloacelor proprii
pentru operațiuni de salvare, de stingere și de limitare a efectelor incendiilor produse la
bunurile proprii ori ale altor persoane;
c) să accepte masurile stabilite de comandantul intervenției pentru degajarea
terenurilor, demolarea unei construcții sau a unei parți din construcție, tăierea sau
dezmembrarea mijloacelor de transport, oprirea temporară a activităților sau evacuarea din
zona periclitată și să acorde sprijin, cu forte și mijloace proprii, pentru realizarea acestor
măsuri.
4.2. Obligații legale
Apărarea împotriva incendiilor, așa cum a fost reglementata prin Legea 307/2006 (M.
Of. nr. 633 din 21.07.2006), constituie o activitate de interes public, național, cu caracter
permanent, la care sunt obligate să participe autoritățile administrației publice centrale și
locale, precum și toate persoanele fizice și juridice aflate pe teritoriul României.
Angajatorul are obligația legală ca, înainte de începerea oricărei activități, să ia
masurile necesare pentru acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor și evacuarea
lucrătorilor. În acest scop, trebuie să stabilească legăturile necesare cu serviciile specializate,
îndeosebi în ceea ce privește primul ajutor, serviciul medical de urgență, salvare și pompieri.
Coordonarea, controlul și acordarea asistentei tehnice de specialitate în domeniul
apărării împotriva incendiilor se asigura de Ministerul Administrației și Internelor astfel:
- la nivel central prin Inspectoratul General pentru Situații de Urgență;
- la nivel local prin inspectoratele pentru situații de urgență județene și al municipiului
București.

18
 4.3. Obligațiile administratorului sau ale conducătorului instituției
Obligațiile privind apărarea împotriva incendiilor diferă în funcție de calitatea pe care
o dețineți în cadrul instituției, respectiv dacă sunteți administrator sau conducător al ei,
utilizator sau salariat.
Utilizatorul este persoana fizică sau juridică ce folosește un bun, cu orice titlu, în
interesul său, al altuia sau în interes public.
Administratorul sau conducătorul unei instituții are, în principal, următoarele obligații:
a) să stabilească, prin dispoziții scrise, responsabilitatea modului de organizare pentru
apărarea împotriva incendiilor în unitatea pe care o conduce, să le actualizeze atunci când apar
modificări și să le aducă la cunoștința salariaților, utilizatorilor și oricăror persoane interesate;
b) să asigure identificarea și evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea pe care o
conduce și să asigure corelarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor cu natura și nivelul
riscurilor;
c) să solicite și să obțină avizele și autorizațiile de securitate la incendiu prevăzute de
lege și să asigure respectarea condițiilor care au stat la baza eliberării acestora; în cazul
anularii avizelor sau a autorizațiilor trebuie să dispună imediat sistarea lucrărilor de
construcții sau oprirea funcționarii ori utilizării construcțiilor sau amenajărilor respective;
d) să permită, în condițiile legii, executarea controalelor și a inspecțiilor de prevenire
împotriva incendiilor, să prezinte documentele și informațiile solicitate și să nu îngreuneze
sau să obstrucționeze în niciun fel efectuarea acestora;
e) să permită alimentarea cu apă a autospecialelor de intervenție în situații de urgență;
f) să întocmească, să actualizeze permanent și să transmită inspectoratului pentru
situații de urgență județean sau al municipiului București lista cu substanțele periculoase,
clasificate potrivit legii, utilizate în activitatea instituției pe care o conduce; lista trebuie să
cuprindă mențiuni privind proprietățile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe
care le prezintă pentru sănătate și mediu, mijloacele de protecție recomandate, metodele de
intervenție și prim-ajutor, substanțele pentru stingere, neutralizare sau decontaminare;
g) să elaboreze instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor și să stabilească
atribuțiile ce revin în acest caz salariaților la locurile de muncă;
h) să verifice dacă salariații cunosc și respectă instrucțiunile necesare privind măsurile
de apărare împotriva incendiilor și să verifice respectarea acestor masuri;
i) să asigure constituirea, cu avizul inspectoratului pentru situații de urgență județean
sau al municipiului București, a serviciului de urgență privat, precum și funcționarea acestuia

19
conform reglementarilor în vigoare sau să încheie contract cu un alt serviciu de urgență
voluntar sau privat, capabil să intervină pentru stingerea incendiilor;
j) să asigure întocmirea și actualizarea planurilor de intervenție și să asigure condițiile
pentru aplicarea acestora;
k) să permită accesul forțelor inspectoratului pentru situații de urgență județean sau al
municipiului București în unitatea pe care o conduce pentru a desfășura activități de
recunoaștere, instruire sau de antrenament și să asigure participarea la exercițiile și aplicațiile
tactice de intervenție organizate de acesta;
l) să asigure utilizarea, verificarea, întreținerea și repararea mijloacelor de apărare
împotriva incendiilor cu personal atestat, conform instrucțiunilor furnizate de proiectant;
m) să asigure pregătirea și antrenarea serviciului de urgență privat pentru intervenție;
n) să asigure și să pună în mod gratuit la dispoziția forțelor chemate în ajutor
mijloacele tehnice pentru aparere împotriva incendiilor și echipamentele de protecție specifice
riscurilor care decurg din existenta și funcționarea unității pe care o conduce, precum și
medicamentele pentru acordarea primului-ajutor;
o) să stabilească și să transmită către transportatorii, distribuitorii și utilizatorii
produselor folosite în unitate, regulile și măsurile de apărare împotriva incendiilor, specifice
acestora, corelate cu riscurile la utilizarea, manipularea, transportul și depozitarea produselor
respective;
p) să informeze de îndată inspectoratul pentru situații de urgență județean sau al
municipiului București despre izbucnirea și stingerea cu forțe și mijloace proprii a oricărui
incendiu, iar în termen de 3 zile lucrătoare să completeze și să trimită acestuia raportul de
intervenție;
q)- să utilizeze în unitatea pe care o conduce numai acele mijloace tehnice de apărare
împotriva incendiilor care sunt certificate conform legii.
4.4. Obligațiile salariaților privind apărarea împotriva incendiilor
Salariații au următoarele obligații privind apărarea împotriva incendiilor:
a) să respecte regulile și măsurile de apărare împotriva incendiilor comunicate de
administratorul sau conducătorul instituției;
b) să utilizeze substanțele periculoase, instalațiile, utilajele, mașinile, aparatura și
echipamentele, potrivit instrucțiunilor tehnice, precum și celor date de administratorul sau
conducătorul instituției;

20
 c) să nu efectueze manevre nepermise sau modificări neautorizate ale sistemelor și
instalațiilor de apărare împotriva incendiilor;
d) să comunice imediat conducătorului locului de muncă orice încălcare a normelor de
apărare împotriva incendiilor sau a oricărei situații stabilite de acesta ca fiind un pericol de
incendiu, precum și orice defecțiune sesizată la sistemele și instalațiile de apărare împotriva
incendiilor;
e) să coopereze cu salariatul desemnat de administrator sau cu cadrul tehnic
specializat, care are atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, în vederea realizării
măsurilor de apărare împotriva incendiilor;
f) să acționeze în cazul apariției oricărui pericol iminent de incendiu, în conformitate
cu procedurile stabilite la locul de muncă;
g) să furnizeze persoanelor abilitate toate datele și informațiile de care are cunoștință,
referitoare la producerea incendiilor.

CAPITOLUL V
Organizarea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă

5.1. Scopul organizării apărării împotriva incendiilor

Fiecare loc de muncă trebuie să aibă asigurate condiții care să permită salariaților (pe
baza instruirii și cu mijloacele tehnice pe care le au) să acționeze eficient pentru:
- prevenirea și stingerea incendiilor;
- evacuarea și salvarea persoanelor și bunurilor materiale;
- înlăturarea efectelor distructive provocate de incendii, explozii, accidente tehnice.
Organizarea apărării împotriva incendiilor la locul de munca constă în:
a) prevenirea incendiilor:
- luarea în evidență a materialelor și dotărilor cu pericol de incendiu;
- luarea în evidență a surselor de aprindere ce pot apărea și mijloacelor care le pot
genera;
- stabilirea și aplicarea masurilor specifice de prevenire a incendiilor.
b) organizarea intervenției de stingere a incendiilor;
c) afișarea instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor;
d) organizarea salvării și evacuării (afișarea planurilor cu traseele de evacuare);

21
 e) instruirea la locul de munca (documente, desfășurare, verificare);
f) marcarea pericolului prin montarea de indicatoare sau a altor mijloace de
atenționare.
5.2. Documente ce se întocmesc pentru apărarea împotriva incendiilor
a) emise de Consiliul Local:
- decizia de aprobare a planului de analiza și acoperirea riscurilor pentru localitate;
- hotărârea privind modul de organizare a apărării împotriva incendiilor în localitate;
- reguli și masuri specifice de apărare împotriva incendiilor corelate cu riscurile locale;
- dispoziția privind reglementarea lucrului cu foc deschis și a fumatului;
- raportul semestrial de evaluare a capacitații de apărare împotriva incendiilor;
- măsuri de optimizare a capacitații de apărare împotriva incendiilor;
- documente privind serviciul public voluntar pentru situații de urgență (hotărârea de
înființare; regulament de organizare și funcționare; dispoziție de numire a șefului serviciului)
- dispoziție de numire a cadrului tehnic cu atribuții în domeniul apărării împotriva
incendiilor.
b) emise de primar:
- planul de analiză și acoperire a riscurilor;
- fișa localității (1 ex. din fișa localității se trimite la ISU);
- raport de analiză a dotării cu mijloace de apărare împotriva incendiilor.
c) emise de administratorul operatorului economic/conducătorul instituției:
- dispoziție de organizare și stabilire a responsabilităților privind apărarea împotriva
incendiilor;
- instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor și atribuții ale salariaților la locurile de
muncă;
- dispoziție privind reglementarea lucrului cu foc deschis și a fumatului;
- dispoziție privind organizarea instruirii personalului;
- dispoziție de construire a SPSU (ori contract cu alt SPSU);
- dispoziții de sistare a lucrărilor de construcții, oprirea funcționarii amenajărilor în
cazul anulării avizului/autorizarea de siguranța la incendiu;
- reguli și masuri de apărare împotriva incendiilor la utilizarea, manipularea,
transportul și depozitarea substanțelor periculoase specifice;

22
 - convenții cuprinzând răspunderile ce revin parților pe linie apărare împotriva
incendiilor. În cazul transmiterii temporare a dreptului de folosința asupra construcțiilor
(contracte de închiriere);
- dispoziția de numire a cadrului tehnic (CT.) cu atribuții în domeniul apărării
împotriva incendiilor);
- măsuri speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau
secetoase.
5.3. Intervenția la locul de muncă pentru apărarea împotriva incendiilor
- alarmarea personalului de la locul de muncă și anunțarea incendiului la forțele de
intervenție (dispecerat acolo unde este constituit);
- salvarea rapidă și în siguranță a personalului conform planurilor stabilite;
- întreruperea alimentării cu energie electrică, gaze și fluide combustibile a
consumatorilor, instalațiilor și utilajelor de către persoane anume desemnate;
- acționare asupra focarului de incendiu;
- evacuarea bunurilor periclitate și protejarea echipamentelor;
- protecția personalului de intervenție (împotriva temperaturilor, fumului, gazelor
toxice);
- verificarea locurilor în care se poate propaga incendiul și acționarea pentru stingerea
acestora. (Anexa nr.2)
5.4. Planurile de protecție împotriva incendiilor
a) planul de evacuare a persoanelor în caz de incendiu: - pe nivel dacă se află
simultan peste 30 de persoane; - pe încăperi dacă în ele se află cel puțin 50 de persoane; -
indiferent de numărul de locuri pentru încăperile destinate cazării (Anexa nr. 3);
b) planul de depozitare și de evacuare a materialelor periculoase; se întocmesc pentru
fiecare încăpere unde se află asemenea materiale și se menționează clasele acestora,
cantitățile, codurile de identificare ori de pericol și produsele de stingere recomandate;
traseele se marchează cu culoare verde;
c) planul de intervenție; se avizează de ISU (Inspectoratul pentru Situații de Urgență)
la dispoziția căruia se pune un exemplar pentru efectuarea recunoașterilor, a studiilor tactice și
pentru punerea acestora în aplicare cu prilejul exercițiilor, aplicațiilor tactice de intervenție
precum și în situații de urgență, și se actualizează ori de cate ori este cazul. Acest plan se
întocmește pe baza concluziilor privind intervenția, rezultate din scenariul de securitate la
incendiu sau din evaluarea capacitații de evaluare împotriva incendiilor (Anexa nr. 4).

23
 CAPITOLUL VI
Instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor la depozite şi magazii

Pentru apărarea împotriva incendiilor la depozite și magazii se vor avea în vedere

următoarele măsuri:
- organizarea şi amenajarea depozitelor şi magaziilor, se va face în strictă conformitate
cu prevederile legale, instrucţiunile şi prescripţiile tehnice în vigoare;
- materialele şi substanţele combustibile şi cele inflamabile nu se vor depozita în
spaţiile cu activităţi curente, în apropierea instalaţiilor sau pe căile de acces şi de evacuare;
- compartimentarea spaţiului de depozitare nu va fi executată din materiale
combustibile;
- corpurile electrice pentru iluminat vor fi prevăzute cu globuri de protecţie şi carcase
de protecţie;
- manipularea materialelor şi substanţelor se va face în aşa fel încât să nu se producă
spargeri sau revărsări de substanţe periculoase;
- în magazii se vor folosi sisteme de încălzire centrală sau fără încălzire şi nu sisteme
cu flacără deschisă;
- în caz de incendiu, concomitent cu acţiunile de stingere, se va proceda la evacuarea
materialelor depozitate în locuri fără pericol şi se va organiza supravegherea lor;
- personalul care participă la acţiunile de stingere şi evacuare, se va echipa cu mijloace
de protecţie adecvate.

CAPITOLUL VII
Sancțiuni și contravenții

1. Amenda de la 100 lei la 500 lei pentru:

- neasigurarea masurilor corespunzătoare de apărare împotriva incendiilor în timpul în
care activitatea normală este întreruptă;
2. Amenda de la 500 lei la 1.000 lei pentru:
- lipsa planificării unor controale interne sau neexecutarea de controale interne
periodice în scopul depistării și cunoașterii oricăror stări de pericol care pot favoriza
producerea ori dezvoltarea incendiilor;

24
 - neparticiparea salariaților la exerciții sau la aplicații tactice de apărare împotriva
incendiilor, organizate potrivit dispozițiilor legale;
- neexecutarea verificării, reparării și curățării periodice, cel puțin o data pe an, a
coșurilor pentru evacuarea fumului, precum și nerealizarea elementelor de izolare termică a
acestora;
- fumatul în locurile cu pericol de incendiu, stabilite prin regulamente interne;
3. Amenda de la 1.000 lei la 2.500 lei pentru:
- neelaborarea ori netransmiterea, la cererea inspectoratului pentru situații de urgență
județean sau al municipiului București, de către administratorul operatorului economic, de
către conducătorul instituției a fișei obiectivului, potrivit normelor generale de apărare
împotriva incendiilor;
- neelaborarea, neaprobarea sau nedifuzarea deciziilor prin care se stabilesc răspunderi
pe linia apărării împotriva incendiilor, precum și a documentelor specifice, potrivit normelor
generale de apărare împotriva incendiilor;
- neefectuarea, potrivit normelor de prevenire și stingere a incendiilor, a analizei
capacitații de apărare împotriva incendiilor;
- nerealizarea de către administratorul operatorului economic ori de către conducătorul
instituției, potrivit normelor generale de apărare împotriva incendiilor, a unui sistem operativ
de observare și anunțare a incendiului sau de alertare în cazul producerii unui astfel de
eveniment;
- lăsarea în funcțiune a sistemelor, instalațiilor, dispozitivelor și echipamentelor
tehnice, aparatelor, mașinilor și utilajelor fără supraveghere, atunci când instrucțiunile de
utilizare o interzic;
- păstrarea sau depozitarea produselor și substanțelor cu pericol de autoaprindere fără
luarea măsurilor de control și de împiedicare a fenomenului de autoîncălzire ori de aprindere
spontană;
- depozitarea, amplasarea, păstrarea produselor, materialelor și substanțelor
combustibile sau inflamabile în apropierea surselor de căldura, fără a se asigura măsurile de
protecție necesare evitării aprinderii acestora;
- nedelimitarea, nemarcarea și nedotarea locurilor special amenajate pentru fumat, în
condițiile legii;

25
 - blocarea sau neîntreținerea în bune condiții a drumurilor, a platformelor și a căilor
speciale de acces pentru autospeciale, utilaje și alte mijloace, precum și pentru personalul de
intervenție în caz de incendiu;
- blocarea accesului la instalațiile, echipamentele, mijloacele și accesoriile de stingere
a incendiilor;
- neîntreținerea de către cei în drept în buna stare de funcționare a sistemelor de
decomprimare sau de etanșare la fum și gaze fierbinți, precum și a elementelor de limitare a
propagării focului ori de izolare termică din compunerea construcțiilor și instalațiilor;
- neefectuarea lucrărilor de întreținere și de reparare a mijloacelor tehnice de apărare
împotriva incendiilor, conform normelor tehnice specifice;
- neafișarea și neactualizarea, după caz, conform reglementarilor tehnice specifice, a
planurilor de intervenție, a instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor, a planurilor de
depozitare, precum și a planurilor de evacuare în caz de incendiu;
- arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deșeurilor și a altor materiale combustibile,
fora obținerea permisului de lucru cu foc și fără luarea măsurilor pentru împiedicarea
propagării focului la vecinătăți;
- reducerea dimensiunilor cailor de evacuare, încuierea ori blocarea ușilor sau a altor
cai destinate evacuării ori nefuncționarea iluminatului de siguranță;
- nemontarea, deteriorarea sau neasigurarea vizibilității indicatoarelor de securitate la
incendiu;
4. Amenda de la 2.500 lei la 5.000 lei pentru:
- exploatarea sau utilizarea sistemelor, instalațiilor, dispozitivelor și echipamentelor
tehnice, aparatelor, mașinilor și utilajelor de orice categorie în condiții care creează risc de
incendiu, din cauza nerespectării instrucțiunilor de funcționare sau de apărare împotriva
incendiilor;
- folosirea mijloacelor prevăzute la lit. a) cu defecțiuni sau improvizații ori în condiții
care nu asigură protecția la foc față de materialele și substanțele combustibile din spațiul în
care sunt utilizate;
- neorganizarea de către administratorul operatorului economic sau de către
conducătorul instituției ori persoana responsabilă a intervenției în caz de incendiu;
- neadoptarea de către cei în drept a instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor la
locul de munca;

26
 - nereglementarea de către persoanele abilitate a modului de execuție a lucrărilor cu
foc deschis;
- neasigurarea punerii în aplicare a planurilor de intervenție și de evacuare a
persoanelor în caz de incendiu, precum și neparticiparea la exercițiile tactice de intervenție,
organizate potrivit dispozițiilor legale;
- efectuarea reparațiilor la mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor, la
instalațiile de protecție la incendii ori la autospeciale și utilaje de intervenție, fără luarea
masurilor alternative de apărare împotriva incendiilor;
- neorganizarea și nedesfășurarea de activități de instruire în domeniul apărării
împotriva incendiilor cu personalul angajat permanent ori temporar, precum și cu persoanele
din afara operatorului economic sau instituției care au acces în locuri cu risc de incendiu;
- neîntocmirea registrului de control al sistemelor și instalațiilor de semnalizare,
alarmare, alertare, limitare și stingere a incendiilor sau neprezentarea acestuia la solicitarea
organului de control;
5. Amenda de la 5.000 la 10.000 lei pentru:
- scoaterea din funcțiune sau dezafectarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva
incendiilor în alte situații decât cele admise de reglementările tehnice specifice ori
neasigurarea funcționarii acestora la parametrii proiectați;
- depășirea nivelurilor riscului de incendiu sau a densității sarcinii termice stabilite
prin reglementari ori în documentațiile tehnice de proiectare și execuție în construcțiile
publice civile, de producție sau de depozitare;
- împiedicarea în orice mod a personalului serviciilor profesioniste, voluntare sau
private pentru situații de urgenta sa își exercite drepturile și obligațiile legale în domeniul
apărării împotriva incendiilor.

27
 Anexa nr. 1
S.C. …………….S.A.
Seful sectorului în care se execută lucrările
Executanţii lucrărilor cu foc
Nr . ...... din .....……... 2013

PERMIS DE LUCRU CU FOC

Se eliberează prezentul "Permis de lucru cu foc", d-lui ........................... ......................

ajutat de dl. ....................................... care urmează să execute
..............................folosind ....................................... la (in) ................................... ora ......... și
se termine în data de ............ ora ........
PREMERGATOR, PE TMPUL și LA TERMINAREA LUCRĂRILOR CU FOC SE
VOR LUA URMATOARELE MASURI:
1. Îndepărtarea sau protejarea materialelor combustibile, instalaţiilor, utilajelor,
aparatelor,conductelor și recipientelor din zona de executare a lucrărilor și din apropierea
acesteia pe o rază de ........ metrii, astfel:
......................................................................
…………......................................................................
…………………………………………………..........................................................
2. Golirea, izolarea, spălarea, aerisirea conductelor, utilajelor sau instalaţiilor,
prin………………………………………....................................................................................
3. Ventilarea spatiilor în care se executa lucrările se realizează
…………………………....................................................................................................……
4. Verificarea zonei de lucru și a vecinătăţilor acesteia, înlăturarea surselor de
aprindere şi condiţiilor favorizante de producere a incendiilor și exploziilor, protejarea anti
foc a materialelor din zona. Începerea lucrărilor cu foc s-a făcut în baza buletinului de analiza
nr . ............... din .......................... eliberat de ………………….................................. (acolo
unde este cazul).
5. Respectarea cerinţelor de prevenire și stingere a incendiilor specifice tehnologiei de
lucru ......................………………...............………………………………………………
6. Asigurarea în zona de lucru a mijloacelor de stingere a
incendiilor …...........................................................................................................……………
7. Anunţarea sefului sectorului în care se execută lucrarea despre începerea,
întreruperea și terminarea acesteia.
8. Controlul masurilor de prevenire și stingere a incendiilor se asigură de către dl.
…………......………………………………….....................................................................
9. Supravegherea lucrărilor cu foc se asigura de către dl. …………………….
……………..
10. Incendiul sau orice alt incident se va anunţa la ...................................….
prin ......................................
11. Alte masuri P. S. I. specifice
…………………………………………………………………………………………………
12. Personalul de execuţie, control și supraveghere a fost instruit asupra măsurilor

P.S.I. Responsabili
Nume și prenume
Semnătura Emitent…………………………………………………………
Sef sector /zona……………………………………………………………..
Executant lucrare……………………………………………………………
28
 Anexa nr. 2

APROB …………………………………
(numele prenumele și semnătura)

ORGANIZAREA APĂRĂRII ÎMPOTRIVA INCENDIILOR

Locul de muncă…………………………………………………

I. PREVENIREA INCENDIILOR
1. Materialele combustibile și inflamabile (de exemplu produse finite din lemn, lacuri,
solvenți etc.)
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
2. Surse de aprindere posibile (de natură electrică, termică, autoaprindere etc.)
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
3. Echipamente și mijloace de lucru (motoare electrice, instalații de ventilație, scule și
dispozitive electrice etc.)
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
4. Măsuri generale (interzicerea focului deschis, interzicerea fumatului, colectarea
deșeurilor etc.)
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
5. Măsuri specifice (asigurarea funcționării sistemului de menținere constantă a
temperaturii, de evacuare a gazelor, utilizarea doar a sculelor care nu produc scântei
etc.)
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
29
…………………………………………………………………………………………………
II. ORGANIZAREA PRIMEI INTERVENȚII DE STINGERE A INCENDIILOR
1. Mijloace de alarmare/alertare (telefon/număr serviciu profesionist pentru situații de
urgență ………………………….. dispecerat/șef tură …………………………………….)
buton de alarmare amplasat la ………………………………………………………… etc.)
2. Instalații și dispozitive de limitare și stingere a incendiilor (sprinklere, uși rezistente la
foc, trape )
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
3. Mijloace de protecție a salariaților (aparate de respirație etc.)
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
4. Personalul care asigură prima intervenție:
- stingătoare …………………………………………………………………………………..
- hidranți interiori …………………………………………………………………………….
- tablou electric ……………………………………………………………………………….
- declanșare/oprire instalații ………………………………………………………………….
5. Personalul care asigură evacuarea persoanelor/ bunurilor
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………

Întocmit,
……………………………………
(numele și prenumele)

……………………….
(semnătura)

30
 Anexa nr. 3

AVIZAT …………………………………
(numele prenumele și semnătura)
31
 PLAN DE EVACUARE
a persoanelor și bunurilor

1. Date de identificare

Denumirea operatorului economic/instituției ……………………………………………….......

…………………………………………………………………………………………………...
Sediul, număr de telefon, fax, e-mail …………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………..
Profilul de activitate …………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………..
2. Planul general al operatorului economic/instituției (la scară), pe care se marchează:

Amplasarea clădirilor și a depozitelor în incintă, precizându-se:

- numărul de niveluri (subterane și supraterane);
- numărul maxim de persoane care poate fi la un moment dat în clădire;
- tipuri de bunuri și cantitatea ce pot fi la un moment dat în clădire,
- lista e substanțe periculoase/caracteristici conform fișei de pericol pentru fiecare categorie de
substanță.

Căile de acces, evacuare și de intervenție din incintă și de cele adiacente acesteia

Locul/locurile de adunare a persoanelor în caz de incendiu

Locul/locurile de evacuare a bunurilor în caz de incendiu

3. Concepția de organizare a evacuării persoanelor/bunurilor

Mijloacele prin care se realizează anunțarea (alertarea) persoanelor ce răspund de executarea

și dirijarea evacuării în caz de incendiu

Nominalizarea persoanelor care au atribuții în ceea ce privește evacuarea

persoanelor/bunurilor pentru fiecare nivel în parte

Nominalizarea persoanelor care se ocupă de întocmirea listelor celor prezenți la locul de

adunare amenajat și marcat corespunzător

Ordinea în care urmează să se facă evacuarea persoanelor și a bunurilor, în funcție de valoarea

lor și de vulnerabilitatea la incendiu

În cazul substanțelor periculoase se vor face precizări cu privire la măsuri ce trebuie adoptate
la evacuarea acestora

4. Organizarea evacuării persoanelor/bunurilor pe niveluri

Se întocmește, pentru fiecare nivel la care se află persoane sau bunuri necesar a fi
evacuate, schița nivelului, pe care se specifică numărul nivelului și numărul maxim al
persoanelor ce pot fi la un moment dat pe nivel și se marchează prin simbolurile
32
corespunzătoare căile de evacuare, încăperile/locurile în care se află persoane, substanțe
periculoase sau bunuri de evacuat.
Se nominalizează persoana/persoanele care are/au atribuții pentru evacuarea
persoanelor/bunurilor.
Se stabilesc traseele pe care se face evacuarea persoanelor, pe cât posibil, urmărindu-se ca
evacuarea persoanelor să se facă pe alte căi decât cele destinate evacuării materialelor și astfel
stabilite încât să nu se îngreuneze intervenția pompierilor la stingere.
Măsurile de siguranță ce trebuie luate la efectuarea evacuării persoanelor și a materialelor
care prezintă pericol deosebit (explozivi, recipiente pentru gaze sau lichide sub presiune) ori a
materialelor cu deosebită valoare sau care se deteriorează ușor sub efectele temperaturii.
Numărul și locul încăperii în care se află mijloacele de iluminat mobile, de transport,
precum și alte materiale auxiliare necesare pentru efectuarea evacuării.
Instrucțiuni de urmat în caz de incendiu.
Locul/locurile de adunare a persoanelor de pe nivelul respectiv.
Locul/locurile de evacuare a bunurilor în caz de incendiu.

Întocmit,
……………………………………
(numele și prenumele)

……………………….
(semnătura)

33
  Anexa nr. 4

AVIZAT: INSPECTORATUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ AL JUDEȚULUI

…………………………………..

PLAN DE INTERVENȚIE

1. Date de identificare

Denumirea operatorului economic/instituției ……………………………………………….......

…………………………………………………………………………………………………...
Sediul, număr de telefon, fax, e-mail …………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………..
Profilul de activitate …………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………..
2. Planul general al operatorului economic/instituției (la scară), pe care se marchează:

Amplasarea clădirilor și a depozitelor în incintă, precizându-se:

- căile de acces, evacuare și de intervenție din incintă ți cele adiacente acesteia;
- rețelele și sursele proprii de alimentare cu apă;
- rezervele de agenți de stingere și de mijloace de protecție a personalului de intervenție;
- rețelele și racordurile de alimentare cu energie electrică, agent termic, gaze și alte fluide
combustibile;
- rețelele de canalizare;
- vecinătățile.

3. Concepția de organizare ți de desfășurare a intervenției în caz de incendiu

Concluzii privind intervenția, rezultate din scenariu de securitate la incendiu sau din evaluarea
capacității de apărare împotriva incendiilor.

Particularități tactice de intervenție pentru:

- evacuarea utilizatorilor (persoane și, după caz, animale sau bunuri), acordarea primului
ajutor și protejarea bunurilor periclitate;
- localizarea și lichidarea incendiilor;
- protecția personalului de intervenție;
- protecția vecinătăților;
- înlăturarea efectelor negative majore produse de incendiu
4. Forțe de intervenție în caz de incendiu:

- serviciul privat pentru situații de urgență (dotare, încadrare);

- serviciile publice voluntare pentru situații de urgență cu care se cooperează (categoria,
localitatea, distanța, itinerariul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare și
alertare);
- subunitatea de pompieri militari de raion (localitatea, distanța, itinerariul de deplasare,
telefonul sau alte mijloace de alarmare și alertare);
- alte forțe cu care se operează și modul de anunțare (ambulanța).
5. Surse de alimentare cu apă în caz de incendiu, exterioare unității:
- rețele de alimentare cu apă:
- debite;
- presiuni;
- amplasarea hidranților exteriori și stabilitatea distanțelor față de incinta unității;
- alte surse artificiale sau naturale de apă:
- felul și capacitatea acestora;
- platforme (puncte) de alimentare și distanțele față de uitate.
6. Planul fiecărei construcții, instalații tehnologice sau platforme de depozitare (la
scară), pe care se marchează ori se înscriu date privind:
- destinația spațiilor (încăperilor);
- suprafața construită și aria desfășurată;
- regimul de înălțime (numărul de niveluri);
- numărul de persoane care utilizează construcția, pe niveluri și pe total;
- căile interioare de acces, evacuare și de intervenție;
- natura materialelor și a elementelor de construcții;
- nivelurile criteriilor de performanță privind securitatea la incendiu a bunurilor asigurate;
- instalațiile utilitare aferente;
- instalațiile, sistemele, dispozitivele și aparatele de prevenire și stingere a incendiilor cu care
este echipată;
- dispozitivul de intervenție în caz de incendiu.

Întocmit,
……………………………………
(numele și prenumele)

……………………….
(semnătura)

35
36
 Anexa nr. 5
MARCAJE

37
38
 Bibliografie:

- OMAI nr. 88/2001 pentru aprobarea Dispozițiilor generale privind echiparea și

dotarea construcțiilor, instalațiilor tehnologice și a platformelor amenajate cu mijloace tehnice
de prevenire și stingere a incendiilor;
- Legea 481/2004 privind protecția civilă;
- OUG 21/2004 privind Sistemul National de Management al Situațiilor de Urgență;
- OMAI 712/786/2005 Dispoziţii generale privind instruirea salariaţilor în domeniul
situaţiilor de urgenţă;
- Legea 307 /2006 privind apărarea împotriva incendiilor;
- OMAI 1184/2006 Norme privind organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare în
situaţii de urgenţă;
- HG 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt
implicate substanţe periculoase;
- OMAI 163 /2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva
incendiilor;
- OMAI 160/2007 Regulament de planificare, organizare, desfășurare și finalizare a
activității de prevenire a situațiilor de urgență prestate de serviciile voluntare și private pentru
situații de urgență;
- OMAI nr. 166/2010 pentru aprobarea Dispozițiilor generale privind apărarea
împotriva incendiilor la construcții și instalații aferente;
- Legea protecției mediului 137/1995;
- Manualul pompierului, Editura Imprimeriei de vest, Oradea, 2009.

39