Sunteți pe pagina 1din 8

Necker a ocupat postul de finanțe între 1777 și 1781 și „este amintit astăzi pentru că a făcut pasul fără

precedent în 1781 de a face public bugetul țării, o noutate într-o monarhie absolută în care starea
finanțelor fusese întotdeauna păstrată secretă”. [3] Necker a fost demis în câteva luni. Până în 1788
combinarea inexorabilă a dobânzilor asupra datoriilor naționale a dus Franța la o criză fiscală. [4] Necker
a fost chemat în serviciul regal. Când a fost demis la 11 iulie 1789, a fost un factor care a provocat
Furtuna Bastiliei. În două zile, Necker a fost reamintit de rege și de adunare. Necker a intrat în Franța
triumfând și a încercat să accelereze procesul de reformă fiscală. Confruntat cu opoziția Adunării
Constituante, el a demisionat în septembrie 1790 la o reacție de indiferență generală.

Necker a fost un monarhist constituțional, un economist politic și un moralist, care a scris o critică severă
a noului principiu al egalității în fața legii. Necker a îmbrățișat pe deplin eticheta de moderat și conceptul
de medie aurie. [5] Necker s-a născut la Geneva într-o gospodărie calvinistă. În 1747, Jacques a devenit
funcționar în banca Thellusson și Vernet. În 1750 a fost trimis la Paris și a lucrat pentru banca Girardot.
Curând după aceea, a reușit să învețe olandeză și engleză. Într-o zi, el l-a înlocuit pe primul funcționar
responsabil de tranzacționarea la bursă și, printr-o succesiune de tranzacții, a obținut un profit rapid de
jumătate de milion. [6] În 1762, Vernet s-a retras și Necker a devenit partener al băncii cu Peter
Thellusson, care gestiona banca la Londra, în timp ce Necker a servit ca partener al său la Paris. În 1763,
înainte de sfârșitul războiului de șapte ani, el a speculat cu succes în obligațiuni britanice sau obligațiuni,
grâu și, eventual, acțiuni canadiene, pe care le-a vândut cu un profit bun în următorii câțiva ani. [7]
Madame Necker și-a încurajat soțul să încerce să-și găsească o poziție publică. În consecință, el a devenit
un sindic (sau director) al Companiei franceze a Indiilor de Est, în jurul căruia s-a învârtit o dezbatere
politică acerbă în anii 1760 între directorii și acționarii companiei și ministerul regal cu privire la
administrarea și autonomia companiei. [8] „Ministerul, îngrijorat de stabilitatea financiară a companiei,
l-a angajat pe Abbé Morellet pentru a trece dezbaterea de la drepturile acționarilor la avantajele
libertății comerciale față de monopolul comercial privilegiat al companiei.” [9] După ce și-a arătat
capacitatea financiară în conducerea acesteia, Necker a apărat autonomia companiei într-un memorabil
capabil împotriva atacurilor lui Morellet în 1769. [10] Deoarece compania nu a făcut niciodată profit în
timpul existenței sale, monopolul s-a încheiat. [11] Era liberei schimburi începuse. [12] Necker a
cumpărat navele companiei și stocul de bunuri nevândute când a intrat în faliment în 1769. Din 1768
până în 1776 a acordat împrumuturi guvernului francez sub formă de anuități pe viață și prin operațiuni
de loterie. [13] [14] Soția lui l-a făcut să renunțe la partea sa în bancă, pe care a transferat-o fratelui său
Louis Necker și Jean Girardot în 1772. În 1773, Necker a câștigat premiul Académie Française pentru
apărarea corporativismului de stat încadrat ca un elogiu în cinstea Ministrul lui Louis al XIV-lea Jean-
Baptiste Colbert. Necker a fost invidiat de contemporanii săi pentru bogăția sa fabuloasă. [15] Capitalul
său s-a ridicat la șase sau opt milioane de lire și a folosit Château de Madrid ca casă de vară. În 1775, în
Essai sur la législation et le commerce des grains, a atacat fiziocrații, precum Ferdinando Galiani, și a pus
sub semnul întrebării politicile de laissez-faire ale lui Turgot, controlorul general al finanțelor. Turgot
făcuse prea mulți dușmani; în mai 1776, a fost demis. Dar succesorul său, Clugny de Nuis, a murit în
octombrie. [16] [17] Prin urmare, la 22 octombrie 1776, la recomandarea lui Maurepas, Necker a fost
numit „Directeur du trésor royal”. (Ca protestant, Necker nu a putut servi ca controlor.) [18] La 29 iunie
1777, potrivit fiicei sale din „Vie privée de Mr. Necker”, a fost numit director general al trezoreriei regale
și nu controlor general al finanțelor, ceea ce era imposibil din cauza credinței sale protestante. [19] [20 ]
Necker a refuzat un salariu, dar nu a fost admis în Consiliul regal. El a câștigat popularitate prin
reglementarea finanțelor guvernamentale încercând să împartă în mod mai egal taxa și impozitul pe
capitație, abolind o taxă cunoscută sub numele de vingtième d'industrie (o taxă pe valoarea adăugată) și
stabilind monts de piété împrumutarea banilor pe garanție). Necker a încercat prin reforme atente
(abolirea pensiilor, mortmain, dreptul de suite și o impozitare mai echitabilă) pentru a reabilita bugetul
de stat dezorganizat. El a desființat peste cinci sute de sinecuri și posturi de prisos. [21] Împreună cu
soția sa, a vizitat și a îmbunătățit viața în spitale și închisori. În aprilie 1778, el a trimis 2,4 milioane de
lire din propria avere către vistieria regală. [22] [23] Spre deosebire de Turgot - în Mémoire sur les
municipalités - Necker a încercat să instaleze adunări provinciale și a sperat că acestea vor putea servi ca
un mijloc eficient de reformare a vechiului regim. Necker a reușit doar ca Berry și Haute-Guyenne să
instaleze adunări cu un număr egal de membri din al treilea domeniu. Cele mai mari măsuri financiare
ale sale au fost utilizarea împrumuturilor pentru a ajuta la finanțarea datoriei franceze și utilizarea
ratelor dobânzii ridicate, mai degrabă decât creșterea impozitelor. [25] Colectarea impozitelor indirecte
a fost restabilită fermierilor generali (1780), dar Necker a redus numărul lor cu o treime și i-a supus unui
control și control mai acut [26]. Războiul de independență american a fost popular cu aproape toți
francezii, cu excepția lui Necker. [27] Pentru prima dată regele a purtat un război fără a majora
impozitele. [28] Deoarece Franța în Războiul Revoluționar American și-a finanțat participarea aproape
exclusiv prin obligațiuni municipale, Necker a avertizat asupra consecințelor asupra bugetului național
francez pe măsură ce războiul continua. (Războiul a costat statul deja aproximativ 1,5 miliarde de lire.)
Miniștrii războiului și ai marinei erau deosebit de ostili față de el. [29] În septembrie 1780 Necker i-a
cerut demisia, dar regele a refuzat să-l lase să plece. [30] Până în 1781, Franța suferea din punct de
vedere financiar și, în calitate de director general al trezoreriei regale, a fost învinuit pentru datoria
destul de mare acumulată din Revoluția americană. [31] A apărut o serie de broșuri. [32] Jacques-
Mathieu Augeard l-a atacat asupra originii sale străine, a credinței sale și a alegerilor economice. [33]
Principalul motiv din spatele acestui fapt a fost acțiunea lui Necker de „gătit cărțile” sau falsificarea
înregistrărilor. [34] [35] El a înviorat imaginea excludând cheltuielile militare și alte taxe „extraordinare”
și ignorând datoria națională. [36] [37] Atât Necker, cât și Calonne au fost înșelați cu suma pensiilor și
gratuităților. [38] Regele era la fel de extravagant în cheltuieli pentru cai și palate (avea mai mult de
amândoi decât Ludovic al XIV-lea), pe măsură ce soția lui era pe haine și petreceri; regele a cheltuit mult
mai mult pentru frații săi decât pentru sănătatea publică. După ce Necker i-a arătat lui Ludovic al XVI-lea
raportul său anual, regele a încercat să păstreze conținutul său secret. Necker a întâmpinat agresiv
provocarea cerându-i regelui să-l aducă în consiliul regal. Ca răzbunare, Necker a făcut Raportul către
Regele Public; în cel mai scurt timp s-au vândut între 200.000 de exemplare. [39] A fost tradus rapid în
olandeză, germană, daneză, italiană și engleză.

În cea mai influentă lucrare a sa, care i-a adus faimă instantanee, Necker a rezumat veniturile și
cheltuielile guvernamentale pentru a furniza prima înregistrare a finanțelor regale făcute publice
vreodată. Contul a fost menit să fie o piesă educațională pentru oameni și, în el, și-a exprimat dorința de
a crea o populație bine informată și interesată. [40] Înainte, oamenii nu consideraseră niciodată că
veniturile și cheltuielile guvernamentale erau preocuparea lor, dar Compte rendu i-a făcut mai proactivi.

Maurepas a devenit gelos și Vergennes l-a numit revoluționar. Necker a declarat că va demisiona dacă
nu i se acordă titlul și autoritatea deplină a unui ministru, cu un loc în Consiliul regelui. Atât Maurepas,
cât și Vergennes au răspuns că vor demisiona dacă se va face acest lucru. [41] Când Necker a fost demis
la 19 mai 1781, oameni din toate stațiile s-au adunat la casa sa din St. Ouen. Iosif al II-lea și-a trimis
condoleanțele și Ecaterina cea Mare l-a invitat în Rusia. [42] În august 1781, doamna Necker a mers
până la Utrecht pentru a cumpăra calomnii care apăreau în numele lui Turgot împotriva soțului ei. A
încercat chiar să-i aresteze pe librari. [43] [44] [45] Au primit Necker și fratele său 8 milioane de lire
anual ca pensie? [46] În orice caz, Jacques a cumpărat o moșie în Coppet și Louis în Cologny, ambele
lângă lacul Geneva. La pensionare, Necker, crezând în „politica credibilă”, s-a ocupat de drept și
economie, producând faimosul său Traité de l'administration des finances de la France (1784). Calonne a
încercat să prevină răspândirea la Paris. [47] Niciodată o lucrare pe un subiect atât de serios nu a obținut
un succes atât de general; Au fost vândute 80.000 de exemplare. [48] Familia s-a întors în regiunea
Parisului, presupunând că au fost prezenți la nunta singurei lor fiice Germaine din ianuarie 1786.
Iminentul faliment național al Franței a determinat Calonne să convoace o Adunare a notabililor sub
eliminarea parlamentelor pentru a pune în aplicare reforme fiscale. Nu s-a mai întâlnit din 1626. Nu s-ar
putea emite noi împrumuturi fără aprobarea Parlements. [50] În discursul său, Calonne și-a exprimat
îndoielile cu privire la statisticile lui Necker în Compte rendu. Potrivit lui, acestea erau false și înșelătoare
[51] [52], deoarece veniturile statului au fost revizuite în sus. Pentru Calonne deficitul francez a fost
cauzat de Necker, care nu ridicase taxele. Cu toate acestea, Calonne s-a implicat în mai multe scandaluri
financiare referitoare la „Compania Calonne” și a fost demis de rege la 8 aprilie 1787. [53] La 11 aprilie
Necker a răspuns la acuzațiile făcute de Calonne. Două zile mai târziu, Ludovic al XVI-lea l-a alungat pe
Necker printr-o scrisoare de ștampilă pentru schimbul său public de broșuri. [54]

[55] După două luni, lui Necker i s-a permis să se întoarcă la Paris. Necker și-a publicat: Noua clarificare
asupra raportului. Următorul ministru al finanțelor Loménie de Brienne a demisionat în termen de
cincisprezece luni, la 24 august 1788; regele i-a permis o pensie enormă.

La 25 sau 26 august, Necker a fost chemat înapoi la birou însoțit de artificii. Potrivit lui John Hardman,
Marie-Antoinette a ajutat la organizarea revenirii lui Necker la putere. De data aceasta, el a insistat
asupra titlului de controlor general al finanțelor și a accesului la consiliul regal. [56] [57] [58] Necker a
fost numit ministru șef al Franței. El a revocat ordinul din 16 august prin care obligați deținătorii de
obligațiuni să accepte hârtie în loc de bani; obligațiunile de stat au crescut cu 30% pe piață. La 7
septembrie, Necker a interzis exportul de cereale. [59] Bancherii au avansat trezoreriei fonduri
suficiente pentru a preveni o criză în anul următor. Iarna 1788-89 a fost una dintre cele mai amare din
istorie. În vara anului 1789, când populația a suferit de foamete, Necker a intervenit personal și cu
succes la banca din Amsterdam Hope & Co. pentru a furniza „regelui Franței” cereale. [60] [61] Cele 2,4
milioane din tezaurul regal pe care le-a folosit ca colaNecker a reușit să dubleze reprezentarea celui de-
al treilea domeniu pentru a satisface poporul națiunii. Al treilea domeniu avea la fel de mulți adjuncți ca
celelalte două ordine împreună. Discursul său la Estate-General din 5 mai 1789 despre problemele
fundamentale ca sănătatea financiară, monarhia constituțională și reformele instituționale și politice a
durat trei ore. Necker a suferit de răceală și după cincisprezece minute a cerut secretarului Societății
Agricole să citească restul. [64] El i-a invitat pe reprezentanți să lase deoparte interesele lor factuale și să
ia în considerare interesele generale pe termen lung ale națiunii. Rivalitățile personale și revendicările
radicale au trebuit să cedeze locul unui spirit pragmatic de moderare și conciliere. [65] Ultima propoziție
a discursului lui Necker: Potrivit lui Simon Schama, el „părea să considere Estates-General ca fiind o
facilitate menită să ajute administrația, mai degrabă decât să reformeze guvernul”. [67] Două săptămâni
mai târziu, Necker pare să fi încercat să-l convingă pe rege să adopte o constituție similară cu cea a
Angliei și l-a sfătuit în termenii cei mai puternici să facă concesiunile necesare înainte de a fi prea târziu.
[68] Potrivit lui François Mignet „El spera să reducă numărul de ordine și să aducă adoptarea formei de
guvernare engleze, prin unirea clerului și a nobilimii într-o cameră, iar a treia moșie într-o altă” [69] Prin
acest refuz. a devenit aliatul adunării, care a decis să-l susțină. Necker l-a avertizat pe rege că, cu
excepția cazului în care ordinele privilegiate cedează, statele generale se vor prăbuși, impozitele nu vor fi
plătite și guvernul va fi în faliment. [70]

La 17 iunie 1789, primul act al noii Adunări Naționale din Franța revoluționară a declarat ilegale toate
impozitele existente. Necker avea motive legitime pentru a fi îngrijorat de implicațiile acestei decizii fără
precedent. [71] La 23 iunie, regele a propus consiliului regal dizolvarea Adunării. La 11 iulie, Necker a
primit o notă de la rege prin care i-a cerut să părăsească țara într-o zi. A terminat de luat masa foarte
calm, fără să comunice rostul comenzii pe care o primise. Potrivit lui Jean Luzac, ei s-au dus la plimbare
într-un parc și de acolo s-au urcat în trăsură pentru a merge la moșia lor din Saint-Ouen la șapte seara.
[72] Când știrea a devenit cunoscută a doua zi, a înfuriat-o pe Camille Desmoulins. Un cap de ceară al lui
Necker de Philippe Curtius a fost dus pe străzi către Tuileries. Garda Regală ar fi refuzat să salute
portretele de ceară și, în schimb, a deschis focul, inițind primul vărsat de sânge al Revoluției. [73]
Amenințarea unei contrarevoluții i-a determinat pe cetățeni să ia armele și să asalte Bastilia pe 14 iulie.
[74] Regele și Adunarea l-au amintit pe imensul Necker la un al treilea minister într-o scrisoare din 16
iulie. [75] Necker a răspuns de la Basilea pe 23. [76] El i-a scris fratelui său că se întoarce în prăpastie.
Succesorul său, Joseph Foullon de Doué, în vârstă de 74 de ani, a fost spânzurat de un lampă pe 22.
Intrarea sa la Versailles pe 29 a fost o zi de festivitate [77], a cerut iertare pentru baronul de Besenval,
care a fost închis după ce a primit comanda trupelor concentrate în și în jurul Parisului la începutul lunii
iulie. [78] Necker s-a dovedit a fi neputincios, deoarece veniturile fiscale au scăzut rapid. Un prim
împrumut de treizeci de milioane (1.200.000 de lire), votat la 9 august, nu reușise; un împrumut ulterior
de optzeci de milioane (3.200.000 de lire), votat în data de 27 a aceleiași luni, fusese insuficient. [79]
Creditul a fost distrus, potrivit lui Talleyrand; pentru Mirabeau „deficitul era comoara națiunii”, deoarece
făcuse posibile multe schimbări. În septembrie, trezoreria era goală. [80] Potrivit lui Marat, toată
foametea era opera unui singur om, acuzându-l pe Necker că a cumpărat tot porumbul de fiecare parte,
pentru ca Parisul să nu aibă niciunul. [81] Talleyrand, episcopul Autunului, a propus „bunurilor
naționale” să fie redate națiunii. [82] În noiembrie 1789, bunurile ecleziastice au fost confiscate. Necker
a propus să împrumute de la "Caisse d'Escompte", dar intenția sa de a schimba banca privată într-o
bancă națională, deoarece Banca Angliei a eșuat. [83] [84] Un faliment general părea sigur. [85] [86]
Mirabeau a propus LaFayette să-l răstoarne pe Necker. [87] La 21 decembrie 1789 a fost votat un prim
decret prin care s-a dispus emiterea (în aprilie 1790) a 400 de milioane de alocați, certificate de
îndatorare de 1.000 de lire fiecare, cu o rată a dobânzii de 5%, garantată și rambursabilă pe baza
licitației „ Biens nationaux ". [88] Odată ce cesioniții au fost plătiți, au trebuit să fie distruși sau arși. Jean-
Paul Marat a fost aproape arestat pentru atacurile sale agresive împotriva lui Necker și a fost forțat să
fugă la Londra. [89] La 10 martie 1790, la propunerea Pétion, administrarea proprietății bisericii a fost
transferată municipalităților. [90] În ultimele luni, Étienne Clavière a făcut lobby pentru numeroase
emisiuni de reprezentanți naționali și care funcționau ca mijloc legal de plată. [91] Pentru viața de zi cu zi
erau necesare confesiuni mai mici și extinse la întreaga Franță. [92] La 17 aprilie 1790, noile note de 200
și 300 de lire au fost declarate curs legal, dar dobânzile lor au fost reduse la 3%. [93] Asignatele ar
compensa deficitul de monede și ar reînvia industria și comerțul. [94] În mai 1790, proprietățile feudale
și ecleziastice au fost vândute contra assignatilor. Monarhiștii constituționali precum Maury, Cazalès,
Bergasse și d'Eprémesnil s-au opus. Deputații din Convenție au pregătit o garanție pentru emisiile
viitoare de hârtie monetară (pe 19 iunie, 29 iulie). [95] În iulie, Necker a propus, ca singur mijloc, o
contribuție patriotică a unui sfert din venituri, care să fie plătită imediat [96]. Jumătate din impozite în
anul precedent încă nu au fost primite. Oamenii care au câștigat peste 400 de lire au fost invitați să
meargă în municipiul lor și să își îndeplinească datoria. Deoarece nu era leacul final, el le-a cerut
prietenilor săi, „banchierii” de la Geneva, să plătească restanțele pe care Adunarea le-a refuzat. [97]
Scena politică a fost dominată de „spectatori zgomotoși, judecători pasionați și agitatori neguvernabili”.
[98] Necker a fost continuu atacat de Jean-Paul Marat în pamfletele sale și de Jacques-René Hébert în
ziarul său. Contele Mirabeau, care a jucat un rol decisiv în Adunare, l-a acuzat de dictatură financiară
completă. [99] Pentru Mirabeau, a exprima îndoieli în assignat, a fost să exprime îndoieli în revoluție.
[100]

La sfârșitul lunii august, guvernul era din nou în primejdie; la patru luni după primul număr, s-au cheltuit
banii. Montesquiou-Fézensac, profesorul lui Mirabeau, a prezentat un raport în Adunare. Atribuitorii
trebuie folosiți nu numai pentru plata bunurilor bisericești. [101] Montesquiou exagerase masiv suma
datoriei răscumpărabile, probabil pentru a convinge Adunarea. [105] La 27 august 1790 Adunarea a
decis o altă emisiune de 1,9 miliarde de alocați care vor deveni curs legal înainte de sfârșitul anului.
Necker s-a străduit să descurajeze Adunarea de la problema propusă; sugerând că ar putea fi găsite alte
mijloace pentru realizarea rezultatului și el a prezis rele teribile. Necker nu a fost susținut de Comte de
Mirabeau, cel mai puternic adversar al său, care a cerut „bani naționali” și a câștigat în acea zi. [106]
Câteva mulțimi au fost trimise să strige și să-l amenință. [107] Când toate resursele au fost epuizate,
Adunarea a creat bani de hârtie, potrivit lui Necker. [108] El și-a dat demisia la 3 septembrie. [109]
Problema masivă și periculoasă de 1,9 miliarde pe care a reușit să o reducă la 800 de milioane, dar
atacurile i-au influențat demisia. [110] [111] Necker nu a renunțat la decizia de a face cursul legal cedat,
ci la alegerea de a emite banii de hârtie pentru valoarea totală a terenului în loc de un sfert din acesta, și
o campanie greșită împotriva persoanei sale și pierderea de încredere în parlament. [112] Adunarea a
decretat că va direcționa ea însăși trezoreria publică. [114] Necker a prezis că banii de hârtie, cu care
dividendele urmau să fie plătite, nu vor avea în curând nicio valoare. Du Pont de Nemours se temea că
emisia de assignat ar dubla prețul pâinii. [115] [116] Întrucât nimeni nu avea cu adevărat dreptul de a
face atribuții, toată lumea ar începe în curând să facă acest lucru. [117] Montesquiou-Fézensac,
însărcinat cu problema assignatelor, se temea de muncire și lăcomie. O declarație (14 octombrie) de
suspendare a tuturor plăților dobânzilor a transformat cesionarii într-o monedă de hârtie fiat adecvată.
[119] Eforturile lui Necker de a menține situația financiară pe linia de plutire au fost ineficiente.
Popularitatea sa a dispărut și a demisionat cu o reputație deteriorată. [123] [124] Necker a plecat lăsând
două milioane de lire în trezoreria publică; a luat 1/5 din suma cu el. [125] Necker a căutat să reducă
cheltuielile publice prin măsuri precum abolirea pozițiilor inutile și cerând plăți mai mari de la
companiile private care achiziționaseră dreptul de a colecta impozite indirecte. De asemenea, el a
încercat să introducă unele reforme în sistemul inechitabil de impozitare.
Deoarece Necker a finanțat ajutorul francez acordat coloniilor americane în războiul lor de
independență împotriva Angliei fără a crește impozitele, el a fost considerat un geniu financiar. Cu toate
acestea, ca urmare a împrumuturilor lui Necker, datoria publică a crescut foarte mult. Necker a anticipat
un obiectiv al Revoluției Franceze prin înființarea unui număr de adunări provinciale în care cele trei
moșii au stat și au votat împreună. Aceste eforturi au stârnit opoziția din partea claselor privilegiate,
care l-au îndemnat pe Ludovic al XVI-lea să-l demită pe ministrul său. În 1781 Necker a publicat un
răspuns criticilor săi, faimosul său Compte rendu au roi, un raport privind starea fiscală a Franței. Cu
toate acestea, el a fost demis din funcție la 19 mai 1781. Necker s-a retras în moșia sa elvețiană, Coppet,
unde a scris Traitéde l'administration des finances de la France în 1784.

Al doilea minister al lui Necker a început în august 1788, când Ludovic al XVI-lea l-a chemat în funcție
după ce a fost de acord să convoace statele generale pentru a face față crizei fiscale a Franței. La sfatul
lui Necker, Ludovic al XVI-lea a fost de acord cu dublarea numărului de delegați din cel de-al treilea
domeniu, dar după o oarecare ezitare a respins votul în cap cerut de cel de-al treilea domeniu și a
respins, de asemenea, sugestia lui Necker pentru un compromis. Influențat de cei mai conservatori
nobili, regele, care acum intenționa să folosească forța împotriva statelor generale, l-a demis pe Necker
la 11 iulie 1789, pentru că îl considera prea simpatic față de al treilea domeniu. Plecarea lui Necker din
funcție a contribuit la tulburările de la Paris care au culminat cu asaltul Bastiliei pe 14 iulie 1789. Câteva
zile mai târziu presiunea populară l-a forțat pe Ludovic al XVI-lea să-l amintească pe Necker.

Cu toate acestea, Necker, neîncrezut de nobili și în curând de deputații la legislativ, nu a putut face față
crizei fiscale și cererilor de reforme radicale. În septembrie 1790 s-a retras din funcția publică pentru
ultima dată și s-a întors în Elveția. Acolo a locuit cu celebra sa fiică, Madame Germaine de Staël, și a scris
o serie de lucrări pentru apărarea politicilor sale. Necker a murit pe 4 aprilie 1804. Necker a căutat să
reducă cheltuielile publice prin măsuri precum abolirea pozițiilor inutile și cerând plăți mai mari de la
companiile private care achiziționaseră dreptul de a colecta impozite indirecte. De asemenea, el a
încercat să introducă unele reforme în sistemul inechitabil de impozitare.

Deoarece Necker a finanțat ajutorul francez acordat coloniilor americane în războiul lor de
independență împotriva Angliei fără a crește impozitele, el a fost considerat un geniu financiar. Cu toate
acestea, ca urmare a împrumuturilor lui Necker, datoria publică a crescut foarte mult. Necker a anticipat
un obiectiv al Revoluției Franceze prin înființarea unui număr de adunări provinciale în care cele trei
moșii au stat și au votat împreună. Aceste eforturi au stârnit opoziția din partea claselor privilegiate,
care l-au îndemnat pe Ludovic al XVI-lea să-l demită pe ministrul său. În 1781 Necker a publicat un
răspuns criticilor săi, faimosul său Compte rendu au roi, un raport privind starea fiscală a Franței. Cu
toate acestea, el a fost demis din funcție la 19 mai 1781. Necker s-a retras în moșia sa elvețiană, Coppet,
unde a scris Traitéde l'administration des finances de la France în 1784.

Al doilea minister al lui Necker a început în august 1788, când Ludovic al XVI-lea l-a chemat în funcție
după ce a fost de acord să convoace statele generale pentru a face față crizei fiscale a Franței. La sfatul
lui Necker, Ludovic al XVI-lea a fost de acord cu dublarea numărului de delegați din cel de-al treilea
domeniu, dar după o oarecare ezitare a respins votul în cap cerut de cel de-al treilea domeniu și a
respins, de asemenea, sugestia lui Necker pentru un compromis. Influențat de cei mai conservatori
nobili, regele, care acum intenționa să folosească forța împotriva statelor generale, l-a demis pe Necker
la 11 iulie 1789, pentru că îl considera prea simpatic față de al treilea domeniu. Plecarea lui Necker din
funcție a contribuit la tulburările de la Paris care au culminat cu asaltul Bastiliei pe 14 iulie 1789. Câteva
zile mai târziu presiunea populară l-a forțat pe Ludovic al XVI-lea să-l amintească pe Necker.

Cu toate acestea, Necker, neîncrezut de nobili și în curând de deputații la legislativ, nu a putut face față
crizei fiscale și cererilor de reforme radicale. În septembrie 1790 s-a retras din funcția publică pentru
ultima dată și s-a întors în Elveția. Acolo a locuit cu celebra sa fiică, Madame Germaine de Staël, și a scris
o serie de lucrări pentru apărarea politicilor sale. Necker a murit pe 4 aprilie 1804. fo

Acasă Stiluri de viață și probleme sociale Mișcări sociale și tendințe

Jacques Necker

Oficial al guvernului francez

COMPUS DE

Albert Goodwin

Profesor de istorie modernă, Universitatea Victoria din Manchester, 1953–69. Autor al Revoluției
franceze.

Ultima actualizare: 26 septembrie 2020 Consultați Istoricul articolelor

Jacques Necker, (născut la 30 septembrie 1732, Geneva - mort la 9 aprilie 1804, Coppet, Elveția),
bancher elvețian și director general al finanțelor (1771–81, 1788–89, 1789–90) sub conducerea lui
Ludovic al XVI-lea al Franței. În timpul vieții sale, a fost supradimensionat pentru abilitatea sa oarecum
dubioasă cu finanțele publice și depreciat în mod nejustificat de către istorici pentru presupusa lui
vacilare și lipsa de capacitate de stat în fazele de deschidere ale Revoluției Franceze.

Jacques Necker

IDEI SUMARE

Jacques Necker, portret de Augustin de Saint-Aubin, după o pictură de Joseph-Sifford Duplessis

NĂSCUT

30 septembrie 1732
Geneva, Elvetia

DECEDAT

9 aprilie 1804 (71 de ani)

Coppet, Elveția

MEMBRII DE FAMILIE NOTABILI

Fiica Germaine De Staël

Cariera timpurie

Necker era fiul mai mic al lui Charles-Frédéric Necker, un avocat din Küstrin din electoratul Brandenburg
care devenise cetățean al republicii genevane în ianuarie 1726. La vârsta de 16 ani, Jacques Necker a
devenit funcționar în banca unui prieten de-al său tată, iar în 1750 a fost transferat la sediul băncii din
Paris. În 1762 Necker a fost promovat în funcția de partener junior. Ca urmare a speculațiilor abile în
fondurile publice și în comerțul cu cereale în timpul războiului de șapte ani, Necker a devenit un bancher
proeminent și bogat. În 1764 s-a căsătorit cu Suzanne Curchod, fiica cultivată și talentată a unui fost
pastor Vaudois (printre pretendenții ei anteriori fusese istoricul Edward Gibbon). Ea l-a încurajat să
înceapă o carieră publică. Geneva la numit ministru rezident la Paris în 1768; a devenit și director al
Companiei franceze a Indiilor de Est. În 1772, la propunerea soției sale, Necker și-a transferat
responsabilitățile bancare fratelui său Louis. Apoi a dobândit o reputație de scriitor pe teme financiare
cu un elogiu scris în memoria lui Jean-Baptiste Colbert, marele ministru de finanțe al lui Louis XIV și cu
un atac (1775) asupra politicii actuale de liber schimb în porumb. Deși era străin și protestant, Necker a
fost plasat în controlul virtual al finanțelor franceze, în calitate de director al trezoreriei regale, la 22
octombrie 1776 și a fost numit director general al finanțelor la 29 iunie 1777.

Primul minister

În primul său minister, Necker a făcut mai multe experimente prudente în reforma socială și
administrativă. El a desființat mortmain (deținerea de terenuri de către o corporație) pe domeniile
regale în august 1779, a redus numărul fermierilor de impozite generale de la 60 la 40 și a stabilit
„adunări provinciale” pentru Berry și pentru Haute-Guyenne cu puteri administrative în care Al treilea
domeniu (bunurile comune) a avut la fel de mulți reprezentanți ca clerul și nobilimea la un loc, iar votul a
avut loc prin cap (1778–79). Primul și ultimul dintre aceste experimente s-au confruntat cu opoziție din
partea ordinelor privilegiate și nu au fost extinse, așa cum se spera, asupra întregii țări.

S-ar putea să vă placă și