Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anul XIV Ñ Nr. 427 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI ªI ALTE ACTE Miercuri, 19 iunie 2002
SUMAR
Nr. Pagina Nr. Pagina
Art. 2. Ñ Se aprobã Procedura de avizare a Art. 4. Ñ Direcþia generalã de gospodãrire a apelor din
specialiºtilor pentru evaluarea stãrii de siguranþã în exploa- cadrul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului va aduce la
tare a barajelor încadrate în categoriile de importanþã C ºi îndeplinire prevederile prezentului ordin.
D Ñ NTLH-015, prevãzutã în anexa nr. 2. Art. 5. Ñ Anexele nr. 1 ºi 2 fac parte integrantã din
Art. 3. Ñ Membrii corpurilor de experþi certificaþi pentru prezentul ordin.
evaluarea stãrii de siguranþã a barajelor ºi lucrãrilor hidro- Art. 6. Ñ La data intrãrii în vigoare a prezentului ordin
tehnice speciale, specialiºtii verificatori de proiecte ºi îºi înceteazã aplicabilitatea Ordinul ministrului apelor,
experþii tehnici atestaþi pentru întocmirea evaluãrilor stãrii pãdurilor ºi protecþiei mediului nr. 1.096 din 8 decembrie
de siguranþã a barajelor ºi digurilor din categoriile de 1999 ºi Ordinul ministrului apelor, pãdurilor ºi protecþiei
importanþã C ºi D, constituite în cursul anului 2000, con- mediului nr. 1.097 din 8 decembrie 1999, publicate în
form ordinelor prevãzute la art. 6, îºi pot desfãºura activi- Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 167 din 19 apri-
tatea în continuare pânã la data expirãrii valabilitãþii lie 2000.
fiecãruia dintre certificatele ºi avizele emise de Ministerul Art. 7. Ñ Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
Apelor ºi Protecþiei Mediului. Oficial al României, Partea I.
ANEXA Nr. 1
REGULAMENT
privind organizarea ºi certificarea corpului de experþi pentru evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare
a barajelor încadrate în categoriile de importanþã A ºi B Ñ NTLH-014
(2) Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului va publica a) la expirarea termenului pentru care s-a eliberat certi-
periodic în publicaþii de specialitate (de exemplu, revistele ficatul de expert, dacã acesta nu a fost prelungit;
”Calitate ºi disciplinã în construcþiiÒ, ”HidrotehnicaÒ ºi altele) b) prin decesul titularului;
lista cuprinzând corpurile de experþi certificaþi, suspendãrile c) la cererea titularului, înregistratã la Direcþia generalã
ºi revocãrile certificatelor de atestare din cursul anului ºi, de gospodãrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor ºi
anual, lista cuprinzând toþi experþii tehnici certificaþi, în
Protecþiei Mediului.
funcþie la data de 31 decembrie, cu precizarea domeniilor
ºi a specialitãþilor în care au fost certificaþi. (2) Certificatul de expert se revocã:
(3) Experþii certificaþi vor rãspunde solicitãrilor Direcþiei a) dacã persoana fizicã certificatã a fost condamnatã
generale de gospodãrire a apelor din cadrul Ministerului prin sentinþã definitivã pentru fapte comise în exercitarea
Apelor ºi Protecþiei Mediului, la propunerea biroului operativ profesiei;
al Comisiei Naþionale pentru Siguranþa Barajelor ºi a Altor b) în caz de inactivitate a titularului pe o perioadã mai
Lucrãri Hidrotehnice, în cazul necesitãþii efectuãrii de mare de 2 ani.
urgenþã de evaluãri ale siguranþei barajelor aflate în situaþii (3) Certificatul de expert este suspendat pe perioada în
excepþionale (incidente, accidente, avarii, ruperi), în cazul care titularul ocupã o funcþie care, în conformitate cu pre-
contraexpertizelor cerute de beneficiarii expertizelor, de per- vederile legii, intrã în conflict de interese sau incompatibili-
soane fizice ºi juridice ºi/sau de organele abilitate conform
tate cu exercitarea funcþiei de expert.
legii sã controleze barajele, precum ºi în cazul solicitãrilor
Art. 20 Ñ Experþii certificaþi revocaþi pentru motivele
fãcute de autoritãþi similare din alte þãri sau de organisme
internaþionale de profil. prevãzute la art. 19 alin. (2) lit. a) nu pot sã se mai
Art. 16. Ñ (1) În baza ordinului prevãzut la art. 15 înscrie la concursul pentru redobândirea calitãþii de expert
alin. (1) Direcþia generalã de gospodãrire a apelor din certificat.
cadrul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului elibereazã Art. 21. Ñ Locurile de expert certificat, devenite vacante
în termen de 30 de zile Certificatul de expert pentru evalu- în una dintre modalitãþile prevãzute la art. 19 alin. (1), vor
area stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor încadrate fi scoase la concurs în termen de 6 luni.
în categoriile de importanþã A ºi B, conform modelului pre-
zentat în anexa nr. 1.2. CAPITOLUL V
(2) Certificatul se înmâneazã personal fiecãrui expert Condiþiile de exercitare a calitãþii de expert certificat
dupã achitarea tarifului de eliberare a acestuia.
Art. 17. Ñ (1) Certificatul de expert este valabil pe o Art. 22. Ñ (1) Evaluarea stãrii de siguranþã în exploa-
perioadã de 5 ani de la data eliberãrii, cu posibilitatea pre- tare a barajelor încadrate în categoriile de importanþã A ºi
lungirii valabilitãþii acestuia pentru perioade de încã 5 ani. B se realizeazã, pentru fiecare obiectiv, de cãtre un expert
(2) Prelungirea valabilitãþii certificatului de expert se face certificat în domeniu. Expertul poate angaja specialiºti pen-
în baza examinãrii de cãtre comisia de certificare a unui tru realizarea expertizei.
dosar pe care expertul certificat îl depune la Direcþia gene- (2) Angajarea expertului certificat se face de cãtre bene-
ralã de gospodãrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor ficiarul expertizei (deþinãtorul sau administratorul barajului)
ºi Protecþiei Mediului cu cel puþin 30 de zile înainte de în condiþiile legii (cerere de ofertã, licitaþie sau încredinþare
data expirãrii termenului de valabilitate.
directã, în cazuri justificate).
(3) Dosarul pentru prelungirea valabilitãþii certificatului de
(3) Nu este permisã angajarea experþilor certificaþi pen-
expert va conþine:
a) cerere; tru evaluarea siguranþei în exploatare a barajelor la care
b) memoriu de activitate în domeniul de certificare; au participat direct ca întocmitori, ºefi de proiect, executanþi
c) o recomandare din partea asociaþiei profesionale din (ºefi de punct de lucru, de lot sau de ºantier) ori ca
domeniul de activitate (de exemplu: Comitetul Naþional angajaþi ai societãþilor deþinãtoare ale barajelor care se
Român al Marilor Baraje, Asociaþia de Geotehnicã ºi expertizeazã.
Fundaþii etc.); Art. 23. Ñ (1) Expertul certificat rãspunde personal, în
d) chitanþa de achitare a tarifului de prelungire a valabi- condiþiile legii, pentru soluþiile ºi recomandãrile fãcute, inclu-
litãþii certificatului de expert. siv pentru consecinþele acestora.
Art. 18. Ñ (1) Tariful pentru verificarea dosarului ºi pen- (2) Aplicarea soluþiilor ºi/sau a recomandãrilor expertului
tru participarea la concurs este de 500.000 lei. certificat este în sarcina ºi la latitudinea deciziei beneficia-
(2) Tariful pentru eliberarea certificatului de expert este rului, care rãspunde, conform legii, de siguranþa barajelor
de 1.000.000 lei.
pe care le deþine ºi/sau le administreazã.
(3) Tariful pentru prelungirea valabilitãþii certificatului de
Art. 24. Ñ (1) Contestarea expertizei se poate face,
expert este de 500.000 lei.
(4) Tarifele prevãzute la alin. (1)Ñ(3) vor fi actualizate potrivit legii, de beneficiar sau de organele abilitate sã con-
anual, în raport cu rata inflaþiei, prin ordin al ministrului troleze siguranþa barajelor.
apelor ºi protecþiei mediului. (2) Contestaþia se rezolvã prin contraexpertizã realizatã
(5) Sumele încasate din tarifele prevãzute la alin. (1)Ñ de experþi certificaþi, nominalizaþi de biroul operativ al
(3) se fac venit la Fondul apelor, constituit în conformitate Comisiei Naþionale pentru Siguranþa Barajelor ºi a Altor
cu prevederile art. 84 din Legea apelor nr. 107/1996. Lucrãri Hidrotehnice, ºi este definitivã.
Art. 19. Ñ (1) Experþii certificaþi înceteazã sã mai facã Art. 25. Ñ Anexele nr. 1.1 ºi 1.2 fac parte integrantã
parte din corpul de experþi în urmãtoarele cazuri: din prezentul regulament.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002 5
CERERE-TIP
în vederea obþinerii Certificatului de expert pentru evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare
a barajelor încadrate în categoriile de importanþã A ºi B
(Data, semnãtura)
CERTIFICAT DE EXPERT
Prezentul certificat de expert este valabil pe o perioadã de 5 (cinci) ani de la data emiterii.
PROCEDURÃ
de avizare a specialiºtilor pentru evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor
încadrate în categoriile de importanþã C ºi D Ñ NTLH-015
Art. 1. Ñ (1) Membrii corpului de experþi certificaþi pen- Ñ documentele necesare pe care va trebui sã le aibã
tru evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor asupra sa.
pot evalua starea de siguranþã în exploatare a barajelor (3) În cazul în care se decide solicitarea de completãri,
încadrate în categoriile de importanþã C ºi D, în conformi- solicitantului i se vor comunica termenul de depunere ºi
tate cu prevederile Metodologiei privind stabilirea categoriilor documentele solicitate. Nedepunerea documentelor în ter-
de importanþã a barajelor Ñ NTLH-021, aprobatã prin menul prevãzut va conduce la respingerea dosarului.
Ordinul ministrului apelor ºi protecþiei mediului ºi al (4) În cazul în care se decide respingerea dosarului,
ministrului lucrãrilor publice, transporturilor ºi locuinþei solicitantului i se vor comunica motivele care au condus la
nr. 115/288/2002. aceastã decizie. Dosarele respinse se restituie pe bazã de
(2) Evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a baraje- semnãturã.
lor încadrate în categoriile de importanþã C ºi D, prevãzutã (5) Posturile de specialiºti avizaþi nu sunt limitate ca
la alin. (1), poate fi efectuatã ºi de cãtre membrii corpului numãr.
de experþi certificaþi de Ministerul Apelor ºi Protecþiei (6) Contestaþiile cu privire la respingerea dosarului se
Mediului pentru barajele încadrate în categoriile de impor- depun la secretarul de stat pentru ape din cadrul
tanþã A ºi B, în limitele specialitãþii pentru care sunt Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului în termen de 5 zile
certificaþi. de la data comunicãrii. Secretarul de stat pentru ape dis-
Art. 2. Ñ (1) În vederea obþinerii Avizului pentru evalua- pune analiza contestaþiilor, iar rezultatul, care este definitiv,
rea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor încadrate se comunicã solicitantului în termen de 3 zile.
în categoriile de importanþã C ºi D, denumit în continuare Art. 4. Ñ (1) Eliberarea avizului, al cãrui model este
aviz, eliberat de Direcþia generalã de gospodãrire a apelor prezentat în anexa nr. 2.2, se face personal fiecãrui solici-
din cadrul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului, tant, în ziua prezentãrii acestuia la Direcþia generalã de
specialiºtii, respectiv persoanele fizice prevãzute la art. 1, gospodãrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor ºi
care doresc sã participe la licitaþiile organizate de benefici- Protecþiei Mediului, în condiþiile prevãzute la art. 3 alin. (2).
ari, vor depune un dosar cuprinzând urmãtoarele documente: (2) Avizul este valabil pe o perioadã de 5 ani de la
a) cerere-tip, conform modelului prezentat în anexa data eliberãrii, cu posibilitatea prelungirii pentru o perioadã
nr. 2.1; de încã 5 ani.
b) copie legalizatã de pe diploma de studii ºi, dupã caz, (3) Prelungirea valabilitãþii avizului se face în baza depu-
de pe titluri ºtiinþifice ºi altele; nerii la Direcþia generalã de gospodãrire a apelor din cadrul
c) copie legalizatã de pe atestatul de specialist verifica- Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului, cu 30 de zile
tor de proiecte sau de expert tehnic, eliberat de Ministerul înainte de expirarea termenului de valabilitate, a unui dosar
Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei, în domeniile care va cuprinde:
prevãzute la art. 1; a) cererea de prelungire;
d) memoriu de activitate generalã Ñ curriculum vitae; b) memoriu de activitate în domeniul de avizare;
e) memoriu de activitate în domeniul de atestare; c) chitanþa de achitare a tarifului pentru prelungirea vala-
f) cazier judiciar. bilitãþii avizului.
(2) Tariful pentru obþinerea avizului se achitã numai Art. 5. Ñ (1) Tariful pentru obþinerea avizului este de
dupã admiterea dosarului pentru avizare, iar chitanþa de 600.000 lei.
achitare se anexeazã la acesta. (2) Tariful pentru prelungirea valabilitãþii avizului este de
Art. 3. Ñ (1) Direcþia generalã de gospodãrire a apelor 400.000 lei.
din cadrul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului anali- (3) Tarifele prevãzute la alin. (1) ºi (2) vor fi actualizate
zeazã dosarul, decide ºi comunicã solicitantului, în scris, în anual, în raport cu rata inflaþiei, prin ordin al ministrului
termen de 10 zile: apelor ºi protecþiei mediului.
a) admiterea pentru avizare; (4) Sumele încasate din tarifele prevãzute la alin. (1) ºi
b) solicitarea de completãri; (2) se fac venit la Fondul apelor, constituit în conformitate
c) respingerea dosarului. cu prevederile art. 84 din Legea apelor nr. 107/1996.
(2) În cazul în care se decide admiterea pentru avizare, Art. 6. Ñ (1) Avizul îºi înceteazã valabilitatea în
solicitantului i se vor comunica: urmãtoarele cazuri:
Ñ data la care se va prezenta pentru obþinerea avizului; a) la expirarea termenului pentru care a fost eliberat,
Ñ necesitatea achitãrii taxei ºi a prezentãrii chitanþei dacã acesta nu a fost prelungit;
aferente; b) prin decesul titularului;
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002 7
c) la cererea titularului, înregistratã la Direcþia generalã tecþiei mediului ºi al ministrului lucrãrilor publice, transportu-
de gospodãrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor ºi rilor ºi locuinþei nr. 116/289/2002.
Protecþiei Mediului. Art. 8. Ñ (1) Evaluarea stãrii de siguranþã a barajelor
(2) Avizul se revocã în urmãtoarele cazuri: încadrate în categoriile de importanþã C ºi D se realizeazã,
a) în caz de inactivitate a titularului pe o perioadã mai pentru fiecare obiectiv, de cãtre un expert avizat, potrivit
mare de 2 ani; prevederilor prezentei proceduri.
b) dacã persoana fizicã avizatã a fost condamnatã prin (2) Angajarea experþilor avizaþi se face de cãtre benefi-
sentinþã definitivã pentru fapte comise în exercitarea ciarul expertizei (deþinãtorul sau administratorul barajului) în
profesiei. condiþiile legii (cerere de ofertã, licitaþie, încredinþare directã
(3) Avizul este suspendat pe perioada în care titularul în cazuri justificate).
ocupã o funcþie care, în conformitate cu prevederile legii, Art. 9. Ñ (1) Experþii avizaþi rãspund personal, în
intrã în conflict de interese sau incompatibilitate cu exerci- condiþiile legii, pentru soluþiile ºi recomandãrile fãcute, inclu-
tarea funcþiei de specialist avizat. siv pentru consecinþele acestora.
(4) Specialiºtii avizaþi revocaþi pentru motivele prevãzute (2) Aplicarea soluþiilor ºi/sau a recomandãrilor prevãzute
la alin. (2) lit. b) nu pot sã mai depunã un nou dosar pen- în raportul de inspecþie tehnicã este în sarcina ºi la latitu-
tru avizare. dinea deciziei beneficiarului, care rãspunde, conform legii,
Art. 7. Ñ Evaluarea stãrii de siguranþã a barajelor de siguranþa barajelor pe care le deþine ºi/sau le adminis-
încadrate în categoriile de importanþã C ºi D se efectueazã treazã.
sub forma unui raport de inspecþie tehnicã, al cãrui Art. 10. Ñ (1) Contestarea expertizei se poate face,
conþinut este prevãzut în Metodologia privind evaluarea potrivit legii, de beneficiar sau de organele abilitate sã con-
stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor ºi lacurilor de troleze siguranþa barajelor.
acumulare Ñ NTLH-022 sau în Metodologia privind eva- (2) Contestaþia se rezolvã prin contraexpertizã realizatã
luarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor ºi digu- de alþi specialiºti avizaþi, angajaþi de beneficiarul expertizei.
rilor care realizeazã depozite de deºeuri industriale Ñ Art. 11. Ñ Anexele nr. 2.1 ºi 2.2 fac parte integrantã
NTLH-023, aprobate prin Ordinul ministrului apelor ºi pro- din prezenta procedurã.
CERERE-TIP
în vederea obþinerii Avizului pentru evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor
încadrate în categoriile de importanþã C ºi D
(Data, semnãtura)
În baza prevederilor art. 4 alin. (7) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000
privind siguranþa barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001, ºi ale Procedurii de
avizare a specialiºtilor pentru evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor încadrate în
8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002
AVIZ
pentru evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor
încadrate în categoriile de importanþã C ºi D
Nr. .......... din ..........
Prezentul aviz este valabil pentru o perioadã de 5 (cinci) ani de la data emiterii.
Director general,
.............................................
(numele, prenumele ºi ºtampila)
ORDIN
pentru aprobarea Metodologiei privind stabilirea categoriilor de importanþã
a barajelor Ñ NTLH-021
Ministrul apelor ºi protecþiei mediului ºi ministrul lucrãrilor publice, transporturilor ºi locuinþei,
având în vedere prevederile art. 3 alin. (4) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 privind siguranþa
barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 ºi 110 din Legea apelor nr. 107/1996,
precum ºi ale art. 8 ºi 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii,
în conformitate cu avizul tehnic consultativ al Comisiei Naþionale pentru Siguranþa Barajelor ºi a Altor Lucrãri
Hidrotehnice,
în temeiul art. 7 din Hotãrârea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea ºi funcþionarea Ministerului Apelor ºi
Protecþiei Mediului, modificatã ºi completatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 352/2001,
în temeiul art. 4 alin. (3) din Hotãrârea Guvernului nr. 3/2001 privind organizarea ºi funcþionarea Ministerului
Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei,
emit urmãtorul ordin:
Art. 1. Ñ Se aprobã Metodologia privind stabilirea cate- exploatare a barajelor încadrate în categoriile de importanþã
goriilor de importanþã a barajelor Ñ NTLH-021, prevãzutã C ºi D Ñ NTLH-015, aprobate prin Ordinul ministrului ape-
în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin. lor ºi protecþiei mediului nr. 114/2002, precum ºi deþinãtorii
Art. 2. Ñ Experþii tehnici atestaþi de Ministerul Lucrãrilor de baraje, cu orice titlu, rãspund în aria lor de autoritate
Publice, Transporturilor ºi Locuinþei potrivit prevederilor Legii de încadrarea în categorii de importanþã a barajelor ºi de
nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii ºi ale actelor nor- aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
mative emise în aplicarea acestei legi ºi certificaþi/avizaþi de Art. 3. Ñ Direcþia generalã de gospodãrire a apelor ºi
Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului pentru evaluarea Inspecþia de stat a apelor din cadrul Ministerului Apelor ºi
stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor, conform preve- Protecþiei Mediului, Direcþia generalã tehnicã în construcþii
derilor Regulamentului privind organizarea ºi certificarea din cadrul Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi
corpului de experþi pentru evaluarea stãrii de siguranþã în Locuinþei ºi Inspectoratul de Stat în Construcþii Ñ instituþie
exploatare a barajelor încadrate în categoriile de importanþã publicã din subordinea acestuia Ñ vor urmãri ºi vor
A ºi B Ñ NTLH-014, respectiv ale Procedurii de avizare a controla aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului
specialiºtilor pentru evaluarea stãrii de siguranþã în ordin.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002 9
Art. 4. Ñ La data intrãrii în vigoare a prezentului ordin publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 167
îºi înceteazã aplicabilitatea Ordinul ministrului lucrãrilor din 19 aprilie 2000, precum ºi orice alte dispoziþii contrare.
publice ºi amenajãrii teritoriului ºi al ministrului apelor, Art. 5. Ñ Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
pãdurilor ºi protecþiei mediului nr. 11N/2000Ñ1.098/1999, Oficial al României, Partea I.
Ministrul apelor ºi protecþiei mediului, p. Ministrul lucrãrilor publice, transporturilor ºi locuinþei,
Sergiu Sechelariu
Petru Lificiu secretar de stat
ANEXÃ
METODOLOGIE
privind stabilirea categoriilor de importanþã a barajelor Ñ NTLH-021
lucrãrilor publice ºi din domeniul gospodãririi apelor; ºi digurilor care realizeazã depozite de deºeuri industriale,
e) stabilirea obligaþiilor ce revin deþinãtorilor de baraje, denumite în continuare baraje ºi depozite, în vederea
precum ºi altor persoane juridice ºi fizice privind siguranþa încadrãrii acestora în categoriile de importanþã A, B, C
în exploatare a acestor tipuri de lucrãri ºi luarea mãsurilor ºi D, utilizându-se un sistem de criterii, indici ºi notãri.
corespunzãtoare de reducere a riscului. (2) În funcþie de valoarea indicelui de risc asociat
Art. 2. Ñ (1) La stabilirea categoriei de importanþã a barajului sau depozitului, acestea se încadreazã în una
barajelor se va þine seama de: dintre urmãtoarele categorii de importanþã:
a) caracteristicile tehnice ale lucrãrii, furnizate de cãtre ¥ A Ñ baraj de importanþã excepþionalã;
deþinãtor; ¥ B Ñ baraj de importanþã deosebitã;
b) modul în care barajul este proiectat, construit, exploa- ¥ C Ñ baraj de importanþã normalã;
tat, reparat, afectat în timpul exploatãrii, inspectat periodic, ¥ D Ñ baraj de importanþã redusã.
menþinut în exploatare, postutilizat sau abandonat; În cazul unei valori a indicelui de risc asociat barajului
c) necesitatea protecþiei populaþiei, a proprietãþii ºi a sau depozitului mai mare de 1, riscul este inacceptabil, iar
mediului împotriva consecinþelor potenþiale produse în cazul barajul nu poate fi exploatat.
cedãrii acestor lucrãri; (3) Criteriul de stabilire a categoriei de importanþã a
d) mãrimea pagubelor potenþiale sau a prejudiciului pe barajelor ºi depozitelor îl constituie riscul determinat prin
care îl poate aduce un accident la barajul respectiv; relaþia:
e) impactul social-economic în cazul ruperii unui baraj; risc = indicele de cedare x consecinþa.
10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002
ORDIN
pentru aprobarea Metodologiei privind evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor
ºi lacurilor de acumulare Ñ NTLH-022 ºi a Metodologiei privind evaluarea stãrii de siguranþã
în exploatare a barajelor ºi digurilor care realizeazã depozite de deºeuri industriale Ñ NTLH-023
Ministrul apelor ºi protecþiei mediului ºi ministrul lucrãrilor publice, transporturilor ºi locuinþei,
având în vedere prevederile art. 3 alin. (4) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 privind siguranþa
barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 ºi 110 din Legea apelor nr. 107/1996,
precum ºi ale art. 8 ºi 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii,
în conformitate cu avizul tehnic consultativ al Comisiei Naþionale pentru Siguranþa Barajelor ºi a Altor Lucrãri
Hidrotehnice,
în temeiul art. 7 din Hotãrârea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea ºi funcþionarea Ministerului Apelor ºi
Protecþiei Mediului, modificatã ºi completatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 352/2001,
în temeiul art. 4 alin. (3) din Hotãrârea Guvernului nr. 3/2001 privind organizarea ºi funcþionarea Ministerului
Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei,
emit urmãtorul ordin:
Art. 1. Ñ Se aprobã Metodologia privind evaluarea stãrii încadrarea în categorii de importanþã a barajelor ºi de adu-
de siguranþã în exploatare a barajelor ºi lacurilor de acu- cerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
mulare Ñ NTLH-022, prevãzutã în anexa nr. 1. Art. 4. Ñ Direcþia generalã de gospodãrire a apelor ºi
Art. 2. Ñ Se aprobã Metodologia privind evaluarea stãrii Inspecþia de stat a apelor din cadrul Ministerului Apelor ºi
de siguranþã în exploatare a barajelor ºi digurilor care rea- Protecþiei Mediului, Direcþia generalã tehnicã în construcþii
lizeazã depozite de deºeuri industriale Ñ NTLH-023, din cadrul Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi
prevãzutã în anexa nr. 2. Locuinþei ºi Inspectoratul de Stat în Construcþii Ñ instituþie
Art. 3. Ñ Experþii tehnici atestaþi de Ministerul Lucrãrilor publicã în subordinea acestuia Ñ vor urmãri ºi vor controla
Publice, Transporturilor ºi Locuinþei potrivit prevederilor Legii aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii ºi ale actelor nor-
Art. 5. Ñ Anexele nr. 1 ºi 2 fac parte integrantã din
mative emise în aplicarea acestei legi ºi certificaþi/avizaþi de
prezentul ordin.
Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului pentru evaluarea
Art. 6. Ñ La data intrãrii în vigoare a prezentului ordin
stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor, conform preve-
derilor Regulamentului privind organizarea ºi certificarea îºi înceteazã aplicabilitatea Ordinul ministrului lucrãrilor
corpului de experþi pentru evaluarea stãrii de siguranþã în publice ºi amenajãrii teritoriului ºi al ministrului apelor,
exploatare a barajelor încadrate în categoriile de importanþã pãdurilor ºi protecþiei mediului nr. 21N/2000Ñ1.099/1999
A ºi B Ñ NTLH-014, respectiv ale Procedurii de avizare a pentru aprobarea metodologiilor privind evaluarea stãrii de
specialiºtilor pentru evaluarea stãrii de siguranþã în exploa- siguranþã în exploatare a lucrãrilor hidrotehnice, publicat în
tare a barajelor încadrate în categoriile de importanþã C ºi Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 167 din 19 apri-
D Ñ NTLH-015, aprobate prin Ordinul ministrului apelor ºi lie 2000, precum ºi orice alte dispoziþii contrare.
protecþiei mediului nr. 114/2002, precum ºi deþinãtorii de Art. 7. Ñ Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
baraje, cu orice titlu, rãspund în aria lor de autoritate de Oficial al României, Partea I.
Ministrul apelor ºi protecþiei mediului, p. Ministrul lucrãrilor publice, transporturilor ºi locuinþei,
Sergiu Sechelariu,
Petru Lificiu secretar de stat
ANEXA Nr. 1
METODOLOGIE
privind evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor ºi lacurilor de acumulare Ñ NTLH-022
CAPITOLUL I (2) În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3) din
Dispoziþii generale Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 privind
siguranþa barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea
Art. 1. Ñ (1) Evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare nr. 466/2001, evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare ºi
a barajelor ºi lacurilor de acumulare, inclusiv a construcþiilor verificarea respectãrii exigenþelor de performanþã referitoare
ºi instalaþiilor-anexã aferente, denumitã în continuare la siguranþa barajelor se realizeazã de experþi tehnici
evaluarea siguranþei, este o expertizã tehnicã cu caracter atestaþi de Ministerul Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi
special, pe care, în conformitate cu prevederile art. 64 Locuinþei, potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind cali-
alin. (2) ºi ale art. 68 din Legea apelor nr. 107/1996, tatea în construcþii ºi ale actelor normative emise în aplica-
deþinãtorii de lucrãri hidrotehnice, cu orice titlu, au obligaþia rea acestei legi, ºi certificaþi/avizaþi de Ministerul Apelor ºi
sã o efectueze periodic, indiferent de mãrimea lucrãrii sau Protecþiei Mediului pentru evaluarea stãrii de siguranþã în
de folosinþele acesteia. exploatare a barajelor, denumiþi în continuare experþi.
18 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002
Art. 2. Ñ (1) Se supun prevederilor prezentei metodolo- b) stabilirea programului de investigaþii suplimentare,
gii barajele, inclusiv cuvetele lacurilor de acumulare ºi con- necesare pentru finalizarea analizei stãrii de siguranþã,
strucþiile ºi instalaþiile-anexã aferente, denumite în dacã este necesar;
continuare lucrãri hidrotehnice, încadrate în categorii de Ñ etapa a II-a, evaluarea finalã, care are ca obiect:
importanþã conform Metodologiei privind stabilirea cate- a) stabilirea stãrii de siguranþã a lucrãrii hidrotehnice,
goriilor de importanþã a barajelor Ñ NTLH-021, aprobatã þinându-se seama de analiza tuturor factorilor, inclusiv de
prin Ordinul ministrului apelor ºi protecþiei mediului ºi al rezultatele investigaþiilor suplimentare;
ministrului lucrãrilor publice, transporturilor ºi locuinþei b) propunerea lucrãrilor ºi a mãsurilor necesare pentru
nr. 115/288/2002. aducerea parametrilor constructivi ºi funcþionali la gradul de
(2) Fac excepþie de la prevederile alin. (1) barajele ºi siguranþã în exploatare corespunzãtor cerinþelor ºi
digurile care realizeazã depozite de deºeuri industriale. reglementãrilor în vigoare;
Art. 3. Ñ În conformitate cu prevederile art. 5, 9 ºi 13 c) stabilirea condiþiilor de exploatare pentru perioada
din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii, orga- urmãtoare.
nizarea activitãþii de supraveghere ºi urmãrire a comportãrii (2) Fiecare etapã se încheie prin întocmirea unui raport
în timp ºi evaluarea siguranþei lucrãrilor hidrotehnice repre- de evaluare.
zintã o componentã a sistemului calitãþii în construcþii. Art. 9. Ñ Pentru efectuarea evaluãrii preliminare
Art. 4. Ñ Coordonarea, îndrumarea ºi urmãrirea acti- deþinãtorul/administratorul lucrãrii hidrotehnice va pune la
vitãþii de supraveghere a lucrãrilor hidrotehnice, în vederea dispoziþie expertului care întocmeºte evaluarea urmãtoarele
exploatãrii în siguranþã a acestora, precum ºi pentru evalu- documentaþii:
area siguranþei lor, sunt realizate de Comisia Naþionalã a) datele privind proiectarea, execuþia, funcþionarea ºi
pentru Siguranþa Barajelor ºi a Altor Lucrãri Hidrotehnice, exploatarea lucrãrii hidrotehnice;
denumitã în continuare CONSIB, care funcþioneazã pe b) raportul de sintezã privind comportarea în timp a
lângã Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului ca organism lucrãrii hidrotehnice de la punerea în funcþiune ºi pânã în
cu caracter consultativ. prezent.
Art. 10. Ñ Documentaþia prevãzutã la art. 9 lit. a) se
Art. 5. Ñ (1) Evaluarea siguranþei unei lucrãri
întocmeºte pe baza datelor existente privind proiectarea,
hidrotehnice constituie o verificare a stãrii tehnice a lucrãrii,
execuþia, funcþionarea ºi exploatarea lucrãrii hidrotehnice ºi
precum ºi a condiþiilor de exploatare, urmãrindu-se modul
va avea urmãtorul conþinut:
de îndeplinire a exigenþelor prevãzute de reglementãrile în
1. Prezentarea generalã a lucrãrii hidrotehnice:
vigoare ºi de practica inginereascã din domeniu, pe care o
1.1. Amplasarea (bazinul hidrografic, cursul de apã,
realizeazã, în condiþiile prevãzute de prezenta metodologie,
codul cadastral din Cadastrul apelor, judeþul, localitãþile din
experþi sau comisii de expertizã coordonate de experþi cer-
amonte ºi din aval, cãile de acces etc.)
tificaþi/avizaþi conform Ordonanþei de urgenþã a Guvernului
nr. 244/2000, aprobatã ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001. 1.2. Deþinãtorul sau administratorul
1.3. Funcþiile lucrãrii hidrotehnice, clasa ºi categoria de
(2) În cazul în care se constatã cã lucrarea hidrotehnicã importanþã (inclusiv modul de stabilire ºi modificãrile sufe-
verificatã prezintã un grad de siguranþã mai mic decât cel rite pornind de la corespondenþa clasei de importanþã cu
prevãzut prin reglementãrile în vigoare, evaluarea siguranþei situaþia actualã)
trebuie sã stabileascã ºi soluþiile posibile de remediere, în 1.4. Construcþiile ºi instalaþiile-anexã aferente ale lucrãrii
vederea asigurãrii nivelului normat de siguranþã. hidrotehnice
Art. 6. Ñ Experþii care efectueazã evaluarea stãrii de 1.5. Datele caracteristice pentru lucrarea hidrotehnicã
siguranþã în exploatare a lucrãrilor hidrotehnice sunt certi- (volume de apã, niveluri minime ºi maxime ale apei cores-
ficaþi, respectiv avizaþi, în conformitate cu Regulamentul pri- punzãtoare diferitelor asigurãri, suprafaþa bazinului contro-
vind organizarea ºi certificarea corpului de experþi pentru lat, lucrãrile hidrotehnice existente din amonte ºi din aval)
evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor înca- 1.6. Scurt istoric al lucrãrii hidrotehnice (perioadele de
drate în categoriile de importanþã A ºi B Ñ NTLH-014 ºi realizare a etapelor importante, începând cu lucrãrile de
cu Procedura de avizare a specialiºtilor pentru evaluarea studii, unitãþile care au participat la diferitele etape, persoa-
stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor încadrate în nele responsabile pentru faze ºi lucrãri importante, eventu-
categoriile de importanþã C ºi D Ñ NTLH-015, aprobate ale modificãri ale concepþiei generale, lucrãri de
prin Ordinul ministrului apelor ºi protecþiei mediului expertizare)
nr. 114/2002. 2. Condiþii naturale în amplasament:
2.1. Situaþia hidrologicã (debite medii, minime, maxime,
CAPITOLUL II
volumul undelor de viiturã pentru diferite asigurãri, modul
Etapele ºi conþinutul evaluãrii siguranþei de determinare ºi comparaþia cu valorile iniþiale de
proiectare)
Art. 7. Ñ Evaluarea siguranþei se realizeazã prin 2.2. Situaþia geologicã (natura rocii din frontul de
metode de investigare specifice ºi cuprinde atât analiza retenþie ºi din cuveta lacului, principalele caracteristici mine-
informaþiilor existente (proiect, date despre execuþie, com- ralogice ºi fizico-chimice, caracteristici de calcul adoptate,
portare în exploatare), cât ºi studii ºi/sau postcalcule pri- accidente tectonice)
vind valorile actualizate ale parametrilor determinanþi pentru 2.3. Situaþia hidrogeologicã (descrierea straturilor-suport
siguranþa în exploatare a lucrãrii hidrotehnice. ºi a principalelor caracteristici, surse de alimentare ºi dre-
Art. 8. Ñ (1) Prin conþinut ºi abordare, evaluarea sigu- naj, chimismul apelor subterane)
ranþei cuprinde douã etape: 2.4. Seismicitatea zonei, actualã ºi la proiectare
Ñ etapa I, evaluarea preliminarã, care are ca obiect: 3. Descrierea lucrãrilor din frontul de retenþie:
a) caracterizarea stãrii tehnice a lucrãrii hidrotehnice ºi 3.1. Datele constructive (plan de situaþie ºi secþiuni
a condiþiilor de exploatare, astfel cum rezultã din caracteristice, materiale utilizate etc.)
informaþiile existente în momentul evaluãrii ºi din inspecþia 3.2. Lucrãrile de etanºare ºi drenaj (descriere, ampla-
tehnicã de constatare a stãrii tehnice ºi funcþionale; sare, tehnologie de execuþie, lucrãri de verificare)
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002 19
b) rezultatele investigaþiilor suplimentare (cu rapoarte- 4.2. Colmatarea ºi efectele acesteia asupra structurii ºi
anexã de detaliu); capacitãþii de evacuare a apelor mari
c) referatul privind starea tehnicã, funcþionalã ºi de sigu- 4.3. Exploatarea în regim de iarnã Ñ efecte structurale
ranþã în exploatare a lucrãrii hidrotehnice; 5. Aspecte privind sistemul de urmãrire a comportãrii
d) propuneri privind condiþiile de continuare a exploatãrii în timp:
lucrãrii, specificându-se, dupã caz: funcþionarea la parametrii 5.1. Existenþa ºi gradul de dotare cu aparaturã de
din proiect, funcþionarea cu restricþii în exploatare sau mãsurã ºi control (AMC)
funcþionarea condiþionatã de realizarea unui program de 5.2. Instrucþiunile de urmãrire curentã ºi specialã
lucrãri de remediere sau de reabilitare; 5.3. Sistemul informaþional ºi decizional
e) concluzii. 5.4. Monitorizarea specialã în cazuri de seism sau viituri
Art. 15. Ñ Referatul prevãzut la art. 14 lit. c) va avea 6. Consideraþii privind riscul ºi eficienþa mãsurilor
urmãtorul conþinut: preventive
1. Aspecte generale: Art. 16. Ñ Dacã datele avute la dispoziþie permit for-
1.1. Deþinãtorul sau administratorul lucrãrii mularea concluziilor privind condiþiile de exploatare, evalua-
1.2. Încadrarea în clase ºi pe categorii de importanþã rea siguranþei se poate încheia dupã etapa de evaluare
1.3. Reglementãrile utilizate la proiectare ºi execuþie; preliminarã, la propunerea expertului, prin întocmirea refe-
diferenþe faþã de sistemul de reglementãri actuale ratului prevãzut la art. 15.
1.4. Organizarea activitãþii curente de evaluare a sigu-
ranþei în funcþionare CAPITOLUL III
1.5. Avariile, incidentele sau fenomenele atipice produse Dispoziþii finale
în exploatare
1.6. Intervenþiile constructive în perioada de exploatare Art. 17. Ñ (1) Documentaþiile de evaluare a siguranþei
2. Aspecte hidrologice ºi hidraulice: lucrãrilor hidrotehnice sunt înaintate de deþinãtor pentru
2.1. Regimul hidrologic actual; baza de date ºi modul avizare la Direcþia generalã de gospodãrire a apelor din
de evaluare, comparaþie cu regimul evaluat la data pro- cadrul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului.
iectãrii, valori de calcul ºi de verificare (2) Avizarea se efectueazã de cãtre biroul operativ al
2.2. Capacitatea evacuatorilor de ape mari, capacitãþi CONSIB. La ºedinþele de avizare vor fi cooptaþi ca membri
proiectate ºi capacitãþi actuale, fiabilitate, influenþa ai comisiei de avizare ºi alþi specialiºti, la propunerea
instrucþiunilor de exploatare asupra capacitãþii de evacuare Direcþiei generale de gospodãrire a apelor din cadrul
proiectate Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului.
2.3. Tranzitarea viiturilor prin acumulare (3) La avizare participã reprezentantul deþinãtorului
2.4. Sisteme de prognozã ºi de exploatare operativã lucrãrii hidrotehnice ºi expertul care a efectuat evaluarea
2.5. Condiþii de curgere la coada lacului, cote de remuu siguranþei.
ºi efecte asupra gãrzilor (4) În funcþie de concluziile analizei, comisia de avizare
2.6. Capacitatea de tranzitare a albiei aval în raport cu poate emite, la recomandarea biroului operativ al CONSIB,
condiþiile de exploatare în siguranþã un aviz privind evaluarea stãrii de siguranþã a lucrãrii hidro-
2.7. Planuri de alarmare ºi evacuare în zona aval tehnice, semnat de toþi participanþii, sau poate solicita com-
3. Aspecte structurale: pletãri ºi reprogrameazã avizarea lucrãrii. Avizul este
3.1. Metodele de calcul utilizate la proiectare, scenariile obligatoriu pentru obþinerea acordului ºi autorizaþiei de
de cedare considerate, criteriile de rezistenþã ºi stabilitate funcþionare în siguranþã a lucrãrii hidrotehnice.
urmãrite, elementele evidenþiate de postcalcule (5) Avizarea se efectueazã în conformitate cu prevede-
3.2. Ipotezele de încãrcare ºi coeficienþii de siguranþã rile Instrucþiunilor de organizare ºi funcþionare a comisiilor
(eventual probabilitãþi de cedare) de avizare a documentaþiilor de evaluare a stãrii de sigu-
3.3. Stabilitatea fundaþiei ranþã în exploatare a barajelor Ñ NTLH-040, care se
3.4. Deformaþiile ºi deplasãrile structurii aprobã prin ordin al ministrului apelor ºi protecþiei mediului,
3.5. Nivelul eforturilor ºi/sau al presiunilor interstiþiale în baza avizului tehnic consultativ al biroului operativ al
3.6. Deteriorarea materialelor (efectul îmbãtrânirii sau ale CONSIB.
suprasolicitãrilor), evoluþia deteriorãrilor (6) Membrii comisiei de avizare beneficiazã de o indem-
3.7. Apariþia discontinuitãþilor structurale Ñ fisuri, nizaþie de ºedinþã stabilitã prin ordin al ministrului apelor ºi
crãpãturi, deschideri de rosturi etc. protecþiei mediului, potrivit art. 20 din Legea nr. 40/1991 cu
3.8. Infiltraþii ºi subpresiuni privire la salarizarea Preºedintelui ºi Guvernului României,
3.9. Prognoza comportãrii seismice (metodologie, inter- precum ºi a personalului Preºedinþiei, Guvernului ºi al
pretãri) celorlalte organe ale puterii executive, republicatã, cu modi-
4. Aspecte privind lacul de acumulare: ficãrile ºi completãrile ulterioare, în raport cu timpul lucrat
4.1. Stabilitatea versanþilor în afara programului normal de lucru.
ANEXA Nr. 2
METODOLOGIE
privind evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor ºi digurilor care realizeazã
depozite de deºeuri industriale Ñ NTLH-023
CAPITOLUL I industriale, denumitã în continuare evaluarea siguranþei, este
Dispoziþii generale o expertizã tehnicã cu caracter special, pe care, în confor-
Art. 1. Ñ (1) Evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare mitate cu prevederile art. 64 alin. (2) ºi ale art. 68 din
a barajelor ºi digurilor care realizeazã depozite de deºeuri Legea apelor nr. 107/1996, deþinãtorii/administratorii, cu
22 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002
orice titlu, au obligaþia sã o efectueze periodic, indiferent NTLH-015, aprobate prin Ordinul ministrului apelor ºi pro-
de mãrimea lucrãrii sau de folosinþele acesteia. tecþiei mediului nr. 114/2002.
(2) În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3) din
Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 privind CAPITOLUL II
siguranþa barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea Etapele ºi conþinutul evaluãrii siguranþei
nr. 466/2001, evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare ºi
verificarea respectãrii exigenþelor de performanþã referitoare Art. 7. Ñ Evaluarea siguranþei se realizeazã prin
la siguranþa barajelor se realizeazã de experþi ºi specialiºti metode de investigare specifice ºi va cuprinde atât analiza
atestaþi de Ministerul Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi informaþiilor existente (proiect, date despre execuþie, com-
Locuinþei ºi certificaþi/avizaþi de Ministerul Apelor ºi portare în exploatare), cât ºi studii ºi/sau postcalcule pri-
Protecþiei Mediului, denumiþi în continuare experþi. vind valorile actualizate ale parametrilor determinanþi pentru
Art. 2. Ñ (1) Se supun prevederilor prezentei metodolo- starea de siguranþã în exploatare a lucrãrii hidrotehnice.
gii urmãtoarele baraje ºi diguri realizate pentru stocarea ºi Art. 8. Ñ (1) Prin conþinut ºi abordare evaluarea sigu-
epurarea mecanicã a hidroamestecurilor de deºeuri ranþei va cuprinde douã etape:
industriale: Ñ etapa I, evaluarea preliminarã, care are ca obiect:
a) iazurile de decantare a sterilului din industria minierã; a) caracterizarea stãrii tehnice a lucrãrii hidrotehnice ºi
b) haldele de zgurã ºi cenuºã din industria termo- a condiþiilor de exploatare, astfel cum rezultã din
electricã; informaþiile existente în momentul evaluãrii ºi din inspecþia
c) batalele de ºlam din industria petrolierã; tehnicã de constatare a stãrii tehnice ºi funcþionale;
d) batalele de ºlam din industria chimicã ºi petro- b) stabilirea programului de investigaþii suplimentare,
chimicã; necesare pentru finalizarea analizei stãrii de siguranþã,
e) batalele din zootehnie; dacã este necesar;
f) batalele pentru depozitarea deºeurilor ºi substanþelor Ñ etapa a II-a, evaluarea finalã, care are ca obiect:
toxice ºi periculoase. a) stabilirea stãrii de siguranþã a lucrãrii hidrotehnice,
(2) Lucrãrile prevãzute la alin. (1), denumite în continu- þinându-se seama de analiza tuturor factorilor, inclusiv de
are lucrãri hidrotehnice, se încadreazã în categorii de rezultatele investigaþiilor suplimentare;
importanþã în conformitate cu Metodologia privind stabilirea b) propunerea lucrãrilor ºi a mãsurilor necesare pentru
categoriilor de importanþã a barajelor Ñ NTLH-021, apro- aducerea parametrilor constructivi ºi funcþionali la gradul de
batã prin Ordinul ministrului apelor ºi protecþiei mediului ºi siguranþã în exploatare corespunzãtor cerinþelor ºi regle-
al ministrului lucrãrilor publice, transporturilor ºi locuinþei mentãrilor în vigoare;
nr. 115/288/2002. c) stabilirea condiþiilor de exploatare pentru perioada
Art. 3. Ñ În conformitate cu prevederile art. 5, 9 ºi 13 urmãtoare.
din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii, orga- (2) Fiecare etapã se încheie prin întocmirea unui raport
nizarea activitãþii de supraveghere ºi urmãrire a comportãrii de evaluare.
în timp ºi evaluarea siguranþei lucrãrilor hidrotehnice repre- Art. 9. Ñ Pentru efectuarea evaluãrii preliminare
zintã o componentã a sistemului calitãþii în construcþii. deþinãtorul/administratorul lucrãrii hidrotehnice va pune la
Art. 4. Ñ Coordonarea, îndrumarea ºi urmãrirea acti- dispoziþie expertului care întocmeºte evaluarea urmãtoarele
vitãþii de supraveghere a lucrãrilor hidrotehnice, în vederea documentaþii:
exploatãrii în siguranþã a acestora, precum ºi pentru evalu- a) datele privind proiectarea, execuþia, funcþionarea ºi
area siguranþei lor, sunt realizate de Comisia Naþionalã exploatarea lucrãrii hidrotehnice;
pentru Siguranþa Barajelor ºi a Altor Lucrãri Hidrotehnice, b) raportul de sintezã privind comportarea în timp a
denumitã în continuare CONSIB, care funcþioneazã pe lucrãrii hidrotehnice de la punerea în funcþiune ºi pânã în
lângã Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului ca organism prezent.
cu caracter consultativ. Art. 10. Ñ Documentaþia prevãzutã la art. 9 lit. a) se
Art. 5. Ñ (1) Evaluarea siguranþei unei lucrãri hidroteh- întocmeºte pe baza datelor existente privind proiectarea,
nice constituie o verificare a stãrii tehnice a lucrãrii, pre- execuþia, funcþionarea ºi exploatarea lucrãrii hidrotehnice ºi
cum ºi a condiþiilor de exploatare, urmãrindu-se modul de va avea urmãtorul conþinut:
îndeplinire a exigenþelor prevãzute de reglementãrile în 1. Prezentarea generalã a amenajãrii:
vigoare ºi de practica inginereascã din domeniu, pe care o 1.1. Amplasarea (judeþul, localitãþile apropiate din aval ºi
realizeazã, în condiþiile prevãzute de prezenta metodologie, din amonte, cãile de acces, bazinul hidrografic, cursul de
experþi sau comisii de expertizã coordonate de experþi cer- apã, codul cadastral din Cadastrul apelor etc.)
tificaþi/avizaþi conform Ordonanþei de urgenþã a Guvernului 1.2. Deþinãtorul/administratorul lucrãrii
nr. 244/2000, aprobatã ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001. 1.3. Funcþiile depozitului, clasa ºi categoria de impor-
(2) În cazul în care se constatã cã lucrarea hidrotehnicã tanþã (inclusiv modul de stabilire ºi modificãrile suferite,
verificatã prezintã un grad de siguranþã mai mic decât cel pornind de la corespondenþa clasei de importanþã cu
prevãzut de reglementãrile în vigoare, evaluarea siguranþei situaþia actualã)
trebuie sã stabileascã ºi soluþiile posibile de remediere, în 1.4. Componentele lucrãrii (elemente de retenþie,
vederea asigurãrii nivelului normat de siguranþã. instalaþii de depunere a deºeurilor, sisteme de colectare ºi
Art. 6. Ñ Experþii care efectueazã evaluarea stãrii de evacuare a apelor etc.)
siguranþã în exploatare a lucrãrilor hidrotehnice sunt certi- 1.5. Datele caracteristice pentru amenajare în stadiul
ficaþi în conformitate cu Regulamentul privind organizarea actual ºi în cel final de dezvoltare a depozitului (volume,
ºi certificarea corpului de experþi pentru evaluarea stãrii de niveluri, lucrãri existente în amonte ºi aval)
siguranþã în exploatare a barajelor încadrate în categoriile 1.6. Scurt istoric al lucrãrii (perioadele de realizare a
de importanþã A ºi B Ñ NTLH-014, respectiv avizaþi în etapelor importante începând cu lucrãrile de studii, unitãþile
conformitate cu Procedura de avizare a specialiºtilor pentru care au participat la diferite etape, persoanele responsabile
întocmirea evaluãrii stãrii de siguranþã în exploatare a bara- pentru faze ºi lucrãri importante, eventualele modificãri ale
jelor încadrate în categoriile de importanþã C ºi D Ñ concepþiei generale, lucrãrile de expertizare)
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002 23
2. Solicitãrile lucrãrii în cursul exploatãrii (caracterizate cuvetã ºi poziþia în raport cu frontul de retenþie, ritmul
în raport cu valorile de calcul ºi cu solicitãrile din amplasa- depunerilor în depozit, debitul apelor afluente în cuvetã,
ment): precipitaþii, evenimente speciale semnalate anterior de per-
2.1. Nivelul depunerilor de deºeuri sonalul de exploatare (seisme, modificãri în regimul depu-
2.2. Nivelul apei în cuvetã nerilor, valori deosebite înregistrate de reþeaua de
2.3. Precipitaþiile înregistrate în zona lucrãrii aparaturã de mãsurã ºi control)
2.4. Modificãrile produse de colmatare sau de eroziuni 1.4. Modul de respectare a regulamentului de exploatare
2.5. Nivelul curbei de depresie a depozitului de deºeuri
2.6. Lungimea plajei în depozit 2. Depunerea deºeurilor în depozit:
2.7. Nivelul apei în zona sistemelor de evacuare a ape- 2.1. Date generale privind deºeurile depuse (tipul
lor din depozit deºeurilor, modul de realizare a transportului, ritmul depu-
3. Sinteza observaþiilor vizuale (curente ºi a inspecþiilor nerilor în depozit)
periodice în cadrul programului de supraveghere): 2.2. Depunerea deºeurilor (starea instalaþiilor de depu-
3.1. Integritatea structurii, inclusiv fundaþia ºi versanþii nere a deºeurilor, situaþia realizãrii ”plajeiÒ prin procesul de
3.2. Cuveta depozitului ºi versanþii acesteia depunere a deºeurilor)
3.3. Sistemul de transport ºi de depunere a deºeurilor 2.3. Cota depozitului de deºeuri faþã de cota proiectatã
3.4. Sistemul de colectare ºi de evacuare a apelor din sau aprobatã
bazinul hidrografic ºi din cuveta depozitului 3. Colectarea ºi evacuarea apelor din amplasament:
3.5. Situaþia terenurilor din vecinãtatea depozitului 3.1. Starea instalaþiilor pentru colectarea ºi evacuarea
3.6. Situaþia privind exfiltraþiile existente apelor din cuveta depozitului
3.7. Situaþia privind modul de funcþionare a sistemelor 3.2. Modul de evacuare a apelor din cuveta depozitului
de drenaj (recirculare, evacuare în reþeaua hidrograficã naturalã, eva-
4. Evoluþia parametrilor mãsuraþi: cuare în canale sau în reþele de canalizare)
3.3. Starea staþiilor de epurare, dacã existã
4.1. Deplasãri (absolute ºi relative)
3.4. Starea instalaþiilor de recirculare a apelor din
4.2. Infiltraþii, inclusiv funcþionarea sistemelor de drenaj
cuveta depozitului
(debite, niveluri piezometrice etc.)
3.5. Starea lucrãrilor de captare ºi evacuare a apelor
4.3. Parametrii de calitate ai apelor de suprafaþã ºi sub-
din bazinul hidrografic
terane
3.6. Capacitatea evacuatorilor:
4.4. Alte elemente mãsurate
a) condiþii generale (independent pentru fiecare evacua-
4.5. Comparaþia dintre parametrii mãsuraþi ºi prognoza
tor);
iniþialã sau prognoza rezultatã din modelãrile privind com-
b) starea lucrãrilor (stare generalã, degradãri, fisuri, ero-
portarea
ziuni etc.);
5. Evenimente deosebite înregistrate ºi mãsurile adop- c) echipamente hidromecanice pentru evacuarea apelor.
tate 4. Cuveta depozitului:
6. Concluzii. 4.1. Stabilitatea versanþilor (alunecãri stabilizate sau
Art. 12. Ñ Raportul de evaluare preliminarã se active, descriere, mijloace de urmãrire, lucrãri de stabili-
întocmeºte de expert ºi va cuprinde: zare)
a) definirea obiectului evaluãrii siguranþei; 4.2. Configuraþia depunerilor (formarea ”plajeiÒ ºi para-
b) aprecieri privind relevanþa datelor prezentate de metrii ei, poziþia în raport cu frontul de retenþie, starea de
deþinãtorul lucrãrii hidrotehnice; consistenþã a depunerilor, de prevenire a antrenãrii eoliene
c) caracterizarea stãrii tehnice a depozitului, rezultatã etc.)
din analiza datelor disponibile; 5. Frontul de barare:
d) referatul de inspecþie tehnicã a lucrãrii hidrotehnice; 5.1. Observaþii vizuale asupra lucrãrilor:
e) evaluarea preliminarã a siguranþei în raport cu exi- a) condiþii pentru observaþii vizuale: starea acceselor
genþele de performanþã stabilite de reglementãrile în (berme, taluzuri), epuizmente, sisteme de evacuare a ape-
vigoare; lor din depozit ºi din amonte de depozit;
f) identificarea situaþiilor de risc ºi, eventual, ierarhizarea b) starea taluzurilor, protecþia taluzurilor, abateri de pro-
acestora; fil, fisuri, crevase, prãbuºiri, umflãturi, galerii fãcute de
g) programul de investigaþii suplimentare (studii de teren rozãtoare, sisteme de colectare ºi tratare a apelor meteo-
ºi de laborator, postcalcule, simulãri ºi manevre de exploa- rice, ravenãri
tare etc.), necesare pentru întocmirea raportului final de 5.2. Subpresiuni, infiltraþii, drenaje:
evaluare; a) starea dispozitivelor directe de mãsurare a subpresiu-
h) concluzii. nilor (puþuri, canale/galerii de drenaj, saltele/prisme dre-
Art. 13. Ñ Referatul prevãzut la art. 12 lit. d) va avea nante, sifonãri);
urmãtorul cuprins: b) localizarea (cartarea) zonelor afectate de infiltraþii, gri-
1. Condiþiile de realizare a inspecþiei: foane locale în zone umede, ºiroiri pe taluz, vegetaþie
1.1. Scopul inspecþiei acvaticã specificã;
1.2. Datele generale asupra inspecþiei c) starea sistemului de mãsurare a debitelor infiltrate,
1.3. Situaþia construcþiei în perioada inspecþiei, speci- posibilitatea mãsurãrii debitelor infiltrate pe zone ºi pe
ficând condiþiile de exploatare (normale, cu restricþii, ulteri- ansamblul lucrãrii (galerii, puþuri, rigole etc.);
oare unui incident, accident sau unei avarii, alunecãri de d) starea echipamentelor electrice ºi mecanice care con-
teren etc.), nivelul ºi volumul depunerilor, nivelul apei în tribuie la realizarea drenajului (pompe/staþii de pompare,
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002 25
pompe de vid pentru asigurarea funcþionãrii sistemelor de 3.2. Ipotezele de încãrcare ºi coeficienþii de siguranþã
sifonare, conducte, sisteme de prevenire a îngheþãrii pom- (eventual posibilitãþile de cedare)
pelor de evacuare, alimentarea dublã cu energie) 3.3. Stabilitatea fundaþiei
5.3. Incidente, accidente sau avarii anterioare: 3.4. Deformaþiile ºi deplasãrile digului
a) descrierea incidentelor, accidentelor sau avariilor ºi a 3.5. Nivelul eforturilor ºi/sau al presiunilor interstiþiale
remedierilor efectuate;
3.6. Deteriorarea materialelor, efectul îmbãtrânirii sau al
b) observaþii asupra modului de realizare a remedierilor
suprasolicitãrilor, evoluþia deteriorãrilor
ºi asupra comportãrilor acestora;
c) durabilitatea unor reparaþii mai vechi 3.7. Apariþia discontinuitãþilor structurale (fisuri, crãpãturi,
5.4. Semnalarea modificãrilor aduse lucrãrilor: deschideri de rosturi etc.)
a) adãugãri, demolãri, accese noi sau desfiinþate; 3.8. Infiltraþiile ºi subpresiunile
b) verificarea corectitudinii modificãrilor în raport cu pro- 3.9. Prognoza comportãrii la cota finalã
iectul ºi cu reglementãrile legale specifice 3.10. Prognoza comportãrii seismice (metodologie, inter-
6. Verificarea sistemului de urmãrire a comportãrii în pretãri)
timp (UCC): 3.11. Stabilitatea versanþilor
6.1. Controlul existenþei, cunoaºterii ºi aplicãrii 4. Aspecte privind sistemul de urmãrire a comportãrii
instrucþiunilor de urmãrire curentã ºi specialã pentru echipa în timp:
de supraveghere localã
4.1. Existenþa ºi gradul de dotare cu aparaturã de
6.2. Verificarea funcþionãrii dispozitivelor ºi a aparaturii
mãsurã ºi control (AMC)
de mãsurã privind modul de prelucrare primarã ºi de trans-
mitere a informaþiei în cazuri tipice 4.2. Instrucþiunile de urmãrire curentã ºi specialã
6.3. Verificarea funcþionãrii sistemului informaþional care 4.3. Sistemul informaþional ºi decizional
permite decizia ºi intervenþia rapidã în cazul unor observaþii 4.4. Monitorizarea specialã în cazuri de seism sau de
anormale, inclusiv a timpului scurs între observaþie ºi primi- viituri.
rea ordinului de acþiune pentru situaþii atipice simulate 5. Consideraþii privind riscul ºi eficienþa mãsurilor pre-
6.4. Starea acceselor pentru observaþii vizuale ºi pentru ventive.
mãsurãtori. Art. 16. Ñ Dacã datele avute la dispoziþie permit for-
Art. 14. Ñ Raportul de evaluare finalã va cuprinde: mularea concluziilor privind condiþiile de exploatare, evalua-
a) sinteza raportului de evaluare preliminarã a sigu- rea siguranþei se poate încheia dupã etapa de evaluare
ranþei; preliminarã, la propunerea expertului, prin întocmirea refe-
b) rezultatele investigaþiilor suplimentare (cu rapoarte- ratului prevãzut la art. 15.
anexã de detaliu);
c) referatul privind caracterizarea stãrii tehnice, CAPITOLUL III
funcþionale ºi de siguranþã în exploatare a lucrãrii hidroteh- Dispoziþii finale
nice;
d) propuneri privind condiþiile de continuare a exploatãrii Art. 17. Ñ (1) Documentaþiile de evaluare a stãrii de
lucrãrii, specificând, dupã caz, funcþionarea la parametrii siguranþã în exploatare a lucrãrilor hidrotehnice sunt înain-
din proiect, funcþionarea cu restricþii în exploatare sau tate de deþinãtor pentru avizare la Direcþia generalã de
funcþionarea condiþionatã de realizarea unui program de gospodãrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor ºi
lucrãri de remediere sau de reabilitare; Protecþiei Mediului.
e) concluzii. (2) Avizarea se efectueazã de cãtre biroul operativ al
Art. 15. Ñ Referatul prevãzut la art. 14 lit. c) va avea CONSIB. La ºedinþele de avizare vor fi cooptaþi ca membri
urmãtorul conþinut: ai comisiei de avizare ºi alþi specialiºti, la propunerea
1. Aspecte generale: Direcþiei generale de gospodãrire a apelor din cadrul
1.1. Deþinãtorul/administratorul lucrãrii Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului.
1.2. Încadrarea în clasa ºi în categoria de importanþã
(3) La avizare participã reprezentantul deþinãtorului
1.3. Reglementãrile utilizate la proiectare ºi execuþie,
lucrãrii hidrotehnice ºi expertul care a efectuat evaluarea
diferenþe faþã de sistemul de reglementãri actuale
siguranþei.
1.4. Organizarea activitãþii curente de evaluare a sigu-
ranþei în funcþionare (4) În funcþie de concluziile analizei, comisia de avizare
1.5. Avariile, incidentele sau fenomenele atipice produse poate emite, la recomandarea biroului operativ al CONSIB,
în exploatare un aviz privind evaluarea stãrii de siguranþã a lucrãrii hidro-
1.6. Intervenþiile constructive în perioada de exploatare tehnice, semnat de toþi participanþii, sau poate solicita com-
2. Aspecte tehnologice: pletãri ºi reprogrameazã avizarea lucrãrii. Avizul este
2.1. Tehnologia de depunere a deºeurilor obligatoriu pentru obþinerea acordului ºi autorizaþiei de
2.2. Nivelul deºeurilor, modul de captare ºi de evacuare funcþionare în siguranþã a lucrãrii hidrotehnice.
a apelor din cuvetã (5) Avizarea se efectueazã în conformitate cu prevede-
2.3. Exploatarea în regim de iarnã rile Instrucþiunilor de organizare ºi funcþionare a comisiilor
3. Aspecte structurale: de avizare a documentaþiilor de evaluare a stãrii de sigu-
3.1. Metodele de calcul utilizate la proiectare, scenariile ranþã în exploatare a barajelor Ñ NTLH-040, care se
de cedare pentru care s-au fãcut calcule, criteriile de rezis- aprobã prin ordin al ministrului apelor ºi protecþiei mediului,
tenþã ºi stabilitate urmãrite, elementele evidenþiate de post- în baza avizului tehnic consultativ al biroului operativ al
calcule CONSIB.
26 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002
ORDIN
pentru aprobarea Regulamentului privind certificarea personalului de conducere ºi coordonare
a activitãþii de urmãrire a comportãrii în timp a barajelor Ñ NTLH-031
Ministrul apelor ºi protecþiei mediului,
având în vedere prevederile art. 4 alin. (8) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 privind siguranþa
barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 ºi 110 din Legea apelor nr. 107/1996
ºi ale art. 8 ºi 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii,
în baza avizului tehnic consultativ al Comisiei Naþionale pentru Siguranþa Barajelor ºi a Altor Lucrãri Hidrotehnice,
în temeiul art. 7 alin. (2) ºi al prevederilor anexei nr. 3 la Hotãrârea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea
ºi funcþionarea Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului, modificatã ºi completatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 352/2001,
emite urmãtorul ordin.
Art. 1. Ñ Se aprobã Regulamentul privind certificarea Art. 2. Ñ Inspecþia de Stat a Apelor ºi Direcþia generalã
personalului de conducere ºi coordonare a activitãþii de de gospodãrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor ºi
Protecþiei Mediului vor aduce la îndeplinire prevederile pre-
urmãrire a comportãrii în timp a barajelor Ñ NTLH-031,
zentului ordin.
prevãzut în anexa care face parte integrantã din prezentul Art. 3. Ñ Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
ordin. Oficial al României, Partea I.
Ministrul apelor ºi protecþiei mediului,
Petru Lificiu
REGULAMENT
privind certificarea personalului de conducere ºi coordonare a activitãþii de urmãrire a comportãrii în timp
a barajelor Ñ NTLH-031
Art. 10. Ñ (1) În cazul neîndeplinirii conformãrii cu Art. 11. Ñ Prelungirea valabilitãþii certificatului pentru
cerinþele proiectului de urmãrire a comportãrii în timp a personalul propriu se solicitã de cãtre deþinãtorul barajului,
barajului în termenul stabilit de lege, pentru personalul con-
firmat a fi vinovat organele de control abilitate propun emi- cu douã luni înainte de expirarea termenului de valabilitate,
tentului certificatelor anularea acestora. printr-o cerere fãcutã Comisiei de certificare.
(2) În cazul producerii unor incidente sau accidente la
baraje, certificatele personalului gãsit vinovat de producerea Art. 12. Ñ Anexele nr. 1 ºi 2 fac parte integrantã din
acestor evenimente se anuleazã. prezentul regulament.
ANEXA Nr. 1
la regulament
Unitatea de exploatare
Nr. É................/..............
CERERE
privind obþinerea certificãrii pentru activitatea de conducere ºi coordonare în domeniul urmãririi comportãrii
în timp a barajelor
Unitatea ÉÉ................................................................É din É...........................................ÉÉ, înregistratã la Registrul
comerþului cu nr. É......ÉÉ, cod fiscal nr. É.........ÉÉ, tel/fax nr. É........ÉÉ, reprezentatã legal prin É.....................ÉÉ,
director/manager, solicit participarea dosarului de activitate al domnului/doamnei ÉÉÉ la verificare în vederea atribuirii
certificatului care îi conferã dreptul de a conduce/coordona activitãþi în domeniul urmãririi comportãrii în timp a barajelor,
de cãtre Comisia de certificare din cadrul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului.
Anexãm dosarul menþionat, întocmit conform regulamentului aprobat prin Ordinul ministrului apelor ºi protecþiei
mediului nr. 117/2002.
ANEXA Nr. 2
la regulament
MINISTERUL APELOR ªI PROTECÞIEI MEDIULUI
DIRECÞIA GENERALÃ DE GOSPODÃRIRE A APELOR
CERTIFICAT
pentru activitatea de conducere ºi coordonare în domeniul urmãririi comportãrii în timp a barajelor
Nr. É.............. din ....................É
Ñ Model Ñ
În baza prevederilor art. 8 ºi 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii, ale art. 48, 62, 64, 68 ºi
110 din Legea apelor nr. 107/1996, ale art. 4 alin. (8) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 privind sigu-
ranþa barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001, ºi ale Regulamentului privind certificarea personalului de
conducere ºi coordonare a activitãþii de urmãrire a comportãrii în timp a barajelor Ñ NTLH-031, aprobat prin Ordinul
ministrului apelor ºi protecþiei mediului nr. 117/2002, Direcþia generalã de gospodãrire a apelor din cadrul Ministerului
Apelor ºi Protecþiei Mediului este împuternicitã sã elibereze prezentul
CERTIFICAT
Director general,
ÉÉ...............................ÉÉÉ
(numele ºi prenumele, ºtampila)
28 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002
ORDIN
pentru aprobarea Procedurii de emitere a acordului ºi autorizaþiei de funcþionare în siguranþã
a barajelor Ñ NTLH-032
Ministrul apelor ºi protecþiei mediului,
având în vedere prevederile art. 6 ºi 7 din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 privind siguranþa
barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 ºi 110 din Legea apelor nr. 107/1996
ºi ale art. 8 ºi 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii,
în baza avizului tehnic consultativ al Comisiei Naþionale pentru Siguranþa Barajelor ºi a Altor Lucrãri Hidrotehnice,
în temeiul art. 7 alin. (2) ºi al prevederilor anexei nr. 3 la Hotãrârea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea
ºi funcþionarea Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului, modificatã ºi completatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 352/2001,
emite urmãtorul ordin:
Art. 1. Ñ Se aprobã Procedura de emitere a acordului Art. 2. Ñ Direcþia generalã de gospodãrire a apelor din
ºi autorizaþiei de funcþionare în siguranþã a barajelor Ñ cadrul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului va aduce la
îndeplinire prevederile prezentului ordin.
NTLH-032, prevãzutã în anexa care face parte integrantã Art. 3. Ñ Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
din prezentul ordin. Oficial al României, Partea I.
Ministrul apelor ºi protecþiei mediului,
Petru Lificiu
Bucureºti, 11 februarie 2002.
Nr. 118.
ANEXÃ
PROCEDURA
de emitere a acordului ºi autorizaþiei de funcþionare în siguranþã a barajelor Ñ NTLH-032
CAPITOLUL I tuatã de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor ºi
Dispoziþii generale Protecþiei Mediului în conformitate cu Metodologia privind
evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a barajelor ºi
Art. 1. Ñ În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) lacurilor de acumulare Ñ NTLH-022 sau cu Metodologia
din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 pri-
privind evaluarea stãrii de siguranþã în exploatare a baraje-
vind siguranþa barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea
nr. 466/2001, respectarea exigenþelor de performanþã referi- lor ºi digurilor care realizeazã depozite de deºeuri industri-
toare la siguranþa barajelor este obligatorie în toate etapele ale Ñ NTLH-023, aprobate prin Ordinul ministrului apelor ºi
de realizare ºi de exploatare a acestora: proiectare, protecþiei mediului ºi al ministrului lucrãrilor publice, trans-
execuþie, exploatare în perioada de execuþie, exploatare porturilor ºi locuinþei nr. 116/289/2002 sau, dupã caz, în
curentã ºi postutilizare, precum ºi în cazul trecerii în con- conformitate cu normele specifice pentru lucrãrile care nu
servare sau abandonare a barajului. se încadreazã în metodologiile specificate mai sus.
Art. 2. Ñ În conformitate cu prevederile art. 6 ºi 7 din
Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000, aprobatã CAPITOLUL II
ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001, deþinãtorii sau admi- Lucrãrile supuse avizãrii
nistratorii barajelor sunt obligaþi sã obþinã de la Ministerul
Apelor ºi Protecþiei Mediului acordul sau/ºi autorizaþia de Art. 6. Ñ Sunt supuse obþinerii acordului ºi autorizaþiei
funcþionare în siguranþã. de funcþionare în siguranþã barajele definite conform art. 2
Art. 3. Ñ Respectarea exigenþelor de performanþã referi- lit. a) din Ordonanþa de urgenþã nr. 244/2000, aprobatã ºi
toare la siguranþa barajelor se certificã prin acordul ºi auto- modificatã prin Legea nr. 466/2001.
rizaþia de funcþionare în siguranþã a lucrãrii. Acordul de
funcþionare în condiþii de siguranþã a barajului condiþioneazã CAPITOLUL III
obþinerea autorizaþiei de construcþie. Autorizaþia de Competenþele de eliberare a acordului ºi autorizaþiei de
funcþionare în condiþii de siguranþã certificã faptul cã barajul funcþionare în siguranþã
poate sã fie exploatat la parametrii din proiect sau, dupã
caz, cu restricþii ºi condiþionãri impuse de respectarea exi- Art. 7. Ñ Acordul ºi autorizaþia de exploatare în
genþelor de siguranþã. siguranþã a barajelor se emit de cãtre Direcþia generalã de
Art. 4. Ñ Acordul de funcþionare în siguranþã se emite gospodãrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor ºi
de autoritãþile competente în baza avizului unui expert cer- Protecþiei Mediului sau, prin delegare de competenþe, la
tificat/avizat de Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului, ca
recomandarea Comisiei Naþionale pentru Siguranþa Barajelor
urmare a analizei proiectului ºi a studiilor care fundamen-
teazã proiectul, ºi se elibereazã la solicitarea deþinãtorului ºi a Altor Lucrãri Hidrotehnice, pentru barajele încadrate în
barajului. categoriile de importanþã C ºi D, de cãtre unitãþile aflate în
Art. 5. Ñ Autorizaþia de funcþionare în condiþii de sigu- subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, în
ranþã se emite în termenii stabiliþi prin concluziile expertizei baza ordinului emis în acest sens de ministrul apelor ºi
de evaluare finalã a stãrii de siguranþã a barajului, efec- protecþiei mediului.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002 29
depunerii cererii de autorizare ºi a documentelor complete termenul prevãzut de Legea contenciosului administrativ
ce însoþesc cererea, prin confirmarea în scris de cãtre nr. 29/1990.
autoritatea competentã care emite autorizaþia. Art. 27. Ñ În conformitate cu prevederile art. 50
Art. 24. Ñ O datã cu autorizaþia se restituie titularului alin. (4) ºi (5) din Legea apelor nr. 107/1996 pentru emite-
un exemplar din documentele depuse, vizate spre neschim- rea acordului ºi autorizaþiei de funcþionare în siguranþã se
bare, care fac parte integrantã din autorizaþie. percep tarife care se fac venit la Fondul apelor. Tarifele se
Art. 25. Ñ Deþinãtorul autorizaþiei va solicita reînnoirea stabilesc de Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului prin
acesteia cu cel puþin douã luni înainte de expirarea terme- ordin al ministrului. Tarifele se actualizeazã periodic în
nului de valabilitate. Pentru aceasta este necesarã o cerere funcþie de rata inflaþiei, potrivit legii.
de reînnoire însoþitã de o copie de pe autorizaþia de
Art. 28. Ñ Prezenta procedurã poate fi actualizatã de
funcþionare în siguranþã în vigoare, de documentaþia de
cãtre Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului, pentru confor-
fundamentare care a stat la baza acesteia, vizatã spre
neschimbare, precum ºi de un raport de evaluare a stãrii marea cu alte prevederi legale apãrute în timp, precum ºi
de siguranþã, la zi, întocmit de un expert certificat/avizat de aplicarea unor normative ºi directive internaþionale în dome-
Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului. niu, în baza avizului Comisiei Naþionale pentru Siguranþa
Barajelor ºi a Altor Lucrãri Hidrotehnice.
CAPITOLUL VI Art. 29. Ñ Pânã la emiterea autorizaþiei de funcþionare
Dispoziþii finale în siguranþã, conform prevederilor art. 29 din Ordonanþa de
urgenþã a Guvernului nr. 244/2000, aprobatã ºi modificatã
Art. 26. Ñ Refuzul de emitere a acordului sau a auto- prin Legea nr. 466/2001, emiterea autorizaþiei de mediu
rizaþiei de funcþionare în siguranþã poate fi contestat în pentru baraje se face condiþionat.
ORDIN
pentru aprobarea Procedurii de trecere în conservare,
postutilizare sau abandonare a barajelor Ñ NTLH-033
Ministrul apelor ºi protecþiei mediului,
având în vedere prevederile art. 13 din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 privind siguranþa bara-
jelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 ºi 110 din Legea apelor nr. 107/1996 ºi ale
art. 8 ºi 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcþii,
în baza avizului tehnic consultativ al Comisiei Naþionale pentru Siguranþa Barajelor ºi a Altor Lucrãri Hidrotehnice,
în temeiul art. 7 alin. (2) ºi al anexei nr. 3 la Hotãrârea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea ºi funcþiona-
rea Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului, modificatã ºi completatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 352/2001,
emite urmãtorul ordin:
Art. 1. Ñ Se aprobã Procedura de trecere în conser- Art. 2. Ñ Direcþia generalã de gospodãrire a apelor din
vare, postutilizare sau abandonare a barajelor Ñ NTLH-033, cadrul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului va aduce la
îndeplinire prevederile prezentului ordin.
prevãzutã în anexa care face parte integrantã din prezentul Art. 3. Ñ Prezentul ordinul va fi publicat în Monitorul
ordin. Oficial al României, Partea I.
PROCEDURA
de trecere în conservare, postutilizare sau abandonare a barajelor Ñ NTLH-033
CAPITOLUL I postutilizare sau abandonare, de încadrare într-o altã cate-
Dispoziþii generale gorie de folosinþã posibilã a barajului sau de demolare a
acestuia, cu asigurarea corespunzãtoare a curgerii debite-
Art. 1. Ñ În conformitate cu prevederile art. 13 din
lor lichide ºi solide, inclusiv a apelor maxime, în secþiunea
Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 244/2000 privind
baratã iniþial.
siguranþa barajelor, aprobatã ºi modificatã prin Legea
nr. 466/2001, în cazul trecerii în conservare, postutilizare Art. 3. Ñ (1) Trecerea în conservare se referã la bara-
sau abandonare a unui baraj, deþinãtorul acestuia va jele oprite temporar la diverse stadii ale execuþiei ºi care
întocmi o documentaþie distinctã care stabileºte lucrãrile ºi trebuie pãstrate în anumite condiþii pânã la reluarea
mãsurile necesare, generate de noua situaþie. lucrãrilor pentru terminarea acestora.
Art. 2. Ñ Deþinãtorul va asigura, de asemenea, pe chel- (2) Trecerea în conservare impune punerea în aplicare
tuialã proprie, lucrãrile ºi mãsurile de trecere în conservare, a unui ansamblu de mãsuri ºi lucrãri care sã asigure, în
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002 31
perioada de conservare, siguranþa privind stabilitatea con- Art. 9. Ñ În referatul de solicitare a trecerii în conser-
strucþiei, precum ºi protecþia populaþiei ºi a mediului. vare trebuie prevãzutã perioada de execuþie a lucrãrilor ºi
(3) Mãsurile ºi lucrãrile necesare conservãrii în siguranþã de realizare a mãsurilor prezentate în proiectul întocmit în
se realizeazã prin grija deþinãtorului barajului ºi nu conduc acest sens.
la schimbarea folosinþei acestuia. Art. 10. Ñ Proiectul de trecere în conservare a baraju-
Art. 4. Ñ (1) Postutilizarea se referã la barajele ajunse lui are în vedere datele cuprinse în documentaþia de verifi-
la cota finalã, care ºi-au îndeplinit stagiul normal de care a calitãþii lucrãrilor executate la acea datã, a
funcþionare ºi care pot fi folosite în continuare în alte sco- siguranþei acestora ºi a mãsurilor ce se impun pentru peri-
puri decât cel pentru care au fost realizate. oada de conservare, precum ºi mãsuri ºi lucrãri de pro-
(2) Postutilizarea impune punerea în aplicare a unui tecþie a mediului, avizate de un expert certificat/avizat.
ansamblu de mãsuri ºi lucrãri care sã asigure noua Art. 11. Ñ La terminarea lucrãrilor de trecere în con-
funcþionalitate în condiþii de siguranþã a barajului ºi de servare a barajului se constituie de cãtre beneficiarul de
protecþie a populaþiei ºi a mediului. investiþie o comisie de recepþie care va verifica respectarea
(3) Mãsurile ºi lucrãrile necesare se realizeazã atât prin proiectului întocmit în acest scop ºi a reglementãrilor
grija deþinãtorului sau administratorului barajului, cât ºi a aferente în vigoare, existenþa programului de urmãrire a
postutilizatorului, prin schimbarea folosinþei. comportãrii în timp a lucrãrilor aflate în conservare, care va
Art. 5. Ñ (1) Abandonarea se referã la barajele termi- confirma ºi va semna rezultatele verificãrii în procesul-verbal
nate sau neterminate, cu sau fãrã durata normalã de viaþã de recepþie întocmit în acest sens.
depãºitã, care nu mai pot fi þinute în funcþiune sau postuti- Art. 12. Ñ Reluarea execuþiei la un baraj aflat în con-
lizate datoritã imposibilitãþii tehnice sau unor costuri exage- servare se aprobã prin ordin al ministrului în subordinea,
rat de mari ºi care, în acelaºi timp, reprezintã un potenþial coordonarea sau sub autoritatea cãruia se aflã unitatea
pericol pentru populaþie ºi mediu. care deþine barajul, cu avizul Ministerului Apelor ºi
(2) Abandonarea impune punerea în aplicare a unui Protecþiei Mediului ºi al Ministerului Lucrãrilor Publice,
ansamblu de mãsuri ºi lucrãri pentru dezafectarea barajului, Transporturilor ºi Locuinþei, pe baza unei expertize privind
reconstrucþia ecologicã a zonei ºi asigurarea starea tehnicã ºi funcþionalã a lucrãrilor aflate în conser-
corespunzãtoare a curgerii debitelor lichide ºi solide, inclu- vare ºi a unui proiect pentru reluarea lucrãrilor, avizat ºi
siv a celor maxime, în secþiunea baratã iniþial. aprobat conform legislaþiei în vigoare privind obiectivele de
investiþii.
(3) Mãsurile ºi lucrãrile necesare se realizeazã prin grija
Art. 13. Ñ Pe toatã perioada de conservare deþinãtorul
deþinãtorului sau a administratorului barajului ºi trebuie sã
barajului este responsabil de comportarea în timp ºi de
asigure condiþiile de curgere existente anterior executãrii
siguranþa lucrãrilor aflate în conservare.
barajului.
CAPITOLUL III
CAPITOLUL II
Procedura de postutilizare a barajelor
Procedura de trecere în conservare a barajelor
Art. 14. Ñ Trecerea la postutilizare a barajelor se pro-
Art. 6. Ñ (1) Trecerea în conservare a barajelor se pro- pune de deþinãtorii barajelor ºi se aprobã prin ordin al
pune de deþinãtorul cu orice titlu al acestuia ºi se aprobã ministrului în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea
prin ordin al ministrului în subordinea, coordonarea sau cãruia se aflã unitatea care deþine barajul, pe baza avizului
sub autoritatea cãruia se aflã unitatea care deþine barajul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului.
respectiv, pe baza avizelor Ministerului Apelor ºi Protecþiei Art. 15. Ñ (1) Lucrãrile ºi mãsurile necesare pentru
Mediului ºi al Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor postutilizare sunt prevãzute într-o documentaþie de proiec-
ºi Locuinþei. tare, întocmitã pe baza unei expertize de evaluare a stãrii
(2) În cazul în care unitatea care deþine barajul se aflã de siguranþã a barajului, realizatã de experþi atestaþi de
în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Ministerul Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei ºi
Apelor ºi Protecþiei Mediului, trecerea în conservare se certificaþi/avizaþi de Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului.
aprobã prin ordin al ministrului apelor ºi protecþiei mediului, (2) Documentaþia de proiectare prevãzutã la alin. (1) se
cu avizul Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi întocmeºte de agenþi economici certificaþi pentru domeniul
Locuinþei. respectiv, se aprobã de conducerea ministerului în subordi-
Art. 7. Ñ Lucrãrile ºi mãsurile necesare la trecerea în nea, coordonarea sau sub autoritatea cãruia se aflã unita-
conservare a barajelor sunt prezentate într-o documentaþie tea care deþine barajul ºi se avizeazã de Ministerul Apelor
tehnico-economicã, avizatã de ministerul în subordinea, ºi Protecþiei Mediului, dacã acesta nu este deþinãtor, ºi, de
coordonarea sau sub autoritatea cãruia se aflã unitatea la caz la caz, de ministerul în subordinea sau coordonarea
care deþine barajul. cãruia se aflã postutilizatorul.
Art. 8. Ñ Documentaþia care stã la baza ordinului de Art. 16. Ñ Ordinul de aprobare a trecerii la postutilizare
aprobare a trecerii în conservare cuprinde: a barajelor are la bazã o documentaþie care cuprinde:
Ñ proiectul de trecere în conservare, întocmit de un Ñ referatul de solicitare a trecerii în postutilizare,
proiectant certificat de Ministerul Apelor ºi Protecþiei întocmit de deþinãtorul barajului;
Mediului; Ñ raportul de expertizã privind evaluarea stãrii de sigu-
Ñ referatul de solicitare a trecerii în conservare a bara- ranþã a barajului înainte de trecerea în postutilizare;
jului, întocmit de beneficiarul de investiþie; Ñ documentaþia de proiectare pentru lucrãrile necesare
Ñ avizul ministerului care aprobã trecerea în conser- pentru postutilizarea barajului;
vare; Ñ avizele tehnice prevãzute la art. 15 alin. (2);
Ñ avizul Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului ºi al Ñ programul de urmãrire a comportãrii în timp a bara-
Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei; jului în noile condiþii de postutilizare.
Ñ programul de urmãrire a comportãrii în timp a Art. 17. Ñ Proiectul lucrãrilor necesare pentru postutili-
lucrãrilor rãmase în conservare, acolo unde este cazul. zarea barajului cuprinde ºi mãsurile ce se impun pentru
32 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002
perioada de postutilizare privind siguranþa acestuia, precum Art. 21. Ñ Documentaþia de abandonare a barajului se
ºi lucrãrile ºi mãsurile care asigurã protecþia mediului. aprobã de autoritatea centralã tutelarã a deþinãtorului aces-
Art. 18. Ñ Dupã executarea lucrãrilor prevãzute în pro- tuia, prin ordin al ministrului, pe baza avizului Ministerului
iectul de postutilizare, o datã cu recepþia acestora se efec- Apelor ºi Protecþiei Mediului.
tueazã ºi predarea-primirea lucrãrilor între fostul deþinãtor ºi Art. 22. Ñ Realizarea în teren a proiectului de abando-
postutilizator, urmându-se procedurile legale de predare-pre- nare începe numai dupã aprobarea documentaþiei de aban-
luare a obiectivului. Procesul-verbal de predare-preluare se donare ºi intrã în responsabilitatea deþinãtorului barajului.
aprobã prin ordin comun al autoritãþilor centrale tutelare ale Art. 23. Ñ Recepþia lucrãrilor de dezafectare ºi recon-
fostului deþinãtor ºi viitorului postutilizator. strucþie ecologicã se realizeazã de reprezentanþi ai
deþinãtorului barajului ºi ai administraþiei publice centrale
CAPITOLUL IV sau locale, care preia în folosinþã zona respectivã, prin
Procedura de abandonare a barajelor încheierea unui proces-verbal de predare-preluare.
Art. 24. Ñ Procesul-verbal de predare-preluare se aprobã
Art. 19. Ñ Declanºarea operaþiunilor de abandonare a
de autoritãþile centrale ale fostului deþinãtor al barajului ºi
barajelor are loc:
de autoritãþile administraþiei publice centrale sau locale,
Ñ ca urmare a solicitãrii deþinãtorilor barajelor, atunci dupã care se deruleazã toate acþiunile legale de
când aceºtia constatã cã nu se pot îndeplini exigenþele de descãrcare de gestiune pentru fostul deþinãtor ºi preluarea
performanþã necesare conform legii, barajele respective pre- gestiunii de cãtre unitatea care va utiliza folosinþa din acea
zentând un risc asociat inacceptabil; zonã.
Ñ ca urmare a dispoziþiei organelor de control, în urma
unor expertize efectuate care aratã cã barajele prezintã un CAPITOLUL V
risc asociat inacceptabil, constituind un real pericol pentru
Dispoziþii finale
populaþie ºi mediu;
Ñ în urma unor accidente, atunci când concluziile Art. 25. Ñ Deþinãtorii cu orice titlu ai barajelor care în
expertizei specificã expres abandonarea datoritã costului urma evaluãrii stãrii de siguranþã nu îndeplinesc exigenþele
foarte ridicat al refacerilor necesare, precum ºi neîndeplinirii de performanþã necesare pentru obþinerea autorizaþiei de
exigenþelor de performanþã ºi a criteriilor de siguranþã etc. funcþionare în siguranþã vor trebui sã declanºeze procedura
Art. 20. Ñ Declanºarea operaþiunilor de abandonare se de abandonare a barajului respectiv în termen de 2 ani de
realizeazã pe baza unei documentaþii speciale întocmite la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I,
prin grija deþinãtorului, care conþine: a prezentei proceduri.
Ñ nota de fundamentare a solicitãrii de abandonare a Art. 26. Ñ Prevederile prezentei proceduri sunt obliga-
barajului, întocmitã prin grija deþinãtorului acestuia; torii pentru toþi deþinãtorii ºi/sau administratorii de baraje
Ñ avizul de gospodãrire a apelor ºi acordul de pentru retenþii de apã, de diguri ºi baraje care realizeazã
protecþia mediului; depozite de deºeuri industriale, precum ºi ai altor lucrãri
Ñ avizul administraþiei publice locale ºi centrale, incluse în categoria barajelor, conform legii, indiferent de
dupã caz. mãrimea ºi gradul de risc asociat acestora.
Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5, Bucureºti,
cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti
ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare).
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ºi 411.97.54, tel./fax 410.77.36.
Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78,
E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 427/19.VI.2002 conþine 32 de pagini. Preþul de vânzare 18.500 lei ISSN 1453Ñ4495