Sunteți pe pagina 1din 17

ORDIN nr.

105 din 22 aprilie 2003 privind aprobarea Instruciunilor de organizare i funcionare a comisiilor de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor - NTLH-040 i aprobarea componenelor nominale ale comisiei centrale i comisiilor teritoriale de avizare Avnd n vedere prevederile art. 4 alin. (8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 i 110 din Legea apelor nr. 107/1996 i ale art. 8 i 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, n temeiul prevederilor Ordinului ministrului apelor i proteciei mediului i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 116/289/2002 pentru aprobarea Metodologiei privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i lacurilor de acumulare - NTLH-022 i a Metodologiei privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale - NTLH-023, n temeiul prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 107/2002 privind nfiinarea Administraiei Naionale "Apele Romne", n baza avizului tehnic consultativ al Biroului Operativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice din data de 3 aprilie 2003, n temeiul prevederilor art. 7 i ale anexei nr. 3 ale Hotrrii Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 352/2001, ministrul apelor i proteciei mediului emite urmtorul ordin: Art. 1. - Se aprob Instruciunile de organizare i funcionare a comisiilor de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor - NTLH-040, prevzute n anexa nr. 1 la prezentul ordin. Art. 2. - Pentru barajele ncadrate n categoriile de importan A i B competenele de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n condiii de siguran revin Ministerului Apelor i Proteciei Mediului. Art. 3. - Pentru barajele ncadrate n categoriile de importan C i D competenele de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n condiii de siguran, precum i organizarea comisiilor teritoriale de avizare pentru aceste baraje revin Administraiei Naionale "Apele Romne" i direciilor de ape bazinale aflate n structura sa, conform prevederilor Instruciunilor de organizare i funcionare a comisiilor de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor - NTLH-040, prevzute n anexa nr. 1. Art. 4 . - Se aprob modelul de aviz privind documentaia de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor, prevzut n anexa nr. 2.

Art. 5. - Se aprob modelul de autorizaie/acord de funcionare n siguran a barajului, prevzut n anexa nr. 3. Art. 6 . - Se aprob componenele nominale ale comisiilor centrale i teritoriale de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor prevzute n anexele nr. 4-8 la prezentul ordin. Art. 7 . - Anexele nr. 1-8 fac parte integrant din prezentul ordin. Art. 8. - Direcia sinteze, cadastru i resurse din cadrul Direciei generale de gospodrire a apelor din Ministerul Apelor i Proteciei Mediului i Administraia Naional "Apele Romne" i direciile de ape bazinale aflate n structura sa vor duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin. Art. 9. - Instruciunile prevzute la art. 1 se aplic i pentru documentaiile de expertiz tehnic a strii de siguran n exploatare a barajelor evideniate cu risc crescut de avariere, rapoartelor de expertiz, documentaiilor de contraexpertiz efectuate ca urmare a contestaiilor formulate de beneficiar sau de organele abilitate s controleze sigurana barajelor, dispuse de Comisia Naional pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice de pe lng Ministerul Apelor i Proteciei Mediului sau de biroul operativ al acesteia, precum i documentaiilor ntocmite n conformitate cu prevederile Procedurii de trecere n conservare, postutilizare sau abandonare a barajelor - NTLH- 033, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 119/2002. Art. 10. - Pentru analiza documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor prevzute la art. 9 n cadrul comisiilor de avizare, pentru emiterea avizului asupra acestor documentaii, precum i pentru emiterea autorizaiei i acordului de funcionare n condiii de siguran se percep tarife care se stabilesc n condiiile prevzute de lege, se aprob prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului, se actualizeaz anual i se datoreaz Fondului apelor, constituit conform prevederii Legii apelor nr. 107/1996. Art. 11. - Anexele nr. 4-8 se pun la dispoziie celor interesai, la cererea scris adresat unitilor precizate la art. 8. Art. 12. - La data emiterii prezentului ordin, Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 723/2002 pentru aprobarea Instruciunilor de organizare i funcionare a comisiilor de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor - NTLH-040 i Decizia secretarului de stat pentru ape nr. 15.846/2002 de aprobare a componenei nominale a comisiilor centrale de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor, conform NTLH-040, i nceteaz valabilitatea.

ANEXA Nr. 1 INSTRUCIUNI de organizare i funcionare a comisiilor de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor - NTLH - 040

CAPITOLUL I Prevederi generale Art. 1. (1) Se supun prevederilor prezentelor instruciuni barajele aflate n toate etapele de realizare i de exploatare a acestora: proiectare, execuie, exploatare n perioada de execuie, exploatare curent, postutilizare, conservare sau abandonare, ncadrate n categorii de importan conform Metodologiei privind stabilirea categoriilor de importan a barajelor - NTLH-021, aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 115/288/2002, denumite n continuare baraje. (2) - Potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 466/2001, prin noiunea de baraj se nelege orice lucrare hidrotehnic avnd o structur existent sau propus, care este capabil s asigure acumularea, permanent sau nepermanent, de ap, de deeuri industriale lichide sau solide depuse subacvatic (din industria chimic, industria energetic i din iazurile de decantare din industria minier), precum i lucrrile hidrotehnice speciale, a cror rupere pot produce pierderea necontrolat a coninutului acumulat, cu efecte negative deosebit de importante asupra mediului social, economic i/sau natural. Art. 2. (1) Conform Procedurii de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran a barajelor NTLH 032, aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 118/2002, pentru barajele aflate n exploatare sau n faz provizorie de punere n exploatare, deintorul sau administratorul acestora, precum i acestora este obligat s obin de la Ministerul Apelor i Proteciei Mediului sau de la unitile abilitate de minister, autorizaia de funcionare n condiii de siguran. (2) Pentru barajele noi sau n cazul interveniilor constructive care modific parametrii de baz ai barajelor existente, beneficiarul sau titularul de investiie n faza de proiectare, este obligat s obin acordul de funcionare n condiii de siguran. (3) Pentru barajele ncadrate n categoriile de importan A i B, competenele de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n condiii de siguran revin Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, iar pentru barajele ncadrate n categoriile de importan C i D, competenele revin Administraiei Naionale Apele Romne i direciilor de ape bazinale aflate n structura sa,

conform prevederilor prezentelor instruciuni, uniti denumite n continuare autoriti competente,. Art. 3. (1) Autorizaia / acordul de funcionare n condiii de siguran se obine pe baza documentaiei de evaluare a siguranei barajului respectiv, semnat de un expert certificat / avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, a avizului asupra acestei documentaii i, dup caz, a proiectul de urmrire a comportrii n timp a barajului, conform prevederilor NTLH 032, iar eliberarea autorizaiei / acordului se efectueaz dup achitarea tarifelor, stabilite n condiiile prevzute de lege, i aprobate prin Ordin al ministrului apelor i proteciei mediului. (2) - Documentaiile de evaluare a siguranei barajelor, reprezint concluzia expertizei tehnice cu caracter special privind starea de exploatare n condiii de siguran a barajelor, expertiz pe care, n conformitate cu prevederile art. 64 alin. (2) i ale art. 68 din Legea apelor nr. 107/1996, deintorii de baraje, cu orice titlu, au obligaia s o efectueze la termenele stabilite prin lege, indiferent de mrimea barajului sau de folosinele acestuia. (3) n conformitate cu prevederile Legii nr. 466/2001 privind sigurana barajelor, evaluarea siguranei barajelor se realizeaz de experi tehnici atestai de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii i ale actelor normative emise n aplicarea acestei legi, i certificai/avizai de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor, denumii n continuare experi. (4) - Experii care efectueaz evaluarea siguranei barajelor sunt certificai, respectiv avizai, n conformitate cu Regulamentul privind organizarea i certificarea corpului de experi pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B - NTLH-014 i cu Procedura de avizare a specialitilor pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i D - NTLH-015, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 114/2002. Art. 4 - (1) Documentaiile de evaluare a siguranei barajelor, se efectueaz de ctre experi, n conformitate cu Metodologia privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i lacurilor de acumulare - NTLH-022 sau cu Metodologia privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale - NTLH-023, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 116/289/2002 sau, dup caz, n conformitate cu normele specifice pentru lucrrile care nu se ncadreaz n metodologiile specificate mai sus, denumite n continuare metodologii specifice. (2) - Avizarea documentaiilor se efectueaz de ctre comisii de avizare constituite n conformitate cu prevederile Instruciunilor de organizare i funcionare a comisiilor de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor - NTLH 040, care fac obiectul prezentelor instruciuni, denumite astfel n continuare.

(3) - n funcie de concluziile analizei, comisia de avizare poate emite Avizul privind documentaia de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajului, pentru barajele existente, respectiv Avizul privind proiectul barajului, pentru barajele noi, precum i avizul pentru celelalte documentaii prevzute la art. 2, alin. (3), denumit n continuare aviz. Avizul este semnat de preedintele, vicepreedintele i secretarul comisiei de avizare a documentaiei pentru barajul respectiv. Comisia de avizare poate solicita completri la documentaie i reprogrameaz avizarea acesteia, sau o poate respinge, fr a fi emis un aviz asupra acesteia. (4) n cazul unei documentaii n care expertul propune msuri i lucrri de punere n siguran a barajului, comisia avizeaz documentaia, iar autoritatea competent comunic deintorului barajului concluziile din procesul verbal al edinei. (5) - Dup realizarea msurilor i lucrrilor stabilite n edina comisiei de avizare, expertul ntocmete un Raport de conformare prin care confirm execuia acestora, iar comisia reanalizeaz documentaia n vederea emiterii avizului. Raportul de conformare face parte integrant din noua documentaie ce va fi analizat n cadrul comisiei. (6) a) - n cazul unei documentaii ntocmite cu mai mult de un an nainte de data transmiterii acestei pentru avizare la autoritatea competent, deintorul barajului va comanda expertului care a ntocmit documentaia, elaborarea unui Raport de conformare. Raportul se va ntocmi ca urmare a unei inspecii n teren a barajului i va confirma sau infirma starea tehnic actual i de siguran n exploatare a barajului. b) - n cazul confirmrii concluziilor din documentaia iniial, Raportul de conformare va face parte integrant din documentaia ce va fi transmis pentru avizare la autoritatea competent. n cazul in care expertul constat c s-au produs evenimente recente de natur s modifice starea de siguran n funcionare a barajului, deintorul barajului va realiza msuri i lucrri de punere n siguran a barajului propuse de expert, urmnd apoi procedura de la alin. (5). (7) - n cazul n care s-au produs evenimente recente de natur s modifice starea de siguran n funcionare a barajului, indiferent de data la care s-a intocmit documentaia de evaluare a siguranei barajului supus avizrii, Raportul de conformare este obigatoriu, sau deintorul barajului va efectua o contraexpertiz, conform prevederilor legale. (8) Avizul este obligatoriu pentru ca autoritile competente s emit autorizaia/acordul de funcionare n siguran a barajelor sau, dup caz, s ia decizia ce se impune, conform legii. (9) - Autorizaia de funcionare n condiii de siguran se emite pe o perioad determinat, de maximum 7 ani pentru barajele din categoria de importana A i B i maximum 10 ani pentru celelalte baraje, durata fiind stabilit prin autorizaie de autoritatea emitent, i se rennoiete la expirare sau n cazul producerii unor accidente sau incidente n exploatare. Autorizaia de funcionare n condiii de siguran, certific ndeplinirea exigenelor de performan n

perioada de exploatare i este obligatorie pentru obinerea autorizaiei de gospodrire a apelor i de protecia mediului pentru baraje. (10) - Acordul de funcionare n siguran se refer la ncadrarea n categoria de importan a barajului conform legii, la adoptarea soluiilor de proiectare la condiiile de amplasament i la respectarea normelor i reglementrilor legale, precum i a experienei n domeniu. Acordul de funcionare n siguran, i menine valabilitatea pe toat durata execuiei lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor cuprinse n acesta, iar dac timp de doi ani de la data emiterii, execuia nu a nceput, acordul i pierde valabilitatea. Acordul poate fi rennoit numai dac se respect integral prevederile documentaiei pentru care s-a emis acordul iniial. Acordul de funcionare n siguran este obligatoriu pentru obinerea autorizaiei de construcie. Art. 5. (1) Coordonarea, ndrumarea i urmrirea activitii de evaluare a siguranei barajelor existente, n construcie i noi, este realizat de Comisia Naional pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice - CONSIB, care funcioneaz ca organism cu caracter consultativ pe lng Ministerul Apelor i Proteciei Mediului. CONSIB este constituit din reprezentani ai ministerelor, regiilor autonome, societilor comerciale de profil i ai instituiilor publice interesate i este condus de preedintele acesteia, care este ministrul apelor i proteciei mediului. (2) - Pentru rezolvarea problemelor curente i luarea deciziilor operative ntre edinele comisiei naionale, CONSIB desemneaz un Birou Operativ, denumit n continuare B.O.-CONSIB, compus din 9 membri i condus de un preedinte executiv, care este secretarul de stat pentru ape din cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului. (3) CONSIB sau biroul su operativ, dispune expertizarea barajelor evideniate cu risc crescut de avariere i dispune, dac este cazul, efectuarea de contraexpertize, ca urmare a contestaiilor formulate de beneficiar sau de autoritile abilitate cu controlul siguranei construciilor. Aceste documentaii se analizeaz n cadrul comisiilor de avizare n regim de urgen.

CAPITOLUL II Organizarea i competenele comisiilor de avizare Art. 6. - Avizarea documentaiilor de evaluare a siguranei barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B, se realizeaz n cadrul comisiei centrale de avizare, organizat de ctre Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, iar avizarea documentaiilor de evaluare a siguranei barajelor ncadrate n categoriile de importan C i D, se realizeaz n cadrul comisiilor teritoriale de avizare, organizate de ctre Administraia Naional Apele Romne, denumite n continuare comisii de avizare.

Art. 7. (1) Comisiile de avizare sunt formate din 21 24 membri i membri supleani i au urmtoarea structur organizatoric : - un Preedinte ; - un Vicepreedinte ; - 13 - 15 membri ; - 5 - 7 membri supleani ; - un Secretar din cadrul unui Secretariat format din 4 - 7 membri, dintre care un ef Secretariat (pentru fiecare avizare a unei ducumentaii se va numi un secretar dintre acetia, care devine membru al comisiei de avizare). (2) - Componena nominal a comisiilor de avizare i structura organizatoric a acestora se propune de ctre Direcia Sinteze, Cadastru i Resurse din cadrul Direciei Generale de Gospodrire a Apelor din Ministerul Apelor i Proteciei Mediului i de ctre Administraia Naional Apele Romne. (3) - Componena nominal a comisiilor de avizare se vizeaz de Secretarul de Stat pentru Ape, se analizeaz n cadrul B.O. CONSIB i se aprob prin Ordin al ministrului apelor i proteciei mediului pe baza avizul consultativ al B.O. CONSIB i a Referatului Secretarului de Stat pentru Ape. Art. 8. (1) Comisia central de avizare, denumit n continuare comisia central, este format din membrii B.O.-CONSIB i ali specialiti din cadrul corpurilor de experi certificai de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului pentru evaluarea siguranei barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B ; (2) - Comisia central coopteaz ca membri supleani specialiti din domeniile: a) barajelor, digurilor i cuvetelor lacurilor de acumulare, inclusiv ale construciilor i instalaiilor anex aferente acestora ; b) digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale ; c) lucrrilor hidrotehnice speciale ; (3) Comisia de avizare a unei documentaii se formeaz din preedinte, vicepreedinte, membrii prevzui la alin. (1) i secretar i se completeaz cu membrii supleani prevzui la alin. (2), pe specificul barajului analizat n cadrul comisiei de avizare. (4) Secretariatul comisiei centrale este asigurat de personalul de specialitate numit din cadrul Direciei Sinteze, Cadastru i Resurse din Ministerul Apelor i Proteciei Mediului. Pentru o documentaie supus avizrii, direcia va numi un secretar din rndul membrilor Secretariatului. Art. 9. (1) Administraia Naional Apele Romne efectueaz avizarea documentaiilor de evaluare a siguranei barajelor n cadrul a patru comisii teritoriale de avizare, denumite n continuare comisii teritoriale, organizate n urmtoarea arondare bazinal: I. Comisia teritorial pentru zona Transilvania, cu sediul la Cluj Napoca, aferent barajelor de pe raza administrativ a Direciei Apelor Some Tisa, Direciei Apelor Criuri, Direciei Apelor Mure i Direciei Apelor Banat ; II. Comisia teritorial pentru zona de vest a Munteniei, cu sediul la Piteti, aferent barajelor de pe raza administrativ a Direciei Apelor Jiu, Direciei Apelor Olt i Direciei Apelor Arge - Vedea ;

III. Comisia teritorial pentru zona de est a Munteniei, cu sediul la Buzu, aferent barajelor de pe raza administrativ a Direciei Apelor Ialomia Buzu i Direciei Apelor Dobrogea - Litoral ; IV. Comisia teritorial pentru zona Moldova, cu sediul la Iai, aferent lucrrilor de pe raza administrativ a Direciei Apelor Siret i Direciei Apelor Prut Brlad i Exploatarea complex Stnca Costeti. (2) - Sediile secretariatelor comisiilor teritoriale sunt la sediile celor patru direcii de ape ale Administaiei Naionale Apele Romne , precizate la alin. (1). Art. 10. - (1) Membrii comisiilor teritoriale sunt specialiti din cadrul urmtoarelor structuri : a) B.O. CONSIB ; b) CONSIB ; c) Ministerul Apelor i Proteciei Mediului ; d) Administraia Naional Apele Romne, inclusiv din cadrul direciilor de ape bazinale aflate n structura sa ; b) Corpurilor de experi certificai/avizai de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului pentru evaluarea siguranei barajelor ; c) membri ai Inspectoratelor judeene n construcii, ai autorittilor publice locale ai unitilor deintoare de baraje, de proiectare i construcii, dup caz, din judeul unde este amplasat barajul. (2) - Comisiile teritoriale coopteaz ca membri supleani specialiti din domeniile: a) barajelor, digurilor i cuvetelor lacurilor de acumulare, inclusiv ale construciilor i instalaiilor anex aferente acestora ; b) digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale ; c) lucrrilor hidrotehnice speciale. (3) Comisia de avizare a unei documentaii se formeaz din preedinte, vicepreedinte, membrii prevzui la alin. (1) i secretar i se completeaz cu membrii supleani prevzui la alin. (2), pe specificul barajului analizat n cadrul comisiei de avizare. (4) Secretariatul comisiilor teritoriale este asigurat de personal de specialitate numit din cadrul tuturor Direciilor de ape bazinale arondate la o comisie teritorial i este asigurat, pentru o documentaie supus avizrii, de ctre o persoan dintre acetia, numit de conducerea direciei. Art. 11. La sedinele de avizare ale comisiilor de avizare particip n calitate de invitai : - delegatul deintorului barajului, cu competene pentru participarea la avizare. - expertul certificat care a elaborat documentaia de evaluare a barajului ; - raportorul care a ntocmit Referatul de conformitate ; - ali specialiti n domeniu, nominalizai de secretariat. Art. 12. - ( 1) Comisiile de avizare sunt constituite statutar prin prezena obligatorie a preedintelui sau a vicepreedintelui i a cel puin jumtate din numrul total al membrilor, inclusiv al membrilor supleani cooptai pentru

avizarea unei documentaii, iar deciziile sunt luate cu cel puin dou treimi din voturile celor prezeni. (2) - n cazul n care un membru al comisiei de avizare convocat nu poate participa la edina de avizare, poate delega o alt persoan. n cazul n care nu se deleag o alt persoan, secretariatul va completa componena nominal a comisia de avizare cu unul din membrii supleani, pentru a se putea crea cadrul statutar al edintei de avizare. Nominalizarea membrilor supleani se poate face i telefonic. (3) - Componena nominal a comisiilor de avizare se va actualiza periodic prin Ordin al ministrului apelor i proteciei mediului, dar nu mai devreme de doi ani de la prima nominalizare i numai n cazul n care se schimb cel puin jumtate din membrii comisiilor.

CAPITOLUL III Procedura de avizare Art. 13. (1) Cererea de avizare, coninnd i datele de identificare ale barajului (conform prevederilor modelului de aviz prevzut n anexa nr. 2 la Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului de aprobare a prezentelor instruciuni) i documentaia complet de evaluare a siguranei barajului, n dou exemplare, sunt naintate de deintor la urmtoarele autoriti competente: a) Direcia Sinteze, Cadastru i Resurse din cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, pentru barajele ncadrate n categoriile de importan A i B ; b) Direcia de ape bazinal a Administraiei Naionale Apele Romne pe teritoriul creia se afl amplasat barajul, pentru barajele ncadrate n categoriile de importan C i D . (2) - Prin documentaie complet de evaluare a siguranei barajului se nelege : a) documentaie care s cuprind etapele de evaluare a siguranei barajului n conformitate cu prevederile metodologiilor specifice i s conin concluzia expertului certificat/avizat de minister privind cele trei situaii posibile n care se afl barajul : poate continua s fie exploatat n condiii normale, poate continua s fie exploatat n condiii de restricii sau exploatarea trebuie oprit. b) Fia de eviden a barajului, actualizat la momentul n care se solicit avizarea. (3) - n cazul n care se propune oprirea exploatrii, expertul trebuie s recomande i procedura de urmat, respectiv sistarea temporar a exploatrii pn la realizarea lucrrilor de punere n siguran a barajului sau propunerea de trecere n conservare, postutilizare sau abandonare a acestuia. Art. 14. (1) Pentru ca documentaia de evaluare a siguranei unui baraj s poat fi analizat n cadrul comisiei de avizare, autoritatea competent va analiza documentaia respectiv i va ntocmi un Referat de avizare. n referat

se vor prezenta sintetic datele tehnice ale barajului i concluziile expertului, se va constata c documentaia este complet i se va propune data la care s fie convocat comisia de avizare, sau, dup caz, se va constata c documentaia este incomplet i se vor consemna elementele lips. (2) - n cazul unei documentaii incomplete, n termen de 10 zile de la data nregistrrii cererii i a primirii documentaiei transmise de deintorul barajului respectiv, autoritatea competent i va comunica acestuia, n scris, elementele necesare pentru supunerea documentaiei la avizare. (3) - n cazul n care din documentaia i din concluziile expertului care a efectuat evaluarea siguranei barajului, rezult c barajul respectiv prezint risc iminent de cedare sau are probleme grave privind sigurana n exploatare, autoritatea competent va informa imediat deintorul i autoritile tutelare de resort i va propune convocarea de urgen a unei edine lrgite a B.O. CONSIB n vederea analizrii situaiei i stabilirii msurilor care se impun. Art. 15. - n cazul documentaiei complete de evaluare a siguranei barajelor ncadrate n categoriile de importan C i D, aceasta mpreun cu Referatul de avizare, se nainteaz la comisia teritorial la care este arondat direcia bazinal respectiv. Comisia teritorial va programa avizarea documentaiei i va anuna, n scris, deintorul barajului. Art. 16. (1) Pentru a constata conformitatea ntocmirii documentaiilor n baza prevederilor metodologiilor specifice, autoritatea competent va numi un raportor care va analiza documentaia de evaluare a siguranei barajului respectiv i va ntocmi un Referat de conformitate. (2) - n referat, raportorul va face o prezentare general a coninutului documentaiei si va prezenta opinia sa pentru una din situaiile : a) documentaia i concluziile expertului sunt suficiente pentru a fi analizate n cadrul comisiei de avizare ; b) concluziile asupra siguranei n exploatare a barajului respectiv sunt diferite de cele ale expertului; c) documentaia i concluziile expertului nu sunt suficiente pentru analiza n cadrul comisiei de avizare a strii de siguran n exploatare a barajului respectiv, propunnd completarea sau respingerea documentaiei, sau, dup caz, msurile ce se impun pentru rezolvarea situaiei constatate. (3) - Raportorii vor fi propui de autoritile competente din rndul membrilor corpurilor de experi certificai de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, pentru barajele din competena comisiei centrale i din rndul membrilor corpurilor de experi certificai/avizai de minister, pentru barajele din competena comisiilor teritoriale. (4) - Raportorii vor fi propui astfel nct s fie antrenai n mod echitabil, toi membrii corpurilor de experi certificai/avizai de minister, iar un raportor s nu efectueze Referate de conformitate la mai mult de o treime din documentaiile analizate n timpul unui an. Stablirea raportorilor se poate face cu consultarea B.O. CONSIB sau a corpurilor de experi. (5) Autoritatea competent transmite raportorului un exemplar din documentaia de evaluare i o copie a Referatului de avizare n vederea

ntocmirii Referatului de conformitate. Documentaia se restituie autoritii competente odat cu referatul ntocmit de raportor. (6) Raportorii prezint referatele la edinele de avizare ale documentaiilor respective i particip la analiza i luarea deciziei finale a comisiei de avizare. (7) Stabilirea datei unei edine de avizare se efectueaz de autoritatea competent cu 14 zile nainte, iar convocarea membrilor se face prin grija secretarului comisiei. (8) Documentaia aflat la sediul secretariatului comisiei de avizare poate fi consultat de ctre membrii comisiei de avizare, imediat dup convocarea la edin de analiz. De asemenea, acetia pot solicita transmiterea prin fax sau e-mail a Referatului de avizare. (9) - n funcie de concluziile referatului de conformitate i a analizei documentaiei, comisia de avizare hotrte emiterea avizului cu una din recomandrile de mai jos : a) emiterea Autorizaiei/Acordului de funcionarea n condiii de siguran a barajului ; b) emiterea Autorizaiei de funcionare n condiii de restricii privind sigurana barajului; c) acceptarea documentaiei de evaluare i declanarea procedurii de conservare, postutilizare sau abandonare a barajului. (10) - n funcie de concluziile referatului de conformitate i a analizei documentaiei, comisia de avizare poate solicita completri i reprogrameaz avizarea documentaiei. (11) - Modelul de Aviz definit la art. 4, alin. (5), este prevzut n anexa nr. 2 la ordinul ministrului apelor i proteciei mediului de aprobare a prezentelor instruciuni. (12) - Avizul se emite n dou exemplare, egal valabile, din care unul se transmite deintorului barajului (ex. 1) i al doilea exemplar rmne la autoritatea emitent (ex. 2). n cazul aplicrii procedurii de emitere a acordului, avizul se emite ntr-un singur exemplar i nu se transmite deintorului barajului. Avizul se emite n maximum o sptmn de la data inerii sedinei. (13) - n termen de 10 zile de la data primirii cererii de autorizare/acord mpreun cu documentele prevzute la art. 22, alin. (2) din NTLH 032, autoritatea competent va emite Autorizaia de funcionare n condiii de siguran a barajului, denumit n continuare autorizaie sau Acordul de funcionare n siguran pentru proiectul barajului, denumit n continuare acord. (14) - Autorizaia /acordul se emite n dou exemplare, egal valabile, din care un exemplar se transmite deintorului barajului (ex. 1) i al doilea rmne la autoritatea emitent (ex. 2). Autorizaia / acordul se elibereaz deintorului n baza documentului de achitare a tarifului aprobat. (15) - Modelul de autorizaie/acord este prevzut n anexa nr. 3 la ordinul ministrului apelor i proteciei mediului de aprobare a prezentelor instruciuni.

(16) - Dup terminarea procedurii de avizare i emiterea acordului sau autorizaiei de funcionare n siguran, un exemplar din documentaia de evaluare, tampilat pentru neschimbare, se restituie deintorului. tampila va purta denumirea autoritii competente, denumirea comisiei de avizare, sintagma AVIZAT i data avizrii. (17) - n cazul pierderii sau distrugerii avizului, acordului sau autorizaiei de funcionare n siguran, deintorul barajului, poate solicita o copie autentificat la autoritatea emitent. Art. 17. - (1) Exemplarul din documentaie care rmne la autoritatea competent, mpreun cu avizul autoritii competente, acordul/avizul de funcionare n siguran emis de aceasta, precum i fia de eviden a barajului, alte documente ulterioare privind sigurana n exploatare a barajului respectiv, se arhiveaz ntr-un dosar de obiectiv. Dosarul se pstreaz la autoritatea emitent, are regim de secret de serviciu i are termen de pstrare pe toat durata de existen a barajului. (2) Dosarelor de obiectiv care conin informaii secrete, se predau, la Biroul Documente Secrete ale autoritii competente, conform prevederilor legale. Art. 18. (1) Ordinea de zi, locul i frecvena edinelor comisiilor de avizare sunt stabilite din iniiativa proprie a fiecrei comisii, n funcie de documentaiile primite pentru avizare sau termenele stabilite prin Programele anuale de ealonare a obinerii autorizaiilor / acordurilor de funcionare n siguran a barajelor, aprobate prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului. (2) - O documentaie complet trebuie supus analizei n cadrul comisiei de avizare, n maximum 60 de zile de la nregistrarea acesteia la autoritatea competent, sau se propune avizarea n regim de urgen, dac starea de siguran a barajului constatat din documentaie, impune acest lucru. (3) n cazul n care, la propunerea deintorului barajului ce urmeaz a fi analizat, edina de avizare se desfoar n alt loc dect sediul comisiei de avizare respective, cheltuielile de transport, cazare i mas ale membrilor comisiei sunt asigurate de deintorul barajului. CAPITOLUL IV Atribuiile comisiilor de avizare Art. 19. Comisiile de avizare au urmtoarele atribuii : (1) - Analizeaz i verific respectarea n cadrul documentaiei de evaluare a siguranei barajelor, a tratrii tuturor punctelor stabilite n coninutul metodologiilor de evaluare, n conformitate cu prevederile metodologiilor specifice. (2) - Emit avize pentru documentaiile de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor care pot primi acordul/autorizaia de funcionare n

siguran, propunnd i perioada pentru care poate fi valabil autorizaia (acordul). (3)- Emit avize pentru documentaiile tehnico-economice de conservare, postutilizare sau abandonare a barajelor, indiferent de deintor/adminstrator . (4) - Accept documentaiile de evaluare a strii de siguran n exploatare pentru barajele care nu ndeplinesc condiiile de emitere a acordului sau autorizaiei de funcionare n siguran, stabilind condiiile suplimentare pentru reanalizarea documentaiei n cadrul altei edine de avizare. (5) - Propun reealonarea avizrilor pentru documentaiile incomplete, cu precizarea datelor suplimentare necesare i a termenului stabilit pentru obinerea autorizaiei (acordului) de funcionare n siguran. (6) - Recomand trecerea barajului n procedur de conservare, postutilizare sau abandonare, cu propunerea perioadei de realizare a acestui lucru. (7) - Constat ncadrarea n termenele stabilite prin ordin al ministrului privitor la programul anual de ealonare a obinerii autorizaiei de funcionare n siguran a barajului. (8) - Verific dac expertul care a elaborat documentaia de evaluare a siguranei barajului nu intr n contradicie cu prevederile legale privind apartenena sa la colectivul de elaborare a proiectului, la execuia sau asigurarea exploatrii barajului respectiv. (9) - Valideaz ncadrarea barajului n categoria de importan stabilit de proiectant pentru lucrrile noi sau n curs de execuie. (10) - Pot contesta ncadrarea barajelor existente n categoria de importan stabilit de comisiile de urmrire a comportrii n timp ale deintorilor de baraje i pot propune schimbarea categoriei de importan, respectiv a indicelui de risc asociat respectivului baraj, cu prezentarea motivelor ntemeiate care au condus la aceast decizie. (11) - Solicit, dup caz, de la comisiile de urmrire a comportrii n timp ale deintorilor de baraje la nivel central i teritorial, date suplimentare pentru asigurarea conformrii cu datele tehnice deinute de acestea i utilizate n documentaiile de evaluare a strii de funcionare n siguran a barajelor supuse avizrii.

CAPITOLUL V Dispoziii finale Art. 20. - Contestaiile deintorilor de baraje asupra deciziilor comisiilor de avizare vor fi adresate Preedintelui Executiv al B.O. CONSIB, pentru documentaiile aferente barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B i, respectiv, Preedintelui CONSIB pentru documentaiile aferente barajelor

ncadrate n categoriile de importan C i D. Deciziile dispuse de acetia sunt definitive. Art. 21. (1) Membrii comisiilor de avizare beneficiaz de o ndemnizaie de edin al crui cuantum va fi stabilit prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului potrivit art. 20 din Legea nr. 40/1991 cu privire la salarizarea Preedintelui i Guvernului Romniei, precum i a personalului Preediniei, Guvernului i al celorlalte organe ale puterii executive, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n raport cu timpul lucrat n afara programului normal de lucru. (2) - Nivelul tarifelor pentru analiza documentaiilor n vederea eliberrii avizului, precum i bugetul de venituri i cheltuieli al comisiei de avizare, se stabilete prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului. Tarifele se actualizeaz anual pe baza indicelui de inflaie comunicat de Comisia Naional de Statistic. Art. 22. - Membrii comisiilor de avizare sunt obligai s respecte secretul profesional asupra informaiilor cuprinse n documentaiile de evaluare a strii de funcionare n siguran a barajelor, n cazurile speciale prevzute de legislaia n vigoare. ANEXA Nr. 2: (Model de aviz, conform prevederilor NTLH - 040) MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI ADMINISTRAIA NAIONAL "APELE ROMNE" Comisia central (teritorial .. ) de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor AVIZ privind documentaia de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajului ..... (faza de proiectare baraj nou sau, dup caz, faza de proiectare intervenii constructive la barajul existent), amplasat pe rul ...... , pe teritoriul localitii ...... , judeul ......... nr. ..... din ....... n conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001 (art. 6, pentru barajele noi sau n cazul interveniilor constructive care modific parametrii de baz ai barajelor existente), ale Procedurii de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran a barajelor - NTLH-032, aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 118/2002, i ale Instruciunilor de organizare i funcionare a comisiilor de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor NTLH-040, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 105/2003,

n urma solicitrii .............. (unitatea deintoare sau administratorul barajului), nregistrat la ............. (autoritatea competent: Ministerul Apelor i Proteciei Mediului sau Administraia Naional "Apele Romne" - Direcia Apelor ... ) cu nr. .... / ...., Comisia central (teritorial ..... ) de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor, aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 105/2003, a avizat n edina din data de ..... starea de siguran n exploatare a barajului .................. (faza de proiectare baraj nou sau, dup caz, faza de proiectare intervenii constructive la barajul existent), avnd urmtoarele date de identificare i caracteristici: 1.denumire: ................................................................................ 2.amplasament (rul, bazinul hidrografic, codul cadastral, localitatea proxim, judeul): ........................ 3.deintor/administrator/proprietar: .............................................................. 4.regimul juridic (n administrare/concesiune/proprietate, nr. de inventar Ministerul Finanelor Publice, nr. hotrrii Guvernului, actul de proprietate, alte documente juridice): .......................................................................... 5.date privind proiectarea, execuia i exploatarea, conform fiei de eviden a barajului, actualizat: .............. 6.categoria de importan validat de B.O.-CONSIB: ................................................ 7.concluziile expertului certificat/avizat privind sigurana n exploatare a barajului: ............................. Documentaia "Evaluarea final (preliminar) a strii de siguran n exploatare a barajului ........ ", dup caz, Proiectul .......... , a fost ntocmit de expertul .......... , certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului cu Certificatul de expert/Avizul nr. ..... / ...., face obiectul Contractului nr. .... / ....., ncheiat de .............. (deintorul barajului sau, dup caz, beneficiarul sau titularul de investiie) cu ........... (numele expertului sau unitatea care a ntocmit documentaia), i este compus, de la caz la caz, din ...... (nr. volume), conform prevederilor NTLH-022 (NTLH-023), dup caz, normativul ...... , i cuprinde: 1 ..............................; 2 .............................. . Documentaia .......... este prezentat n anexa nr. 1. Referatul de conformitate asupra documentaiei sus-menionate a fost ntocmit de domnul ....... , expert ....... certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului cu Certificatul/Avizul nr. ... / ..., este nregistrat la ...... (autoritatea competent) cu nr. ... din ..... i este prezentat n anexa nr. 2. Avnd n vedere documentaia prezentat, referatul de conformitate i concluziile desprinse n urma discuiilor purtate n edina de avizare,

consemnate n Procesul-verbal nr. .... / ....., prezentat n anexa nr. 3, comisia de avizare emite urmtorul AVIZ privind documentaia de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajului .......... cu recomandarea (de la caz la caz): 1.emiterii autorizaiei/acordului de funcionare n condiii de siguran a barajului (faza de proiectare baraj nou sau, dup caz, faza de proiectare intervenii constructive la barajul existent), pentru o perioad de .... ani; 2.emiterii autorizaiei de funcionare n condiii de restricii privind sigurana n exploatare a barajului, pentru o perioad de .... ani; 3.acceptrii documentaiei de evaluare a siguranei barajului i declanrii procedurii de trecere n conservare, postutilizare sau abandonare a barajului. Avizul este valabil pn la data de ........ . Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezentul aviz. Un exemplar din documentaia de evaluare a siguranei barajului, cu semntura, data i parafa autoritii competente i a comisiei de avizare, pentru neschimbare, se transmite deintorului barajului. Al doilea exemplar din documentaie, mpreun cu o copie a avizului (exemplarul 2), se pstreaz la ......... (autoritatea competent) i se constituie n dosar de obiectiv, conform prevederilor NTLH-040. Secretar de stat pentru ape, (Director,) Preedintele comisiei de avizare, .................. (semntura i parafa autoritii competente) Vicepreedinte, Secretar, Avizul a fost emis n dou exemplare, egal valabile (ntr-un exemplar, pentru acord). Ex. nr. 1 din 2 (Ex. nr. 2 din 2) ANEXA Nr. 3: [Model de autorizaie (acord), conform prevederilor NTLH - 040] MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI ADMINISTRAIA NAIONAL "APELE ROMNE" Direcia Apelor ................ AUTORIZAIE ( ACORD) de funcionare n siguran a barajului ....... (faza de proiectare pentru baraj nou sau, dup caz, faza de proiectare pentru intervenii constructive la barajul existent), amplasat pe rul ....... , pe teritoriul localitii ........ , judeul ...... nr. ...... din .........

n conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001 (art. 6, pentru barajele noi sau n cazul interveniilor constructive care modific parametrii de baz ai barajelor existente), ale Procedurii de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran a barajelor - NTLH-032, aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 118/2002, i ale Instruciunilor de organizare i funcionare a comisiilor de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor NTLH-040, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 105/2003, n urma solicitrii ............ (unitatea deintoare sau administratorul barajului), nregistrat la ........... (autoritatea competent: Ministerul Apelor i Proteciei Mediului sau Administraia Naional "Apele Romne" - Direcia Apelor ......) cu nr. ...... / ..... , n baza Avizului nr. .... / ......., emis de Comisia central (teritorial .....) de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor pentru barajul ....... , amplasat pe rul ........ , pe teritoriul localitii ...... , judeul ........, prevzut n anexa nr. 1, Ministerul Apelor i Proteciei Mediului (Administraia Naional "Apele Romne" - Direcia Apelor .......) emite AUTORIZAIA (ACORDUL) De la caz la caz se va nscrie: 1. de funcionare n siguran a barajului ....... , de pe rul ........ , pentru o perioad de ... ani, respectiv pn la data de .......; 2. de funcionare n condiii de restricii privind sigurana n exploatare a barajului ...... , de pe rul ....... , pentru o perioad de ... ani, respectiv pn la data de ........; 3. de funcionare n condiii de siguran a barajului ...... , faza de proiectare pentru baraj nou sau, dup caz, faza de proiectare pentru intervenii constructive la barajul existent). Secretar de stat pentru ape, (Director,) ............... (semntura i parafa autoritii competente) Autorizaia (Acordul) a fost emis/emis n dou exemplare, egal valabile. Ex. nr. 1 din 2 (Ex. nr. 2 din 2) Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 346 din data de 21 mai 2003

S-ar putea să vă placă și