Raportul Comun Al Comisiilor rp210

PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR
COMISIA PENTRU MUNCĂ COMISIA PENTRU INDUSTRII

ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ ȘI SERVICII
Nr. 4c-9/418/2021 Nr. 4c-3/283/2021
COMISIA PENTRU POLITICĂ ECONOMICĂ

REFORMĂ ȘI PRIVATIZARE
Nr. 4c-1/243/2021
București, 07.09.2021
BIROUL PERMANENT
AL
CAMEREI DEPUTAȚILOR
Vă înaintăm, alăturat, Raportul comun asupra proiectului de Lege privind

stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie,
transmis cu adresa nr. P.L.x. 210/2021 din data de 19 mai 2021.
În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din
categoria legilor organice.
În conformitate cu prevederile art.75 din Constituția României, republicată,
și ale art. 92 alin. (9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat,
Camera Deputaților este Cameră decizională.
PREȘEDINTE, PREȘEDINTE, PREȘEDINTE,

OANA SILVIA ȚOIU SÀNDOR BENDE COSTEL NECULAI DUNAVA
1
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR
COMISIA PENTRU MUNCĂ COMISIA PENTRU INDUSTRII

ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ ȘI SERVICII
Nr. 4c-9/418/2021 Nr. 4c-3/283/2021
COMISIA PENTRU POLITICĂ ECONOMICĂ

REFORMĂ ȘI PRIVATIZARE
Nr. 4c-1/243/2021
București, 07.09.2021
RAPORT COMUN
asupra proiectului lege privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru
consumatorul vulnerabil de energie
În conformitate cu prevederile art. 95 și 117 (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor,

republicat, Comisia pentru muncă și protecție socială, Comisia pentru industrii și servicii și
Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare au fost sesizate, spre dezbatere în fond
în procedură de urgență, cu proiectul de Lege privind stabilirea măsurilor de protecţie socială
pentru consumatorul vulnerabil de energie, transmis cu adresa nr. P.L.x. 210/2021 din data de 19
mai 2021.
Consiliul Legislativ, prin avizul nr. 141/23.03.2021, avizează favorabil proiectul de lege
cu observații și propuneri.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, în sedința din 17 mai 2021 a adoptat
proiectul de lege.
Consiliul Economic și Social, prin avizul nr. 2582 din 23 martie 2021, avizează
nefavorabil prezentul proiect de act normativ.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale, în ședința
din 9 iunie 2021, a hotărât, cu majoritate de voturi avizarea favorabilă a proiectului de lege.
Comisia pentru egalitate de șanse pentru bărbați și femei, în ședința din 3 iunie 2021, a
hotărât, cu unanimitate de voturi avizarea favorabilă a proiectului de lege.
Comisia juridică, de disciplină și imunități, în ședința din 10 iunie 2021, a hotărât, cu
unanimitate de voturi avizarea favorabilă a proiectului de lege.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea criteriilor de încadrare în
categoria consumatorilor vulnerabili de energie, măsurile de protecţie socială pentru aceştia şi, în
special accesul la resursele energetice pentru satisfacerea nevoilor esenţiale ale gospodăriei în
scopul prevenirii şi combaterii sărăciei energetice. Potrivit proiectului, măsurile de protecţie
socială pot fi financiare şi non-financiare. Măsurile de protecţie socială se finanţează din bugetul
de stat, din bugetele locale sau din fonduri europene. Măsurile financiare sunt: ajutor pentru
încălzirea locuinţei, ajutor pentru consumul de energie, pentru acoperirea unei părţi din consumul
energetic al gospodăriei pe tot parcursul anului, ajutoare pentru achiziţionarea, în cadrul unei
2
locuinţe, de echipamente eficiente din punct de vedere energetic, necesare pentru iluminarea,
răcirea, încălzirea şi asigurarea apei calde de consum în locuinţă, pentru înlocuirea aparatelor de
uz casnic depăşite din punct de vedere tehnic şi moral cu aparate de uz casnic eficiente din punct
de vedere energetic, precum şi pentru utilizarea mijloacelor de comunicare care presupun
consum de energie, ajutoare pentru achiziţionarea de produse şi servicii în vederea creşterii
performanţei energetice a clădirilor, ori pentru conectarea la sursele de energie. Măsurile non-
financiare constau în facilităţi de acces şi conectare la sursele de energie disponibile necesare
pentru asigurarea nevoilor energetice minimale, inclusiv interzicerea deconectării de la sursele de
energie pentru anumite categorii de consumatori vulnerabili din cele prevazute la art.4, precum şi
consilierea şi informarea transparentă şi accesibilă a populaţiei cu privire la sursele de energie,
costuri şi proceduri de acces la acestea, în conformitate cu Legea nr.123/2012 şi cu Ordonanţa de
urgenţă a Guvemului nr.33/2007.
Comisia pentru muncă și protecție socială, Comisia pentru industrii și servicii și Comisia
pentru politică economică, reformă și privatizare au examinat proiectul de lege în şedinţa
comună din 07 septembrie 2021. La lucrările şedinţei comune au fost prezenţi deputaţi conform
listelor de prezență.
În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu
unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de Lege
privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie cu
amendamente admise prevăzute în Anexa nr. 1 și amendamente respinse prevăzute în Anexa nr.
2, anexe care fac parte integrantă din prezentul raport comun.
La lucrările ședinței au participat, în calitate de invitaţi, reprezentanţi ai Ministerului
Energiei, Ministerului Muncii și Protecției Sociale și Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice
și Administrației.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor
organice.
Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9)
pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră
decizională.
PREȘEDINTE, PREȘEDINTE, PREȘEDINTE,

OANA-SILVIA ȚOIU SÀNDOR BENDE COSTEL NECULAI DUNAVA
SECRETAR, SECRETAR, SECRETAR

EUGEN NEAȚĂ OANA MARCIANA ÖZMEN GHEORGHE ȘOLDAN
Șef birou, Lidia Vlădescu Șef birou Cristina Neicu Consilier parlamentar Alina Hodivoianu
Consilier parlamentar Sorina Szabo Consultant Alexandra Zorilă
3
Anexa nr.1
AMENDAMENTE ADMISE
În urma dezbaterilor, Comisiile propun adoptarea cu urmtoarele amendamente:
Nr. Text Text Text propus de comisii

Motivare
crt. act normativ de bază adoptat de Senat (autor amendament)
1.
__ Titlul legii Nemodificat
Lege privind stabilirea

măsurilor de protecție socială
pentru consumatorul
vulnerabil de energie
2.
__ CAPITOLUL I Nemodificat
Dispoziții generale
3.
__ Art.1. - (1) Prezenta lege Art.1. - (1) Prezenta lege
stabilește criteriile de stabilește criteriile de
încadrare în categoria încadrare a familiilor şi
consumatorilor vulnerabili de persoanelor singure în
energie și se reglementează categoria consumatorilor
măsurile de protecție socială vulnerabili de energie și
pentru aceștia și în special reglementează măsurile de
accesul la resursele energetice protecție socială pentru
pentru satisfacerea nevoilor aceștia în ceea ce privește
4/125
Motivare
esențiale ale gospodăriei în accesul la resursele energetice
scopul prevenirii și combaterii pentru satisfacerea nevoilor
sărăciei energetice. esențiale ale gospodăriei, în
scopul prevenirii și combaterii
sărăciei energetice.
(2) Prezenta lege (2) Prezenta lege

urmărește îndeplinirea urmărește îndeplinirea
următoarelor obiective: următoarelor obiective:
a) asigurarea accesibilității a) asigurarea accesibilității
energiei din punct de vedere energiei din punct de vedere
al prețului pentru toți al prețului pentru toți
consumatorii; cetăţenii;
b) asigurarea
disponibilității fizice b) asigurarea
neîntrerupte a resurselor disponibilității fizice
energetice pentru toți neîntrerupte a resurselor
consumatorii; energetice pentru toți
consumatorii vulnerabili;
c) promovarea accesului
la măsurile de creştere a nemodificat
performanței energetice a
clădirilor cu destinaţie de
locuinţe;
d) prevenirea și
combaterea sărăciei nemodificat
energetice și excluziunii
sociale.
(3) Prevederile prezentei

legi se aplică activității de nemodificat
5/125
Motivare
distribuție și furnizare a
energiei electrice, energiei
termice, gazelor naturale și
combustibililor solizi și/sau
petrolieri către consumatorii
vulnerabili de energie.
4.
Art.2.-(1) După natura lor, Nemodificat
măsurile de protecție socială
pentru consumatorul
vulnerabil de energie pot fi
financiare și non-financiare.
(2) Măsurile financiare (2) Măsurile de protecție Pentru unitate în terminologie

constau în acordarea de socială financiare constau în
ajutoare destinate asigurării acordarea de ajutoare
nevoilor energetice minimale destinate asigurării nevoilor
și sunt: energetice minimale și sunt:
a) ajutor pentru încălzirea a) ajutor pentru încălzirea

locuinței; locuinței;
b) ajutor pentru consumul b) ajutor pentru consumul

de energie pentru acoperirea de energie destinat
unei părți din consumul acoperirii unei părți din
energetic al gospodăriei pe tot consumul energetic al
parcursul anului; gospodăriei pe tot parcursul
anului;
c) ajutoare pentru c) ajutor pentru

achiziționarea, în cadrul unei achiziționarea, în cadrul unei
locuințe, de echipamente locuințe, de echipamente
6/125
Motivare
eficiente din punct de vedere eficiente din punct de vedere
energetic necesare pentru energetic, necesare pentru
iluminarea, răcirea, încălzirea iluminarea, răcirea, încălzirea
și asigurarea apei calde de și asigurarea apei calde de
consum în locuință, pentru consum, pentru înlocuirea
înlocuirea aparatelor de uz aparatelor de uz casnic
casnic depășite din punct de depășite din punct de vedere
vedere tehnic și moral cu tehnic și moral cu aparate de
aparate de uz casnic eficiente uz casnic eficiente din punct
din punct de vedere energetic, de vedere energetic, precum
precum și pentru utilizarea și pentru utilizarea mijloacelor
mijloacelor de comunicare de comunicare care presupun
care presupun consum de consum de energie;
energie;
d) ajutor pentru
d) ajutoare pentru achiziționarea de produse și
achiziționarea de produse și servicii în vederea creșterii
servicii în vederea creșterii performanței energetice a
performanței energetice a clădirilor, ori pentru
clădirilor, ori pentru conectarea la sursele de
conectarea la sursele de energie.
energie.
(3) Măsurile de protecție
(3) Măsurile non-financiare socială non-financiare
constau în facilităţi de acces şi constau în facilităţi de acces şi
conectare la sursele de conectare la sursele de
energie disponibile necesare energie disponibile necesare
pentru asigurarea nevoilor pentru asigurarea nevoilor
energetice minimale, inclusiv energetice minimale, inclusiv
interzicerea deconectării de la interzicerea deconectării de la
sursele de energie pentru sursele de energie pentru
toate categoriile de toate categoriile de
consumatori vulnerabili din consumatori vulnerabili din
7/125
Motivare
cele prevăzute la art.4, cele prevăzute la art.4,
precum şi consilierea şi precum şi consilierea şi
informarea transparentă şi informarea transparentă şi
accesibilă a populației cu accesibilă a populației cu
privire la sursele de energie, privire la sursele de energie,
costuri și proceduri de acces costuri și proceduri de acces
la acestea, în conformitate cu la acestea, în conformitate cu
Legea energiei electrice și a prevederile Legii energiei
gazelor naturale nr.123/2012, electrice și a gazelor naturale
cu modificările și completările nr.123/2012, cu modificările
ulterioare și cu Ordonanța de și completările ulterioare, și
urgență a Guvernului ale Ordonanței de urgență a
nr.33/2007 privind Guvernului nr.33/2007 privind
organizarea și funcționarea organizarea și funcționarea
Autorității Naționale de Autorității Naționale de
Reglementare în Domeniul Reglementare în Domeniul
Energiei, aprobată cu Energiei, aprobată cu
modificări și completări prin modificări și completări prin
Legea nr.160/2012, cu Legea nr.160/2012, cu
modificările și completările modificările și completările
ulterioare. ulterioare.
(4) Măsurile de protecție

(4) Măsurile de protecție socială financiare prevăzute
socială prevăzute la alin.(2) la alin.(2) se finanțează din
se finanțează din bugetul de bugetul de stat, din bugetele
stat, din bugetele locale sau locale sau din fonduri
din fonduri europene. europene.
5.
Art.3. - (1) În sensul Art.3. - (1) În sensul
prezentei legi, termenii și prezentei legi, termenii și
expresiile de mai jos au expresiile de mai jos au
8/125
Motivare
următoarele semnificații: următoarele semnificații:
a)consumator vulnerabil de a) consumator vulnerabil de

energie, denumit, în energie, denumit în
continuare consumator continuare consumator
vulnerabil - persoană vulnerabil - persoana
singură/familie, care, din singură/familia care, din
motive de sănătate, vârstă, motive de sănătate, vârstă,
venituri insuficiente sau venituri insuficiente sau
izolare față de sursele de izolare față de sursele de
energie, necesită măsuri de energie, necesită măsuri de
protecție socială și servicii protecție socială și servicii
suplimentare pentru a-și suplimentare pentru a-și
asigura cel puțin nevoile asigura cel puțin nevoile
energetice minimale; energetice minimale;
b) consumulmediu lunar de b) consum mediu lunar de

energie termică - cantitatea energie termică - cantitatea
de energie termică, măsurată de energie termică, măsurată
în gigacalorii, necesară în gigacalorii, necesară
încălzirii locuinței, stabilită încălzirii locuinței, stabilită
pentru persoana pentru persoana
singură/familie, pe tip de singură/familie, pe tip de
apartament/locuință, în apartament/locuință, în
funcție de zona de funcție de zona de
temperatură, conform anexei temperatură, conform anexei
nr.1; nr.1; Corelare cu noţiunile din
anexa
c) zona de temperatură - c) zonă de temperatură –
gruparea județelor în funcție repartizarea județelor în
de temperaturile medii funcție de temperaturile medii
multianuale înregistrate, multianuale înregistrate,
conform anexei nr.2; conform anexei nr.2;
9/125
Motivare
d) familie - soţul, soţia, d) familie - soţul, soţia,

precum şi alte persoane, precum şi alte persoane,
indiferent dacă între acestea indiferent dacă între acestea
există sau nu relaţii de există sau nu relaţii de
rudenie, care au acelaşi rudenie, care au acelaşi
domiciliu ori reședință şi/sau domiciliu ori reședință şi/sau
care locuiesc şi gospodăresc care locuiesc şi gospodăresc
împreună sau, după caz, împreună ori, după caz, sunt
sunt înscrise în cartea de înscrise în cartea de imobil şi
imobil şi sunt luate în sunt luate în calcul la
calcul la stabilirea stabilirea cheltuielilor de
cheltuielilor de întreţinere întreţinere a locuinţei;
a locuinţei;
e) persoană singură - e) persoană singură -

persoana care a împlinit persoana care a împlinit
vârsta de 18 ani, care vârsta de 18 ani, care
locuiește singură și nu se mai locuiește singură și nu se mai
află în întreținerea părinților, află în întreținerea părinților,
precum și persoana cu vârsta precum și persoana cu vârsta
cuprinsă între 16 și 18 ani, cuprinsă între 16 și 18 ani,
care locuiește și se care locuiește și se
gospodărește singură și are gospodărește singură și are
capacitate de exercițiu capacitate de exercițiu
anticipată, potrivit anticipată, potrivit
prevederilor art.40 din Legea prevederilor art.40 din Legea
nr.287/2009 privind Codul nr.287/2009 privind Codul Pentru unitatea terminologiei
civil, republicată, cu civil, republicată, cu se propune revederea
10/125
Motivare
modificările ulterioare; modificările ulterioare; sintagmei astfel cum este
utilizată în cuprinsul legii și,
f) locuință de domiciliu f) locuință de domiciliu eventual, introdusă în
sau de reședință - construcţia sau de reședință, denumită expresia”denumită în
cu destinaţia de locuinţă aflată în continuare locuință - continuare locuință”
în proprietatea titularului construcţia cu destinaţia de
ajutorului ori închiriată sau locuinţă aflată în proprietatea
asupra căreia exercită un titularului ajutorului ori
drept de folosinţă în condiţiile închiriată sau asupra căreia
legii, situată la adresa înscrisă acesta exercită un drept de
în actele de identitate ale folosinţă în condiţiile legii,
membrilor de familie sau, situată la adresa înscrisă în
după caz, adresa la care actele de identitate ale
persoanele sunt înscrise în membrilor de familie sau,
cartea de imobil şi sunt luate după caz, adresa la care
în calcul la stabilirea persoanele sunt înscrise în
cheltuielilor de întreţinere a cartea de imobil şi sunt luate
locuinţei. Se asimilează în calcul la stabilirea
locuinţei de domiciliu sau cheltuielilor de întreţinere a
reşedinţei şi locuinţa de locuinţei. Se asimilează
necesitate, precum şi locuinţa locuinţei de domiciliu sau de
socială, astfel cum sunt reşedinţă şi locuinţa de
acestea definite potrivit necesitate, precum şi locuinţa
prevederilor Legii locuinţei socială, astfel cum sunt
nr.114/1996, republicată, cu acestea definite potrivit
modificările şi completările prevederilor Legii locuinţei
ulterioare, precum şi, după nr.114/1996, republicată, cu
caz, locuinţele situate în modificările şi completările
așezări informale astfel cum ulterioare, precum şi, după
sunt definite potrivit anexei caz, locuinţele situate în
nr.2 la Legea nr.350/2001 așezări informale, astfel cum
privind amenajarea teritoriului sunt definite potrivit anexei
şi urbanismul, cu modificările nr.2 la Legea nr.350/2001
11/125
Motivare
şi completările ulterioare sau privind amenajarea teritoriului
de legislaţia anterioară şi urbanismul, cu modificările
acesteia, aplicabilă la data şi completările ulterioare, sau
edificării construcţiei. Nu se de legislaţia anterioară
consideră locuinţă instituţiile acesteia, aplicabilă la data
de asistenţă socială sau alte edificării construcţiei. Nu se
aşezăminte cu caracter social, consideră locuinţă instituţiile
inclusiv cele înfiinţate şi de asistenţă socială sau alte
administrate de cultele aşezăminte cu caracter social,
religioase, asociaţiile sau inclusiv cele înfiinţate şi
grupurile religioase, prevăzute administrate de cultele
de Legea nr.489/2006 privind religioase, asociaţiile sau
libertatea religioasă şi regimul grupurile religioase, prevăzute
general al cultelor, de Legea nr.489/2006 privind
republicată; libertatea religioasă şi regimul
general al cultelor,
republicată;
g) sezon rece - perioada g) sezon rece - perioada

de 5 luni cuprinsă între de 5 luni cuprinsă între data
data de 1 noiembrie a de 1 noiembrie a anului
anului curent și data de 31 curent și data de 31 martie a
martie a anului următor. anului următor. Perioada
Perioada sezonului rece poate sezonului rece poate fi
fi prelungită/redusă într-unul prelungită/redusă într-unul
sau mai multe județe la sau mai multe județe la
solicitarea consiliilor județene, solicitarea consiliilor județene,
cu avizul Administrației cu avizul Administrației
Naționale de Meteorologie. Naționale de Meteorologie.
Perioada de Perioada de
prelungire/reducere a prelungire/reducere a
sezonului rece, precum și sezonului rece, precum și
procedura de acordare a procedura de acordare a
12/125
Motivare
ajutoarelor pentru încălzirea ajutoarelor pentru încălzirea
locuinței în această perioadă locuinței în această perioadă,
se aprobă prin hotărâre a se aprobă prin hotărâre a
Guvernului la propunerea Guvernului, la propunerea
Ministerului Dezvoltării, Ministerului Dezvoltării,
Lucrărilor Publice și Lucrărilor Publice și
Administrației și a Ministerului Administrației și a Ministerului
Muncii și Protecției Sociale; Muncii și Protecției Sociale;
h) ajutor pentru încălzirea

locuinței - măsură care are h) ajutor pentru încălzirea
drept scop sprijinul financiar, locuinței - măsură care are
din categoria celor prevăzute drept scop sprijinul financiar,
la art.2 alin.(2) lit.a) din categoria celor prevăzute
suportată din bugetul de stat la art.2 alin.(2),suportată din
și/sau, după caz, din bugetele bugetul de stat și/sau, după
locale, destinată caz, din bugetele locale,
consumatorilor vulnerabili, destinată consumatorilor
care are drept scop acoperirea vulnerabili, care are drept
integrală sau, după caz, a scop acoperirea integrală sau,
unei părți din cheltuielile cu după caz, a unei părți din
încălzirea locuinței. Ajutorul cheltuielile cu încălzirea
se acordă pentru consumatorii locuinței. Ajutorul se acordă
de energie termică în sistem pentru consumatorii
centralizat, energie electrică, vulnerabili de energie
gaze naturale, combustibili termică în sistem centralizat,
solizi și/sau petrolieri. Acesta energie electrică, gaze
se acordă numai pentru un naturale, combustibili solizi
singur sistem de încălzire, și/sau petrolieri. Acesta se
acesta fiind cel principal acordă numai pentru un
utilizat; singur sistem de încălzire,
acesta fiind cel principal
utilizat;
13/125
Motivare
i) supliment pentru i) supliment pentru

energie -măsura care are energie -măsura care are
drept scop sprijinul financiar, drept scop sprijinul financiar,
din categoria celor prevăzute din categoria celor prevăzute
la art.2 alin.(2) lit.b) la art.2 alin.(2),suportată din
suportată din bugetul de stat bugetul de stat şi/sau, după
şi/sau, după caz, din bugetele caz, din bugetele locale,
locale, destinată destinată consumatorilor
consumatorilor vulnerabili, vulnerabili, care are drept
care are drept scop acoperirea scop acoperirea integrală sau,
integrală sau, după caz, a după caz, a unei părţi din
unei părţi din cheltuielile cu cheltuielile cu iluminatul
iluminatul locuinţei, susţinerea locuinţei, susţinerea
facilităţilor de gătit şi facilităţilor de gătit şi
asigurarea apei calde în asigurarea apei calde în
locuinţă, asigurarea locuinţă, asigurarea
continuităţii în alimentare a continuităţii în alimentare a
echipamentelor electrice de echipamentelor electrice de
care depinde viaţa care depinde viaţa
persoanelor din motive de persoanelor, din motive de
sănătate şi utilizarea sănătate, şi utilizarea
mijloacelor de comunicare mijloacelor de comunicare
care presupun utilizarea de care presupun utilizarea de
energie; energie;
j) facilități privind accesul j) facilități privind accesul

la energie - măsuri de sprijin la energie - măsuri de sprijin
la art.2 alin.(3) care au drept la art.2 alin.(3), care au drept
14/125
Motivare
scop accesul și conectarea la scop accesul și conectarea la
sursele de energie disponibile; sursele de energie disponibile;
k) sprijin pentru k) sprijin pentru

eficientizarea consumului de eficientizarea consumului de Corelare cu dispoziţiile art.6
energie - măsură care are energie - măsură care are alin. (1) .
drept scop sprijinul financiar drept scop sprijinul financiar
la art.2 alin.(2), lit.c) și d), la art.2 alin.(2), suportată din
suportată din bugetul de stat bugetul de stat și/sau, după
și/sau, după caz, din bugetele caz, din bugetele locale, sau
locale, sau fonduri europene, fonduri europene, ori
ori contracte de performanță contracte de performanță
energetică puse în aplicare de energetică puse în aplicare de
distribuitorii/furnizorii de distribuitorii/furnizorii de
energie și/sau companii de energie și/sau companii de
servicii energetice destinată servicii energetice, destinată
consumatorilor vulnerabili consumatorilor vulnerabili,
pentru acoperirea unei părți pentru acoperirea unei părți
din costul sistemelor utilizate din costul sistemelor utilizate
pentru creșterea eficienței pentru creșterea eficienței
energetice potrivit Legii energetice, potrivit
nr.121/2014 privind eficiența dispozițiilor Legii
energetică, cu modificările și nr.121/2014 privind eficiența
completările ulterioare; energetică, cu modificările și
completările ulterioare;
l) titularul - l) titular al ajutorului -

reprezentantul familiei sau, reprezentantul familiei sau,
după caz, persoana singură după caz, persoana singură
care îndeplineşte condiţiile care îndeplineşte condiţiile
legale de acordare a măsurilor legale de acordare a măsurilor
prevăzute la lit.h) şi i), solicită prevăzute la lit.h) şi i), solicită
15/125
Motivare
acordarea acestora şi poate fi, acordarea acestora şi poate fi,
după caz: proprietarul după caz: proprietarul
locuinţei, succesorul de drept locuinţei, succesorul de drept
al acestuia, persoana care a al acestuia, persoana care a
înstrăinat locuinţa în baza înstrăinat locuinţa în baza
unui contract cu clauză de unui contract cu clauză de
întreținere sau rezerva întreținere sau cu rezerva
dreptului de abitaţie/uzufruct, dreptului de abitaţie/uzufruct,
titularul contractului de titularul contractului de
închiriere, comodat, închiriere, comodat,
concesiune al acesteia ori alt concesiune al acesteia ori alt
membru de familie major şi membru de familie major şi
împuternicit de proprietarul împuternicit de proprietarul
locuinţei sau de titularul locuinţei sau de titularul
contractului de închiriere ori, contractului de închiriere ori,
după caz, reprezentantul legal după caz, reprezentantul legal
al persoanei singure care nu a al persoanei singure care nu a
împlinit vârsta de 16 ani sau împlinit vârsta de 16 ani sau
al persoanelor prevăzute la al persoanelor prevăzute la
art.43 alin.(1) lit.b) şi art.178 art.43 alin.(1) lit.b) şi art.178
lit.a) şi b) din Legea lit.a) şi b) din Legea
nr.287/2009, republicată, cu nr.287/2009, republicată, cu
modificările ulterioare; modificările ulterioare;
m) beneficiarul - familia m) beneficiar - familia

sau persoana singură definite sau persoana singură definite
conform lit.d) și e) și care conform lit.d) și e) și care
îndeplinește condițiile legale îndeplinește condițiile
de acordare a măsurilor prezentei legi privind
prevăzute la lit.h) și i); acordarea măsurilor
prevăzute la lit.h) și i);
16/125
Motivare
n) venit mediu net lunar - n) venit mediu net lunar -

totalitatea veniturilor nete pe totalitatea veniturilor nete pe
care le realizează persoana care le realizează persoana
singură sau, după caz, singură sau, după caz,
membrii familiei în luna membrii familiei, în luna
anterioară lunii în care se anterioară lunii în care se
solicită dreptul, așa cum solicită dreptul, așa cum
acestea sunt prevăzute la acestea sunt prevăzute la
art.8 alin.(1)-(3) din Legea art.8 alin.(1)-(3) din Legea
nr.416/2001 privind venitul nr.416/2001 privind venitul
minim garantat, cu minim garantat, cu
ulterioare, împărțită la ulterioare, împărțită la
numărul persoanelor din numărul persoanelor din
familia definită la lit.d); familia definită la lit.d);
o) sărăcie energetică - o) sărăcie energetică -

imposibilitatea consumatorului imposibilitatea consumatorului
vulnerabil definit la lit.a) de vulnerabil, definit la lit.a), de
acoperire a nevoilor acoperire a nevoilor
energetice minimale definite energetice minimale, definite
la lit.p); la lit.p);
p) nevoi energetice p) nevoi energetice

minimale - consumul minim minimale - consumul minim
de energie al persoanei de energie al persoanei
singure/unei familii pentru singure/unei familii pentru
iluminat, răcirea şi încălzirea iluminat, răcirea şi încălzirea
optimă a locuinţei, susținerea optimă a locuinţei, susținerea
facilităților de gătit și facilităților de gătit și
17/125
Motivare
asigurarea apei calde în asigurarea apei calde în
locuință, utilizarea mijloacelor locuință, utilizarea mijloacelor
de comunicare care presupun de comunicare care presupun
utilizarea de energie sau utilizarea de energie sau
alimentarea dispozitivelor alimentarea dispozitivelor
medicale pentru susținerea medicale pentru susținerea
vieții sau ameliorarea vieții ori pentru ameliorarea
sănătății persoanelor. Limita sănătății persoanelor. Limita
minimă a consumului se minimă a consumului se
stabileşte prin ordin al stabileşte prin ordin al
ministrului muncii şi protecţiei ministrului muncii şi protecţiei
sociale pe baza datelor puse sociale, pe baza datelor puse
la dispoziţie de către la dispoziţie de către
Autoritatea Naţională de Autoritatea Naţională de
Reglementare în Domeniul Reglementare în Domeniul
Energiei, precum şi de Energiei, precum şi de
Institutul Naţional de Institutul Naţional de
Statistică; Statistică; Pentru corelare terminologică
cu prevederile Legii nr.
q) furnizor - persoană q) furnizor - persoană 114/1996, republicată.
fizică sau juridică ce asigură fizică sau juridică ce asigură
furnizarea energiei termice, furnizarea energiei termice,
energiei electrice, gazelor energiei electrice, gazelor
naturale, după caz, către naturale, după caz, către
clienți; clienți;
Corelare cu art.7 alin.(1)
r) valoare de referință - r) valoare de referință -
nivelul maxim al ajutorului nivelul maxim al ajutorului
pentru încălzirea locuinței pentru încălzirea locuinței
aferent unei luni, stabilit în aferent unei luni, stabilit în
funcție de sistemul de funcție de sistemul de
încălzire utilizat; încălzire utilizat, potrivit
dispozițiilor prezentei legi;
18/125
Motivare
s) gospodărie - unitate s) gospodărie - unitate

formată dintr-o locuință și din formată dintr-o locuință și din
persoanele fizice care o persoanele fizice care
locuiesc, având buget comun locuiesc și gospodăresc
și valorificând în comun împreună, având buget
bunurile dobândite prin munca comun și valorificând în
lor. comun bunurile dobândite prin
munca lor.
(2) Măsurile de sprijin de (2) Măsurile de sprijin de

natura celor prevăzute la natura celor prevăzute la
alin.(1) lit.h) şi i) se acordă în alin.(1) lit.h) şi i) se acordă în
funcţie de venitul mediu net funcţie de venitul mediu net
lunar al persoanei singure lunarpe membru de familie
sau, după caz, pe persoană sau al persoanei singure,după
din familie. caz.
6.
CAPITOLUL II Nemodificat
Criterii de încadrare în
categoria consumatorului
vulnerabil
7.
Art.4.- (1) Consumatorii Art.4.- (1) Consumatorii
vulnerabili se încadrează în vulnerabili se încadrează în
următoarele categorii: următoarele categorii:
a) consumatori vulnerabili a) consumatori vulnerabili

din motive de venit; din motive de venit;
19/125
Motivare
b) consumatori vulnerabili
din motive de vârstă; Reintroducerea lit.b),
eliminată la Senat
b) consumatori vulnerabili c) consumatori vulnerabili
din motive de sănătate; din motive de sănătate;
c) consumatori vulnerabili d) consumatori vulnerabili

izolați. izolați.
(2) În categoria (2) În categoria

consumatorilor vulnerabili din consumatorilor vulnerabili din
motive de venit se încadrează motive de venit se încadrează
familia sau persoana singură familia sau persoana singură
al căror venit net mediu lunar al cărei venit mediu net
pe membru de familie sau al lunar pe membru de familie
persoanei singure se ori al persoanei singure se
încadrează în venitul prevăzut încadrează în venitul prevăzut
la art.7 alin.(2). la art.7 alin.(2).
(3) În categoria nemodificat

consumatorilor vulnerabili din
motive de vârstă se
încadrează persoanele
prevăzute la alin.(2) și care
au împlinit vârsta standard de
pensionare prevăzută de
legislația privind sistemul
public de pensii.
(4) În categoria
(4) În categoria consumatorilor vulnerabili din
consumatorilor vulnerabili din motive de sănătate se
motive de sănătate se încadrează persoanele care,
20/125
Motivare
încadrează persoanele care fie fie necesită aparate electrice
necesită aparate electrice pentru menţinerea în viaţă
pentru menţinerea în viaţă sau pentru menţinerea stării
sau menţinerea stării de de sănătate, fie prezintă
sănătate, fie prezintă probleme de sănătate care
probleme de sănătate care împiedică sau restricționează
împiedică sau restricționează mobilitatea şi/sau deplasarea
mobilitatea şi/sau deplasarea acestora, ori necesită
acestora, ori necesită modalităţi de informare şi
modalităţi de informare şi comunicare adaptate nevoilor
comunicare adaptate nevoilor specifice, în condiţiile
specifice, în condiţiile prevăzute de Legea
prevăzute de Legea nr.448/2006 privind protecţia
nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor
şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
completările ulterioare.
nemodificat
(5) În categoria
consumatorilor vulnerabili
izolați se încadrează familiile
și persoanele singure ale căror
locuințe se află în zone izolate
sau în așezări informale
potrivit anexei nr.2 la Legea
nr.350/2001, cu modificările
și completările ulterioare. (6) Documentele pe baza
cărora se realizează
(6) Documentele care încadrarea în categoria
dovedesc încadrarea în consumatorilor vulnerabili se
categoria consumatorilor stabilesc prin normele
21/125
Motivare
vulnerabili se stabilesc prin metodologice de aplicare a
normele metodologice de prezentei legi.
aplicare a prezentei legi.
8.
Art.5.- Familiile, precum și Art.5. - Familia, precum și
oricare din membrii familiei oricare dintre membrii
sau persoanele singure pot fi familiei, sau, după caz,
încadrate în una sau mai persoana singură poate fi
multe din categoriile de încadrată în una sau mai
consumatori vulnerabili dacă multe din categoriile de
îndeplinesc condițiile de consumatori vulnerabili
încadrare și beneficiază prevăzute la art.4 alin.(1),
cumulativ de măsurile de dacă îndeplinesc condițiile
protecție socială financiare și prevăzute de lege, și
non-financiare. beneficiază cumulativ de
măsurile de protecție socială
financiare și non-financiare
corespunzătoare, acordate
categoriilor în care sunt
încadrate.
9.
CAPITOLUL III Nemodificat
Măsuri de protecție socială de
natură financiară
10.
Secțiunea 1 Nemodificat
Ajutorul pentru încălzirea
locuinței - Condiții de
acordare și cuantum
22/125
Motivare
11.
Art.6.- (1) Ajutorul pentru Art.6. - (1) Ajutorul pentru
încălzirea locuinței, denumit, încălzirea locuinței, denumit,
în continuare, ajutor pentru în continuare, ajutor pentru
încălzire, se acordă pentru un încălzire, se acordă pentru un
singur sistem utilizat pentru singur sistem utilizat pentru
încălzirea locuinței de încălzirea locuinței, pe
domiciliu sau reședință, pe perioada sezonului rece,
perioada sezonului rece, declarat de persoana singură,
declarat de persoana singură, respectiv de un membru al
respectiv de un membru al familiei care are capacitate
familiei care are capacitate deplină de exercițiu al
deplină de exercițiu al drepturilor civile, care devine
drepturilor civile și care va titularul ajutorului.
deveni titularul ajutorului.
(2) În funcție de sistemul

(2) În funcție de sistemul de încălzire utilizat în
de încălzire utilizat în locuința locuință, categoriile de
de domiciliu sau reședință, ajutoare pentru încălzire sunt:
categoriile de ajutoare pentru
încălzire sunt:
a) ajutor pentru încălzirea
a) ajutor pentru încălzirea locuinței cu energie termică în
locuinței cu energie termică în sistem centralizat, denumit în
sistem centralizat, denumit în continuare ajutor pentru
continuare ajutor pentru energie termică;
energie termică;
b) ajutor pentru gaze
b) ajutor pentru gaze naturale;
naturale;
c) ajutor pentru energie
23/125
Motivare
c) ajutor pentru energie electrică;
electrică;
d) ajutor pentru
d) ajutor pentru combustibili solizi și/sau
combustibili solizi și/sau petrolieri.
petrolieri.
(3) Ajutorul pentru încălzire
(3) Ajutorul pentru încălzire se acordă numai familiilor
se acordă numai familiilor și și/sau persoanelor singure
persoanelor singure care nu care nu beneficiază de alte
beneficiază de alte forme de forme de sprijin pentru
sprijin pentru încălzirea încălzirea locuinței acordate în
locuinței acordate în baza baza contractelor de muncă
contractelor de muncă sau a sau a legislației specifice
legislației specifice ramurilor ramurilor economice.
economice.
12.
(4) Ajutorul pentru încălzire (4) Cuantumul ajutorului
prevăzut la alin.(2) lit.a)-c) pentru încălzire prevăzut la
este egal cu: alin.(2) lit.a)-c) este egal cu:
a) contravaloarea energiei a) contravaloarea energiei

termice furnizate în sistem termice furnizate în sistem
centralizat, a cantității de centralizat, a cantității de
gaze naturale și/sau a gaze naturale și/sau a
energiei electrice consumate energiei electrice consumate
lunar, dacă valoarea lunar, dacă valoarea
consumului este mai mică consumului este mai mică
decât valoarea ajutorului decât valoarea ajutorului
calculată conform prevederilor pentru încălzire calculată
art.7 alin.(1); conform prevederilor art.7
alin.(1);
24/125
Motivare
b) valoarea ajutorului b) valoarea ajutorului

calculată conform prevederilor pentru încălzire calculată
art.7 alin.(1) dacă valoarea conform prevederilor art.7
consumului este mai mare alin.(1), dacă valoarea
decât valoarea ajutorului. consumului este mai mare
decât cuantumul ajutorului
pentru încălzire acordat
potrivit dispozițiilor art.7.
(5) Contravaloarea nemodificat

ajutorului pentru încălzire
prevăzut la alin.(2) lit.a)-c) se
evidențiază în facturile emise
de furnizori.
(6) Pentru stabilirea (6) Pentru stabilirea

consumului înregistrat efectiv consumului înregistrat efectiv
în fiecare lună din perioada în fiecare lună din perioada
sezonului rece stabilirea sezonului rece, stabilirea
cantității de energie cantității de energie
electrică/gaze naturale electrică/gaze naturale
consumată se face lunar, pe consumată se face lunar, pe
baza indicațiilor contoarelor. baza indicațiilor contoarelor.
(7) Contravaloarea (7) Contravaloarea

ajutorului pentru încălzire ajutorului pentru încălzire
prevăzut la alin.(2) lit.d) se prevăzut la alin.(2) lit.d) se
plătește titularului. plătește titularului.
(8) Prin excepție de la (8) Prin excepție de la
25/125
Motivare
prevederile art.3 alin.(1) prevederile art.3 alin.(1)
lit.d), în cazul ajutorului lit.d), în cazul ajutorului
pentru încălzire prevăzut la pentru încălzire prevăzut la
alin.(2) lit.d), familia este cea alin.(2) lit.d), se are în
definită la art.2 din Legea vedere noțiunea de familie
nr.416/2001, cu modificările astfel cum este definită la
și completările ulterioare. art.2 din Legea nr.416/2001,
cu modificările și completările
ulterioare.
13.
Art.7.- (1) Ajutorul pentru Art.7. - (1) Ajutorul se acordă
încălzire se acordă în funcție în funcție de venitul mediu
de veniturile medii nete net lunar pe membru de
lunare pe membru de familie familie sau al persoanei
sau al persoanei singure, prin singure, după caz, iar suma
compensarea procentuală a aferentă pentru compensarea
cheltuielilor pentru încălzire, procentuală se suportă din
dar nu mai puțin de 10%, bugetul de stat, după cum
aplicată asupra valorii de urmează:
referință. Formula de calcul se
stabilește prin normele a) în proporţie de 100% din
metodologice de aplicare a valoarea de referinţă, dar nu
prezentei legi. mai mult decât consumul
facturat, în situaţia în care
venitul mediu net lunar pe
membru de familie sau al
persoanei singure este de
până la 200 lei;
b) în proporţie de 90%, în
situaţia în care venitul mediu
net lunar pe membru de
26/125
Motivare
familie sau al persoanei
singure este cuprins între
200,1 lei şi 320 lei;
c) în proporţie de 80%, în
situaţia în care venitul net
mediu lunar pe membru de
320,1 lei şi 440 lei;
d) în proporţie de 70%, în
440,1 lei şi 560 lei;
e) în proporţie de 60%, în
560,1 lei şi 680 lei;
f) în proporţie de 50%, în
680,1 lei şi 920 lei;
g) în proporţie de 40%, în
27/125
Motivare
920,1 lei şi 1040 lei;
h) în proporţie de 30%, în
1040,1 lei şi 1160 lei;
i) în proporţie de 20%, în
1160,1 lei şi 1280 lei;
j) în proporţie de 10%, în
familie este cuprins între
1280,1 lei şi 1386 lei;
k) în proporţie de 10%, în
mediu lunar al persoanei
1280,1 lei şi 2053 lei.
Autori: deputați Raluca Turcan
28/125
Motivare
şi Virgil Popescu şi membrii
comisiilor
(2) Venitul mediu net lunar (2) Venitul mediu net lunar
până la care se acordă până la care se acordă
ajutorul pentru încălzire este ajutorul pentru încălzire este
de 810 lei/persoană în cazul de 1386 lei/persoană, în
familiei și de 1445 lei în cazul cazul familiei, și de 2053 lei,
persoanei singure. în cazul persoanei singure.
(3) Valoarea de referință, (3) Valoarea de referință,

în funcție de sistemul de în funcție de sistemul de
încălzire utilizat este: încălzire utilizat, se
actualizează prin hotărâre
a Guvernului și nu poate fi
mai mică de:
a) de 250 lei/lună pentru
gaze naturale; a) 250 lei/lună, pentru
gaze naturale;
b) de 500 lei/lună pentru
energie electrică; b) 500 lei/lună, pentru
energie electrică;
c) de 160 lei/lună pentru
combustibili solizi și/sau c) 160 lei/lună, pentru
petrolieri. combustibili solizi și/sau
petrolieri.
29/125
Motivare
Autori: deputat Oana Țoiu +

membrii PNL din cele 3 comisii
(4) Nivelul veniturilor până la

care se acordă ajutoarele
pentru încălzire prevăzute la
alin.(1) și (2), precum și
valoarea stimulentului pentru
energie, prevăzută la art.25,
se actualizează prin hotărâre
a Guvernului.
Autori: membrii comisiilor
(4) Pentru energia termică (5) Valoarea de referință a

valoarea de referință a ajutorului pentru energie
ajutorului pentru încălzire se termică se stabilește, lunar, Corelare art. 6 alin.(2) lit. a)
stabilește, lunar, în limita în limita consumului mediu,
consumului mediu și în funcție prevăzut în anexa nr. 1, în
de prețul local al energiei funcție de prețul local al
termice facturate populației . energiei termice facturate
populației.
(5) Cuantumul ajutorului (6) Cuantumul ajutorului

art.6 alin.(2) lit.a)-c) se scade art.6 alin.(2) lit.a)-c) se scade
din factura ce atestă din factura care atestă
contravaloarea consumului, contravaloarea consumului,
30/125
Motivare
lunar, de către furnizori și nu lunar, de către furnizori, și nu
poate fi mai mare decât poate fi mai mare decât
valoarea consumului facturat. valoarea consumului facturat.
(6) Pentru combustibili Alin.(6) se elimină

solizi și/sau petrolieri dacă din
calcul rezultă un cuantum mai Autori: deputaţi Raluca Turcan
mic de 10 lei atunci se acordă şi Virgil Popescu
10 lei.
(7) Dacă din calculul (7) Dacă din calculul

ajutorului pentru încălzire ajutorului pentru încălzire,
potrivit prevederilor alin.(1) potrivit prevederilor alin.(1),
rezultă fracțiuni în bani, rezultă fracțiuni în bani,
cuantumul se rotunjește la leu cuantumul se rotunjește la leu
în favoarea beneficiarului. în favoarea beneficiarului.
14.
Art.8.- (1) Ajutorul pentru Art.8.- (1) Ajutorul pentru
încălzire se acordă numai încălzire se acordă numai
pentru o singură locuință, pentru o singură locuință,
respectiv pentru locuința de respectiv pentru locuința de
domiciliu sau, după caz, de domiciliu sau, după caz, de
reședință. reședință.
(2) În situația în care două (2) În situația în care două

sau mai multe familii sau sau mai multe familii sau
persoane singure locuiesc în persoane singure locuiesc în
același spațiu locativ, ajutorul același spațiu locativ, ajutorul
31/125
Motivare
art.6 alin.(2) lit.a)-c) se art.6 alin.(2) lit.a)-c) se
acordă în numele titularului acordă în numele titularului
contractului/convenției contractului/convenției
individuale încheiat cu individuale
furnizorul. încheiat/încheiate cu
furnizorul.
se acordă familiilor și Nemodificat
persoanelor singure, cetățeni
români, care locuiesc în
România.

se acordă și familiilor și (4) Ajutorul pentru încălzire
persoanelor singure care nu se acordă și familiilor și
au cetățenie română, dacă se persoanelor singure care nu
află în una dintre următoarele au cetățenie română, dacă se
situații: află în una dintre următoarele
situații:
a) sunt cetățeni ai unui
stat membru al Uniunii a) sunt cetățeni ai unui
Europene, ai unui stat din stat membru al Uniunii
Spațiului Economic European, Europene, ai unui stat
ai Confederației Elvețiene sau aparținând Spațiului
ai altor state, pe perioada în Economic European, ai
care au domiciliul sau, după Confederației Elvețiene sau ai
caz, reședința în România, în altor state, pe perioada în
condițiile Ordonanței de care au domiciliul sau, după
urgență a Guvernului caz, reședința în România, în
nr.194/2002 privind regimul condițiile Ordonanței de
străinilor în România, urgență a Guvernului
republicată, cu modificările și nr.194/2002 privind regimul
32/125
Motivare
completările ulterioare; străinilor în România,
republicată, cu modificările și
completările ulterioare;
b) sunt cetățeni străini sau
apatrizi cărora li s-a acordat, b) sunt cetățeni străini sau
în condițiile Legii nr.122/2006 apatrizi cărora li s-a acordat o
privind azilul în România, cu formă de protecție în
modificările și completările România, în condițiile Legii
ulterioare, o formă de nr.122/2006 privind azilul în
protecție și au domiciliul sau, România, cu modificările și
după caz, reședința în completările ulterioare, și au
România; domiciliul sau, după caz,
reședința în România;
c) sunt apatrizi care au
domiciliul sau, după caz, c) sunt apatrizi care au
reședința în România, în domiciliul sau, după caz,
condițiile Ordonanței de reședința în România, în
urgență a Guvernului condițiile Ordonanței de
nr.194/2002, republicată, cu urgență a Guvernului
modificările și completările nr.194/2002, republicată, cu
ulterioare. modificările și completările
ulterioare.
15.
(5) Ajutorul pentru încălzire (5) Ajutorul pentru încălzire
prevăzut la art.6 alin.(2) lit.c) prevăzut la art.6 alin.(2) lit.c)
se acordă consumatorilor se acordă consumatorilor
vulnerabili care nu dețin altă vulnerabili care nu dețin altă
formă de încălzire, precum și formă de încălzire, precum și
consumatorilor vulnerabili consumatorilor vulnerabili
care din motive tehnologice care, din motive tehnologice
sau economice au fost sau economice, au fost
debranșați de la furnizarea debranșați de la furnizarea
33/125
Motivare
energiei termice sau a gazelor energiei termice sau a gazelor
naturale și care au contracte naturale și care au contracte
valabile de furnizare a valabile de furnizare a
energiei electrice. energiei electrice.
16.
Art.9.- (1) Autoritățile (1) nemodificat
administrației publice locale
pot acorda, din bugetele
proprii, ajutor pentru încălzire
familiilor și persoanelor
singure ale căror locuințe nu
se încadrează în definiția
prevăzută la art.3 alin.(1)
lit.f).
(2) Pentru beneficiarii (2) Pentru beneficiarii

ajutorului, aflați în situația ajutorului, aflați în situația
prevăzută la art.38 alin.(2) prevăzută la art.38 alin.(2)
din Legea serviciului public de din Legea serviciului public de
alimentare cu energie termică alimentare cu energie termică
nr.325/2006, cu modificările nr.325/2006, cu modificările
ulterioare, autoritățile şi completările ulterioare,
administrației publice locale autoritățile administrației
pot acorda, din bugetul local, publice locale pot acorda, din
sprijin financiar pentru bugetul local, sprijin financiar
acoperirea integrală sau pentru acoperirea integrală
parțială a cotei-părți din sau parțială a cotei-părți din
cheltuielile cu energia termică cheltuielile cu energia termică
consumată pentru încălzirea consumată pentru încălzirea
spațiilor aflate în proprietate spațiilor aflate în proprietate
34/125
Motivare
indiviză. indiviză.
(3) Autoritățile Nemodificat

administrației publice locale
pot implementa programe de
certificare și audit energetic al
clădirilor cu destinație de
locuințe pentru consumatorii
vulnerabili, potrivit Legii
nr.372/2005 privind
performanța energetică a
clădirilor, republicată.
(4) Măsurile de sprijin Nemodificat

prevăzute la alin.(1)-(3) pot fi
acordate și sub forma
ajutoarelor de urgență
prevăzute la art.28 alin.(2)
din Legea nr.416/2001, cu
modificările și completările
ulterioare.
17.
Art.10.- Ajutoarele pentru Art.10. - Ajutoarele pentru
încălzire, acordate în condițiile încălzire, acordate în condițiile
prezentei legi, nu se iau în prezentei legi, nu se iau în
calcul la stabilirea drepturilor calcul la stabilirea dreptului la
de ajutor social în condițiile ajutor social în condițiile Legii
Legii nr.416/2001, cu nr.416/2001, cu modificările
modificările și completările și completările ulterioare,
ulterioare, precum și a precum și a dreptului la
drepturilor de alocație alocație pentru susținerea
pentru susținerea familiei familiei acordat în condițiile
35/125
Motivare
acordate în condițiile Legii Legii nr.277/2010 privind
nr.277/2010 privind alocația alocația pentru susținerea
pentru susținerea familiei, familiei, republicată, cu
republicată, cu modificările și modificările și completările
completările ulterioare, ori a ulterioare, ori a obligațiilor
obligațiilor legale de legale de întreținere.
întreținere.
18.
Secțiunea a 2-a Secțiunea a 2-a
Ajutorul pentru încălzirea Ajutorul pentru încălzirea
locuinței - Reglementări locuinţei - Reglementări
speciale pentru energia speciale pentru facturarea şi
termică plata energiei termice
19.
Art.11.- (1) Modul de Nemodificat
facturare și de plată a
contravalorii energiei termice
consumate pentru încălzire de
către asociațiile de
proprietari/locatari sau
persoanele fizice, care sunt
titulari de contracte de
furnizare a energiei
termice/convenții individuale,
poate fi:
a) pe baza consumului Nemodificat

lunar efectiv;
36/125
Motivare
b) pe baza consumului b) pe baza consumului

lunar efectiv cu plata în tranșe lunar efectiv, cu plata în
procentuale pe o perioadă de tranșe procentuale, pe o
referință cu durata de 12 luni. perioadă de referință cu
durata de 12 luni.
(2) Modalitatea de plată
conform prevederilor alin.(1) Nemodificat
lit.b), termenul scadent,
precum și stabilirea perioadei
de referință se aprobă prin
hotărâre a consiliului local.
(3) Pentru familiile și

persoanele singure care Nemodificat
utilizează pentru încălzirea
locuinței energie termică
furnizată în sistem centralizat
și care beneficiază de
ajutoare, în condițiile
prevăzute de prezenta lege,
facturarea și plata consumului
de energie termică se fac doar
pe baza consumului efectiv,
conform prevederilor alin.(1)
lit.a).
20.
Art.12.- (1) La solicitarea Art.12. - (1) La solicitarea
scrisă a titularilor de contract scrisă a titularilor de contract
de furnizare a energiei de furnizare a energiei
termice/convenție individuală, termice/convenție individuală,
furnizorii de energie termică furnizorii aplică modul de
37/125
Motivare
aplică modul de plată a plată a contravalorii energiei
contravalorii energiei termice termice în tranșe procentuale,
în tranșe procentuale, valabil valabil pe durata unei
pe durata unei perioade de perioade de referință în baza
referință în baza unui act unui act adițional la contractul
adițional la contractul de de furnizare a energiei
furnizare a energiei termice/convenția individuală.
termice/convenției
individuale.
Nemodificat
(2) Opțiunea titularilor de
contract de furnizare a
energiei termice/convenție
individuală asupra modului de
plată a contravalorii energiei
termice în tranșe procentuale
se comunică furnizorilor cu cel
mult 30 de zile înaintea
începerii perioadei de
referință.
21.
Art.13.- (1) Furnizorii de Nemodificat
energie termică au obligația
să accepte, la solicitarea
titularilor de contract de
furnizare a energiei
termice/convenție individuală,
facturarea în condițiile
prevederilor art.11.
(2) Titularii de contract de (2) Titularii de contract de

furnizare a energiei furnizare a energiei
termice/convenție individuală termice/convenție individuală
38/125
Motivare
sunt obligați să achite sunt obligați să achite
facturile în termen de 15 zile facturile în termen de 15 zile
de la data primirii facturilor de la data primirii acestora în
în situația prevăzută la art.11 situația prevăzută la art.11
alin.(1) lit.a), respectiv în alin.(1) lit.a), respectiv în
termen de 15 zile de la termen de 15 zile de la
datele menționate în factură scadențele menționate în
în situația prevăzută la art.11 factură, în situația prevăzută
alin.(1) lit.b). Data emiterii la art.11 alin.(1) lit.b). Data
facturii și scadențele se emiterii facturii și scadențele
menționează în factură. se menționează în factură.
Neachitarea facturii în termen Neachitarea facturii în termen
de 30 de zile de la scadență de 30 de zile de la scadență
atrage penalități de întârziere, atrage penalități de întârziere,
conform prevederilor art.42 conform prevederilor art.42
alin.(10) din Legea serviciilor alin.(10) din Legea serviciilor
comunitare de utilități publice comunitare de utilități publice
nr.51/2006, republicată, cu nr.51/2006, republicată, cu
ulterioare. ulterioare.
22.
Secțiunea a 3-a Nemodificat
Ajutorul pentru încălzirea
locuinței - Modul de stabilire și
acordare
23.
Art.14.- (1) Ajutorul pentru Nemodificat
încălzire se acordă pe bază de
cerere și declarație pe propria
răspundere privind
componența familiei,
veniturile acesteia și sistemul
39/125
Motivare
de încălzire utilizat.
(2) Formularul de cerere și Nemodificat

declarație pe propria
răspundere se completează
potrivit modelului stabilit în
anexa nr.1 la Normele
metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr.416/2001
privind venitul minim
garantat, aprobate prin
Hotărârea Guvernului
nr.50/2011, cu modificările și
(3) La completarea cererii, (3) La completarea

titularul are obligația de a formularului, titularul are
menționa corect componența obligația de a menționa corect
familiei, veniturile membrilor componența familiei,
acesteia, precum și bunurile veniturile membrilor acesteia,
mobile și imobile deținute, așa precum și bunurile mobile și
cum sunt acestea trecute în imobile deținute, așa cum
formularul prevăzut la sunt acestea trecute în
alin.(2). formularul prevăzut la
alin.(2).
(4) În vederea stabilirii (4) În vederea stabilirii

dreptului, primarii solicită acte dreptului la ajutor pentru
doveditoare care atestă încălzire, primarii solicită
identitatea şi veniturile acte doveditoare care atestă
realizate de membrii familiei. identitateaşi veniturile
realizate de membrii familiei.
40/125
Motivare
(5) În aplicarea (5) În aplicarea

prevederilor alin.(4) primarul prevederilor alin.(4) primarul
stabileşte dreptul solicitând stabileşte dreptul la ajutor
informaţii altor pentru încălzire solicitând
instituţii/autorităţi sau, după informaţii altor
caz, pe baza anchetei sociale instituţii/autorităţi sau, după
efectuate de serviciul public caz, pe baza anchetei sociale
de asistenţă socială. efectuate de serviciul public
de asistenţă socială.
(6) Pe parcursul sezonului (6) Pe parcursul sezonului

rece, la sesizarea terţilor, la rece, la sesizarea terţilor, la
solicitarea agenţiilor pentru solicitarea agenţiilorpentru
plăți și inspecție socială, plăți și inspecție socială,
denumite în continuare agenţii denumite în continuare agenţii
teritoriale, sau din oficiu, teritoriale, sau din oficiu,
serviciul public de asistenţă serviciul public de asistenţă
socială efectuează anchete socială efectuează anchete
sociale pentru verificarea sociale pentru verificarea
situaţiilor semnalate şi situaţiilor semnalate şi
determinarea cazurilor de determinarea cazurilor de
eroare şi fraudă. eroare şi fraudă.
(7) În cazul solicitării (7) În cazul solicitării

ajutoarelor pentru ajutorului pentru energie
încălzirea locuinței pe bază electrică, anchetele sociale
de energie electrică, se efectuează obligatoriu,
anchetele sociale se pentru toate situațiile, în
efectuează obligatoriu pentru termen de 15 zile lucrătoare
toate situațiile, în termen de de la data înregistrării cererii,
15 zile lucrătoare de la data în vederea verificării
41/125
Motivare
înregistrării cererii, în vederea sistemului de încălzire utilizat.
verificării sistemului de Fac excepție beneficiarii de
încălzire utilizat. Fac excepție ajutor social acordat în baza
beneficiarii de ajutor social Legii nr.416/2001, cu
acordat în baza Legii modificările și completările
nr.416/2001, cu modificările ulterioare, și beneficiarii de
și completările ulterioare, și alocații pentru susținerea
beneficiarii de alocații pentru familiei acordate în baza Legii
susținerea familiei acordate în nr.277/2010, republicată, cu
baza Legii nr.277/2010, modificările și completările
republicată, cu modificările și ulterioare, pentru care au fost
completările ulterioare, pentru efectuate deja anchetele
care au fost efectuate deja sociale.
anchetele sociale.
24.
Art.15.- (1) În cazul Art.15.- (1) În cazul
ajutorului pentru energie ajutorului pentru energie
termică, formularele de cerere termică, formularele de cerere
și declarație pe propria și declarație pe propria
răspundere sunt transmise de răspundere sunt transmise
către primării furnizorilor până furnizorilor de către primării,
la data de 15 septembrie a până la data de 15 septembrie
fiecărui an. a fiecărui an.
(2) Furnizorii prevăzuți la (2) Furnizorii prevăzuți la

alin.(1) transmit formularele alin.(1) transmit formularele
titularilor de contract/ către titularii de
convenție individuală, contract/convenție
respectiv consumatorilor individuală, respectiv
individuali și asociațiilor de consumatorilor individuali și
proprietari/locatari, până la asociațiilor de
data de 25 septembrie a proprietari/locatari, până la
42/125
Motivare
fiecărui an. data de 25 septembrie a
fiecărui an.
(3) Pentru gaze naturale,
energie electrică și Nemodificat
combustibili solizi și/sau
petrolieri, formularele de
cerere și declarație pe propria
răspundere sunt puse la
dispoziția solicitanților de
către primării.
(4) Solicitantul ajutorului (4) Solicitantul ajutorului

pentru încălzirea locuinței pentru încălzirea locuinței
poate intra în posesia poate intra în posesia Cf. art.14 alin.(6) ..”
formularului de cerere și formularului de cerere și agenţiilor pentru plăți și
declarație pe propria declarație pe propria inspecție socială, denumite în
răspundere care se publică pe răspundere care se publică pe continuare agenţii teritoriale”
site-ul autorității site-ul autorității Potrivit OUG nr. 113/2011
administrației publice locale administrației publice locale agenția pentru prestații
sau, după caz, al agenției sau, după caz, al agenției socialea fost reorganizată în
pentru prestații sociale teritoriale. agenția pentru plăți și
județene, respectiv a inspecție socială.
municipiului București, Autori: deputaţi Raluca Turcan
denumită în continuare şi Virgil Popescu
agenție teritorială.
25.
Art.16. - Pentru acordarea Art. 16 - Pentru acordarea
ajutorului pentru încălzire, ajutorului pentru încălzire,
indiferent de sistemul de indiferent de sistemul de
încălzire utilizat, cererile și încălzire utilizat, cererile şi
declarațiile pe propria declaraţiile pe propria
43/125
Motivare
răspundere se depun, răspundere se depun,
individual sau prin asociațiile individual sau prin asociaţiile
de proprietari/locatari, la de proprietari/locatari, la
primăria comunei, orașului, primăria comunei, oraşului,
municipiului ori, după caz, a municipiului ori, după caz, a
sectorului municipiului sectorului municipiului
București în a cărei rază Bucureşti în a cărei rază
teritorială se află locuința de teritorială se află locuinţa, de
domiciliu sau de reședință, regulă, până la data de 15
până la data de 15 octombrie octombrie a fiecărui an.
a fiecărui an.
Autori: deputaţi Raluca Turcan
şi Virgil Popescu
26.
Art.17.- (1) Stabilirea Nemodificat
dreptului la ajutorul pentru
încălzire, indiferent de
sistemul de încălzire utilizat,
se realizează în condițiile
prezentei legi, prin dispoziție
a primarului, care se emite o
singură dată pentru toată
perioada de acordare a
ajutorului. Dispozițiile pot fi
emise fie individual, fie pentru
mai mulți beneficiari, caz în
care vor fi aduse la cunoștința
solicitanților individual.
(2) Dispozițiile prevăzute la (2) Dispozițiile prevăzute la

alin.(1) se comunică până la alin.(1) se comunică până la
44/125
Motivare
data de 15 noiembrie data de 15 noiembrie
titularilor ajutoarelor pentru titularilor ajutoarelor pentru
încălzirea locuinței, direct, încălzire, direct, prin
prin intermediul furnizorilor intermediul furnizorilor, sau
sau prin asociațiile de prin asociațiile de
proprietari/locatari. proprietari/locatari.
(3) Pentru acordarea (3) Pentru acordarea

ajutoarelor în termenul ajutoarelor pentru încălzire
prevăzut la alin.(2) primarii în termenul prevăzut la
vor transmite agențiilor alin.(2), primarii vor transmite
teritoriale, situația agențiilor teritoriale, atât în
centralizatoare privind titularii scris, cât și în format
ajutoarelor, pe fiecare sistem electronic, situația
de încălzire, care va conține și centralizatoare privind titularii
venitul net lunar pe membru ajutoarelor, pe fiecare sistem
de familie și valoarea de încălzire, situaţie care va
ajutorului calculată în conține și venitul mediu net
condițiile prevederilor art.7, lunar pe membru de familie/al
atât în scris, cât și în format pesoanei singure, după caz, și
electronic. valoarea ajutorului pentru
încălzire calculată potrivit
prevederilor art.7.
27.
(4) În cazul ajutoarelor (4) În cazul ajutoarelor
pentru încălzirea locuinței pentru încălzire prevăzute la
prevăzute la art.6 alin.(2) art.6 alin.(2) lit.a)-c), situaţia
lit.a)-c), situaţia centralizatoare prevăzută la
centralizatoare prevăzută la alin.(3) se transmite atât în
alin.(3) se transmite şi scris, cât și în format electronic, şi
furnizorilor de energie termică furnizorilor de energie termică
45/125
Motivare
în sistem centralizat, de gaze în sistem centralizat, de gaze
naturale/energie electrică şi naturale/energie electrică şi
asociaţiilor de asociaţiilor de
proprietari/locatari, caz în proprietari/locatari, caz în
care situaţia centralizatoare care aceasta cuprinde şi
conţine şi denumirea şi datele valoarea ajutorului calculată
de identificare ale furnizorului, în condițiile prevederilor art.7,
respectiv codul de client al denumirea şi datele de
solicitantului. identificare ale furnizorului,
respectiv codul de client al
solicitantului.
Deputat Cristina Mădălina

Prună (grupul USR PLUS)
(5) Dispozițiile primarului (5) Dispozițiile primarului

conțin numele și prenumele conțin numele și prenumele
titularului, cuantumul titularului, cuantumul
ajutorului acordat în condițiile ajutorului pentru încălzire
prevăzute la art.7, perioada acordat în condițiile prevăzute
de acordare a acestuia, iar în la art.7, perioada de acordare
cazul beneficiarilor care a acestuia, iar în cazul
utilizează combustibili solizi beneficiarilor care utilizează
și/sau petrolieri, și data combustibili solizi și/sau
efectuării plății acestuia. petrolieri, și data efectuării
plății acestuia.
(6) Pentru solicitanții care (6) Pentru solicitanții care

nu îndeplinesc condițiile de nu îndeplinesc condițiile de
acordare a ajutorului pentru acordare a ajutorului pentru
încălzire, în termenul prevăzut încălzire, în termenul prevăzut
la alin.(2) primarii vor la alin.(2) primarii comunică
46/125
Motivare
comunica acestora dispoziția acestora dispoziția motivată
motivată privind respingerea privind respingerea cererii.
cererii.
(7) În situația în care (7) În situația în care

consumatorii vulnerabili consumatorii vulnerabili
îndeplinesc condițiile de îndeplinesc condițiile de
acordare a ajutorului pentru acordare a ajutorului pentru
încălzire pe parcursul încălzire pe parcursul
sezonului rece, stabilirea sezonului rece, stabilirea
dreptului se face prin dreptului se face prin
dispoziție a primarului, după dispoziție a primarului, după
cum urmează: cum urmează:
a) începând cu luna a) începând cu luna

depunerii cererii pentru cei depunerii cererii, pentru cei
care au depus documentele care au depus documentele
până la data de 20 a lunii până la data de 20 a lunii
respective; respective;
b) începând cu luna b) începând cu luna

următoare pentru cei care au următoare, pentru cei care au
depus documentele după data depus documentele după data
prevăzută la lit.a); prevăzută la lit.a);
c) începând cu luna c) începând cu luna

depunerii cererii pentru depunerii cererii, pentru
beneficiarii de ajutor social al beneficiarii de ajutor social al
căror drept de ajutor social căror drept de ajutor social
este stabilit începând cu acea este stabilit începând cu acea
lună indiferent de data la care lună, indiferent de data la
a fost depusă cererea. care a fost depusă cererea.
47/125
Motivare
(8) Dispoziția primarului (8) Dispoziția primarului
prevăzută la alin.(7) se prevăzută la alin.(7) se
comunică titularului în termen comunică titularului în termen
de 5 zile de la emitere, de 5 zile de la emitere,
prevederile alin.(3) și (4) prevederile alin.(3) și (4)
aplicându-se corespunzător. aplicându-se în mod
corespunzător.
28.
Art.18.- (1) Dreptul la Art.18.- (1) Dreptul la
ajutorul pentru încălzire poate ajutorul pentru încălzire poate
fi solicitat odată cu cel de fi solicitat odată cu cel de
ajutor social și/sau cu cel de ajutor social și/sau cu cel de
alocație pentru susținerea alocație pentru susținerea
familiei potrivit prevederilor familiei, potrivit prevederilor
art.9 alin.(52) din Legea art.9 alin.(52) din Legea
și completările ulterioare. și completările ulterioare.
(2) În situația în care (2) În situația în care

familia beneficiară de ajutor familiabeneficiară de ajutor
social conform Legii social, conform Legii
și completările ulterioare, și completările ulterioare,
și/sau de alocație pentru și/sau de alocație pentru
susținerea familiei conform susținerea familiei, conform
Legii nr.277/2010, Legii nr.277/2010,
republicată, cu modificările și republicată, cu modificările și
completările ulterioare, completările ulterioare,
solicită ulterior stabilirii solicită, ulterior stabilirii
acestor drepturi și ajutorul acestor drepturi, și ajutorul
pentru încălzirea locuinței pentru încălzire prevăzut de
prevăzut de prezenta lege, prezenta lege, acesta se
48/125
Motivare
acesta se acordă luând în acordă luând în considerare
considerare documentele documentele doveditoare
doveditoare privind privind componența familiei și
componența familiei și veniturile membrilor acesteia,
veniturile membrilor acesteia depuse de titular pentru
depuse de titular pentru acordarea dreptului la ajutor
acordarea dreptului la ajutorul social și/sau la alocația pentru
social și/sau alocația pentru susținerea familiei.
susținerea familiei.
(3) Stabilirea dreptului la
(3) Stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzire în
ajutorul pentru încălzirea situația prevăzută la alin.(2)
locuinței în situația se face cu condiția ca la data
prevăzută la alin.(2) se face depunerii cererii familiasă fie
cu condiția ca la data în plata a cel puțin unuia
depunerii cererii familia să fie dintre drepturile la ajutor
în plata a cel puțin unuia social și/sau la alocație pentru
dintre drepturile de ajutor susținerea familiei.
social și/sau alocație pentru
susținerea familiei. (4) În situația familiilor al
căror drept la ajutor social
(4) În situația familiilor al și/sau la alocație pentru
căror drept de ajutor social susținerea familiei a încetat
și/sau alocație pentru sau, după caz, este
susținerea familiei este suspendat conform legii,
încetat sau, după caz, dreptul la ajutorul pentru
suspendat conform legii, încălzire se acordă cu
dreptul la ajutorul pentru respectarea prevederilor
încălzire se acordă cu art.14 alin.(1).
respectarea prevederilor
art.14 alin.(1). Nemodificat
(5) Formularul de cerere
49/125
Motivare
pentru solicitarea ajutorului
pentru încălzire în situația
prevăzută la alin.(2) este cel
prevăzut la art.181 alin.(5) din
Legea nr.277/2010,
republicată, cu modificările și
completările ulterioare. Nemodificat
(6) Cererea prevăzută la

alin.(5) se depune potrivit
prevederilor art.16,
prevederile art.17 aplicându-
se în mod corespunzător. (7) Pentru situația
prevăzută la alin.(1),
(7) Pentru situația dispoziția primarului conține
prevăzută la alin.(1) dispoziția acordarea tuturor drepturilor
primarului conține acordarea solicitate.
tuturor drepturilor solicitate.
29.
Art.19. - (1) Titularii Art.19. - (1) Titularii
ajutoarelor pentru încălzire ajutoarelor pentru încălzire
sunt obligați să comunice sunt obligați să comunice
primarului orice modificare primarului orice modificare
intervenită în componența intervenită în componența
familiei și a veniturilor familiei și a veniturilor
acesteia, în termen de 5 zile acesteia, în termen de 5 zile
de la data modificării. de la data la care a
intervenit modificarea.
(2) Comunicarea Nemodificat

modificărilor prevăzute la
alin.(1) se face prin
depunerea unei noi declarații
50/125
Motivare
pe propria răspundere,
individual sau prin asociațiile
de proprietari/locatari.
(3) În cazul modificărilor (3) În cazul modificărilor

prevăzute la alin.(1), primarii prevăzute la alin.(1),
vor emite noi dispoziții, cu primarul va emite o nouă
privire la modificarea valorii dispoziție cu privire la
ajutorului pentru încălzire modificarea valorii ajutorului
calculat în condițiile prezentei pentru încălzire calculat în
legi. condițiile prezentei legi.
(4) Modificările sau, după (4) Modificările sau, după

caz, încetarea dreptului la caz, încetarea dreptului la
ajutorul pentru încălzire, ajutorul pentru încălzire,
prevăzute la alin.(3), se fac prevăzute la alin.(3), se fac
începând cu luna următoare începând cu luna următoare
celei în care au intervenit celei în care au intervenit
modificările. modificările potrivit alin.(1).
(5) Primarii vor (5) Primarul comunică

comunica titularilor titularului ajutorului
ajutoarelor pentru încălzire pentru încălzire dispoziţia
dispoziţiile prevăzute la prevăzută la alin.(3) în
alin.(3), în termen de 5 zile de termen de 5 zile de la data
la data emiterii, direct sau, emiterii acesteia, direct sau,
după caz, prin intermediul după caz, prin intermediul
asociaţiilor de asociaţiilor de
proprietari/locatari. proprietari/locatari.
(6) În termenul prevăzut la (6) În termenul prevăzut la

alin.(5) primarii vor alin.(5), primarul transmite
transmite furnizorilor, furnizorilor, asociațiilor de
51/125
Motivare
asociațiilor de proprietari/locatari, precum și
proprietari/locatari, precum și agențiilor teritorialesituația
agențiilor teritoriale situația privind modificările prevăzute
privind modificările prevăzute la alin.(3) sau, după caz,
la alin.(3) sau, după caz, încetarea dreptului la ajutorul
încetarea dreptului la ajutorul pentru încălzire, atât în scris,
pentru încălzire, atât în scris, cât și în format electronic.
cât și în format electronic.
30.
Art.20.- (1) Lunar, până cel Art.20.- (1) Lunar, până cel
târziu la data de 3 a lunii, târziu la data de 3 a fiecărei
reprezentantul furnizorului de luni, reprezentantul
energie termică ori de gaze furnizorului de energie
naturale/energie electrică termică ori de gaze
împreună cu reprezentantul naturale/energie electrică
asociaţiei de împreună cu reprezentantul
proprietari/locatari, respectiv asociaţiei de
cu implicarea managerului proprietari/locatari, respectiv
energetic pentru localități al cu implicarea managerului
primăriei atestat conform energetic pentru localități al
Legii nr.121/2014 privind primăriei, atestat conform
eficiența energetică, cu Legii nr.121/2014, cu
ulterioare, dacă există angajat ulterioare, dacă există angajat
la nivelul primăriei, după caz, la nivelul primăriei, după caz,
stabilesc consumul general de stabilesc consumul general de
energie termică sau de gaze energie termică sau de gaze
naturale/energie electrică. naturale/energie electrică.
(2) În cazul în care

contorizarea consumului nu nemodificat
este individuală la stabilirea
52/125
Motivare
consumului general,
persoanele prevăzute la
alin.(1) încheie un proces-
verbal constatator al cărui
model se stabilește prin
normele metodologice de
aplicare a prezentei legi.
(3) Pe baza datelor

cuprinse în procesul-verbal Nemodificat
constatator, asociația de
proprietari/locatari defalcă
consumul general pe
consumatori individuali.
(4) În cazul prevazut la

alin.(2) până la data de 5 a (4) În cazul prevazut la
fiecărei luni, asociația de alin.(2), până la data de 5 a
proprietari/locatari transmite fiecărei luni, asociația de
furnizorilor prevăzuți la proprietari/locatari transmite
alin.(1) situația furnizorilor prevăzuți la
centralizatoare cuprinzând alin.(1) situația
consumurile defalcate pentru centralizatoare cuprinzând
beneficiarii de ajutor pentru consumurile defalcate pentru
încălzirea locuinței. beneficiarii de ajutor pentru
încălzire.
(5) Prevederile alin.(1)-(4)
nu se aplică furnizorilor cu un
număr de peste 1.000 de
clienți, precum și în situația (5) Prevederile alin.(1)-(4)
existenței de contoare nu se aplică furnizorilor cu un
individuale sau repartitoare de număr de peste 1.000 de
costuri pentru încălzire în clienți, precum și în situația
53/125
Motivare
cazul energiei termice sau în existenței de contoare
situațiile în care individuale sau repartitoare de
reglementările legale în costuri pentru încălzire în
domeniul energiei termice ori cazul energiei termice ori în
al gazelor naturale dispun în situațiile în care
altfel. reglementările legale în
domeniul energiei termice sau
al gazelor naturale dispun
altfel.
31.
Art.21.- (1) Pe baza Nemodificat
situațiilor centralizatoare
prevăzute la art.17 alin.(3) și
(4) și la art.20 alin.(4),
respectiv a consumului efectiv
înregistrat de consumatorii
vulnerabili individuali, până la
data de 10 a fiecărei luni,
furnizorii de energie termică
calculează cuantumul efectiv
al ajutorului pentru energie
termică, cu respectarea
prevederilor art.6.
(2) În cazul asociațiilor de
(2) În cazul asociațiilor de proprietari/locatari, furnizorii
proprietari/locatari, furnizorii de energie termică în sistem
de energie termică în sistem centralizat transmit lunar
centralizat transmit lunar factura reprezentând
factura reprezentând consumul general de energie
consumul general de energie termică la nivel de asociație,
termică la nivel de asociație, precum și cuantumul total
precum și suma totală a al ajutoarelor pentru
54/125
Motivare
ajutoarelor efective încălzire calculate potrivit
calculate potrivit alin.(1), în alin.(1), în termen de
termen de maximum două maximum 2 zile de la
zile de la realizarea calculului. realizarea calculului.
(3) Factura prevăzută la Nemodificat

alin.(2) este însoțită de
situația detaliată cuprinzând
beneficiarii ajutorului pentru
energie termică și cuantumul
efectiv al acestuia, defalcat pe
surse de finanțare, respectiv
din bugetul de stat și din
bugetul local, în condițiile
art.6 și art.8, precum și suma
individuală de plată.
(4) În cazul consumatorilor (4) În cazul consumatorilor

vulnerabili titulari de contracte vulnerabili titulari de
individuale de furnizare, contracteindividuale de
încheiate între furnizor și furnizare, încheiate între
proprietari, sau convenții de furnizor și proprietari, sau
facturare individuală, anexe la convenții de facturare
contractul de individuală, anexe la
furnizare/prestare încheiat cu contractul de
asociația de proprietari, furnizare/prestare încheiat cu
furnizorii de energie termică asociația de proprietari,
în sistem centralizat transmit furnizorii de energie termică
lunar, în termenul prevăzut la în sistem centralizat transmit
alin.(2), facturile lunar, în termenul prevăzut la
reprezentând consumul de alin.(2), facturile
energie termică ce vor reprezentând consumul de
conținecuantumul efectiv energie termică care cuprind (5) Pe baza situaţiei prevăzute
55/125
Motivare
al acestuia, defalcat pe contravaloarea acestuia, la alin. (3) şi a facturilor
surse de finanțare, respectiv defalcată pe surse de prevăzute la alin. (4),
din bugetul de stat și din finanțare, respectiv din furnizorii de energie termică
bugetul local, în condițiile bugetul de stat și din bugetul elaborează borderoul
art.6 și art.8, precum și suma local, în condițiile art.6 și 8, centralizator care se transmite
individuală de plată. precum și suma individuală de primăriei pentru certificare și
plată. constituie document de plată
care, după certificare, se
(5) Pe baza situaţiei transmite agenţiilor teritoriale
(5) Pe baza situaţiei prevăzute la alin.(3) şi a în vederea decontării.
prevăzute la alin.(3) şi a facturilor prevăzute la Primăriile vor include aceste
facturilor prevăzute la alin.(4), furnizorii de energie centralizatoare în Programul
alin.(4), furnizorii de energie termică elaborează borderoul anual de îmbunătățire a
termică elaborează borderoul centralizator care se transmite eficienței energetic (PiEE)
centralizator care se transmite primarului pentru certificare şi punând în evidență în mod
primarului pentru certificare şi constituie document de plată. distinctiv nivelul agregat al
constituie document de plată După certificare, borderoul consumului energetic
care, după certificare, se se transmite agenţiilor rezidențial aferent
transmite agenţiilor teritoriale teritoriale în vederea consumatorilor vulnerabili, din
în vederea decontării. decontării și este inclus de total consum energetic
Primăriile vor include aceste către primării în Programul rezidențial.
centralizatoare în Programele anual de îmbunătățire a
anuale de îmbunătățire a eficienței energetice (PiEE)
eficienței energetice (PiEE) punând în evidență în mod Consiliul Investitorilor Străini
punând în evidență în mod distinct nivelul agregat al
distinct nivelul agregat al consumului energetic
consumului energetic rezidențial aferent
rezidențial aferent consumatorilor vulnerabili, din
consumatorilor vulnerabili, din total consum energetic
total consum energetic rezidențial.
rezidențial.
(6) Modelul borderoului Nemodificat
56/125
Motivare
prevăzut la alin.(5) se
stabilește prin normele
prezentei legi.
32.
Art.22.- (1) Lunar, în termen Art.22.- (1) Lunar, în termen
de 10 zile de la primirea de 10 zile de la data primirii
facturii, asociațiile de facturii, asociațiile de
proprietari/locatari au proprietari/locatari au
obligația de a defalca obligația de a defalca, pe
cheltuielile privind energia consumatori individuali,
termică pe consumatori cheltuielile privind energia
individuali, ținând cont de termică, ținând cont de
ajutorul pentru încălzirea ajutorul pentru încălzirestabilit
locuinței stabilit în condițiile în condițiile prezentei legi.
prezentei legi.
(2) În cazul asociațiilor de (2) În cazul asociațiilor de

proprietari/locatari care proprietari/locatari care
utilizează pentru încălzirea utilizează pentru încălzirea
locuinței energie termică locuinței energie termică
furnizată în sistem centralizat, furnizată în sistem centralizat,
defalcarea cheltuielilor defalcarea cheltuielilor
prevăzute la alin.(1) se prevăzute la alin.(1) se
evidențiază într-un borderou evidențiază într-un borderou
care se transmite furnizorului care se transmite furnizorului
în termen de maximum două în termen de maximum 2 zile
zile de la întocmire. de la întocmire.
(3) Asociația de (3) Asociația de

proprietari/locatari are proprietari/locatari are
obligația de a evidenția lunar obligația de a evidenția lunar
57/125
Motivare
ajutorul pentru încălzirea ajutorul pentru energie
locuinței cu energie termică termică în tabelul cu
în tabelul cu cheltuielile de cheltuielile de întreținere.
întreținere.
33.
Art.23.- (1) Pe baza Art.23.- (1) Pe baza
situațiilor centralizatoare situațiilor centralizatoare
prevăzute la art.17 alin.(3) și prevăzute la art.17 alin.(3) și
(4) și la art.20 alin.(4), (4) și la art.20 alin.(4),
respectiv a consumului stabilit respectiv a consumului stabilit
conform clauzelor conform clauzelor
contractuale ale locurilor de contractuale ale locurilor de
consum aferente consum aferente
consumatorilor vulnerabili consumatorilor vulnerabili
individuali, lunar, furnizorii de individuali, lunar, furnizorii de
gaze naturale și, respectiv, de gaze naturale și, respectiv, de
energie electrică calculează energie electrică calculează
cuantumul ajutorului pentru cuantumul ajutorului pentru
gaze naturale, respectiv gaze naturale, respectiv
pentru energie electrică cu pentru energie electrică, cu
respectarea prevederilor art.6. respectarea prevederilor art.6.
(2) În cazul asociațiilor de (2) În cazul asociațiilor de

proprietari/locatari titulare de proprietari/locatari titulare de
contracte de furnizare a contracte de furnizare a
gazelor naturale, furnizorii gazelor naturale, furnizorii
transmit factura reprezentând transmit factura reprezentând
valoarea consumului general valoarea consumului general
de gaze naturale la nivelul de gaze naturale la nivelul
asociației de asociației de
proprietari/locatari și, după proprietari/locatari și, după
caz, suma de plată, calculată caz, suma de plată, calculată
58/125
Motivare
ca diferență între valoarea ca diferență între valoarea
consumului general și suma consumului general și suma
totală a ajutoarelor efective totală a ajutoarelor pentru
calculate potrivit prevederilor încălzire calculate potrivit
alin.(1), în termen de prevederilor alin.(1), în
maximum două zile de la termen de maximum 2 zile de
realizarea calculului. la realizarea calculului.
(3) Factura prevăzută la (3) Factura prevăzută la

alin.(2) este însoțită de alin.(2) este însoțită de
situația detaliată cuprinzând situația detaliată cuprinzând
beneficiarii ajutorului pentru beneficiarii ajutorului pentru
gaze naturale și cuantumul gaze naturale și cuantumul
efectiv al acestuia defalcat pe efectiv al acestuia defalcat pe
surse de finanțare, respectiv surse de finanțare, respectiv
din bugetul de stat și din din bugetul de stat și din
bugetul local, precum și suma bugetul local, precum și suma
individuală de plată ce va fi individuală de plată ce
suportată de beneficiar ca urmează a fi suportată de
diferență dintre beneficiar ca diferență dintre
contravaloarea consumului contravaloarea consumului
înregistrat conform art.20 înregistrat conform art.20
alin.(4) și ajutorul efectiv. alin.(4) și ajutorul efectiv.
(4) În cazul consumatorilor (4) În cazul consumatorilor

vulnerabili, titulari de vulnerabili, titulari de
contracte individuale, contracte/convenţii
furnizorii de gaze naturale și, individuale, furnizorii de gaze
respectiv, de energie electrică naturale și, respectiv, de
transmit facturile energie electrică transmit
reprezentând consumul de facturile reprezentând
gaze naturale, respectiv de consumul de gaze naturale,
59/125
Motivare
energie electrică, care vor respectiv de energie electrică,
conține, defalcat, ajutorul care vor conține, defalcat,
pentru gaze naturale sau ajutorul pentru gaze naturale
ajutorul pentru energie sau ajutorul pentru energie
electrică, precum și suma electrică,după caz, precum și
individuală de plată stabilită suma individuală de plată
ca diferență între stabilită ca diferență între
contravaloarea consumului și contravaloarea consumului și
ajutorul efectiv calculat în ajutorul pentru
condițiile prevederilor alin.(1). încălzirecalculat în condițiile
prevederilor alin.(1).
(5) Pe baza situaţiei (5) Pe baza situaţiei

prevăzute la alin.(3) şi a prevăzute la alin.(3) şi a
facturilor prevăzute la facturilor prevăzute la
alin.(4), furnizorii de gaze alin.(4), furnizorii de gaze
naturale, respectiv de energie naturale, respectiv de energie
electrică întocmesc borderoul electrică întocmesc borderoul
centralizator, care se centralizator, care se
transmite primarului pentru transmite primarului pentru
certificare şi constituie certificare şi constituie
document de plată care, după document de plată.După
certificare, se transmite certificare, borderoul se
agenţiilor teritoriale în transmite agenţiilor teritoriale
vederea decontării. Primăriile în vederea decontării și este
vor include aceste inclus de către primării în
centralizatoare în Programele Programul anual de
anuale de îmbunătățire a îmbunătățire a eficienței
eficienței energetice (PiEE) energetice (PiEE) punând în
punând în evidență în mod evidență în mod distinct
distinct nivelul agregat al nivelul agregat al consumului
consumului energetic energetic rezidențial aferent
60/125
Motivare
rezidențial aferent consumatorilor vulnerabili, din
consumatorilor vulnerabili, din total consum energetic
total consum energetic rezidențial.
rezidențial.
Nemodificat,
(6) Modelul borderoului
prevăzut la alin.(5) se
prezentei legi.
34.
Art.24.- (1) Lunar, în Art.24. - (1) Lunar, în
termenul stabilit prin contract, termenul stabilit prin
după primirea facturii, contractul de
asociațiile de furnizare/convenţie, după
proprietari/locatari au primirea facturii, asociațiile de
obligația de a defalca proprietari/locatari au
cheltuielile privind gazele obligația de a defalca, pe
naturale pe consumatori consumatori individuali,
individuali, ținând cont de cheltuielile privind gazele
ajutorul pentru încălzirea naturale, ținând cont de
locuinței stabilit în condițiile ajutorul pentru încălzirestabilit
prezentei legi. în condițiile prezentei legi.
(2) Defalcarea cheltuielilor (2) Defalcarea cheltuielilor

prevăzute la alin.(1) se prevăzute la alin.(1) se
evidenţiază într-un borderou evidenţiază într-un borderou
care se transmite furnizorului care se transmite furnizorului
în termen de maximum două în termen de maximum 2 zile
zile de la întocmirea de la data întocmirii
borderoului, dar nu mai mult acestuia, dar nu mai mult de
de 5 zile de la primirea 5 zile de la data primirii
61/125
Motivare
facturii. facturii.
Nemodificat
(3) Asociația de
proprietari/locatari are
obligația de a evidenția lunar
ajutorul pentru gaze naturale
în tabelul cu cheltuielile de
întreținere.
35.
Suplimentul pentru energie -
Mod de stabilire și acordare
36.
Art.25.- (1) Familiile și Art.25. - (1) Familiile şi
persoanele singure ale căror persoanele singure ale căror
venituri sunt de până la venituri sunt de până la
valoarea prevăzută la art.7 valoarea prevăzută la art.7
alin.(2) beneficiază lunar de alin.(2) beneficiază lunar,
un supliment pentru energie inclusiv în perioada
calculat în funcție de sezonului rece, de un
sursele de furnizare a supliment pentru energie
energiei utilizate, dar nu în sumă fixă, acordat în
mai mult decat valoarea funcţie de sursele de furnizare
consumului facturat, în a energiei utilizate, în
cuantum de: cuantum de:
a) 30 lei/lună pentru nemodificate

consumul de energie
electrică; Autori: deputaţi Raluca Turcan
şi Virgil Popescu
62/125
Motivare
b) 10 lei/lună pentru
consumul de gaze naturale;
c) 10 lei/lună pentru
consumul de energie termică;
d) 20 lei/lună pentru
consumul de combustibili
solizi și/sau petrolieri.
(2) Suplimentul pentru (2) Suplimentul pentru

energie se acordă lunar, pe energie se acordă lunar, pe
tot parcursul anului și se tot parcusul anului, şi se
plătește direct furnizorului, plăteşte astfel:
cu excepția suplimentului a) furnizorului, dar nu mai
prevăzut la alin.(1) lit.d) mult decât consumul facturat,
care se plătește direct în cazul suplimentului
titularului. prevăzut la alin.(1) lit.a)-c);
b) direct titularului, în cazul
suplimentului prevăzut la
alin.(1) lit.d).

şi Virgil Popescu
(3) Suplimentul pentru Nemodificate

energie poate fi solicitat
împreună cu ajutorul pentru
încălzirea locuinței sau
separat, atunci când sunt
îndeplinite condițiile de
63/125
Motivare
acordare, cu respectarea
prevederilor art.7.
(4) Suplimentul pentru

energie se acordă cumulat în
funcție de sursele de furnizare
a energiei utilizate.
(5) În situația în care singura

sursă de energie utilizată este
energia electrică, cuantumul
suplimentului este de 50
lei/lună.
37.
Art.26.- (1) Pentru solicitarea Art.26.- (1) Pentru solicitarea
suplimentului pentru energie, suplimentului pentru energie,
familiile şi persoanele singure familiile şi persoanele singure
depun la primăria în a cărei depun la primăria în a cărei
rază teritorială au domiciliul rază teritorială au locuința, o
sau reşedinţa, o cerere şi cerere şi declaraţie pe propria
declaraţie pe propria răspundere privind, după
răspundere privind caz, componenţa familiei şi
componenţa familiei şi veniturile realizate de membrii
veniturile realizate de membrii acesteia. În situația în care
acesteia. se solicită și ajutorul
pentru încălzire se va
depune o singură cerere și
declarație pe propria
răspundere.
(2) În termen de maximum (2) În termen de maximum

30 de zile de la data depunerii 30 de zile de la data depunerii
64/125
Motivare
cererii, primarul emite cererii, primarul emite
dispoziţia de acordare sau de dispoziţia de acordare sau de
respingere a cererii pe care o respingerea cererii, pe care o
comunică titularului şi comunică titularului şi
furnizorului în termen de 5 furnizorului în termen de 5
zile lucrătoare de la emitere, zile lucrătoare de la emitere,
prevederile art.14 alin.(3)-(5) prevederile art.14 alin.(3)-(5)
aplicându-se în mod aplicându-se în mod
corespunzător. corespunzător.
(3) Dreptul la suplimentul (3) Dreptul la suplimentul

pentru energie se stabilește pentru energie se stabilește
începând cu luna următoare aplicând în mod
depunerii cererii. corespunzător prevederile
art. 17 alin.(7).
(4) Modelul cererii se Nemodificat

metodologice de aplicare a Autori: deputaţi Raluca Turcan
prezentei legi. şi Virgil Popescu
38.
Art.27. - Pentru efectuarea Art.27. - Pentru efectuarea
plății suplimentului pentru plății suplimentului pentru
energie se aplică energie, prevăzut la art.25
corespunzător prevederile alin.(1) lit.a)-c) și alin.(2),
art.21-24. prevederile art.21-24 se
aplică în mod corespunzător.

şi Virgil Popescu
65/125
Motivare
39.
Finanțarea și plata ajutorului
pentru încălzire și a
suplimentului pentru energie
40.
Art.28.- (1) Fondurile Nemodificat
necesare pentru plata
ajutorului pentru încălzire
prevăzut la art.6 alin.(2)
lit.a)-c) și a suplimentului
pentru energie prevăzut la
art.25, se asigură din bugetul
de stat, prin bugetul
Ministerului Muncii și
Protecției Sociale.
Nemodificat
(2) Fondurile necesare
pentru plata ajutorului pentru
încălzire, prevăzut la art.6
alin.(2) lit.d), se asigură din
transferuri de la bugetul de
stat către bugetele locale,
prevăzute în bugetul
Ministerului Muncii și
Protecției Sociale.
Nemodificat
(3) Fondurile necesare
66/125
Motivare
pentru plata drepturilor,
prevăzute la art.9, se asigură
din bugetele locale.
(4) Cheltuielile
(4) Cheltuielile administrative privind
administrative privind stabilirea, modificarea sau
stabilirea, modificarea sau încetarea dreptului la ajutorul
încetarea dreptului la ajutorul pentru încălzire și la
pentru încălzire și a suplimentul pentru energie,
suplimentului pentru precum și pentru tipărirea
energie, precum și pentru formularului de cerere și
tipărirea formularului de declarație pe propria
cerere și declarație pe propria răspundere privind
răspundere privind componența familiei și
componența familiei și veniturile acesteia se asigură
veniturile acesteia se asigură din bugetele locale.
din bugetele locale.
41.
Art.29.- (1) Decontarea Nemodificat
sumelor cu titlu de ajutor
pentru încălzire, prevăzut la
art.6 alin.(2) lit.a)-c), și a
se realizează lunar de către
agențiile teritoriale pe baza
borderoului centralizator
prevăzut la art.21 alin.(5) și
art.23 alin.(5).
(2) Decontarea sumelor cu (2) Decontarea sumelor cu
67/125
Motivare
titlu de ajutor pentru titlu de ajutor pentru
combustibili solizi și/sau combustibili solizi și/sau
petrolieri prevăzut la art.6 petrolieri, prevăzut la art.6
alin.(2) lit.d) se face o singură alin.(2) lit.d), se face o
dată pentru tot sezonul rece singură dată pentru tot
sau pentru lunile rămase din sezonul rece sau pentru lunile
sezonul rece în situația rămase din sezonul rece, în
prevăzută la art.17 alin.(7). situația prevăzută la art.17
alin.(7).
(3) În vederea plății
ajutorului pentru combustibili (3) În vederea plății
solizi și/sau petrolieri în ajutorului pentru combustibili
condițiile prevederilor alin.(2), solizi și/sau petrolieri în
primarii transmit agențiilor condițiile prevederilor alin.(2),
teritoriale situația primarii transmit agențiilor
centralizatoare prevăzută la teritoriale situația
art.17 alin.(3), actualizată centralizatoare prevăzută la
lunar conform prevederilor art.17 alin.(3), actualizată
art.17 alin.(7). lunar conform prevederilor
art.17 alin.(7).
42.
Art.30.- (1) Pentru sumele cu Art.30.- (1) Pentru sumele cu
titlu de ajutor pentru încălzire titlu de ajutor pentru încălzire
aferente sezonului rece aferente sezonului rece
anterior, termenele-limită anterior, termenele-limită
până la care se poate solicita până la care se poate solicita
plata acestora de către plata acestora de către
primari, respectiv furnizori, în primari, respectiv furnizori, în
anul curent, sunt: anul curent, sunt:
68/125
Motivare
a) până cel târziu la data Nemodificat
de 30 aprilie, în cazul
ajutorului pentru combustibili
solizi și/sau petrolieri;
b) până cel târziu la 31 b) până cel târziu la data

iulie, în cazul ajutorului pentru de 31 iulie, în cazul ajutorului
energie termică, energie pentru energie termică,
electrică și gaze naturale. energie electrică și gaze
naturale.
(2) Decontarea ajutoarelor (2) Decontarea ajutoarelor

pentru încălzire se face în pentru încălzire se face în
funcție de valoarea funcție de valoarea
consumului, dar numai în consumului, dar numai în
limita ajutorului maxim limita ajutorului maxim la
aprobat pentru lunile care titularul este
sezonului rece la care titularul îndreptățit, aprobat pentru
este îndreptățit. lunile sezonului rece.
(3) După termenele (3) Ulterior datelor

prevăzute la alin.(1), sumele prevăzute la alin.(1), sumele
cu titlu de ajutor pentru cu titlu de ajutor pentru
încălzire care nu au fost încălzire care nu au fost
solicitate pentru decontare la solicitate pentru decontare la
Ministerul Muncii și Protecției Ministerul Muncii și Protecției
Sociale se vor suporta din Sociale se suportă din
bugetele locale. bugetele locale.
43.
Art.31.- Sumele reprezentând Art.31.- Sumele reprezentând
cheltuielile pentru încălzirea cheltuielile pentru
locuinţei plătite direct de încălzireplătite direct de
69/125
Motivare
consumatorii vulnerabili, consumatorii vulnerabili,
precum şi ajutoarele pentru precum şi ajutoarele pentru
încălzire şi suplimentul pentru încălzire şi suplimentul pentru
energie achitate de agenţiile energie achitate de agenţiile
teritoriale sau, după caz, de teritoriale sau, după caz, de
autorităţile administraţiei autorităţile administraţiei
publice locale, în condiţiile publice locale, în condiţiile
prezentei legi, se vor colecta prezentei legi, se colectează
astfel: astfel:
a) în conturile tip ESCROW a) în conturile de tip

prevăzute de Ordonanţa de ESCROW, prevăzute de
urgenţă a Guvernului Ordonanţa de urgenţă a
nr.115/2001 privind Guvernului nr.115/2001
reglementarea unor măsuri de privind reglementarea unor
asigurare a fondurilor măsuri de asigurare a
necesare în vederea furnizării fondurilor necesare în vederea
energiei termice şi a gazelor furnizării energiei termice şi a
naturale pentru populaţie, gazelor naturale pentru
aprobată cu modificări prin populaţie, aprobată cu
Legea nr. 84/2002, cu modificări prin Legea nr.
modicările și completările 84/2002, cu modicările și
ulterioare, în cazul energiei completările ulterioare, în
termice; cazul energiei termice;
b) în contul indicat de
b) în contul indicat de furnizor, în cazul gazelor
furnizor, în cazul gazelor naturale şi al energiei
naturale şi energiei electrice. electrice.
44.
70/125
Motivare
Verificare și monitorizare
45.
Art.32.- (1) Borderoul Nemodificat
centralizator prevăzut la
art.21 alin.(5) și art.23
alin.(5), precum și situațiile
centralizatoare prevăzute la
art.17 alin.(3) se transmit
agențiilor teritoriale și în
format electronic.
(2) Pe baza documentelor (2) Pe baza documentelor

prevăzute la alin.(1), agențiile prevăzute la alin.(1), agențiile
teritoriale elaborează baza de teritoriale elaborează baza de
date cu beneficiarii ajutoarelor date cu beneficiarii ajutoarelor
pentru încălzire și ai pentru încălzire și ai
suplimentului pentru energie suplimentului pentru energie,
și sumele acordate. precum și cu sumele
acordate cu acest titlu.
46.
Art.33.- (1) În situația în care Art.33.- (1) În situația în care
familia sau persoana singură familia sau persoana singură
beneficiară de ajutor pentru care beneficiază de ajutor
încălzire sau supliment pentru pentru încălzire ori supliment
energie refuză să furnizeze pentru energie refuză să
informațiile și documentele furnizeze informațiile și
necesare pentru întocmirea documentele necesare pentru
anchetei sociale, prevăzută la întocmirea anchetei
71/125
Motivare
art.14 alin.(5) și (7), aceste socialeprevăzute la art.14
măsuri de sprijin nu se mai alin.(5) și (7), aceste măsuri
acordă. de sprijin nu se mai acordă.
(2) În cazul în care în urma (2) În cazul în care, în urma

anchetelor sociale efectuate în anchetelor sociale efectuate în
condiţiile prevederilor art.14 condiţiile prevăzute la art.14
alin.(6) se constată că la alin.(6), se constată că la
completarea cererii şi completarea cererii şi
declaraţiei pe propria declaraţiei pe propria
răspundere privind răspundere privind
componenţa familiei şi componenţa familiei şi
veniturile acesteia, familia sau veniturile acesteia, familia sau
persoana singură beneficiară persoana singură care
de ajutor pentru încălzirea beneficiază de ajutor pentru
locuinţei nu a declarat corect încălzire sau supliment
numărul membrilor de familie, pentru energie nu a declarat
veniturile ori bunurile corect numărul membrilor de
deţinute, dreptul la ajutorul familie, veniturile ori bunurile
pentru încălzire și/sau la deţinute, dreptul la ajutorul
suplimentul pentru energie pentru încălzire și/sau la
încetează începând cu luna suplimentul pentru energie
următoare, iar sumele plătite încetează începând cu luna
necuvenit cu acest titlu se următoare, iar sumele plătite
recuperează în condiţiile legii. necuvenit cu acest titlu se
recuperează în condiţiile legii.
(3) Agențiile teritoriale pot (3) Agențiile teritoriale pot

efectua oricând verificări cu efectua oricând verificări cu
privire la condițiile care au privire la condițiile care au
stat la baza acordării stat la baza acordării
ajutorului pentru încălzirea ajutorului pentru încălzire
locuinței, precum și a și/sau a suplimentului
72/125
Motivare
îndeplinirii de către titular a pentru energie, precum și a
obligației prevăzute la art.19 îndeplinirii de către titular a
alin.(1). obligației prevăzute la art.19
alin.(1).
Nemodificat
(4) Sumele acordate
necuvenit cu titlu de ajutor
pentru încălzire sau de
supliment pentru energie,
plătite din bugetul de stat, se
recuperează în condițiile
Ordonanței de urgență a
Guvernului nr.44/2014 pentru
reglementarea unor măsuri
privind recuperarea debitelor
pentru beneficiile de asistență
socială, precum și pentru
modificarea art.101 din Legea
nr.448/2006 privind protecția
și promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap,
aprobată cu modificări prin
Legea nr.266/2015, cu
ulterioare.
(5) Recuperarea sumelor
(5) Recuperarea sumelor plătite necuvenit cu titlu de
plătite necuvenit pentru ajutor pentru încălzire,
ajutorul pentru încălzirea prevăzut la art.6 alin.(2) şi de
locuinţei prevăzut la art.6 supliment pentru energie,
alin.(2) lit.a)-d) şi a prevăzut la art.25, se face
suplimentului pentru energie prin decizie a directorului
73/125
Motivare
prevăzut la art.25 se face prin executiv al agenţiei teritoriale.
decizie a directorului executiv
al agenţiei teritoriale pentru
plăţi şi inspecţie socială.
(6) În situația în care, cu
(6) În situația în care, cu prilejul verificărilor dispuse de
prilejul verificărilor dispuse de primar sau efectuate de către
primar sau efectuate de către agențiile teritoriale, se
agențiile teritoriale, se constată că cele declarate de
constată că cele declarate de solicitantul ajutorului pentru
solicitantul ajutorului pentru încălzire și/sau al
încălzire și/sau a suplimentului pentru energie
suplimentului pentru nu corespund realității și se
energie nu corespund apreciază că sunt indicii cu
realității și se apreciază că privire la săvârșirea unei
sunt indicii cu privire la infracțiuni, organul
săvârșirea unei infracțiuni, constatator are obligația să
organul constatator are sesizeze organele de urmărire
obligația să sesizeze organele penală.
de urmărire penală.
şi Virgil Popescu
47.
Alineate noi (7) În vederea urmăririi
respectării condițiilor de
acordare a dreptului la ajutor
pentru încălzire și la
suplimentul pentru energie,
primarii dispun efectuarea de
anchete sociale la interval de
6 luni sau ori de câte ori este
nevoie. În situaţia în care
74/125
Motivare
beneficiarii de ajutor pentru
încălzire și supliment pentru
energie sunt şi beneficiari ai
ajutorului social prevăzut de
ulterioare, și/sau ai alocaţiei
pentru susţinerea familiei
prevăzute de Legea nr.
277/2010, republicată, cu
modificările şi completările
ulterioare, ancheta socială se
efectuează o singură dată,
pentru toate beneficiile de
asistenţă socială acordate.
(8) În cazul în care, în urma

anchetei prevăzute la alin.
(7), se constată situaţii ce
conduc la modificarea
cuantumului, suspendarea sau
încetarea dreptului la ajutorul
pentru încălzire și la
suplimentul pentru energie,
primarul emite o nouă
dispoziţie scrisă, pe care o
comunică agenției teritoriale
în termen de 5 zile de la
emitere.

şi Virgil Popescu
75/125
Motivare
48.
Art.34.- (1) Ministerul Muncii Art.34.- (1) Ministerul Muncii
și Protecției Sociale și Protecției Sociale
monitorizează și controlează monitorizează și controlează,
prin personalul împuternicit și prin personalul împuternicit și
prin instituțiile abilitate din prin instituțiile abilitate din
subordine aplicarea subordine, aplicarea
prevederilor prezentei legi cu prevederilor prezentei legi cu
privire la acordarea ajutorului privire la acordarea ajutorului
pentru încălzirea locuinței și pentru încălzire și a
suplimentului pentru energie. suplimentului pentru energie.
Alineat nou (2) Ministerul Muncii și

Protecției Sociale evaluează și
prezintă atât Guvernului, cât
și Parlamentului, odată la doi
ani, până la data de 30 iunie,
o situație privind evoluția
numărului de beneficiari,
valoarea de referință a
ajutorului pentru încălzirea
locuinței prevăzută la art.7
alin.(3) în raport cu evoluția
prețurilor la energie în funcție
de sursele de furnizare, cât și
76/125
Motivare
cuantumul pentru acordarea
prevăzut la art. 25 alin. (1)
raportat la venitul
beneficiarilor de ajutoare
financiare și non-financiare.
Autor: deputat Cristina
Mădălina Prună (grupul USR
PLUS)
49.
(2) La solicitarea agențiilor (3) La solicitarea agențiilor
teritoriale, primarii, teritoriale, primarii,
furnizorii/distribuitorii de furnizorii/distribuitorii de
energie termică, gaze energie termică, gaze
naturale și energie electrică, naturale și energie electrică,
precum și celelalte instituții precum și celelalte instituții
implicate au obligația de a implicate au obligația de a
furniza date și informații cu furniza date și informații cu
privire la aplicarea privire la aplicarea
prevederilor prezentei legi. prevederilor prezentei legi.
(3) Primarii, precum și (4) Primarii, precum și

celelalte instituții implicate au celelalte instituții implicate au
obligația de a pune la obligația de a pune la
dispoziția organelor de control dispoziția organelor de control
ale Ministerului Muncii și ale Ministerului Muncii și
Protecției Sociale precum și Protecției Sociale, precum și
ale Agenției Naționale pentru ale Agenției Naționale pentru
Plăți și Inspecție Socială Plăți și Inspecție Socială,
documentele care au stat la documentele care au stat la
baza stabilirii dreptului la baza stabilirii dreptului la
77/125
Motivare
ajutorul pentru încălzirea ajutorul pentru încălzire, iar
locuinței iar furnizorii/distribuitorii de
furnizorii/distribuitorii de energie termică, gaze
energie termică, gaze naturale și energie electrică,
naturale și energie electrică documentele pe baza cărora
documentele pe baza cărora au înscris în facturi ajutorul
au înscris în facturi ajutorul pentru încălzire, inclusiv copii
pentru încălzirea locuinței, după facturile emise
inclusiv copii după facturile beneficiarilor.
emise beneficiarilor.
(4) Organele de control ale (5) Organele de control ale

Ministerului Muncii și Ministerului Muncii și A agrega (vb reflexiv!) = a se
Protecției Sociale pot efectua Protecției Sociale pot efectua uni, a se îmbina, a se lipi.
în caz de autosesizare sau la în caz de autosesizare sau la
solicitarea unor terți, anchete solicitarea unor terți, anchete
sociale ori verificări la sociale ori verificări la
domiciliul beneficiarilor, domiciliul beneficiarilor,
pentru stabilirea veridicității pentru stabilirea veridicității
informațiilor din anchetele informațiilor din anchetele
sociale. sociale.
(5) Ministerul Muncii și (6) Ministerul Muncii și

Protecției Sociale agregă la Protecției Sociale
nivel național baza de date cu coordonează la nivel
beneficiarii ajutoarelor, național baza de date cu
consumul și costul energetic beneficiarii ajutoarelor,
anual, pentru o evidență clară consumul și costul energetic
la nivel național a consumului anual, pentru o evidență clară
energetic total agregat aferent la nivel național a consumului
consumatorilor vulnerabili, din energetic total agregat aferent
total consum energetic consumatorilor vulnerabili, din
rezidențial. Baza de date, sub total consum energetic
78/125
Motivare
formă anonimizată, va putea rezidențial. Baza de date, sub
fi accesată de diferite entități formă anonimizată, va putea
publice și private din România fi accesată de diferite entități
pentru inițierea, accesarea și publice și private din România
derularea unor proiecte de pentru inițierea, accesarea și
cercetare-inovare-diseminare derularea unor proiecte de
în folosul consumatorului cercetare-inovare-diseminare
vulnerabil și pentru eradicarea în folosul consumatorului
fenomenului de sărăcie vulnerabil și pentru eradicarea
energetică. fenomenului de sărăcie
energetică.
50.
Alte măsuri de protecție
socială
51.
Art.35.- Pentru consumatorii Art.35.- Pentru consumatorii
vulnerabili prevăzuți la art.4 vulnerabili prevăzuți la art.4
alin.(1) măsurile de protecție alin.(1), măsurile de protecție
socială prevăzute la art.2, socială prevăzute la art.2,
altele decât ajutorul pentru altele decât ajutorul pentru
încălzire și suplimentul pentru încălzire și suplimentul pentru
energie prevăzute de prezenta energie prevăzute de prezenta
lege, se stabilesc după cum lege, se stabilesc după cum
urmează: urmează:
a) pe bază de programe Nemodificat

naționale, finanțate din
bugetul de stat, aprobate prin
hotărâre a Guvernului;
79/125
Motivare
b) pe bază de programe Nemodificat
locale, suportate din bugetele
locale, aprobate prin hotărâri
ale consililor locale/consiliilor
județene;
c) pe bază de proiecte Nemodificat

susținute din fonduri
europene, conform regulilor
de eligibilitate stabilite la
nivelul programului și,
respectiv, al ghidurilor
solicitantului;
Nemodificat
d) prin ordin al Autorității
Naționale de Reglementare în
Domeniul Energiei, pentru
măsurile de sprijin non-
financiare și care vizează
facilități acordate prin
intermediul furnizorilor.
52.
CAPITOLUL IV Nemodificat
Contravenții și sancțiuni
53.
Art.36. - (1) Constituie nemodificat
contravenţie şi se
sancţionează cu amendă de la
1.000 lei la 5.000 lei
80/125
Motivare
nerespectarea de către primar
a dispoziţiilor prevăzute la
art.14 alin.(5) și art.19
alin.(4).
(2)Constituie contravenţie şi (2) Constituie contravenţie şi

se sancţionează cu amendă de se sancţionează cu amendă de
la 500 lei la 2.000 lei la 500 lei la 2.000 lei
următoarele fapte: următoarele fapte:
a)neîntocmirea de către a) neîntocmirea de către

personalul serviciului public de personalul serviciului public de
asistenţă socială a asistenţă socială a
documentaţiilor specifice, documentaţiilor specifice,
inclusiv a proiectelor de inclusiv a proiectelor de
dispoziţie, precum şi dispoziţie, precum şi
nedepunerea acestora, spre a nedepunerea acestora, spre a
fi semnate de primar, înainte fi semnate de primar, în
de împlinirea termenelor termenele prevăzute la
prevăzute la art.14 alin.(7), art.14 alin.(7), art.15 alin.(1)
art.15 alin.(1) şi art.17 şi art.17 alin.(2) şi (7);
alin.(2) şi (7); Pentru respectarea normelor
de tehnică legislativă se
b) nerespectarea de către b) nerespectarea de către impune reorganizarea
primar a dispoziţiilor primar a dispoziţiilor dispozițiilor, astfel încât alin.
prevăzute la art.17, art.19 prevăzute la art.17, art.19 (3) să devină lit.e) a
alin.(3) și alin.(5) și (6); alin.(3), (5) și (6); alin.(2), întrucât la alin. (2)
și (3) intervalul de referință
c)nerespectarea de către nemodificat privind cuantumul amenzilor
81/125
Motivare
furnizor a prevederilor art.6 este același.
alin.(5), art.20 alin.(1) şi (2),
art.21 alin.(1)-(5) și art.23
alin.(1)-(5);
d)nerespectarea de către Nemodificat

asociaţia de
proprietari/locatari a
dispoziţiilor art.20 alin.(1)-
(4), art.22 alin.(3) şi art.24
alin.(3).
(3) Constituie e) nerespectarea de către

contravenție și se titular a prevederilor art.14
sancționează cu amendă alin.(3) și art.19 alin.(1).
de la 500 lei la 2.000 lei,
nerespectarea de către titular
a prevederilor art.14 alin.(3)
și art.19 alin.(1).
(4)Constatarea contravențiilor (3) Constatarea

și aplicarea sancțiunilor se fac contravențiilor și aplicarea
după cum urmează: sancțiunilor se fac după cum
urmează:
a) de către inspectorii sociali, Nemodificat

pentru
contravențiileprevăzute la
alin.(1) și alin.(2) lit.a);
b) de către primari,
b) de către primari, persoanele împuternicite de
persoanele împuternicite de aceștia, pentru contravențiile
aceștia, pentru contravențiile prevăzute la alin.(2) lit.b), c)
82/125
Motivare
prevăzute la alin.(2) lit.b) și și e).
c) și alin.(3).
(4) Constatarea
(5) Constatarea contravențiilor se poate
contravențiilor se poate efectua și de către celelalte
efectua și de către celelalte organe de control ale
organe de control ale Ministerului Muncii și
Ministerului Muncii și Protecției Sociale, în cadrul
Protecției Sociale, în cadrul controalelor de fond sau
controalelor de fond sau tematice proprii dispuse de
tematice proprii dispuse de ministrul muncii și protecției
ministrul muncii și protecției sociale, conform atribuțiilor
sociale, conform atribuțiilor prevăzute la art.3 alin.(1)
prevăzute la art.3 alin.(1) lit.e) din Hotărârea Guvernului
lit.e) din Hotărârea Guvernului nr.81/2020 privind
nr.81/2020 privind organizarea și funcționarea
organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și
Ministerului Muncii și Protecției Sociale, cu
Protecției Sociale, cu completările ulterioare.
(5) În situația prevăzută la
alin.(4), organul de control al
(6) În situația prevăzută la Ministerului Muncii și
alin.(5), organul de control al Protecției Sociale notifică de
Ministerului Muncii și îndată organul de control
Protecției Sociale notifică de competent potrivit
îndată organul de control prevederilor alin.(3) în
competent potrivit vederea aplicării sancțiunilor
prevederilor alin.(4) în prevăzute de lege.
vederea aplicării sancțiunilor
prevăzute de lege. (6) Contravenientul poate
achita, pe loc prin derogare de
(7)Contravenientul poate la dispozițiile art.28 alin.(1)
83/125
Motivare
achita, pe loc prin derogarea din Ordonanța Guvernului
de la dispozițiile art.28 nr.2/2001 privind regimul
alin.(1) din Ordonanța juridic al contravențiilor,
Guvernului nr.2/2001 privind aprobată cu modificări și
regimul juridic al completări prin Legea
contravențiilor, aprobată cu nr.180/2002, cu modificările
modificări și completări prin și completările ulterioare sau
Legea nr.180/2002, cu în termen de cel mult 15 zile
modificările și completările de la data încheierii
ulterioare sau în termen de procesului-verbal de
cel mult 15 zile de la data contravenție ori, după caz, de
încheierii procesului-verbal de la data comunicării acestuia,
contravenție ori, după caz, de jumătate din minimul amenzii
la data comunicării acestuia, prevăzute la alin.(1) și (2),
jumătate din minimul amenzii agentul constatator făcând
prevăzute la alin.(1)-(3), mențiune despre această
agentul constatator făcând posibilitate în procesul-verbal.
mențiune despre această
posibilitate în procesul-verbal. (7) Nerespectarea
prevederilor art.31 constituie
(8) Nerespectarea contravenție și se
prevederilor art.31 constituie sancționează potrivit
contravenție și se prevederilor art.1 alin.(4) din
sancționează potrivit Ordonanța de urgență a
prevederilor art.1 alin.(4) din Guvernului nr.115/2001,
Ordonanța de urgență a aprobată cu modificări prin
Guvernului nr.115/2001 Legea nr.84/2002, cu
privind reglementarea modificările și completările
unor măsuri de asigurare a ulterioare.
fondurilor necesare în
vederea furnizării energiei
termice și a gazelor
naturale pentru populație,
84/125
Motivare
aprobată cu modificări prin
modificările și completările (8) Contravențiilor prevăzute
ulterioare. la alin. (1) și (2) le sunt
aplicabile dispozițiile
(9)Contravențiilor prevăzute Ordonanței Guvernului
la alin.(1)-(3) le sunt nr.2/2001, aprobată cu
aplicabile dispozițiile modificări și completări prin
Ordonanței Guvernului Legea nr. 180/2002, cu
nr.2/2001, cu modificările și modificările și completările
completările ulterioare. ulterioare.
(9) Procesele-verbale
întocmite de personalul
prevăzut la alin.(3) lit.a) se
depun în fotocopie la
(10) Procesele-verbale primarul comunei, orașului,
întocmite de personalul municipiului sau sectorului
prevăzut la alin.(4) lit.a) vor municipiului București, după
fi depuse în fotocopie la caz.
primarul comunei, orașului,
municipiului sau sectorului
municipiului București, după
caz.
54.
Art.37.- Dispozițiile primarului Nemodificat
privind acordarea,
respingerea, modificarea sau
încetarea ajutorului pentru
încălzire și/sau a
se pot ataca potrivit
85/125
Motivare
prevederilor Legii
contenciosului administrativ
nr.554/2004, cu modificările
și completările ulterioare.
55.
Art.38.- (1) Aplicarea Art.38.- (1) Aplicarea
prevederilor prezentei legi se prevederilor prezentei legi se
face cu respectarea face cu respectarea
prevederilor art.1 din prevederilor art.1 din
Ordonanța de urgență a Ordonanța de urgență a
Guvernului nr.97/2020 pentru Guvernului nr.97/2020 pentru
implementarea unor măsuri implementarea unor măsuri
de simplificare administrativă de simplificare administrativă
în domeniul protecției sociale, în domeniul protecției sociale,
precum și pentru acordarea precum și pentru acordarea
unor drepturi și beneficii de unor drepturi și beneficii de
asistență socială în domeniile asistență socială în domeniile
de activitate în care se mențin de activitate în care se mențin
restricții și ale Ordonanței de restricții, precum și ale
urgență a Guvernului Ordonanței de urgență a
nr.38/2020 privind utilizarea Guvernului nr.38/2020 privind
înscrisurilor în formă utilizarea înscrisurilor în formă
electronică la nivelul electronică la nivelul
autorităților și instituțiilor autorităților și instituțiilor
publice. publice.
(2)Acordarea drepturilor (2) Acordarea drepturilor

prevăzute de prezenta lege, prevăzute de prezenta lege, Completare necesară
încadrarea în categoriile de încadrarea în categoriile de
consumatori vulnerabili consumatori vulnerabili
prevăzute la art.4, solicitarea prevăzute la art.4, solicitarea
de informații prevăzută la de informații prevăzută la
86/125
Motivare
art.14 alin.(4), precum și art.14 alin.(4) şi (5), precum
utlizarea comunicării și utlizarea comunicării
electronice între agențiile electronice între agențiile
teritoriale, furnizori, teritoriale, furnizori,
autoritățile administrației autoritățile administrației
publice locale și alte instituții publice locale și alte instituții
care prelucrează date cu care prelucrează date cu
caracter personal se caracter personal se
realizează cu respectarea realizează cu respectarea
Regulamentului (UE) Regulamentului (UE)
2016/679 al Parlamentului 2016/679 al Parlamentului
European și al Consiliului din European și al Consiliului din
27 aprilie 2016 privind 27 aprilie 2016 privind
protecția persoanelor fizice în protecția persoanelor fizice în
ceea ce privește prelucrarea ceea ce privește prelucrarea
datelor cu caracter personal și datelor cu caracter personal și
privind libera circulație a privind libera circulație a
acestor date și de abrogare a acestor date și de abrogare a
Directivei 95/46/CE Directivei 95/46/CE
(Regulamentul general privind (Regulamentul general privind
protecția datelor). protecția datelor).
56.
Art.39.- (1) Prezenta lege Art. 39 - (1) În termen de 30
intră în vigoare la 1 de zile de la data publicării
septembrie 2022, cu excepţia prezentei legi în Monitorul
punctului 25 al art.42 şi a Oficial al României, Partea I,
art.44, care intră în vigoare Ministerul Muncii şi Protecţiei
la 3 zile de la data publicării în Sociale elaborează normele
Monitorul Oficial al României, metodologice de aplicare a
Partea I. prezentei legi, care se aprobă
prin hotărâre a Guvernului.
87/125
Motivare
(2) Prezenta lege se aplică
de la data de 1 noiembrie
2021, cu următoarele
excepţii:
a) punctul 28 al art.43,
care intră în vigoare la 3 zile
de la data publicării în
Monitorul Oficial al României,
Partea I;
b) art.43 pct.1-26, 29-30,
care intră în vigoare la data
intrării în vigoare a Legii
nr.196/2016 privind venitul
minim de incluziune.
(3) De la data aplicării

prezentei legi se abrogă
(2) La data intrării în vigoare Ordonanța de urgență a
a prezentei legi se abrogă Guvernului nr.70/2011 privind
Ordonanța de urgență a măsurile de protecție socială
Guvernului nr.70/2011 privind în perioada sezonului rece,
măsurile de protecție socială aprobată prin Legea
în perioada sezonului rece, nr.92/2012, publicată în
aprobată prin Legea Monitorul Oficial al României,
nr.92/2012, cu modificările și Partea I, nr.629 din 2
completările ulterioare. septembrie 2011, cu
ulterioare.
57.
Art.40.- Anexele nr.1 și 2 Preluat de la art.43, pentru o
88/125
Motivare
fac parte integrantă din mai bună sistematizare a
prezenta lege. dispozițiilor legii.
58.
Art.40.-Legea energiei Art.41. - Legea energiei
electrice și a gazelor naturale electrice și a gazelor naturale
nr.123/2012, publicată în nr.123/2012, publicată în
Monitorul Oficial al României, Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr.485 din 16 iulie Partea I, nr.485 din 16 iulie
2012, cu modificările și 2012, cu modificările și
completările ulterioare, se completările ulterioare, se
modifică după cum urmează: modifică după cum urmează:
1. La articolul 3, punctul 16 1. La articolul 3, punctul 16

va avea următorul cuprins: va avea următorul cuprins:
16.client vulnerabil - clientul „16. consumator vulnerabil - „16. consumator vulnerabil -
final aparţinând unei categorii persoană singură/familie, persoană singură/familie,
de clienţi casnici care, din care, din motive de sănătate, client final aparţinând unei
motive de vârstă, sănătate vârstă, venituri insuficiente categorii de clienţi casnici
sau venituri reduse, se află în sau izolare față de sursele de care, din motive de sănătate,
risc de marginalizare socială şi energie, necesită măsuri de vârstă, venituri insuficiente
care, pentru prevenirea protecție socială și servicii sau izolare față de sursele de
acestui risc, beneficiază de suplimentare pentru a-și energie, se află în risc de
măsuri de protecţie socială, asigura cel puțin nevoile marginalizare socială şi care,
inclusiv de natură financiară. energetice minimale;” pentru prevenirea acestui risc,
Măsurile de protecţie socială, beneficiază de măsuri de
precum şi criteriile de protecţie socială, inclusiv de
eligibilitate pentru acestea se natură financiară, și servicii
stabilesc prin acte normative; suplimentare pentru a-și
asigura cel puțin nevoile
energetice minimale. Măsurile
de protecţie socială, precum şi
89/125
Motivare
criteriile de eligibilitate pentru
acestea se stabilesc prin acte
normative;
Autor: deputat Oana Ţoiu şi

membrii comisiilor
2. La articolul 100, punctul 2. La articolul 100, punctul

29 va avea următorul 29 va avea următorul
cuprins: cuprins:
29.client vulnerabil - clientul „29. consumator vulnerabil - „29. consumator vulnerabil -
final aparţinând unei categorii persoană singură/familie, persoană singură/familie,
de clienţi casnici care, din care, din motive de sănătate, client final aparţinând unei
motive de vârstă, sănătate vârstă, venituri insuficiente categorii de clienţi casnici,
sau venituri reduse, se află în sau izolare față de sursele de care, din motive de sănătate,
risc de marginalizare socială şi energie, necesită măsuri de vârstă, venituri insuficiente
care, pentru prevenirea protecție socială și servicii sau izolare față de sursele de
acestui risc, beneficiază de suplimentare pentru a-și energie, se află în risc de
măsuri de protecţie socială, asigura cel puțin nevoile marginalizare socială şi care,
inclusiv de natură financiară. energetice minimale;” pentru prevenirea acestui risc,
Măsurile de protecţie socială, beneficiază de măsuri de
precum şi criteriile de protecţie socială, inclusiv de
eligibilitate pentru acestea se natură financiară, și servicii
stabilesc prin acte normative; suplimentare pentru a-și
asigura cel puțin nevoile
energetice minimale. Măsurile
de protecţie socială, precum şi
criteriile de eligibilitate pentru
acestea se stabilesc prin acte
normative;”
90/125
Motivare
membrii comisiilor
3. În tot cuprinsul legii,

sintagma „client
vulnerabil” se înlocuieşte
cu sintagma „consumator
vulnerabil”.

membrii comisiilor
59.
Art.41. - La articolul 8 din Art.42. - La articolul 8 din
Ordonanța Guvernului Ordonanța Guvernului
nr.27/1996 privind acordarea nr.27/1996 privind acordarea
de facilități persoanelor care de facilități persoanelor care
domiciliază sau lucrează în domiciliază sau lucrează în
unele localități din Munții unele localități din Munții
Apuseni și în Rezervația Apuseni și în Rezervația
Bisoferei „Delta Dunării”, Bisoferei „Delta Dunării”,
republicată în Monitorul Oficial republicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr.194 al României, Partea I, nr.194
din 13 august 1997, cu din 13 august 1997, cu
ulterioare, alineatele (1) și (2) ulterioare, alineatele (1) și (2)
se modifică și vor avea se modifică și vor avea
următorul cuprins: următorul cuprins:
Art. 8 - (1)Familiile cu „Art.8.- (1) Familiile cu Nemodificat

domiciliul în una dintre domiciliul în una dintre
localităţile situate pe teritoriul localitățile situate pe teritoriul
91/125
Motivare
Rezervaţiei Biosferei «Delta Rezervației Biosferei „Delta
Dunării», prevăzute în Dunării”, prevăzute în
Hotărârea Guvernului Hotărârea Guvernului
nr. 395/1996, cu nr.395/1996, cu modificările
modificările ulterioare, ulterioare, beneficiază de
beneficiază de reducerea cu reducerea cu 50% din
50% din taxa/tariful pentru taxa/tariful pentru serviciul
serviciul public de salubrizare, public de salubrizare și apă
energie electrică, gaze potabilă furnizată din rețeaua
naturale, energie termică şi publică, pentru consumurile
apă potabilă furnizată din casnice menajere, în limita
reţeaua publică, pentru unor consumuri normate pe
consumurile casnice familie, stabilite de către
menajere, în limita unor consiliile locale.
consumuri normate pe familie,
stabilite de către consiliile (2) Diferențele de tarif pentru
locale. serviciile privind livrarea apei
potabile se suportă de la
(2)Diferenţele de tarif pentru bugetul propriu al Consiliului
serviciile privind livrarea Județean Tulcea.”
energiei electrice şi a
gazelor naturale sesuportă
de la bugetul de stat, prin
ministerul coordonator al
agenţilor economici
furnizori de astfel de
servicii, iar cele privind
energia termică şi apa
potabilă, de la bugetul propriu
al Consiliului Judeţean Tulcea.
60.
Art.42.- La data intrării în Art.43. - Legea nr.196/2016
92/125
Motivare
vigoare a prezentei legi, privind venitul minim de
Legea nr.196/2016 privind incluziune, publicată în
venitul minim de incluziune, Monitorul Oficial al României,
publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr.882 din 3
al României, Partea I, nr.882 noiembrie 2016, cu
din 3 noiembrie 2016, cu modificările ulterioare, se
modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
modifică după cum urmează:
(2)Pentru a răspunde scopului 1. La articolul 3 alineatul Nemodificat

prevăzut la alin. (1), venitul minim
de incluziune se compune din una (2), litera c) se abrogă.
sau mai multe din următoarele
categorii de ajutoare financiare:
c) supliment pentru locuire.
Art. 5 - Ajutoarele financiare

componente ale venitului minim de 2.La articolul 5, litera c) se Nemodificat
incluziune şi măsurile de asistenţă abrogă.
socială complementare, prevăzute la
art. 3, precum şi ajutoarele
prevăzute la art. 4 se definesc astfel;
c) supliment pentru locuire - ajutorul

financiar acordat ca măsură de
combatere a sărăciei energetice,
destinat persoanelor singure sau
familiilor cu venituri situate sub
nivelul prevăzut la art. 9 alin. (3) lit.
c), în scopul acoperirii integrale sau
parţiale a cheltuielilor cu încălzirea
locuinţei în perioada sezonului rece;
93/125
Motivare
j)consumator vulnerabil - clientul 3.La articolul 6 alineatul Nemodificat
casnic, persoană singură sau familia (1), literele j)-l) și litera v)
care nu îşi poate asigura din bugetul
propriu acoperirea integrală a se abrogă.
cheltuielilor legate de încălzirea
locuinţei şi ale cărei venituri sunt
situate în limitele prevăzute de
prezenta lege;
k)sezon rece - perioada de 5 luni

cuprinsă între data de 1 noiembrie a
anului curent şi data de 31 martie a
anului următor. Perioada sezonului
rece poate fi prelungită într-unul sau
mai multe judeţe, la solicitarea
consiliilor judeţene. Condiţiile în care
se prelungeşte perioada sezonului
rece, perioada de prelungire, precum
şi procedura de acordare a
ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei
în această perioadă se aprobă prin
hotărâre a Guvernului, la propunerea
Ministerului Dezvoltării Regionale şi
Administraţiei Publice şi a
Ministerului Muncii, Familiei,
Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice;
l)zona de temperatură - gruparea

judeţelor în funcţie de temperaturile
medii multianuale înregistrate,
prevăzute în anexa nr. 1;
………………………
v) sărăcie energetică - desemnează
imposibilitatea consumatorului
vulnerabil definit la lit. j) de
acoperire a nevoilor energetice
minimale privind încălzirea optimă a
locuinţei pe timpul sezonului rece;
94/125
Motivare
c) pentru suplimentul pentru locuire, 4.La articolul 9 alineatul Nemodificat

până la un venit net lunar ajustat de
600 de lei, inclusiv, respectiv 1,200 (3), litera c) se abrogă.
ISR, iar în cazul persoanelor singure
cu vârsta de cel puţin 60 de ani,
până la un venit net lunar ajustat de
800 de lei, inclusiv, respectiv 1,600
ISR.
(3) Prevederile alin. (1) nu se aplică 5.La articolul 13, alineatul Nemodificat
în cazul persoanelor singure şi
membrilor din familiile care solicită (3) se abrogă.
venit minim de incluziune numai
pentru componenta reprezentată de
suplimentul pentru locuire.
SECŢIUNEA4:
Stabilirea cuantumului 6.La capitolul II secțiunea 6. La capitolul II, secțiunea
suplimentului pentru locuire a 4-a, cuprinzând articolele a 4-a - Stabilirea
20-27 se abrogă. cuantumului suplimentului
Art. 20 pentru locuire, cuprinzând
(1)Suplimentul pentru locuire se articolele 20-27, se
acordă în cuantumuri diferenţiate, în
funcţie de încadrarea venitului net abrogă.
lunar ajustat, în limitele de venit
stabilite prin prezenta lege, pentru
un singur sistem utilizat pentru
încălzirea locuinţei de domiciliu sau
reşedinţă, pe perioada sezonului
rece, declarat de familie sau
persoana singură în cererea
prevăzută la art. 29 alin. (2).
95/125
Motivare
(2)Suplimentul prevăzut la alin. (1),
în funcţie de sistemul de încălzire
utilizat în locuinţa de domiciliu sau
reşedinţă, constă în următoarele
categorii de ajutoare pentru
încălzirea locuinţei:
a)ajutor pentru energie termică în
sistem centralizat, denumit în
continuare ajutor pentru energie
termică;
b)ajutor pentru gaze naturale;
c)ajutor pentru energie electrică;
d)ajutor pentru combustibili solizi
sau petrolieri.
(3)Suplimentul pentru locuire se
acordă numai familiilor şi
persoanelor singure care nu
beneficiază de alte forme de sprijin
pentru încălzirea locuinţei acordate
în baza contractelor de muncă sau a
altor reglementări specifice pentru
diverse ramuri economice, cu
excepţia situaţiei prevăzute la art. 27
alin. (3).
Art. 21
(1)Contravaloarea energiei termice
furnizate în sistem centralizat, a
cantităţii de gaze naturale şi/sau a
energiei electrice consumate lunar
de consumatorul vulnerabil se
evidenţiază în facturile emise de
furnizori, denumite în continuare
facturi.
(2)În cazul energiei termice
furnizate în sistem centralizat,
pentru acordarea suplimentului
pentru locuire se calculează
consumul mediu lunar care
reprezintă cantitatea de energie
termică, măsurată în gigacalorii,
96/125
Motivare
necesară încălzirii locuinţei, stabilită
pentru familie sau persoana singură,
pe tip de apartament/locuinţă, în
funcţie de zona de temperatură,
conform anexei nr. 2.
Art. 22
(1)Consumatorii vulnerabili
reprezentaţi de familiile sau
persoanele singure cu venituri medii
nete lunare ajustate de până la 600
de lei inclusiv, respectiv 1,200 ISR,
beneficiază de supliment pentru
locuire, acordat din bugetul de stat.
(2)Consumatorii vulnerabili
reprezentaţi de persoanele singure
cu vârsta de cel puţin 60 de ani cu
venituri nete lunare ajustate de până
la 800 de lei inclusiv, respectiv 1,600
ISR, beneficiază de supliment pentru
locuire, acordat din bugetul de stat.
Art. 23
(1)Cuantumurile suplimentului
pentru locuire, indiferent de sistemul
de încălzire utilizat, se calculează în
funcţie de veniturile nete lunare
ajustate pe membru de familie, prin
compensarea procentuală a
cheltuielilor pentru încălzire, aplicată
după cum urmează:
a)la valoarea de referinţă a
ajutorului lunar pentru energie
termică furnizată în sistem
centralizat, calculat în limita
consumului mediu lunar definit la
art. 21 alin. (2) şi de preţul
gigacaloriei;
b)la valoarea de referinţă a
ajutorului lunar pentru gaze naturale
de 260 de lei, respectiv 0,520 ISR;
c)la valoarea maximă a ajutorului
97/125
Motivare
lunar pentru energie electrică de 240
de lei, respectiv 0,480 ISR;
d)la valoarea maximă a ajutorului
lunar pentru combustibili solizi sau
petrolieri de 80 de lei, respectiv
0,160 ISR.
(2)Cuantumul suplimentului pentru
locuire, pentru fiecare dintre
ajutoarele prevăzute la art. 20 alin.
(2) lit. a)-c), se scade din factura ce
atestă contravaloarea consumului,
lunar, de către furnizorii de energie
termică în sistem centralizat, de
gaze naturale şi de energie electrică.
Art. 24
(1)Nivelul compensării procentuale
prevăzute la art. 23 este de 100%
pentru familiile şi persoanele singure
beneficiare de ajutor de incluziune
stabilit conform prevederilor
prezentei legi sau cu venituri nete
lunare ajustate de până la 260 de
lei, inclusiv, respectiv 0,520 ISR.
(2)În situaţia în care, din calculul
suplimentului pentru locuire, rezultă
un nivel de compensare mai mic de
10%, compensarea procentuală
aplicată este de 10%.
Art. 25
(1)Suplimentul pentru locuire se
acordă persoanelor singure şi
familiilor numai pentru locuinţa de
domiciliu sau, după caz, de reşedinţă
a acestora.
(2)În situaţia în care două sau mai
multe familii sau persoane singure
locuiesc în acelaşi spaţiu locativ,
suplimentul pentru locuire se acordă
în numele titularului contractului
încheiat cu furnizorul din sistemul
98/125
Motivare
utilizat pentru încălzirea locuinţei,
respectiv furnizorul de energie
termică în sistem centralizat, de
gaze naturale sau de energie
electrică.
(3)În situaţia prevăzută la alin. (2),
după caz, se procedează după cum
urmează:
a)dacă numai o familie sau persoană
singură dintre cele care locuiesc
împreună este eligibilă pentru
acordarea venitului minim de
incluziune, cuantumul maxim al
ajutorului de încălzire pentru energie
termică în sistem centralizat, pentru
gaze naturale ori pentru energie
electrică, luat în calcul la aplicarea
compensării procentuale, se
stabileşte în funcţie de cota-parte din
suprafaţa locativă ce revine familiei
sau persoanei singure beneficiare a
dreptului;
b)dacă toate familiile şi persoanele
singure care locuiesc împreună sunt
eligibile pentru acordarea venitului
minim de incluziune, cuantumul
maxim al ajutorului de încălzire
pentru energie termică în sistem
centralizat, pentru gaze naturale ori
pentru energie electrică, luat în
calcul la aplicarea compensării
procentuale, se stabileşte conform
prevederilor lit. a), iar cuantumul
ajutorului pentru încălzire, acordat în
numele titularului de contract
încheiat cu furnizorul de încălzire, se
constituie din totalitatea sumelor
reprezentând supliment de locuire
calculate pentru fiecare familie şi
persoană singură beneficiară a
99/125
Motivare
dreptului.
Art. 26
(1)Pentru sprijinirea, în perioada
sezonului rece, a consumatorilor
vulnerabili care utilizează, pentru
încălzirea locuinţei, energie termică
în sistem centralizat, autorităţile
administraţiei publice locale au
obligaţia de a stabili, prin hotărâre a
consiliului local, una sau mai multe
măsuri de protecţie socială suportate
din bugetele locale, după cum
urmează:
a)subvenţii lunare pentru acoperirea
diferenţei dintre preţul de producere,
transport, distribuţie şi furnizare a
energiei termice livrate populaţiei şi
preţul local al energiei termice
facturate populaţiei;
b)ajutoare lunare pentru încălzirea
locuinţei cu energie termică, în
completarea celor acordate de la
bugetul de stat;
c)atât subvenţii lunare prevăzute la
lit. a), cât şi ajutoare lunare
prevăzute la lit. b).
(2)Valoarea măsurilor de protecţie
socială prevăzute la alin. (1) trebuie
să fie de cel puţin 10% din valoarea
totală a ajutoarelor de încălzire
acordate din bugetul de stat.
(3)În funcţie de resursele proprii,
autorităţile administraţiei publice
locale pot aproba, prin hotărâre a
consiliului local, ajutoare lunare
pentru încălzirea locuinţei peste
tranşele de venituri şi cuantumurile
utilizate pentru calcularea
suplimentului de încălzire acordat din
bugetul de stat.
100/125
Motivare
Art. 27
(1)Ajutorul pentru energie electrică
se acordă consumatorilor vulnerabili
care nu deţin altă formă de încălzire,
precum şi consumatorilor vulnerabili
care din motive tehnologice sau
economice au fost debranşaţi de la
furnizarea energiei termice sau a
gazelor naturale şi care au contracte
valabile de furnizare a energiei
electrice cu un furnizor de ultimă
instanţă care asigură alimentarea cu
energie electrică pentru serviciul
universal, iar consumul este realizat
respectând condiţiile contractului.
(2)Prin excepţie de la prevederile
art. 20 alin. (3), ajutorul pentru
energie electrică se acordă inclusiv
consumatorilor vulnerabili care
beneficiază de tarif social în condiţiile
reglementărilor emise prin ordin al
preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei
pentru furnizarea energiei electrice
de furnizorii de ultimă instanţă
consumatorilor casnici şi asimilaţi
consumatorilor casnici, care nu şi-au
exercitat dreptul de eligibilitate.
(3)Pentru beneficiarii ajutorului
pentru energia electrică, care sunt în
acelaşi timp şi beneficiari ai tarifului
social la energia electrică,
Autoritatea Naţională pentru
Reglementare în Domeniul Energiei
are dreptul să impună tipul de tarif
aplicat acestor beneficiari, inclusiv
modalitatea de schimbare a tarifelor.
(2)Cererea prevăzută la alin. (1)

conţine, în principal, date privind
101/125
Motivare
persoana îndreptăţită, date privind 7.La articolul 29, alineatul Nemodificat
componenţa familiei, veniturile (2) va avea următorul
realizate de membrii acesteia şi
bunurile deţinute, tipul de locuinţă, cuprins:
sistemul de încălzire utilizat şi „(2) Cererea prevăzută la
numărul persoanelor care locuiesc la alin.(1) conține, în principal,
aceeaşi adresă de domiciliu sau date privind persoana
reşedinţă, precum şi informaţii
referitoare la situaţia educaţională şi
îndreptățită, date privind
profesională a persoanei îndreptăţite, componența familiei,
a membrilor de familie, precum şi la veniturile realizate de membrii
nevoile speciale şi situaţiile acesteia și bunurile deținute,
particulare în care aceştia se află. tipul de locuință, numărul
persoanelor care locuiesc la
aceeași adresă de domiciliu
sau reședință, precum și
informații referitoare la
situația educațională și
profesională a persoanei
îndreptățite, a membrilor de
familie, precum și la nevoile
speciale și situațiile
particulare în care aceștia se
află.”
Art. 31
(1)În cazul în care titularul dreptului 8. Articolul 31 se abrogă. Nemodificat
nu este proprietarul locuinţei sau nu
are încheiat pe numele său
contractul de închiriere a acesteia,
pentru suplimentul de locuire este
obligatorie înscrierea, în formularul
prevăzut la art. 29 alin. (6), a
datelor de identificare ale persoanei
care are calitatea de titular al
contractului de furnizare a energiei
102/125
Motivare
termice,energiei electrice sau a
gazelor naturale necesare încălzirii
locuinţei de domiciliu sau reşedinţă.
(2)Titularul contractului prevăzut la
alin. (1) poate fi, după caz,
proprietarul locuinţei, succesorul de
drept al acestuia, titularul
contractului de închiriere, comodat,
concesiune al acesteia ori alt
membru de familie major şi
împuternicit de proprietarul locuinţei
sau de titularul contractului de
închiriere ori, după caz,
reprezentantul legal al persoanei
singure care nu a împlinit vârsta de
16 ani sau al persoanelor prevăzute
la art. 43 alin. (1) lit. b) şi art. 178
lit. a) şi b) din Legea nr. 287/2009,
republicată, cu modificările
ulterioare.
(2) În cazul solicitanţilor al căror

venit mediu lunar/membru de familie 9. La articolul 33, alineatul Nemodificat
se încadrează în limitele prevăzute la
art. 9 alin. (3) lit. a) şi/sau lit. b), (2) va avea următorul
precum şi în limitele prevăzute la lit. cuprins:
c), dar numai în cazul celor care „(2) În cazul solicitanților al
utilizează pentru încălzirea locuinţei căror venit mediu
energie electrică, se efectuează
verificarea în teren a datelor şi
lunar/membru de familie se
informaţiilor declarate de solicitant, încadrează în limitele
în termenul prevăzut la alin. (1). prevăzute la art.9 alin.(3)
lit.a) și/sau lit.b) se
efectuează verificarea în teren
a datelor și informațiilor
declarate de solicitant, în
termenul prevăzut la alin.(1).”
(3) În termen de maximum 5 zile de
103/125
Motivare
la finalizarea verificării prevăzute la 10. La articolul 38, Nemodificat
alin. (1) directorul executiv al alineatul (3) va avea
agenţiei teritoriale pentru plăţi şi
inspecţie socială, în baza dispoziţiei următorul cuprins:
primarului prevăzute la art. 36 alin. „(3) În termen de maximum 5
(3) şi a verificărilor efectuate de zile de la finalizarea verificării
personalul propriu, emite decizia de prevăzute la alin.(1) directorul
stabilire a dreptului, în care se
menţionează dispoziţia primarului şi
executiv al agenției teritoriale
cuantumul venitului minim de pentru plăți și inspecție
incluziune, defalcat pe componente, socială, în baza dispoziției
cu excepţia cuantumului ajutoarelor primarului prevăzute la art.36
pentru încălzire prevăzute la art. 20 alin.(3) și a verificărilor
alin. (2) lit. a)-c).
efectuate de personalul
propriu, emite decizia de
stabilire a dreptului, în care se
menționează dispoziția
primarului și cuantumul
venitului minim de incluziune,
defalcat pe componente.”
(5)Dreptul se acordă după cum 11. La articolul 38, Nemodificat

urmează:
a)începând cu luna următoare celei alineatul (5) se abrogă.
în care s-a emis dispoziţia
primarului, pentru ajutorul de
incluziune şi ajutorul pentru familia
cu copii, precum şi pentru
suplimentul pentru locuire
reprezentat de ajutorul pentru
combustibili solizi şi petrolieri;
b)începând cu luna noiembrie,
pentru ajutoarele pentru încălzirea
locuinţei prevăzute la art. 20 alin.
(2) lit. a)-c), dacă cererile pentru
acordarea dreptului sunt depuse de
solicitanţi până la data-limită
104/125
Motivare
prevăzută la art. 47 alin. (4);
c)începând cu luna următoare celei
în care s-a emis dispoziţia
primarului, pentru ajutoarele
prevăzute la lit. b), în cazul în care
cererea pentru acordarea dreptului a
fost depusă după data-limită
prevăzută la art. 47 alin. (4).
12. La capitolul III, 12. La capitolul III,

secțiunea a 2-a și secțiunea a 2-a - Modalităţi
secțiunea a 3-a, de facturare şi plată a
cuprinzând articolele 43- energiei termice furnizate
55, se abrogă. în sistem centralizat, și
secțiunea a 3-a -Condiţiile
speciale de acordare a
suplimentului pentru
locuire, cuprinzând
articolele 43-55, se
abrogă.
13. La articolul 58, Nemodificat

alineatul (2)se abrogă.
(2)Pentru efectuarea activităţilor de 14.La articolul 66, partea 14. La articolul 66, partea
verificare şi monitorizare prevăzute
la alin. (1), primarii, introductivă a alineatului introductivă a alineatului
furnizorii/distribuitorii de energie (2) va avea următorul (2) se modifică şi va avea
termică, gaze naturale şi energie cuprins: următorul cuprins:
electrică, precum şi celelalte instituţii
implicate în acordarea drepturilor
prevăzute de prezenta lege au
„(2) Pentru efectuarea (2) nemodificat
activităților de verificare și
105/125
Motivare
următoarele obligaţii: monitorizare prevăzute la
alin.(1), primarii, precum și
celelalte instituții implicate în
acordarea drepturilor
prevăzute de prezenta lege au
următoarele obligații:”
(2)Încetarea dreptului la venit

minim de incluziune sau a dreptului 15. La articolul 69, 15.La articolul 69, alineatul
la ajutor de incluziune, la ajutorul
pentru familia cu copii sau la alineatul (2) va avea (2) se modifică şi va avea
suplimentul pentru locuire se face următorul cuprins: următorul cuprins:
începând cu luna următoare încetării „(2) Încetarea dreptului la „(2) Încetarea dreptului la
sau constatării neîndeplinirii venit minim de incluziune sau venit minim de incluziune, a
condiţiilor de eligibilitate prevăzute
de prezenta lege, precum şi în
a dreptului la ajutor de dreptului la ajutor de
situaţia prevăzută la art. 33 alin. (6). incluziune, la ajutorul pentru incluziune sau la ajutorul
familia cu copii se face pentru familia cu copii se face
începând cu luna următoare începând cu luna următoare
încetării sau constatării încetării sau constatării
neîndeplinirii condițiilor de neîndeplinirii condițiilor de
eligibilitate prevăzute de eligibilitate prevăzute de
prezenta lege, precum și în prezenta lege, precum și în
situația prevăzută la art.33 situația prevăzută la art.33
alin.(5).” alin.(5).”
Art. 72
16. La articolul 72,
(2)Fondurile necesare pentru alineatul (2) se modifică şi
plata măsurilor de protecţie va avea următorul cuprins:
socială prevăzute la art.26, “(2) Fondurile necesare
83 şi 85 se asigură din pentru plata măsurilor de
bugetele locale. protecţie socială prevăzute la
art. 83 şi 85 se asigură din
106/125
Motivare
bugetele locale.”
Art. 73
(2)În cazul suplimentului pentru 16.La articolul 73, Devine pct.17 nemodificat
locuire reprezentat de ajutorul alineatele (2) și (3) se
pentru combustibili solizi şi petrolieri,
plata acestuia se realizează o singură abrogă.
dată, până la data de 31 noiembrie a
fiecărui an, pentru toată perioada
sezonului rece.
(3)În situaţia depunerii cererii la o
dată ulterioară celei prevăzute la art.
50 alin. (1), plata suplimentului
pentru locuire reprezentat de
ajutorul pentru combustibili solizi şi
petrolieri se realizează începând cu
luna următoare datei emiterii
dispoziţiei primarului, pentru lunile
rămase.
Art. 74 17.La articolul 74, alineatul 18. La articolul 74,

(1)Plata venitului minim de (1) va avea următorul alineatul (1) se modifică şi
incluziune, cu excepţia sumelor cuprins: va avea următorul cuprins:
aferente ajutoarelor pentru
încălzirea locuinţei prevăzute la „Art.74.- (1) Plata venitului „Art.74.- (1) Plata venitului
art. 20 alin. (2) lit. a)-c), se minim de incluziune, se minim de incluziune se
realizează pe bază de mandat poştal realizează pe bază de mandat realizează pe bază de mandat
sau, după caz, în cont bancar sau poștal sau, după caz, în cont poștal ori, după caz, în cont
orice alte mijloace electronice de
plată disponibile.
bancar sau orice alte mijloace bancar sau prin orice alte
electronice de plată mijloace electronice de plată
disponibile.” disponibile.”
107/125
Motivare
Art. 75
(1)Plata sumelor aferente ajutorului 18.Articolul 75 se abrogă. Devine pct.19 nemodificat
pentru energie termică, energie
electrică şi gaze naturale se
realizează la furnizori.
(2)Termenul-limită până la care se
poate solicita, de către primari,
respectiv furnizori, decontarea
sumelor prevăzute la alin. (1), este
31 iulie al anului curent.
(3)Decontarea sumelor aferente
ajutoarelor pentru încălzire
prevăzute la alin. (1) se face în
funcţie de valoarea consumului, dar
numai în limita ajutorului maxim
aprobat pentru lunile sezonului rece
la care titularul este îndreptăţit.
(4)Decontarea sumelor prevăzute la
alin. (3) se realizează lunar, de către
agenţiile teritoriale pentru plăţi şi
inspecţie socială, pe baza
borderourilor prevăzute la art. 55.
(5)După termenul prevăzut la alin.
(2), sumele care nu au fost solicitate
pentru decontare la Ministerul
Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi
Persoanelor Vârstnice se suportă din
bugetele locale.
Art. 77
Sumele reprezentând cheltuielile 19.Articolul 77 se abrogă. Devine pct.20 nemodificat
pentru încălzirea locuinţei, aferente
consumului de energie termică,
energie electrică sau de gaze
naturale, plătite direct de
consumatorii titulari de contract de
furnizare a energiei termice sau
convenţie individuală, respectiv
contract de furnizare a gazelor
naturale sau a energiei electrice,
108/125
Motivare
precum şi ajutoarele pentru
încălzirea locuinţei achitate de
agenţiile teritoriale pentru plăţi şi
inspecţie socială ori de autorităţile
administraţiei publice locale, în
condiţiile prezentei legi, se
colectează în conturile tip ESCROW,
astfel cum sunt definite în Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului
nr. 115/2001 privind
reglementarea unor măsuri de
asigurare a fondurilor necesare în
vederea furnizării energiei termice şi
a gazelor naturale pentru populaţie,
aprobată cu modificări prin Legea
nr. 84/2002, cu modificările şi
completările ulterioare, deschise la
bănci de către distribuitorii şi
producătorii de energie termică,
furnizorii de gaze naturale şi
furnizorii de energie electrică.
Art. 80
(1)Sumele încasate necuvenit 21. La articolul 80, Articolul 26 este abrogat prin
cu titlu de venit minim de alineatul (1) se modifică şi prezentul proiect de lege.
incluziune, acordate din va avea următorul cuprins:
bugetele locale potrivit art. “(1) Sumele încasate
26, art. 83 şi art. 85 lit. b), se necuvenit cu titlu de venit
recuperează de către organele minim de incluziune, acordate
fiscale locale de la titularul din bugetele locale potrivit
dreptului, în termenul general art. 83 şi art. 85 lit. b), se
de prescripţie prevăzut la art. recuperează de către organele
2.517 din Legea fiscale locale de la titularul
nr. 287/2009, republicată, dreptului, în termenul general
cu modificările ulterioare. de prescripţie prevăzut la art.
2.517 din Legea
nr. 287/2009, republicată, cu
modificările ulterioare.”
109/125
Motivare
20.La articolul 86 alineatul 22. La articolul 86 alineatul

(1), litera d) va avea (1), litera d) se modifică şi
d)cu amendă de la 1.000 de lei la următorul cuprins: va avea următorul cuprins:
5.000 de lei, nerespectarea de către „d) cu amendă de la 1.000 de „d) cu amendă de la 1.000 de
primar a prevederilor art. 33 alin. lei la 5.000 de lei, lei la 5.000 de lei,
(3), art. 34 alin. (1), art. 36 alin.
(1), art. 39 alin. (1), art. 40 alin. (2)
nerespectarea de către primar nerespectarea de către primar
şi (4), art. 48 alin. (2), art. 50 alin. a prevederilor art.33 alin.(3), a prevederilor art.33 alin.(3),
(4), art. 60 alin. (1), art. 62 alin. art.34 alin.(1), art.36 alin.(1), art.34 alin.(1), art.36 alin.(1), Art.50 alin.(4) abrogat prin
(3), art. 66 alin. (2), art. 69 alin. (4) art.39 alin.(1), art.40 alin.(2) art.39 alin.(1), art.40 alin.(2) pct.12
şi art. 71 alin. (1); și (4), art.50 alin.(4), art.60 și (4), art.60 alin.(1), art.62
alin.(1), art.62 alin.(3), art.66 alin.(3), art.66 alin.(2), art.69
alin.(2), art.69 alin.(4) și alin.(4) și art.71 alin.(1);”
art.71 alin.(1);”
e)cu amendă de la 500 de lei la

2.000 de lei, nerespectarea de către 21. La articolul 86 alineatul Devine pct.23 nemodificat
furnizor a prevederilor art. 45, art.
47 alin. (3), art. 52 alin. (1), art. 55 (1), literele e) și f) se
alin. (1) şi art. 66 alin. (2); abrogă.
f)cu amendă de la 500 de lei la
2.000 de lei, nerespectarea de către
asociaţia de proprietari a dispoziţiilor
art. 52 alin. (1), alin. (3) sau (4) şi
art. 54;
i)cu amendă de la 500 de lei la 24. La articolul 86 alineatul

2.000 de lei, fapta titularului
dreptului de a completa cu date şi (1), litera i) se modifică şi lit. i) face trimitere la art. 47
informaţii incorecte formularul de va avea următorul cuprins: alin. (4) și art. 50 alin. (2),
cerere pentru acordarea dreptului, “i) cu amendă de la 500 de care sunt abrogate prin pct.12
precum şi nerespectarea obligaţiilor lei la 2.000 de lei, fapta al art. 42.
prevăzute la art. 40 alin. (1), art. 47
titularului dreptului de a
110/125
Motivare
alin. (4), art. 50 alin. (2) şi art. 56. completa cu date şi informaţii
incorecte formularul de cerere
pentru acordarea dreptului,
precum şi nerespectarea
obligaţiilor prevăzute la art.
40 alin. (1) şi art.56.”
Art. 90 - (1)Sumele constatate ca 22. La articolul 90, Devine pct.25 nemodificat

fiind primite necuvenit cu titlu de alineatul (1) va avea
ajutor social acordat în baza Legii următorul cuprins:
nr. 416/2001 privind venitul minim
garantat, cu modificările şi „Art.90.- (1) Sumele
completările ulterioare, de alocaţie constatate ca fiind primite
pentru susţinerea familiei acordate în necuvenit cu titlu de ajutor
baza Legii nr. 277/2010 privind social acordat în baza Legii
alocaţia pentru susţinerea familiei,
republicată, cu modificările şi
nr.416/2001 privind venitul
completările ulterioare, şi de ajutor minim garantat, cu
pentru încălzirea locuinţei acordat în modificările și completările
baza Ordonanţei de urgenţă a ulterioare și de alocație pentru
Guvernului nr. 70/2011 privind susținerea familiei acordate în
măsurile de protecţie socială în
perioada sezonului rece, aprobată baza Legii nr.277/2010
prin Legea nr. 92/2012, cu privind alocația pentru
modificările şi completările susținerea familiei,
ulterioare, nerecuperate până la data republicată, cu modificările și
intrării în vigoare a prezentei legi, se
recuperează în condiţiile art. 78-80.
completările ulterioare,
nerecuperate până la data
intrării în vigoare a prezentei
legi, se recuperează în
condițiile art.78-80.”
Art. 94
(1)La data intrării în vigoare a 23.La articolul 94 alineatul Devine pct.26 nemodificat
prezentei legi încetează de drept: (1), litera c) se abrogă.
111/125
Motivare
……………………….
c)drepturile de ajutor pentru
încălzire stabilite în baza Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului
nr. 70/2011, aprobată prin Legea
nr. 92/2012, cu modificările şi
Art. 96 - La data intrării în vigoare 24. Articolul 96 va avea 27. La articolul 96, litera c) Întrucât lit.a) și b) ale art.96
a prezentei legi se abrogă: următorul cuprins: se abrogă. rămân nemodificate,
a)Legea nr. 416/2001 privind „Art.96. - La data intrării în propunem reformularea în
venitul minim garantat, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea vigoare a prezentei legi se sensul abrogării doar a lit. c)
I, nr. 401 din 20 iulie 2001, cu abrogă: a art. 96, corelat cu
modificările şi completările a) Legea nr.416/2001 privind dispoziţiile alin.(2) al art.39
ulterioare; venitul minim garantat, din lege.
b)Legea nr. 277/2010 privind
alocaţia pentru susţinerea familiei,
publicată în Monitorul Oficial
republicată în Monitorul Oficial al al României, Partea I, nr.401
României, Partea I, nr. 785 din 22 din 20 iulie 2001, cu
noiembrie 2012, cu modificările şi modificările și completările
completările ulterioare; ulterioare;
c) Ordonanţa de urgenţă a b) Legea nr.277/2010 privind
Guvernului nr. 70/2011 privind alocația pentru susținerea
măsurile de protecţie socială în familiei, republicată în
perioada sezonului rece, publicată în Monitorul Oficial al României,
Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 629 din 2 septembrie 2011,
Partea I, nr.785 din 22
aprobată prin Legea nr. 92/2012, noiembrie 2012, cu
cu modificările şi completările modificările și completările
ulterioare. ulterioare.”
25. Articolul 97 va avea 28. Articolul 97 va avea

Art. 97 - Prezenta lege intră în următorul cuprins: următorul cuprins:
vigoare ladata de 1 aprilie 2022, cu „Prezenta lege intră în vigoare „Art.97. - Prezenta lege intră
excepţia art. 95, care intră în vigoare la data de 1 octombrie 2022, în vigoare la data de 1
la data de 1 februarie 2022.
112/125
Motivare
cu excepţia art. 95, care intră octombrie 2022, cu excepţia
în vigoare la data de 1 art. 95, care intră în vigoare
februarie 2022.” la data de 1 februarie 2022.”
Art. 98 - Anexele nr. 1 şi 2 fac 26. Articolul 98 se abrogă. Devine pct.29 nemodificat
parte integrantă din prezenta lege.
27. Anexele nr.1 și 2 se Devine pct.30 nemodificat

abrogă.
61.
Art.43.- Anexele nr.1 și 2 fac Se elimină. Preluat la art.40
parte integrantă din prezenta
lege.
62.
Art.44.- În termen de 90 de Se elimină. Preluat la art.39
zile de la data intrării în
vigoare a prevederilor
prezentului articol la
propunerea Ministerului Muncii
și Protecției Sociale, se adoptă
prin hotărâre a Guvernului
normele metodologice de
aplicare a prezentei legi care
intră în vigoare la 1
septembrie 2022.
63.
Anexa nr.1 Nemodificată Se regăseşte la pagina 113
113/125
Motivare
64.
Anexa nr.2 Nemodificată Se regăseşte la pagina 114
114/125
115/125
ANEXA NR.1
CONSUM MEDIU LUNAR ENERGIE TERMICĂ
CONSUM MEDIU ZONA RECE

Tip Ianuarie Februarie Martie Noiembrie Decembrie
locuință/consum
lunar Gcal
1 camera 1,01 0,84 0,74 0,82 0,91
2 camere 1,49 1,30 1,16 1,31 1,49
3 camere 1,94 1,70 1,52 1,70 1,94
≥ 4 camere 2,70 2,27 2,11 2,37 2,70
CONSUM MEDIU ZONA TEMPERATĂ

locuință/consum
lunar Gcal
1 camera 0,91 0,76 0,67 0,75 0,82
2 camere 1,36 1,18 1,06 1,19 1,36
3 camere 1,76 1,55 1,38 1,55 1,76
≥ 4 camere 2,45 2,07 1,92 2,15 2,45
CONSUM MEDIU ZONA CALDĂ

locuință/consum
lunar Gcal
1 camera 0,82 0,68 0,61 0,67 0,74
2 camere 1,22 1,06 0,95 1,07 1,22
3 camere 1,59 1,39 1,24 1,39 1,58
≥ 4 camere 2,21 1,86 1,73 1,94 2,21
116/125
ANEXA NR.2
REPARTIZAREA JUDEȚELOR PE ZONE DE TEMPERATURĂ
ZONE Nr. JUDEȚUL

crt.
ZONA RECE 1. HARGHITA
2. SUCEAVA
3. COVASNA
4. BRAȘOV
5. BISTRIȚA-NĂSĂUD
6. BACĂU
7. BOTOȘANI
8. CLUJ
9. VASLUI
10. NEAMȚ
11. MUREȘ
12. SIBIU
13. HUNEDOARA
14. IAȘI
15. ALBA
ZONA TEMPERATĂ 16. VRANCEA
17. SATU MARE
18. DÂMBOVIȚA
19. ARGEȘ
20. IALOMIȚA
21. SĂLAJ
22. DOLJ
23. MARAMUREȘ
24. GALAȚI
25. PRAHOVA
26. BRĂILA
27. BUZĂU
28. OLT
29. BIHOR
30. TELEORMAN
31. ILFOV
32. GORJ
ZONA CALDĂ 33. GIURGIU
34. TULCEA
35. VÂLCEA
36. ARAD
37. CARAȘ - SEVERIN
38. BUCUREȘTI
39. CĂLĂRAȘI
40. TIMIȘ
41. MEHEDINȚI
42. CONSTANȚA
117/125
118/125
119/125
ANEXA NR.2
AMENDAMENTE RESPINSE
În urma dezbaterilor, Comisiile au respins următoarele amendamente:
MOTIVARE
Nr. Text Text propus Camera
1. Argumente susţinere
crt. iniţial (autor amendament) decizională
2. Argumente respingere
1. Camera
Art. 7 alin (3) 1.În acest fel, pot beneficia Deputaților
de ajutor de incalzire 747000
(3) Valoarea de referință, în funcție (3) Valoarea de referință, în funcție de de gospodarii, reprezentand
de sistemul de încălzire utilizat este: sistemul de încălzire utilizat, se 10% din total gospodarii
stabilește prin hotărâre a existente in Romania,
Guvernului și nu poate fi mai mică respectiv 1,9 milioane de
de: persoane.
a) de 250 lei/lună pentru gaze a) 375 lei/lună, pentru gaze Conform EUROSTAT, in anul
naturale; naturale; 2019 rata persoanelor aflate
b) de 500 lei/lună pentru energie b) 650 lei/lună, pentru energie in risc de saracie din Romania
electrică; electrică; era de 23,8%. Aceeasi sursa
c) de 160 lei/lună pentru c) 320 lei/lună, pentru arata ca in tara noastra rata
combustibili solizi și/sau petrolieri. combustibili solizi și/sau petrolieri. gospodariilor cu incapacitate
de mentinere a caldurii era
de 9,3%. Amendamentele
Autor: Grup PSD propuse dau posibilitatea
unui numar mai mare de
cetateni sa beneficieze de
ajutorul de incalzire si sa
depaseasca situatia, existena
la aceasta data., de
incapacitate de mentinere a
120/125
MOTIVARE
caldurii in gospodarii, pe
perioada sezonului rece.
2.Textul adoptat de comisii

este acoperitor.
2. __ 1. Pentru actualizarea Camera

La art. 7 după alineatul (7) se sumelor în funcție de inflație. Deputaților
introduce un alineat nou, alin. (8) cu 2. Respins la vot.
următorul cuprins:
”(8) În fiecare an, începand cu 1
ianuarie, sumele prevazute pentru
valoarea de referinta, la alin(3)
literele a) ,b) și c.) se indexeaza
cu indicele anual de inflatie.”
Autor: Grup PSD
3. Camera
Art.25.- (1) Familiile și persoanele Art.25.- (1) Familiile și persoanele
1. Se urmareste acoperirea Deputaților
singure ale căror venituri sunt de până singure ale căror venituri sunt de până
integrala sau partiala, pe tot
la valoarea prevăzută la art.7 alin.(2) la valoarea prevăzută la art.7 alin.(2)
parcursul anului, a
beneficiază lunar de un supliment beneficiază lunar de un supliment cheltuielilor cu iluminatul
pentru energie calculat în funcție de pentru energie, acordat fiecărei locuintei, sustinerea
sursele de furnizare a energiei surse de energie utilizată, dar nufacilitatilor de gatit si
utilizate, dar nu mai mult decat mai mult decât valoarea consumuluiasigurarea apei calde in
valoarea consumului facturat, în facturat, în cuantum de: locuinta, asigurarea
cuantum de: continuitatii in alimentare a
a) 30 lei/lună pentru consumul de a) 50 lei/lună pentru consumul de echipamentelor electronice de
energie electrică; energie electrică; care depinde viata
b) 10 lei/lună pentru consumul de b) 30 lei/lună pentru consumul de persoanelor din motive de
121/125
MOTIVARE
gaze naturale; gaze naturale; sanatate si utilizarea
c) 10 lei/lună pentru consumul de c) 20 lei/lună pentru consumul de mijloacelor de comunicare
energie termică; energie termică; care presupun utilizarea de
energie.
d) 20 lei/lună pentru consumul de d) 30 lei/lună pentru consumul de 2. Respins la vot.
combustibili solizi și/sau petrolieri. combustibili solizi și/sau petrolieri.
Autori: Grup PSD
4. Art. 25 alin (5) 1.Se urmareste acoperirea Camera

integrala sau partiala, pe tot Deputaților
(5) În situatia in care singura sursa de (5) În situatia in care singura sursa de parcursul anului, a
energie utilizata este energia electrica, energie utilizata este energia electrica, cheltuielilor cu iluminatul
cuantumul suplimentului este de cuantumul suplimentului este de 70 locuintei, sustinerea
50 lei/luna. lei/luna. facilitatilor de gatit si
asigurarea apei calde in
Autori: Grup PSD locuinta, asigurarea
continuitatii in alimentare a
echipamentelor electronice de
care depinde viata
persoanelor din motive de
sanatate si utilizarea
mijloacelor de comunicare
care presupun utilizarea de
energie.
2. Respins la vot.
5. 1. Pentru actualizarea Camera
ART.25, alineat nou După alineatul (5) al articolului 25 se sumelor în funcție de inflație. Deputaților
introduce un alineat nou, alin. (6), cu 2. Respins la vot.
următorul cuprins:
“(6) În fiecare an, incepand cu 1
ianuarie, sumele prevazute in
122/125
MOTIVARE
cadrul acestui articol la alin(1)
literele a) ,b), c), d) se indexeaza
cu indicele anual de inflatie.”
6. Camera
Art.39 alin.(1) Art.39. - (1) Prezenta lege intră în 1.Pentru a se putea beneficia, Deputaților
vigoare la data de 1 octombrie în cel mai scurt timp, de
Art. 39 - (1) În termen de 30 de zile 2021. prevederile acestei legi.
de la data publicării prezentei legi în 2.Respins la vot.
Monitorul Oficial al României, Partea I, Autor: Deputat Oana Ţoiu
Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale
elaborează normele metodologice de
aplicare a prezentei legi care se
aprobă prin hotărâre a Guvernului.
7.
Art. 39 - (1) În termen de 30 de zile Art. 39 – În termen de 30 de zile de la 1.Pentru a se putea beneficia,
de la data publicării prezentei legi în data intrării în vigoare a prevederilor în cel mai scurt timp, de
Monitorul Oficial al României, Partea I, prezentei legi, la propunerea prevederile acestei legi.
Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale Ministerului Muncii si Protectiei Sociale 2.Respins la vot.
elaborează normele metodologice de se adopta prin Hotarare a Guvernului
aplicare a prezentei legi care se normele metodologice de aplicare a
aprobă prin hotărâre a Guvernului. prezentei legi care intra in vigoare la
(2) Prezenta lege se aplică de la data de 1 octombrie 2021.
data de 1 noiembrie 2021, cu
următoarele excepţii: Autori: Grup PSD
a) punctul 28 al art.44, care intră în
vigoare la 3 zile de la data publicării în
Monitorul Oficial al României, Partea I;
b) art.44 pct.1-26, 29-30, care intră în
vigoare la data intrării în vigoare a
Legii nr.196/2016 privind venitul
123/125
MOTIVARE
minim de incluziune.
(3) De la data aplicării prezentei legi

se abrogă Ordonanța de urgență a
Guvernului nr.70/2011 privind
măsurile de protecție socială în
perioada sezonului rece, aprobată prin
Legea nr.92/2012, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr.629 din 2 septembrie 2011, cu
modificările și completările ulterioare.
8.
Art. 39 - (1) În termen de 30 de zile Art. 39 - (1) Prezenta lege intră în 1.Pentru a se putea beneficia,
de la data publicării prezentei legi în vigoare la data de 1 noiembrie în cel mai scurt timp, de
Monitorul Oficial al României, Partea I, 2021, cu următoarele excepţii: prevederile acestei legi.
Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale a) alin.(2) şi punctul 28 al art.43,
elaborează normele metodologice de care intră în vigoare la 3 zile de la 2.Respins la vot.
aplicare a prezentei legi care se data publicării în Monitorul Oficial al
aprobă prin hotărâre a Guvernului. României, Partea I;
b) art.43 pct.1-26, 29-30, care intră în
(2) Prezenta lege se aplică de la vigoare la data intrării în vigoare a
data de 1 noiembrie 2021, cu Legii nr.196/2016 privind venitul
următoarele excepţii: minim de incluziune
a) punctul 28 al art.44, care intră în
vigoare la 3 zile de la data publicării în (2) Ministerul Muncii şi Protecţiei
Monitorul Oficial al României, Partea I; Sociale elaborează normele
b) art.44 pct.1-26, 29-30, care intră în metodologice de aplicare a prezentei
vigoare la data intrării în vigoare a legi, care se aprobă prin hotărâre a
Legii nr.196/2016 privind venitul Guvernului, până la data intrării în
minim de incluziune. vigoare a prezentei legi.
124/125
MOTIVARE
(3) De la data aplicării prezentei legi (3) De la data intrării în vigoare a

se abrogă Ordonanța de urgență a prezentei legi se abrogă Ordonanța de
Guvernului nr.70/2011 privind urgență a Guvernului nr.70/2011
măsurile de protecție socială în privind măsurile de protecție socială în
perioada sezonului rece, aprobată prin perioada sezonului rece, aprobată prin
Legea nr.92/2012, publicată în Legea nr.92/2012, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr.629 din 2 septembrie 2011, cu nr.629 din 2 septembrie 2011, cu
modificările și completările ulterioare. modificările și completările ulterioare.
Autor: deputat Oana Ţoiu
125/125

Raportul Comun Al Comisiilor rp210

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Raportul Comun Al Comisiilor rp210

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

COMISIA PENTRU MUNCĂ COMISIA PENTRU INDUSTRII

COMISIA PENTRU POLITICĂ ECONOMICĂ

Vă înaintăm, alăturat, Raportul comun asupra proiectului de Lege privind

PREȘEDINTE, PREȘEDINTE, PREȘEDINTE,

COMISIA PENTRU MUNCĂ COMISIA PENTRU INDUSTRII

COMISIA PENTRU POLITICĂ ECONOMICĂ

În conformitate cu prevederile art. 95 și 117 (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor,

PREȘEDINTE, PREȘEDINTE, PREȘEDINTE,

SECRETAR, SECRETAR, SECRETAR

Consilier parlamentar Sorina Szabo Consultant Alexandra Zorilă

În urma dezbaterilor, Comisiile propun adoptarea cu urmtoarele amendamente:

Nr. Text Text Text propus de comisii

Lege privind stabilirea

(2) Prezenta lege (2) Prezenta lege

(3) Prevederile prezentei

(2) Măsurile financiare (2) Măsurile de protecție Pentru unitate în terminologie

a) ajutor pentru încălzirea a) ajutor pentru încălzirea

b) ajutor pentru consumul b) ajutor pentru consumul

c) ajutoare pentru c) ajutor pentru

(4) Măsurile de protecție

a)consumator vulnerabil de a) consumator vulnerabil de

b) consumulmediu lunar de b) consum mediu lunar de

d) familie - soţul, soţia, d) familie - soţul, soţia,

e) persoană singură - e) persoană singură -

g) sezon rece - perioada g) sezon rece - perioada

h) ajutor pentru încălzirea

i) supliment pentru i) supliment pentru

j) facilități privind accesul j) facilități privind accesul

k) sprijin pentru k) sprijin pentru

l) titularul - l) titular al ajutorului -

m) beneficiarul - familia m) beneficiar - familia

n) venit mediu net lunar - n) venit mediu net lunar -

o) sărăcie energetică - o) sărăcie energetică -

p) nevoi energetice p) nevoi energetice

s) gospodărie - unitate s) gospodărie - unitate

(2) Măsurile de sprijin de (2) Măsurile de sprijin de

a) consumatori vulnerabili a) consumatori vulnerabili

c) consumatori vulnerabili d) consumatori vulnerabili

(2) În categoria (2) În categoria

(3) În categoria nemodificat

(2) În funcție de sistemul

a) contravaloarea energiei a) contravaloarea energiei

b) valoarea ajutorului b) valoarea ajutorului

(5) Contravaloarea nemodificat

(6) Pentru stabilirea (6) Pentru stabilirea

(7) Contravaloarea (7) Contravaloarea

(8) Prin excepție de la (8) Prin excepție de la

Autori: deputați Raluca Turcan

(3) Valoarea de referință, (3) Valoarea de referință,

Autori: deputat Oana Țoiu +

(4) Nivelul veniturilor până la

Autori: membrii comisiilor

(4) Pentru energia termică (5) Valoarea de referință a

(5) Cuantumul ajutorului (6) Cuantumul ajutorului

(6) Pentru combustibili Alin.(6) se elimină

(7) Dacă din calculul (7) Dacă din calculul

Autori: membrii comisiilor

(2) În situația în care două (2) În situația în care două

(4) Ajutorul pentru încălzire

Autori: membrii comisiilor

(2) Pentru beneficiarii (2) Pentru beneficiarii

(3) Autoritățile Nemodificat