21.02.

2021

Instue publica. NIR. Recepia bunurilor materiale

valabil la 22 Iul 2020

Intrebare: La o instue publica recepa bunurilor materiale se face prin aplicarea unei stampile pe
verso-ul facturii cu menonarea unei nr. de fisa de magazie in care a fost inregistrata intrarea
bunurilor si semnaturile comisiei de recepe langa stampila respecva (nu se intocmeste NIR COD
14-3-1A).

Este corect cum se procedeaza, in condiile in care nota de recepe si constatare diferente se
foloseste ca document obligatoriu numai in anumite situai (OMFP 2634/2015), dar totusi in OMFP
1792/2002 ANEXA1 la pct. 2 „lichidarea cheltuielilor” intocmirea NIR (ca formular 14-3-1A) este
document obligatoriu atasat factura? Avem obligaa sa intocmim NIR ca formular? Menonam ca in
contabilitatea de gesune intrarile de bunuri sunt inregistrate pe baza facturii ce are pe verso
aplicata stampila ca marfa a fost receponata.

Raspuns:
1. In conformitate cu prevederile art.6 alin.(1) din OSGG nr.600/2018 privind aprobarea Codului
controlului intern managerial al entalor publice, conducerea entai asigura procesul de elaborare a
procedurilor documentate, respecv a procedurilor de sistem si a procedurilor operaonale, pentru
procesele si acvitale derulate in cadrul entai si aducerea la cunosnta personalului acesteia.

2. Prevederile pct.2 din Anexa 1 la OMFP nr.1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor instuilor publice, precum si
organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale, cu modificarile si completarile
ulterioare, spuleaza ca:

“Lichidarea cheltuielilor este faza in procesul execuei bugetare in care se verifica existenta
angajamentelor, se determina sau se verifica realitatea sumei datorate, se verifica condiile de
exigibilitate ale angajamentului legal pe baza documentelor jusficave care sa ateste operaunile
respecve.
Verificarea existentei obligaei de plata se realizeaza prin verificarea documentelor jusficave din
care sa rezulte pretena creditorului, precum si realitatea "serviciului efectuat" (bunurile au fost
livrate, lucrarile executate si serviciile prestate sau, dupa caz, existenta unui tlu care sa jusfice
plata: tlu executoriu, acord de imprumut, acord de grant etc.).
…………………………………………………………………………………………………………….
Documentele care atesta bunurile livrate, lucrarile executate si serviciile prestate sunt Factura fiscala
(cod 14-4-10/A) sau Factura (cod 14-4-10/aA).

Determinarea sau verificarea existentei sumei datorate creditorului se efectueaza de catre persoana
imputernicita de ordonatorul de credite, pe baza datelor inscrise in factura si a documentelor
intocmite de comisia de recepe constuita potrivit legii (Proces-verbal de recepe - cod 14-2-5,
Proces-verbal de recepe provizorie - cod 14-2-5/a, Proces-verbal de punere in funcune - cod 14-2-
5/b, in cazul mijloacelor fixe, Nota de recepe si constatare de diferente - cod 14-3-1A, in cazul
bunurilor de natura stocurilor, si alte documente prevazute de lege, dupa caz).
 1/3
21.02.2021

Documentele care atesta bunurile livrate, lucrarile executate si serviciile prestate sau din care reies
obligai de plata certe se vizeaza pentru "Bun de plata" de ordonatorul de credite sau de persoana
delegata cu aceste atribui, prin care se confirma ca:

- bunurile furnizate au fost receponate, cu specificarea datei si a locului primirii; -

lucrarile au fost executate si serviciile prestate;
- bunurile furnizate au fost inregistrate in gesune si in contabilitate, cu specificarea gesunii si a
notei contabile de inregistrare;
…………………………………………………………………………………………………..”

3. In conformitate cu prevederile OMFP nr.2634/2015 privind documentele financiar-contabile, „Nota

de recepe si constatare de diferente (NIR) (Cod 14-3-1A) serveste ca:
- document pentru recepa bunurilor aprovizionate;
- document jusficav pentru incarcare in gesune;
- document jusficav de inregistrare in contabilitate.

Nota de recepe si constatare de diferente se foloseste ca document de recepe obligatoriu numai in

cazul:
- bunurilor materiale cuprinse intr-o factura sau aviz de insore a marfii, care fac parte din gesuni
diferite;
- bunurilor materiale primite spre prelucrare, in custodie sau in pastrare;
- bunurilor materiale procurate de la persoane fizice;
- bunurilor materiale care sosesc neinsote de documente de livrare;
- bunurilor materiale care prezinta diferente la recepe;
- marfurilor intrate in gesunile la care evidenta se ne la pret de vanzare.

In cazurile in care nu este obligatorie intocmirea NIR-ului, recepa si incarcarea in gesune, dupa caz, si
inregistrarea in contabilitate se fac pe baza documentului de livrare care insoteste transportul
(factura, avizul de insore a marfii etc.).

In cazul in care bunurile materiale sosesc in transe, se intocmeste cate un formular pentru fiecare
transa, care se anexeaza apoi la factura sau la avizul de insore a marfii.

In condiile in care nu se inscriu datele valorice in Nota de recepe si constatare de diferente, este
obligatoriu ca acestea sa se regaseasca intr-un alt document jusficav care sta la baza inregistrarii in
contabilitate a valorii bunurilor.

In situaa in care se constata diferente la recepe, entale trebuie sa stabileasca prin proceduri
proprii informaile care trebuie sa fie inscrise in Nota de recepe si constatare de diferente (ex:
cantatea si valoare constatate plus/minus, persoanele care au facut recepa si alte menuni, in
funce de necesita).”

Din analiza prevederilor OMFP nr.2634/2015 privind documentele financiar-contabile, se observa ca

acest ordin reglementeaza documentele financiar-contabile atat pentru mediul privat, cat si pentru
instuile publice, dand posibilitatea fiecarei enta, in fuce de specific, sa stabileasca prin proceduri
proprii modalitatea de lucru.

Conform prevederilor pct.2 din Anexa 1 la OMFP nr.1792/2002 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor instuilor publice,
 precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale, cu modificarile si
completarile ulterioare, entale publice trebuie sa verifice existenta sumei datorate creditorului, de

2/3
21.02.2021

catre persoana imputernicita de ordonatorul de credite, pe baza datelor inscrise in factura si a

documentelor intocmite de comisia de recepe constuita potrivit legii (Proces-verbal de recepe - cod
14-2-5, Proces-verbal de recepe provizorie - cod 14-2-5/a, Proces-verbal de punere in funcune - cod
14-2-5/b, in cazul mijloacelor fixe, Nota de recepe si constatare de diferente - cod 14-3-1A, in cazul
bunurilor de natura stocurilor).

In acest context, se observa ca pentru entale publice, comisia de recepe trebuie sa intocmeasca
Nota de recepe si constatare de diferente (NIR)- cod 14-3-1A.
Pentru eliminarea contradicilor, in aceasta speta, conducerea entai publice trebuie sa stabileasca prin
proceduri proprii obligavitatea constuirii comisiei de recepe, prin act de decizie al conducatorului
entai publice, stabilirea atribuilor comisiei de recepe, precum si obligavitatea intocmirii Notei de
recepe si constatare de diferente - cod 14-3-1A, in conformitate cu prevederile art.6 din OMFP
nr.600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entalor publice, ale OMFP
nr.1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea
si plata cheltuielilor instuilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor
bugetare si legale, cu modificarile si completarile ulterioare si ale OMFP nr.2634/2015 privind
documentele financiar-contabile.

Raspuns extras din portalcontabilitate.ro

3/3