GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E nr. ____
din 2023
Chișinău

Cu privire la organizarea odihnei copiilor

și adolescenților în sezonul estival 2023
------------------------------------------------------------

În temeiul art. 12 din Legea nr. 338/1994 privind drepturile copilului

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 13, art. 127), cu modificările
ulterioare, și al Legii nr. 131/2015 privind achiziţiile publice (republicată în
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr. 424-429, art. 666), cu
modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂȘTE:

1. Ministerul Educației și Cercetării, Ministerul Sănătății, Ministerul Muncii

și Protecției Sociale, Ministerul Afacerilor Interne, în parteneriat cu Confederația
Națională a Sindicatelor din Moldova, Casa Națională de Asigurări Sociale:
1) vor finaliza, până la 29 mai 2023, lucrările de pregătire a taberelor de
odihnă şi întremare a copiilor şi adolescenților, iar a celor cu sejur de zi – până la 1
iunie 2023, dotându-le cu inventarul şi utilajul necesar;
2) vor întreprinde măsurile necesare pentru extinderea în continuare a reţelei
de tabere de odihnă şi întremare a copiilor şi adolescenților;
3) vor monitoriza desfășurarea odihnei de vară pentru copii și adolescenți
în sezonul estival 2023.

2. Finanţarea taberelor de vară pentru copii şi adolescenţi se va efectua din

bugetul de stat, din sumele plătite de părinţi şi din resursele alocate de
întreprinderi, organizaţii şi asociaţii, urmând ca autorităţile fiecărei unităţi
administrativ-teritoriale să stabilească preţurile biletelor în taberele de odihnă şi
întremare a copiilor şi adolescenţilor din teritoriul administrat, în conformitate cu
prevederile punctului 5.

3. Casa Naţională de Asigurări Sociale, în limitele sumei aprobate în

transferurile de la bugetul de stat la bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul
2023, va asigura achiziționarea serviciilor de organizare a odihnei și întremare a

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\9170\9170-redactat-ro.docx
 2

copiilor și adolescenților (bilete în tabere de odihnă) în perioada de vară a anului

2023. Biletele achiziţionate de Casa Naţională de Asigurări Sociale vor fi
repartizate Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor din Moldova, care, la rândul
său, prin intermediul centrelor sindicale naţional-ramurale, va distribui biletele de
odihnă organizaţiilor sindicale primare şi unităţilor economice.

4. Cu excepţia biletelor de odihnă repartizate de Casa Naţională de Asigurări

Sociale, autorităților administrației publice li se recomandă:
1) să acorde gratuit 25% din totalul biletelor repartizate în taberele de odihnă
şi întremare a copiilor şi adolescenţilor următoarelor categorii de copii:
a) copii aflați în dificultate;
b) copii cu statut de copii rămași fără ocrotire părintească;
c) copii cu statut de copii rămași temporar fără ocrotire părintească;
d) copii din servicii de plasament de tip familial;
e) copii din servicii de plasament de tip rezidențial;
f) copii din familii defavorizate;
g) copii din familii cu mulți copii;
h) copii cu dizabilități și însoțitorii lor;
i) copii din familii cu cel puțin un membru încadrat în grad de dizabilitate;
j) copii refugiați/ai solicitanților de azil politic, inclusiv beneficiarii de
protecție temporară;
k) copii care au obţinut performanţe la studii sau sunt învingători la
olimpiadele școlare şi extrașcolare;
l) copii ai veteranilor de război;
2) să comercializeze doritorilor restul biletelor în taberele de vară pentru
copii şi adolescenţi cu 20% din costul total al biletului.

5. Costul maxim al unui bilet în taberele de vară pentru copii şi adolescenţi

se va calcula în funcţie de durata schimbului, ținând cont de costul orientativ
pentru o zi în taberele de odihnă şi întremare a copiilor şi adolescenţilor, conform
anexei nr. 1.

6. Ministerul Sănătății, prin intermediul Agenției Naționale pentru Sănătate

Publică, va asigura:
1) autorizarea sanitară de funcţionare a taberelor de odihnă și întremare а
copiilor și adolescenților;
2) supravegherea sanitaro-epidemiologică, inclusiv a măsurilor de prevenire
și control al infecției COVID-19, а taberelor de odihnă și întremare а copiilor și
adolescenților în perioada pregătirii, deschiderii și funcționării lor;
3) monitorizarea aprovizionării taberelor de odihnă și întremare а copiilor
și adolescenților cu echipamentele medicale și medicamentele nесеsаrе în
conformitate cu legislația;

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\9170\9170-redactat-ro.docx
 3

4) suportul consultativ-metodic în organizarea activității personalului

medical al taberelor de odihnă și întremare а copiilor și adolescenților.

7. Subdiviziunile teritoriale raionale/municipale pentru siguranţa

alimentelor vor monitoriza, potrivit competenţelor, supravegherea calităţii şi
inofensivităţii produselor alimentare achiziţionate pentru alimentaţia copiilor în
taberele de odihnă şi întremare a copiilor şi adolescenţilor.

8. Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în limitele cheltuielilor prevăzute

pentru anul curent:
1) va achiziționa 539 de bilete pentru elevii din instituţiile de învățământ
general din raioanele de est ale Republicii Moldova şi oraşul Bender, subordonate
Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
2) va asigura:
a) instruirea responsabililor din cadrul organelor locale de specialitate în
domeniul învățământului în vederea organizării odihnei de vară a copiilor şi
adolescenţilor în sezonul estival;
b) în comun cu organele locale de specialitate în domeniul învățământului,
universităţile şi colegiile pedagogice, completarea taberelor de odihnă şi întremare
a copiilor şi adolescenţilor cu personal didactic calificat;
c) monitorizarea procesului educaţional desfăşurat în taberele de odihnă şi
întremare a copiilor şi adolescenţilor.

9. Ministerul Afacerilor Interne va monitoriza asigurarea ordinii şi

securității publice în taberele de odihnă şi întremare a copiilor şi adolescenţilor,
iar în caz de necesitate și după o coordonare prealabilă, va asigura escortarea, în
modul stabilit, a vehiculelor care vor transporta copiii şi adolescenţii.

10. Se aprobă componenţa nominală a Comisiei guvernamentale pentru

organizarea şi monitorizarea odihnei de vară pentru copii și adolescenți în sezonul
estival 2023, conform anexei nr. 2.

11. Se stabileşte că, în caz de eliberare din funcţiile deţinute a membrilor

Comisiei guvernamentale pentru organizarea şi monitorizarea odihnei de vară
pentru copii şi adolescenţi în sezonul estival 2023, atribuțiile acestora vor fi
exercitate de persoanele nou-desemnate în funcțiile respective, fără emiterea altei
hotărâri a Guvernului.

12. Se recomandă autorităților administrației publice locale să execute

prevederile prezentei hotărâri în limitele posibilităților financiare și alocațiilor de
la bugetul de stat necesare pentru asigurarea implementării acesteia.

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\9170\9170-redactat-ro.docx
 4

13. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial

al Republicii Moldova.

Prim-ministru DORIN RECEAN

Contrasemnează:

Ministrul educației
și cercetării Anatolie Topală

Ministrul sănătății Ala Nemerenco

Ministrul muncii
și protecției sociale Alexei Buzu

Ministrul finanțelor Veronica Sirețeanu

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\9170\9170-redactat-ro.docx
 6

Anexa nr. 1
la Hotărârea Guvernului nr. /2023

COSTUL
orientativ pentru o zi în taberele de odihnă şi întremare
a copiilor şi adolescenților, finanțată din bugetul de stat

Nr. Tipul taberei de vară pentru copii Costul unei zile de odihnă
crt. și adolescenți pentru un copil (lei)
1. Tabără de odihnă și întremare 354,36
2. Tabără sportivă a școlilor sportive pentru 423,1
copii și juniori
3. Tabără turistică pentru adolescenți 388,81
4. Tabără sportivă pentru elevii claselor 362,07
superioare
5. Tabără de întremare cu sejur de zi 278,12

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\9170\9170-redactat-ro.docx
 7

Anexa nr. 2
la Hotărârea Guvernului nr. /2023

COMPONENȚA NOMINALĂ
a Comisiei guvernamentale pentru organizarea și monitorizarea
odihnei de vară pentru copii și adolescenți în sezonul estival 2023

Topală Anatolie – ministru al educației și cercetării,

președinte al Comisiei

Bolea Vladimir – viceprim-ministru, ministru al

agriculturii și industriei alimentare

Dabija Lilia – ministru al infrastructurii și dezvoltării

regionale

Nemerenco Ala – ministru al sănătății

Buzu Alexei – ministru al muncii și protecției sociale

Sirețeanu Veronica – ministru al finanțelor

Revenco Ana – ministru al afacerilor interne

Zubcu Igor – președinte al Confederației Naționale a

Sindicatelor din Moldova

Musteața Radu – director general al Agenției Naționale

pentru Siguranța Alimentelor

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\9170\9170-redactat-ro.docx
 NOTA INFORMATIVA
Ia proiectul hotiririi de Guvern
cu privire h orgonizureu otlihnei copiilor yi otkilescen{ihr in sezonul estivul 2023

l. Autorul Ei, dupd cazo participanfii la elaborar*o p*i..tuf"i

ProicctulHot5r6riiGuvernu1uicuprivirctuo
sezonul estival 2023 este elaborat de citre Ministerul Edr-rcaliei qi Cercetirii.
2.Condi(iileceauimpuselaborareaproiectrrluid"a
ProiectulHot[rdriiGuverttuluict.tprivireluo'gu,
sczonul cstival 2023 a lbst elaborat in scopul organiziilii oclihnci, rccrccrii qi intrcrnirii copiilor
Ei
adolescentilor ?n timpul liber qiisau in vacan{a de vari, ori organizarea oclilinei copiilor
r;i
adolcsccnlilor in vacanlc cstc una din principalelc clirccfii alc politicii cle stat qi cstc corsicleratl
un
atribut indispensabil al politicii sociale in rapo( cu tenrra generatie.
Estc clc menfionat faptul cI orgauizarca cficicntd a oclihnei, rccrcerii
;i intrcmdr.ii
copiilor/adolescenlilor in tirnpul libcr ;i/sau in pcrioacla vacanfclor contribuic scrnniticativ
la
asigurarea protecfiei eficientc a drepturilor copilului, irnbunitltirea stlrii cle slnltate a lor,
cli*rinuirii
numirului dc infracfiuni slv0rqitc, intcnsilicirii activitSlilor dc prcvcnirc a infi-acfiunilor scxualc,
a
violerr{ei, abuzului, neglijdrii qi exploatdrii copilului in diverse medii sociale econornic. precum
Ei si
oltrirea suportului familiei in organizarea eficientd a odihnei copiilor in timpul liber, incl"rsiv in
perioada vacanlelor.
3. Descrierea gradului de compatihilitate pentru proiectele care au ca scop urr"oni2r,"ea
legislafiei na(ionale cu legisla{ia Uniunii FJuropene
19ry!Lrr::lth:. norme de armo niza re a legis la1iei ;tio;al;rG g,rf "tl" U-.* i i
4. Principalele prevederi ale proiecturui pi eviden{ierea noi
"re-""t"ru
Principalele prevederi ale proiechrLri Hotari
copiilor Ei adolescen{ilor in sezonul estival Z0Z3 vizeazd,:
-responsabilitifile autorit5lilor publice in procesul de organizare a oclihnei copiilor (pregdtirea
taberelor de odihnd, dotarea acestora cu inventarul utilajul necesar);
Ei
- finantarea taberelor de odihnd pentru copii qi adolescenfi (bugetul de stat, bugetele locale, *rijloace
aclritate de pdrinli qi din resurse le alocate de intreprinderi, organizalii qi asociafii);
- procedura de distribuire a biletelor de odihni de cdtre Casa Nalionall de Asiguriri
Sociale;
- acordarea biletelor de odihnl unor categorii de copii, din farniliile beneficiare de ajutor social (se
recomandl autorit5lilor publice locale sd acorde gratis 25o/o din nuurirul total de bilete acestor
categorii de copii);
- costul ntaxirn al unui bilet de odihnl in taberele de var5, luindu-se irr considerarea durata
schir,bului
qi costttl orientativ pentru o ziin taberele de odihni qiintremar-e a copiilor qi adolescenfilor;
- num6rul qi beneficiarii biletelor de odihnd care vor fi acliizitionate de citre Ministerul Educatiei
si
Cercetlrii;
- aprobarea costului orientativ pentru o ziintaberele de odihnd qi intremare a copiilor
Ei adolescen{ilor,
finanlat6 din bugettrl de stat (costurile s-au rnajorat in comparalie cu anul 2022 (deex. costul pentru
o
zi in tabdra de odihnl Ei intremare a sindtdlii s-a majorat de la 3 I0 lei la 354,36Iei; costul pentru o zi
in tabdra sportivd a qcolilor sportive pentru copii qi juniori cle la 370,13 lei la 423,1 lei etc.));
-
- aprobarea componen{ei nominale a Cornisiei guvemamentale pentru organizarea qi
monitorizarea odilurei de vari pentru copiigi adolescen{iin sezonul estival2023.
 ReieEind din termenul lirniri@
finalizarea lu".a.iloi a* p,=gati* u
taberelor de odihnl pentru copii gi adolescen{i gi a celor
cu sejur de zi, inclusiv dotinclu-le cu
inventarul qi utilajul necesar, se propLlne ca Hotdr6rea de Guvern
sI intrc in vigoarc la data publicirii
in Monitorul Oficial al RepubliciiMoldova.
5. Fundamentarea econornico-financiarl
Costul pentru o zi in taberele d
din bugetul de stat pentru anul 2023 fa$ de anul 2022 a fost
ajustat cu 14,3 I ,9/0, reieqind din creqterea
pre{r"rrilor de consum din anul 2022 in raport cu anul
2021 , conform prognozei principalilor indicatori
rllacroeconomici pentru anii 2023'2026, elaborati de Ministerul
Dezvoltrrii Economice si
Digitaliztrii
De n-renlionat c5, intru organizarca odihnei copiilor qi adolescenlilor
pentru anul 2023 sunt
aprobate alocafii prirr Legea bugetului de stat pc anul 2023, nr.359/zoz2
dupd cum unneazi:
- in bugetul Ministerului Educaliei qi cercetirii 1910,0 rnii lei;
-
- prin transferurile de la bugetul de stat cltre bugetul asigurdrilor
sociale de stat- 9000,0 rnii lei;
- din contul transferurilor cu destinafie specialS de la bugetul de stat
citre bugetele locale - l0z 663,5
mii lei.
subsidiar, autoritrfile publice locare, pot contribui cr"r rnijloace
financiare suplinrentare pentru
desfiqurarea mdsurii respective din contul veniturilor proprii, clefalclrilor
cle la inipozitcle si taxele de
l

stat, cAt Ei alte surse permise de legislalie.

Intrucat proiectul prevede majorarea at6t a costnlui unui bilet in
taberele de odihnd (cu circa
14%), c6t qi a numirului de bilete ce urmeazr a fi achizi{ionate
de Ministerul Educa{iei Ei cercetdrii
(cu 1 19 bilete), irnplementarea prevederilor acestuia unneazi a
fi rcalizatii din contul qi i, lirnita
alocatiilor aprobate in acest scop in bugetele autoritrlilor publice implicate.
6, Modul de incorporare a actului in **ttv ln
"ua"rl "lgoar.e
Pcntru irnpl:rnentarea prezentulu i plo
qi consultarea publici a proiectului

In scopul respectirii Oreved"i

239/20081trivind tran,sparenla in procesul decizional,proiectul qi nota
informativd au fost plasate pe
pagina web oficiald a Ministerului Educaliei qi cercetdrii
.yrv1y.$-qg.glly.md, compaftimentul
Transparenfl' directoriul Transpare nld decizionald, secfiunea Modul
cle participare.
8. Constatlrile expertizei anticorup{ie
Proiectul a fost supus
expertizei unti"
Nafional Anticoruplie al Republicii Moldora. in caclrul procesului
de elaborare au fost respectate
prevederile legale cu privire la transparenla in procesul decizional
gi proiectul corespunde normelor
de tehnicr legislativi. Proiectul corespunde interesului public general,
deoarece va co,tribui la
tealizarea uneia dintre principalele direcfii ale politicii de stat
in domeniul educafiei - organizarea
odihnei copiilor qi adolescen{ilor in perioada vacanfei.
in normele proiectului stlpLIS expertizei anticorup[ie a fost identificati
o ncdetenninar.e a entititii
publice responsabile la care se referd prevederea. in scopul preintampinrrii
apariliei dificultrlilor la
aplicarea practici a prevederilor proiectului, consider[m oportunr
rcdactarea acestuia in contextul
obiecliei $i recornanddrii din prezentul raport de experlizr anticorupfie.
9. Clonstatlrile expcrtizei rle co*patit ititot"
Proiectul nu necesiti expertiza a. *r"putiUifitut., Aut fiind faptLrl
cI nu prezintd relevan{i
Uniunii Europene.
 lO. Constatlrile expertizei
Proiectul a fost snpus expertize
Ministerului Justiliei a Republicii Moldova s-a comunicat lipsa propunerilor
sau obiecfiilor asupra
proiectului Hotrrdrii Guvernului ctt privire la organizarea
odihnei copiilor qi adolescenfilor in
sezonul estival 2023.
I l. Constatirile altor
Proiectul nu necesiti fi exp.,r;ltor %p"rttze.
"

V{Z'/'--f Anatolie TOPALA

Executant: Viorica Mar!

n 022-233-897