AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE INTEGRITATE

A REPUBLICII MOLDOVA

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОРГАН ПО
НЕПОДКУПНОСТИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

INSPECTORATUL DE INTEGRITATE
MD-2005, mun. Chișinău, str. Mitropolit Gavriil Bănulescu-Bodoni, 26
Tel.(373 22) 820 601, fax (373 22) 820 602, www.ani.md, e-mail: info@ani.md

ACT DE CONSTATARE
nr. 118/27
mun. Chișinău 22.08.2023

Inspectorul de integritate superior al Inspectoratului de integritate din cadrul Autorității

Naționale de Integritate, Iulia BOICU, examinând materialele dosarului de control al averii și
intereselor personale inițiat în privința dlui Popenco Adrian, IDNP XXXXX, domiciliat în mun.
XXXXX, ex-șef adjunct al Procuraturii mun. Chișinău, în temeiul art. art. 19, 34, 35 din Legea
nr.132/2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, a întocmit prezentul act de constatare
prin care,

A CONSTATAT:
La 26.11.2020, în cancelaria Autorității Naționale de Integritate (în continuare Autoritate) a
fost înregistrată sesizarea din oficiu nr. 01/820 care la 01.12.2020 în conformitate cu prevederile
art. 30 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, a fost repartizată
aleatoriu prin sistemul de distribuire a sesizărilor.
Consecvent, la data de 26.05.2022 în conformitate cu prevederile art. 30 alin. (2) din Legea
nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, dosarul de control a fost redistribuit
prin sistemul electronic de distribuire a sesizărilor SIA ”e-Integritate”.
Din materialul jurnalistic care a stat la baza sesizării din oficiu, se atestă că, dl Adrian
Popenco, ex-șeful adjunct al Procuraturii mun. Chișinău, locuiește într-o casă de invidiat într-un
cartier de lux din localitatea Dumbrava, și conduce de trei un Mercedes de ultima generație, cu
toate acestea, omul legii susține că nu îi aparține nimic. După spusele sale, casa este a socrilor săi,
iar mașina a unei rude generoase.
În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea
Națională de Integritate, (în continuare Legea nr. 132/2016), inspectorul de integritate a verificat
prealabil sesizarea în urma căreia a stabilit că respectă condițiile de formă și conținut, conține
informații suficiente și concludente ce atestă bănuiala rezonabilă privind aparența încălcării
regimului juridic al declarării averii și intereselor personale.
Astfel, în urma verificării sistemului informațional, s-a stabilit că dl Popenco Adrian (în
continuare subiectul controlului), este subiect al declarării averii și intereselor personale, conform
art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 133 din 17.06.2016 privind declararea averii și intereselor
personale (în continuare Legea nr. 132/2016), și au fost identificate declarații de avere și interese
personale pentru anii 2012-2020.
1
Documentul în cauză conține date cu caracter personal, prelucrate în cadrul sistemului de evidentă nr.0000069-003, înregistrat în Registrul de evidență al operatorilor de
date cu caracter personal www.registru.datepersonale.md, a căror divulgare poate atrage răspundere civilă, administrativă sau penală. Prelucrarea ulterioară a acestor date
poate fi efectuată numai în condițiile prevăzute de Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal.
 În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) și art. 37 alin. (2) din Legea
nr.132/2016 (redacția de până la modificările operate prin LP130 din 07.10.21,
MO264-265/29.10.21 art.332, în vigoare 29.10.21), inspectorul de integritate, în termen de 15 zile
de la data repartizării sesizărilor, efectuează verificarea prealabilă a acestora, în cadrul căreia
verifică respectarea condițiilor de formă și conținut ale sesizărilor și existența aparenței de încălcare
a regimului juridic al declarării averii și a intereselor personale. Verificarea prealabilă se finalizează
cu emiterea de către inspector a unui proces-verbal în care se indică motivele și temeiurile de inițiere
sau de refuz al inițierii controlului averii și al intereselor personale.
Astfel, la 09.12.2020 în temeiul art. 31 alin. (1) din Legea nr. 132/2016, prin procesul-verbal
nr. 691/05 în privința dlui Popenco Adrian, (în continuare subiectul controlului) ex-șef adjunct al
Procuraturii mun. Chișinău a fost inițiat controlul averii și intereselor personale.
Prin scrisoarea nr. 04-05/ 6117 din 11.12.2020, subiectul controlului a fost informat despre
inițierea în privința sa, a controlului averii și al intereselor personale și despre drepturile prevăzute
la art. 33 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate.
O dată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 180 din 19.12.2011 cu privire la Comisia Naționala
de Integritate la data de 1 martie 2012, persoanele care dețin o funcție de demnitate publică au
devenit subiecți ai declarării, iar în conformitate cu art. 44 alin. (1) din Legea nr. 132/2016 cu privire
la Autoritatea Națională de Integritate, Autoritatea este creată prin reorganizarea Comisiei Naționale
de Integritate, fiind succesorul în drepturi al acesteia.
De asemenea, se reține că, la data de 29.10.2021 au intrat în vigoare modificările operate prin
Legea nr. 130/2021 cu privire la modificările unor acte normative, la Legea nr. 132/2016 cu privire
la Autoritatea Națională de Integritate și la Legea nr. 133/2016 cu privire la declararea averii și
intereselor personale. Astfel, acțiunile inspectorului de integritate s-au efectuat ținând cont și de
legislația în vigoare de până la data de 29.10.2021.
Astfel, potrivit art. 5 alin. (4) din Legea nr. 133/2016, dl Popenco Adrian, fiind subiect al
declarării averii și intereselor personale, este responsabil de veridicitatea și deplinătatea din
declarație.
În temeiul prevederilor art. 20 alin. (1) lit. b)-c) și art. 32 alin. (3) din Legea nr. 132/2016 cu
privire la Autoritatea Națională de Integritate, inspectorul de integritate a accesat declarațiile de
avere și interese personale pentru anii 2012-2020, registrele de stat, a solicitat informații și
documente necesare desfășurării controlului de la instituții financiare din Republica Moldova,
Agenția Servicii Publice, Procuratura RM, Registratorii independenți, etc.
Astfel, la determinarea perioadei supuse controlului s-a ținut cont de condițiile dobândirii
calității de subiect al declarării, precum și de durata și continuitatea exercitării funcțiilor publice de
către subiectul controlului.
Materialele prezentate de Procuratura Republicii Moldova prin răspunsul nr. 6841 din
25.08.2022, denotă următoarea continuitate a funcțiilor de demnitate publică, exercitate de subiectul
controlului:
- prin Ordinul nr. 1175-p din 24.12.2007 a fost numit în funcția de procuror al serviciului
exercitare a urmării penale din cadrul secției combaterea corupției a Procuraturii Anticorupție;
- prin Ordinul nr. 1500-p din 22.11.2013 a fost numit în funcția de procuror adjunct al
procurorului din cadrul Procuraturii Anticorupție;

2
Documentul în cauză conține date cu caracter personal, prelucrate în cadrul sistemului de evidentă nr.0000069-003, înregistrat în Registrul de evidență al operatorilor de
date cu caracter personal www.registru.datepersonale.md, a căror divulgare poate atrage răspundere civilă, administrativă sau penală. Prelucrarea ulterioară a acestor date
poate fi efectuată numai în condițiile prevăzute de Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal.
 - prin Ordinul nr. 1153-p din 12.08.2016 a fost reconfirmat în funcția de adjunct al
procurorului-șef al Procuraturii Anticorupție;
- prin Ordinul nr. 998-p din 17.08.2017 a fost delegat pentru exercitarea interimatului funcției
de adjunct al procurorului-șef al Procuraturii mun. Chișinău, pe perioadă de 6 luni;
- prin Ordinul nr. 1430-p din 21.11.2017 a fost numit în funcția de adjunct al procurorului-șef
al Procuraturii mun. Chișinău, pentru un mandat de 5 ani.
- prin Ordinul nr. 884-p din 02.07.2019 a fost delegat pentru exercitarea interimatului funcției
de adjunct al procurorului-șef al Procuraturii mun. Chișinău, de la 03.07.2019 pînă la ocuparea
funcției prin concurs;
- prin Ordinul nr. 1095-p din 05.08.2019 a fost reîncadrat la locul de muncă permanent în
cadrul Procuraturii mun. Chișinău, de la 06.08.2019;
- prin Ordinul nr. 2198-p din 29.12.2021 a fost eliberat din funcția de adjunct al procurorului-
șef al Procuraturii mun. Chișinău, în baza cererii de demisie.
Prin urmare, subiectul controlului a deținut calitatea de subiect al declarării în temeiul art. alin.
(1) lit. a) din Legea nr. 1264/2002 privind declararea și controlul veniturilor și al proprietății
persoanelor cu funcții de demnitate publică, judecătorilor, procurorilor, procurorilor,
funcționarilor publici și a unor persoane cu funcții de conducere (cu modificările operate prin
Legea nr.181/2011, în vigoare în perioada supusă controlului, abrogată la 01.08.2016, în
continuare – Legea nr. 1264/2002) și în temeiul art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 133/2016, în
privința căruia se aplică prevederile Legii nr. 199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcții
de demnitate publică.
În circumstanțele de fapt și de drept enunțate, inspectorul de integritate a conchis efectuarea
controlului averii dobândite de subiectul controlului împreună cu membrii de familie în perioada
01.01.2012 (data obținerii calității de subiect al declarării averii și intereselor personale) –
09.12.2020 (data inițierii procedurii de control), cu extinderea verificărilor în privința soției-
XXXXX și a copiilor minori XXXXX și XXXXX.

Analiza informațiilor colectate cu privire la modificările patrimoniale

Potrivit prevederilor art.7 alin. (1) lit.c), art. 19 lit.d), art.26 și art.33 alin. (3) din Legea nr.
132/2016, în cadrul controlului averii și intereselor personale, inspectorul de integritate verifică date
și informații privind averea existentă și constată diferențe substanțiale, ținând cont de modificările
patrimoniale intervenite în averea subiectului declarării în timpul exercitării mandatelor, a funcțiilor
publice sau de demnitate publică.
În sensul art. 2 din Legea nr. 133/2016, diferență substanțială – diferență care depășește 20
de salarii medii lunare pe economie dintre averea subiectului declarării deținută la începutul
perioadei în care acesta a devenit subiect al declarării, cumulată cu veniturile obținute în această
perioadă, inclusiv veniturile membrilor de familie sau al concubinului/concubinei, pe de o parte, și
averea deținută la începutul verificării, inclusiv cheltuielile realizate în această perioadă.
La caz, aplicând hotărârile Guvernului nr. 879/2015, nr. 1233/2016, nr. 572/2017, nr. 54/2018,
nr. 21/2019, nr. 678/2019 și nr. 923/2020, cuantumul plafonat de 20 salarii medii lunare pe economie
constituie: pentru anul 2016- 101.000 lei (20x 5050 lei), pentru anul 2017- 112.000 lei (20x5600
lei), pentru anul 2018- 123.000 lei (20x6150 lei), pentru anul 2019- 139.000 lei (20x6975 lei) și
pentru anul 2020- 159.060 lei (20x7953).

3
Documentul în cauză conține date cu caracter personal, prelucrate în cadrul sistemului de evidentă nr.0000069-003, înregistrat în Registrul de evidență al operatorilor de
date cu caracter personal www.registru.datepersonale.md, a căror divulgare poate atrage răspundere civilă, administrativă sau penală. Prelucrarea ulterioară a acestor date
poate fi efectuată numai în condițiile prevăzute de Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal.
 Totodată, considerând faptul că, subiectul controlului a exercitat funcție de demnitate publică
în perioada de pînă la intrarea în vigoare a Legilor nr. 132/2016 și nr. 133/2016, relevante controlului
la acest aspect sunt prevederile pct. 4 și pct. 9 din Regulamentul Comisiei Naționale de Integritate,
aprobat prin Legea nr. 180/2011 (în vigoare la perioada supusă controlului, abrogată la
01.08.2016), potrivit cărora în cadrul controlului averii se constată dacă între veniturile realizate pe
parcursul exercitării funcției și proprietatea dobândită în aceeași perioadă există o diferență vădită
ce nu poate fi justificată.
În sensul art. 2 din Legea nr. 1264/2002 (abrogată la 01.08.2016), diferență vădită reprezintă
diferență între proprietatea dobândită şi veniturile obținute care depășește de cel puțin 6 ori salariul
mediu lunar obținut în perioada de declarare de către subiectul declarării şi membrii familiei
acestuia.
Potrivit dispozițiilor tranzitorii ale art. 44 alin. (12) din Legea nr. 132/2016, declarațiile cu
privire la venituri și proprietate și declarațiile de interese personale, depuse până la intrarea în
vigoare a prezentei legi, rămân valabile și vor putea fi utilizate de către Autoritate în cadrul
procedurilor sale de control pentru realizarea atribuțiilor specifice prevăzute de lege.
Subsecvent, informațiile incluse în declarațiile cu privire la venituri și proprietate depuse de
subiectul controlului pentru anii 2012-2015 au fost utilizate în cadrul prezentei proceduri de control.
La debutul perioadei supuse controlului, la data de 01.01.2012 materialul probator denotă că
averea subiectului controlului înregistra următoarele bunuri:
1. apartament cu nr. cadastral XXXXX, situat pe adresa XXXXX;
2. apartament cu nr. cadastral XXXXX, situat pe adresa XXXXX (deținut cu drept de
folosință);
3. autoturism de model Toyota Corrola, a.f 2005, n/î- XXXXX
➢ Astfel, pentru anul 2012, s-a stabilit că subiectul controlului împreună cu membrii familiei sale
au obținut venituri din salariu în sumă de 85 919. 8400 lei.
Materialul probator administrat nu atestă alte beneficii financiare și nici existența altor surse
generatoare de venituri disponibile în numerar decât cele sus indicate.
În ceea ce prevede cheltuielile suportate din disponibilul financiar cash, materialele controlului
prezintă doar plăți achitate pentru procurarea bunului mobil de model Toyota Corrola, a.f 2005, n/î-
XXXXX în sumă de 80 000 lei.
Pe de altă parte, inspectorul de integritate observă că aceste plăți nu reprezintă totalul
consumabilelor achitate de familia subiectului controlului în această perioadă, motiv pentru care
celelalte cheltuieli prezumate a fi suportate pentru necesități vitale din contul disponibilului de
mijloace bănești cash, au fost apreciate estimativ la 54. 144 lei, prin aplicarea coșului minim de
consum aprobat anual de Biroul Național de Statistică (în continuare BNS). Or, în baza materialelor
acumulate la dosarul de control nu a putut fi demonstrată destinația utilizării disponibilului financiar
cash și nici stabilirea cheltuielilor realmente suportate de subiectul controlului și membrii familiei
sale, de timp ce decontările bancare efectuate prin intermediul terminalelor POS indică la achitări
periodice doar pentru anumite categorii de bunuri și servicii, care nu reprezintă mărimea totală a
cheltuielilor suportate.
➢ În anul 2013, soții Popenco, au obținut venit net din salariu în sumă de 84 984.73 lei.

4
Documentul în cauză conține date cu caracter personal, prelucrate în cadrul sistemului de evidentă nr.0000069-003, înregistrat în Registrul de evidență al operatorilor de
date cu caracter personal www.registru.datepersonale.md, a căror divulgare poate atrage răspundere civilă, administrativă sau penală. Prelucrarea ulterioară a acestor date
poate fi efectuată numai în condițiile prevăzute de Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal.
 Modificări cu privire la bunurile imobile în anul 2013 nu au fost înregistrate, fiind proprietarii
aceluiași imobil cu nr. cadastral XXXXX , situat pe adresa XXXXX și a apartamentului cu nr.
cadastral XXXXX, situat pe adresa XXXXX.
De asemenea, în anul respectiv a fost înstrăinat automobilul- Toyota Corrola, a.f 2005, n/î-
XXXXX, înregistrat pe numele dnei XXXXX, cu suma de 80 000 lei.
Tot aici, subiectul controlului împreună cu membrii familiei Popenco, au înregistrat venituri
sub formă de indemnizație unică la nașterea copilului în mărime de 6400 lei și donații obținute la
botezul fiicei XXXXX în mărime de 80 000 lei.
➢ În anul 2014, subiectul controlului, a obținut venit net din salariu în sumă de 105 075.98 lei.
Materialele controlului prezintă pentru perioada dată, venituri disponibile în numerar, identificate
din următoarele surse de mijloace bănești cash ale familiei subiectului controlului:
- 4400 lei -indemnizație de la CNAS pentru creșterea copilului;
- 15 522, 62 lei- diurne achitate dlui Popenco Adrian, pentru deplasări de serviciu.
În anul 2015, subiectul controlului, a obținut venit net din salariu în sumă de 113 838.49 lei.
Tot aici, pentru perioada dată membrii familiei Popenco, au înregistrat venituri disponibile în
numerar, identificate din următoarele surse de mijloace bănești cash ale familiei subiectului
controlului:
- 4400 lei -indemnizație de la CNAS pentru creșterea copilului;
- donații obținute la botezul fiicei XXXXX, în mărime de 229 000 lei; 5500 Euro; 7000 dolari
SUA.
Materialele prezentate de Agenția Servicii Publice, prin răspunsul nr. 8742 din 08.11.2022,
confirmă procurarea autoturismului de model Mercedes E250 CDI, a/f 2012, n/î XXXXX.
Pe de altă parte, inspectorul de integritate observă că în declarațiile de avere depuse pentru anii
2015-2018, subiectul controlului nu indică prețul achitat pentru bunul mobil menționat supra.
Subiectul controlului a explicat această omisiune astfel „nu a indicat valoarea bunului din motiv că
nu îi erau clare prevederile legale în vigoare și care sumă urmează a fi indicată, cea din actul de
procurare a automobilului ori valoarea acestuia la momentul depunerii declarației de avere și
interese personale. Valoarea automobilului menționat reprezintă suma de 7000 Euro, echivalentul
sumei de 146 160 lei potrivit cursului stabilit de BNM pentru luna iulie 2015 achitați vânzătorului
dlui XXXXX.”
În acest sens, prin scrisoarea nr. 04-27/1607 din 14.03.2023, dlui XXXXX i-au fost solicitate
explicații vis-a-vis de înstrăinarea autoturismul de model Mercedes E250 CDI, a/f 2012, n/î
XXXXX. Prin declarația cet. XXXXX depusă pe proprie răspundere, înregistrată cu nr.2158 din
15.03.2023, au fost confirmate afirmațiile dlui Popenco Adrian, în partea ce ține de prețul achitat
pentru bunul mobil procurat.
Pe cale de consecință, considerând circumstanțele faptice sus enunțate și urmare confruntării
veniturilor obținute în anul 2015, în mărime de 113, 838 Lei, 5500 Euro (echivalentul a 114 400 lei)
și 7000 dolari SUA (echivalentul a 129 500), cu costul cheltuielilor estimate la 83 232 lei, în raport
cu suma de 7000 Euro, echivalentul sumei de 146 160 lei investiții în procurarea autoturismului de
model Mercedes E250 CDI, a/f 2012, n/î XXXXX, inspectorul de integritate constată prezența unui
surplus financiar în mărime de 124 506 lei pentru această perioadă.

5
Documentul în cauză conține date cu caracter personal, prelucrate în cadrul sistemului de evidentă nr.0000069-003, înregistrat în Registrul de evidență al operatorilor de
date cu caracter personal www.registru.datepersonale.md, a căror divulgare poate atrage răspundere civilă, administrativă sau penală. Prelucrarea ulterioară a acestor date
poate fi efectuată numai în condițiile prevăzute de Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal.
 În perioada 01.08.2016- 09.12.2020 (durata de timp asupra căreia se răsfrâng rigorile Legii
nr. 133/2016), materialele dosarului de control prezintă că averea subiectului controlului deținută
împreună cu membrii de familie a înregistrat modificări patrimoniale după cum urmează:
➢ În anul 2016 dl Popenco Adrian, a obținut venit din salariu în mărime de 169 809, 93 lei;
- 339 993 lei – constituie mijloace bănești obținute de familia subiectului, potrivit contractului
de vînzare -cumpărare nr. 2976 din 24.03.2016 a bunului imobil, apartamentului XXXXX;
- 2600 lei -indemnizație obținută de la CNAS pentru întreținerea copilului;
➢ În anul 2017 dl Popenco Adrian, a obținut venit din salariu în mărime de 313 261, 20 lei;
- 985 Euro - diurne achitate dlui Popenco Adrian, pentru deplasări de serviciu.
- 400 000 lei constituie mijloace bănești obținute de familia subiectului, din donații.
Tot aici, familia subiectului controlului a suportat cheltuieli rezultate din investiții în procurarea
autoturismului de model Mercedes E250 Bluetec, a/f 2015, n/î XXXXX în mărime de 330 000 lei,
potrivit fișei de eliberarea certificatului de înmatriculare a vehiculului.
➢ În anul 2018 dl Popenco Adrian, a obținut venit din salariu în mărime de 236 537, 02 lei;
- 107 472.31 salariu dnei XXXXX de la ”SA Moldova Gaz”;
- 150 000 constituie venit obținut urmare a înstrăinării autoturismului de model E250 CDI,
XXXXX;
➢ În anul 2019 dl Popenco Adrian, a obținut venit din salariu în mărime de 213 954, 22 lei;
- 65 509.47 salariu dnei XXXXX de la ”SA Moldova Gaz”;
- 518,84 Euro - diurne achitate dlui Popenco Adrian, pentru deplasări de serviciu;
- 500 000 constituie venit obținut urmare a înstrăinării autoturismului de model E250 Blutec, a/f
2015 potrivit contractului de vânzare-cumpărare din 26.10.2019.
➢ În anul 2020 dl Popenco Adrian, a obținut venit din salariu în mărime de 179 861, 10 lei;
- 69 807.25 lei, salariu dnei XXXXX de la ”SA Moldova Gaz”;
- 35451.15 lei, indemnizație pentru incapacitatea temporară de muncă;
În aceeași perioadă, familia subiectului controlului a suportat cheltuieli rezultate din procurarea
autoturismului de model Mercedes E220 D, a/f 2017, n/î XXXXX în mărime de 350 000 lei, potrivit
contractului de vânzare-cumpărare din 25.07.2020. Materialele prezentate de Agenția Servicii
Publice prin răspunsul nr. 8742 din 08.11.2022, confirmă procurarea bunului mobil, achitat integral
la data procurării de către subiectul controlului.
La 24.02.2023 cu nr. 04/27-1216, în corespundere cu prevederile art. 33 alin. (10) Legea nr.
132/2016, dlui Popenco Adrian, i-a fost solicitat de a prezenta în termen de 15 zile de la
recepționarea invitației, informații privind justificarea unor disponibilități financiare/modificări
patrimoniale, dar și pentru a depune punctul de vedere asupra informațiilor reflectate în declarațiile
de avere și interese personale pentru perioada 2012-2020.
Prin urmare, cu nr. 1979 din 10.03.2023, în cadrul Autorității a fost înregistrat punctul de
vedere al subiectului controlului după cum urmează:
”La solicitarea Dumneavoastră verbală privind elucidarea unor aspecte legate de fapte ce
constituie obiectul procedurii de control, Vă comunic despre următoarele:
I. Locuiesc împreună cu familia pe adresa XXXXX, începînd cu luna decembrie 2014 în baza
contrctului de abitație încheiat la 04.12.2014 între soția mea XXXXX cu părinții săi, XXXXX și
XXXXX care deasemenea locuiesc pe aceeași adresă. Casa în care locuiește familia aparține cu
drept de proprietate socrilor mei și a fost construită de către ultimii fiind dată în exploatare în anul

6
Documentul în cauză conține date cu caracter personal, prelucrate în cadrul sistemului de evidentă nr.0000069-003, înregistrat în Registrul de evidență al operatorilor de
date cu caracter personal www.registru.datepersonale.md, a căror divulgare poate atrage răspundere civilă, administrativă sau penală. Prelucrarea ulterioară a acestor date
poate fi efectuată numai în condițiile prevăzute de Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal.
2003, fiind amplasată pe un lot de teren cu suprafața de 0,0652 ha care l-au obținut în aceeași
perioadă. Careva lucrări adiționale de construcție și/sau reconstrucție a acestui imobil, atît eu cît
și soția mea în perioada anilor 2014 pînă-n prezent nu am efectuat, cu excepția unor lucrări de
mentenanță și reparații cosmetice neînsemnate și de mică valoare.
II. Cu referință la automobilul de model Mercedes cu numărul de înmatriculare XXXXX
anul fabricației 2012 pe care l-am procurat în anul 2015, declar că acesta a fost menționat în
declarațiile anuale de avere și interes în perioada anilor 2015-2018 însă fără a fi indicată valoarea
acestuia din motivul, că nu avem certitudine iar din prevederile legale în vigoare pe parcursul
timpului nu reieșea echivoc care anume sumă urma să o indic – cea din actul de procurare a
automobilului sau valoarea acestuia la momentul întocmirii declarației anuale privind veniturile.
Valoarea automobilului menționat reprezintă suma de 7000 euro (ceea ce constituie echivalentul
sumei de 146 160 lei potrivit cursului mediu stabilit de BNM pentru luna iulie 2015), achitați
vânzătorului XXXXX iar ulterior, în anul 2018, acest automobil a fost înstrăinat lui XXXXX contra
sumei de 150 000 lei...”.
Pe cale de consecință, sub imperiul Legii nr. 1264/2002 privind declararea și controlul
veniturilor și al proprietății persoanelor cu funcții de demnitate publică, judecătorilor, procurorilor,
funcționarilor publici și a unor persoane cu funcții de conducere (abrogată), în rezultatul examinării
materialelor acumulate la dosarul de control, inspectorul de integritate a verificat sursa de
proveniență a veniturilor și a identificat disponibilul mijloacelor bănești în raport cu investițiile și
cheltuielile suportate de familia subiectului controlului în perioada ( 01.01.2012- 01.08.2016).
Consecvent, urmare a confruntării veniturilor înregistrate în perioada 01.08.2016-
09.12.2020 cu costul modificărilor patrimoniale și celelalte cheltuieli materiale achitate cu numerar
în această perioadă și în raport cu valoarea plafonată a 20 salarii medii pe economie stabilită anual
în baza datelor aprobate de Guvern, nu a fost identificată diferență substanțială în sensul Legii nr.
133/2016.
Subsidiar, în ordinea art. 7, art 26 și art. 32 din Legea nr. 132/2016, în cadrul controlului
respectării regimului juridic al declarării averii și intereselor personale, inspectorul de integritate
verifică veridicitatea și plenitudinea datelor și constată existența erorii sau omisiuni în declarațiile
depuse de subiectul declarării pe durata exercitării mandatelor și a funcțiilor publice.
Conform prevederilor art. 4 și art. 6 din Legea nr. 132/2016, subiectul controlului a avut
obligația să-și declare averea, inclusiv veniturile, activele și datoriile, bunurile mobile și imobile,
inclusiv cele nefinalizate, deținute în proprietate cu drept de uzufruct, de uz, de abitație, de superficie
ori aflate în posesia acestora în baza unor contracte de mandat, de comision, de administrare
fiduciară, a unor contracte translative de posesie și de folosință.
Urmare a analizei datelor din declarațiile de avere și interese personale depuse pentru anii
2016-2020 cu datele și informațiile acumulate la dosarul de control, precum și luând în considerație
materialul justificativ și explicațiile prezentate de subiectul controlului în punctul de vedere din
10.03.2023, inspectorul de integritate nu a stabilit careva omisiuni, date incomplete sau eronate
admise de subiectul controlului la completarea acestora.
Generalizând cele descrise, având la bază informațiile și actele obținute în cadrul prezentei
proceduri de control, coroborat cu punctul de vedere și justificativele prezentate asupra carențelor
depistate în declarațiile de avere și interese personale ale dlui Popenco Adrian, inspectorul de
integritate înlătura bănuiala rezonabilă despre comiterea unor eventuale delicte.

7
Documentul în cauză conține date cu caracter personal, prelucrate în cadrul sistemului de evidentă nr.0000069-003, înregistrat în Registrul de evidență al operatorilor de
date cu caracter personal www.registru.datepersonale.md, a căror divulgare poate atrage răspundere civilă, administrativă sau penală. Prelucrarea ulterioară a acestor date
poate fi efectuată numai în condițiile prevăzute de Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal.
 Având în vedere raționamentele și faptele stabilite, coroborate au prevederile art. 73 alin. (4)
din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative, art. 34 alin. (4) din Legea nr. 132/2016
(redacție până la modificările operate prin Legea nr. 130/2016) și art. 34 alin. (2) din Legea nr.
132/2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, în conformitate cu prevederile art. 19,
34, 35 și art. 36 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, -

DECIDE:

1. Se constată lipsa încălcării regimului juridic al declarării averii și intereselor personale de

către Popenco Adrian, ex-șef adjunct al Procuraturii mun. Chișinău.
2. Se aduce la cunoștință dlui Popenco Adrian actul de constatare și se informează despre
dreptul de a-l contesta, în termen de 30 zile de la emitere la Curtea de Apel Chișinău MD-2043,
mun. Chișinău, str. Teilor nr. 4.

Inspector de integritate superior Iulia BOICU

al Inspectoratului de Integritate

8
Documentul în cauză conține date cu caracter personal, prelucrate în cadrul sistemului de evidentă nr.0000069-003, înregistrat în Registrul de evidență al operatorilor de
date cu caracter personal www.registru.datepersonale.md, a căror divulgare poate atrage răspundere civilă, administrativă sau penală. Prelucrarea ulterioară a acestor date
poate fi efectuată numai în condițiile prevăzute de Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal.