cu privire la modificarea unor hotărâri ale Guvernului

(acces la măsurile de ocupare a forței de muncă)

În temeiul art. 8 din Legea nr. 105/2018 cu privire la promovarea ocupării forței
de muncă și asigurarea de șomaj (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.
295-308, art. 488), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂȘTE:
1. În textul Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a
indemnizațiilor adresate familiilor cu copii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
1478/2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 154-157, art. 1612), cu
modificările ulterioare, cuvintele „ajutor de șomaj”, la orice formă gramaticală, se
substituie cu cuvintele „indemnizație de șomaj”, la forma gramaticală corespunzătoare.
2. La punctul 17 din Regulamentul cu privire la modul de stabilire şi plată a
pensiilor funcționarilor publici, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 412/2004
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 67-72, art. 548), cu modificările
ulterioare, cuvintele „ajutor de șomaj” se substituie cu cuvintele „indemnizație de
șomaj”.

3. În textul Regulamentului cu privire la condițiile de stabilire, modul de calcul

și de plată a indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 108/2005 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.
24-25, art. 162), cu modificările ulterioare, cuvintele „ajutor de șomaj”, la orice formă
gramaticală, se substituie cu cuvintele „indemnizație de șomaj”, la forma gramaticală
corespunzătoare.
4. Hotărârea Guvernului nr. 639/2006 cu privire la aprobarea unor regulamente
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 95-97, art. 700), cu modificări
ulterioare, se modifică după cum urmează:
 1) pe tot parcursul textului, cuvintele „ajutor de șomaj”, la orice formă gramaticală,
se substituie cu cuvintele „indemnizație de șomaj”, la forma gramaticală
corespunzătoare;
2) în partea dispozitivă, primele două alineate se abrogă;
3) în anexa nr. 2:
a) punctul 3 litera a) va avea următorul cuprins:
„a) are vârsta cuprinsă între 16 ani și vârsta stabilită pentru obținerea dreptului la
pensie pentru limită de vârstă;”;
b) la punctul 4:
la litera a), cuvintele „pe lună” se substituie cu textul „la 30 zile calendaristice”;
la litera b), după textul „3 zile” se introduce cuvântul „lucrătoare”;
c) la punctul 8, cuvintele „începând cu a opta zi de la data înregistrării” se substituie
cu cuvintele „de la data înregistrării cu statut de șomer”;
d) la punctul 15, alineatul doi se completează cu textul „și se trec la cheltuieli, în
baza deciziei comisiei Casei Naționale de Asigurări Sociale”;
e) se completează cu punctul 161 cu următorul cuprins:
„161. Sumele cu titlu de indemnizație de șomaj sau alocație de integrare sau
reintegrare profesională primite necuvenit de către beneficiari, persoanele terțe, care nu
pot fi urmărite, la expirarea termenului de prescripție de 3 ani, după întreprinderea
măsurilor de recuperare, se trec la cheltuieli în baza deciziei comisiei Casei Naționale
de Asigurări Sociale.”.

5. La punctul 27 din Regulamentul cu privire la modul și plata ajutorului social,

aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1167/2008 (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2008, nr. 189, art. 1173), cu modificările ulterioare, litera f) se abrogă.

6. La punctul 61 din Regulamentul privind modalitatea de calculare a pensiilor

și modalitatea de confirmare a stagiului de cotizare pentru stabilirea pensiilor, aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr. 165/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2017, nr. 85-91, art. 235), cu modificările ulterioare, cuvintele „ajutor de șomaj” se
substituie cu cuvintele „indemnizație de șomaj”.

7. Hotărârea Guvernului nr. 1276/2018 pentru aprobarea procedurilor privind

accesul la măsurile de ocupare a forței de muncă (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2018, nr. 38-47, art. 66), cu modificările ulterioare, se modifică după cum
urmează:
 1) pe tot parcursul textului, cuvintele „ajutor de șomaj” la orice formă gramaticală,
se substituie cu cuvintele „indemnizație de șomaj”, la forma gramaticală
corespunzătoare;
2) în anexa nr. 1:
a) punctul 2 va avea următorul cuprins:
„2. Procedura stabilește regulile de înregistrare a șomerilor, în vederea participării
la măsurile de promovare a ocupării forței de muncă furnizate de Agenția Națională
pentru Ocuparea Forței de Muncă (în continuare – Agenție), prin intermediul
subdiviziunilor teritoriale pentru ocuparea forței de muncă (în continuare – subdiviziuni
teritoriale), inclusiv prin intermediul echipei mobile și de scoatere din evidență a
acestora.”;
b) se completează cu punctul 21 cu următorul cuprins:
„21. Echipa mobilă are scopul de a se deplasa în localitățile rurale din raionul
respectiv pentru realizarea măsurilor de promovare a ocupării forței de muncă.
Procedura de funcționare a echipelor mobile se aprobă prin ordin al directorului
Agenției.”;
c) la punctul 4 prima propoziție va avea următor cuprins:
„4. Înregistrarea cu statut de șomer a persoanei aflate în căutarea unui loc de muncă
se face prin completarea în Sistemul informațional al pieței muncii (în continuare –
sistem informațional) a fișei șomerului la data validării cererii, cu respectarea
prevederilor pct. 7.”;
d) punctul 5 va avea următorul cuprins:
„5. Persoana aflată în căutarea unui loc de muncă se înregistrează cu statut de șomer,
adresându-se la una din subdiviziunile teritoriale sau prin intermediul echipelor mobile,
prin completarea cererii de înregistrare cu statut de șomer.”;
e) se completează cu punctul 51 cu următorul cuprins:
„51. Cererea de înregistrare cu statut de șomer poate fi depusă și individual în regim
on-line de persoanele care dețin semnătură electronică, accesând sistemul https://e-
iss.anofm.m6d/, sau cu suportul specialiștilor din cadrul Centrelor Unificate de Prestare
a Serviciilor Publice.”;
f) la punctul 7 alineatul doi, după cuvintele „se validează” se introduce textul „ , la
prezentarea, în original și în copii, a actelor menționate la alineatul întâi, ”;
g) la punctul 72, cuvintele „limba de stat” se substituie cu cuvintele „limba română”;
h) punctul 10 se abrogă;
i) la punctul 11:
 la subpunctul 2), după cuvintele „din sistemele” se introduc cuvintele
„informaționale ale”;
la subpunctul 4), cuvintele „date de la Dispensarul Republican de Narcologie” se
substituie cu cuvintele „date din Sistemul informațional al Dispensarului
Republican de Narcologie”;
subpunctul 5) se completează cu cuvintele „și Sistemele informaționale ale
Ministerului Afacerilor Interne”;
subpunctul 7) se completează cu cuvintele „și Sistemul informațional „Protecția
Copilului” ”;
j) la punctul 12, după cuvintele „subdiviziunea teritorială” se introduce textul „sau
prin intermediul echipelor mobile, ”;
k) la punctul 13:
subpunctul 1) va avea următorul cuprins:
„1) dacă nu a atins vârsta stabilită pentru obținerea dreptului la pensie pentru
limita de vârsta;”
la subpunctul 5), textul „pct. 111” se substituie cu textul „pct. 11”;
l) punctul 15 va avea următorul cuprins:
„15. În cazul lipsei informației din sistemele informaționale ale instituțiilor publice,
confirmarea condițiilor pentru înregistrarea cu statut de șomer se face în baza declarației
pe propria răspundere. Modelul declarației pe propria răspundere se aprobă prin ordin
al directorului Agenției.”;
m) la punctul 16, cuvintele „cu excepția cererilor depuse în regim on-line” se
substituie cu cuvintele „în cazul lipsei informației din sistemele informaționale
ale instituțiilor publice”;
n) la punctul 20, după cuvintele „subdiviziunea teritorială” se introduc cuvintele
„sau prin intermediul echipelor mobile”;
o) la punctul 202, partea introductivă va avea următorul cuprins:
„Șomerul va prezenta o dată la 30 de zile calendaristice, pe suport de hârtie sau în
format electronic, la adresa de e-mail a subdiviziunii teritoriale, anterior vizitei la
aceasta, sau în ziua vizitei, raportul privind activitățile realizate în căutarea unui loc de
muncă, conform modelului aprobat prin ordinul directorului Agenției, cu indicarea
următoarelor informații: ”;
p) se completează cu punctele 203 și 204 cu următorul cuprins:
„203. Șomerul va informa subdiviziunea teritorială, telefonic sau prin e-mail, în
termen de 10 zile calendaristice de la data eliberării Fișei de repartizare pentru ocuparea
unui loc corespunzător de muncă, despre rezultatul interviului cu angajatorul, cu
prezentarea Fișei completată de angajator, la următoarea vizită.
204. La determinarea locului de muncă corespunzător, prin profesii conexe din
același domeniu de formare profesională, în contextul art. 201 alin. (1) lit. b) din Lege,
se înțelege – meserii/specialității (ocupații) care necesită aceeași bază de cunoștințe
generale, cunoștințe de specialitate, precum şi același set de aptitudini şi abilități, și care
pot fi identificate/asociate în cadrul Grupei/Grupelor de bază din Clasificatorul
ocupațiilor al Republicii Moldova. La determinarea nivelului de calificare mai inferior,
în contextul art. 201 alin. (2) din Lege, se va ține cont de nivelul de calificare stabilit de
Cadrul Național al Calificărilor din Republica Moldova.”;
q) la punctul 24:
subpunctul 2) va avea următorul cuprins:
„2) atingerea vârstei stabilite pentru obținerea dreptului la pensie pentru limită
de vârstă - verificarea în sistemul informațional; ”;
la subpunctul 4), după cuvintele „Casei Naționale de Asigurări Sociale” se
introduc cuvintele „sau al Serviciului Fiscal de Stat”;
la subpunctul 11), textul „60 de zile” se substituie cu textul „30 de zile
calendaristice”;
la subpunctele 16) și 17), cuvântul „neîntemeiat” se exclude;
la subpunctul 18), după cuvintele „sistemul informațional” se introduc cuvintele
„al Inspectoratului General pentru Migrație”;
se completează cu subpunctele 20) și 21) cu următorul cuprins:
„20) nerespectarea obligației specificate la pct. 202;
21) nerespectarea obligației specificate la pct. 203.”;
r) la punctul 32 textul „60 de zile” se substituie cu textul „30 de zile calendaristice”.

3) în anexa nr. 2:
a) la punctul 7, textul „autorizați provizoriu/acreditați” se substituie cu textul „care
au programe de formare profesională a adulților autorizate
provizoriu/acreditate”;
b) punctul 8 se completează cu subpunctul 4) cu următorul cuprins:
„4) să nu se prezinte la subdiviziunea teritorială o dată la 30 zile calendaristice, pe
perioada antrenării în cursuri de formare profesională pe bază de voucher”;
c) la punctul 10:
subpunctul 2) se completează cu textul „ , în termen de 3 zile calendaristice”;
se completează cu subpunctul 6) cu următorul cuprins:
 „6) să țină evidența frecvenței șomerilor la cursurile de formare profesională și să
prezinte Agenției lunar, până la data de 5 a lunii următoare, informația privind
frecvența, conform modelului aprobat prin ordin al directorului Agenției”;
d) la punctul 13 subpunctul 3) va avea următorul cuprins:
„3) prețul separat și devizul de cheltuieli pentru fiecare curs în parte;”;
e) la punctul 17:
la subpunctul 9), după textul „7 zile” se introduce cuvântul „calendaristice”;
se completează cu subpunctul 10) cu următorul cuprins:
„10) spații destinate aplicării semnăturilor electronice de către funcționarul
subdiviziunii teritoriale și prestatorul de servicii de formare profesională”;
f) la punctul 25, cuvintele „privind începerea cursului” se substituie cu cuvintele
„privind acceptarea voucherului”;
g) la punctul 28 a doua propoziție va avea următor cuprins:
„Contractul se încheie în termen de până la 5 zile lucrătoare de la data începerii
cursului de formare profesională.”;
h) la punctul 35, propoziția „Suma restantă este utilizată pentru implementarea altor
măsuri de ocupare.” se exclude;
i) punctul 38 va avea următorul cuprins:
„38. Copia actului prevăzut la pct. 37 se prezintă de către șomer la subdiviziunea
teritorială sau poate fi transmisă electronic la adresa de e-mail a subdiviziunii teritoriale,
pentru a fi anexată la dosar.”;
j) la punctul 40, după textul „7 zile” se introduce cuvântul „calendaristice”;
k) se completează cu punctele 411 și 412 cu următorul cuprins:
„411. Șomerul poate alege un alt prestator, dacă cursul de formare profesională nu
se inițiază de către prestatorul ales inițial, nu mai târziu de 2 luni de la data emiterii
voucherului. În cazul în care alt prestator inițiază un curs de formare profesională, la
aceeași profesie/meserie, Agenția poate propune șomerului, prestatorul care începe
cursul de formare profesională înaintea celui ales inițial. Subdiviziunea teritorială
declară nul voucherul inițial al șomerului și emite un alt voucher.
412. Agenția poate declara nul voucherul emis, la epuizarea alocațiilor bugetare
aprobate sau în cazul în care șomerul solicită schimbarea profesiei/meserie, înainte de
termenul semnării Contractului prevăzut la pct. 28.”;
l) punctul 47 va avea următorul cuprins:
„47. Șomerii sunt obligați să restituie Agenției cheltuielile ce au fost suportate pentru
formarea profesională a acestora, în cazul în care nu absolvă cursul de formare
profesională sau în cazul când lipsesc nemotivat de la cursul de formare profesională
mai mult de 15% din numărul total de ore prevăzut de programul de formare
profesională, urmare a exmatriculării, încălcând astfel prevederile contractuale.”;
m) se completează cu un punct 471 cu următorul cuprins:
„471. Șomerul nu restituie cheltuielile care au fost suportate de Agenției, pentru
formarea sa profesională în cazul în care se angajează în câmpul muncii, înainte de
absolvirea cursului.”;
n) în anexă:
după textul „7 zile” se introduce cuvântul „calendaristice”;
după textul „3. Voucherul poate fi acceptat și înregistrat doar de către un prestator
de servicii de formare profesională.” se completează cu următorul conținut:
„_________________ ________________”
Semnătura funcționarului Semnătura prestatorului
subdiviziunii teritoriale

4) în anexa nr. 3:
a) la punctul 4, cuvintele „programului anual al măsurilor de ocupare a forței de
muncă” se substituie cu cuvintele „planului anual de activitate”;
b) se completează cu punctul 151 cu următorul cuprins:
„151. Pe perioada antrenării la instruirea la locul de muncă în cadrul unității, șomerii
nu au obligativitatea de a se prezenta la subdiviziunea teritorială o dată la 30 de zile
calendaristice.”;
c) punctul 16 va avea următorul cuprins:
„16. Șomerii-cursanți beneficiază de instruire la locul de muncă o singură dată într-
un interval de 24 de luni, din data finisării măsurii precedente de instruire la locul de
muncă.”;
d) se completează cu punctele 161 și 162 cu următorul cuprins:
„161. Șomerii sunt obligați să restituie Agenției cheltuielile ce au fost suportate
pentru instruirea la locul de muncă în cadrul unității acestora, în cazul în care nu absolvă
cursul de formare profesională și în cazul când lipsesc nemotivat de la instruirea la locul
de muncă mai mult de 15% din numărul total de ore prevăzut de programul de formare
profesională, urmare a exmatriculării, încălcând astfel prevederile contractuale.
162. Șomerul nu restituie cheltuielile ce au fost suportate de Agenție, pentru
formarea sa profesională în cazul în care se angajează în câmpul muncii, înainte de
absolvirea cursului.”;
e) la punctul 22 subpunctul 1), cuvintele „programului anual de ocupare a forței de
muncă” se substituie cu cuvintele „planului anual de activitate”;
 f) la punctul 32 subpunctul 4), cuvintele „instruirea practica” se substituie cu
cuvintele „instruirea la locul de muncă”;
g) la punctul 42, cuvintele „cursurile de instruire” se substituie cu cuvintele
„instruirea la locul de muncă”;

5) anexa nr. 4:
a) se completează cu punctul 111 cu următorul cuprins:
„111. Șomerii absolvenți ai cursurilor de formare profesională pe bază de voucher,
oferite de Agenție, pot fi antrenați în stagii profesionale în scopul dezvoltării abilităților
lor practice.”;
b) se completează cu punctul 121 cu următorul cuprins:
„121. Pe perioada antrenării în stagiile profesionale, șomerii nu au obligativitatea de
a se prezenta la subdiviziunea teritorială o dată la 30 de zile calendaristice.”;
c) la punctul 16 subpunctul 1), cuvintele „programului anual al măsurilor de
ocupare a forței de muncă” se substituie cu cuvintele „planului anual de
activitate”;

6) la anexa nr. 41:

a) la punctul 9 subpunctul 4), după textul „3 zile” se introduce cuvântul
„lucrătoare”;
b) punctul 16 va avea următorul cuprins:
„16. Centrul de validare ia decizia de acceptare a demarării procesului de certificare
a șomerului, în cazul în care există dovezi care confirmă prezența competențelor
profesionale dobândite în contexte de educație nonformală și informală, pentru care
șomerul solicită certificare.”;
c) se completează cu punctul 221 cu următorul cuprins:
„221. Cheltuielile de transport public sunt achitate șomerilor după desfășurarea
examenului de certificare a cunoștințelor și a competențelor dobândite în contexte de
educație nonformală și informală, inclusiv în cazul în care șomerul nu a susținut
examenul.”;
d) punctul 23 va avea următorul cuprins:
„23. Agenția nu achită cheltuielile de transport public, prevăzute în pct. 22,
șomerilor care nu au participat la examenul de certificare a cunoștințelor și a
competențelor dobândite în contexte de educație nonformală și informală, cu excepția
motivelor întemeiate.”;
e) la punctul 26, textul „30 de zile” se substituie cu textul „10 zile lucrătoare”;
 7) la anexa nr. 5:
a) punctul 2 va avea următorul cuprins:
„2. Procedura stabilește condițiile de acordare de către Agenția Națională pentru
Ocuparea Forței de Muncă (în continuare – Agenție), prin intermediul subdiviziunilor
teritoriale pentru ocuparea forței de muncă (în continuare – subdiviziuni teritoriale), a
subvențiilor angajatorilor care angajează cu contract individual de muncă, pe o perioadă
nedeterminată sau determinată de cel puțin 12 luni, cu durata normală a timpului de
muncă, cu durata redusă a timpului de muncă sau cu timpul de muncă parțial (munca
pe fracțiune de normă), conform Codului muncii al Republicii Moldova nr. 154/2003,
șomerii din categoriile menționate la art. 23 alin. (3) lit. a), c)-j) din Lege, direcționați
de subdiviziunea teritorială.”;
b) la punctul 13 subpunctul 3), cuvintele „sau fișa de propunere” se exclud;
c) punctul 15 va avea următorul cuprins:
„15. După examinarea cererii și realizarea acțiunilor stabilite la pct. 13,
subdiviziunea teritorială emite decizia de acordare sau decizia de refuz motivat a
acordării subvenției, după caz, și informează angajatorul în termen de 3 zile lucrătoare
de la data emiterii deciziei, conform modelului aprobat prin ordin al directorului
Agenției.”;
d) punctul 17 va avea următorul cuprins:
„17. Decizia de acordare a subvenției se emite în cazul în care angajatorul întrunește
condițiile prevăzute la pct. 6, precum și dacă este identificat șomerul din categoria celor
prevăzuți la art. 23 alin. (3) lit. a), c)-j) din Lege care corespunde condițiilor locului de
muncă și acesta urmează a fi angajat.”;
e) punctul 23 va avea următorul cuprins:
„23. Contractul se semnează de către angajator și de către șeful subdiviziunii
teritoriale, în temeiul delegării atribuției respective.”;
f) se completează cu punctul 231 cu următorul cuprins:
„231. Data începerii plății subvenției este data angajării șomerului, prevedere care
se stabilește obligatoriu în contractul semnat de către angajator și de către șeful
subdiviziunii teritoriale.”;
g) se completează cu punctul 302 cu următorul cuprins:
„302. În cazul încetării contractului individual de muncă înainte de expirarea
perioadei de subvenționare, ultima zi de plată a subvenției va fi data eliberării persoanei
de la locul de muncă.”;
 h) la punctul 31, cuvintele „Până la stabilirea conexiunii intersistemice cu” se
substituie cu cuvintele „În cazul lipsei informației din”;
i) la punctul 343, după textul „14 zile” se introduce cuvântul „calendaristice”;

8) la anexa nr. 6:
a) pe tot parcursul textului, cuvintele „echipamente de asistență”, la orice formă
gramaticală, se substituie cu cuvintele „echipamente de acces”, la forma
gramaticală corespunzătoare;
b) la punctul 153, textul „nr. 71/2022 cu privire la aprobarea Listei dispozitivelor
și echipamentelor de asistență” se substituie cu cuvintele „cu privire la
aprobarea Listei dispozitivelor și echipamentelor de acces”;
c) la punctul 171 în ambele propoziții, după cuvintele „va prezenta” se introduce
textul „ , în ziua întrunirii,”;
d) se completează cu punctul 201 cu următorul cuprins:
„201. Comisia multidisciplinară se întrunește în decurs de 15 zile lucrătoare, după
examinarea cererii și realizarea acțiunilor stabilite la pct. 19 de către subdiviziunea
teritorială, și emite decizia cu privire la tipul dispozitivelor, echipamentelor,
tehnologiilor în cazul creării/adaptării locului de muncă pentru persoanele cu
dizabilități, precum și costul angajării personalului de suport și al adaptării spațiului,
care este reflectată în procesul-verbal.”;
e) punctul 21 va avea următorul cuprins:
„21. În decurs de 3 zile lucrătoare subdiviziunea teritorială, în baza procesului
verbal al Comisiei multidisciplinare, emite decizia de acordare sau decizia de refuz
motivat a acordării subvenției conform modelului aprobat prin ordin al directorului
Agenției și informează angajatorul despre rezultatul deciziei.”;
f) punctul 23 va avea următorul cuprins:
„23. Decizia de acordare a subvenției se emite în cazul în care angajatorul
întrunește condițiile prevăzute la pct. 7, precum și dacă este identificat șomerul cu
dizabilități care corespunde condițiilor locului de muncă ce urmează a fi creat sau
adaptat și acesta urmează a fi angajat.”;
g) la punctul 24, cuvintele „comisiei multidisciplinare” se substituie cu cuvintele
„subdiviziunii teritoriale”;
h) la punctul 37:
textul „alin. (4)” se substituie cu textul „alin. (3)”;
subpunctul 1) se completează cu textul „ , iar în cazul în care angajatorul a
încetat raporturile de muncă cu persoana cu dizabilității din cauza încălcării
 disciplinei de muncă, sau a rezultatului nesatisfăcător al perioadei de probă,
Agenția aplică prevederile pct. 35 și 36, iar subvenția nu se restituie de către
angajator”;
i) la punctul 38, cuvintele „Până la stabilirea conexiunii intersistemice cu” se
substituie cu cuvintele „În cazul lipsei informației din”;

9) la anexa nr. 8:
a) punctul 4 va avea următorul cuprins:
„4. Subvenția se acordă conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. b) din Lege, pentru
acoperirea cheltuielilor de înregistrare a întreprinderii, conform legislației, precum și
pentru procurarea echipamentelor tehnologice, mașinilor și autovehicule pentru
transportarea mărfurilor și pasagerilor, utilajelor şi instalațiilor de lucru, aparatelor şi
instalațiilor de măsurare, control şi reglare, tehnicii de calcul, mobilierului pentru
dotarea spațiilor amenajate.”;
b) la punctul 16, după textul „30 de zile” se introduce cuvântul „calendaristice”;
c) la punctul 281:
după cuvintele „subdiviziunea teritorială” se introduce textul „ , în termen de 5
zile lucrătoare,”;
a doua propoziție va avea următorul cuprins:
„Solicitantul de subvenție, în termen de cel mult 60 de zile lucrătoare de la data
semnării contractului de finanțare, conform modelului aprobat prin ordin al directorului
Agenției, va crea și va dota locul de muncă.”;
d) se completează cu punctul 282 cu următorul cuprins:
„282. Contractul de finanțare conține în mod obligatoriu clauze privind menținerea
locului de muncă creat pentru beneficiarul subvenției pentru o perioadă de cel puțin 12
luni de la data creării locului de muncă.”;
e) punctele 29 – 30 vor avea următorul cuprins:
„29. Subvenția prevăzută la art. 39 din Lege se acordă solicitanților de subvenții într-
o singură tranșă, în termen de 30 de zile calendaristice de la data deciziei de acordare a
subvenției, emisă de subdiviziunea teritorială în baza procesului-verbal de constatare a
realizării investiției și creării locului sau locurilor de muncă.
291. Subdiviziunea teritorială verifică la fața locului realizarea de către beneficiar a
investiției și creării locului sau locurilor de muncă, conform planului de afaceri, în
termen de până la 60 de zile lucrătoare de la data încheierii contractului de finanțare,
iar constatările sunt reflectate în procesul-verbal de constatare a realizării investiției și
creării locului sau locurilor de muncă, elaborat de către subdiviziunea teritorială,
conform modelului aprobat prin ordin al directorului Agenției.
30. În cazul constatării nerealizării de către beneficiar a obligațiilor contractuale,
conform planului de afaceri, subdiviziunea teritorială emite decizia cu privire la refuzul
motivat de acordare a subvenției, în baza procesului-verbal întocmit, potrivit pct. 291.”;
f) punctele 31, 32 și 34 se abrogă;
g) la punctul 38, cuvântul „estimate” se substituie cu cuvântul „suportate”;
h) la punctul 381, cuvântul „estimate” se substituie cu cuvântul „suportate”, iar
textul „sau în natură (salarizarea locului de muncă creat)” se exclude;
i) punctul 39 va avea următorul cuprins:
„39. În cazul lipsei informației din sistemul informațional al Casei Naționale de
Asigurări Sociale, monitorizarea respectării condițiilor prevăzute la art. 39 alin. (2) lit.
b) din Lege se realizează de subdiviziunea teritorială prin efectuarea vizitei la angajator,
în decurs de 10 zile lucrătoare după expirarea a 6 și 12 luni de la data creării locului de
muncă, cu întocmirea actului de verificare privind menținerea locului de muncă creat,
care se semnează de către specialistul subdiviziunii teritoriale și de către beneficiarul
subvenției.”;
j) se completează cu punctele 391 și 392 cu următorul cuprins:
„391. În cazul în care beneficiarul subvenției refuză semnarea actului de verificare
privind menținerea locului de muncă creat, specialistul subdiviziunii teritoriale face
mențiunea respectivă în act.
392. Beneficiarul subvenției va fi înștiințat, în scris, telefonic, prin fax sau e-mail,
de către subdiviziunea teritorială cu privire la data efectuării verificării și monitorizării
la fața locului, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de efectuarea vizitei. Angajatorul
permite accesul reprezentanților subdiviziunii teritoriale în incinta întreprinderii și pune
la dispoziție toate documentele necesare verificării, monitorizării și menținerii locului
de muncă creat.”;
k) se completează cu punctul 413 cu următorul cuprins:
„413. Beneficiarul subvenției pentru inițierea unei afaceri nu are dreptul să aplice și
pentru subvenția de susținere a proiectelor de inițiative locale, prevăzută la art. 40 din
Lege, decât după expirarea a 12 luni consecutive de la data acordării subvenției,
conform prezentei Proceduri.”;

10) la anexa nr. 9:

a) punctul 3 va avea următorul cuprins:
 „3. Susținerea proiectelor de inițiative locale este o măsură activă de ocupare a forței
de muncă destinată întreprinderilor (în continuare – angajator). Subvențiile se acordă
angajatorilor care creează locuri noi de muncă în satele (comunele) de pe întreg
teritoriul Republicii Moldova și angajează șomeri înregistrați la subdiviziunile
teritoriale.”;
b) la punctul 15 după textul „30 de zile” se introduce cuvântul „calendaristice”;
c) la punctul 19 subpunctul 2) cifrele „60” se substituie cu cifrele „80”;
d) la punctul 25 cifrele „60” se substituie cu cifrele „80”;
e) se completează cu punctul 271 cu următorul cuprins:
„271. Subdiviziunea teritorială încheie contract de finanțare cu angajatorul, în
termen de 5 zile lucrătoare, în baza deciziei Comitetului de evaluare, conform
modelului aprobat prin ordin al directorului Agenției.”;
f) la punctul 28, textul „60 de zile lucrătoare” se substituie cu textul „30 de zile
calendaristice”;
g) la punctul 291, cuvântul „calendaristice” se substituie cu cuvântul „lucrătoare”,
iar cuvintele „contractului privind acordarea subvenției” se substituie cu
cuvintele „contractului de finanțare”;
h) la punctul 31, cuvintele „evaluării și deciziei comitetului de evaluare și a” se
exclud;
i) la punctul 34 textul „ , conform formularului de raportare aprobat prin ordin al
directorului Agenției” se exclude;
j) se completează cu punctul 383 cu următorul cuprins:
„383. Subvenția pentru susținerea proiectelor de inițiative locale, poate fi acordată o
singură dată într-un interval de 24 de luni de la data acordării ultimei subvenții, conform
prezentei Proceduri.”;
k) punctele 39 și 391 vor avea următorul cuprins:
„39. În cazul lipsei informației din sistemul informațional al Casei Naționale de
Asigurări Sociale, monitorizarea respectării condițiilor prevăzute la art. 40 din Lege se
realizează de subdiviziunea teritorială prin efectuarea vizitei la angajator, semestrial,
până la data de 10 a lunii următoare, pe o perioadă de 12 luni de la data creării locului
de muncă, cu întocmirea actului de verificare privind menținerea locului de muncă
creat, care se semnează de către specialistul subdiviziunii teritoriale și de către
angajator.
391. În cazul în care angajatorul refuză semnarea actului de verificare privind
menținerea locului de muncă creat, specialistul subdiviziunii teritoriale face mențiunea
respectivă în act.”;
 l) se completează cu punctele 392 și 393 cu următorul cuprins:
„392. Angajatorul va fi înștiințat, în scris, telefonic, prin fax sau e-mail, de către
subdiviziunea teritorială cu privire la data efectuării verificării și monitorizării la fața
locului, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de efectuarea vizitei. Angajatorul permite
accesul reprezentanților subdiviziunii teritoriale în incinta întreprinderii și pune la
dispoziție toate documentele necesare verificării, monitorizării și menținerii locului de
muncă creat.
393. Data creării locului de muncă se consideră data constatării realizării de către
beneficiar a investiției și angajării șomerului la locul de muncă creat, reflectată în
procesul-verbal elaborat de către subdiviziunea teritorială în urma verificării la fața
locului a realizării de către beneficiar a obligațiilor contractuale.”;

11) la anexa nr. 10:

a) punctul 6 va avea următorul cuprins:
„6. Indemnizația unică prevăzută la art. 41 alin. (1) din Lege, se acordă o singură
dată într-un interval de 24 de luni de la data angajării și se achitată în părți egale, în
primele 6 luni de la data angajării.”;
b) la punctul 16, cuvintele „în luna următoare celei în care a fost stabilit dreptul” se
substituie cu textul „lunar, în părți egale, pentru luna precedentă”;
c) la punctul 19, cuvintele „în decurs de o lună de la data achitării plății” se
substituie cu cuvântul „lunar”;
d) punctul 24 va avea următorul cuprins:
„24. Subdiviziunea teritorială, prin intermediul conexiunilor intersistemice cu
sistemele informaționale ale altor instituții publice, va extragere informații confirmative
și va monitoriza, lunar, menținerea raporturilor de muncă de către beneficiarul de
indemnizație unică de încadrare pe o perioadă de 6 luni de la data angajării.”;

12) anexa nr. 101:

a) se completează cu punctul 21 cu următorul cuprins:
„21. Șomerii cu dizabilități accentuate sau severe beneficiari ai subvenției pentru
acoperirea cheltuielilor de transport, nu pot beneficia de indemnizația unică de
încadrare, prevăzută la art. 41 alin. (1) din Lege.”;
b) punctul 5 se completează cu cuvintele „într-o direcție”;
c) la punctul 9, cuvântul „lucrătoare” se substituie cu cuvântul „calendaristice”;
d) la punctul 15, cuvintele „refuzul de acordare a subvenției” se substituie cu
cuvintele „decizia de refuz motivat a acordării subvenției”;
 e) punctul 18:
textul „Ordinul Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale nr. 19/2022
cu privire la stabilirea tarifelor pentru efectuarea transporturilor rutiere de
persoane prin servicii regulate în trafic raional și interraional” se substituie cu
cuvintele „Ordinul ministerului de resort cu privire la stabilirea tarifelor pentru
efectuarea transporturilor rutiere de persoane prin servicii regulate în trafic
raional şi interraional”;
textul „ , dar nu mai mult de 30 km tur-retur” se exclude;
f) la punctul 20 subpunctul 1), după textul „3 zile” se introduce cuvântul
„lucrătoare”;
g) la punctul 29, cuvintele „Până la stabilirea” se substituie cu cuvintele „În lipsa”;

13) la anexa nr. 11:

a) punctul 18 va avea următorul cuprins:
„18. Cuantumul indemnizației de șomaj este de 40% din venitul mediu lunar asigurat
al persoanei, realizat în ultimele 12 luni din ultimele 24 de luni calendaristice
premergătoare datei înregistrării cu statut de șomer.”;
b) punctul 25 va avea următorul cuprins:
„25. Cuantumul indemnizației de șomaj pentru persoanele care s-au aflat în concediu
de maternitate și/sau în concediu pentru îngrijirea copilului până la vârsta de 3 ani se
stabilește în baza venitului asigurat al persoanei, realizat înaintea începerii concediului
de maternitate/concediului pentru îngrijirea copilului până la vârsta de 3 ani, sau în baza
venitului asigurat realizat în ultimele 12 luni din ultimele 24 de luni calendaristice
premergătoare datei înregistrării persoanei cu statut de șomer. Prioritate se va acorda
perioadei care va stabili un cuantum mai mare al indemnizației de șomaj.”;
c) punctul 35 se completează cu cuvintele „gestionat de către casa teritorială de
asigurări sociale”;
d) la punctul 40, cuvântul „lunar” se substituie cu textul „o dată la 30 de zile
calendaristice”;
e) la punctul 42, subpunctul 3) se abrogă;
f) punctul 44 se completează cu cuvintele „prin intermediul sistemului
informațional”;
g) la punctul 46, după textul „30 de zile” se introduce cuvântul „calendaristice”, iar
după cuvintele „unui an” se introduce cuvântul „calendaristic”;
h) punctul 48 se abrogă;
 i) la punctul 501, textul „ , iar cazul stipulat la art. 48 alin. (1) lit. c) din Lege –
începând cu a 61-a zi calendaristică de la data ultimei vizite la subdiviziunea
teritorială”, se exclude;
j) la punctul 55, cuvintele „neîntemeiat al” se exclud;
k) la punctul 56, cuvântul „neîntemeiat” se exclude;
l) la punctul 57, după cuvântul „emite” se introduce cuvântul „automat”;
m) punctul 66 se completează cu cuvintele „și se trec la cheltuieli în baza deciziei
comisiei Casei Naționale de Asigurări Sociale”;
n) se completează cu punctul 671 cu următorul cuprins:
„671. Sumele indemnizației de șomaj primite necuvenit de către beneficiari,
persoane terțe, care nu pot fi urmărite, la expirarea termenului de prescripție de 3 ani,
după întreprinderea măsurilor de recuperare, se trec la cheltuieli în baza comisiei Casei
Naționale de Asigurări Sociale.”;
o) punctul 80 se abrogă;
p) se completează cu punctul 801 cu următorul cuprins:
„801. Şomerilor, cărora dreptul la ajutorul de şomaj a fost stabilit pînă la data intrării
în vigoare a Legii nr. 302/2023 pentru modificarea unor acte normative (piaţa forţei de
muncă), indemnizaţia de şomaj se achită în cuantumul stabilit conform reglementărilor
în vigoare până la data intrării în vigoare a Legii nr. 302/2023.”;

14) în anexa nr. 111:

a) la punctul 17, cuvintele „cererii depuse la subdiviziunea teritorială” se substituie
cu cuvintele „solicitării acestora”;
b) la punctul 35 se completează cu următorul enunț:
„Pe perioada antrenării la măsuri de formare profesională, are loc suspendarea
prestării serviciilor de angajare asistată.”;

15) la anexa nr. 112:

a) punctul 5 va avea următorul cuprins:
„5. În vederea realizării art. 54 alin. (3) din Lege, copia dispoziției privind instituirea
custodiei se emite în conformitate cu art. 13 din Legea nr. 140/2013 privind protecția
specială a copiilor aflați în situație de risc și a copiilor separați de părinți.”;
b) la punctul 30, cuvântul „organul” se substituie cu cuvântul „autoritatea”;
c) la punctul 39 subpunctele 6) și 7) se abrogă;
d) la punctul 40:
subpunctul 2) va avea următorul cuprins:
 „2) ocupația în care va fi plasat lucrătorul;”
se completează cu subpunctul 21) cu următorul cuprins:
„21) atribuțiile funcției;”
la subpunctul 5), textul „ , modalitatea și datele de plată a salariului” se substituie
cu cuvintele „și modalitatea de achitare a salariului”;
e) la punctul 44, textul „Legea nr. 1227/1997 cu privire la publicitate” se substituie
cu textul „Legea nr. 62/2022 cu privire la publicitate”;
f) la punctul 49:
la subpunctul 1) litera b), cuvintele „organului de stat” se substituie cu cuvintele
„autorității publice”;
la subpunctul 2):
la litera a), cuvintele „și echivalentul acesteia într-o unitate convențională” se
exclud;
la litera f), textul „ , cercetarea accidentelor de muncă şi a cazurilor de
îmbolnăvire profesională” se exclude;
la subpunctul 3):
la litera b), textul „ , a modului stabilit de păstrare a valorilor materiale şi a
documentelor” se exclude;
literele c) și e) se abrogă;
la subpunctul 4) litera a), cuvântul „sau” se substituie cu cuvântul „și”;
g) la punctul 50 subpunctul 1) litera b), cuvintele „organului de stat” se substituie
cu cuvintele „autorității publice”;
h) la punctul 53, cuvintele „copia documentului” se substituie cu cuvintele „copia
dispoziției”, iar cuvântul „minori” se exclude.

8. Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 cu privire la aprobarea unor măsuri de

susținere a angajatorilor și salariaților în condițiile aplicării măsurilor de restricție pe
perioada pandemiei de COVID-19 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.
273, art. 579) cu modificările ulterioare, se completează cu punctul 61 cu următorul
cuprins:
„61. Serviciul Fiscal de Stat furnizează anual, până la data de 25 a lunii ianuarie,
către Inspectoratul de Stat al Muncii datele din sistemul automatizat al ghișeului unic
de raportare privind angajatorii și salariații beneficiari de indemnizații/compensații, în
temeiul prezentei hotărâri, per lună. Informația furnizată va fi utilizată pentru realizarea
controlului implementării Hotărârii.”
9. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 31 ianuarie 2024.

PRIM-MINISTRU Dorin RECEAN

Contrasemnează:

Viceprim-ministru,
ministru dezvoltării economice și digitalizării Dumitru ALAIBA

Ministrul muncii Alexei Buzu

și protecției sociale

Ministrul finanțelor Petru Rotaru

 Notă informativă
la proiectul Hotărârii Guvernului
cu privire la modificarea unor hotărârii ale Guvernului
(acces la măsurile de ocupare a forței de muncă)

1. Denumirea autorului și, după caz, a participanților la elaborarea proiectului

Proiectul Hotărârii de Guvern cu privire la modificarea unor hotărâri ale Guvernului (acces
la măsurile de ocupare a forței de muncă) este elaborat de către Ministerul Muncii și Protecției
Sociale (MMPS).
2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului și finalitățile urmărite
Proiectul Hotărârii de Guvern a fost elaborat întru implementarea normelor adoptate prin
Legea nr. 302/2023 privind modificarea unor acte normative (activarea pieței forței de
muncă) (Monitorul Oficial al Republici Moldova, art. 703, nr. 404-407 din 31-10-2023), care
derivă din reforma Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM).
Noile prevederi au drept scop reducerea numărului persoanelor cu statut de șomeri beneficiari
de ajutor social și sporirea interesului pe piața muncii a acestora, precum și țintirea mai bună
a serviciilor și măsurilor active destinate șomerilor și persoanelor în căutarea unui loc de
muncă. Totodată, noile modificările vor contribui la angajarea mai rapidă a șomerilor în
câmpul muncii.
Modificările respective vin să îmbunătățească și să faciliteze procesul de implementare a
serviciilor și măsurilor oferite de ANOFM, și care urmăresc rezolvarea următoarelor
probleme:
- numărul mare al persoanelor inactive pe piața forței de muncă, apte de muncă, dar
nemotivate de a se angaja din cauza dependenței de plățile ajutorului social;
- creșterea numărului șomerilor nemotivați de a se angaja în câmpul muncii și trecerea lor
în șomaj de lungă durată, or, aceștia solicită angajarea în câmpul muncii în baza
profesiilor care le dețin, dar de cele mai multe ori nu au experiența sau studiile necesare
respectiv;
- reducerea barierelor în organizarea și derularea măsurii de formare profesională a
șomerilor prin cursuri pe bază de vouchere, or, în perioada implementării (mai-
septembrie) sau identificat probleme în formarea grupelor în perioada de valabilitate a
voucherului (2 luni), o altă problemă este epuizarea resurselor financiare, astfel se propune
circumstanțe de rezolvare a lacunelor date;
- eliminarea impedimentelor de implementare a normelor care sunt interpretabile și sunt
aplicate incorect de către specialiștii ANOFM, în special ce ține de procesele
organizatorice de semnare a contractului, verificarea realizării măsurii, monitorizarea
menținerii locurilor de muncă create etc. (în special în Anexele nr. 5, 6 și 8);
- gradul scăzut de informare a persoanelor inactive din zonele rurale privind serviciile și
măsurile oferite de către ANOFM, în contextul dat, se instituie echipele mobile pentru a
 informa cetățenii despre serviciile și măsurile ANOFM;
- imposibilitatea de a recupera plățile necuvenite cu termenul expirat de 3 ani aflate la
evidență ca datorii la bugetul asigurărilor sociale de stat. Aceste plăți se creează din
diverse motive care sunt generate de factori externi, precum plecarea persoanelor peste
hotarele țării, neidentificarea persoanei care a beneficiat de prestațiile sociale, a
beneficiarilor decedați (în cazul ridicării acestor sume de pe cardurile bancare) etc. În
astfel de situații Casa Națională de Asigurări Sociale (CNAS) întreprinde toate măsurile
posibile de recuperare a acestor plăți primite necuvenit, o parte din acestea se restituie
benevol, iar în alte cazuri CNAS nu mai deține careva pârghii de recuperare a acestora și
sumele neîncasate sunt luate la evidență ca datorie la bugetul asigurărilor sociale de stat.
Adițional, se propun modificări asupra Hotărâri de Guvern nr. 316/2020 cu privire la
aprobarea unor măsuri de susținere a angajaților și salariaților în condițiile aplicării
măsurilor de restricții pe perioada pandemiei de COVID-19, cu modificări ulterioare, drept
urmare a recomandărilor Curții de Conturi, cu referire la stabilirea mecanismului de
identificare și control al solicitările de indemnizații/compensații, finanțate de din bugetul de
stat, conform Hotărârii vizate.
Astfel, modificarea propusă în proiectul hotărârii vine să faciliteze furnizarea de date cu
referire la angajatorii și salariații beneficiari de suport din partea statutului, or, instituția
deținătoare a acestor informații este Serviciul Fiscal de Stat, prin intermediul ghișeului uni
de raportare electronică - raportare.gov.md.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop
armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene
Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu are drept scop armonizarea legislației naționale cu
legislația Uniunii Europene.
4. Principalele prevederi ale proiectului și evidențierea elementelor noi
Proiectul de Hotărâre a Guvernului conține următoarele prevederi, în Hotărârea de Guvern
nr. 1276/2018 pentru aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de ocupare a forței
de muncă:
Anexa nr. 1:
- diversificarea și extinderea modalităților de înregistrare cu statut de șomer pentru
facilitarea și sporirea accesului persoanelor la serviciile și măsurile de ocuparea,
cum ar fi: înregistrarea la una din subdiviziunile teritoriale, prin intermediul
echipelor mobile, regim on-line cu suportul specialiștilor din cadrul Centrelor
Unificate de Prestare a Serviciilor Publice sau accesând sistemul https://e-
iss.anofm.md/;
- stabilirea noilor obligații pentru șomeri, cu scop de asumare a responsabilităților,
precum și informarea specialiștilor din cadru subdiviziunilor privind rezultatul
interviului de angajare și prezentarea raportului individual cu referire la acțiunile
realizate în căutarea unui loc de muncă;
 - revizuirea termenului de înregistrare repetată cu statut de șomer prin mărirea
acestuia de la 3 la 6 luni;
- revizuirea criteriilor de scoatere din evidență a șomerilor, în cazul nerespectării
obligațiunilor de către aceștia (spre exemplu: neprezentarea la vizită în termen de
30 de zile calendaristice, refuz al măsurilor active, a locului de muncă
corespunzător etc.);
- revizuirea noțiunii de loc de muncă corespunzător, având drept scop sporirea
posibilităților de integrare în câmpul muncii a șomerilor care în primele 3 luni de la
înregistrare nu au fost angajați.
Anexa nr. 2:
- stabilirea circumstanțelor în care șomerul sau Agenția poate schimba prestatorul de
formare profesională, anularea voucherului inițial și emiterea unui nou, sau alegerea
unei alte profesii/meserii;
- reglementarea cazurilor în care șomerul nu este obligat să restituie cheltuielile
pentru formarea sa profesională, cum ar fi: angajarea în câmpul muncii;
- stabilirea procentului în care șomerul poate lipsi nemotivat de la cursul de formare
profesională, respectiv, număr de ore nu va depăși 15% din numărul total de ore.
Anexa nr. 3:
- reglementarea dreptului șomerului de a beneficia de instruire la locul de muncă o dată
la 24 de luni, oferind posibilitatea persoanelor pe de o parte să modifice profesia în
cazul în care aceasta nu este solicitată pe piața munci sau din motive de sănătate nu
mai poate exercita profesia inițială;
Anexa nr. 4:
- reglementarea normelor care oferă posibilitate șomerului- absolvent de cursuri pe
bază de voucher să fie antrenat și la măsura de stagiere profesională cu scopul
sporirii angajabilității persoanelor în căutarea unui loc de muncă precum și pentru
creșterea competențelor practice;
Anexa nr. 5:
- includerea prevederilor cu referire la semnarea contractelor de finanțare și cazurile
de încetare a contractului, precum și data începerii și finalizării plății subvenției.
Anexa nr. 6:
- stabilirea mai clară și delimitarea responsabilităților părților implicate în crearea
sau adaptarea locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități, ce ține de
convocarea comisiei multidisciplinare, perioada semnării contractului, precum și
perioada de creare/adaptare a locului de muncă.
Anexa nr. 8:
- delimitarea clară a responsabilităților fiecărei părți implicate în măsura de inițiere a
unei afaceri, ce ține de perioada semnării contractului, perioada finanțării, perioada
 de creare a locului de muncă, verificarea realizării obligațiilor contractuale, precum
și menținerea locului de muncă creat pe o perioada de 12 luni;
- stabilirea prevederilor care oferă posibilitatea șomerului care a creat și înființat
afacerea de a aplica după 12 luni la subvenția ce ține de procurarea echipamentelor
tehnologice și dotarea spațiilor amenajate destinate activității economice pentru
dezvoltarea afacerii.
Anexa nr. 9:
- extinderea acordării subvențiilor în cadrul măsurii de susținere a proiectelor de
inițiative locale în toate localitățile rurale;
- mărirea punctajului de evaluare de la 60 la 80 puncte cu scopul sporirii calității
proiectelor;
- stabilirea dreptului de a aplica o dată la 2 ani la subvenție, astfel eliminând abuzurile
din partea angajatorilor;
- stabilirea procesului de verificare/monitorizare a menținerii locului de muncă în
perioada de 6 luni și după 12 luni de la crearea locului de muncă.
Anexa nr. 10 și 101:
- revizuirea modului de plată a indemnizației unice de încadrare pentru stimularea
mobilității forței de muncă, pe o durata de 6 luni, lunar, ceea ce va motiva șomerul
să se mențină la locul de muncă pe o perioada mai îndelungată, aceasta fiind și
perioada de adaptare/integrare în cadrul întreprinderii/colectivului, or, acordarea
într-o singură tranșă a indemnizației, în prima lună de la angajare, tentează șomerul
să înceteze raporturile de muncă, imediat după ce primește indemnizația;
- revizuirea criteriilor de raportare lunară din partea șomerilor;
- stabilirea mai clară a modului de beneficiere a persoanelor cu dizabilități de
indemnizația de încadrare concomitent cu indemnizația de transport.
Anexa nr. 11:
- stabilirea uniformă a cuantumului indemnizației de șomer în valoare de 40 % din
venitul mediu lunar asigurat al persoanei, pentru toți șomerii indiferent de
circumstanțele de eliberare din câmpul muncii;
- revizuirea modalității de calculare a cuantumului indemnizației de șomaj pentru
persoanele care s-au aflat în concediu de maternitate/concediu de îngrijire a copilului
până la vârste de 3 ani, prin selectarea perioadei de calcul care va determina un
cuantum mai mare a indemnizației de șomaj;
Consecvent, cu prevederile menționate supra, în proiect sunt prevăzute ajustări de ordin
redacțional, stabilite termenele de implementare a unor acțiuni, ce se referă la zile
calendaristice și lucrătoare și ajustări de integrare a sistemului informațional al Agenției cu
alte sisteme informatice externe.
Adițional, se propune excluderea lit. f) al pct. 27 din Hotărârea Guvernului nr.1167/2008
pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul și plata ajutorului social, având în
vedere faptul că indemnizația unica de instalare a șomerilor, nu s-a menținut în noua Lege
nr. 105/2018 cu privire la promovarea ocupării forței de muncă și asigurarea de șomaj.
Totodată, proiectul de Hotărâre de Guvern prevede modificarea unor Hotărâri de Guvern
din domeniu, prin substituirea în textul acestora a cuvintelor „ajutor de șomaj” cu cuvintele
„indemnizație de șomaj” la forma gramaticala corespunzătoare, la următoarele acte:
- Hotărârea Guvernului nr. 639/2006 cu privire la aprobarea unor regulamente;
- Hotărârea de Guvern nr. 165/2017 pentru aprobarea Regulamentului privind
modalitatea de calculare a pensiilor și modalitatea de confirmare a stagiului de
cotizare pentru stabilirea pensiilor;
- Hotărârea Guvernului nr. 412/2004 despre aprobarea unor acte normative ce țin de
stabilirea și plata pensiilor funcționarilor publici;
- Hotărârea Guvernului nr. 108/2005 privind aprobarea Regulamentului cu privire la
condițiile de stabilire, modul de calcul și de plată a indemnizațiilor pentru
incapacitate temporară de muncă;
- Hotărârea Guvernului nr. 1478/2002 cu privire la indemnizațiile adresate familiilor
cu copii.
Riscuri la implementare:
- finanțarea adecvată a măsurilor de ocupare a forței de muncă;
- ajustarea în timp a sistemului informațional al ANOFM;
Soluții pentru gestionarea riscurilor:
- prioritizarea măsurilor privind ajutarea sistemelor informaționale ale CNAS și
ANOFM;
- colaborarea cu Ministerul Finanțelor cu scopul majorării finanțării alocate politicii de
măsuri active.
Indicatori de monitorizare:
- proiectul de hotărâre aprobat și implementat de către Agenția Națională pentru
Ocuparea Forței de Muncă.
5. Fundamentarea economico-financiară
Implementarea prevederilor proiectului, vor necesita mijloace financiare pentru:
- activitatea echipelor mobile, prevăzută la pct. 21 din Anexa nr. 1 a Hotărârii de
Guvern nr. 1276/2018, care au drept scop sporirea accesului populației la serviciile
 și măsurile ANOFM. Subsidiar, menționăm că în anul curent se pilotează măsura
respectivă, cu ajutorul celor 8 unități de transport disponibile la ANOFM, astfel,
specialiștii ANOFM se deplasează în teritoriu pentru a oferi servicii de informare,
înregistrare cu statut de șomer și intermediere a muncii. Totodată, cu suportul
partenerilor de dezvoltare: GIZ și PNUD, ANOFM va mai fi dotată cu încă 8 unități
de transport și echipamente IT pentru activitatea echipelor mobile.
- ajustarea sistemului informațional (SI) al ANOFM.
Măsurile vor fi implementate în limita bugetului alocat în anul 2024 pentru ANOFM și din
mijloacele financiare al partenerilor externi de dezvoltare.
6. Modul de încorporare în sistemul actelor normative în vigoare
Drept urmare a aprobării prezentului proiect de Hotărâre de Guvern nu va fi necesar
modificarea altor acte normative.
7. Avizarea și consultarea publică a proiectului
În scopul respectării prevederilor Legii nr. 239/2008 privind transparența în procesul
decizional, anunțul privind inițierea procesului de elaborare a actului normativ a fost plasat
pe portalul guvernamental particip.gov.md și poate fi accesat la următorul link
https://particip.gov.md/ro/document/stages/*/11245.
Totodată, în conformitate cu Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative și pct. 161,
163 și 190 din Regulamentul Guvernului, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 610/2018,
proiectul a fost plasat pe portalul guvernamental
https://particip.gov.md/ro/document/stages/*/11395.
8. Constatările expertizei anticorupție
Proiectul Hotărârii de Guvern a fost revizuit prin prisma obiecțiilor și propunerilor enunțate
în raportul de expertiză, astfel toate recomandările și propunerile au fost acceptate.
9. Constatările expertizei de compatibilitate
Proiectul Hotărârii de Guvern nu conține norme privind armonizarea legislației naționale cu
legislația Uniunii Europene.
10. Constatările expertizei juridice
Proiectul Hotărârii de Guvern a fost modificat și redactat conform obiecțiilor parvenite,
menționăm că toate propunerile au fost acceptate.
11. Constatările altor expertize
Proiectul Hotărârii de Guvern nu necesită a fi supus altor expertize.

Ministru Alexei BUZU


obiecțiilor și propunerilor (recomandărilor) la proiectul Hotărârii Guvernului cu privire la modificarea
unor hotărâri ale Guvernului (acces la măsurile de ocupare a forței de muncă)
Participantul la avizare
(expertizare)/consultare publică
Centrul Național Anticorupție
SINTEZA
Conținutul obiecției/propunerii Argumentarea autorului proiectului
(recomandării)
pct.7 subpct.2) lit. l) și m) Se acceptă.
7. Hotărârea Guvernului nr. 1276/2018 pentru Punctele respective din proiect au fost modificate.
aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de
ocupare a forței de muncă [...] se modifică după cum
urmează: [...]
2) în Anexa nr. 1: [...]
l) punctul 15 va avea următorul cuprins: „15. În cazul
lipsei informației din sistemele informaționale
externe, confirmarea condițiilor pentru înregistrarea
cu statut de șomer se face în baza declarației pe
propria răspundere. [...]”;
m) la punctul 16 cuvintele „cu excepția cererilor
depuse în regim on-line” se substituie cu cuvintele
„în cazul lipsei informației din sistemele
informaționale externe”;
Recomandări:
Se recomandă la pct.7 subpct.2) lit.l) și m) din
proiect de substituit textul „sistemele informaționale
externe” cu textul „sistemele informaționale ale
instituțiilor publice”.
pct. 7 subpct.9) lit. k)
7. Hotărârea Guvernului nr. 1276/2018 pentru Se acceptă.
aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de Textul a fost redactat.
ocupare a forței de muncă [...] se modifică după cum
urmează:
9) în Anexa nr. 8:
k) se completează cu punctul 413 cu următorul
cuprins: „413. Beneficiarul subvenției pentru
inițierea unei afaceri nu are dreptul să aplice și pentru
subvenția de susținere a proiectelor de inițiative
locale, prevăzută la art. 39 din Lege, decât după
expirarea a 12 luni consecutive de la data acordării
subvenției, conform prezentei Anexe.”
Recomandări:
Se recomandă înlăturarea neconcordanțelor
identificate, prin substituirea textului „art. 39” cu
textul „art. 40”.

pct.7 subpct.3) lit. g) și lit. k)

7. Hotărârea Guvernului nr. 1276/2018 pentru Se acceptă.
aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de Lit. k) pct.7 subpct.3) a fost revizuit. Declararea nulității
ocupare a forței de muncă [...] se modifică după cum voucherului emis, se va efectua înainte de semnarea Contractului
urmează: [...] propriu zisă. Astfel, se va evita încheierea Contractului și
3) în Anexa nr. 2: [...] dublarea acțiunilor din partea specialiștilor Agenției.
g) la punctul 28 a doua propoziție va avea următor
cuprins: „Contractul se încheie în termen de până la
5 zile lucrătoare de la data începerii cursului de
formare profesională.”;
k) se completează cu punctele 411 și 412 cu următorul
cuprins: [...]
412. Agenția poate declara nul voucherul emis, la
epuizarea alocațiilor bugetare aprobate sau în cazul
în care șomerul solicită schimbarea
profesiei/meserie, în termen de până la 5 zile
lucrătoare de la inițierea cursului de formare
profesionale.”
Recomandări:
Se recomandă fie de revizuit termenii de încheiere a
contractului de prestare a serviciului de formare
profesională și termenul pentru declararea nulității
voucherului, astfel încât aceștia să nu se suprapună
și să se evite încheierea contractului cu ulterioara
emitere a deciziei de declarare a nulității
voucherului, fie stabilirea acțiunilor necesar de
întreprins în caz că semnarea contractului a anticipat
decizia de anulare a voucherului.
Suplimentar, se recomandă uniformizarea
terminologiei utilizate pentru stabilirea momentului
de începere a curgerii termenului de 5 zile lucrătoare.

pct.7 subpct.6) lit. c) și d)

7. Hotărârea Guvernului nr. 1276/2018 pentru Se acceptă.
aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de Punctul a fost reformulat, respectiv, Agenția v-a achita
ocupare a forței de muncă [...] se modifică după cum cheltuielile de transport, șomerilor care nu vor susține examenul.
urmează: [...]
6) în Anexa nr. 41: [...]
c) se completează cu punctul 221 cu următorul
cuprins: „221. Cheltuielile de transport public sunt
achitate șomerilor după susținerea examenului de
certificare a cunoștințelor obținute în contexte de
educație nonformală și informală.”
d) punctul 23 va avea următorul cuprins: „23.
Agenția nu achită cheltuielile de transport public,
prevăzute în pct. 22 din prezenta Procedură,
șomerilor care nu au participat la examenul de
certificare a cunoștințelor și a competențelor
dobândite în contexte de educație nonformală și
informală.”
Recomandări:
Se recomandă a completa proiectul cu descrierea
acțiunilor necesar de realizat în cazul în care șomerul
participă însă nu reușește să îl susțină, adică
promoveze.
pct.7 subpct.12 lit. b)
7. Hotărârea Guvernului nr. 1276/2018 pentru Se acceptă.
aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de Punctul respectiv a fost revizuit, totodată, a fost modificat și pct.
ocupare a forței de muncă [...] se modifică după cum 18 din Anexa nr. 101 a Hotărârii Guvernului nr. 1276/2018 pentru
urmează: aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de ocupare a
12) în Anexa nr. 101: b) punctul 5 se completează cu forței de muncă.
cuvintele „tur-retur”;
Recomandări:
Se recomandă stabilirea clară a modului de
determinare a distanței pentru care se acordă
compensarea cheltuielilor de transport în cazul
deplasării la locul de muncă aflat într-o altă localitate
decât localitatea unde locuieşte efectiv persoana cu
dizabilităţi accentuate sau severe înregistrată cu
statut de şomer.

Concluzia expertizei
Proiectul de act normativ a fost elaborat de către Toate recomandările au fost acceptate, prevederile
Ministerul Muncii și Protecției Sociale pentru proiectului au fost revizuite prin prisma obiecțiilor și
modificarea unor acte normative, în scopul ajustării propunerilor enunțate în raportul de expertiză.
prevederilor acestora la dispozițiile Legii nr.
302/2023, precum și promovării unor amendamente
ce ar contribui la reducerea numărului persoanelor cu
statut de șomeri beneficiari de ajutor social, sporirea
interesului acestora pe piața muncii, precum și
îmbunătățirea serviciilor și măsurilor active destinate
șomerilor și persoanelor în căutarea unui loc de
muncă.
În procesul de promovare a proiectului de decizie,
rigorile de asigurare a transparenței decizionale
statuate în Legea nr.239/2008 au fost respectate
parțial de către autor, fiind asigurat accesul părților
interesate la proiect, însă cu stabilirea unui termen
limită insuficient pentru recepționarea
 recomandărilor, contrar prevederilor art.12 alin.(2)
din Legea prenotată.
Urmare a examinării prevederilor proiectului, au fost
identificate prevederi formulate ambiguu, utilizarea
neuniformă a termenilor, precum și utilizarea
trimiterilor defectuoase. Totodată, s-a constatat
prezența unor deficiențe în ce privește modul de
reglementare a modului de compensare a
cheltuielilor de transport în cazul deplasării
șomerului pentru certificarea cunoştinţelor şi a
competenţelor dobândite în contexte de educaţie
nonformală şi informală, deplasarea la locul de
muncă aflat într-o altă localitate decât localitatea
unde locuieşte efectiv persoana cu dizabilităţi
accentuate sau severe înregistrată cu statut de şomer,
precum și reglementarea lacunară a posibilității de
anulare a voucherului pentru formare profesională.
Prin urmare, în vederea evitării interpretărilor
eronate și/sau abuzive a prevederilor proiectului,
susceptibile să genereze apariția unor incidente de
integritate, se recomandă revizuirea prevederilor
proiectului prin prisma obiecțiilor și propunerilor de
modificare enunțate în prezentul raport de expertiză.
Ministerul Justiției Ca obiecție generală asupra proiectului atenționăm Se acceptă.
că, la indicarea actelor normative supuse amendării Textul proiectului a fost redactat.
cuvintele „Hotărârea de Guvern” se vor substitui cu
cuvintele „Hotărârea Guvernului”, conform
uzanțelor de elaborare a actelor normative.

La pct. 7 (modificarea Hotărârii Guvernului nr.

1276/2018):
La Anexa nr. 1:
Pentru a respecta concepția generală şi caracterul Se acceptă.
unitar al Capitolului I din Anexa nr. 1 prin
completarea cu pct. 2 1 , recomandăm de a modifica Proiectul Hotărârii Guvernului a fost completat cu modificarea
inclusiv pct. 2 cu reglementare care ar stabili că, respectivă.
Procedura stabilește regulile de înregistrare a
șomerilor în vederea participării la măsurile de
promovare a ocupării forței de muncă furnizate de
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de
Muncă (în continuare – Agenție) prin intermediul
subdiviziunilor teritoriale pentru ocuparea forței de
muncă (în continuare – subdiviziuni teritoriale) sau
prin intermediul echipei mobile.
Astfel, se va respecta şi succesiunea logică a
normelor propuse la pct. 5, 12, 20 etc.

Cu referire la intenția autorului de a completa actul

normativ cu pct. 241 reiterăm obiecția referitor la Se acceptă.
faptul că, conținutul normei nu respectă succesiunea Punctul a fost exclus din Capitolul IV.
logică a ideilor inserate în Capitolul IV Scoaterea din
evidență a șomerilor.

La Anexa nr. 41:

Pentru a respecta caracterul unitar al normelor
Capitolului IV (în special în raport cu redacţia pct. Se acceptă.
21 şi 22 , recomandăm reformularea conţinutului pct. Conținutul pct. a fost reformulat.
23.

La Anexa nr. 5:
În scopul redării unei clarităţi în ceea ce priveşte
încheierea şi semnarea contractului recomandăm Se acceptă.
reformularea textului propus de autor la pct. 23. Punctul a fost reformulat.

La Anexa nr. 8:
Redacţia propusă la pct. 39 este ambiguă în special,
perioada de aplicare a acesteia la fel şi autoritatea Se acceptă.
care va exercita monitorizarea. Or, formula „în cazul Prevederea din conținutul punctului a fost reformulă.
lipsei conexiunii intersistemice cu sistemul
informaţional al Casei Naţionale de Asigurări
Sociale” este imprevizibilă şi anume în ceea ce
priveşte modul de monitorizare în cazul conexiunii
la acel sistem. În context, semnalăm revizuirea
normei propuse cu respectarea principiului
previzibilităţii normei juridice. Totodată, amintim
că, norma juridică trebuie să fie clară, inteligibilă,
întrucât cei cărora li se adresează trebuie nu doar să
fie informaţi în avans asupra consecinţelor actelor şi
faptelor lor, ci să şi înţeleagă consecinţele legale ale
acestora. Obiecţia dată este valabilă și situaţiei
similare de la pct. 39 al Anexei nr. 9 în redacţia
propusă în proiect.

La Anexa nr. 11:

Semnalăm că, intenţia normativă a autorului Se acceptă.
proiectului de a substitui cuvântul „extrage” cu Punctul respectiv a fost exclus din proiect.
cuvântul „vizualizează” u asigură unitatea de
terminologie utilizată în actul normativ supus
amendării. Or, în normele Regulamentului se
utilizează expresia „extragerea informaţiei”.

La pct. 8 (modificarea Hotărîrii Guvernului nr.

316/2021):
Pentru redarea intenției de completare a actului
normativ recomandăm următoarea formulă: Se acceptă.
Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 cu privire la Proiectul a fost modificat conform obiecției.
aprobarea unor măsuri de susținere a angajatorilor
și salariaților în condițiile aplicării măsurilor de
restricție pe perioada pandemiei de COVID-19
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.
 273, art. 579) cu modificările ulterioare, se
completează cu punctul 61 cu următorul cuprins:

Subsidiar, în conformitate cu prevederile art. 102 Se acceptă.

alin. (4) din Constituţia Republicii Moldova şi ale Compartimentul dat a fost redactat.
Legii nr. 136/2017 cu privire la Guvern, atenţionăm
că, hotărârile adoptate de Guvern se contrasemnează
de miniştrii care au obligaţia punerii acestora în
aplicare. Astfel, lista contrasemnatarilor urmează a fi
reformulată cu excluderea ministrului justiţiei.
Ministerul Finanțelor La pct.7 (care modifică Hotărârea Guvernului
nr.1276/2018)
Subpct.11 (cu privire la modificarea Anexei nr.10) Se acceptă.
Propunerea de modificare a pct. 6, sintagma Cuvintele respective au fost excluse.
„reprezintă o sumă neimpozabilă și”, se consideră
irelevantă, luând în considerare că, caracterul
neimpozabil al indemnizației este expres specificat
la art. 20 lit. d8) din Codul fiscal, potrivit căruia la
categoria surselor de venit neimpozabile sunt
atribuite și indemnizaţiile acordate persoanelor fizice
de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei
de Muncă pentru promovarea angajării şomerilor,
conform art. 41 din Legea nr.105/2018 cu privire la
promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de
şomaj. În acest context, specificarea repetată în
textul altui act normativ a caracterului neimpozabil
al acestei plăți este inoportună, după cum este și
neconformă potrivit art. 55 din Legea 100/2017 cu
privire la actele normative.

La pct.8 (care modifică Hotărârea Guvernului nr.

316/2021)
Referitor la propunerea privind completarea cu pct. Se acceptă.
61 a părții dispozitive, se consideră necesitatea
 revizuirii conținutului acestuia, în sensul integrării Prevederea respectivă a fost revizuită și adaptată normelor
organice a textului nou propus cu cadrul normativ în prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 316/2021.
vigoare. Conform prevederilor pct. 29 din Anexa nr.
1 și pct. 25 din Anexa nr. 2 al Hotărârii prenotate,
obligațiunea de asigurare a evidenței plăților
indemnizațiilor achitate și raportate către Ministerul
Finanțelor, aparține Casei Naționale de Asigurări
Sociale. Iar, rolul Serviciului Fiscal de Stat, conform
pct. 26 si corespunzător, pct. 22 din anexele
menționate, constă doar în furnizarea în regim
automatizat a datelor din sistemul automatizat al
ghișeului unic de raportare electronică către Casa
Națională de Asigurări Sociale pentru efectuarea
plății indemnizației din bugetul de stat.

Totodată, se menționează că sintagma „la finele

anului” este incertă în situația în care se stabilește o Se acceptă.
nouă obligație, termenul de realizare a acesteia
urmează a fi stabilit clar.

În concluzie, Ministerul Finanțelor susține proiectul

de hotărâre, în urma perfectării acestuia prin prisma
obiecțiilor și propunerilor enunțate.
Ministerul Dezvoltării Economice și Lipsa de obiecții și propuneri.
Digitalizării
Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Lipsa de obiecții și propuneri.
Regionale
Ministerul Sănătății Lipsa de obiecții și propuneri.

Ministerul Agriculturii și Industriei AVIZ PREZENTAT ÎN DATA DE 19.01.2024

Alimentare
1. Obiecții argumentate şi explicite pe marginea Se acceptă parțial.
cărora trebuie să se ajungă la un acord:

Ministerul Mediului
Ministerul Energiei
Ministerul Afacerilor Interne
Ministerul Afacerilor Externe
Integrării Europene
Ministerul Educației și Cercetării
la pct. 7, intenția de modificare a Hotărârii Respectivul punct a fost revizuit. Totodată, menționăm că
Guvernului nr. 1276/2018: subpct. 2), litera c), „Cererea de înregistrare cu statut de șomer”, nu presupune o
observăm că textul prin care se exclude posibilitatea petiție în sine, or, reprezentantul nu poate fi implicat în serviciile,
depunerii cererii prin reprezentant, contravine
măsurile de ocupare și în procesul de angajare pentru persoana
articolului 75 alineatul (1) litera e) din Codul
administrativ, potrivit căruia „petiția conține (…) pe care o reprezintă.
semnătura petiționarului ori a reprezentantului său Adițional, comunicăm că în noul proces de modificare a Legii
legal sau împuternicit (…)”. Or, derogările de la nr. 105/2018, vor fi operate respectivele modificări.
Codul administrativ pot fi stabilite doar prin lege și
cu condiția justificării necesității acestei măsuri.
Lipsa de obiecții și propuneri.
Reiterăm opinia expusă în avizul nr. 10-1906 din 15 Se acceptă.
noiembrie 2023, conform căreia, refuzul întocmit de Lit. e) al subpunctul 8) de la pct. 7 a fost completat.
către autoritatea emitentă trebuie să fie unul motivat.
Eliberarea refuzului pentru fiecare caz în parte
presupune aplicarea individualizată a unor norme
generale, prestabilite în cadrul normativ. Astfel,
motivarea refuzului de către emitent va permite, în
cazul în care acesta va fi contestat în modul stabilit,
calificarea aprecierii autorității la adoptarea deciziei,
dar și temeinicia deciziei adoptate, ori art.118
alin.(1) Codul administrativ stabilește că autoritatea
emitentă a refuzului „expune considerentele care
justifică emiterea unui act administrativ individual.
În motivare se indică temeiurile esențiale de drept și
de fapt pe care le-a luat în considerare autoritatea
publică pentru decizia sa”.
Lipsa de obiecții și propuneri.
și Lipsa de obiecții și propuneri.
Lipsa de obiecții și propuneri.
Ministerul Culturii
Ministerul Apărării
Confederația Națională a Sindicatelor
Confederația Națională a Patronatelor
Casa Națională de Asigurări Sociale
Lipsa de obiecții și propuneri.
Lipsa de obiecții și propuneri.
Lipsa de obiecții și propuneri.
Lipsa de obiecții și propuneri.
La punctul 7, subpunctul 13), lit. b) (Anexa nr. 11) Nu se acceptă.
din proiect, se reiterează în următoarea redacţie: Având la bază art. 45 din Legea nr. 105/2018 cu privire la
„25. Cuantumul indemnizaţiei de şomaj pentru promovarea ocupării forței de muncă și asigurarea de șomaj,
persoanele care s-au aflat în concediu de maternitate propunerea nu se acceptă.
şi/sau concediu pentru îngrijirea copilului pînă la Totodată, menționăm că, conținutul prevederii respective, a fost
vîrsta de 3 ani se stabileşte în baza venitului asigurat propus de CNAS prin scr. nr. 9898 din 08.08.2023, pentru a fi
al persoanei, realizat în ultimele 12 luni din ultimele inclusă în modificările produse asupra Legii nr. 105/2018.
24 de luni calendaristice premergătoare datei
începerii concediului de maternitate/concediului
pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 3 ani, sau
în baza venitului asigurat realizat în ultimele 12 luni
din ultimele 24 de luni calendaristice premergătoare
datei înregistrării cu statut de şomer. Prioritate se va
acorda perioadei care va determina un cuantum mai
mare al indemnizaţiei de şomaj.”.
Argumentare: Modificarea în cauză se datorează,
întru a specifica perioada de calcul în cazul
determinării cuantumului indemnizaţiei de şomaj în
baza venitului asigurat realizat înaintea începerii
concediului de maternitate/concediului pentru
îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 3 ani (adică,
ultimele 12 luni din ultimele 24 de luni calendaristice
premergătoare începerii concediului de
maternitate/concediului pentru îngrijirea copilului
pînă la vîrsta de 3 ani), în scopul evitării interpretării
eronate a prevederii punctului respectiv.