ANEXA-Strategia Nationala 2022-2026 Droguri

ANEXA LA STATEGIA NAȚIONALĂ ÎN DOMENIUL DROGURILOR 2022-2026
PLANUL DE ACȚIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA

STRATEGIEI NAȚIONALE ÎN DOMENIUL DROGURILOR 2022-2026
I. REDUCEREA CERERII DE DROGURI
Domeniul prioritar PREVENIREA CONSUMULUI DE DROGURI
Obiectiv general 1:Consolidarea sistemului național de prevenire ce cuprinde totalitatea programelor, proiectelor şi intervenţiilor de
prevenire (contextuală, universală, selectivă și indicată) adresate populaţiei generale, şcolare şi grupurilor vulnerabile, în baza evidenţelor
ştiinţifice.
Obiective specifice:
1.1. Dezvoltarea intervenţiilor şi strategiilor contextuale și universale de prevenire adresate populaţiei generale.
1.2. Dezvoltarea intervenţiilor şi strategiilor pentru întârzierea vârstei de debut în consumul de droguri în rândul categoriilor de vârstă la
risc şi grupurilor vulnerabile.
1.3. Facilitarea accesului categoriilor de persoane aflate la debutul consumului la măsuri de intervenție timpurie, în vederea evitării
transformării consumului experimental/ocazional de droguri în consum regulat.
1.4. Consolidarea parteneriatului cu societatea civilă.
Perioada de Termen de
Obiective specifice Activități Indicatori Responsabili
implementare evaluare
Agenţia Națională
1.1.1. Realizareade proiecte/ Antidrog,
campanii naționale /locale de - număr campanii/ Ministerul Educaţiei,
1.1. Dezvoltarea informare, conștientizare a proiecte națíonale Ministerul Sănătății,
intervenţiilor şi strategiilor riscurilor și consecințelor - număr Autorităţile
contextuale și universale de negative ale consumului de 2022-2026 campanii/proiecte anual administraţiei publice
prevenire adresate droguri și promovarea locale locale,
populaţiei generale. alternativelor sănătoase la - număr beneficiari Ministerul Familiei,
consumul de droguri, adresate direcți Tineretului şi Egalității
populației generale de Șanse,
Societatea civilă.
1
1.1.2. Realizareade proiecte/
Antidrog,
campanii naționale /locale care
Ministerul Educaţiei,
au ca scop creșterea influenței - număr campanii/
Ministerul Sănătății,
factorilor de protecție, scăderea proiecte naíonale
Autorităţile
influenței factorilor de risc, - număr campanii/
2022-2026 anual administraţiei publice
precum și dezvoltarea de abilități proiecte locale
locale,
pentru categoriile de vârstă - număr beneficiari
Ministerul Familiei,
expuse riscului de consum de direcți
Tineretului şi Egalității
droguri, cu sprijinul părinților și
de Șanse,
al liderilor de opinie.
Societatea civilă.
1.2.1. Realizareade - număr campanii/ Antidrog,
proiecte/campanii proiecte naíonale Ministerul Educaţiei,
naționale/locale de prevenire - număr campanii/ Ministerul Sănătății,
2022-2026 anual
adresate categoriilor de vârstă la proiecte locale Autorităţile
risc pentru dezvoltarea de - număr beneficiari administraţiei publice
1.2. Dezvoltarea
comportamente adictive. direcți locale,
intervenţiilor şi strategiilor
Societatea civilă.
pentru întârzierea vârstei de
debut în consumul de
Antidrog,
droguri în rândul
categoriilor de vârstă la risc - număr campanii/
1.2.2. Realizareade Ministerul Sănătății,
şi grupurilor vulnerabile. proiecte națíonale
proiecte/campanii Ministerul Familiei,
- număr campanii/
naționale/locale de prevenire 2022-2026 anual Tineretului şi Egalității
proiecte locale
adresate grupurilor vulnerabile de Șanse,
- număr beneficiari
la consumul de droguri. Autorități ale
direcți
administrației publice
locale,
Societatea civilă.
2
1.3. Facilitarea accesului
categoriilor de persoane 1.3.1. Dezvoltarea măsurilor de
Antidrog,
aflate la debutul intervenție timpurie pentru
consumului la măsuri de persoanele care au experimentat - număr activități
intervenție timpurie, în consumul de droguri, în vederea 2022-2026 - număr beneficiari anual
Societatea civilă,
vederea evitării evitării trecerii de la un consum direcți
Autorități ale
transformării consumului ocazional/experimental la un
experimental/ocazional de consum de droguri regulat.
locale.
droguri în consum regulat.
Agenţia Naţională
1.4.1. Implementarea de către
Antidrog,
1.4. Consolidarea societatea civilă cu suportul - număr de
Autorităţile
parteneriatului cu societatea autorităților publice 2022-2026 programe/servicii anual
administraţiei publice
civilă deproiecte/campanii
locale,
naționale/locale de prevenire.
Societatea civilă.
Domeniul prioritar ASISTENȚA INTEGRATĂ

Arie prioritară REDUCEREA RISCURILOR ASOCIATE CONSUMULUI DE DROGURI
Obiectiv general 2: Dezvoltarea, bazată pe evidente ştiinţifice, aserviciilor şi intervenţiilor din cadrul sistemului naţional de
asistenţă medicală, psihologicăşi socialădestinate reducerii efectelor negative asociate consumului de droguri.
2.1. Îmbunătățirea accesului consumatorilor de droguri injectabile la servicii de prevenire, consiliere, tratament, testare și vaccinare HIV,
HVB, HVC, TBC și altor boli asociate.
2.2. Prevenirea supradozelor și deceselor asociate consumului de droguri
2.3. Consolidarea parteneriatului cu societatea civilă.
3
2.1. Îmbunătățirea accesului 2.1.1. Implementarea serviciilor Agenţia Naţională
consumatorilor de droguri de asistenţă de nivel I destinate - numărul Antidrog,
injectabile la servicii de consumatorilor de droguri pentru serviciilor de Ministerul Sănătăţii,
prevenire, consiliere, prevenirea, consilierea, 2022-2026 asistenţă de nivel I anual Autorităţile
tratament, testare şi tratamentul, testarea şi - numărul și tipul administraţiei publice
vaccinare HIV, HVB, HVC, vaccinarea HIV, HVB, HVC, beneficiarilor locale,
TBC şi altor boli asociate. TBC şi a altor boli asociate. Societatea civilă.
2.2.1. Implementarea de
Antidrog,
2.2. Prevenirea campanii de informare adresate -număr campanii
Ministerul Sănătăţii,
supradozelor și deceselor reţelelor de profesionişti, în -număr beneficiari
2022-2026 anual Autorităţile
asociate consumului de vederea prevenirii supradozelor direcți
droguri și a deceselor asociate
locale,
consumului de droguri.
Societatea civilă.
2.3.1. Implementarea de către
Antidrog,
societatea civilă cu suportul
2.3. Consolidarea - număr de Ministerul Sănătăţii,
autorităților publice a
parteneriatului cu societatea 2022-2026 programe/servicii anual Autorităţile
programelor/serviciilor integrate
civilă administraţiei publice
pentru consumatorii de droguri
locale,
injectabile.
Societatea civilă.
Arie prioritară ASISTENȚA SPECIALIZATĂ A PERSOANELOR CARE CONSUMĂ DROGURI
Obiectiv general 3:
Consolidarea și dezvoltarea, bazate pe evidente ştiinţifice, a intervenţiilor şi serviciilor specializate de asistenţă medicală, psihologică
şi a celor de reintegrare socială.
3.1. Facilitarea accesului persoanelor care consumă droguri la serviciile integrate de asistență medicală, psihologică și socială, în
concordanță cu nevoile și particularitățile acestora.
3.2. Creșterea rezilienței și reducerea stigmatizării persoanelor care consumă droguri.
4
3.3. Facilitarea accesului femeilor și a grupurilor vulnerabile (persoane fără locuință, consumatori de droguri cu comorbidități psihice,
persoane cu un istoric de consum îndelungat sau policonsum) la serviciile integrate de asistență, în funcție de particularitățile acestora.
3.4. Aplicarea măsurilor de tratament alternative la sancțiunile coercitive în acord cu principiile justiției terapeutice pentru persoanele
care consumă droguri.
- număr și tip de
3.1.1. Implementarea serviciilor Antidrog,
servicii
de nivel I de atragere şi motivare Ministerul Sănătății,
- număr de
a persoanelor care consumă 2022-2026 anual Autorităţile
beneficiari
droguri, în special a administraţiei publice
- harta resurselor
consumatorilor problematici. locale,
specifice
Societatea civilă.
3.1. Facilitarea accesului
persoanelor care consumă - număr și tip de
Antidrog,
droguri la serviciile servicii
integrate de asistență 3.1.2. Implementarea serviciilor - număr de
2022-2026 anual Autorităţile
medicală, psihologică și de nivel II beneficiari
socială, în concordanță cu - harta resurselor
locale,
nevoile și particularitățile specifice
Societatea civilă.
acestora.
- număr și tip de
Antidrog,
servicii
Ministerul Sănătăţii
3.1.3. Implementarea serviciilor - număr de
2022-2025 anual Autorități ale
specializate de nivel III beneficiari
- harta resurselor
locale,
specifice
Societatea civilă.
- număr proiecte/ Agenţia Naţională
3.2. Creșterea rezilienței și 3.2.1. Implementarea de campanii/ Antidrog,
reducerea stigmatizării proiecte/campanii/intervenţii de intervenţii Ministerul Sănătăţii
2022-2026 anual
persoanelor care consumă informare și sensibilizare a - număr beneficiari Consiliul Național
droguri. populaţiei generale. direcți pentru Combaterea
Discriminării,
5
Autorităţile
locale,
Societatea civilă.
Antidrog,
3.2.2. Implementarea de - număr proiecte/ Ministerul Sănătăţii
proiecte/campanii/intervenţii de campanii/ Ministerul Muncii și
informare și sensibilizare a intervenţii Solidarității Sociale,
2022-2026 anual
profesioniştilor din serviciile - număr beneficiari Ministerul Sănătății,
destinate diferitelor grupurilor direcți Autorităţile
vulnerabile. administraţiei publice
locale,
Societatea civilă.
3.3.Facilitarea accesului - număr programe
Antidrog,
femeilor/grupurilor şi servicii
3.3.1. Implementarea de Ministerul Sănătăţii,
vulnerabile la serviciile specializate
programe şi servicii specializate 2022-2026 anual Autorități ale
integrate de asistență, în - număr și tip de
adresate grupurilor vulnerabile administrației publice
funcție de particularitățile beneficiari
locale,
acestora.
Societatea civilă.
Ministerul Afacerilor
3.4.1. Evaluarea și revizuirea
3.4. Adaptarea sistemului Interne prin Agenţia
mecanismului de referire a - document
de justiție terapeutică pentru Naţională Antidrog și
cazurilor persoanelor care evaluare
persoanele care consumă alte structuri
consumă droguri și care au - număr acte
droguri ca alternativă la 2022-2026 anual specializate,
săvârșit fapte penale cu pericol revizuite
sancțiunile coercitive în Direcţia de Investigare
social redus, în vederea - număr beneficiari
funcție de nevoile a Infracţiunilor de
includerii acestora în circuitul referiți
identificate. Criminalitate
integrat de asistență.
Organizată şi Terorism.
6
Agenția Naţională
Antidrog,
Poliția Română,
Direcția Medicală din
3.4.2. Implementarea măsurilor - număr măsuri
Interne,
rezultate în urma evaluării, implementate
aplicabile sistemului de justiție 2022-2026 - număr și tip anual
Ministerul Justiției
terapeutică pentru persoanele servicii
prinDirecția Națională
care consumă droguri. - număr beneficiari
de Probațiune,
Autorități ale
locale,
Societatea civilă.
Obiectiv general 4:Dezvoltarea unei abordări integrate a consumului de droguri în sistemele privative de libertate.
4.1. Asigurarea continuității serviciilor de asistență pentru persoanele care consumă droguri și care execută o pedeapsă privativă de
libertate atât în perioada de reținere şi arest preventiv , de detenție cât și după liberare, având ca scop final reintegrarea socială.
4.2. Prevenirea consumului de droguri și a riscurilor și consecințelor asociate în sistemele privative de libertate.
4.3. Prevenirea supradozelor în rândul persoanelor care consumă droguri sau se află în tratament substitutiv, atât în perioada de reținere
şi arest preventiv, de detenție, cât și după liberare.
4.1.1. Evaluarea și actualizarea - document Antidrog,
mecanismului de referire a evaluare Direcţia Medicală din
cazurilor persoanelor care 2022-2026 - număr acte anual Ministerul Afacerilor
consumă droguri aflați în stare revizuite Interne,
de reținere și arest preventiv. - număr beneficiari Poliția Română,
7
Societate civilă.
4.1.2. Implementarea măsurilor
rezultate în urma evaluării,
Antidrog,
aplicabile sistemului de servicii
Poliția Română,
integrate de asistență pentru - număr și tip
Direcţia Medicală
persoanele care consumă 2022-2026 servicii anual
4.1. Asigurarea droguri sau care se află în - număr beneficiari
Interne,
continuității serviciilor de tratament substitutiv aflate în
asistență pentru persoanele stare de reținere și arest
Societate civilă.
care consumă droguri și preventiv.
care execută o pedeapsă Agenţia Naţională
privativă de libertate atât în Antidrog,
perioada de reținere şi arest Ministerul Justiţiei prin
preventiv, de detenție cât și 4.1.3. Furnizarea unui Administraţia
după liberare, având ca continuum de servicii integrate Naţională a
scop final reintegrarea de asistență pentru persoanele - numărul și tip Penitenciarelor,
socială care consumă droguri sau care 2022-2026 servicii anual Ministerul Sănătăţii,
se află în tratament de - număr beneficiari Autorități ale
substituție atât în sistemul administrației publice
penitenciar cât și după liberare. locale,
Societatea civilă.
- număr
4.2. Prevenirea consumului 4.2.1. Implementarea de Antidrog,
proiecte/campanii/
de droguri și a riscurilor și proiecte/campanii/intervenții de Ministerul Justiţiei prin
intervenții de
consecințelor asociate în informare și sensibilizare 2022-2026 anual Administraţia
prevenire
sistemele privative de adresate persoanelor private de Naţională a
- număr beneficiari
libertate. libertate. Penitenciarelor,
8
Autorităţile
locale,
Societatea civilă.
Antidrog,
Direcția Medicală din
4.3.1. Implementarea de
Interne,
4.3. Prevenirea programe de informare și
Poliția Română,
supradozelor în rândul formare a profesioniştilor care - număr programe
persoanelor care consumă lucrează cu persoane care formare
Ministerul Justiţiei prin
droguri sau se află în consumă droguri aflate în stare - număr programe
2022-2026 anual Administraţia
tratament substitutiv, atât de reținere şi arest preventiv, informare
Naţională a
în perioada de reținere şi detenție sau după liberare, - număr și tip
Penitenciarelor și
arest preventiv, de detenție, pentru prevenirea și/sau beneficiari
Direcția Națională de
cât și după liberare. facilitarea intervenției rapide în
Probațiune,
caz de supradoză.
Autorităţile
locale,
Societatea civilă.
9
II. REDUCEREA OFERTEI DE DROGURI
Obiectiv general 5: Consolidarea intervențiilor de contracarare a grupărilor de criminalitate organizată care își desfășoară activitatea
în România sau a grupărilor de sorginte română care țintesc statele membre U.E. care sunt implicate în traficul de droguri și au legături cu
alte amenințări la adresa securității naționale
5.1. Destructurarea grupărilor de criminalitate organizată active pe teritoriul României, în special a celor cu o componentă transnațională și care
pot:
- încuraja colaborarea între diferite grupuri de criminalitate organizată
- săvârși fapte de corupție
- reprezenta o amenințare la adresa siguranței naționale
5.2. Intensificarea aplicării mecanismelor de identificare şi punere sub sechestru a bunurilor şi valorilor rezultate ca urmare a săvârşirii de
infracţiuni la regimul drogurilor şi precursorilor.
10
5.1.1. Investigarea cu
prioritate,inclusiv prin
reconfigurarea modului de
partajare a competenței și
5.1. Destructurarea
coordonarea managerială a
grupărilor de criminalitate
prioritizării acțiunilor, a
organizată active pe - număr de grupări
grupărilor de criminalitate
teritoriul României, în infracţionale
organizată care sunt implicate în
special a celor cu o identificate Direcţia de Investigare
traficul de droguri,precum și în
componentă transnațională - număr de grupări a Infracţiunilor de
alte forme de criminalitate gravă
și care pot: infracţionale Criminalitate
(traficul de persoane, 2022-2026 anual
- încuraja colaborarea între destructurate Organizată şi Terorism,
introducerea ilegală de migrați,
diferite grupuri de - număr persoane Poliția Română.
traficul de arme de foc,
criminalitate organizată cercetate
terorismul, etc.) sau care
- săvârși fapte de corupție - bunuri confiscate/
facilitează forme grave de
- reprezenta o amenințare valorificate
criminalitate organizată
la adresa siguranței
(violență/omoruri în legătură cu
naționale
traficul de droguri, corupție,
spălare de bani, etc.) și sunt o
amenințare pentru siguranța
națională
11
5.1.2. Schimb de informații
între structurile din cadrul
Sistemului Național de Ordine
Direcţia de Investigare
și Siguranță Publicăprivind - număr de
a Infracţiunilor de
relația dintre criminalitatea investigații
Criminalitate
legată de piețele drogurilor derulate de
Organizată şi Terorism,
(producție, trafic și distribuție autoritățile
Poliția Română,
de droguri) și alte forme de naționale
2022-2026 anual Direcția Generală de
criminalitate gravă (trafic de competente pe
Protecție Internă, ,
persoane, introducerea ilegală baza informațiilor
Serviciul Român de
de migrați, traficul de arme de transmisede
Informații,
foc, terorism, etc.) precum şi instituțiile
Serviciul de Informații
alte forme grave de criminalitate responsabile
Externe.
organizată(violență omoruri în
legătură cu traficul de droguri și
spălare de bani, etc.)
5.1.3. Stabilirea de legături
funcționale între autoritățile
vamale și autoritățile de aplicare Autoritatea Vamală
- număr de
a legii, pentru detectarea Română,
investigații în care
activităților suspecte de 2022-2026 anual Poliția Română,
a fost folosit
acoperire a unor activități Poliția de Frontieră
sprijinul D.G.V.
ilegale legate de traficul de Română
droguri și activități de spălare
de bani
12
- număr de
5.1.4. Cooperare cu parteneri Direcţia de Investigare
investigații
din țări membre și non membre a Infracţiunilor de
derulate cu
U.E. și implicarea în investigaţii Criminalitate
2022-2026 sprijinul anual
a agențiilor U.E. precum Organizată și Terorism,
EUROJUST,
EUROJUST, EUROPOL și Poliția Română, Poliția
EUROPOL și
FRONTEX. de Frontieră Română
FRONTEX.
5.1.5. Cooperare cu țările cu
- număr de a Infracţiunilor de
risc ridicat din perspectiva
2022-2026 investigații în care anual Criminalitate
producției și a traficului de
s-a cooperat Organizată și Terorism,
droguri.
Poliția Română.
5.2.1. Identificarea în cadrul
investigațiilor a veniturilor și
bunurilor rezultate din - bunuri confiscate/
2022-2026 anual Criminalitate
săvârșirea infracțiunilor de valorificate
5.2. Intensificarea aplicării Organizată și Terorism,
trafic de droguri și confiscarea
mecanismelor de Poliția Română.
acestora
identificare şi punere sub
sechestru a bunurilor şi Direcţia de Investigare
valorilor rezultate ca 5.2.2. Cooperarea cu țările cu
urmare a săvârşirii de Criminalitate
risc ridicat din perspectiva - număr
infracţiuni la regimul Organizată și Terorism,
producției și a traficului de investigații
drogurilor şi precursorilor 2022-2026 anual Poliția Română,
droguri pentru facilitarea financiare inițiate
Agenția Natională de
accesului la informații - bunuri confiscate
Administrare a
financiare și de altă natură
Bunurilor
Indisponibilizate
13
Agenția Națională de
5.2.3. Valorificarea bunurilor,
- sume de bani Administrare Fiscală,
inclusiv a sumelor de bani
recuperate Agenția Națională de
provenite din săvârșirea de 2022-2026 anual
- bunuri Administrare a
infracțiuni la regimul drogurilor
valorificate Bunurilor
și precursorilor
Indisponibilizate
Obiectiv general 6: Întărirea capacității de detecție a cantităților mari de droguri, precursori și pre-precursori traficate pe teritoriul
României
6.1. Intensificarea utilizării de tehnologii eficiente în identificarea și investigarea grupărilor de criminalitate organizată implicate în tra-
ficarea drogurilor în și prin România, precum și în țări U.E. sau non U.E., care utilizează rutele de trafic comerciale consacrate (canale legale).
6.2. Creșterea capacității de detecție a cantităților mari de droguri la nivelul structurilor de aplicare a legii cu atribuții directe în
combaterea traficului de droguri.
- număr de cazuri
Poliția Română,
6.1. Intensificarea utilizării 6.1.1. Utilizarea unor tehnologii în care au fost
de tehnologii eficiente în eficiente, capabile să detecteze utilizate tehnologii
identificarea și investigarea şi să monitorizeze comunicările 2022-2026 noi anual
Criminalitate
grupărilor de criminalitate membrilor grupărilor - număr de cazuri
Organizată și Terorism
organizată implicate în infracţionale organizate în care au fost
traficarea drogurilor în și identificate droguri
prin România, precum și în - număr de analize
6.1.2. Utilizarea cu precădere a Autoritatea Vamală
țări U.E. sau non U.E., care de risc generate pe
analizelor de risc pentru Română,
utilizează rutele de trafic baza cărora s-au
identificarea transporturilor de 2022-2026 anual Poliția Română,
comerciale consacrate efectuat controale
mărfuri suspecte în care ar putea Poliția de Frontieră
(canale legale) - cantități de
fi disimulate droguri. Română
droguri confiscate
14
- număr de cazuri
6.2.1. Utilizarea unor tehnologii
în care au fost
eficiente de control de
utilizate măsurile
securitate, de tip scanare, Autoritatea Vamală
de control
capabile să detecteze drogurile Română,
- număr de cazuri
și precursorii de droguri pentru Poliția de Frontieră
în care au fost
containere, camioane, nave, 2022-2026 anual Română,
identificate droguri
concentrându-se asupra Poliția Română.
ca urmare a
porturilor de mari dimensiuni,
utilizării
aeroporturilor, gărilor de tren și
tehnologiilor de
principalelor puncte de trecere a
control și
frontierei terestre.
securitate
6.2.2. Utilizarea cu precădere a
6.2. Creșterea capacității de analizei de risc, a metodelor de - număr controale
detecție a cantităților mari investigare și a altor politici, efectuate pe baza
Autoritatea Vamală
de droguri la nivelul Română,
controale și proceduri relevante analizelor de risc
structurilor de aplicare a 2022-2026 anual Poliția de Frontieră
pentru combaterea traficului de - număr capturi/
legii cu atribuții directe în Română,
droguri, în punctele majore de cantități de droguri
combaterea traficului de Poliția Română.
intrare și ieșire a traficului de confiscate
droguri. droguri
6.2.3. Colaborare cu
Organizația Mondială a Vămilor - număr mesaje Autoritatea Vamală
pentru dezvoltarea metodelor de 2022-2026 operative anual Română,
analiză de risc și de control schimbate Poliția Română.
pentru detecția drogurilor
6.2.4. Înființarea de echipe
Autoritatea Vamală
comune de control pentru - numărechipe de
Română,
facilitarea detecției drogurilor control
2022-2026 anual Poliția de Frontieră
(vamă, poliție, poliție de - număr unități de
Română,
frontieră) și unități de analiză de analiză de risc
Poliția Română.
risc
15
- număr de întâlniri
6.2.5. Inițiere cooperare cu Autoritatea Vamală
periodice cu
autoritățile aeronautice civile și Română,
reprezentanții
maritime relevante pentru 2022-2026 anual Poliția de Frontieră
autorităților
detectarea drogurilor în Română,
aeronautice civile
aeroporturi și porturi Poliția Română.
și maritime
Obiectiv general 7: Consolidarea mecanismului de control al circuitului licit al precursorilor și medicamentelor cu conținut stupefiant
și de combatere a deturnării acestora precum și prevenirea și combaterea producției de droguri și a cultivării ilicite a plantelor cu conținut
stupefiant.
7.1. Prevenirea și combaterea deturnării și traficării precursorilor și pre-precursorilor de droguri și identificarea laboratoarelor clandestine
de droguri.
7.2. Dezvoltarea mecanismelor de monitorizare și control a circuitului legal a medicamentelor cu conținut psihotrop și stupefiant.
7.3. Creșterea capacității prevenire și combatere a cultivării ilicite a canabisului în România.
7.1.1. Implementarea măsurilor
de monitorizare a circuitului licit Agenţia Naţională
2022-2026 -număr/tip măsuri anual
al precursorilor în scopul Antidrog
7.1. Prevenirea și
prevenirii deturnării acestora.
combaterea deturnării și
7.1.2. Schimb de date și
traficării precursorilor și Direcţia de Investigare
informații cu autoritățile vamale
pre-precursorilor dedroguri a Infracţiunilor de
cu privire la detectarea
și identificarea Criminalitate
importului de pre-precursori, - număr
laboratoarelor clandestine 2022-2026 anual Organizată și Terorism,
precursori și echipamente ce investigații inițiate
de droguri. Poliția Română,
pot fi folosite pentru înființarea
Autoritatea Vamală
unor laboratoare clandestine de
Română.
droguri.
16
7.1.3 .Culegerea de date și
informații cu valoare operativă
și valorificarea acestora în - număr de
2022-2026 anual Poliția Română
procesul penal, privind investigații inițiate
înființarea unor laboratoare
clandestine de droguri.
7.1.4. Instruirea personalului a Infracţiunilor de
din cadrul structurilor cu Criminalitate
competențe în domeniu cu Organizată și
privire la modalitățile de Terorism,Autoritatea
- număr sesiuni
deturnare a precursorilor și de 2022-2026 anual Vamală Română,
instruire
import a pre-precursorilor și cu Agenția Națională
privire la echipamentele și Antidrog,
substanțele cu dublă utilizare Poliția de Frontieră
folosite în producția de droguri Română,
Poliția Română.
- număr sesizări
7.2.1. Identificarea unor transmise către
anomalii în cererea de organele de
medicamente cu conținut 2022-2026 aplicare a legii anual
7.2. Dezvoltarea Poliția Română.
stupefiant pentru prevenirea - număr întâlniri
mecanismelor de
deturnării acestora periodice intre
monitorizare și control a
actorii relevanți
circuitului legal a
- semnalări
medicamentelor cu
7.2.2. Utilizarea unor platforme transmise către
conținut psihotrop și
informatice pentru organele de
stupefiant Ministerul Sănătății
monitorizarea distribuției 2022-2026 aplicare a legii, ca anual
medicamentelor cu conținut urmare a utilizării
stupefiant platformelor
informatice
17
7.2.3. Organizarea unor întâlniri
și seminarii cu asociațiile
profesionale relevante din
domeniu, pentru creșterea
- număr întâlniri Ministerul Sănătății,
gradului de conștientizare cu 2022-2026 anual
organizate Poliția Română.
privire la implicațiile legale și
pericolul reprezentat de
deturnarea medicamentelor cu
conținut stupefiant
7.3.1. Schimb de date și
- număr informații Criminalitate
informații cu autoritățile vamale
valorificate Organizată și Terorism,
cu privire la detectarea
2022-2026 - număr cazuri anual Autoritatea Vamală
importurilor de echipamente ce
echipamente Română,
7.3.Creșterea capacității pot fi folosite pentru înființarea
detectate Poliția Română.
prevenire și combatere a unor culturi ilegale de canabis
cultivării ilicite a
canabisului în România
7.3.2. Culegerea de date și
informații cu valoare operativă
privind cultivarea ilicită de - număr de
canabis indoor și outdoor și investigații inițiate
Organizată și Terorism,
valorificarea acestora în
Poliția Română.
procesul penal.
18
7.3.3. Pregătirea specialiștilor Direcţia de Investigare
din cadrul structurilor a Infracţiunilor de
competente din cadrul Criminalitate
Ministerului Agriculturii, Organizată și Terorism,
Poliției Române, Poliției de Autoritatea Vamală
- număr întâlniri
Frontieră și ale Autorității Română,
2022-2026 periodice anual
Vamale Române cu privire la Agenția Națională
organizate
capacitatea de identificare a Antidrog,
activităților cu potențial Poliția de Frontieră
infracțional în legătură cu Română,
producția ilicită a canabisului în Poliția Română.
România.
7.3.4. Cooperarea cu sectorul
privat, în scopul identificării
activităţilor de comercializare a Direcţia de Investigare
echipamentelor ce pot fi folosite a Infracţiunilor de
- număr întâlniri
pentru înfiinţarea de culturi Criminalitate
2022-2026 periodice anual
ilegale de canabis sau a Organizată și Terorism,
organizate
seminţelor de canabis, precum Poliția Română.
şi în scopul îmbunătăţirii
bazelor de date deţinute de
sectorul privat
Obiectiv general 8: Intensificarea monitorizării eficace a canalelor logistice și digitale legale folosite pentru distribuția de droguri în
volum mediu și mic și sporirea confiscărilor de substanțe ilicite prin intermediul acestor canale, în strânsă cooperare cu sectorul privat.
8.1. Creșterea capacității de identificare a piețelor de droguri din mediul virtual și a furnizorilor de droguri pe piața din România.
8.2. Intensificarea și diversificarea metodelor de detectare a drogurilor și precursorilor de droguri care fac obiectul traficului prin
utilizarea serviciilor poștale şi curierat.
8.1. Creșterea capacității de 8.1.1. Investigarea noilor - număr de metode Direcţia de Investigare
2022-2026 anual
identificare a piețelor de metode tehnologice, în special tehnologice a Infracţiunilor de
19
droguri din mediul virtual criptarea, utilizate de grupările identificate Criminalitate
și a furnizorilor de droguri de criminalitate organizată care - număr grupări Organizată și
pe piața din România activează pe piețele drogurilor identificate Terorism,Poliția
tradiționale și virtuale. Română.
8.1.2. Aplicarea de instrumente Direcţia de Investigare

specifice de investigare on-line - instrumente a Infracţiunilor de
a grupărilor de criminalitate specifice de Criminalitate
2022-2026 anual
organizată care folosesc mediul investigare on-line Organizată și Terorism,
virtual pentru aprovizionare sau aplicate Poliția Română.
distribuție a drogurilor.
8.1.3. Schimb de informații cu
privire la acțiuni, detectări de - număr
droguri în colete sau investigații inițiate
corespondență internațională cu - număr capturi de
Criminalitate
autorități de aplicare a legii din 2022-2026 droguri detectate în anual
cadrul statelor UE sau non UE colete/
Poliția Română
și cooperare prin intermediul corespondență
Europol, Eurojust și a atașaților internațională
de interne ai României.
8.2. Intensificarea și 8.2.1. Utilizarea de mijloace și
Autoritatea Vamală
diversificarea metodelor de echipamente, precum câinii - acțiuni comune
Română,
detectare a drogurilor și dresați pentru detectare și/sau efectuate
Poliția de Frontieră
precursorilor de droguri mașinile cu raze X și schimb de 2022-2026 - mijloace și anual
Română,
care fac obiectul traficului bune practici pentru echipamente
Poliția Română.
prin utilizarea serviciilor monitorizarea expedierilor utilizate
poștale şi curierat. poștale suspecte.
20
Autoritatea Vamală
Română,
8.2.2. Încheierea unor Poliția de Frontieră
- număr de întâlniri
memorandumuri de înțelegere și Română,
periodice/seminarii
schimb de date între autoritățile Poliția Română.
organizate
de aplicare a legii, serviciile 2022-2026 anual Ministerului Cercetării,
- număr
vamale, serviciile poștale și de Inovării și Digitalizării
memorandumuri
curierat rapid și prestatorii de Autoritatea Națională
încheiate
servicii de plată electronică. pentru Administrare și
Reglementare în
Comunicații
Autoritatea Vamală
Română,
8.2.3. Analiza fezabilității Poliția de Frontieră
operaționale a modului în care Română,
serviciile poștale și de curierat Poliția Română,
expres pot detecta și preveni 2022-2026 - analiză realizată anual Ministerului Cercetării,
distribuția de substanțe ilicite în Inovării și Digitalizării
coletele de expediție livrate prin Autoritatea Națională
intermediul serviciilor poștale. pentru Administrare și
Reglementare în
Comunicații
21
III. CONSOLIDAREA CAPACITATII OPERAȚIONALE DE RĂSPUNS - COOPERARE

INTERNAȚIONALĂ, MONITORIZARE ȘI COORDONARE.
III.1. COOPERARE INTERNAȚIONALĂ
Obiectiv general 9: Consolidarea angajamentului României, asumat prin documentele internaţionale şi prin cele bilaterale sau
multilaterale la care ţara noastră este parte şi a poziţiei de partener activ în efortul mondial de reducere a cererii şi ofertei de droguri precum
şi a deturnării și traficului de precursori.
9.1. Asigurarea unei prezențe active în cadrul mecanismelor europene de coordonare a politicii UE în materie de droguri, atât pe
componenta de reducere a ofertei de droguri, cât și cea de reducere a cererii de droguri, precum și în domeniul coordonării, cooperării
internaționale, cercetării, monitorizării și evaluării, în vederea îndeplinirii obligațiilor ce decurg din calitatea României de stat membru și
implicării în procesul decizional de la nivelul UE.
9.2. Consolidarea și dezvoltarea rolului României în cadrul forurilor internaționale implicate în definirea politicii mondiale în materie de
droguri, în scopul coordonării acțiunilor și eforturilor mondiale de prevenire a consumului și de combatere a traficului ilicit de droguri, precum
și dezvoltarea cooperării și continuarea implicării în proiecte/inițiative comune din domeniul drogurilor, derulate în cadru bilateral sau în format
multilateral.
9.1. Asigurarea unei 9.1.1.Participarea punctuală a
prezențe active în cadrul reprezentanților României la
Agenția Națională
mecanismelor europene de activități de afaceri europene,
Antidrog,
coordonare și cooperare în derulate în țară, în străinătate
Poliția Română,
materie de droguri, atât pe sau în sistem de
componenta de reducere a videoconferință, organizate la
- număr de Externe,
ofertei de droguri, cât și nivelul structurilor de lucru și 2022-2026 anual
participări Direcția de Investigare
cea de reducere a cererii de de decizie ale instituțiilor
Infracțiunilor de
droguri, precum și în Uniunii Europene, în contextul
Criminalitate
domeniul coordonării, cooperării polițienești,
cooperării internaționale, procesului de adoptare/aprobare
Ministerul Sănătății.
cercetării, monitorizării și a proiectelor de acte legislative
evaluării, în vederea sau nelegislative, precum și de
22
îndeplinirii obligațiilor ce definire a politicilor UE în
decurg din calitatea materie de droguri, pentru
României de stat membru promovarea interesului
și implicării în procesul României în cadrul acestora și
decizional de la nivelul UE. armonizarea legislației și
politicilor naționale cu cele
stabilite la nivel european.
9.2. Consolidarea și
9.2.1. Participarea punctuală a
dezvoltarea rolului
reprezentanților României la
României în cadrul
activități de cooperare
forurilor internaționale
internațională derulate în țară, în
implicate în definirea
străinătate sau în sistem de Agenția Națională
politicii mondiale în
videoconferință, organizate în Antidrog,
materie de droguri, în
marja forurilor Poliția Română,
scopul coordonării
internaționale/UE sau în cadrul Ministerul Afacerilor
acțiunilor și eforturilor
unor proiecte/inițiative comune - număr de Externe,
mondiale de prevenire a 2022-2026 anual
din domeniul drogurilor, pentru participări Direcția de Investigare
consumului și de
promovarea interesului Infracțiunilor de
combatere a traficului ilicit
României în cadrul acestora, Criminalitate
de droguri, precum și
cooperare polițienească, Organizată și Terorism,
dezvoltarea cooperării și
dezvoltarea relațiilor Ministerul Sănătății.
continuarea implicării în
parteneriale și armonizarea
proiecte/inițiative comune
legislației și politicilor naționale
din domeniul drogurilor,
cu cele stabilite la nivel
derulate în cadru bilateral
mondial.
sau în format multilateral.
III.2. CERCETARE, EVALUARE, INFORMARE
23
Obiectiv general 10: Dezvoltarea și consolidarea unui sistem integrat și flexibil de colectare a datelor privind fenomenul drogurilor,
în vederea utilizării celor mai recente informații în procesul decizional și al formulării și aplicării răspunsurilor din domeniul sănătății
publice și securității cetățenilor.
10.1. Dezvoltarea și implementarea instrumentelor de supraveghere epidemiologică pentru a obține și analiza cele mai recente date
privind modelele și tendințele survenite în consumul de droguri.
10.2. Promovarea rolului ANA drept centru de excelență în furnizarea de date și informații referitoare la droguri și precursori în România.
10.3. Dezvoltarea sistemului de avertizare timpurie (EWS).
Obiectivespecifice Activități Indicatori Responsabili
10.1.1. Monitorizareași analiza
datelorrezultate din - număr baze de
implementarea indicatorilor date curățate
epidemiologici cheie și a celor - număr baze de
2022-2026 anual Antidrog
10.1. Dezvoltarea și dezvoltați la nivel național - date extrase
implementarea indicatorul admitere la - număr analize
instrumentelor de tratament ca urmare a semestriale/anuale
supraveghere consumului de droguri (TDI).
epidemiologică pentru a 10.1.2. Monitorizareași analiza
obține și a analiza cele mai datelorrezultate din
recente date privind implementarea indicatorilor
modelele și tendințele epidemiologici cheie și a celor
- bază de date Agenţia Națională
survenite în consumul de dezvoltați la nivel național -
2022-2026 curățată anual Antidrog
droguri Indicatorul decese ca urmare a
- analiză anuală Ministerul Sănătăţii
consumului de droguri şi
mortalitate în rândul
consumatorilor de droguri
(DRD).
24
datelorrezultate din
implementarea indicatorilor
- bază de date Agenţia Națională
epidemiologici cheie și a celor
2022-2026 curățată anual Antidrog
dezvoltați la nivel național -
- analiză anuală Ministerul Sănătăţii
Indicatorul boli infecţioase
asociate consumului de droguri.
(DRID).
implementarea indicatorilor - bază de date Agenţia Națională
epidemiologici cheie și a celor 2022-2026 curățată anual Antidrog
dezvoltați la nivel național - - analiză anuală
Consumul problematic de
droguri (PDU).
- metodologie
implementarea indicatorilor Agenţia Națională
- bază de date
epidemiologici cheie și a celor 2022-2026 anual Antidrog
curățată
- analiză
Studiul în populaţia generală
(GPS).
implementarea indicatorilor
- metodologie
epidemiologici cheie și a celor Agenţia Națională
- bază de date
dezvoltați la nivel național - 2022-2026 anual Antidrog
curățată
Proiectul european referitor la Ministerul Sănătăţii
- analiză
studiul în școli privind
consumul de alcool şi alte
droguri (ESPAD).
25
implementarea indicatorilor - bază de date
epidemiologici cheie și a celor curățată
dezvoltați la nivel național - - număr analize
Indicatorul urgenţe medicale semestriale/anuale
datorate consumului de droguri
(ER).
- bază de date
implementarea indicatorilor Agenţia Națională
curățată
epidemiologici cheie și a celor 2022-2026 anual Antidrog
- număr analize
semestriale/anuale
Servicii de asistenţă integrată
(SAI)
10.1.9. Realizarea de alte Agenţia Națională
analize ale situației, 2022-2026 - număr analize 2026 Antidrog
răspunsurilorșitendințelor. Ministerul Sănătăţii
10.2.1. Implementarea
activităţilor cuprinse în acordul
de parteneriat cu Observatorul 2022-2026 - număr activități anual
Antidrog
european de droguri și
10.2. Promovarea rolului toxicomanii (OEDT).
ANA drept centru de 10.2.2.Elaborarea și - raport privind
excelență în furnizarea de transmiterea Raportului privind 2022-2026 situaţia drogurilor în anual
Antidrog
date şi informații referitoare situaţia drogurilor în România. România
la droguri în România 10.2.3. Completarea şi
transmiterea tabelelor standard
- număr tabele Agenţia Națională
solicitate de Observatorul 2022-2026 anual
standard Antidrog
European de Droguri şi
Toxicomanii.
26
10.2.4. Completarea și
transmiterea chestionarelor
anuale solicitate de Biroul 2022-2026 - număr chestionare anual
Antidrog
Națiunilor Unite pentru Droguri
și Criminalitate
- număr seturi de Agenţia Națională
transmiterea datelor solicitate de 2022-2026 anual
date Antidrog
Institutul Național de Statistică.
- număr seturi de Agenţia Națională
transmiterea seturilor de date 2022-2026 anual
date Antidrog
pentru http://data.gov.ro
10.2.7. Realizarea unor
materiale suplimentare privind
consumul de droguri în Agenţia Națională
România, la solicitarea 2022-2026 - număr materiale anual Antidrog
decidenților, comunității Ministerul Sănătăţii
științifice și profesioniștilor din
domeniu, opiniei publice etc.
10.2.8. Colectarea, analiza,
prelucrarea și interpretarea
- număr analize Agenţia Națională
datelor statistice aferente 2022-2026 anual
- număr raportări Antidrog
indicatorilor de reducere a
ofertei de droguri.
10.2.9. Realizarea unei evidenţe
a bunurilor şi valorilor
- număr analize Agenţia Națională
provenite din săvârşirea de 2022-2026 anual
- număr raportări Antidrog
infracţiuni la regimul drogurilor
şi precursorilor.
27
10.2.10. Colectarea și
transmiterea către organismele
internaționale a datelor 2022-2026 - număr raportări anual
Antidrog
referitoare la situația
precursorilor la nivel național
10.3.1. Participarea în Sistemul
european de avertizare timpurie
- număr notificări Agenţia Națională
privind schimbul de informaţii, 2022-2026 anual
Raport anual Antidrog
evaluarea riscurilor şi controlul
noilor substanţe
10.3.2. Monitorizarea noilor
substanțe psihoactive detectate
2022-2026 - număr substanțe anual Antidrog
10.3. Dezvoltarea sistemului la nivelul laboratoarelor
de avertizare timpurie specializate din România
(EWS) 10.3.3. Informarea factorilor de
decizie cu privire la
implementarea Programului de
măsuri pentru combaterea - număr analize
comercializării şi consumului semestriale
substanţelor/ produselor noi, cu
efecte psihoactive, dăunătoare
sănătăţii
28
III.3. COORDONARE
Obiectiv general 11. Asigurarea unui concept unitar de acţiune în domeniul problematicii drogurilor şi precursorilor, monitorizarea
implementării politicilor naţionale în domeniul drogurilor, utilizarea eficientă a resurselor şi maximizarea rezultatelor intervenţiilor
realizate.
11.1. Optimizarea platformei de coordonare și cooperare inter-sectorială în domeniul drogurilor, suport decizional în asigurarea rolului
Agenției Naționale Antidrog ca principal organism de coordonare privind politica națională în materie de droguri.
11.2. Dezvoltarea și consolidarea capacității de răspuns a structurilor naționale specializate in reducerea cererii si ofertei de droguri.
- grupuri de lucru
sectoriale
(reducerea cererii,
reducerea ofertei,
cooperare cu
Interne,
organizații
11.1. Optimizarea Ministerul Sănătății,
neguvernamentale
platformei de coordonare și 11.1.1. Operaționalizarea Ministerul Educației,
2022-2026 și autorități ale anual
cooperare inter-sectorială mecanismului inter-sectorial Ministerul Familiei,
administrației
în domeniul drogurilor, Tineretului şi Egalității
publice locale)
suport decizional în de Șanse,
- Consiliul
asigurarea rolului Agenției Societatea civilă.
National
Naționale Antidrog ca
Consultativ pentru
principal organism de
Aplicarea
coordonare privind politica
Strategiei
națională în materie de
droguri.
Interne,
11.1.2. Adaptarea cadrului - inițiative
2022-2026 anual Ministerul Educației,
legislativ național legislative
Ministerul Familiei,
Tineretului şi Egalității
de Șanse,
29
Societatea civilă.
anual
Antidrog,
11.1.3. Elaborarea, începând cu
- planuri de acțiune Ministerul Sănătăţii,
implementarea, monitorizarea si al doilea an
2022-2026 locale Autorităţi ale
evaluarea planurilor de acțiune de
implementate administraţiei publice
locale in domeniul drogurilor. implementa
locale,
re a SNDD
Societatea civilă.
- concept de
comunicare pe
11.1.4. Implementarea unui termen mediu
concept modern de comunicare implementat (pe
care să promoveze în mass- toată durata Agenția Națională
media și în rândul opiniei 2022-2026 Strategiei anual Antidrog
publice temele specifice ale Naționale în Ministerul Sănătăţii
politicii naționale in domeniul domeniul
drogurilor. drogurilor 2021-
2025 , 5 ani).
30
Programe naționale
(Programul de
Interes Național în
domeniul
prevenirii şi
asistenţei
medicale,
psihologice şi
sociale a
consumatorilor de
droguri și
11.2.1. Operaționalizarea
Programul
mecanismului financiar pentru Ministerul Afacerilor
2022-2026 Național de 2026
finanțarea priorităților Interne
11.2. Dezvoltarea și prevenire şi
strategice.
consolidarea capacității de asistenţă medicală,
răspuns a structurilor psihologică şi
naționale specializate in socială a
reducerea cererii şi ofertei consumatorilor de
de droguri. droguri), pentru
instituții publice și
ONG, de finanțare
a priorităților
strategice
principale, aprobat
prin HG
Antidrog
11.2.2. Atragerea de fonduri - număr de fișe de
Ministerul Educației
externe nerambursabile și finanțare
2022-2026 anual Ministerul Sănătății
dezvoltarea parteneriatelor depuse/implementa
Autorități ale
inovative in domeniu. te
locale
31
Societatea civilă
- număr de sesiuni Antidrog,
de formare Ministerul Educației,
organizate Ministerul Sănătății,
11.2.3. Implementarea
- număr de Ministerul Familiei,
programelor de formare inițială
2022-2026 beneficiari anual Tineretului şi Egalității
şi continuă în domeniul
- categorii de Șanse,
drogurilor.
profesionale Autorități ale
formate administrației publice
locale, Societatea
civilă.
- curiculla
11.2.4. Dezvoltarea atestatului dezvoltată Agenția Națională
de studii complementare în - număr de sesiuni Antidrog,
2022-2026 2024
domeniul drogurilor adresat formare formatori Ministerul Sănătății
medicilor - număr formatori
formați
- resurse Agenţia Națională
11.2.5. Facilitarea accesului la
bibliografice Antidrog,
resurse de documentare în 2022-2026 anual
disponibile Ministerul Sănătăţii
domeniul drogurilor
- număr accesări
- număr stagii de
11.2.6. Susținerea actului practică
educațional la nivelul - număr
2022-2026 anual Antidrog,
învățământului pre-universitar evenimente
și universitar - număr
participanți
32
11.2.7. Digitalizarea sistemului
- sistem informatic
de monitorizare și control al
integrat de
precursorilor de droguri cu Agenţia Naţională
monitorizare și
respectarea regulamentelor 2022-2026 anual Antidrog
control a
europene în domeniu și în
operațiunilor cu
conformitate cu sistemul
precursori
legislativ național
11.2.8. Organizarea periodică a a Infracţiunilor de
unor sesiuni de pregătire - număr cursuri de Criminalitate
specifică pentru personalul 2022-2026 pregătire anual Organizată și Terorism,
specializat în investigarea organizate Poliția Română,
traficului de droguri. Agenţia Națională
Antidrog
11.2.9. Organizarea de întâlniri
- număr a Infracţiunilor de
de interes operațional și
2022-2026 investigații inițiate anual Criminalitate
strategic în domeniul combaterii
în comun Organizată și Terorism,
traficului de droguri.
Poliția Română.
11.2.10. Organizarea de întâlniri
cu țările sursă a drogurilor care
au ca destinație România sau se
află în tranzit pentru stabilirea - număr de întâlniri
unor parteneriate de cooperare la care se participă.
și colaborare efectivă pentru
Poliția Română.
combaterea traficului de
droguri.
33

ANEXA-Strategia Nationala 2022-2026 Droguri

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ANEXA-Strategia Nationala 2022-2026 Droguri

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ANEXA LA STATEGIA NAȚIONALĂ ÎN DOMENIUL DROGURILOR 2022-2026

PLANUL DE ACȚIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA

Domeniul prioritar ASISTENȚA INTEGRATĂ

Arie prioritară ASISTENȚA SPECIALIZATĂ A PERSOANELOR CARE CONSUMĂ DROGURI

8.1.2. Aplicarea de instrumente Direcţia de Investigare

III. CONSOLIDAREA CAPACITATII OPERAȚIONALE DE RĂSPUNS - COOPERARE

III.2. CERCETARE, EVALUARE, INFORMARE

S-ar putea să vă placă și