% MINISTERUL SANATATIL i INSTITUTUL NATIONAL DE SANATATE PUBLICA INS NATIONAL INSTITUTE OF PUBLIC HEALTH. Str. Dr.A. Leonte, Nr. 1 - 3, 050463 Bucuresti, ROMANIA Tel: *+4 021 318 36 20, Director: #4 021 318 36 00, +4 021 318 36 02, Fax: +4 021 312 3426 Aprobat, V8 Director General Dr. Florentina_ Ligh parigbseo or X% INSTITUTUL NATIONAL DE SANATATE PUBLICA a tNSTROC SRR . ttl Natio i CODUL etic al personalului INSP gaye se puase Mls TESIRE oe ART.1 Bithdedevtuna.f..20.2K3| ‘Se prob Codul privind conduita eticd a personalului INSP. ART. 2 De la data aprobarii prezentului, Codul privind conduita eticd a personalului INSP va fi difuzat pe site-ul INSP in vederea Iuérii la cunostinfa de catre angajafi institutului. ANEXA7 CODUL privind conduita eticd a personalului INSP CAP. 1 Introducere ART. 1 Codul privind conduita etica a personalului INSP reprezint’ un ansamblu de principii si reguli de conduit care trebuie si guvemneze activitatea personalului INSP. ART.2 Prevederile Codului privind conduita tied a personalului INSP se aplicd salariatilor care ocup’ funcfia de personal contractual de conducere si de executie in cadral INSP $i are la ba74 prevederile Legii nr. 477 din 8 noiembric 2004 privind Codul de conduité a personalului contractual din autoritajile si institutiile publice. ART.3 Scopul Codului privind conduita cticd a personalului INSP este crearea cadrului etic necesar desfiguririi activitafii eu profesionalism, loialitate, corectitudine gi in mod constiincios si s& se abyind de la orice fapta care ar putea si aducd prejudicii institutiei in care isi desfiigoardi activitatea. ART. 4 Obiectivele prezentului cod de conduita urmirese si asigure cresterea calitifii serviciului public, 0 bund administrare in realizarea interesului public, precum gi diminuarea birocratiei si prevenirca faptelor de coruptic din INSP, prin: 'a) reglementarea normelor de conduit profesional necesare realizirii unor raporturi sociale si profesionale corespunzatoare crearii $i menjinerii la nivel inalt a prestigiului institutiei publice si al personalului contractual; ’) informarea publicului cu privire la conduita profesionala la care este indreptafit sf se astepte din partea personalului contractual in exercitarea functicis ) crearea unui climat de incredere si respect reciproc intre public si personalul contractyal fin INSP. ee |»CAP. 2 ‘ART.5 Principii fundamentale in desfiguratea activititii personalul INSP este obligat si respecte urmitoarele _principii fundamentale: 2) prioritatea interesului public - principiu conform efiruia personalul arc indatorirea de a considera interesul public mai presus decdt interesul personal, in exercitarea atribufiilor functici; b) asigurarea egalitiii de tratament - principiu conform céruia personalull are indatorirea de a aplica aceleasi masuri fn situafii identice sau similare; ©) profesionalismal - principiu conform céruia personalul are obligafia de a indeplini atibuiile de serviciu cu responsabilitate, competent, eficienf’, corectitudine si constiineiozitate; ‘) impartialitatea si nediscriminarea - principiu conform c&ruia angajafii contractuali sunt obligali si aib& o atitudine obicctiva, neutra fata de orice interes politic, economic, religios sau de alt natura, in exercitarea atribugilor functici ¢) integritatea moralA - principiu conform cAruia personalului contractual fi este interzis s& solcite sau si accepte, direct ori indirect, pentru el sau pentra alful, vreun avantaj ori beneficiu moral sau material; 1) libertatea gndiri si a exprimari - principiu conform cliruia personalul poate si-si exprime si si-si fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept; 2) einstea si corectitudinea - principiu conform cfruia, in exercitarea funcfiei i tn indeplinirea auibufilor de serviciu, personalul trebuie sf fie de bund-credingé gi si actioneze pentru indeptinirea conforma a atribufiilor de serviciu; ih) deschiderea si transparenfa - principiu conform céruia activitifile desfigurate de angajail contractuali in exercitarea atribugilor funejiilor lor sunt publice si pot fi supuse monitorizarii cetajenilor. CAP. 3 ART.6 Reguli si Norme generale de conduiti profesional a personalului contractual 1. Asigurarea unui serviciu de calitate (i) Personalul anbajat aze obligajia de a asigura un serviciu de calitate in beneficiul eetajenilor, prin partciparea activ la Iuarea decizilor si la transpunerea lor in practic, im scopul realiziril compefentelor autoriailor si ale insttufc, in limitele atribuflor stabilite prin fisa postal ‘O) in exercitarca functiei personalul angajat are obligafia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, in conditile legii, transpatenya administrativa, pentru a cfstiga si a menfine Fnerederea cetS{enilor in integritatca, imparjalitatea gi eficacitatea autoritifilor si institutt, TL Respectarea Constitutici si a legilor (1) Angajaii contractuali au obligatia ca, prin actee si faptele lor, si respecte Constitutia, legile ari si & acfioneze pentru punerea in aplicare a dispozifilor legale, in conformitate cu atribufile care le tevin, cu respectarea eticii profesionale. (2) Personalul trebuie s& se conformeze dispozitilor legale privind restringerea exercifiului unor drepturi, datorata naturii funcfiilor definute. TIL Loialitatea fai de autorititile gi institute publice (1) Personalul angajat are obligajia de a apaira cu Joalitate prestigiul INSP, precam si de a se abjine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acestuia. (2) Angajafilor contractuali le este interzis: 2) si exprime in public aprecieri neconforme cu sealitatea in legaturd cu activitatea INSP, cu ile gi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individuals Fu») si faca aprecieri publice in legatura cu litgiile aflate in eurs de solufionare gi in care INSP are calitatea de parte, dacd nu sunt abilitai in acest sens; ¢) sf dezvaluie informatfi care nu au caracter public, in alte conditii decd cele prevazute de lege @) si dezvaluie informayiile la care au acces in exercitarea funefiei, dack aceasté dezvaluire este de natura sf atragh avantaje necuvenite ori s& prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori ale unor funefionari publici sau angajafi contractuali, precum si ale persoanelor fizice sau juridice; «st acorde asistentA si consultangé persoanelor fizce sau juridice, in vederea promovarii de aciuni juridice ori de altf naturi impotriva statului sau autoritafii ori institufici in care isi desfigoars activitatea. (G) Prevederile alin. (2) lit. a) - d) se aplicd si dupit ineetarea raportului de muneé, pentru o perioads de 2 ani, dac’ dispozifiile din legi speciale nu prevad alte termene. (4) Prevederile prezentului cod etic mu pot fi interpretate ca o derogare de la obligatia legals a personalului contractual de a furniza informafi de interes public celorinteresafi, in condi leg. IV. _Libertatea opiniilor (i) ta indeplinirea atributilor de serviciu angajajii au obligatia de a respecta demnitatea funcfei definute, corelind libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritiit sau institujiei in care ii desfigoard activitatea. {@) In activitatea lor angajaji contractuali au obligafia de a respecta libertatea opinillor si de anu se lisa indluenfafi de considerente personale. ‘G) in exprimarea opiniilor, personalul trebuie s& aibi o atitudine concilianté si s& evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri. V. Activitatea public& (1) Relajiile cu mijloacele de informare in masa se asigurd de citre persoanele desemnate in acest sens de directorul general, in condifile legii. (0) Angajatii contractuali desemnati si partcipe la activitati sau dezbateri publice, in calitate oficialé, trebuie si respecte limitele mandatului de reprezentare incredinfat de directorul general al INSP. (G) in cazal in care nu sunt desemnafi in acest sens, angajaii contractuali pot participa la activi sau dezbateri publice, avand obligatia de 2 face cunoscut faptul c& opinia exprimatti mu reprezinti punctul de vedere oficial al INSP. VI. Activitatea politicd {in exercitarea funcfiei detinute, personalului contractual fi este interzis: 4) si participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice; »b) si funizeze sprijin logistic candidatilor 1a funcfii de demnitate publica, ¢) si colaboreze in cadrul relailor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donatit ori sponsoriztiri partidelor politice; 1) s8 afigeze in cadral insttufiei insemne ori obiecte inseripfionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora. VIL. Folosirea imaginii proprii fn considerarea funcfiei pe care 0 define, personalul contractual are obligafia de a nu permite uutiizarea numelui sau a imaginii proprii in acfiuni publicitare pentru promovarea nei activititi comerciale, precum si in scopuri clectorale. VIM. _Cadrul relatiilor in exercitarea atribufiilor funcfici (1) fn relafiile de serviciu, angajafii contractuali sunt obligafi s& aibi un comportament bazat pe respect, bund-credinfa, corectitudine si amabilitate, (©) Personalul contractual are obligafia de a nu aduce atingere onoarei, reputafiei si demnititit persoanclor din cadrul INSP, precum si ale persoanelor cu care intr in legiturd in exercitarea functci, prin: Re aT4) intrebuinjarea unor expresii jignitoare; b) dezvaluirea aspectelor vietii private; ) formularea unor sesizari sau plangeri calomnioase. (3) Personalul contractual trebuie si adopte o atitudine impartiala si justiticata pentru rezolvarea clara si eficienta a problemelor cetifenilor. Personalul contractual are obligatia si respecte principiul cgalitajii cetajenilor in faja leg gi a autorittii publice, pri ) promovarea unor solufii coerente, conform prineipiului tratamentului nediferenfiat, raportate 1a aceeasi categorie de situafii de fapt; ») climinarea oricarei forme de discriminare bazate pe aspecte privind nafionalitatea, convingerile religioase si politice, starea materialé, sindtatea, varsta, sexul sau alte aspecte. TX. Conduita in cadrul relatiilor internagionale (1) Personalul contractual care reprezinta INSP in cadrul unor organizafii internafionale, institugii de invapimant, conferinfe, seminarii gi alte activitiqi cu caracter international are obligafia s& promoveze 0 imagine favorabil& pari si autoritafii sau institutiei publice pe care o reprezinta. 2) in relagiile cu reprezentanfii altor state, angajafii contractuali au obligajia de a nu exprima opinii personale privind aspecte nationale sau dispute intemajionale. (3) in deplasacile in afara farii, personalul contractual este obligat si aibé o conduit corespunzitoare regulilor de protocol si si respecte legile si obiceiurile farii gazd8. X. _Interdicfia privind acceptarea cadourilor, serviciilor si avantajelor Angajafii contractuali nu trebuie si solicite ori si accepte cadouri, servicii, favoruri, invitayii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parinjilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relafii de afaceri sau de naturd politica, care le pot influenfa imparfialitatea in exercitarea funcfiilor definute ori pot constitui o recompens& in raport cu aceste funcfii. XI. Participarea la procesul de luare a deciziilor (1) in procesul de luare a deciziilor angajatii_ au obligafia s& actioneze conform prevederilor legale si si gi exercite capacitatea de apreciere in mod fundamentat si impartial. (2) Angajatii au obligatia de a nu promite Iuarea unei decizii de catre INSP, MS, alfi functionari publici, precum si indeplinirea atribufiilor in mod privilegiat XII. Obiectivitate in evaluare (1) fn exercitarea atribufiilor specifice funcjiilor de conducere, angajatii contractuali au obligatia si asigure egalitatea de ganse gi tratament cu privire la dezvoltarea carierei pentru personalul contractual din subordine. @) Personalul de conducere are obligajia si examineze si s aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cAnd propune ori aprobii avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din funcfii ori acordarea de stinmulente materiale sau morale, exeluznd orice forma de favoritism ori discriminare. @) Personalul de conducere are obligafia de a nu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea in funefiile contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile enungate in prezentul Cod. XII. Folosirea abuzivi a atribufiilor functiei definute (1) Personalul contractual are obligatia de a nu folosi atributiile functiei definute in alte scopuri docét cele prevazute de lege. (2) Prin activitatea de Iuare a deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la anchete ori acfiuni de control, personalul contractual nu poate urmari obfinerea de foloase sau avantaje in interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane. B) Angajafii contractuali au obligafia de a nu interveni sau influenfa vreo ancheté de orice naturd, din cadrul institufiei sau din afara acesteia, in considerarea functici pe care o defin. A yp |(4) Angajafii contractuali au obligatia de a nu impune altor angajefi contractuali sau funcfionari publici s& se inscrie in orgenizajii sau asociafi, indiferent de natura acestora, ori de a nu le sugera acest lucru, promijandu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale. XIV. _ Utilizarea resurselor publice (1) Personalul contractual este obligat si asigure ocrotirea proprictitii publice si private a statului si a unitifilor administrativ-teritoriale, si evite producerea oricérui prejudiciu, acfiondind in orice situafie ca un bun proprietar. (2) Personalul are obligajia si foloseasca timpul de lucru, precum gi bunurile aparfinénd autoritagii sau institufiei publice numai pentru desfigurarea activitatilor aferente functiei detinute. 3) Personalul contractual trebuie si propuna si si asigure, potrivit atribufiilor care ii revin, folosirea utild gi eficienta a banilor publici, in conformitate cu prevederile legale. (4) Personalului contractual care desféigoara activitafi publicistice in interes personal sau activitafi didactice ti este interzis si foloscasca timpul de lucru ori logistica autoritéii sau a institufiei publice pentru realizarea acestora. CAP. 3 Coordonarea si controlul aplicdrii normelor de conduit profesionald pentru personalul contractual al INSP ART.T Sesizarea (1) Comisia etic& a INSP poate fi sesizat& de orice persoani cu privire la: 2) incalearea prevederilor prezentului cod de conduit de cétre angajatii contractuali; ) constréngerea sau ameninjarea exercitati asupra angajatului contractual pentru a-] determina si incalce dispozifiile legale in vigoare ori sa le aplice necorespunzitor. (2) Sesizarea prevazuti la alin. (1) nu exclude sesizarea organului disciplinar competent, potrivit legii, din cadrul autoritafilor si institutiilor. (3) Angajatii contractuali nu pot fi sanctionafi sau prejudiciafi in nici un fel pentru sesizarea eu bund- creding& a organelor disciplinare competente, in condifile legii. (4) Comisia etica a INSP va verifica actele si faptele pentru care a fost sesizati, cu respectarea confidentialitstii privind identitatea persoanei care a facut sesizarea. ART. 8 Solutionarea sesizarii (1) Rezultatele activitafii de centralizare a sesizarilor sau petifilor se consemneaza intr-un raport pe baza ciruia Comisia etic va formula recomandari cu privire la modul de corectare a deficienjelor constatate, (2) Recomandarile Comisiei etice vor fi comunicate: a) angajatului contractual sau persoanei care a formulat sesizarea; ») angajatului contractual care face obiectul sesizarlis ©) directorului general. (3) in termen de 30 de zile Iueratoare de la data solutionacii, institugia are obligatia de a comunica organelor competente in monitorizarea implementirii si aplicdrii prezentului cod de conduit’, modul de solufionare a masurilor prevazzute in recomandare. (4) in cazul in care in situafia sesizata este implicat directorul general, recomandarea Comisiei de etica va fi transmis& si structurii ierarhic superioare institutiei (Ministerul Stnstifii). ART. 9 Publicitatea cazurilor sesizate wen 3T(1) Raportul anual cu privire Ja implementarea Codului etic gi a Standardului 1 de control intern managerial, care se intocmeste de Comisia de monitorizare SCIM, se prezinté Ministerului Sanéitayii in cadrul procesului de raportare anual a SCIM si trebuie si cuprinda si urmatoarele date: ‘a) numérul si obiectul sesizarilor privind cazurile de inclcare a normelor de conduité profesionala; b) categoriile si numérul de angajafi contractuali care au incalcat normele de conduita morala gi profesionala, ©) cauzele si consecinfele nerespectiirii prevederilor prezentului cod de conduit, 4) evidentierea cazurilor in care personalului contractual i s-a cerut s& acfioneze sub presiunea factorului politie; ©) recomandatile propuse. (2) Comisia etic’, care monitorizeazi implementarea si aplicarea prezentului cod etic, poate si prezinte in raportul anual, in mod detaliat, unele cazuri care prezinta un interes deosebit pentru opinia publica. CAP. 4 Dispozifii finale ART. 10 Rispunderea (1) Incailcarea dispoviiilor prezentului cod de conduita atrage rspunderea disciplinara a personalului contractual, tn conditiile legii (2) Organele cu atributii disciplinare au competenfa de a cerceta incdlcarea prevederilor prezentului cod de conduita si de a propune aplicarea sancfiunilor disciplinare in condifiile Legii nr. 53/2003, cu modificirile ulterioare. 3) in cazurile in care faptele sdvarsite intrunese elementele constitutive ale unor infractiuni, vor fi te organele de urmarire penal competente, in conditiile legit, (4) Personalul contractual rispunde patrimonial, potrivit legii, in cazurile in care, prin faptele sivarsite cu ineilcarea normelor de conduits profesional, aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice. ART. 11 Intrarea in vigoare Prezentul Cod intra in vigoare dupa aprobarea acestuia de céitre directorul general al INSP. ART. 12 Asigurarea publicitaii Pentru informarca cetifenilor, compartimentul sceretariat-comunicare al INSP are obligatia de a asigura publicitatea si de a afiga codul etic pe site-ul institufiei. Membrii comisiei etica: Sef birou juridic: Dr Livia Cioran i Mihnea Jomescu Dr Ciprian Ursu we re Psih, Cristian Balan —-7°7 G 6T