Sunteți pe pagina 1din 37

EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593

Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Capital Uman 2014-2020


Axa prioritară 1 – Inițiativa “Locuri de muncă pentru tineri”
Prioritatea de investiții 8.ii: Integrare durabilă pe piața muncii a tinerilor (ILMT), în special a celor care nu au un loc de muncă, educație sau formare, inclusiv a tinerilor
cu risc de excluziune socială și a tinerilor din comunitățile marginalizate, inclusiv prin punerea în aplicare a “garanției pentru tineret”
Obiectivul Specific 1.1 – Creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 29 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile
Obiectivul Specific 1.2 – Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non -formal și informal al
tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 29 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile.
Contract POCU: POCU/908/1/3/150593

METODOLOGIE EVALUARE SI SELECTARE A PLANURILOR DE


AFACERI PENTRU FINANTARE în cadrul proiectului „EFORT-
Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru
Tineri”, POCU/908/1/3/150593

APROBAT

Manager de proiect

0
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

CUPRINS
1. CADRUL GENERAL.................................................................................................................... 2
1.1. Notiuni Generale ............................................................................................................. 3
1.2. Notiuni Legislative........................................................................................................... 5
1.3. Partenerii Proiectului ..................................................................................................... 6
1.3.1. ADAF- Asociatia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului feminin ....................... 6
1.3.2. HRS-Hr Specialists SRL............................................................................................. 6
1.4. Prezentarea proiectului .................................................................................................. 7
2. GRUP TINTA ELIGIBIL ............................................................................................................ 11
2.1. Criteriile de eligibilitatea stabilite pentru participarea la concursul de selecție a
planurilor de afaceri................................................................................................................. 12
2.2. Domeniu de aplicare ..................................................................................................... 12
2.3. Conditii de eligibilitate................................................................................................. 12
3. ACTIVITĂŢI ELIGIBILE ŞI FORME DE FUNCŢIONARE PROPUSE ............................................ 15
3.1. Conditii de finantare ..................................................................................................... 15
4. CHELTUIELI ELIGIBILE ........................................................................................................... 17
5. CHELTUIELI NEELIGIBILE ....................................................................................................... 23
6. DESCRIEREA COMPETIEI ........................................................................................................ 24
6.1. Perioada de derulare a compeţiei de idei de afaceri................................................ 24
6.2. Dosar de inscriere: ........................................................................................................ 25
6.3. Calendarul concursului ................................................................................................. 26
6.4. Procesul de evaluare si selectie a planurilor de afaceri ........................................... 26
7. SELECTAREA CASTIGATORILOR ............................................................................................ 28
7.1. Evaluarea eligibilitatii .................................................................................................. 29
7.2. Evaluarea Tehnico-Financiara ...................................................................................... 30
7.3. Contestatii...................................................................................................................... 33
7.4. Acordarea ajutorului de minimis: ................................................................................ 34
8. MODIFICARI ALE METODOLOGIEI .......................................................................................... 35
ANEXE............................................................................................................................................. 36

1
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

1. CADRUL GENERAL

Prezentul document cuprinde conditiile necesare si metodologia pentru


participarea la Concursul de planuri de afaceri organizat in cadrul proiectului EFORT-
Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri-
POCU/908/1/3/150593, derulat de Asociatia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului
Feminin, in parteneriat cu HR Specialists SRL, proiect cofinantat de Uniunea
Europeana prin Fondul Social European, Programul Operational Capital Uman, Axa
Prioritară 1, Obiectivul Specific 1.1 - Creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri cu
vârsta între 16 - 29 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în
regiunile eligibile si Obiectivul Specific 1.2 - Îmbunătățirea nivelului de competențe,
inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal
și informal al tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 - 29 ani, înregistrați la
Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile.
Scopul metodologiei
Elaborarea metodologiei are drept scop să asigure o procedură decizională
transparentă, echidistantă și obiectivă pentru evaluarea și selectarea planurilor de
afaceri depuse de persoanele selectate în Grupul Țintă al proiectului în vederea
finanțării implementării planurilor de afaceri elaborate prin ajutor de minimis cu un
grant de 25000 euro.
Procedura trebuie să asigure verificarea respectării criteriilor de acordare a schemei
de minimis stabilite prin proiect și îndeplinirii obiectivelor și indicatorilor asumați
prin proiect.
În perioada de pregătire a depunderii planurilor de afaceri expertul consultanță plan
de afaceri va verifica completitudinea dosarului ce va fi depus pentru evaluare. Pe
măsura depunerii, planurile de afaceri vor fi inregistrate in Registrul de planuri de
afaceri de participare la selecția pentru finanțare .
Aplicarea metodologiei include mai multe etape: informarea tinerilor NEETs usor
ocupabili, depunerea documentelor de catre persoanele care doresc sa fie selectate
in GT, evaluarea documentelor depuse si definitivarea selectiei GT.
Informarea privind proiectul si selectia planurilor de afaceri va incepe inca din etapa
organizarii cursului de competente antreprenoriale. Metodologia de selectie va fi
postata pe site-ul beneficiarului /partenerului si pe toate mijloacele de comunicare
on-line: facebook, blog, youtube. Metodologia va fi transmisa electronic fiecarui
participant din GT la deschiderea cursului de competente antreprenoriale.

2
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

1.1. Notiuni Generale

În sensul prezentei metodologii se definesc urmatorii termeni:


a) administrator al schemei de minimis – administratorul schemei de antreprenoriat
ca persoană juridică delegată de către furnizor să deruleze proceduri în domeniul
ajutorului de minimis în numele furnizorului;
b) comercializarea produselor agricole – deținerea sau expunerea unui produs
agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte
forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător
primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire
a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un
producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în
cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;
c) contract de finanțare – actul juridic semnat între AM/OI POCU, pe de o parte, și
administratorul schemei de antreprenoriat, pe de altă parte, prin care se
stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării
măsurilor finanțate prin schema de ajutor de minimis “VIITOR PENTRU TINERII
NEETs I”;
d) contractul de subvenție – actul juridic semnat între administratorul schemei de
antreprenoriat și beneficiarul ajutorului de minimis, prin care se stabilesc
drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării măsurilor
finanțate prin prezenta schemă de ajutor de minimis;
e) întreprindere – orice formă de organizare a unei activităţi economice, autorizată
potrivit legilor în vigoare să facă activităţi de producţie, comerţ sau prestări de
servicii, în scopul obţinerii de venituri, în condiţii de concurenţă, respectiv:
societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, societăţi cooperative, persoane fizice
autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale şi
întreprinderile familiale, autorizate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, care
desfăşoară activităţi economice, precum și asociaţii şi fundaţii, cooperative
agricole şi societăţi agricole care desfăşoară activităţi economice;
f) întreprinderea unică – include toate întreprinderile între care există cel puțin
una dintre relațiile următoare:
o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau
ale asociaților unei alte întreprinderi;

3
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor


organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei
alte întreprinderi;
o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra
altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea
în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau
din statutul acesteia;
o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi
și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau
asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale
acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.
o Întreprinderile care întrețin, prin una sau mai multe întreprinderi,
relațiile la care se face referire la literele a-d sunt considerate
”întreprinderi unice”.
g) furnizor al schemei de minimis – orice entitate deţinută de stat sau care
administrează resurse ale statului sau, după caz, deţinută de către o unitate
administrativ-teritorială sau care administrează resurse ale unei unităţi
administrativ-teritoriale, care acordă întreprinderilor facilităţi de natura
ajutorului de stat sau de minimis;
h) My SMIS – sistemul IT prin care potenţialii beneficiari din România vor putea
solicita banii europeni pentru perioada de programare 2014-2020;
i) prelucrarea produselor agricole – orice operațiune efectuată asupra unui produs
agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu
excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea
pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;
j) produse agricole – produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția
produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE)
nr. 104/2000 al Consiliului;
k) rata de actualizare – rata de referinţă stabilită de Comisia Europeană pentru
România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene şi pe pagina de web a Comisiei Europene.
l) beneficiarul schemei de ajutor de minimis – întreprinderi create de persoane care
doresc să iniţieze o activitate independentă, cu vârsta mai mare de 18 ani, pe
baza unui plan de afaceri selectat în condițiile stabilite in cadrul prezentului
Regulament.

4
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

1.2. Notiuni Legislative

Prezenta metodologie are ca obiectiv, în termenul stabilit prin Cererea de


Finanțare, selectarea pe criterii de transparență, cost-eficiență și sustenabilite a 36
de idei de afaceri care urmează a beneficia de un ajutor de minimis de maximum
121877 RON, în cadrul proiectului și este întocmită în baza următoarelor
documente:
• Ghidul solicitantului – Orientări privind Accesarea finanțărilor în cadrul POCU
2014-2020
• Ghidul solicitantului – Condiții specifice – „VIITOR PENTRU TINERII NEETs I” AP 1/
PI 8.ii/ OS 1.1 & OS 1.2
• Programul Operațional Capital Uman 2014-2020, aprobat prin Decizia CE nr.
C(2015)1287 din data 25.02.2015, cu modificările și completările ulterioare;
• Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 pentru
aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis;
• Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în
domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii
concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
20/2015, cu modificările si completarile ulterioare;
• Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea
și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene
și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări
și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare;
• Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 1629/2019, privind aprobarea
Normelor metodologice pentru aplicarea de către Ministerul Fondurilor Europene
a prevederilor art. 25 alin.(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014
privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru
modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, pentru proiectele
finanțate în cadrul schemelor de ajutor de minimis din fonduri structurale
europene în cadrul Programului Operațional Capital Uman.

Planul de afaceri constituie un instrument indispensabil întreprinzătorilor care


construiesc o afacere, managerilor ce propun proiecte noi sau altor persoane /
instituții de finanțare, instituțiilor ce gestionează fonduri pentru proiecte de
investiții, gestionarilor de proiecte.

5
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

Un plan de afaceri are ca utilitate prezentarea firmei sau a ideii / proiectului /


afacerii. Acesta poate fi realizat atât pentru afaceri existente (în vederea
prezentării către posibili parteneri sau finanțatori) cât şi pentru afaceri ce urmează
a fi lansate.
Pentru a avea succes, un plan de afaceri trebuie să țină cont de profilul afacerii, de
mediul concurențial, de obiectivele afacerii şi de scopul urmărit la realizarea
acestuia.
În vederea asigurării posibilității comparării şi evaluării Planurilor de Afaceri înscrise
în Concurs, echipa de monitorizare din cadrul proiectului a propus o relativă
standardizare a acestora la nivelul conținutului si a fost aleasă o structură ce va fi
impusă planurilor de afaceri ce vor participa la Concursul de Planuri de Afaceri.

1.3. Partenerii Proiectului

1.3.1. ADAF- Asociatia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului feminin

ADAF este o asociatie ce militeaza pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale si


asociative in randul femeilor prin instruire si servicii de furnizare de informatii si
consultanta.
Obiectul de activitate al asociatiei cuprinde: cercetare-dezvoltare în ştiinţe sociale
şi umaniste, activităţi de studiere a pieţei şi de sondare a opiniei publice, organizare
de cursuri de formare şi perfecţionare profesională, activităţi de consultanţa în
domeniul relaţiilor publice şi al comunicarii, activităţi de consultanţa pentru afaceri
şi management, activităţi de servicii suport pentru învăţământ. Activitatea
asociatiei este orientata atat pentru promovarea egalitatii de sanse si sprijinirea
femeilor in initierea si dezvoltarea de afaceri cat si pentru dezvoltarea de relatii cu
organizatii similare din tara si din strainatate, implicandu-se ca factor activ in
organizarea si participarea membrelor asociatiei la evenimente nationale, regionale
si globale destinate promovarii femeilor in activitati economice, sociale si politice.

1.3.2. HRS-Hr Specialists SRL

Cu o experiență de peste 15 ani la nivel național și internațional, HRS a menținut


una dintre pozițiile de lider în rândul companiilor românești specializate care
gestionează și implementează proiecte de Resurse Umane de succes cofinanțate din
Fondurile Sociale Europene.

6
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

Hr Specialists SRL este lider independent în soluții optimizate și servicii de


outsourcing de management de proiect: HR & People Management, Temporary &
Permanent Staffing, Certified Trainings & Gamification Tools, Assessment &
Coaching, Cross-cultural Services (Translations, Linguistic courses & Relocation),
Events & DTP, EU Funding, Strategic Employment Public Projects.

1.4. Prezentarea proiectului

Obiectiv general al proiectului consta in cresterea ocuparii tinerilor NEETs, someri


cu varsta cuprinsa intre 16-29 ani, inregistrati la SPO, cu domiciliul /resedinta in
regiunile mai slab dezvoltate Sud Vest Oltenia, Sud-Muntenia si Sud Est, prin
includerea unui numar de 1052 tineri NEETs din care 421 femei, 107 tineri NEETs
roma, 212 tineri NEETs cu domiciliul/resedinta in zona rurala, in programe integrate
de consiliere orientare profesionala si de medierea muncii, formare si dezvoltare de
competente profesionale solicitate pe piata muncii, inclusiv prin evaluare si
certificare de competente profesionale dobandite prin cai informale si non-formale,
prin dezvoltare antreprenoriala si ocupare pe cont propriu.

Obiectivele specifice ale proiectului


1. OS1 – Cresterea numarului de tineri NEETs cu varsta intre 16-29 ani din regiunile
mai putin dezvoltate Sud Vest Oltenia, Sud Muntenia si Sud Est, 1060 tineri NEETs
constientizati si informati privind oportunitatile de formare si ocupare prin
participarea la programul „Initiativa Locuri de Munca pentru tineri” prin dezvoltarea
si implementarea unei campanii de informare si promovare prin organizarea de 30
evenimente de tip caravana in 30 de localitati pentru 1060 persoane si prin actiuni
de promovare si publicitate bazate pe mijloace si canale de informare diversificate,
inclusiv on-line; incheierea de minimum 10 acorduri cadru cu AJOFM-urile pe raza
carora se afla domiciliul/resedinta tinerilor NEETs din GT pentru mobilizarea
tinerilor din registrele electronice existente la AJOFM, redirectionarea tinerilor
NEETs neinregistrati in vederea stabilirii nivelului de ocupabilitate si inregistrarea
acestora.
2. OS2 – Recrutarea si selectarea in grupul tinta, pe baza unei metodologii
transparente, obiective si echidistante, a 1052 tineri NEETs, cu varsta intre 16-29
ani tinta, din regiunile mai putin dezvoltate Sud Vest Oltenia, Sud Muntenia si Sud
Est, inregistrati si profilati la SPO, din care 421 (40%) femei, 317 (peste30%) tineri
cu nivel greu si foarte greu de ocupabilitate, 107 (peste 10%) tineri apartinand
minoritatii roma si 212 (peste 20%) tineri cu domiciliul/resedinta in zona rurala in
programul integrat de stimulare si sprijinire a formarii si ocuparii. Un numar de 843
participanti (din care 86 roma si 170 din zone rurale) incluzand 246 someri de lunga
7
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

durata (25 roma si 50 zone rurale ) vor participa la interventia sprijinita de ILMT
pana la finalizarea sa.
3. OS3 –Stimularea ocuparii GT prin servicii specializate de consilierea privind
orientarea vocationala si prin servicii de medierea muncii pentru 1052 tineri NEETs
din grupul tinta al proiectului, pe toata durata de implementare a proiectului si
toate categoriile de ocupabilitate, in vederea orientarii privind cariera si sprijinirea
cautarii unui loc de munca si angajarii.
4. OS4 –Formarea profesionala si certificarea tinerilor NEETs cu nivel de
ocupabilitate mediu, greu ocupabil si foarte greu ocupabil, prin cursuri de calificare
nivel 2 conform prevederilor OG129/2000 a unui numar 550 din grupul tinta (din care
56 roma si 111 din zona rurala) din care 122 someri de lunga durata (13 roma si 25
din zona rurala). Organizarea si desfasurarea prin externalizare, de 25 sesiuni de
cursuri de calificare autorizate ANC, corelate cu nivelul de studii si ocupabilitate ale
participantilor.
5. OS5 – Formarea si certificarea a 56 tineri NEETs (6 tineri roma si 11 din zona
rurala) cu nivel A-usor ocupabil pentru dobandirea de competente antreprenoriale
prin 4 sesiuni de cursuri a cate 14 participanti, autorizate de ANC si repartizate
echilibrat in regiunile de implementare;
6. OS6- Sprijinirea pentru evaluarea si certificarea competenþelor profesionale
obþinute pe alte cai decât cele formale, respectiv non-formale si/sau informale
pentru 100 tineri NEETs cu nivel mediu, greu si foarte greu de ocupabilitate, dupa
consilierea vocationala si medierea GT.
7. OS7 - Acordarea de sprijin pentru 56 persoane din grupul þinta cu nivel usor
ocupabil pentru înfiinþarea de afaceri, inclusiv a ocuparii pe cont propriu prin
acordarea de servicii de consiliere/consultanta /mentorat pentru elaborarea de
planuri de afaceri in vederea selectarii pentru finantare sau pentru angajare pe cont
propriu.
8. OS8 - Selectarea unui numar de 36 de planuri de afaceri cu propuneri de afaceri
non-agricole in urma evaluarii de catre un juriu de specialisti, pe baza unei
metodologii cu o procedura transparenta, obiectiva si nediscriminatorie care vor
obtine finantare nerambursabila.
9. OS9 – Infiintarea de 36 firme prin inregistrare la Oficiul Registrului Comertului,
semnarea de 36 contracte de subventie;
10. OS10 – Acordarea de 36 granturi de maximum 25000 euro pentru finantarea
implementarii planurilor de afaceri selectate.

8
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

11. OS11 – Monitorizarea functionarii a 36 firme pe o perioada de 12 luni, crearea


de minimum 36 locuri de munca, monitorizarea sustenabilitatii firmelor pe o
perioada de 6 luni.
12. OS12- Obtinerea unui loc de munca de catre 453 tineri NEETs (47 roma si 97 zona
rurala) in termen de 6 luni de la incetarea calitatii de participant,, din care 92
someri de lunga durata (10 roma si 19 din zona rurala) care primesc o oferta, de
munca, de participare la un program de ucenicie sau stagiu la incetarea calitatii de
participant.
13. OS13- Participare la programe de formare in vederea obtinerii unui certificat, la
programe de ucenicie sau de stagiu, a unui numar de 162 tineri NEETs (din care 17
roma si 33 din zona rurala) din tinerii care participa pana la finalizarea interventiei
ILMT, in termen de 6 luni la de la incetarea calitatii de participant
14. OS14- Realizarea unui one-stop-shop virtual pentru ocupare, destinat in principal
tinerilor NEETs 15. OS15 - Constientizarea si participarea activa a 850 tineri NEETs
privind egalitate de sanse si non-discriminare, prin organizarea de 30 workshop-uri.
16. OS16 – Incheierea de 3 parteneriate cu patronate din regiunile de implementare
pentru identificarea oportunitatilor de angajare si sprijinirea angajarii tinerilor,
obtinerea de oferte de ucenicie la locul de munca sau de stagii;
17. OS17 - Asigurarea unui management corespunzator cu scopul asigurarii
indeplinirii tuturor indicatorilor si obligatiilor asumate prin cererea de finantare;
efectuarea achizitiilor propuse, asigurarea masurilor de informare si publicitate cu
respectarea regulilor prevazute in ”Orientari privind accesarea finantarilor in cadrul
POCU 2014-2020”.
18. OS18 – Acordarea de masuri de acompaniament pentru 200 de tineri NEETS pe
perioada participarii la activitatile proiectului pentru integrarea pe piata muncii.
Rezultate previzionate prin implementarea proiectului:
✓ 1060 tineri NEETs cu varsta intre 16-29 ani, din regiunile mai putin dezvoltate
Sud Vest Oltenia, Sud Muntenia si Sud Est informati prin 30 caravane -campanii
de informare si promovare, cate 10 in fiecare regiune, minimum 10 acorduri
cadru incheiate cu AJOFM-uri, 3 acorduri de parteneriat cu patronate din
regiunile de implementare.
✓ 1052 tineri NEETs cu varsta intre 16-29 ani cu domiciliul/resedinta in regiunile
de implementare, inregistrati si profilati de SPO, recrutati si selectati in GT, din
care 421 femei, 107 tineri NEETs de etnie roma, 212 tineri NEEEts din zona rurala,
317 tineri someri inregistrati la categoriile greu ocupabili si foarte greu ocupabili;
1 metodologie de selectie a grupului tinta,

9
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

✓ 1052 de tineri NEETs stimulati si sprijiniti pentru ocupare prin servicii


specializate si personalizate de consiliere pentru orientare vocationala si
mediere a muncii.
✓ 550 tineri NEETs cu nivel de ocupabilitate mediu, greu ocupabil si foarte greu
ocupabil inclusiv 122 someri de lunga durata calificati si certificati prin 25 sesiuni
de cursuri de calificare de nivel 2 externalizate.
✓ 56 tineri NEETs cu nivel de ocupabilitate A, certificati in competente
antreprenoriale prin 4 sesiuni de cursuri;
✓ 100 tineri NEETS cu nivel mediu, greu si foarte greu de ocupabilitate,sprijiniti
pentru evaluarea si certificarea competentelor profesionale obtinute pe alte cai
decât cele formale.
✓ 56 de tineri NEETs cu nivel usor ocupabil beneficiaza de servicii de
consiliere/consultanta /mentorat pentru elaborarea de planuri de afaceri in
vederea selectarii pentru finantare sau pentru angajare pe cont propriu.
✓ 36 de planuri de afaceri selectate pentru finantare, 1 metodologie de evaluare
si selectare a planurilor de afaceri pentru finantare.
✓ 36 firme inregistrate la Oficiul Registrului Comertului.
✓ 36 de contracte de subventie pentru ajutor de minimis semnate si 36 granturi de
maximum 25000 euro pentru finantarea implementarii.
✓ crearea de 36 locuri de munca in intreprinderile nou-infiintate.
✓ 453 tineri NEETs din care 92 someri de lunga durata primesc o oferta de munca,
de participare la un program de ucenicie sau stagiu la incetarea calitatii de
participant.
✓ 162 tineri NEETs participa la programe de educatie continua, de formare pentru
obtinerea unui certficat, de ucenicie sau de stagiu, in termen de 6 luni de la
incetarea calitatii de participant.
✓ 1 one stop shop virtual pentru ocuparea tinerilor NEETs.
✓ 850 tineri NEETs constientizati cu tema orizontala „”egalitatea de sanse si non-
disciminare” si la tema secundara „”Nediscriminare” prin organizarea de 30
workshop-uri.
✓ 3 parteneriate incheiate cu patronate din regiunile de implementare.
✓ 200 tineri NEETs sprijiniti pentru integrare in munca prin masuri de
acompaniament in perioada participarii la activitatile proiectului.

10
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

2. GRUP TINTA ELIGIBIL

Grupul țintă al proiectului este format din 1060 tineri NEETs cu varsta intre 16-29
ani, din regiunile mai putin dezvoltate Sud Vest Oltenia, Sud Muntenia si Sud Est ce
pot beneficia de o multitudine de programe, insa grupul tinta eligibil concursului de
planuri de afaceri este format doar din cei 56 tineri NEETs cu nivel de ocupabilitate
A, ce urmeaza cursul de competente antreprenoriale si sunt certificati la finalul
acestuia.
Structura grupului tinta
• 1060 tineri NEETs cu varsta intre 16-29 ani, din regiunile mai putin dezvoltate
Sud Vest Oltenia, Sud Muntenia si Sud Est informati din care:
o 1052 tineri NEETs cu varsta intre 16-29 ani cu domiciliul/resedinta in
regiunile de implementare, inregistrati si profilati de SPO, recrutati si
selectati in GT
▪ 550 tineri NEETs cu nivel de ocupabilitate mediu, greu ocupabil si
foarte greu ocupabil inclusiv
▪ 56 tineri NEETs cu nivel de ocupabilitate A, certificati in
competente antreprenoriale
▪ 100 tineri NEETS cu nivel mediu, greu si foarte greu de
ocupabilitate,sprijiniti pentru evaluarea si certificarea
competentelor profesionale obtinute pe alte cai decât cele
formale.
• 421 femei

• 107 tineri NEETs de etnie roma


• 212 tineri NEEEts din zona rurala
• 317 tineri someri inregistrati la categoriile greu ocupabili si
foarte greu ocupabili
• 122 someri de lunga durata calificati si certificati
Cei 56 tineri NEETS cu nivel de ocupabilitate A care se inscriu in proiect
beneficiaza de urmatoarele activitati:
o Participarea la un curs de Competente antreprenoriale cu o durata de
minimum 40 de ore, acreditat de Autoritatea Națională pentru Calificări - ANC
o Posibilitatea aplicării pentru o schema de finanţare de máximum 121877 lei
11
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

o Asistenţă în deschiderea şi gestionarea afacerilor propuse (asistenţă juridică


şi administrativă pentru înfiinţare afacerilor, consiliere şi asistenţă în
dezvoltarea afacerilor, monitorizarea modului de derulare a activităţii
respectivelor afaceri).

2.1. Criteriile de eligibilitatea stabilite pentru participarea la concursul de


selecție a planurilor de afaceri

Competiţia de idei de afaceri va fi deschisă persoanelor din grupul ţintă care au


participat la programul de competente antreprenoriale in cadrul proiectului, care
îndeplinesc condițiile de eligibilitate ale GT, respectiv:
- au capacitatea legala de a infiinta o intreprindere;
- isi declara disponibilitatea de a participa la activitatile proiectului;
- intentioneaza sa infiinteze o intreprindere in care sa angajeze 1persoana;
- sa nu aiba calitatea de participanti in alte proiecte din cadrul aceluiasi apel de
proiecte;
- domiciliul/reședința sa una dîn regiunile de implementare: Sud Vest Oltenia, Sud
– Muntenia sau Sud Est.

Pot depune aplicații doar persoane fizice, în nume propriu.


Persoana care depune aplicația trebuie să se regăsească ulterior în funcția de
reprezentant legal al entității juridice ce urmează a fi înființate.

2.2. Domeniu de aplicare

Prezenta schemă de minimis se aplică întreprinderilor sprijinite în cadrul


obiectivului specific 1.1 Creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16
- 29 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile
și respectiv 1.2 Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și
certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal al tinerilor
NEETs șomeri cu vârsta între 16 - 29 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare,
cu rezidența în regiunile eligibile, prin apelul “VIITOR PENTRU TINERII NEETs I”.

2.3. Conditii de eligibilitate

12
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

Subvenția maximă pentru un plan de afaceri aprobat este de 121877 lei/ plan de
afaceri/ firmă. Pentru subvenția acordată este obligatorie angajarea a minimum 1
persoană în cadrul afacerii sprijinite. Afacerile înființate trebuie să funcționeze
minimum 12 de luni pe perioada implementării proiectului și să asigure o perioadă
de sustenabilitate de minimum 6 luni. Perioada de sustenabilitate presupune
continuarea funcționării afacerii, inclusiv obligația menținerii locului de muncă
ocupat, și poate fi contabilizată pe perioada implementării proiectului sau după
finalizarea implementării.
Competiţia de idei de afaceri va fi deschisă persoanelor din grupul ţintă care au
participat la programul de formare în domeniul antreprenoriatului in cadrul
proiectului (persoane cu domiciliul/reședința în regiunea de implementare a
proiectului).
Pot beneficia de ajutorul de minimis prevăzut în prezenta schemă întreprinderile
constituite conform Legii societăților nr. 31/1990 republicată, cu modificările și
completările ulterioare, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și
dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările
ulterioare, precum și conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008
privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate,
întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 182/2016, conform Ordonaței Guvernului nr. 26/2000 cu
privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
246/2005, cu modificările și completările ulterioare, sau conform Legii nr. 1/2005
privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările
ulterioare, care îndeplinesc următoarele condiții:
a) sunt legal constituite în România și își desfășoară activitatea în România;
b) nu derulează activități în domeniile exceptate de la finanțare în condițiile
prezentei scheme. În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât
în sectoarele menționate la art. 2.1, cât și în unul sau mai multe sectoare de
activitate incluse în domeniul de aplicare a prezentei scheme, aceasta se aplică
ajutoarelor acordate pentru domeniile de activitate eligibile, cu condiția ca
beneficiarul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea
activităților sau o distincție între costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele
excluse din domeniul de aplicare al schemei nu beneficiază de ajutoare de
minimis.
c) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe o
perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenți și anul fiscal în curs),
cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile
prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 de euro (100.000

13
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

de euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor de


mărfuri în contul terților sau contra cost);
d) atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în
numele terților sau contra cost desfășoară și alte activități, pentru care se aplică
plafonul de 200.000 de euro, în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul
de 200.000 de euro, echivalent în lei, cu condiția prezentării documentelor
contabile care atestă separarea evidenței acestor activități sau distincția între
costuri, pentru a dovedi că suma de care beneficiază activitatea de transport
rutier de mărfuri nu depășește echivalentul în lei a 100.000 de euro și că
ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziționarea de vehicule pentru
transportul rutier de mărfuri.
e) plafoanele de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de
obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul acordat este finanțat în totalitate
sau parțial din resurse comunitare.
f) nu sunt în stare de insolvență, nu au afacerile administrate de un judecător
sindic, nu au nicio restricție asupra activității comerciale, nu este subiectul unor
aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situație similară cu cele
menționate anterior, reglementate prin lege;
g) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări de tip res
judicata în ultimii 3 ani, de către nicio instanță de judecată, din motive
profesionale sau etic-profesionale;
h) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost condamnat de tip res judicata
pentru fraudă, corupție, implicare în organizații criminale sau în alte activități
ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;
i) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false;
j) sunt direct responsabile de pregătirea și implementarea proiectului și nu
acționează ca intermediar pentru proiectul propus a fi finanțat;
k) nu au fost subiectul unei/unui decizii/ordin de recuperare a unui ajutor de
stat/de minimis a Comisiei Europene/instanței/Consiliului Concurenței or al unui
alt furnizor de ajutor sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii,
aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, inclusiv dobânda de
recuperare aferentă;
În cazul în care întreprinderea urmează a fi înființată în asociere de doi sau mai
mulți asociați, persoana al cărei plan de afaceri a fost selectat în vederea
finanțării va trebui să aibă calitatea de asociat majoritar (minimum 51%).

14
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

3. ACTIVITĂŢI ELIGIBILE ŞI FORME DE FUNCŢIONARE PROPUSE

Afacerile care fac obiectul planurilor selectate se vor derula în cadrul unor
întreprinderi, așa cum sunt acestea definite în art. 2, alin. 1 și 2 din Legea nr.
346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii,
cu modificările și completările ulterioare. Conform acestor prevederi legale,
întreprinderea este ”orice formă de organizare a unei activităţi economice,
autorizată potrivit legilor în vigoare să facă activităţi de producţie, comerţ sau
prestări de servicii, în scopul obţinerii de venituri, în condiţii de concurenţă,
respectiv: societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
Întreprinderile nou înființate vor trebui să aibă sediul social și, după caz, punctul/
punctele de lucru în regiunea de dezvoltare în care se implementează proiectul.
Fiecare beneficiar al ajutorului de minimis va trebui să angajeze, la cel târziu 6 luni
de la semnarea contractului de ajutor de minimis, cel puțin 1 persoana.

3.1. Conditii de finantare

Schema de ajutor de minimis nu se aplică și nu se acordă:


a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfășoară activitatea în sectoarele
pescuitului şi acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind
organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de
acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr.
1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al
Consiliului;
b) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producției primare de
produse agricole, astfel cum sunt enumerate în Anexa 1 a Tratatului CE;
c) întreprinderilor care-şi desfășoară activitatea în sectorul transformării şi
comercializării produselor agricole, prevăzute în Anexa nr. 1 a Tratatului CE, în
următoarele cazuri:
i. atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a
cantităţii produselor în cauză achiziţionate de la producătorii primari
sau introduse pe piaţă de întreprinderile în cauză;
ii. atunci când ajutorul este condiţionat de transferarea lui parţială sau
integral către producători primari.

15
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

d) pentru activităţile legate de export către ţăriterţe sau către state membre,
respective ajutoarele legate direct de cantităţile exportate, ajutoarele destinate
înfiinţăriişifuncţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli
curente legate de activitatea de export;
e) pentru activitățile condiționate de utilizarea preferențială a produselor
naţionale față de cele importate;
f) pentru activitățile pentru achiziţia de vehicule de transport rutier de mărfuri.

Prin urmare, activitățile nu vor viza domeniile exceptate de la schema de ajutor de


minimis evidențiate mai sus.
Noile întreprinderi create vor avea sediul social și desfășura activitatea în
regiunea de implementare a proiectului.
Beneficiarii de ajutoare de minimis au obligația de a pune la dispoziția
administratorului/furnizorului de ajutor de minimis, în formatul și în termenul
solicitat de acesta, toate datele și informaţiile necesare în vederea îndeplinirii
procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului.
Beneficiarii schemei de ajutor de minimis au obligația de a crea cel puțin 1 loc de
muncă, in conditiile mentionate mai sus, cu normă întreagă sau parțială (cel putin
4 ore/zi), în cadrul întreprinderii nou înființate și de a menține aceste locuri de
muncă cel puțin 12 luni de la înființarea posturilor, cel putin 6 luni in perioada de
implementare si 6 luni in perioada de sustenabilitate ( cu alte cuvinte cel tarziu luna
6 cu obligatia mentinerii locului de munca pana in luna 18)
Încetarea activității întreprinderii sau diminuarea numărului de locuri de muncă
ocupate, față de numărul indicat în Planul de afaceri și/sau cererea de finanțare
aprobată, se sancționează cu aplicarea de corecții financiare. Corecțiile financiare
vor fi aplicate proporțional cu gradul de nerealizare al indicatorilor, inclusiv în ceea
ce privește perioada de verificare a sustenabilității. În cazul unei întreprinderi
desființate, ajutorul de minimis acordat pentru acestea va fi recuperat în totalitate
de la Beneficiarul schemei de ajutor de minimis.
Candidații pentru ajutorul de minimis NU vor putea participa, individual sau în
asociere, la concursul de idei de afaceri din proiect cu mai mult de o idee de afacere.
Candidații pentru ajutorul de minimis din proiectul EFORT- Educatie, Formare,
Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593 NU vor putea
participa, individual sau în asociere, la concursul de idei de afaceri din alt proiect
finanțat în cadrul apelului POCU „VIITOR PENTRU TINERII NEETs I” AP 1/ PI 8.ii/ OS
1.1 & OS 1.2. Astfel, în vederea evitării dublei finanțări, candidații pentru ajutorul
de minimis vor depune o declarație pe propria răspundere prin care își asumă faptul
că participă la un singur concurs de planuri de afaceri dintre concursurile organizate
16
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

în proiectele aferente cererii de propuneri de proiecte “VIITOR PENTRU TINERII


NEETs I”.
O persoană fizică nu va putea avea calitatea de acționar/ administrator/
reprezentant legal/ angajat în cadrul a mai mult de o întreprindere înființată în
cadrul acestui program de finanțare (a tuturor proiectelor finanțate în cadrul
apelului).
Întreprinderile înființate conform planurilor de afaceri selectate vor deveni
operaționale (vor angaja persoane pentru ocuparea a minim un loc de muncă)
În cazul în care întreprinderea se înființează ca societate reglementată de Legea
societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, și
are mai mult de un asociat, persoana al cărei plan de afaceri a fost selectat în
vederea finanțării va trebui să aibă calitatea de asociat majoritar.
În plus, pentru a fi eligibilă, o candidatură trebuie să includă un plan de afaceri în
formatul prezentat (anexa la prezentul regulament).
Conflict De Interese
În conformitate cu prevederile art. 13, alin. 1 din OUG 66/2011, întreprinderile
înființate în cadrul proiectului nu au dreptul de a angaja persoane fizice sau juridice
care au fost implicate în procesul de verificare/evaluare a cererilor de
finanţare/planurilor de afaceri în cadrul procedurii de selecţie pe parcursul unei
perioade de cel puţin 12 luni de la semnarea acordului de finanţare. Nu au voie să
participe la concursul de idei de afaceri din cadrul proiectului angajaţii liderului de
proiect şi ai partenerilor acestuia, precum şi soţul/soţia sau o rudă ori un afin, până
la gradul 2 inclusiv. Candidații trebuie să nu se afle în situația vreunui conflict de
interese sau incompatibilități astfel cum sunt acestea reglementate de Legea nr.
161/2003, modificată și completată.
Confidențialitate
Confidențialitatea va fi reglementată în raporturile dintre părți prin contractul de
subvenție ce urmează a fi încheiat conform prevederilor prezentei metodologii.

4. CHELTUIELI ELIGIBILE

1. Cheltuieli cu salariile personalului nou-angajat


1.1. Cheltuieli salariale
1.2. Onorarii/venituri asimilate salariilor pentru experți proprii/cooptați
17
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

1.3. Contribuţii sociale aferente cheltuielilor salariale şi cheltuielilor


asimilate acestora (contribuţii angajaţi şi angajatori)
Pentru persoanele angajate (raporturi de muncă sau raporturi de serviciu) sunt
eligibile cheltuielile cu salariile, inclusiv cheltuielile cu concediul de odihnă al
salariaţilor implicaţi, corespunzător timpului efectiv lucrat pentru angajator în
implementarea proiectului cu respectarea prevederilor Codului Muncii şi legislaţiei
naţionale aplicabile. Pentru rambursarea acestor cheltuieli beneficiarii ajutorului
de minimis trebuie să prezinte următoarele documente: contracte individuale de
muncă, extras din revisal cu înregistrarea contractului individual de muncă, foi
colective de prezență, stat de salarii, ordine de plată aferente salariilor și
contribuțiilor angajatului și angajatorului, extrase de cont.
2. Cheltuieli cu deplasarea personalului întreprinderilor nou înfiinţate:
2.1. Cheltuieli pentru cazare
2.2. Cheltuieli cu diurna personalului propriu
2.3. Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul
efectuat cu mijloacele de transport în comun sau taxi, gară, autogară sau
port şi locul delegării ori locul de cazare, precum şi transportul efectuat
pe distanța dintre locul de cazare și locul delegării)
Sunt eligibile cheltuielile cu cazarea, transportul și diurna personalului implicat în
implementarea proiectului și care au legatură cu implementarea proiectului.
Pentru cheltuielile de transport se aplică următoarele reguli:
- Avionul, pe orice distant, clasa económica
- Trenul, dupa tariful clasei a II a, pe distante de pana la 300 de km, si dupa
tariful clasei I, pe distanţe mai mari de 300 km;
- Mijloacele de transport in común, dupa tarífele stabilitte pentru acele mijloace;
- Mijloacele de transport auto, máximum 7,5 l, combustibill/100 de km
- Costul tichetelor pentru rezervarea locurilor, costul suplimentelor de viteza,
precum si comisiónele precepute de agentiile de voiaj/turism, intra in
cheltuielile eligibile;
- Sunt eligibile cheltuielile pentru utilizarea vagonului de dormit numai in cazul
calatoriilor efectuate pe timp de noapte, pe distante de peste
- 300 de km/ora
Sunt considerate eligibile si

18
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

- Cheltuielile de transport efectuat cu mijloacele de transport în comun pe


distanţa dintre locul de cazare şi locul delegării;
- Taxele pentru trecerea podurilor
- Taxele de traversare cu bacul
- Taxele de aeroport, gara, sau port
- Alte taxe privind circulatia pe drumurile publice prevazute de dispozitiile legale
in vigoare
Pentru cheltuielile aferente diurnei se aplica urmatoarele reguli:
- Numaruul zilelor calendaristice in care persoana se afla in delegare se
calculeaza de la data şi ora plecării până la data şi ora înapoierii mijlocului de
transport în localitatea unde îşi are locul permanent de muncă, considerându-
se fiecare 24 de ore câte o zi de delegare;
- Pentru delegarea cu durata de o singura zi, precum si pentru ultima zi, in cazul
delegării de mai multe zile, diurna se acordă numai dacă durata delegării este
de cel puţin 12 ore;
Pentru cheltuielile de cazare se aplică următoarele reguli:
- sunt eligibile cheltuielile de cazare pe baza documentelor justificativeemise de
structurile de primire turistice. În structurile de primire turistice se includ:
hoteluri, moteluri, vile, bungalow-uri, cabane, campinguri, sate de vacanţe,
pensiuni, popasuri turistice;
La stabilirea cheltuielilor de cazare care se deconteaza se iau in considerare taxa
de parcare hoteliera, taxa de staţiune şi alte taxe prevăzute de dispoziţiile legale
în vigoare;
în situatia in care costul cazării este inclus şi micul dejun, se deconteaza si
contravaloarea acestuia.
Se deconteaza cheltuielile de cazare pentru deplasari efectuate pe o distanta mai
mare de 50 de km, fata de locatia de resedinta.
Pentru rambursarea acestor cheltuieli beneficiarii trebuie sa prezinte urmatoarele
documente:
- referat pentru aprobarea deplasării, ordinul de deplasare completat
corespunzător și având toate semnăturile și ștampilele care dovedesc efectuarea
deplasării, însoțit de documentele care atestă plata serviciilor de transport și
cazare, ordin de plata si extras de cont.

19
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

2.4 Taxe şi asigurări de călătorie și asigurări medicale aferente deplasării


3. Cheltuieli aferente diverselor achiziţii de servicii specializate, pentru care
beneficiarul ajutorului de minimis nu are expertiza necesară
În această categorie de cheltuieli sunt incluse cheltuielile de consultanță
financiară, juridică precum și cheltuielile de consultanță pentru managementul
proiectului. Pentru rambursarea acestor cheltuieli beneficiarii trebuie să prezinte
următoarele documente: contractul de servicii, factura fiscală, procesul verbal de
recepție, ordinul de plată și extrasul de cont.
4. Cheltuieli cu achiziția de active fixe corporale (altele decât terenuri și
imobile), obiecte de inventar, materii prime și materiale, inclusiv materiale
consumabile, alte cheltuieli pentru investiţii necesare funcţionării
întreprinderilor.
Activele achiziţionate, mijloace fixe sau obiecte de inventar trebuie să fie noi, iar
pentru acestea nu se aplică amortizarea accelerată prevăzută în Legea nr. 571/2003
privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.
Activele achizitionate pot fi mijloace fixe sau obiecte de inventar, conform
legislatiei in vigoare. Nu se permite achizitionarea bunurilor care au constituit
obiectul unei subventionari/finantari nerambursabile din alte surse.
Toate cheltuielile aferente ajutorului de minimis primit trebuie bugetate, angajate
pana la implinirea celor 12 luni de implementare si efectuate de catre entitatile
nou create pana la implinirea celor 18 luni.
Prin activ fix se înțelege acel echipament care îndeplinește cumulativ următoarele
condiții: - este deținut de entitate pentru a fi utilizat în producția de bunuri sau
prestarea de servicii; - este utilizat pe o perioadă mai mare de un an; - are o valoare
de achiziție de minim 2500 lei, fără TVA. Pentru rambursarea acestor cheltuieli
beneficiarii trebuie să prezinte următoarele documente: contractul de achiziție,
factura fiscală, procesul verbal de recepție care să conțină modelul
echipamentelor, numărul de bucăți, seria și numărul acestora, ordinul de plata și
extrasul de cont.
5. Cheltuieli cu închirierea de sedii (inclusiv depozite), spații pentru
desfășurarea diverselor activități ale întreprinderii, echipamente, vehicule,
diverse bunuri
Locațiile închiriate trebuie sa fie în regiunea de dezvoltare Sud-Est. Pentru
rambursarea acestor cheltuieli beneficiarii trebuie să prezinte următoarele
documente: contractul de închiriere, factura fiscală, ordinul de plată și extrasul de
cont.

20
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

6. Cheltuieli de leasing fără achiziție (leasing operațional) aferente funcţionării


întreprinderilor (rate de leasing operațional plătite de întreprindere pentru:
echipamente, vehicule, diverse bunuri mobile și imobile)
În aceasta categorie de cheltuieli sunt incluse și ratele de leasing operațional
plătite de utilizatorul de leasing. Pentru rambursarea acestor cheltuieli beneficiarii
trebuie să prezinte următoarele documente: contractul de închiriere/leasing
operațional, factura fiscală, ordinul de plata si extrasul de cont.
7. Utilităţi aferente funcţionării întreprinderilor
Pentru rambursarea acestor cheltuieli beneficiarii trebuie să prezinte următoarele
documente: contractul de de servicii de utilități (electricitate, gaze, apă, internet,
telefonie fixă, telefonie mobilă, etc) aferent locului de implementare a
proiectului, factura fiscală, ordinul de plată și extrasul de cont.
8. Servicii de administrare a clădirilor aferente funcţionării întreprinderilor
În categoria serviciilor de administrare a clădirilor sunt incluse: întreţinerea
curentă, asigurarea securităţii clădirilor, salubrizare şi igienizare. Pentru
rambursarea acestor cheltuieli beneficiarii trebuie să prezinte următoarele
documente: contractul de de servicii, factura fiscala, ordinul de plată și extrasul
de cont.
9. Servicii de întreţinere şi reparare de echipamente şi mijloace de transport
aferente funcţionării întreprinderilor
Pentru rambursarea acestor cheltuieli beneficiarii trebuie să prezinte următoarele
documente: contractul de servicii/comandă, factura fiscală, procesul verbal de
recepție, ordinul de plată și extrasul de cont.
10. Arhivare de documente aferente funcţionării întreprinderilor
Pentru rambursarea acestor cheltuieli beneficiarii trebuie să prezinte următoarele
documente: contractul de servicii de arhivare, factura fiscală, procesul verbal de
recepție, ordinul de plată și extrasul de cont.
11. Amortizare de active aferente funcţionării întreprinderilor
12. Cheltuieli financiare şi juridice (notariale) aferente funcţionării
întreprinderilor
Pentru cheltuielile financiare şi juridice (notariale) se aplică următoarele reguli
specifice de eligibilitate: atunci când proiectul necesită deschiderea unui/unor
cont/conturi separat/separate pentru punerea în aplicare a acestuia, cheltuielile
bancare legate de deschiderea, gestionarea şi operarea contului/conturilor sunt
eligibile.
21
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

13. Conectare la reţele informatice aferente funcţionării întreprinderilor


14. Cheltuieli de informare şi publicitate aferente funcţionării întreprinderilor
Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (în format tipărit şi/sau electronic) în
care vor fi înregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de
informare şi publicitate desfăşurate. Pentru rambursarea acestor cheltuieli
beneficiarii trebuie să prezinte următoarele documente: contractul de servicii,
factura fiscală, procesul verbal de recepție, ordinul de plată și extrasul de cont.
15. Alte cheltuieli aferente funcţionării întreprinderilor
15.1. Prelucrare de date
15.2. Întreţinere, actualizare şi dezvoltare de aplicaţii informatice
15.3. Achiziţionare de publicaţii, cărţi, reviste de specialitate relevante
pentru operaţiune, în format tipărit şi/sau electronic
15.4. Concesiuni, brevete, licenţe, mărci comerciale, drepturi şi active
similare
16. Cheltuielile aferente garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
17. Cheltuieli cu taxe/ abonamente/ cotizatii/ acorduri/ autorizatii necesare
pentru implementarea proiectului
17.1 Taxe pentru infiintarea de intreprinderi
Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească în mod cumulativ
următoarele condiții:
• să fie efectiv plătită de către beneficiar de la data intrării în vigoare a
contractului de finanţare sau de la data menţionată în contractul de
finanțare și în termen de 12 luni, dar nu mai tarziu de data acordarii transei
finale ce reprezinta diferenta pana la valoarea totala a ajutorului de minimis.
În cadrul prezentei scheme de minimis, cheltuielile cu taxe pentru inființarea
de întreprinderi sunt eligibile din momentul publicării listei finale cu
proiectele aprobate spre finanțare.
• să fie prevăzută în bugetul proiectului;
• să fie în conformitate cu principiile unui management financiar riguros,
având în vedere utilizarea eficientă a fondurilor şi un raport optim cost-
eficienţă;

22
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

• să fie înregistrată în contabilitatea Beneficiarului, să fie identificabilă,


verificabilă şi să fie dovedită prin facturi, în conformitate cu prevederile
legislaţiei naţionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie;
• să nu fi făcut obiectul altor finanţări publice;
• să fie în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare şi cu
prevederile contractului de finanţare;
• să fie menţionată în lista cheltuielilor eligibile prevăzută în Ghidul
Solicitantului.
• să fie efectiv plătită de către beneficiar de la data intrării în vigoare a
contractului de finanţare sau de la data menţionata în contractul de
finantare.
Un plan de afaceri nu trebuie să conțină în mod obligatoriu toate categoriile de
cheltuieli eligibile menționate mai sus. Cheltuielile sunt eligibile în măsura în care
sunt necesare activităților eligibile ale proiectului și se regăsesc în lista de cheltuieli
de mai sus.
O întreprindere nu poate avea în același timp calitatea de beneficiar și cea de
furnizor pentru alte întreprinderi beneficiare de ajutor financiar nerambursabil,
pentru elemente de cost (bunuri/servicii) achiziționate și decontate în cadrul
programului. Părțile sociale ale întreprinderii care beneficiază de ajutor de minimis,
nu pot fi cesionate pe parcurul perioadei de implementare și sustenabilitate a
planului de afaceri. Obiectele/bunurile, fie ele mobile sau imobile finanţate în
cadrul proiectului trebuie să fie folosite conform scopului destinat, menționat în
planul de afaceri, și acestea nu pot fi vândute, închiriate (cu excepția activităților
de închiriere) sau înstrăinate sub orice formă prevăzută de legislaţia în vigoare, pe
perioada de implementare și sustenabilitate a planului de afaceri. Beneficiarii
ajutorului de minimis vor menține destinația bunurilor achiziționate prin ajutor de
minimis pe o durată de minimum 3 ani de la data de finalizare a proiectului aferent
contractului de finanțare cu ID 150593

5. CHELTUIELI NEELIGIBILE

• TVA deductibilă (recuperabilă) potrivit legii; taxa pe valoarea adaugată


pentru entităţile care nu se încadrează la art 11^1(3) din Hotărârea nr.1135
din 09 noiembrie 2011 de modificare a HG 759 din 2007;

• dobânda şi alte comisioane aferente creditelor;

23
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

• cheltuielile colaterale care intervin într-un contract de leasing;

• achiziţia de echipamente second-hand;


• achiziția de spații sau terenuri;
• construcțiile;

• autovehicule care nu fac obiectul de activitate al afacerii


• amenzi, penalităţi şi cheltuieli de judecată;
• costurile pentru operarea obiectivelor de investiţii;
• contribuţia în natură;

6. DESCRIEREA COMPETIEI

6.1. Perioada de derulare a compeţiei de idei de afaceri

Concursul planurilor de afaceri se va desfașura in cadrul Activitatii A5.1 Acordarea


de sprijin persoanelor din grupul þinta pentru înfiintarea de afaceri, inclusiv a
ocuparii pe cont propriu. Vor fi create 36 intreprinderi functionale. Administratorul
schemei pentru ajutorul de minimis va selecta cu ajutorul unui juriu 36 planuri de
afaceri care vor beneficia de ajutor de minimis, conform prezentei metodologii.
In cadrul prezentului proiect sunt eligibile pentru a beneficia de ajutor de minimis
intreprinderile ce vor fi infiintate in regiunea de implementare Sud Vest Oltenia,
Sud-Muntenia si Sud Est. Dezvoltarea afacerilor sprijinite se va realiza exclusiv in
regiunea de implementare a proiectului, respectiv sediul social și punctele de lucru
aferente activitatilor economice sprijinite prin schema de minimis vor fi situate in
regiunea Sud Vest Oltenia, Sud-Muntenia si Sud Est.
Inscrierea la concurs se va face prin completarea și transmiterea planului de afaceri
și a anexelor obligatorii conform prezentei metodologii. Dosarul de inscriere se
transmite prin e-mail la adresa neets@adaf.ro, in subiectul email-ului se va scrie:
Plan de afaceri- Nume prenume-Concurs proiect EFORT ID 150593.
Se va realiza un singur document PDF: Concurs PA_Nume beneficiar_ EFORT_150593,
pastrand ordinea specificata in Opisul de mai jos

24
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

Expertii vor transmite catre persoana care a trimis emailul un mesaj cu textul:
Receptionat Dosar concurs Nume prenume si numarul de inregistrare alocat din
registrul special + titlu proiect.
Documentele necesare aplicarii la concursul de planuri de afaceri trebuie sa fie
format pagina A4, font recomandat – Times New Roman sau alt font cu serif,
dimensiune 12 p, spatiere la un rand, margini min 15 mm
Intrebari sau solicitari de clarificare privind organizarea concursului de planuri de
afaceri se vor putea transmite pe adresa de email neets@adaf.ro, de catre
solicitanti, in perioada alocata desfașurarii concursului de planuri de afaceri.
Acestea trebuie sa aiba la subiect: Intrebare concurs_ EFORT_150593

6.2. Dosar de inscriere:

Persoanele eligibile sa se inscrie in cursul de planuri de afaceri sunt absolventii


cursului de competente antreprenoriale desfasurat in cadrul proiectului EFORT-
Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri-
POCU/908/1/3/150593.
Dosarul de inscriere va contine, obligatoriu, urmatoarele documente:
Anexa 1 – Opis dosar plan de afacere;
Anexa 2 – Cerere de inscriere in concurs;
Anexa 3 – Planul de afacere + buget și proiectii financiare;
Certificatul de absolvire / adeverinta de absolvire a cursului de Competente
antreprenoriale;
Anexa 4 – Declaratie pe propria raspundere privind conflictul de interese;
Anexa 5 – Declaratie de angajament
Anexa 6 – Declaratie de originalitate
Anexa 7 - Declaratie pe proprie raspundere privind evitarea dublei finantari
In cazul in care sunt identificate documente ilizibile sau incomplete, pot fi solicitate
clarificari pe telefon sau email, in faza de evaluare a eligibilitatii. Netransmiterea
documentelor solicitate prin clarificari, in termenul solicitat, atrage dupa sine
respingerea planului de afacere, inca din etapa de evaluare a eligibilitatii.

25
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

6.3. Calendarul concursului

Detaliu activitate Termen

Publicarea metodologiei de 05.05.2022


concurs
Perioada de depunere a planurilor 23.05.2022-05.06.2022, orele 00:00, 14 zile
de afacere, a anexelor financiare și calendaristice
a documentelor aferente acestora
prin email
Evaluarea candidaturilor primite si 06.06.2022-09.06.2022
selectarea planurilor de afaceri
Publicarea rezultatelor procesului 09.06.2022 ora 20:00
de evaluare
Depunerea contestațiilor asupra 10.06.2022-12.06.2022
rezultatelor procesului de evaluare
Soluționarea contestațiilor 13.06.2022-14.06.2022
Publicarea rezultatelor finale ale 15.06.2022
evaluării
Calendarul concursului, structura planului de afacere (sub forma de template),
grilele de evaluare (care vor fi folosite de membrii comisie in vederea acordarii de
punctaje pentru departajarea concurentilor), anexele metodologiei și anexele
planului de afaceri vor fi publicate pe site-ul proiectului si pe site-urile celor doi
parteneri din proiect. Data de inregistrare a dosarului de inscriere fiind data de
confirmare a primirii documentelor pe email de catre administratorul schemei de
ajutor de minimis.

6.4. Procesul de evaluare si selectie a planurilor de afaceri

Evaluarea și selectia planurilor de afaceri va fi realizata de catre o comisie


nominalizata in cadrul proiectului, comisie formata din 3 membri. Acestia vor fi
reprezentanti ai mediului de afaceri sau ai patronatelor din aria de implementare a
proiectului, respectiv:
1. Președinte comisie de evaluare – coordonator pentru selectarea
planurilor de afaceri;
2. Membru 1
3. Membru 2

26
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

Este interzisa participarea membrilor comisiei la alte activitati ale proiectului.


Componenta nominala a juriului va fi aprobata prin Decizie de numire a membrilor
juriului, dupa aprobarea notificarii ca experti selectie planuri de afaceri, de catre
OI POCU SE.
Atributiile se vor comunica expertilor si fac parte integranta din fisa postului.
La prima ședinta a comisiei se va alege președintele acesteia.
Principalele atributii ale membrilor juriului sunt:
• asigurarea procesului de evaluare si selectie a planurilor de afaceri depuse
de potentialii beneficiari ai ajutorului de minimis, cu respectarea
normelor legale in vigoare aplicabile domeniului si cu cele ale prezentei
metodologii de selectie;
• intocmirea raportului procedurii de selectie a planurilor de afaceri;
• furnizarea informatiilor in vederea publicarii rezultatelor procedurii de
selectie (a planurilor de afaceri selectate pentru implementare in cadrul
proiectului.

Fiecare membru al comisiei de evaluare și observatorul vor respecta principiile de


incompatibilitate și de confidentialitate. In acest sens, fiecare va inainta
organizatorului concursului de selectie al planurilor de afaceri o Declaratie pe
propria raspundere din care sa reiasa ca nu se afla in nicio situatie de conflict de
interese cu niciunul dintre solicitantii inscriși in competitie și ca va asigura
confidentialitatea discutiilor și a planurilor de afaceri studiate, precum și
obiectivitatea.
Presedintele comisiei de evaluare si selectie a planurilor de afaceri asigura
corectitudinea procesului de evaluare si selectie a planurilor de afaceri. Este
responsabilitatea presedintelului comisiei de evaluare ca derularea sa aiba loc
conform metodologiei de desfasurare a concursului de planuri de afaceri.
Juriul va avea in vedere aplicarea unui mecanism de evaluare si selectie a planurilor
de afaceri bazat pe urmatoarele principii:
• Nu vor fi finantate doua sau mai multe planuri de afaceri propuse de persoane
diferite, identice sau cu un grad foarte mare de asemanare in ceea ce priveste
descrierea segmentului de piata, planului de management si marketing si
bugetul detaliat
• Planurile de afaceri propuse spre finantare vor reflecta realitatea
segmentului de piata vizat si vor fi fundamentate tehnic si economic, pornind
de la informatii verificabile in zona geografica de implementare a proiectului

27
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

Planurile de afaceri depuse vor fi evaluate și ierarhizate, in cadrul unui proces de


evaluare transparent și nediscriminatoriu. Evaluarea ideilor de afaceri se face in
ordinea depunerii, conform principiului „primul venit primul servit” baza grilelor de
evaluare prezentate mai jos.
Responsabilitatile membrilor comisiei de evaluare și selectie a planurilor de afaceri:
I. Verificarea conformitatii administrative și a eligibilitatii;
II. Evaluarea consistentei și a viabilitatii planurilor de afaceri;

Aceste criterii de selectie a evaluatorilor au in vedere beneficiul social urmarit prin


implementarea de astfe de proiecte, la nivel atat micro, prin garantarea
participantilor de rezultate reprezentative pentru performantele si competentele
lor antreprenoriale, cat si la nivel macrosocial prin incurajarea desfasurarii de
activitati economice durabile, de catre actori ale caror capacitati decizionale pot
duce catre dezvoltarea afacerilor si, in acelasi timp, la imbunatatirea nivelului
antreprenorial pentru zona de referinta.
Etape în evaluarea planurilor de afaceri:
I. Evaluarea individuala a planurilor de afaceri: planurile de afaceri, evaluate in
conformitate cu grila de evaluare.
II. Publicarea rezultatelor partiale ale evaluării: lista tuturor planurilor de afaceri
care au trecut prin procesul de evaluare vor fi publicate pe pagina web a
fiecarui partener, împreună cu punctajele obţinute pentru fiecare criteriu din
grila de evaluare.
III. Depunerea şi soluţionarea contestaţiilor: eventualele contestaţii se pot depune
în termenul din calendar. Acestea vor fi soluţionate de o comisie de contestaţii,
iar rezultatele definitive, după soluţionarea contestaţiilor, vor fi publicate
conform calendar.
IV. Selectia afacerilor ce vor fi finantate si publicarea rezultatelor finale: planurile
de afaceri evaluate vor fi ierarhizate in ordinea descrescatoare a punctajului
obtinut. Cele mai bune 36 de planuri vor fi selectate pentru finantare.

7. SELECTAREA CASTIGATORILOR

Fiecare expert selectie planuri de afaceri va acorda punctaj individual la fiecare


criteriu din grila de evaluare tehnica si financiara, punctajul final al planului de
afaceri evaluat fiind egal cu media aritmetica a punctajelor individuale a celor 3
experti.
28
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

7.1. Evaluarea eligibilitatii

In cadrul acestei etape se va verifica acuratetea documentelor depuse de solicitanti


in raport cu criteriile de verificare. Pentru orice criteriu de evaluare gasit neconform
se vor solicita clarificari, in cazul in care comisia de evaluare considera necesar.
Completarile / clarificarile vor fi transmise in termenul indicat conform
calendarului. In cazul in care informatiile transmise vor fi considerate
neconcludente sau lipsa, planurile de afaceri in cauza vor fi descalificate,
neparticipand la etapa a II-a de evaluare
Nr Criteriu Da Nu
crt
1 Locul de implementare a planului de afaceri este in
mediul urban/rural in regiunea Sud Vest Oltenia, Sud-
Muntenia si Sud Est.
2 Planul de afaceri prezentat se incadreaza in domeniile de
activitate eligibile
3 Candidatul detine un certificat emis de ANC in domeniul
competentelor antreprenoriale sau o adeverinta care sa
dovedeasca faptul ca a absolvit un curs acreditat de
Competente antreprenoriale
4 Planul de afaceri respecta structura template-ului,
numarul de pagini conform Metodologiei de selectia a PA.
5 Planul de afaceri nu este identic sau nu are un grad foarte
mare de asemanare cu alte planuri depuse in acest
concurs
6 Au fost depuse toate documentele specificate in Opis,
conform Metodologiei de selectie a PA
9 Candidatul și-a asumat prin planul de afaceri angajarea a
cel putin 1 persoana la cel tarziu 6 luni de la semnarea
contractului de ajutor de minimis, indiferent de suma
solicitata
10 Valoarea solicitata prin ajutorul de minims, in planul de
afaceri, respecta limita de maximum 121877 lei
11 Planul de afaceri include elementele obligatorii / capitole
prevazute in Ghidul Solicitantului - Conditii specifice,
enumerate in continuare:
11.1 -descrierea afacerii și a strategiei de implementare a
planului de afaceri (obiective, activitati, rezultate,
indicatori)
11.2 -analiza SWOT a afacerii
29
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

11.3 -schema organizatorica și politica de resurse umane


11.4 -descrierea produselor/ serviciilor/ lucrarilor care fac
obiectul afacerii
11.5 -analiza pietei de desfacere și a concurentei
11.6 -strategia de marketing
11.7 -proiectii financiare privind afacerea
CONCLUZIE
Proiect ADMIS/RESPINS
Mentiuni/ Clarificari

7.2. Evaluarea Tehnico-Financiara

In cadrul Etapei a II-a se vor verifica din punct de vedere tehnico – economic,
planurile de afaceri care au fost admise in urma finalizarii Etapei I.
Punctajul acordat pentru fiecare plan de afaceri se va stabili pe baza urmatoarelor
criterii de evaluare, prevazute in grila de evaluare tehnico-financiara, de mai jos:
Criterii de evaluare tehnico-financiara

Clarificari
e punctaj
Justificar
Punctaj

Punctaj
acordat
Nr. crt.

DA/NU
maxim

1 Prezentarea argumentata a afacerii: 10 pct


domeniul de activitate, viziunea, misiunea,
locatia, strategia de implementare,
activitatile planificate, rezultatele
preconizate dpdv calitativ si cantitativ,
obiective pentru urmatorii 3 ani.
2 Analiza SWOT a afacerii este realista si 10 pct
detaliata, adaptata mediului. Sunt
prezentate elemente concrete privind
analiza SWOT. Nu exista confuzii intre
puncte forte si oportunitati, sau intre
puncte slabe si amenintari. Sunt propuneri
importante de ameliorare a puntelor slabe
si de reducere a riscurilor amenintarilor.
3 Analiza pietei de desfacere si a concurentei 10 pct

30
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

Analiza pietei de desfacere este completa si


realista (date statistice recente): tipul de
piata, dimensiunea pietei tinta si aria de
acoperire; identificarea clientilor
potentiali, volumul vanzarilor, produse/
grupe de produse si analiza necesitatilor
clientilor existenti și potentiali. Analiza
concurentei este detaliata, referitoare la
principalii concurenti interni sau externi,
ponderea lor pe piata, punctele tari şi
punctele slabe ale produsului/serviciului.
4 Strategia de marketing 20 pct
-Strategia de marketing referitoare la cei 4
P: produs, pret, distributie si promovare,
este detaliata si realista.
Sunt prezentate elemente concrete privind
produsul, pretul pe unitatea de produs,
metoda de distributie si mijloacele concrete
de promovare.
5 Produsele/serviciile/operatiunile/lucrarile 15 pct
inclusiv caracteristici minime calitative sau
de structura, cantitati comercializate, tip,
flux operational, proceduri de lucru,
diferente intre produse/servicii - sunt
complet si in detaliu descries
Procesul de productie este descries realist,
sunt descries resursele materiale necesare
functionarii intreprinderii

6 Modul de organizare si functionare al 10 pct


intreprinderii este foarte bine descris,
organigrama este corecta; sunt prezentate
minim 2 atributii principale pentru fiecare
post, sunt prezentate studiile recomandate
fiecarui post, posturile sunt corelate cu
domeniul afacerii. Sunt prezentate
informatii complete, argumentarea este
clara/completa (inclusiv lista de
competente/specializari, timpi de lucru, de
care este nevoie pentru implementarea
planului de afaceri; este prezentat CV ul
viitorului antreprenor.
7 Proiectii financiare privind afacerea 25 pct

31
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

- Proiectii financiare realiste, avand


legatura cu informatiile prezentate in
capitolele precedente din planul de afaceri.
Este prezentata necesitatea fiecarei
cheltuieli si sustinerea bugetului cu oferte /
cotatii pret. Bugetul planului de afaceri
acopera in totalitate ajutorul de minimis,
contributie proprie sustenabila. Cheltuieli
subcontractate cu servicii adaptate
specificului afacerii si care au legatura cu
obiectul de activitate.
Exista minim 1 oferta/capturi ecran pentru
fiecare achizitie bugetata.
Punctaj maxim - 25 pct
TOTAL PUNCTAJ 100 pct
CONCLUZIE
Punctaj final :………..
Proiect ADMIS/RESPINS Mentiuni /
Clarificari

Fiecare evaluator poate acorda punctaj intermediar intre 1 si punctajul maxim


alocat, in functie de situatia concreta. Se tine cont de argumentare, originalitate,
corelarea informatiilor, planificare, claritate si fezabilitate.
In cazul unor necorelari sau aspecte neclare in continutul planului de afaceri, juriul
poate solicita clarificari, ca de exemplu: bugetul planului de afaceri nu acopera in
totalitate ajutorul de minimis, contributia proprie este nesustenabila etc.
In urma evaluarii tehnico-financiare vor fi selectate, in ordinea descrescatoare a
punctajului obtinut/ scorului mediul. Conditia pentru includerea pe lista planurilor
de afaceri eligibile pentru selectie este ca scorul mediu sa fie mai mare sau egal
cu 30 PUNCTE
Se va intocmi si o lista de rezerva, care va contine un numar de minim 3 planuri de
afaceri, care au punctajul imediat urmator mai mic, in eventualitatea in care vor
exista cazuri de renuntare la implementarea ideilor de afaceri, din partea titularilor
planurilor de afaceri.
Președintele comisiei va calcula media aritmetica a notelor acordate de expertii
desemnati, membri ai comisiei, punctajul maxim care poate fi obtinut fiind de 100
puncte.

32
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

In cazul in care doua sau mai multe planuri de afaceri vor obtine un punctaj identic,
se vor aplica urmatoarele criterii de departajare, astfel incat, la punctaj identic va
prevala:
a) Subtotalul obtinut la – Analiza Pietei de Desfacere și a Concurentei – din planul
de afacere;
b) Subtotalul obtinut la – Bugetul Planului de Afacere și Proiectii Financiare
privind Afacerea;
c) Subtotalul obtinut la – Strategia de Marketing.

Lista planurilor de afaceri propuse spre finantare, precum și a celor respinse va fi


publicata pe site-ul proiectului. Contestatiile vor fi formulate și depuse conform
calendarului. Solutionarea acestora se va realiza in termenul asumat.

7.3. Contestatii

Conform prevederilor calendarului de concurs se pot depune contestatii, in termenul


mentionat, contestatiile depuse in afara termenului nu vor fi luate in considerare.
Se poate depune contestatie in cadrul procesului de selectie, o singura data in cadrul
Etapei a II-a, de catre un solicitant, cu privire la evaluarea propriului plan de
afacere. Sunt doua activitati distincte:
• Se va transmite mesaj pe adresa de email neets@adaf.ro, in urmatoarele 24 de
ore de la publicarea listei cu castigatorii pe site-ul de proiect, pentru solicitarea
fisei de punctaj a planului de afaceri pe baza careia se fundamenteaza
contestatia.
• Dupa cele 24 de ore de la momentul publicarii listei cu castigatorii se va
transmite pe adresa de email de la punctul 1 contestatia pentru planul de afaceri
a carei fisa de punctaj a fost solicitata anterior
Continutul contestatiei trebuie sa indice clar și argumentat elementele contestate,
iar acestea vor fi analizate de Comisia de solutionare a contestatiilor, urmarind
aceleași criterii aplicate pentru evaluarea initiala.
Contestaţia va cuprinde:
- datele de identificare ale solicitantului;
- obiectul contestaţiei;
- motivele de fapt şi de drept pe care se întemeiază contestaţia;
- dovezile pe care se întemeiază;

33
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

Acestea vor fi analizate si solutionate si decizia comisiei de soluționare a


contestațiilor este definitivă. De asemenea, în eventualitatea în care, în urma
reevaluării, planul de afaceri reevaluat va obţine un punctaj mai mare, care schimbă
ierarhia aplicanţilor, acest fapt va fi comunicat pe cale oficială către aplicanţii
afectaţi de noua ierarhie
După soluționarea contestațiilor, rezultatele finale ale procesului de evaluare vor fi
publicate la data mentionata in calendar.

7.4. Acordarea ajutorului de minimis:

Competiţia va avea 36 câştigători finali, finanțați cu suma 121877 lei in ordinea


punctajului final.
În urma anunțării celor 36 de câștigători, administratorul schemei încheie cu aceștia
pre-acorduri de finanțare, câștigătorii asumându-și faptul că vor înființa din punct
de vedere legal noua entitate economică în termenul indicat in calendar.
Întreprinderile înființate conform planurilor de afaceri selectate vor deveni
operaționale (vor angaja persoane pentru ocuparea locului de muncă) la data
mentionata in calendar.
După constituirea sa legală, administratorul schemei de ajutor de minimis va încheia
cu entitatea nou creată un acord de finanţare care preia toate prevederile
prezentei Metodologii precum și ale Contractului de finanțare între furnizorul,
respectiv administratorul schemei de minimis și ale altor reglementări aplicabile.
Ajutorul se acordă în tranşe, conform mecanismului cererilor de plată aplicabil POCU
după cum urmează:
a) O tranșă inițială de maximum 75% din valoarea ajutorului de minimis, așa cum
a fost acesta aprobat în cadrul planului de afaceri și contractului de subvenție
încheiat.
Pentru primirea transei initiale se vor prezenta copiilor conforme cu originalul a
actului constitutiv/statutului și certificatului de înmatriculare a întreprinderii nou
înființate.
b) O tranșă finală de 25% reprezentând diferența până la valoarea totală a
ajutorului de minimis, după ce beneficiarul ajutorului de minimis face dovada că
a ocupat locul de munca asumat prin planul de afaceri. În cazul în care acest
termen nu este respectat, tranșa finală nu se mai acordă, însă beneficiarul
ajutorului de minimis este obligat și monitorizat în continuare să păstreze
afacerea funcțională cu minimum 1 angajat pe toată durata minim asumată (12
34
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

luni) de la infiintarea posturilor și îi este monitorizată și auditată consumarea


ajutorului de minimis si activitatea timp de 18 de luni de la semnarea
contractului de finantare
Semnarea pre-acordului / acordului de finantare
Câștigătorii vor fi invitați la semnarea pre-acordului / acordului de finanțare la
datele mentionate in calendar.
In cazul în care un aplicant câștigător nu se prezintă la data menționată să semneze
pre-acordul / acordul de finanțare, cel mai bine clasat aplicant al cărui Plan de
afaceri nu a fost selectat va fi invitat să semneze pre-acordul / acordul de finanțare,
cu respectarea indicatorilor obligatorii ai proiectului.
Câștigătorii competiției vor avea obligația de a ocupa funcția de reprezentant legal
al entității juridice pe care o vor înființa.
În vederea semnării pre-acordului de finanțare, solicitanții ale căror planuri de
afacere au fost selectate, vor transmite administratorului schemei de ajutor de
minimis, în termenul indicat de către administratorul schemei de minimis dovada
de la Registrul Comertului ca nu sunt actionari majoritari in alte societati.
În cazul în care solicitanții care au depus planuri de afaceri selectate nu se vor
prezenta la semnarea acordului de finanțare/își vor anunța retragerea din cadrul
concursului/nu vor prezenta documentele/vor prezenta incomplet documentele
necesare încheierii acordului de finanțare în termenul impus de către
administratorul schemei de minimis de la primirea informării cu privire la semnarea
contractului de subvenție, conform cerințelor proiectului, se va proceda la
înlocuirea acestuia cu solicitanți (planuri de afaceri) înscriși pe lista de rezerve, în
ordinea punctajului total obținut, acordându-li-se un termen de 7 zile calendaristice
de la informarea lor pentru a prezenta documentele aferente semnării acordului de
finanțare.

8. MODIFICARI ALE METODOLOGIEI

Modificarile prezentei metodologii se efectueaza respectand aceleasi conditii ca si


la elaborarea acestui document.
Modificarile pot fi generate de schimbari in cerintele liderului de parteneriat ADAF
si partenerului S.C. HR Specialists S.R.L, pe parcursul implementarii proiectului
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri-
POCU/908/1/3/150593 sau din modificari ale legislatiei (exemplu noi metodologii
propuse de Ministerul Fondurilor Europene).
35
EFORT- Educatie, Formare, Ocupare, Responsabilizare pentru Tineri- POCU/908/1/3/150593
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020

ANEXE

ANEXE la prezenta Metodologie:


ANEXA A – Grila de evaluare prin care se verifica existenta tuturor
documentelor și indeplinirea criteriilor de eligibilitate
ANEXA B – Grila de evaluare Plan de Afacere

ANEXE Plan de Afacere:


Anexa 1– Opis dosar plan de afacere;
Anexa 2 – Cerere de inscriere in concurs;
Anexa 3 – Planul de afacere. Buget și proiectii financiare;
Anexa 4 – Declaratie pe propria raspundere privind conflictul de interese;
Anexa 5 – Declaratie de angajament;
Anexa 6 – Declaratie de originalitate;
Anexa 7 - Declaratie pe proprie raspundere privind evitarea dublei finantari.

36

S-ar putea să vă placă și