Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
EMITENT
GUVERNUL
În conformitate cu prevederile:
- Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziţii
generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de
coeziune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999, cu modificările şi completările ulterioare;
- Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 iulie 2006 privind
Fondul European de Dezvoltare Regională şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.783/1999, cu
modificările şi completările ulterioare;
- Regulamentului (CE) nr. 1.084/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de creare a Fondului de coeziune şi
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.164/1994;
- Regulamentului (CE) nr. 1.081/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 iulie 2006 privind
Fondul Social European şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.784/1999, cu modificările şi
completările ulterioare;
- Regulamentului (CE) nr. 1.828/2006 al Comisiei din 8 decembrie 2006 de stabilire a normelor de
punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziţii
generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de
coeziune şi a Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului privind
Fondul European de Dezvoltare Regională, cu modificările şi completările ulterioare;
- Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 octombrie 2006
de stabilire a dispoziţiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate şi de
parteneriat;
- Regulamentului (CE) nr. 951/2007 al Comisiei din 9 august 2007 de stabilire a normelor de aplicare a
programelor de cooperare transfrontalieră finanţate în cadrul Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006 al
Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a dispoziţiilor generale privind instituirea unui
instrument european de vecinătate şi de parteneriat;
- Regulamentului (CE) nr. 1.085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui instrument de
asistenţă pentru preaderare (IPA);
- Regulamentului (CE) nr. 718/2007 al Comisiei din 12 iunie 2007 de punere în aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 1.085/2006 al Consiliului de instituire a unui instrument de asistenţă pentru preaderare (IPA);
- Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru
dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR);
- Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru
Pescuit;
- Regulamentului delegat (UE) nr. 1.268/2012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de
aplicare a Regulamentului (UE, EURATOM) nr. 966/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului
privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii;
- Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013
de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european
pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european
pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;
- Regulamentului (UE) nr. 1.301/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind Fondul european de dezvoltare regională şi dispoziţiile specifice aplicabile obiectivului referitor
la investiţiile pentru creştere economică şi locuri de muncă şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.080/2006;
- Regulamentului (UE) nr. 1.304/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind Fondul social european şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.081/2006 al Consiliului;
- Regulamentului (UE) nr. 1.300/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind Fondul de coeziune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.084/2006;
- Regulamentului delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei din 3 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor
dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri
maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare
regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri
maritime;
- Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1.011/2014 al Comisiei din 22 septembrie 2014 de
stabilire a normelor detaliate de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al
Parlamentului European şi al Consiliului cu privire la modelele de prezentare a anumitor informaţii către
Comisie şi normele detaliate referitoare la schimbul de informaţii între beneficiari şi autorităţile de
management, autorităţile de certificare, autorităţile de audit şi organismele intermediare;
- Regulamentului de punere în aplicare (UE) 207/2015 al Comisiei din 20 ianuarie 2015 de stabilire a
normelor detaliate de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului
European şi al Consiliului în ceea ce priveşte modelele pentru raportul de progres, transmiterea
informaţiilor privind un proiect major, planul de acţiune comun, rapoartele de implementare pentru
obiectivul privind investiţiile pentru creştere economică şi locuri de muncă, declaraţia de gestiune,
strategia de audit, opinia de audit şi raportul anual de control şi în ceea ce priveşte metodologia de
realizare a analizei cost-beneficiu şi, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1.299/2013 al Parlamentului
European şi al Consiliului, în ceea ce priveşte modelul pentru rapoartele de implementare pentru
obiectivul de cooperare teritorială europeană;
- Regulamentului (UE) nr. 1.299/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind dispoziţii specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru
obiectivul de cooperare teritorială europeană;
- Regulamentului (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2014 de
instituire a unui instrument de asistenţă pentru preaderare (IPA II);
- Regulamentului (UE) nr. 232/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2014 de
instituire a unui instrument european de vecinătate;
- Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 447/2014 al Comisiei din 2 mai 2014 privind normele
specifice de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European şi al
Consiliului de instituire a unui instrument de asistenţă pentru preaderare (IPA II);
- Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 897/2014 al Comisiei din 18 august 2014 de stabilire a
unor dispoziţii specifice privind punerea în aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră
finanţate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 232/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului de
instituire a unui instrument european de vecinătate;
- Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală
(FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului;
- Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr.
1.290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului;
- Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 mai 2014 privind
Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr.
2.328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1.198/2006 şi (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului şi a
Regulamentului (UE) nr. 1.255/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului;
- Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei din 25 februarie 2014 de stabilire,
în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a
unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul
de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi
afaceri maritime, precum şi de stabilire a anumitor dispoziţii generale privind Fondul european de
dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi
afaceri maritime, a clauzelor şi condiţiilor aplicabile sistemului de schimb electronic de date între statele
membre şi Comisie şi de adoptare, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1.299/2013 al Parlamentului
European şi al Consiliului privind dispoziţii specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de
dezvoltare regională pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană, a nomenclaturii categoriilor
de intervenţie pentru sprijinul din Fondul european de dezvoltare regională în cadrul obiectivului de
cooperare teritorială europeană,
- Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în
cadrul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea unor acte normative, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 71/2013, cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 85/2014 pentru aprobarea unor măsuri de eficientizare a
sistemului de gestionare a instrumentelor structurale;
- Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările şi completările ulterioare;
- Acordului de parteneriat 2014-2020 adoptat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei C (2014)5515
de aprobare a anumitor elemente din Acordul de parteneriat cu România;
Articolul 1
Capitolul I Definiţii
Articolul 2
e) termenul Fond European de Dezvoltare Regională, denumit în continuare FEDR, are înţelesul prevăzut
în Regulamentul (CE) nr. 1.080/2006, pentru perioada de programare 2007-2013, respectiv în
Regulamentul (UE) nr. 1.301/2013, pentru perioada de programare 2014-2020;
f) termenul fond social european, denumit în continuare FSE, are înţelesul prevăzut în Regulamentul (CE)
nr. 1.081/2006, pentru perioada de programare 2007-2013, respectiv în Regulamentul (UE) nr.
1.304/2013, pentru perioada de programare 2014-2020;
g) termenul Fond de coeziune, denumit în continuare FC, are înţelesul prevăzut în Regulamentul (CE) nr.
1.084/2006, pentru perioada de programare 2007-2013, respectiv în Regulamentul (UE) nr. 1.300/2013,
pentru perioada de programare 2014-2020;
h) termenul Fond European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, denumit în continuare FEADR, are
înţelesul prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013, pentru perioada de programare 2014-2020;
i) termenul Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, denumit în continuare FEPAM, are
înţelesul prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 508/2014, pentru perioada de programare 2014-2020;
j) termenul Instrument de asistenţă pentru preaderare, denumit în continuare IPA, respectiv IPA II, are
înţelesul prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1.085/2006, pentru perioada de programare 2007-2013,
respectiv în Regulamentul (UE) nr. 231/2014, pentru perioada de programare 2014-2020;
l) termenul Instrument european de vecinătate, denumit în continuare ENI, are înţelesul prevăzut de
Regulamentul (UE) nr. 232/2014;
u) Sistemul unic de management al informaţiei privind instrumentele structurale 2007-2013 din cadrul
obiectivului convergenţă, denumit în continuare SMIS-CSNR, reprezintă sistemul informatic centralizat
care are rolul de a asigura colectarea informaţiilor referitoare la implementare, necesare
managementului financiar, monitorizării, verificărilor, auditului şi evaluării programelor din cadrul
obiectivului convergenţă, în conformitate cu prevederile art. 60 lit. c) din Regulamentul (CE) nr.
1.083/2006 al Consiliului;
w) SMIS2014+ reprezintă sistemul informatic unitar, gestionat de Ministerul Fondurilor Europene, care
are posibilitatea să interacţioneze eficient cu sistemul informatic al Comisiei Europene (SFC 2014) şi este
proiectat având la bază principiul asigurării interoperabilităţii cu alte sisteme informatice, astfel încât să
poată oferi în orice moment situaţii operative de ansamblu, precum şi raportări specifice şi detaliate, în
funcţie de nevoile utilizatorilor, răspunzând nevoilor sistemului de coordonare, gestionare şi control al
FEDR, FC şi FSE, în conformitate cu prevederile art. 125 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr.
1.303/2013;
x) MySMIS reprezintă aplicaţia conexă SMIS care permite schimbul de date între beneficiari sau
potenţiali beneficiari şi autorităţi, integrat în SMIS, şi care acoperă întregul ciclu de viaţă al proiectului, în
cadrul programelor finanţate din FEDR, FC şi FSE;
y) MySMIS2014 reprezintă aplicaţia conexă SMIS2014+ care permite schimbul de date între beneficiari
sau potenţiali beneficiari şi autorităţi, integrat în SMIS2014+, şi care acoperă întregul ciclu de viaţă al
proiectului, în cadrul programelor finanţate din FEDR, FC şi FSE, în conformitate cu prevederile art. 122
alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013;
aa) Sistemul de procesare a cererilor de dezvoltare rurală (SPCDR) reprezintă Sistemul informatic
integrat, gestionat de Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale din subordinea Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, care acoperă întregul ciclu de viaţă al proiectului, precum şi
interoperabilităţi cu alte sisteme informatice, pentru proiectele finanţate din FEADR.
Articolul 3
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, instituţiile desemnate ca având atribuţii în
coordonarea, gestionarea şi controlul instrumentelor structurale 2007-2013 sunt:
a) Ministerul Fondurilor Europene, în calitate de coordonator al implementării şi gestionării
instrumentelor structurale 2007-2013, în condiţiile art. 11 alin. (5) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice
centrale şi pentru modificarea unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
71/2013, cu modificările şi completările ulterioare;
g) Curtea de Conturi, prin Autoritatea de Audit, în condiţiile art. 13 alin. (2) din Legea nr. 94/1992 privind
organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, republicată, ca autoritate de audit pentru Programul
operaţional sectorial "Creşterea competitivităţii economice", Programul operaţional sectorial
"Dezvoltarea resurselor umane", Programul operaţional "Asistenţă tehnică", Programul operaţional
regional, Programul operaţional sectorial "Transport", Programul operaţional sectorial "Mediu",
Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative", Programul de cooperare transfrontalieră
România-Bulgaria 2007-2013, Programul IPA de cooperare transfrontalieră România-Republica Serbia,
Programul operaţional comun Bazinul Mării Negre 2007-2013, Programul operaţional comun România-
Ucraina-Republica Moldova;
h) agenţiile pentru dezvoltare regională, în condiţiile art. 9 din Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea
regională în România, cu modificările şi completările ulterioare, şi Autoritatea Naţională pentru Turism,
pentru îndeplinirea funcţiei de organisme intermediare pentru Programul operaţional regional;
j) Ministerul Fondurilor Europene, prin direcţiile de la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin
Legea nr. 315/2004, cu modificările şi completările ulterioare, drept organisme intermediare pentru
Programul operaţional sectorial "Mediu", în condiţiile art. 1 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 85/2014 pentru aprobarea unor măsuri de eficientizare a sistemului de gestionare a
instrumentelor structurale;
m) Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalieră Timişoara, în condiţiile art. 8 alin (1^1) şi (1^2) din
Legea nr. 315/2004, cu modificările şi completările ulterioare, ca secretariat tehnic comun pentru
Programul de cooperare transfrontalieră România-Serbia, în conformitate cu prevederile legislaţiei
europene şi cu documentele comune de programare;
o) Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalieră Oradea, în condiţiile art. 8 alin (1^1) şi (1^2) din
Legea nr. 315/2004, cu modificările şi completările ulterioare, ca punct de informare pentru Programul
de cooperare transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013, în conformitate cu prevederile legislaţiei
europene şi cu documentele comune de programare;
p) Consiliul Judeţean Satu Mare, ca birou în România al secretariatului tehnic comun pentru Programul
de cooperare transfrontalieră ENPI Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2007-2013, în conformitate cu
prevederile legislaţiei europene şi cu documentele comune de programare;
r) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, ca sistem naţional de control de prim nivel
responsabil cu verificarea cheltuielilor efectuate de către beneficiarii români de asistenţă tehnică în
cadrul programelor de cooperare teritorială europeană, precum şi de beneficiarii români în cadrul
Programului operaţional comun Bazinul Mării Negre 2007-2013, Programului operaţional comun
România-Ucraina-Moldova, Programului operaţional comun Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2007-
2013, Programului pentru reţeaua de dezvoltare urbană URBACT-II, Programului de cooperare
transnaţională "Sud-Estul Europei", Programului de cooperare interregională INTERREG IVC şi
Programului de cooperare teritorială interregională ESPON 2013.
Articolul 4
h) Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, ca agenţie de plată pentru Programul Naţional de
Dezvoltare Rurală, în condiţiile art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2014 privind
înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, prin reorganizarea
Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015;
j) Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi cele 8 structuri subordonate
acestuia, cu personalitate juridică, organizate la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea
nr. 315/2004, cu modificările şi completările ulterioare, Ministerul Educaţiei şi Cercetării Ştiinţifice şi
Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic, ca organisme intermediare
pentru Programul operaţional "Capital uman";
l) agenţiile pentru dezvoltare regională (ADR), ca organisme intermediare pentru Programul operaţional
regional, în condiţiile art. 9 din Legea nr. 315/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
m) Ministerul Fondurilor Europene, prin direcţiile de la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin
Legea nr. 315/2004, cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile art. 1 lit. a) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 85/2014, şi Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de
Afaceri, ca organisme intermediare pentru Programul operaţional "Infrastructură mare";
t) Curtea de Conturi, prin Autoritatea de Audit, ca autoritate de audit pentru Programul operaţional
"Infrastructură mare", Programul operaţional "Capital uman", Programul operaţional "Competitivitate",
Programul operaţional "Asistenţă tehnică", Programul operaţional regional, Programul operaţional
"Capacitate administrativă", Programul operaţional "Pescuit şi afaceri maritime" şi pentru programele
de cooperare pentru care Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice este nominalizat
autoritate de management, în condiţiile art. 13 alin. (2) din Legea nr. 94/1992, republicată;
u) Curtea de Conturi, prin Autoritatea de Audit, ca organism de certificare, pentru cheltuielile aferente
Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, în condiţiile art. 14 alin. (3) din Legea nr. 94/1992,
republicată;
aa) Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud-Est, în condiţiile art. 9 din Legea nr. 315/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, ca secretariat tehnic comun constituit în vederea implementării
Programului operaţional comun Bazinul Mării Negre 2014-2020.
Capitolul III Atribuţiile instituţiilor implicate în coordonarea fondurilor ESI şi a instrumentelor structurale
2007-2013 şi în desemnarea autorităţilor şi organismelor cu rol în gestionarea instrumentelor structurale
2014-2020 FEPAM, IPA II şi ENI
Articolul 5
Articolul 6
(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Fondurilor Europene are
responsabilitatea coordonării pregătirii, dezvoltării, armonizării şi funcţionării cadrului legislativ,
instituţional, procedural şi programatic pentru gestionarea fondurilor ESI şi a instrumentelor structurale
2007-2013.
(2) În exercitarea rolului de coordonator, prevăzut la art. 3 lit. a) şi art. 4 lit. a), Ministerul Fondurilor
Europene are următoarele atribuţii:
1. iniţiază, elaborează şi propune modificări ale legislaţiei privind cadrul instituţional şi procedural de
coordonare şi implementare a instrumentelor structurale 2007-2013 şi a fondurilor ESI, urmărind
asigurarea eficienţei şi armonizării procesului de gestionare a acestora, cu consultarea instituţiilor şi
structurilor specifice cu atribuţii în domeniu;
2. emite ordine şi instrucţiuni, potrivit competenţelor sale, privind procesul de coordonare şi gestionare
a instrumentelor structurale 2007-2013 şi a fondurilor ESI, conform prevederilor art. 11 alin. (6) şi (7) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 96/2012, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
71/2013, cu modificările şi completările ulterioare;
3. îndeplineşte rolul de punct de contact cu Comisia Europeană pentru fondurile ESI şi asigură relaţia cu
Comisia Europeană, precum şi coordonarea autorităţilor şi organismelor cu rol în gestionarea
instrumentelor structurale 2014-2020 şi a FEPAM, în conformitate cu art. 123 alin. (8) din Regulamentul
(UE) nr. 1.303/2013;
4. formulează puncte de vedere şi propuneri de modificare cu privire la legislaţia cu impact direct sau
indirect asupra procesului de gestionare a instrumentelor structurale 2007-2013 şi a fondurilor ESI;
8. elaborează legislaţia şi propune modificări ale legislaţiei privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate în
cadrul operaţiunilor finanţate din instrumente structurale 2007-2013, respectiv din fonduri ESI;
10. asigură accesul autorităţilor de management din cadrul obiectivului Cooperare teritorială europeană
la datele electronice din cadrul sistemelor electronice de management al informaţiei
(SMIS-CSNR/SMIS2014+) în vederea verificării proiectelor şi beneficiarilor cu scopul evitării dublei
finanţări şi a suprapunerilor de activităţi;
11. coordonează modificarea CSNR, asigurând corelarea acestuia cu programele şi politicile naţionale şi
europene;
16. pentru perioada de programare 2007-2013 analizează, avizează şi asigură aprobarea, prin ordin al
ministrului fondurilor europene, a documentului-cadru de implementare şi a modificărilor acestuia
pentru Programul operaţional sectorial "Creşterea competitivităţii economice", Programul operaţional
sectorial "Dezvoltarea resurselor umane", Programul operaţional sectorial "Mediu", Programul
operaţional sectorial "Transport" şi Programul operaţional "Asistenţă tehnică", iar pentru celelalte
programe avizează DCI;
17. asigură coordonarea la nivel naţional a Programului de asistenţă tehnică JASPERS (Asistenţă comună
pentru promovarea proiectelor în regiunile europene) şi urmăreşte dezvoltarea de către autorităţile de
management a portofoliului de proiecte susţinute prin JASPERS, cu excepţia PNDR;
19. monitorizează stadiul implementării programelor finanţate din instrumente structurale 2007-2013 şi
din fondurile ESI, urmărind progresul în implementarea indicatorilor financiari aferenţi fiecărui program;
20. elaborează rapoarte financiare privind stadiul implementării programelor finanţate din instrumente
structurale 2007-2013 şi din fondurile ESI;
22. asigură armonizarea cadrului legal şi procedural pentru funcţionarea comitetelor de monitorizare ale
programelor operaţionale şi participă ca membru la reuniunile acestora;
23. coordonează metodologic elaborarea rapoartelor anuale de implementare şi a rapoartelor finale de
implementare solicitate prin regulamentele Uniunii Europene;
24. participă la reuniunile anuale cu Comisia Europeană pentru examinarea progresului implementării
programelor şi coordonează acţiunile întreprinse în urma observaţiilor formulate de Comisia Europeană
ca urmare a acestor reuniuni;
25. coordonează elaborarea rapoartelor strategice în conformitate cu prevederile art. 29 alin. (2) din
Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 şi ale art. 52 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013;
26. participă la elaborarea Programului naţional de reformă (PNR), respectiv furnizează contribuţii
privind implementarea instrumentelor structurale 2007-2013/fondurilor ESI;
27. coordonează verificarea ex-ante, monitorizarea anuală şi verificarea ex-post a respectării principiului
adiţionalităţii, cooperând în acest sens cu instituţiile cu atribuţii în domeniu ale administraţiei publice
centrale;
30. asigură asistenţă în utilizarea sistemului SMIS-CSNR şi SMIS2014+, MySMIS şi MySMIS2014 pentru
instituţiile utilizatoare, precum şi instruirea necesară personalului acestora;
31. îndeplineşte rolul de autoritate centrală de legătură cu sistemul informatic al Comisiei Europene
(SFC2007/SFC 2014) pentru instrumentele structurale şi instrumentele aferente politicii de extindere a
UE, rolul de autoritate de legătură pentru FEADR şi FEPAM fiind îndeplinit de către Ministerul Agriculturii
şi Dezvoltării Rurale;
33. elaborează standarde şi ghiduri de evaluare pentru intervenţiile finanţate din instrumente
structurale 2007-2013 şi fonduri ESI;
38. desemnează, în conformitate cu art. 117 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, un
responsabil cu informarea şi comunicarea pentru a coordona acţiunile de informare şi comunicare
referitoare la instrumentele structurale 2014-2020 şi comunică Comisiei persoana nominalizată;
40. îndeplineşte atribuţiile referitoare la site-ul unic, prevăzute la art. 115 alin. (1) lit. b) din
Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013;
41. reprezintă România la Comitetul de coordonare pentru fondurile ESI (COESIF), la Grupul de experţi
pentru fondurile ESI (EGESIF), precum şi în cadrul altor grupuri şi comitete organizate la nivelul Comisiei
Europene/Consiliului UE, elaborează mandatul pe baza consultărilor cu autorităţile cu atribuţii în
domeniu şi diseminează informaţiile rezultate din reuniunile acestora;
Articolul 7
În calitate de coordonator responsabil cu desemnarea şi monitorizarea desemnării autorităţilor şi
organismelor cu rol în gestionarea instrumentelor structurale 2014-2020, FEPAM, IPA II şi ENI, Ministerul
Fondurilor Europene îndeplineşte atribuţiile ce decurg din prevederile art. 124 alin. (1) şi (4)-(6) din
Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, inclusiv prin prisma prevederilor art. 36 alin. (2) din Regulamentul de
punere în aplicare (UE) nr. 447/2014, precum şi ale prevederilor art. 20 din Regulamentul de punere în
aplicare (UE) nr. 897/2014.
Articolul 8
În cadrul Ministerului Fondurilor Europene, funcţia de coordonare pentru fondurile ESI şi instrumentele
structurale 2007-2013, inclusiv de desemnare şi de monitorizare a desemnării pentru autorităţile şi
organismele cu rol în gestionarea instrumentelor structurale şi FEPAM, este îndeplinită de structuri
distincte de cele care îndeplinesc funcţia de autoritate de management.
Articolul 9
1. asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg, după caz, din funcţiile prevăzute la art. 60 din Regulamentul
(CE) nr. 1.083/2006 şi, respectiv, la art. 125 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, precum şi a
atribuţiilor ce decurg din funcţiile prevăzute la art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 951/2007 şi la art. 26
din Regulamentul (UE) nr. 897/2014, la art. 23 din Regulamentul (UE) nr. 1.299/2013, la art. 103 din
Regulamentul (CE) nr. 718/2007 şi la art. 37 din Regulamentul (UE) nr. 447/2014;
6. asigură, sub coordonarea Ministerului Fondurilor Europene, corelarea acţiunilor din programul
operaţional aflat în gestiune cu cele din celelalte programe finanţate din instrumente structurale şi, dacă
este cazul, cu programele operaţionale finanţate din FEADR şi FEP, pentru perioada de programare
2007-2013, respectiv cu celelalte programe finanţate din fonduri ESI, precum şi din instrumentele
aferente politicii de vecinătate şi extindere a Uniunii Europene, după caz, pentru perioada de
programare 2014-2020, urmărind dezvoltarea parteneriatelor în procesul de programare şi în fazele de
implementare a programului aflat în gestiune;
11. elaborează proceduri pentru gestionarea programului operaţional, în vederea asigurării îndeplinirii
atribuţiilor ce îi revin;
12. elaborează ghidurile solicitantului, în vederea selectării operaţiunilor din cadrul programului
operaţional gestionat;
15. contribuie la elaborarea legislaţiei şi propune modificarea legislaţiei privind managementul financiar
al fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020;
16. participă la reuniunile anuale cu Comisia Europeană pentru examinarea progresului implementării
programului operaţional gestionat, în conformitate cu prevederile regulamentelor UE;
17. elaborează raportul anual de implementare, precum şi raportul final de implementare pentru
programul operaţional gestionat, în conformitate cu prevederile art. 67 din Regulamentul (CE) nr.
1.083/2006 şi, respectiv, ale art. 50 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, şi le supune aprobării
comitetului de monitorizare, ulterior consultării Ministerului Fondurilor Europene;
19. asigură prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor, cu excepţia situaţiei prevăzute de art. 20
alin. (2) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi recuperarea sumelor
plătite necuvenit, corespunzător prevederilor cap. IV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
66/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările
ulterioare;
20. asigură monitorizarea neregulilor corespunzător prevederilor art. 37 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi
completările ulterioare;
21. transmite autorităţii de certificare informaţiile prevăzute la art. 25 alin. (2) lit. g) din Normele
metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind
prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor
europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, aprobate prin Hotărârea Guvernului
nr. 875/2011, cu modificările şi completările ulterioare;
22. transmite autorităţii de certificare rapoartele cazurilor de nereguli constatate la nivelul programului
pe care îl gestionează, elaborate conform prevederilor din partea a IV-a a Regulamentului (CE) nr.
1.828/2006, respectiv ale art. 122 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, ale actelor de punere în
aplicare şi ale actelor delegate;
23. aplică corecţiile financiare la nivel de program, axă, domeniu major de intervenţie, beneficiar, după
caz, în conformitate cu prevederile legislaţiei europene şi naţionale;
24. transmite autorităţii de certificare raportări anuale privind sumele retrase din cererile de plată
transmise către CE în scopul îndeplinirii atribuţiilor prevăzute la art. 11 pct. 21;
25. elaborează şi implementează planul multianual de evaluare şi se asigură că acesta este utilizat ca
instrument strategic şi de management pe parcursul implementării programului operaţional;
26. informează comitetul de monitorizare asupra rezultatelor evaluărilor şi asupra modalităţilor propuse
pentru implementarea acestora;
27. elaborează şi actualizează, ca urmare a modificărilor, cu sprijinul celorlalte structuri implicate,
descrierea sistemelor de management şi control pentru programul operaţional gestionat, potrivit anexei
XII la Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006 şi anexei III la Regulamentul (UE) nr. 1.011/2014;
28. asigură îndeplinirea şi menţinerea condiţiilor de desemnare în conformitate cu art. 124 din
Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013;
29. pentru programele 2014-2020 finanţate din FEDR, FSE şi FC, transmite Comitetului de monitorizare
planul multianual de evaluare a programului operaţional în cel mult un an de la adoptarea programului
operaţional, în conformitate cu art. 114 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013;
30. pentru programele operaţionale 2014-2020 finanţate din FEDR, FSE şi FC, prezintă Comisiei, în
conformitate cu art. 114 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, un raport care sintetizează
constatările evaluărilor efectuate în timpul perioadei de programare şi principalele realizări şi rezultate
ale programului operaţional aflat în gestiune;
35. pentru programele de cooperare teritorială europeană 2014-2020, asigură dezvoltarea sistemelor
informatice conform prevederilor art. 122 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, în consultare
cu Ministerul Fondurilor Europene, asigurând totodată accesul autorităţilor de management din cadrul
obiectivului privind investiţiile pentru creştere economică şi locuri de muncă, în vederea verificării
proiectelor şi beneficiarilor cu scopul evitării dublei finananţări şi a suprapunerilor de activităţi;
37. elaborează şi încheie contracte de finanţare cu beneficiarii proiectelor aprobate, prin care se asigură
de respectarea condiţiilor specifice referitoare la implementarea proiectului, în conformitate cu
regulamentele UE aplicabile şi cu legislaţia naţională în vigoare;
38. elaborează decizii/ordine de finanţare prin care se stabilesc obligaţiile structurilor cu rol de
autoritate de management/organism intermediar şi beneficiar în cazul în care autoritatea de
management/organismul intermediar acordă asistenţă financiară nerambursabilă instituţiei din care
face parte;
39. elaborează documentele aferente programării bugetare a surselor reprezentând fonduri externe
nerambursabile primite din instrumente structurale 2007-2013/fondurile ESI, precum şi a celor alocate
de bugetul de stat pentru prefinanţare, cofinanţare şi finanţare a cheltuielilor neeligibile;
40. verifică îndeplinirea condiţiilor pentru plata prefinanţării către beneficiari, autorizează şi efectuează
plata acesteia, după caz, şi, ulterior, asigură recuperarea prefinanţării;
41. autorizează cheltuielile declarate de către beneficiar, efectuează, după caz, plăţile către beneficiar, în
urma verificărilor efectuate în conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006
al Consiliului şi ale art. 13 din Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006, respectiv cu prevederile art. 125 alin.
(4) lit. a) şi alin. (5)-(7) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, şi elaborează şi transmite autorităţii de
certificare declaraţii de cheltuieli;
42. elaborează şi transmite autorităţii de certificare din cadrul Ministerului Finanţelor Publice sau
Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, după caz, şi Ministerului Fondurilor
Europene, în calitate de coordonator, previziuni realiste privind sumele ce urmează să fie incluse în
declaraţii de cheltuieli aferente programului operaţional, pentru exerciţiul financiar în curs şi, după caz,
pentru exerciţiul financiar următor, cu excepţia programelor de cooperare teritorială europeană,
finanţate din ENI;
43. elaborează datele financiare prevăzute în tabelul 1 şi, după caz, în tabelul 2 din anexa 2 la
Regulamentul (UE) nr. 1.011/2014, cu excepţia programelor de cooperare teritorială europeană,
finanţate din ENI;
44. transmite Comisiei Europene, până la data de 31 ianuarie, 31 iulie şi, respectiv, 31 octombrie a
fiecărui an, informaţiile prevăzute la art. 112 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 aferente
programului operaţional, elaborate corespunzător pct. 42 şi 43, precum şi corespunzător prevederilor
art. 6 alin. (2) pct. 45 şi ale art. 11 pct. 3, cu excepţia programelor de cooperare teritorială europeană,
finanţate din ENI;
45. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea
instrumentelor structurale/ fondurilor ESI la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect
implementarea programului operaţional pe care îl gestionează;
47. emite instrucţiuni privind implementarea fondurilor ESI gestionate, în vederea asigurării unei
abordări unitare şi a unui tratament egal al beneficiarilor, luând în considerare ordinele şi instrucţiunile
emise în conformitate cu art. 6 alin. (2) pct. 2;
48. asigură închiderea programelor operaţionale pentru perioada de programare 2007-2013 şi,
respectiv, 2014-2020, conform cerinţelor regulamentelor Uniunii Europene şi legislaţiei naţionale;
50. asigură supravegherea îndeplinirii de către organismele intermediare a atribuţiilor delegate prin
acorduri de delegare şi coordonează metodologic activitatea acestora;
Articolul 10
În cadrul instituţiilor prevăzute la art. 3 lit. b) şi c) şi la art. 4 lit. c), d) şi g), funcţia de autoritate de
management este îndeplinită de câte o structură distinctă, organizată la nivel de direcţie
generală/direcţie/serviciu, după caz.
Articolul 11
1. asigură îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la art. 61 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 şi la art. 104
din Regulamentul (CE) nr. 718/2007 pentru perioada de programare 2007-2013, precum şi la art. 126 şi
137 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 pentru perioada de programare 2014-2020;
2. asigură transmiterea la Comisia Europeană, până la data de 31 ianuarie şi, respectiv, 31 iulie a fiecărui
an, a previziunilor cererilor de plată aferente perioadei de programare 2007-2013;
4. în cazul proiectelor în care nu a fost posibilă estimarea veniturilor în avans, asigură, pe baza
informaţiilor furnizate de autoritatea de management, deducerea sumelor reprezentând veniturile
obţinute din proiecte, pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea unei operaţiuni, din declaraţiile de
cheltuieli transmise la Comisia Europeană, până cel târziu la închiderea parţială sau finală a programului,
şi corectează corespunzător cererea de plată finală;
6. efectuează plăţile către beneficiari din instrumente structurale şi din cofinanţarea asigurată de la
bugetul de stat, în cazul Programului operaţional sectorial "Transport", pentru perioada de programare
2007-2013;
7. efectuează transferul sumelor din FEDR, FSE, FC şi IPA aferente operaţiunilor selectate în cadrul
programelor operaţionale, cu excepţia POS Transport, specifice perioadei de programare 2007-2013, şi
efectuează transferul sumelor din FEDR, FSE şi FC specifice perioadei de programare 2014-2020 către
unităţile de plată ale autorităţilor de management care se află în România;
8. asigură aplicarea corecţiilor financiare la nivel de program, axă, domeniu major de intervenţie,
beneficiar, după caz, în conformitate cu prevederile legislaţiei europene şi naţionale;
10. avizează legislaţia şi propune modificarea legislaţiei privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate în
cadrul proiectelor finanţate din instrumente structurale, cu excepţia programelor de cooperare 2014-
2020;
14. participă la reuniunile COESIF şi EGESIF în situaţia în care pe ordinea de zi se află subiecte în legătură
cu activitatea autorităţii de certificare, cu excepţia programelor de cooperare teritorială europeană
2014-2020;
15. contribuie, în limita atribuţiilor stabilite prin prezenta hotărâre, în colaborare cu Ministerul
Fondurilor Europene, la dezvoltarea SMIS-CSNR/SMIS2014+, fără a aduce atingere competenţelor
Ministerului Fondurilor Europene prevăzute la art. 6 alin. (2) pct. 28 şi 31;
16. asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în
SMIS-CSNR/MIS-ETC/SMIS2014+/Sisteme de management al informaţiei CTE2014+/Sisteme de
management al informaţiei pentru FEPAM, fiind responsabilă de acurateţea, integritatea şi nivelul de
completare a datelor aferente activităţii sale;
17. centralizează şi comunică Departamentului pentru Lupta Antifraudă (DLAF) neregulile ce i-au fost
raportate de către autorităţile de management;
19. realizează activităţile închiderii programelor operaţionale pentru perioada de programare 2007-2013
şi, respectiv, 2014-2020, conform cerinţelor regulamentelor Uniunii Europene şi legislaţiei naţionale;
21. asigură transmiterea către Comisia Europeană a documentelor prevăzute la art. 20 din Regulamentul
(CE) nr. 1.828/2006 şi la art. 104 şi art. 133 alin. (1) lit. a) subpct. (i) din Regulamentul (CE) nr. 718/2007
şi, respectiv, la art. 6 şi 7 din Regulamentul (UE) nr. 1.011/2014.
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, în condiţiile art. 14 din Legea nr. 94/1992,
republicată, pentru perioada de programare 2007-2013, Autoritatea de Audit asigură îndeplinirea
atribuţiilor ce decurg din funcţiile prevăzute la art. 62 şi art. 71 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr.
1.083/2006, la art. 102, 105 şi 116 din Regulamentului (CE) nr. 718/2007, la art. 31 din Regulamentul
(CE) nr. 951/2007 şi la art. 53b alin. (3) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1.995/2006 al Consiliului.
(2) În condiţiile art. 14 din Legea nr. 94/1992, republicată, pentru perioada de programare 2014-2020
autoritatea de audit asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din funcţiile prevăzute la art. 127 şi art.
124 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, art. 25 şi art. 21 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr.
1.299/2013, art. 25 alin. (2) şi art. 28 din Regulamentul (UE) nr. 897/2014.
(3) În condiţiile art. 14 din Legea nr. 94/1992, republicată, pentru perioada de programare 2014-2020,
Autoritatea de Audit furnizează autorităţii de management, conform competenţelor, informaţiile
necesare îndeplinirii atribuţiei prevăzute la art. 125 alin. (4) lit. e) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013,
în vederea respectării termenelor prevăzute în art. 59 alin. (5) din Regulamentul (UE) nr. 966/2012.
Articolul 15
(1) În condiţiile art. 123 alin. (6) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, autoritatea de management
poate delega una sau mai multe atribuţii către organisme intermediare/ secretariate
comune/secretariate tehnice comune, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(2) Delegarea prevăzută la alin. (1) se realizează în scris, prin semnarea unor acorduri de delegare prin
care sunt stabilite mecanisme şi instrumente adecvate de supraveghere a îndeplinirii de către
organismele intermediare a atribuţiilor delegate.
(3) În condiţiile art. 123 alin. (6) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, autoritatea de management
rămâne responsabilă pentru îndeplinirea corespunzătoare a atribuţiilor delegate, cu respectarea
prevederilor legale în vigoare.
Articolul 16
În cadrul instituţiilor prevăzute la art. 3 lit. h)-k) şi la art. 4 lit. j)-m), funcţia de organism intermediar este
îndeplinită de câte o structură distinctă, organizată la nivel de direcţie generală/direcţie/serviciu, după
caz.
Articolul 17
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin unitatea de control de prim nivel şi
punctul naţional de contact în materie de control, asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din funcţiile
prevăzute la art. 39 din Regulamentul (UE) nr. 951/2006, la art. 16 din Regulamentul (UE) nr.
1.080/2006, la art. 125 alin. (4) lit. a) şi b) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, la art. 26 alin. (5) lit. a)
şi b) şi la art. 32 din Regulamentul (UE) nr. 897/2014.
Articolul 18
(1) Secretariatele comune şi secretariatele tehnice comune prevăzute la art. 3 lit. l)-n) sunt responsabile
pentru implementarea programelor de cooperare transfrontalieră la care participă România în perioada
2007-2013, în conformitate cu legislaţia europeană, atribuţiile delegate de autoritatea de management
şi documentele programatice aferente programelor de cooperare transfrontalieră pentru perioada de
programare 2007-2013.
(2) Secretariatele comune şi secretariatele tehnice comune prevăzute la art. 4 lit. v)-aa) au atribuţiile
prevăzute la art. 10 din Hotărârea Guvernului nr. 274/2015, pentru implementarea programelor de
cooperare transfrontalieră la care participă România în perioada 2014-2020.
Articolul 19
Unităţile de control de prim nivel constituite în cadrul birourilor regionale pentru cooperare
transfrontalieră, prevăzute la art. 4 lit. v)-x), au atribuţiile prevăzute la art. 11 din Hotărârea Guvernului
nr. 274/2015 pentru perioada de programare 2014-2020.
Articolul 20
Autoritatea de management îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
1. asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din funcţiile prevăzute la art. 66 din Regulamentul (UE) nr.
1.305/2013;
5. asigură, sub coordonarea Ministerului Fondurilor Europene, corelarea acţiunilor din programul aflat în
gestiune cu celelalte programe finanţate din fonduri ESI, precum şi din instrumentele aferente politicii
de vecinătate şi extindere a Uniunii Europene, după caz;
7. elaborează şi/sau avizează, după caz, proceduri pentru gestionarea programului operaţional, în
vederea asigurării îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin;
8. elaborează şi/sau avizează, după caz, ghidurile solicitantului, în vederea selectării operaţiunilor din
cadrul programului gestionat;
10. contribuie la elaborarea legislaţiei şi propune modificarea legislaţiei privind managementul financiar
al fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020;
11. participă la reuniunile anuale cu Comisia Europeană pentru examinarea progresului implementării
programului gestionat, în conformitate cu prevederile regulamentelor Uniunii Europene;
12. furnizează, în limita competenţelor, informaţiile necesare, după caz, Ministerului Fondurilor
Europene şi Autorităţii de Audit pentru îndeplinirea de către aceste instituţii a atribuţiilor prevăzute la
art. 6 şi, respectiv, art. 22;
13. elaborează şi implementează planul de evaluare şi se asigură că acesta este utilizat ca instrument
strategic şi de management pe parcursul implementării programului;
14. informează comitetul de monitorizare cu privire la activităţile şi realizările legate de progresele
înregistrate în punerea în aplicare a planului de evaluare;
15. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea
instrumentelor structurale/ fondurilor ESI la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect
implementarea programului pe care îl gestionează;
18. începând cu anul 2016 elaborează raportul anual de implementare, pe care îl transmite Comisiei
Europene, potrivit art. 75 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013;
19. în condiţiile art. 47 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 asigură instituirea comitetului de
monitorizare pentru PNDR şi funcţionarea potrivit prevederilor art. 74 din Regulamentul (UE) nr.
1.305/2013;
Articolul 21
1. asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din prevederile art. 7 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr.
1.306/2013 referitoare la gestionarea şi controlul cheltuielilor FEADR şi ale Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 41/2014, aprobată prin Legea nr. 43/2015;
2. asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din prevederile art. 7 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr.
1.306/2013;
Articolul 22
Autoritatea de Audit asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din funcţia de organism de certificare, aşa
cum este prevăzută la art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013.
Articolul 23
Articolul 24
(1) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 6 alin. (2) pct. 28 şi 29, Ministerul Fondurilor Europene
solicită cerinţe de dezvoltare a aplicaţiilor SMIS2014+ şi MySMIS2014, conform competenţelor, de la
structurile prevăzute la art. 9, 11, 14 şi 15 şi poate organiza grupuri de lucru dedicate, în scopul
analizării, armonizării şi prioritizării acestor nevoi.
(2) În condiţiile art. 11 lit. m) din Legea nr. 92/1996 privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de
Telecomunicaţii Speciale, cu modificările şi completările ulterioare, Serviciul de Telecomunicaţii Speciale
sprijină Ministerul Fondurilor Europene în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 6 alin. (2) pct. 28 şi 29,
asigurând dezvoltarea şi mentenanţa aplicaţiilor SMIS2014+ şi MySMIS2014, precum şi administrarea
produselor tehnologice aferente acestora.
Articolul 25
Exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 24 alin. (2) de către Serviciul de Telecomunicaţii Speciale se
realizează în baza unui protocol încheiat cu Ministerul Fondurilor Europene în calitate de coordonator,
cu respectarea dispoziţiilor legale.
Capitolul VII Mecanismul de verificare a respectării normelor privind achiziţiile publice în cadrul
proiectelor finanţate din instrumente structurale
Articolul 26
(1) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 9 pct. 41, în condiţiile art. 60 din Regulamentul (CE) nr.
1.803/2006 şi ale art. 125 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, autoritatea de management realizează
verificări în scopul de a se asigura că normele europene şi naţionale privind achiziţiile publice au fost
respectate în efectuarea cheltuielilor declarate de beneficiari.
(2) Verificările prevăzute la alin. (1) se realizează ulterior semnării contractelor de achiziţie publică de
către beneficiari.
(3) În scopul de a se asigura că normele europene şi naţionale privind achiziţiile publice au fost
respectate în efectuarea cheltuielilor declarate de beneficiari, autoritatea de management este
sprijinită, în condiţiile legii, de Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, denumită în continuare ANAP.
(4) Verificările prevăzute la alin. (1) pot fi realizate şi prin eşantion, pe baza unei analize de risc, şi pot
viza elementele verificate în condiţiile legii de ANAP.
Articolul 27
Sprijinul acordat de ANAP, în condiţiile legii, în aplicarea prevederilor art. 26 alin. (3) vizează
următoarele:
a) îndeplinirea atribuţiei prevăzute la art. 49 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a
contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu
modificările şi completările ulterioare;
b) îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. g) din Hotărârea Guvernului nr. 525/2007
privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea
Achiziţiilor Publice, cu modificările şi completările ulterioare;
Articolul 28
Sprijinul acordat de ANAP în aplicarea prevederilor art. 26 alin. (3) vizează verificarea aspectelor
procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor în conformitate cu art. 1-3 din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente
procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări
publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
228/2007, cu modificările şi completările ulterioare.
Articolul 29
În condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 60 din Regulamentul (CE) şi art.
125 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, în cazul în care autoritatea de management consideră că au
existat încălcări ale legislaţiei europene sau naţionale privind achiziţiile publice, aceasta stabileşte şi
aplică reduceri procentuale/corecţii financiare, fără a fi condiţionată în luarea deciziilor de activităţile
desfăşurate de ANAP potrivit dispoziţiilor art. 27 şi 28.
Articolul 30
Articolul 31
Articolul 32
Articolul 33
În condiţiile art. 61 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006, art. 126 din Regulamentul (UE) nr.
1.303/2013, art. 24 din Regulamentul (UE) nr. 1.299/2013, în cazul programelor CTE, autoritatea de
certificare poate efectua propriile verificări, poate solicita autorităţii de management efectuarea unor
verificări suplimentare privind respectarea reglementărilor naţionale şi europene în domeniul achiziţiilor
publice şi, după caz, aplicarea de către acestea, în mod corespunzător, a prevederilor Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu
modificările şi completările ulterioare.
Articolul 34
În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, autorităţile publice cu rol în
gestionarea fondurilor europene îşi modifică şi/sau completează în mod corespunzător actele normative
privind atribuţiile, organizarea şi funcţionarea acestora.
Articolul 35
În condiţiile art. 152 alin. (1) şi (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, regulamentele aferente
perioadei de programare 2007-2013 prevăzute în preambul continuă să se aplice programelor
operaţionale, proiectelor majore/operaţiunilor în cauză până la finalizarea lor.
Articolul 36
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 457/2008 privind
cadrul instituţional de coordonare şi de gestionare a instrumentelor structurale, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 364 din 13 mai 2008, cu modificările şi completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
---------------
şi administraţiei publice,
Sevil Shhaideh
Ministrul agriculturii şi
dezvoltării rurale,
Daniel Constantin
George Ciamba,
secretar de stat
Ion Moraru
informaţională,
Ministrul educaţiei şi
cercetării ştiinţifice,
Ministrul energiei,
întreprinderilor mici şi
protecţiei sociale şi
persoanelor vârstnice,
Rovana Plumb
Nr. 398.
-----