JUDEŢUL BACĂU

COMUNA OITUZ
PRIMAR
NR.39/17.04.2024

PROIECT DE HOTĂRÂRE
privind aprobarea continuării activității Serviciului Apă-Canal Oituz,
aflat în subordinea Consiliului Local Oituz

Primarul comunei Oituz, judeţul Bacău;

Văzând referatul de aprobare al Primarului comunei Oituz, înregistrat cu
nr.7679/17.04.2224, precum și raportul dnei consilier juridic, Amagde Diana, înregistrat cu
nr.7682/17.04.2024;
Având în vedere prevederile art.XXIX alin.(14) lit.a) din Legea nr. 296/2023 privind unele
măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung,
cu modificările şi completările ulterioare;
În temeiul prevederilor art.129 alin. (2), lit.d), coroborat cu alin.(7), lit.n), art.139 alin. (1),
art.196 alin.(1) lit.a) și art.197 alin.(1) din O.U.G nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu
modificările şi completările ulterioare, adoptă următoarea

HOTĂRÂRE:

Art.1. Se aprobă continuarea activității Serviciului Apă-Canal Oituz, serviciu cu

personalitate juridică, aflat în subordinea Consiliului Local Oituz.
Art.3 Prezenta hotărâre va fi înaintată Instituţiei Prefectului judeţului Bacău, în vederea
verificării legalităţii, Primarului comunei Oituz, Serviciului Apă-Canal Oituz și dnei Lupu
Lenuța, șef Serviciu Contabilitate, buget-finanţe, venituri evidența domeniului public și privat.

INIȚIAT,
PRIMAR
PETRIȘOR CLAUDIU

AVIZ DE LEGALITATE
SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI
LEFTER LARISA–ADELA
JUDEŢUL BACĂU
COMUNA OITUZ
PRIMAR
NR.7679/17.04.2024

REFERAT DE APROBARE
la proiectul de hotărâre privind aprobarea continuării activității Serviciului Apă-Canal
Oituz, aflat în subordinea Consiliului Local Oituz

Pentru serviciul public de alimentare cu apă și canalizare din Comuna Oituz, Consiliul
Local Oituz a stabilit ca modalitate de gestiune a acestuia, gestiunea directă prin intermediul unui
operator cu personalitate juridică. Astfel, în anul 2016, a fost înființat Serviciul Apă-Canal Oituz,
în baza prevederilor Hotărârii Consiliului Local Oituz nr. 39 din 21.04.2016, ca unitate cu
personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Oituz, cu sediul în sat Oituz, nr. 1250,
comuna Oituz, județul Bacău. În urma aprobării nomenclatorului stradal la nivelul Comunei
Oituz, adresa sediului s-a modificat în strada Principală, nr. 189, sat Oituz, comuna Oituz, județul
Bacău. Serviciul Apă-Canal Oituz a fost înregistrat la ANAF – Serviciul fiscal municipal Onești
începând cu data de 06.05.2016.
În data de 30 octombrie 2023, a intrat în vigoare Legea nr. 296/2023 privind unele
măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung.
Conform prevederile art. XXIX alin.1 și alin.2 din acest act normativ, începând cu data de 1
iulie 2024, institutiile publice cu personalitate juridică aflate în coordonarea/
subordonarea/autoritatea autoritatilor administrației publice centrale/locale își puteau desfășura
activitatea dacă îndeplineau următoarele condiții cumulative:
a) au un număr de peste 50 de posturi aprobate conform legii și efectiv ocupate în structurile
organizatorice;
b) activitatile desfăsurate de institutiile publice nu se suprapun sau sunt similare cu alte
activități desfasurate de alte institutii publice cu obiect de activitate acelasi sau similar.
Instituțiile publice care nu îndeplineau condițiile prevăzute mai sus se puteau
desfiinta/reorganiza/fuziona sau își puteau transfera activitatea și personalul încadrat către alte
structuri organizatorice, inclusiv către structurile organizatorice aflate in
coordonarea/autoritatea/subordonarea autoritatilor administratiei publice locale/centrale/judetene,
prin modificarea corespunzătoare a numărului de posturi, organigramei si a regulamentelor de
organizare si functionare.
Astfel, Serviciul Apă-Canal Oituz intra sub incidența prevederilor legale mai sus
menționate și se impunea așadar luarea unor măsuri urgente în vederea reorganizării, fuzionării
sau transferului activității acestuia. În consecință, ne-am adresat atât SC CRAB SA cât și SC
RAJA SA prin adresele nr.23918/22.11.2023, respectiv nr.24975/2023 pentru a ne comunica dacă
ar fi interesați de preluarea activității Servicului Apă-Canal Oituz, apreciind că cea mai bună
soluție o reprezenta transferul activității Servicului către un alt operator. Ca urmare a procesului
de evaluare efectuat de către SC RAJA SA, prin adresa nr.24933 din 20.02.2024, înregistrată cu
nr.3745 din 20.02.2024 , aceasta ne-a comunicat că nu poate da curs solicitării noastre, iar in ceea
ce priveste condițiile de preluare impuse de SC CRAB SA cu privire la regimul juridic al
terenului aferent sistemului de alimentare cu apă și canalizare, acestea nu puteau fi îndeplinite,
după cum bine
cunoașteti, existând o parte din teren ce nu se află in domeniul public al unitătii noastre
administrativ-teritoriale.
Ulterior, art. XXIX , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost completat de Punctul 2. art.V
din ORDONANTA DE URGENTA nr. 31 din 28 martie 2024, care stipulează:
” (14) Autoritatile deliberative la nivelul unitatilor/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale
ale administratiei publice locale pot hotari ca masurile prevazute la alin. (1) sa nu se aplice:
a) serviciilor comunitare de utilitati publice prevazute la art. 1 alin. (2) lit. a) si b) din Legea
serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
b) serviciilor publice judetene si locale «Salvamont», organizate potrivit art. 33 alin. (1) si (2)
din Ordonanta Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism
in Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 755/2001, cu modificarile si
completarile ulterioare;
c) serviciilor publice de salvare acvatica - salvamar si posturilor de prim ajutor, organizate
potrivit art. 4 alin. (1) lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 19/2006 privind
utilizarea plajei Marii Negre si controlul activitatilor desfasurate pe plaja, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 274/2006;
d) serviciilor publice comunitare locale/judetene de evidenta a persoanelor organizate potrivit
prevederilor art. 4, respectiv ale art. 6 din Ordonanta Guvernului nr. 84/2001 privind infiintarea,
organizarea si functionarea serviciilor publice comunitare de evidenta a persoanelor, aprobata
cu modificari si completari prin Legea nr. 372/2002.”
Astfel, ținând cont de prevederile legale mai sus reiterate și de toate aspectele precizate,
apreciem că se impune continuarea activității Serviciului Apă-Canal Oituz, aflat în subordinea
Consiliului Local Oituz , drept pentru care am inițiat prezentul proiect de hotărâre pe care îl
supun spre aprobare Consiliului Local Oituz, în forma prezentată.

PRIMAR,
PETRIȘOR CLAUDIU
JUDEŢUL BACĂU
COMUNA OITUZ
NR.7682/17.04.2024

RAPORT
la proiectul de hotărâre privind aprobarea continuării activității Serviciului Apă-Canal
Oituz, aflat în subordinea Consiliului Local Oituz

Astfel cum rezultă și din referatul de aprobare al Primarului comunei Oituz, în calitatea
sa de inițiator al proiectului de hotărâre privind aprobarea continuării activității Serviciului Apă-
Canal Oituz, aflat în subordinea Consiliului Local Oituz, pentru serviciul public de alimentare cu
apă și canalizare din Comuna Oituz, Consiliul Local Oituz a stabilit ca modalitate de gestiune a
acestuia, gestiunea directă prin intermediul unui operator cu personalitate juridică. Astfel, în anul
2016, a fost înființat Serviciul Apă-Canal Oituz, în baza prevederilor Hotărârii Consiliului Local
Oituz nr. 39 din 21.04.2016, ca unitate cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local
Oituz, cu sediul în sat Oituz, nr. 1250, comuna Oituz, județul Bacău. În urma aprobării
nomenclatorului stradal la nivelul Comunei Oituz, adresa sediului s-a modificat în strada
Principală, nr. 189, sat Oituz, comuna Oituz, județul Bacău. Serviciul Apă-Canal Oituz a fost
înregistrat la ANAF – Serviciul fiscal municipal Onești începând cu data de 06.05.2016.
În data de 30 octombrie 2023, a intrat în vigoare Legea nr. 296/2023 privind unele
măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung.
Conform prevederile art. XXIX alin.1 și alin.2 din acest act normativ, începând cu data de 1
iulie 2024, institutiile publice cu personalitate juridică aflate în
coordonarea/subordonarea/autoritatea autoritătilor administrației publice centrale/locale își puteau
desfășura activitatea dacă îndeplineau următoarele condiții cumulative:
a) au un număr de peste 50 de posturi aprobate conform legii și efectiv ocupate în structurile
organizatorice;
b) activitatile desfăsurate de institutiile publice nu se suprapun sau sunt similare cu alte
activități desfasurate de alte institutii publice cu obiect de activitate acelasi sau similar.
Instituțiile publice care nu îndeplineau condițiile prevăzute mai sus se puteau
desfiinta/reorganiza/fuziona sau își puteau transfera activitatea și personalul încadrat către alte
structuri organizatorice, inclusiv către structurile organizatorice aflate in
coordonarea/autoritatea/subordonarea autoritatilor administratiei publice locale/centrale/judetene,
prin modificarea corespunzătoare a numărului de posturi, organigramei si a regulamentelor de
organizare si functionare.
Astfel, Serviciul Apă-Canal Oituz intra sub incidența prevederilor legale mai sus
menționate și se impunea așadar luarea unor măsuri urgente în vederea reorganizării, fuzionării
sau transferului activității acestuia. În consecință, ne-am adresat atât SC CRAB SA cât și SC
RAJA SA prin adresele nr.23918/22.11.2023, respectiv nr.24975/2023 pentru a ne comunica dacă
ar fi interesați de preluarea activității Servicului Apă-Canal Oituz, apreciind că cea mai bună
soluție o reprezenta transferul activității Servicului către un alt operator.Ca urmare a procesului
de evaluare efectuat de către SC RAJA SA, prin adresa nr.24933 din 20.02.2024, înregistrată cu
nr.3745 din 20.02.2024 , aceasta ne-a comunicat că nu poate da curs solicitării noastre, iar in ceea
ce priveste condițiile de preluare impuse de SC CRAB SA cu privire la regimul juridic al
terenului aferent sistemului de alimentare cu apa și canalizare, acestea nu puteau fi îndeplinite,
după cum bine
cunoașteti, existând o parte din teren ce nu se află in domeniul public al unitătii noastre
administrativ-teritoriale.
Ulterior, art. XXIX , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost completat de Punctul 2. art.V
din ORDONANTA DE URGENTA nr. 31 din 28 martie 2024, care stipulează:
” (14) Autoritatile deliberative la nivelul unitatilor/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
administratiei publice locale pot hotari ca masurile prevazute la alin. (1) sa nu se aplice:
a) serviciilor comunitare de utilitati publice prevazute la art. 1 alin. (2) lit. a) si b) din Legea
serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
b) serviciilor publice judetene si locale «Salvamont», organizate potrivit art. 33 alin. (1) si (2)
din Ordonanta Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism
in Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 755/2001, cu modificarile si
completarile ulterioare;
c) serviciilor publice de salvare acvatica - salvamar si posturilor de prim ajutor, organizate
potrivit art. 4 alin. (1) lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 19/2006 privind
utilizarea plajei Marii Negre si controlul activitatilor desfasurate pe plaja, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 274/2006;
d) serviciilor publice comunitare locale/judetene de evidenta a persoanelor organizate potrivit
prevederilor art. 4, respectiv ale art. 6 din Ordonanta Guvernului nr. 84/2001 privind infiintarea,
organizarea si functionarea serviciilor publice comunitare de evidenta a persoanelor, aprobata
cu modificari si completari prin Legea nr. 372/2002.
Astfel, ținând cont de prevederile legale mai sus reiterate și de toate aspectele precizate,
apreciem că proiectul de hotărâre privind aprobarea continuării activității Serviciului Apă-Canal
Oituz, aflat în subordinea Consiliului Local Oituz inițiat de dl Primar poate fi supus spre
dezbatere și aprobare Consiliului Local Oituz.

Secretarul general al comunei,

Lefter Larisa-Adela