C-450/93 Principiul egalității de tratament B/F cu privire la accesul egal la angajare, profesii vocaționale, promovare și condiții de muncă Părțile: Eckhard Kalanke v. Freie Hansestadt Bremen (City of Bremen) Cauza (Dosar): C-450/93 Obiect: Principiul egalității de tratament B/F Criteriu: nerespectare acces egal la angajare, profesii vocaționale, promovare și condiții de muncă Cauza (Dosar): C-450/93 – CEJ Părțile: Eckhard Kalanke v. F.H. Bremen Obiect: Interpretare art. 2(1) si (4) din Dir.CEE 76/207 - principiul egalității de tratament B/F
In drept: art.177 Tratat CEE
Dir.CEE 76/207 para.4 din Legea privind egalitatea de tratament B/F în servicii publice,1990 În fapt: E.Kalanke – lucrător horticultor, 1973, asistent manager parc, studii superioare Ms Glißmann - lucrător horticultor, 1975, studii superioare C.R.U. Refuză promovarea E Kalanke – temei: Calificări egale, deci prioritate femeie C.R.U. recomandă arbitraj, dar eșuează; Concilierea – obligatorie; calificare egală + legea landului/1990 = recomanda pe dna Glißmann Prima Instanta + Apel: respinsă cererea dlui Kalanke Curtea federală: remarcă faptul că articolul 4 din L/90 trebuie interpretat conform Constituţiei germane în sensul că, dacă, în principiu, trebuie să se acorde prioritate unei persoane de sex feminin în caz de promovare, echitatea trebuie totuşi să conducă, după caz, la o excepţie de la acest privilegiu. Prevedere constituțională și NU incompatibilă cu Directiva 207/76/CEE In drept: Nov.1993, Curtea Federala Litigii Muncă se adresează CEJ – 2 intrebări: 1. art. 2 (4) din Dir.CEE 76/207 trebuie interpretat fără excepție în favoarea F pentru posturi superior plătite (conducere) dacă – la calificări egale – femeile sunt sub- reprezentate în departamentul cu funcții execuție?
2. Răspuns negativ Într.1 – art.2(1) din Directivă, corelat
cu Principiul proporționalității, trebuie interpretat în sensul că nu este permis să se aplice prev.legale în baza cărora F să beneficieze de prioritate la calificări egale dacă există sub-reprezentare feminină? In drept: 1.art. 2 (4) din Dir.CEE 76/207 prevede că directiva „nu aduce atingere măsurilor de promovare a egalităţii de şanse între bărbaţi şi femei, în special prin înlăturarea inegalităţilor de fapt care afectează şansele femeilor” 2. Acest art. 2 alin. (4) trebuie interpretat în sensul că vizează şi dispoziţii legale în temeiul cărora, în caz de transfer pe un post cu un grad mai ridicat, persoanele de sex feminin, care au aceeaşi calificare ca şi concurenţii lor de sex masculin, trebuie să fie luate în considerare cu prioritate dacă acestea sunt sub-reprezentate? (există sub-reprezentare atunci când persoanele de sex feminin nu reprezintă cel puţin jumătate din numărul de salariaţi având diferite grade din respectiva categorie de personal în cadrul unui serviciu şi că acelaşi lucru se aplică şi nivelurilor de funcţii prevăzute conform organigramei). 2. Răspuns negativ la prima întrebare: ţinând seama de principiul proporţionalităţii, articolul 2 alineatul (1) din Directiva 76/207/CEE a Consiliului trebuie interpretat în sensul că nu se aplică dispoziţiile legale în temeiul cărora, în caz de transfer pe un post cu un grad mai ridicat, persoanele de sex feminin, care au aceeaşi calificare ca şi concurenţii lor de sex masculin, trebuie să fie luate în considerare cu prioritate dacă acestea sunt sub-reprezentate (există sub-reprezentare atunci când persoanele de sex feminin nu reprezintă cel puţin jumătate din numărul de salariaţi având diferite grade din respectiva categorie de personal în cadrul unui serviciu şi că acelaşi lucru se aplică şi nivelurilor de funcţii prevăzute conform organigramei). 3. Instanţa de trimitere doreşte să afle, în esenţă, dacă articolul 2 alineatele (1) şi (4) din directivă se opune unei legislaţii naţionale care, precum în speţă, în cazul unor calificări identice pentru candidaţi de sex diferit avuţi în vedere pentru o promovare, acordă în mod automat prioritate candidaţilor de sex feminin în sectoarele în care aceştia sunt sub-reprezentaţi (există sub-reprezentare atunci când persoanele de sex feminin nu reprezintă cel puţin jumătate din numărul de salariaţi având diferite grade din respectiva categorie de personal şi că acelaşi lucru se aplică şi nivelurilor de funcţii prevăzute conform organigramei) CJUE: Dir.CEE – art.1 – obligă statele membre să aplice principiul tratamentului egal B/F în muncă, încadrare, promovare: inexistența unei discriminări directe / indirecte
Legea națională din 1990 acordă prioritate ce implică
discriminare bazată pe apartenența de gen
Art.2(4) Dir. CEE – excepție care nu trebuie aplicată fără
limite: legea națională să respecte această excepție de la drepturile individuale / oportunitățile de egalitate CJUE: articolul 2 alineatele (1) şi (4) din directivă se opune unei legislaţii naţionale care, precum în speţă, în cazul unor calificări identice pentru candidaţi de sex diferit avuţi în vedere pentru o promovare, acordă în mod automat prioritate candidaţilor de sex feminin în sectoarele în care aceştia sunt sub-reprezentaţi (considerând că există sub-reprezentare atunci când persoanele de sex feminin nu reprezintă cel puţin jumătate din numărul de salariaţi având diferite grade din respectiva categorie de personal şi că acelaşi lucru se aplică şi nivelurilor de funcţii prevăzute conform organigramei). CJUE: Răspuns – Art.2(1) si (4) Dir.CEE se aplică cu prioritate față de reglementarea națională Soluția instanței: discriminare - nerespectare acces egal la angajare, profesii vocaționale, promovare și condiții de muncă - tratamentul preferenţial nu putea fi justificat în acest caz. Criteriul discriminare: apartenența de gen Principiul remunerării egale a bărbaților și femeilor este deja ferm stabilit în articolul 141 din tratat și în Directiva 75/117/CEE privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la aplicarea principiului egalității de remunerare între lucrătorii de sex masculin și cei de sex feminin și este confirmat în mod constant de jurisprudența Curții de Justiție;
Principiul constituie o parte esențială și
indispensabilă a acquis-ului comunitar privind discriminarea pe criterii de sex. Ce reținem? • Directiva 76/207 ref. la Principiul egalității de tratament B/F cu privire la accesul egal la angajare, profesii vocaționale, promovare și condiții de muncă (abrogată) • Directiva 2006/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iulie 2006 privind punerea în aplicare a principiului egalității de șanse și al egalității de tratament între bărbați și femei în materie de încadrare în muncă și de muncă (în vigoare) • Principiul remunerării egale a bărbaților și femeilor este deja ferm stabilit în articolul 141 din tratat CEE • Directiva 75/117/CEE privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la aplicarea principiului egalității de remunerare între lucrătorii de sex masculin și cei de sex feminin • Prioritatea legislației comunitare / legislația națională și alinierea acestora