CAPITOLUL 5 COALA CA ORGANIZAIE 1. Tipuri de organizaii 2.

Abordarea organizaiei colare ca sistem deschis Elementul 1: Organizaia (componentele interne): Elementul 2: Mediul organizaiei Elementul 3: Intrrile (Input) Elementul 4: Produsul (Output) Elementul 5: Retroaciuna (Feedback) 3. Sntatea organizaiilor colare Aplicaii 1. TIPURI DE ORGANIZAII Organizaia este o unitate sau grupare social, contient ntemeiat, cu finaliti explicit formulate, care antreneaz un numr mare de indivizi pentru a ndeplini roluri i statute bine determinate n cadrul unei structuri difereniate, cu funcii de conducere i coordonare a activitilor (PUN, E., 1999, pg. 8). Diversele tipuri de organizaii pot fi clasificate dup mai multe criterii: obiectivele urmrite: organizaii economice, organizaii culturale, organizaii religioase etc; gradul de structurare: organizaii formale cu statute i roluri, structuri ierarhice i raporturi de autoritate bine delimitate sau organizaii informale cu structuri interne mai flexibile;

Sociologia educaiei

implicarea emoional a membrilor: organizaii primare n care raporturile dintre indivizi sunt puternic ncrcate afectiv, cu un numr redus de membri ntre care exist relaii directe etc. organizaii secundare n care relaiile dintre membri sunt puternic raionalizate, predomin relaiile indirecte i impersonale. 2. ABORDAREA ORGANIZAIEI COLARE CA SISTEM DESCHIS

Educaia, datorit caracterului ei contient i orientat, poate fi ncadrat n rndul activitilor umane sistemice i modelabile, care pot fi tratate n termeni operaionali, astfel nct decalajul dintre scopul proiectat i rezultatul obinut s fie minimalizat (A. CAZACU, 1992, pg. 5). Abordarea sistemic reprezint un cadru general de gndire i totodat o metod de cercetare global a unui sistem de educaie, care i propune s evidenieze structurile, funciunile i organizarea lui intern, precum i legturile sale externe cu mediul social i alte sisteme. Ea pornete de la a concepe educaia ca un sistem deschis, aflat ntr-un permanent schimb informaional cu mediul i cu alte sisteme, orientat permanent spre nnoire i inovare, cu posibilitatea de organizare i de autoorganizare, n funcie de semnalele primite despre acest mediu i efectele propriului comportament. Ca orice alt sistem deschis, sistemul de educaie dispune de funcii de codaj, astfel nct din multitudinea informaiilor externe pe care le primete, el alege doar pe acelea care contribuie la meninerea sa n stare de funciune (A. CAZACU, op. cit. pg. 12). O abordare a sistemului educativ ca sistem deschis ne poate ajuta s-l conceptualizm ca ntreg i s individualizm numeroasele elementele ale sistemului; ajut la sortarea observaiilor i a datelor despre elemente ce interacioneaz complex i despre tipurile de relaii ntre ele; permite examenul critic global al sistemelor educative existente, deschiderea analitic spre cuantificare, formalizare i modelare. Modelul oferit mai jos, preluat de la BALLANTINE J. H. (1993, pg. 13-20), ne ofer un cadru de lucru indicat pentru a lua n considerare elementele

coala ca organizaie

componente i caracteristicile comune mai multor tipuri de sisteme educative. n centrul acestui model se afl organizaia (1), nucleul activitii i principalul obiect al ateniei cercettorilor. Ea poate fi o instituie precum educaia sau familia, o coal anume sau un subsistem (cum este o clas de elevi). n interiorul organizaiei au loc activitile specifice ale acesteia. Organizaia funcioneaz ntr-un anumit mediu (2) din partea cruia primete fluxuri de intrare (input-uri) i ctre care trimite fluxuri de ieire (output-uri), pe care le analizeaz sub aspectul efectelor lor, iar informaiile sunt reintroduse n sistem, printr-un ciclu de feedback (5), cu scop autocorectiv. (Vezi figura1-1) 1 4 ORGANIZAIA: structur i procese 2 MEDIU 5 CICLU DE FEEDBACK Figura 1-1 Modelul sistemic
IEIRI

3
INTRRI

, Organizaiile se deosebesc de gruprile umane naturale (exemplu: familia, comunitile rurale s.a.) prin mai multe aspecte caracteristice: scopuri, structura intern, sistem de control organizaional, sistem de schimbri organizaionale (vezi figura 1-2).

Sociologia educaiei

ELEMENTUL 1: ORGANIZAIA (COMPONENTE INTERNE)

ORGANIZAIA EDUCAIONAL
1. Scopuri (funcii) 2. Structur organizaional (poziii i roluri, diferenierea activitilor, formalizare, relaii) 3. Comportament organizaional (cultur i climat organizaional, etos) 4. Control organizaional (ierarhii, management) 5. Schimbare organizaional (flexibilitate, inerie, inovaie)

INTRARI 1.Studeni
Variabile demografice Subculturi Grupuri de semeni Clasa Familie

IEIRI 1. Absolveni 2. Cunotine noi 3. Informaii nvechite 4. Culturi noi

2. Personal : profesori administratori, personal auxiliar

Pregtire Mediul claselor Afiliaii

MEDIU
Imediat Consiliul colii Comitetul de prini Sindicatele profesorilor Grupuri de presiune comunitare Reglementri guvernamentale Secundar Tehnologia Politicul-economicul Valori culturale i ideologie Micri sociale Schimbri de populaie

CICLU DE FEEDBACK

Figura 1-2

coala ca organizaie

a. Scopurile specifice Prin scop se nelege starea ctre care trebuie s tind activitatea tuturor membrilor organizaiei. Scopurile unei organizaii pot fi de dou mari categorii: (a) scopul principal (permanent) i (b) scopurile temporare (care ns converg spre scopul principal). Scopul principal exprim raiunea social a existenei unei organizaii (exemplu: educaia tinerilor, aprarea rii etc). Spre deosebire de scopurile comunitilor umane naturale, cele ale unei organizaii sociale au urmtoarele caracteristici: caracter explicit; caracter obligatoriu;

caracter transindividual. Orice organizaie are scopuri formulate ntr-o manier explicit, care sunt consemnate n Statutul lor de funcionare i prin aceasta se presupune a fi cunoscute de toi membrii ei. Toate activitile desfurate n interiorul unei organizaii se justific n exclusivitate prin servirea scopurilor stabilite. Urmrirea scopurilor propuse este obligatorie pentru toi membrii unei organizaii. Necunoaterea scopurilor de ctre toi membrii sau neacceptarea lor parial sau total de ctre acetia genereaz grave disfuncii n activitatea unei organizaii. Scopurile unei organizaii au un caracter transindividual, n sensul c ele i subordoneaz scopurile individuale ale membrilor ei, avnd un caracter prioritar n raport cu acestea. Cu toate acestea, ele nu trebuie s ignore scopurile i aspiraiile indivizilor ce compun organizaia sau s fie divergente cu acestea. ntre ele trebuie s existe o minim compatibilitate, care nu se realizeaz prin eliminarea sau desconsiderarea celor individuale, ci mai degrab prin incorporarea i integrarea acestora n scopurile organizaionale. (PUN E., op. cit. pg. 8-9). coala ca organizaie rspunde mai multor categorii de scopuri: a) scopuri societale; b) scopuri ale instituiei colare respective; c) scopuri individuale (BALLANTINE H., J., 1993).

Sociologia educaiei

Scopurile societale se refer la ceea ce ateapt o anumit societate, la un moment dat, de la o instituie colar. Din perspectiva societii, principalele funcii ale colii sunt legate de: socializarea tinerilor, astfel nct acetia s poat ndeplini rolurile sociale care le vor reveni n sociatate; transmiterea valorilor, astfel nct s se asigure perpetuarea societii; formarea unor deprinderi indispensabile traiului n societate (citit, scris, responsabilitate etc.); selectarea i repartizarea tinerilor pentru diferite roluri sociale i profesionale; ocuparea tineretului, amnarea intrrii lui pe piaa muncii .a. n societile cu un nalt grad de eterogenitate, este de ateptat s existe divergene cu privire la scopurile fundamentale ale colii. Teoriile sociologice funcionaliste consider, de exemplu, c coala are menirea de a-i pregti pe oameni, astfel nct s devin posibil cooperarea social i funcionarea n bune condiii a societii. Teoriile sociologice conflictualiste consider c coala are, n realitate, scopul de a promova interesele n materie de educaie ale unor grupuri sociale care dein puterea n societate. Din perspectiva comunitilor sociale i a familiilor, funciile colii pot fi legate prioritar de aspecte cum sunt: recunoaterea oficial a gradului de socializare al copiilor lor; nlesnirea interaciunii copiilor lor cu semenii; pregtirea copiilor lor pentru a avea acces la toate nivelurile societii; crearea unor mai largi oportuniti i posibiliti de opiune pentru copiii lor n ceea ce privete competiia pentru piaa muncii .a. Ateptrile individuale ale familiei cu privire la rolul colii pot s difere n funcie de clasa social creia i aparine, orientarea religioas, apartenena la o minoritate etc.

coala ca organizaie

Scopurile instituiei colare pot s varieze, printre altele, n funcie de tipul de coal. De exemplu, o coal secundar are scopuri distincte n raport cu o scoal primar i chiar fa de alte tipuri de scoli secundare (licee, coli profesionale etc). Scopurile individuale ale elevilor, profesorilor, directorilor pot fi n concordan cu celelalte scopuri, anterior menionate, sau pot fi n dezacord. Pe lng scopurile generale, fiecare individ poate avea scopurile sale particulare, care stau la baza comportamentelor sale din interiorul organizaiei. De exemplu, din perspectiva elevilor, pot aprea scopuri specifice legate de crearea unor oportuniti de a fi mpreun cu ali copii de aceeai vrst ori de a se angaja n activiti atractive s.a. n concluzie, specific pentru o coal ca organizaie social este faptul c acioneaz concomitent pentru realizarea mai multor categorii de finaliti ale educaiei. Unele dintre aceste finaliti sunt de maxim generalitate (idealul educativ) i orienteaz valoric activitatea educativ desfurat la nivelul ntregului sistem educativ, n care unitatea colar este doar o parte. Exist apoi finaliti care sunt specifice unei anumite categorii de coli, din care face parte unitatea colar respectiv. Se adaug obiective specifice ale unor discipline de nvmnt, prevzute a fi studiate n coal i pentru realizarea crora urmeaz s se creeze toate condiiile necesare. Specific organizaiilor colare este i faptul c diferitele categorii sociale care compun comunitatea din care face parte organizaia colii se ateapt ca finalitile educative s rspund nevoilor i intereselor lor particulare, dar, ntruct aceste nevoi i interese pot fi foarte diverse, consensul asupra scopurilor prioritare ale colii este greu de realizat i adeseori pot aprea conflicte. Chiar n interiorul organizaiei adeseori pot s apar dezacorduri i puncte de vedere diferite cu privire la finalitile educative care ar trebui s stea cu prioritate n atenia profesorilor. Din acest motiv, clarificarea opiunilor valorice ale colii n ceea ce privete finalitile urmrite cu prioritate prezint o deosebit importan pentru buna funcionare a organizaiilor colare (vezi capitolul 15).

Sociologia educaiei

b. Organizarea intern (structur organizaional) Cele mai multe organizaii sociale se caracterizeaz, sub aspectul structurii lor organizaionale, prin dou aspecte: structurare pe vertical; diviziune a muncii. Organizaiile mari (exemplu: coala, armata, ntreprinderile s.a.) sunt structurate intern n sistem piramidal, cu mai multe niveluri ierarhice, din ce n ce mai nguste spre vrf. ntre diferitele niveluri ierarhice este constituit un sistem de comunicare, de natur s asigure circulaia deciziilor, comenzilor, informaiilor. Existena acestui sistem de comunicare condiioneaz unitatea organizaiei i funcionalitatea ei (atingerea scopurilor propuse). Exist ns i organizaii care funcioneaz n cadrul unei structuri organizatorice de tip orizontal-liniar (exemplu: asociaii sportive, culturale, tiintifice) ns i n acest caz ntre diferitele componente ale structurii lor organizaionale interne (secretariat, presedinie, comisii etc.) trebuie s se stabileasc un sistem eficient de comunicare. Problema statusurilor i a rolurilor specifice din interiorul organizaiei colare o vom dezvolta n capitolul urmtor, ns n acest cadru vom evidenia c coala este o organizaie caracterizat printr-o cuplare organizaional mai puin rigid a diferitelor niveluri ierarhice, n sensul c diferitele niveluri ale ierarhiei beneficiaz de o relativ autonomie, mai ales pentru c funcioneaz n condiii de separare fizic. De exemplu, profesorii lucreaz n slile lor de clas, izolai spaial i au o relativ autonomie n modul de a concepe i conduce activitile lor de predare cu elevii, modul de a-i organiza i de a-i desfura leciile etc. Deciziile luate la nivel administrativ cu privire la modul de predare au, de obicei, un impact sczut asupra modului n care profesorii predau efectiv n sala de clas, dac acetia din urm nu sunt pe deplin convini de justeea unor asemenea hotrri. Dilema multor directori de coli este legat de practicarea unei ndrumri riguroase a modului n care predau profesorii din coala lor sau de acordarea unei largi autonomii acestora n conceperea activitilor pe care le va desfura fiecare cu elevii si n

coala ca organizaie

slile de clas. Sentimentul c este primul responsabil de calitatea predrii i c deine controlul asupra propriei sale activiti desfurate n clas cu elevii este de natur s confere unui profesor un nalt nivel de satisfacie profesional. n concluzie, structura organizaional intern se concretizeaz n poziii i roluri formale, specializri, interaciuni (etc.). Cunoaterea relaiilor informale din coal cine chiulete, ce aluzii subtile transmit profesorii studenilor, care sunt brfele din cancelarie ne poate spune multe despre funcionarea organizaiei, tot att de mult ca i observarea structurii i a rolurilor formale. c. Sistemul de control organizaional n orice organizaie exist un sistem de control care rezolv disfunciile aprute i- la nevoie- elimin pe acei membri care, prin activitatea lor, fie nu servesc scopurilor organizaiei, fie mpiedic buna desfurare a activitilor. Pentru a se asigura ndeplinirea scopurilor propuse, fiecare organizaie folosete mai multe categorii de mijloace coercitive: coerciia material (sistem de salarizare, recompensare etc); coerciia moral (recunoatere colectiv a meritelor, apreciere pozitiv, emulaie etc.); coerciia mixt (recompensare / sancionare material), dar i moral (evidenieri, promovri, retrogradri etc.). Profesorii, prin natura muncii lor, trebuie s-i adapteze activitatea n funcie de diferitele fenomene psihosociale care se manifest n interiorul colectivelor de elevi cu care lucreaz. Din aceast cauz, nu le pot fi impuse proceduri standardizate de realizare a muncii lor, cci logica pedagogic solicit cadrelor didactice creativitate i imaginaie n activitatea i comportamentul lor i i ndeamn pe managerii colari s le ofere mai mult libertate i s fie mai flexibili fa de atitudinile mai puin ortodoxe, n limite pe care, totui, logica instituional le permite (PUN E., op. cit. pg. 77).

Sociologia educaiei

d. Sistemul de schimbri organizaionale Sistemul de schimbare organizaional implic variabilele specifice ale transformrilor din interiorul unei organizaii, factorii, strategiile prin care se realizeaz dezvoltarea organizaional. Schimbrile organizaionale se produc pentru a permite organizaiei s-i ating scopurile mai rapid, mai economic. Organizaiile presupun existena unor beneficiari (exemplu: elevii, prinii-n cazul colii; pacienii-n cazul instituiilor medicale etc.). Schimbrile organizaionale vor fi impuse de comportamentul beneficiarilor atunci cnd exist interesul atragerii lor (de exemplu, instituiile comerciale), n vreme ce, n alte instituii, beneficiarii pot influena doar parial schimbrile organizaionale. Acesta din urm este i cazul organizaiei colii unde, de exemplu, elevii nu pot influena schimbarea la nivel de curriculum nucleu, dar pot influena curriculumul opional cu toate implicaiile organizatorice ale cestor schimbri (personal, baz material etc). Unele organizaii i selecioneaz beneficiarii pe criterii de vrst (coala), specializare (cele profesionale), topografice (coala, primriile). Alte organizaii nu i selecioneaz beneficiarii (instituiile comerciale), fiind interesate n atragerea lor ntr-un numr ct mai mare. Organizaiile dispun de mai multe strategii de realizare a schimbrilor. Specific colii este faptul c strategiile de schimbare pe care le utilizeaz sunt mai puin legate de organizare (structuri, ierarhii, reglementri, diviziunea activitilor), ct mai ales de dimensiunea uman a organizaiei (relaii umane, climat, motivaie). n coal adevrata schimbare se realizeaz dinspre interior spre exterior () cci nici o schimbare important de tip structural nu are anse de reuit dac nu este acceptat de indivizi i nu implic participarea acestora. (E. PUN, 1999, pg. 45). n ultimul timp s-a impus conceptul de dezvoltare organizaional, care se refer la o nou concepie privind realizarea schimbrilor n interiorul unei organizaii, prin asimilarea de ctre membrii organizatiei a unor noi valori i comportamente, a unor noi capaciti colective. Schimbrile n organizaia colii sunt de genul celor sugerate de acest nou concept. Succesul lor depinde de capacitatea organizaiilor de a nva, cci schimbarea organizaiei se realizeaz, n acest caz, prin redefinirea, redimensionarea, restructurarea valorilor i a

coala ca organizaie

comportamentelor colective, grupale. n capitolul 8 al acestei lucrri vom dezvolta problema producerii schimbrilor n educaie. e. Comportamentul organizaional. Comportamentul organizaional se refer la desfaurarea specific a principalelor procese din interiorul unei organizaii. Procesele din sistem dau via organizaiei. De exemplu, ntr-o coal au loc procese de predare-nvare, sunt luate decizii de ctre persoanele de rspundere, au loc procese de comunicare ntre membrii organizaiei, procese de socializare din poziiile organizaiei toate acestea sunt printre multele procese ce au loc n mod continuu. Specificul comportamentului organizaional al colii pornete de la scopul ei specific i anume acela de a produce nvarea. De aici deriv activitile specifice desfurate n coli. Producerea nvrii scopul specific al colii depinde, n mare msur, de crearea unui anumit climat afectiv i de atitudinile adoptate de cei implicati, astfel nct, mai mult dect n orice alt tip de organizaie social, asemenea aspecte condiioneaz realizarea nsi a finalitilor instituiei colare. Spre deosebire de alte tipuri de organizaii, n coal aspectele informale dein o mai mare pondere. ntr-un capitol viitor vom dezvolta ideea influenrii comportamentului organizaional prin cultura organizaiei respective (presupoziiile de baz, valorile mprtite de membrii organizaiei, normele care reglementeaz activitatea i conduita indivizilor n cadrul organizaiei), precum i prin climatul organizaiei (ambiana intelectual i moral, strile emoionale dominante). ELEMENTUL 2: MEDIUL ORGANIZAIEI Mediul oganizaiei include tot ceea ce nconjoar organizaia i o influeneaz n vreun fel. Un sistem deschis presupune faptul c exist interaciuni ntre organizaie i mediul situat n afara organizaiei. Organizaia depinde de mediu pentru a-i aduna multe dintre resursele de care are nevoie i pentru a obine informaii. Unele interaciuni cu mediul sunt necesare i dorite, altele nu sunt att de plcute. De obicei, mediul include alte subsisteme de mediu. De exemplu, pentru o coal, acestea pot fi alte organizaii cu care se colaboreaz sau care concureaz. n plus,

Sociologia educaiei

exist un mediu tehnologic, care cuprinde toate acele descoperiri ce influeneaz operaiile din interiorul sistemului; mediul politic afecteaz sistemul prin intermediul controlului legislativ pe care l promoveaz; mediul economic de la care sistemul i procur resursele financiare; comunitatea local i atitudinile ei fa de diferite organizaii; valorile, normele i schimbrile n societate, care adeseori sunt reflectate n micrile sociale sau n capricii; schimbrile demografice .a. Pentru o coal, mediul care exercit influene hotrtoare poate fi diferit, n comparaie cu alta, i se poate schimba cu timpul, n funcie de situaiile problematice cu care se confrunt. ELEMENTUL 3: INTRRILE (INPUT) Organizaia primete fluxuri de intrare (input) din partea mediului. Acestea se pot prezenta sub numeroase forme, care, dup natura lor, pot fi: fluxuri de informaii (de exemplu, informaiile ce se vehiculeaz n interiorul sistemului nscrise n documente, ideile noi, dar i informaiile despre sarcinile atribuite colii de ctre diferitele instane politice, sociale etc.); fluxuri de persoane i de materiale (de exemplu, elevi, personal didactic, localuri, echipamente, mijloace de transport, finanare) i fluxuri de energie (motivaia pentru nvare a elevilor i capacitatea lor de mobilizare pentru realizarea propriilor aspiraii, motivaia profesional a cadrelor didactice, competena lor profesional, atitudinea fa de elevi .a.). n plus, persoanele care sunt membre ale unei organizaiei, toate fac parte, n acelai timp, din alte organizaii care funcioneaz n mediul respectiv i astfel aduc n interiorul organizaiei influene din partea mediului exterior. Unele elemente de input din partea mediului sunt indispensabile pentru supravieuirea organizaiei; celelalte variaz n ceea ce privete gradul de importan. Pentru cele mai multe organizaii, unele elemente de input sunt indezirabile, dar de neevitat, cum ar fi, de exemplu, noi restricii legislative, competiia sau presiunile financiare. Organizaia ncearc s exercite un anumit control asupra intrrilor (inputurilor). De exemplu, colile organizeaz un proces de selecie a noilor profesori pe care i angajeaz, o selecie a manualelor alternative sau a altor

coala ca organizaie

materiale curriculare. Anumite poziii n organizaie sunt deinute de un personal care acioneaz ca elemente de legtur ntre organizaie i mediul ei. De exemplu, secretara care rspunde la telefon ndeplinete o important funcie de protecie i de control; asistentul social, consilierul colar, toi asigur legtura cu mediul. ELEMENTUL 4: PRODUSELE (OUTPUT) Output se refer la elementele materiale i ideile care prsesc organizaia: produse finite, rezultate de cercetare, absolveni, informaie, noi tehnologii, cultur elaborat. Potrivit teoriei fluxurilor, ieirile pot fi reprezentate, ca i n cazul intrrilor, sub forma unor fluxuri de persoane i de materiale (de exemplu, absolveni cu un anumit nivel de pregatire, o experien mbogit a personalului didactic, material didactic creat n coal etc), fluxuri de informaie (idei pedagogice noi, rezultate de cercetare etc.), fluxuri de energie (de exemplu, determinarea elevilor de a-i continua studiile, de a se integra profesional, schimbri n competena profesional a personalului didactic, modificri ale etosului profesional etc.). Personalul care lucreaz pentru plasamentul absolvenilor deservesc direct acest element al sistemului. ELEMENTUL 5: RETROACIUNEA (FEEDBACK) Acest element al sistemului permite o continu adaptare a organizaiei la schimbri i cerine ale mediului, n funcie de noile informaii pe care le primete. De exemplu, personalul oganizaiei compar starea actual a lucrurilor cu scopurile vizate iniial i informaiile primite din partea mediului, pentru a determina ce trebuie fcut n continuare. Retroaciunea (feedback) poate lua dou forme: pozitiv (atunci cand rezultatele sunt corespunztoare ateptrilor i semnalizeaz astfel ca sistemul trebuie susinut) i negativ (atunci cnd informaiile despre rezultatele sistemului semnaleaz c activitatea trebuie s fie corectat, ntruct exist disfuncionaliti ce provoac diferene ntre obiectivele propuse i rezultatele obinute) Feedback-ul pozitiv sau negativ solicit asadar rspunsuri diferite.

Sociologia educaiei

3. SNTATEA ORGANIZAIILOR COLARE Sntatea unei organizaii colare se exprim prin capacitatea de a supravieui i de a se adapta ntr-un mediu ostil, dar mai ales prin capacitatea de a se dezvolta i de a funciona cu succes. (E. PUN, op.cit., pg. 133). Exist mai muli indicatori ai sntii organizaionale. Claritatea i consensul asupra scopurilor de atins, precum i caracterul realist al acestor scopuri, reprezint un prim indicator al sntii unei organizaii colare. Reporterii de la U. S. News au vizitat n 1993 numeroase coli publice de-a lungul Statelor Unite n cutarea unor reforme colare promitoare i a unor inovaii definitorii pentru imaginea unei coli perfecte. Printre inovaiile despre care au considerat c ar mbuni, n mod substanial, performanele colilor publice fr cheltuieli adiionale considerabile, s-a aflat i ideea ca n coli s se predea mai puin, dar mai profund. S-a argumentat c programele i manualele au devenit din ce n ce mai ncrcate, motiv pentru care profesorii sunt obligai s treac rapid de la o tem la alta pentru a parcurge materia pn la sfritul anului, astfel nct nu pot aprofunda nici o tem. Soluia ar putea consta n a preda mai puine materii, cu o mai mare profunzime i cu o mai bun evideniere a legturilor dintre ele. Aceasta ar nsemna ns o regndire a scopurilor colii, idee cu care nu toi profesorii au fost de acord. Atunci cnd n interiorul colii exist opinii divergente cu privire la finalitile importante de atins, scade eficiena activitii, se prelungesc discuiile, n dauna producerii efective a schimbrilor necesare, sporesc tensiunile i sentimentele de nemulumire. Moralul ridicat al membrilor, care triesc sentimente de satisfacie i plcere de a lucra n organizaia din care fac parte, reprezint un al doilea indicator al snii unei organizaii colare. El este legat att de crearea unor condiii optime de lucru n coal, ct i de conceperea unui sistem de stimulare a profesorilor cu rezultate bune. n marea majoritate a sistemelor colare, prin tradiie, profesorii sunt pltii pe baza studiilor i a vechimii n munc; calitatea predrii este ignorat i, drept rezultat, cariera didactic nu mai este atractiv, iar oamenii talentai sunt nemulumii de ideea de a fi pltii cu acelai salariu ca i un coleg incompetent. Libertatea de iniiativ este exprimat prin tendina majoritii membrilor de a inventa noi modaliti de lucru, de a realiza noi produse,

coala ca organizaie

de a-i propune noi scopuri. Cu ct profesorii dispun de o mai mare libertate i autonomie n organizarea colilor, cu att sunt mai angajai i se dedic muncii educative. Iniiativa se produce ns prin competiie ntre coli, iar aceasta se poate obine n condiiile n care se permite elevilor s i aleag coala pe care vor s o frecventeze, fr a mai fi obligai s se nscrie la coala de circumscripie. Descentralizarea deciziei, astfel nct subordonaii s poat influena deciziile nivelurilor de conducere, iar ntre diferitele niveluri ierarhice ale organizaiei s se stabileasc raporturi de colaborare i mai puin de coerciie, reprezint o alt condiie a manifestrii spiritului de iniiativ al profesorilor n mbuntirea nvmntului practicat n organizaia colar din care fac parte.Ea este legat de comunicarea eficient n interiorul organizaiei, att pe vertical, ct i pe orizontal i cu colaboratorii externi; reducerea drastic a birocraiei a reprezentat o alt propunere pentru realizarea unei coli perfecte; infrastructura colilor publice a crescut att de mult i de haotic, nct a ajuns mai mult o piedic dect un suport al educaiei; de exemplu, n foarte multe coli profesorii n-au nici o idee despre modul n care se cheltuiesc banii. coala perfect se caracterizeaz prin utilizarea eficient a resurselor disponibile, ndeosebi a resurselor umane care, atunci cnd sunt utilizate pe msura posibilitilor lor, au sentimentul c lucreaz relaxat, iar tensiunile interne se reduc la minimum; nu mai puin important este introducerea n coal a noilor tehnologii pentru nvare; tehnologia permite profesorilor s creeze propriile materiale multimedia i poate ajuta la rezolvarea probemei calitii educaiei prin predarea la distan; crearea tuturor facilitilor tehnice pentru exercitarea profesiei didactice creeaz profesorilor un sentiment de satisfacie profesional i i stimuleaz s se manifeste creativ. Coeziunea intern a colectivului care compune o organizaie colar, exprimat prin atracia membrilor ei pentru viaa organizaiei i prin disponibilitatea fiecruia de a ceda o parte din gratificrile, opiniile i avantajele personale n favoarea grupului ce compune organizaia, reprezint o alt condiie important pentru sntatea unei organizaii. Organizaiile puternice manifest autonomie n rezolvarea problemelor create de anumite solicitri care vin din exterior, astfel nct rspunsul la aceste solicitri s nu fie nici o reacie de pasivitate, nici de revolt, i nici de exagerare a caracterului determinant al acestor cerine

Sociologia educaiei

pentru nsi existena organizaiei. Ele dispun de adaptabilitate, exprimat prin disponibilitatea de a-i restructura punctele de vedere i modalitile de aciune atunci cnd apar conflicte ntre vechile maniere de rspuns la cerinele mediului i noile probleme; dispun de structuri i proceduri alternative de rezolvare a problemelor, puse la punct din timp, sunt capabile s inventeze, s implementeze i s evalueze consecinele exacte ale soluiilor gsite. APLICAII 1. Descriei modul de funcionare a unei coli pe care o cunoatei folosind modelul abordrii sistemice al unei organizaii educative. n absena unor informaii culese personal, putei folosi datele rezultate n urma analizei instituionale a oricreia dintre colile studiate n cadrul proiectului coordonat de VLSCEANU, L. (2002, vol. 1, capitolul 10). Realizai o diagram a elementelor care compun sistemul deschis al unei organizaii educative pe care o cunoatei i apoi artai specificul fiecruia n raport cu o alt organizaie de acelai tip. Realizai un chestionar pentru cadrele didactice ale unei coli, prin care s obinei informaii utile pentru aprecierea sntii organizaionale a colii respective. Putei lua ca model chestionarele publicate n lucrarea recomandat anterior (VLSCEANU, L., 2002, vol. 2, anexa 1.2, pg. 22-34). Ce mbuntiri considerai c ar trebui aduse acestor instrumente de cercetare?

2.

3.