OBIECIVUL CURSULUI OBIECTIVUL CURSULUI Vocatia europeana a Romaniei a inceput sa se manifeste cu pregnanta inca de la inceputurile statului roman modern,

marcate de reformele lui Cuza. In anul 1974, Romania devenea prima tara din Europa Centrala si Orientala care stabilea relatii cu Comunitatea Economica Europeana. In anul 1993, Romania incheie Acordul de asociere cu Uniunea Europeana si statele membre, situandu-se astfel, alaturi de Bulgaria, in cel de-al doilea val de tari din Europa Centrala si Orientala, care au incheiat asemenea acorduri. Acordul de asociere a intrat in vigoare in anul 1995 si, in acelasi an Romania si-a depus oficial candidatura de aderare la Uniunea Europeana. Solicitarea de aderare a Romaniei a primit raspuns favorabil in anul 1997, iar in februarie 2000 au inceput negocierile de aderare, care s-au finalizat in decembrie 2004. Tratatul de aderare a fost semnat la 25 aprilie 2005, la Luxemburg, iar aderarea efectiva s-a produs la 1 ianuarie 2007. Dar Uniunea Europeana, la care Romania a aderat si in care incearca sa se integreze, este dirijata de un impresionant ansamblu de norme juridice, denumit inca de la inceputuri Dreptul comunitar european. Autorii occidentali1 opereaza o dihotomie a dreptului comunitar, pe criteriul obiectului de reglementare, in: Drept comunitar general si Drept comunitar material sau special. Dreptul comunitar general are un caracter institutional; marile sale parti sunt: structura institutionala a Comunitatilor Europene, izvoarele dreptului comunitar, contenciosul si raporturile intre dreptul comunitar si dreptul national al statelor membre. Dreptul comunitar material sau special reglementeaza raporturi interumane specifice diverselor domenii ale vietii economico-sociale a Uniunii Europene. Fac parte din dreptul comunitar material: Dreptul comunitar comercial, Dreptul comunitar social, Dreptul comunitar financiar si fiscal, Dreptul comunitar al transporturilor, Dreptul comunitar al brevetelor etc. Dupa intrarea in vigoare a Tratatului de la Maastricht privind Uniunea Europeana, la 1 noiembrie 1993, o serie de autori au schimbat denumirea Drept Comunitar European cu cea de Drept al Uniunii Europene, dorind sa marcheze inaugurarea unei noi etape a integrarii europene, mai profunda sub aspectele sale politice. In realitate, Uniunea Europeana neavand personalitate juridica nu putea crea drept. Dreptul derivat care reglementeaza unitatea europeana este cel creat de comunitatile europene. Deci, Dreptul Uniunii Europene nu este altceva decat Dreptul comunitar european redenumit. Situatia se schimba dupa intrarea in vigoare, la data de 1 decembrie 2009, a Tratatului de la Lisabona. Incepand cu aceasta data, Uniunea Europeana succede si se substituie Comunitatii Europene, dobandind personalitate juridica. Cu toate acestea, intervalul scurt de timp, scurs de la intrarea in vigoare a Tratatului de la Lisabona, face ca substanta dreptului derivat care reglementeaza Uniunea Europeana sa ramana dreptul creat de Comunitatea Europeana. Si cele doua tratate consolidate rezultate din intrarea in vigoare a Tratatului de la Lisabona, Tratatul privind Uniunea Europeana si Tratatul privind functionarea Uniunii Europene sunt alcatuite, in cea mai mare parte, din textele Tratatului de la Maastricht si ale tratatului privind Comunitatea Europeana, cu modificarile suferite pana la Lisabona. In aceste conditii, am optat, deocamdata, pentru conservarea denumirii traditionale de Drept comunitar european, pentru ca Uniunea Europeana nu este reglementata decat in mica masura de norme noi, diferite de acesta si, deci, Dreptul Uniunii Europene nu este un drept nou, aparut subit la 1 decembrie 2009. De asemenea, in timpul scurs de la intrarea in vigoare a Tratatului de la Lisabona, nu este evidenta intarirea unitatii politice a statelor membre ale Uniunii Europene.
1

Guy ISSAC, Marc BLANQUET, Droit communautaire gnral,edition no 9, Ed. ARMAND COLIN, Paris2001,p.V.

OBIECIVUL CURSULUI Obiectivul acesui curs este alfabetizarea studentilor in vastul si complexul domeniu al integrarii europene. Pentru atingerea acestui obiectiv, cursul nostru utilizeaza un ansamblu de unitati de invatare, grupate in trei parti: Radacinile si evolutia constructiei europene, Sistemul institutional al Uniunii Europene si Dreptul care guverneaza Uniunea Europeana.