Tradus i revizuit de IER

Marea Camer CAUZA MICALLEF MPOTRIVA MALTEI (Cererea nr. 17056/06) Hotrre Strasbourg 15 octombrie 200 !reze"ta #otrre este de$i"itiv% dar &oate su$eri modi$icri de $orm' n cauza Mica((e$ )m&otriva Ma(tei, Curtea Euro&ea" a *re&turi(or +mu(ui% reu"it )" Marea Camer com&us di" ,ea"-!au( Costa% preedinte, C#ristos Roza.is% /ra"0oise Tu(.e"s% 1iova""i 2o"e((o% Cor"e(iu 2)rsa"% 3are( ,u"g4iert% 5"ato(6 3ov(er% 7(adimiro 8agrebe(s.6% E(isabet /ura-Sa"dstr9m% 3#a"(ar Ha:i6ev% Egbert M6:er% *avid T#;r 2:9rgvi"sso"% *rago(:ub !o&ovi<% 1iorgio Ma(i"ver"i% 5"dr=s Sa:;% 8drav.a 3a(a6d:ieva% Mi#ai !oa(e(u"gi% judectori% i Mic#ae( +>2o6(e% grefier adjunct% du& ce a de(iberat )" camera de co"si(iu% (a 22 octombrie 200? i se&tembrie 200 % &ro"u"@ &reze"ta #otrre% ado&tat (a aceeai datA

!rocedura
1' Ba origi"ea cauzei se a$( cererea "r' 1C05DE0D )"dre&tat )m&otriva Ma(tei% &ri" care u" resortisa"t ma(tez% dom"u( ,ose&# Mica((e$ FGrec(ama"tu(HI% a sesizat Curtea (a 15 a&ri(ie 200D% )" temeiu( art' JK di" Co"ve"@ia &e"tru a&rarea dre&turi(or omu(ui i a (ibert@i(or $u"dame"ta(e FGco"ve"@iaHI' 2' Rec(ama"tu(% care a be"e$iciat de asiste"@ :udiciar% a $ost re&reze"tat de *r' T' 5zzo&ardi% avocat )" 7a(etta' 1uver"u( ma(tez FG1uver"u(HI este re&reze"tat de age"tu( guver"ame"ta(% *r' S' Cami((eri% Attorney Genera ' J' Rec(ama"tu( a a$irmat c doam"ei M' i-a $ost )"c(cat dre&tu( (a u" &roces ec#itabi(% )" s&ecia( &ri" $a&tu( c "u i s-a o$erit &osibi(itatea de a de&u"e mrturie )" $a@a u"ei i"sta"@e im&ar@ia(e% co"trar art' D' K' Cererea a $ost re&artizat Sec@iei a &atra a Cur@ii Fart' 52 L 1 di" Regu(ame"tu( Cur@iiI' Ba 5 se&tembrie 200D% o camer di" sec@ia res&ectiv% com&us di" Sir M' 2ratza% &reedi"te% ,' Casadeva((% 1' 2o"e((o% M' !e((o"&NN% B' 1ar(ic.i% B' Mi:ovi<% i ,' Oi.uta% :udectori% a #otrt s comu"ice 1uver"u(ui ca&ete(e de cerere re$eritoare (a caracteru( i"ec#itabi( a( a&e(u(ui i &reti"sa (i&s de im&ar@ia(itate a Cur@ii de 5&e( i a dec(arat i"admisibi(e ce(e(a(te ca&ete de cerere' P" co"$ormitate cu art' 2 L J di" co"ve"@ie% camera a #otrt% de aseme"ea% c admisibi(itatea i $o"du( vor $i eQami"ate )m&reu"' Ba 15 ia"uarie 200?% o camer di" sec@ia res&ectiv% com&us di" Sir M' 2ratza% &reedi"te% 1' 2o"e((o% 3' Tra:a% B' 1ar(ic.i% B' Mi:ovi<% ,' Oi.uta i !' Hirve(N% :udectori% a dec(arat cu ma:oritate de voturi restu( ca&ete(or de cerere ca $ii"d admisibi(e i% cu K voturi (a J% a #otrt c a $ost )"c(cat art' D di"

co"ve"@ie' +&i"ia co"corda"t a :udectoru(ui 1' 2o"e((o i o&i"ia se&arat comu" a :udectori(or Sir M' 2ratza% 3' Tra:a i !' Hirve(N au $ost a"eQate (a #otrre' 5' Ba C iu(ie 200?% Co(egiu( Marii Camere a admis cererea 1uver"u(ui de a retrimite Marii Camere aceast cauz% )" co"$ormitate cu art' KJ di" co"ve"@ie' D' Com&u"erea Marii Camere a $ost stabi(it )" co"$ormitate cu dis&ozi@ii(e art' KJ L 2 i J di" co"ve"@ie i art' 2K di" Regu(ame"tu( Cur@ii' C' 5tt rec(ama"tu(% ct i 1uver"u(% au &reze"tat observa@ii cu &rivire (a admisibi(itatea i $o"du( cauzei' P" &(us% s-au &rimit observa@ii di" &artea u"ui ter@% i a"ume 1uver"u( Re&ub(icii Ce#e% care a &rimit )"cuvii"@area &reedi"te(ui s i"tervi" )" &rocedura scris Fart' JD L 2 di" co"ve"@ie i art' KK L 2 di" regu(ame"tI' ?' Ba 22 octombrie 200?% a avut (oc o edi"@ &ub(ic )" c(direa Cur@ii Euro&e"e a *re&turi(or +mu(ui% Strasbourg Fart' 5 L J di" regu(ame"tI' 5u com&rut )" $a@a Cur@iiA aI pentru Gu!ern *r' Si(vio Cami((eri% Attorney Genera , agent, *r' !eter 1rec#% Attorney Genera ad:u"ct, con"i ier# $) pentru rec a%ant *r' To"io 5zzo&ardi% repre&entant. Curtea a ascu(tat dec(ara@ii(e $cute de *r' To"io 5zzo&ardi i *r' Si(vio Cami((eri% &recum i rs&u"suri(e acestora (a )"trebri(e adresate de Curte'

P" $a&t
I' Circumsta"@e(e cauzei ' Rec(ama"tu( s-a "scut )" 1 2 i (ocuiete )" 7ittoriosa' A. Istoricul cauzei 10' Rec(ama"tu( este $rate(e doam"ei M'% care a (ocuit )" a&artame"tu( situat deasu&ra ce(ui a( dom"u(ui /' 11' Ba 1C iu(ie 1 ?5% dom"u( /' a $ormu(at o cerere &e"tru emiterea u"ei i":o"c@iu"i &ri" care s i se i"terzic doam"ei M' s )"ti"d ru$e (a uscat deasu&ra cur@ii a&artame"tu(ui su% ceea ce &reti"dea a $i o ati"gere adus dre&tu(ui su de &ro&rietate' *om"u( /' a i"vocat &revederi(e art' K0J di" Codu( civi( a( Ma(tei )" aceast &rivi"@' 12' P" urma u"ei edi"@e &rivi"d so(u@io"area cererii res&ective &e"tru emiterea i":o"c@iu"ii% du& ce doam"a M' i avocatu( su% *r' 5'% &rsiser de:a sa(a de edi"@% &reedi"te(e com&(etu(ui de :udecat a modi$icat data stabi(it &e"tru urmtoarea edi"@' P" co"seci"@% doam"a M' "u cu"otea "oua dat i "u a $ost &reze"t (a edi"@' P" abse"@a sa% (a 2 "oiembrie 1 ?5 &reedi"te(e com&(etu(ui de :udecat a emis o i":o"c@iu"e )" $avoarea dom"u(ui /' 1J' Co"$orm (egis(a@iei ma(teze )" vigoare )" acea &erioad% )" terme" de K zi(e de (a emiterea i":o"c@iu"ii% dom"u( /' trebuia s i"i@ieze &rocedura )" (egtur cu dre&tu( de &ro&rietate care $cea obiectu( msurii co"servatoriiR )" caz co"trar% i":o"c@iu"ea )"ceta s &roduc e$ecte' P" co"seci"@% (a 5 decembrie 1 ?5% dom"u( /' a de&us o cerere i"troductiv de i"sta"@' 1K' Ba D martie 1 2% i"sta"@a care :udeca $o"du( ac@iu"ii civi(e i"troduse de dom"u( /' s-a &ro"u"@at )m&otriva doam"ei M' i a emis o i":o"c@iu"e cu caracter &erma"e"t )m&otriva acesteia'

B. Proce ura !n "a#a Tri$unalului Ci%il, ca ur&are a co&'eten#ei or inare a acestuia 15' Ba D decembrie 1 ?5% doam"a M' a i"trodus o ac@iu"e )" $a@a Camerei P"ti a Tribu"a(u(ui Civi( cu com&ete"@ ordi"ar% sus@i""d c i":o"c@iu"ea a $ost emis )" abse"@a ei i $r s i se acorde &osibi(itatea de a de&u"e mrturie Fa se vedea infra% &ct' CCI' 1D' !ri" #otrrea di" 15 octombrie 1 0% Tribu"a(u( Civi( a admis cererea sa' I"sta"@a a #otrt c &ri"ci&iu( audi a tera% parte% este a&(icabi( )" cazu( &rocedurii de i":o"c@iu"e' /c"d trimitere (a art' ?CJ L 2 di" Codu( de orga"izare i &rocedur civi(% care &revedea c o i":o"c@iu"e "u ar trebui s $ie emis dect dac i"sta"@a are co"vi"gerea c aceasta este "ecesar &e"tru a&rarea dre&tu(ui &ersoa"ei care o so(icit Fa se vedea infra% &ct' 2CI% Tribu"a(u( Civi( a stabi(it c stabi(irea criteriu(ui re(eva"t este (a (atitudi"ea i"sta"@ei' Cu toate acestea% dac i"sta"@a a co"siderat "ecesar ascu(tarea &r@i(or% aceasta ar trebui rea(izat )" co"$ormitate cu &ri"ci&ii(e :usti@iei "atura(e' P" &reze"ta cauz% i"sta"@a a stabi(it c% $r s $i greit )" vreu" $e(% doam"a M' a $ost &rivat de dre&tu( de a $i ascu(tat i &ri" urmare% i":o"c@iu"ea res&ectiv este "u( i "eave"it' C. Proce ura !n "a#a Cur#ii e A'el 1C' *om"u( /' a $ormu(at a&e( )m&otriva #otrrii di" 15 octombrie 1 0' P" &rim i"sta"@% dom"u( /' a $ost asistat de ctre *r' S'% iar )" a&e( de ctre $iu( acestuia T *r' C' Curtea de 5&e( (-a avut ca &reedi"te &e C'ief (u"tice% $ii"d seco"dat de a(@i doi :udectori' C'ief (u"tice era $rate(e *r' S' i u"c#iu( *r' C' 1?' P" edi"@a des$urat )" cadru( a&e(u(ui (a data de 12 octombrie 1 2% C'ief (u"tice% du& ce a adresat cteva )"trebri% a i"vocat (i&sa de etic a co"duitei *r' 5% care co"testase% $r :usti$icare% co"duita avocatu(ui dom"u(ui /' 5tu"ci c"d s-a $cut observa@ia c )" &rim i"sta"@ dom"u( /' (-a avut &e $rate(e (ui C'ief (u"tice ca avocat% C'ief (u"tice a ame"i"@at c va )"ai"ta cauza Gautorit@i(or com&ete"teH' Mai mu(t% acesta a dictat o "ot )" acest se"s% redactat du& cum urmeazA
GI"sta"@a )( )"treab &e *r' 5'% care dec(ar e( )"sui c data edi"@ei )" &rim i"sta"@ a $ost modi$icat atu"ci c"d e( i c(ie"tu( su &rsiser de:a sa(a de edi"@% de ce a a$irmat i"siste"t c res&ectiva modi$icare a datei s-a $cut ca urmare a cererii u"ui avocat' *r' 5' a re&(icatA U5ceasta deduc eu% dat $ii"d c erau de $a@ doi avoca@iA *r' S' i cu mi"e'V ''' 5vocatu( doam"ei M' &rezi"t $a&te i $ace cu uuri"@ su&ozi@ii cu &rivire (a co"duita a(tui avocat i a :udectoru(ui% du& ce e( i c(ie"ta sa au &rsit sa(a de edi"@'H

1 ' *r' 5' a s&us ceva )" a&rarea sa% dar "u au $ost ascu(tate dec(ara@ii ora(e &rivi"d $o"du( a&e(u(ui' C'ief (u"tice a sus&e"dat edi"@a i s-a retras )" birou( su' Cteva mi"ute mai trziu% avoca@ii ambe(or &r@i au $ost c#ema@i )" birou( (ui C'ief (u"tice. 5u $ost &reze"tate eQ&(ica@ii i% )" a&are"@% "u s-a (uat "icio a(t msur' 20' !ri" #otrrea di" 5 $ebruarie 1 J% Curtea de 5&e( s-a &ro"u"@at )m&otriva doam"ei M' i a casat #otrrea Tribu"a(u(ui Civi(' Curtea a #otrt c &ri"ci&ii(e :usti@iei "atura(e "u au caracter ob(igatoriu i "u &ot $i i"vocate )" &roceduri &re(imi"are% care su"t )" ese"@ co"di@io"a(e i tem&orare &ri" "atura (or' *e aseme"ea% Curtea de 5&e( "u a a&robat &reze"tarea $a&te(or $cut )" #otrrea &ro"u"@at )" &rim i"sta"@% )" (egtur cu modi$icarea datei% care a cauzat abse"@a doam"ei M' de (a edi"@' P" acest se"s% )" #otrre sa reiterat &ar@ia( "ota care a $ost dictat )" cursu( edi"@ei T Gavocatu( doam"ei M' &rezi"t $a&te i $ace cu uuri"@ su&ozi@ii cu &rivire (a co"duita a(tui avocat i a :udectoru(ui% du& ce acesta i c(ie"ta sa au &rsit sa(a de :udecat'H Curtea de 5&e( a dis&us% de aseme"ea% scoaterea di" dosar a u"ui ra&ort $avorabi( &rete"@ii(or doam"ei M'% care $usese )"tocmit de ctre magistratu(-asiste"t "umit de Tribu"a(u( Civi('

(. Proce ura !n "a#a Tri$unalului Ci%il, ca ur&are a co&'eten#ei constitu#ionale a acestuia 21' Ba 25 martie 1 J% doam"a M' a i"trodus o ac@iu"e )" $a@a Camerei P"ti a Tribu"a(u(ui Civi( cu com&ete"@ co"stitu@io"a(' I"voc"d art' D di" co"ve"@ie% aceasta a a$irmat c &reedi"te(e Cur@ii de 5&e( FC'ief (u"ticeI "u a dat dovad de im&ar@ia(itate obiectiv i c acest $a&t este demo"strat de i"cide"tu( di" 12 octombrie 1 2' Remarc"d c Curtea de 5&e( a "egat "ite $a&te care $useser dovedite de:a% aceasta a mai dec(arat c dre&tu( su (a u" &roces ec#itabi( a $ost )"c(cat' 22' *oam"a M' a decedat (a 20 ia"uarie 2002% )"ai"te de so(u@io"area &rocedurii co"stitu@io"a(e' Ba 22 mai 2002% rec(ama"tu( a i"terve"it )" ac@iu"e )" $a@a Tribu"a(u(ui Civi( )" ca(itate de $rate a( &ete"tei' 2J' P" #otrrea di" 2 ia"uarie 200K% Tribu"a(u( Civi( a res&i"s cererea doam"ei M' ca i"uti( i abuziv' *ei a observat c &ete"ta a omis s so(icite recuzarea (ui C'ief (u"tice )"ai"te de &ro"u"@area #otrrii de$i"itive% i"sta"@a a res&i"s eQce&@ia de "ee&uizare a ci(or de atac ordi"are% i"vocat de 1uver"% i a decis s )i eQercite &rerogative(e co"stitu@io"a(e' Re$eritor (a $o"d% i"sta"@a a a"a(izat )" deta(iu "o@iu"i(e i dre&turi(e care decurg di" art' D di" co"ve"@ie% i"c(usiv ega(itatea arme(or% )"s a acordat o im&orta"@ deosebit ceri"@ei de im&ar@ia(itate di" &artea Tribu"a(u(ui Civi(' Cu toate acestea% i"sta"@a "u a &utut co"stata "icio (egtur )"tre i"cide"tu( di" 12 octombrie 1 2 i cu&ri"su( #otrrii di" 5 $ebruarie 1 J' 5a cum a co"$irmat )"sui *r' 5'% i"cide"tu( a $ost a&(a"atR )"s acest $a&t "u &utea s dea doam"ei M' sau avocatu(ui su s&era"@a c Curtea de 5&e( se va &ro"u"@a )" $avoarea sa' *e aseme"ea% Curtea de 5&e( era com&us di" a(@i doi :udectori% care "u au $ost im&(ica@i )" i"cide"tu( res&ectiv% i "u eQistau dubii c #otrrea% care &rea a $i bi"e motivat% a $ost &ro"u"@at de )"tregu( com&(et de :udecat' E. Proce ura !n "a#a Cur#ii Constitu#ionale 2K' Rec(ama"tu( a $ormu(at recurs (a Curtea Co"stitu@io"a(' 25' !ri" #otrrea di" 2K octombrie 2005% Curtea Co"stitu@io"a( a dec(arat recursu( i"admisibi(' I"sta"@a a reami"tit c% )" co"$ormitate cu art' KD L 5 di" Co"stitu@ie% "u &oate $i atacat o decizie &rivi"d res&i"gerea u"ei cereri &e motiv c este i"uti( i abuziv' II' *re&tu( i &ractica i"ter"e re(eva"te 2D' 5rt' K0J di" Codu( civi( este redactat du& cum urmeazA
GF1I Bocui"@e(e situate (a "ive(uri(e i"$erioare su"t ob(igate% )" ra&ort cu ce(e situate (a "ive(uri su&erioare% s &rimeasc de (a acestea di" urm a&a i materii(e care curg sau cad )" mod "atura(% $r i"terve"@ia omu(ui' F2I Este i(ega( ca &ro&rietaru( u"ei (ocui"@e de (a u" eta: i"$erior s )m&iedice scurgerea sau cderea' FJI Este i(ega(% de aseme"ea% ca &ro&rietaru( u"ei (ocui"@e de (a u" eta: su&erior s ia vreo msur care aduce ati"gere $o(osirii (ocui"@ei a$(ate (a u" eta: i"$erior'H

2C' 5rt' ?CJ di" Tit(u( 7I% subtit(u( 7 di" Codu( de orga"izare i &rocedur civi( FGC+!CHI% re$eritor (a i":o"c@iu"e i"stitui"d ob(iga@ia de a "u $ace% &revede urmtoare(eA
GF1I +biectu( u"ei i":o"c@iu"i i"stitui"d ob(iga@ia de a "u $ace este de a )m&iedica o &ersoa" s )"tre&ri"d o ac@iu"e care ar &utea &re:udicia &ersoa"a care so(icit i":o"c@iu"ea' F2I I"sta"@a "u va &ro"u"@a o ast$e( de i":o"c@iu"e dect dac are certitudi"ea c aceasta este "ecesar &e"tru a a&ra dre&tu( &ersoa"ei care o so(icit i c pri%a facie &ersoa"a res&ectiv &are s de@i" dre&tu( res&ectiv'H

2?' Co"$orm (egis(a@iei ma(teze% )" vigoare (a vremea $a&te(or% u" :udector &utea $i recuzat sau se &utea ab@i"e de (a :udecarea u"ei cauze dac u"a di"tre &r@i era re&reze"tat de

$iu(E$iica% so@u(Eso@ia sau o rud &e (i"ie asce"de"t a acestuia' ,udectoru( "u era )m&iedicat s :udece o cauz dac u"u( di"tre re&reze"ta"@i era $rate(e sau "e&otu( su' 5rtico(e(e &erti"e"te di" C+!C% )" msura re(eva"@ei% &revd urmtoare(eA
Art. )** G,udectorii "u &ot $i recuza@i i "u se &ot ab@i"e de (a :udecarea u"ei cauze a$(ate &e ro(u( i"sta"@ei )" care au $ost "umi@i% eQce&@ie $c"d motive(e me"@io"ate )" co"ti"uare'H Art. )*+ GF1I S" :udector &oate $i recuzat sau se &oate ab@i"e de (a :udecarea u"ei cauze ''' FeI dac acesta sau so@iaEso@u( are u" i"teres direct sau i"direct )" cazu( u"ui (itigiuR F$I dac avocatu( sau ma"dataru( (ega( care &(edeaz )" $a@a sa este $iu(E$iica% so@u(Eso@ia sau o rud &e (i"ie asce"de"t a :udectoru(ui res&ectivRH

2 ' 5rtico(u( re(eva"t di" C+!C a $ost modi$icat )" 200C% adug"du-se )"c u" motivA
GFgI dac avocatu( sau ma"dataru( (ega( care &(edeaz )" $a@a sa este $rate(e sau sora :udectoru(ui res&ectivRH

J0' 5rt' J L 2 di" Co"stitu@ie% )" msura re(eva"@ei% este redactat du& cum urmeazA
G+rice i"sta"@ sau autoritate desem"at &ri" (ege s se &ro"u"@e asu&ra eQiste"@ei sau s$erei dre&turi(or sau ob(iga@ii(or cu caracter civi( trebuie s $ie i"de&e"de"t i im&ar@ia(RWXYH

III' *re&tu( i &ractica state(or membre a(e Co"si(iu(ui Euro&ei i a(e S"iu"ii Euro&e"e A. ,iste&e na#ionale J1' P" baza e(eme"te(or de care dis&u"e Curtea )" materie de (egis(a@ie a "umeroase state membre a(e Co"si(iu(ui Euro&ei% reiese c eQist u" co"se"s (arg asu&ra a&(icabi(it@ii gara"@ii(or &revzute de art' D )" ra&ort cu msuri(e &rovizorii% i"c(usiv &rocedura de i":o"c@iu"e' 5ceast co"c(uzie se deduce di" teQte(e co"stitu@io"a(e% coduri(e de &rocedur civi( i :uris&rude"@a i"ter"' P" ma:oritatea state(or F5(ba"ia% 5ustria% 5zerbaid:a"% 2e(gia% 2u(garia% Ci&ru% Croa@ia% E(ve@ia% Esto"ia% /ra"@a% 1erma"ia% Ir(a"da% Ita(ia% !o(o"ia% Regatu( S"it% Rusia% Sa" Mari"o% Serbia% S&a"ia% Suedia% Zri(e de ,os i S"gariaI% (egis(a@ia arat c gara"@ii(e &rocedura(e &revzute de art' D F)" s&ecia( ceri"@a im&ar@ia(it@iiI se a&(ic &rocedurii &rivi"d msuri(e &rovizorii i &rocedurii de i":o"c@iu"e $ie &e motiv c (egis(a@ia "u $ace deosebire )" &rivi"@a eta&ei sau ti&u(ui &rocedurii )" care se a&(ic gara"@ii(e FeQem&(uA co"stitu@ia S&a"iei% a Ita(iei% a 1reciei i a E(ve@ieiI% $ie &e motiv c dis&ozi@ii(e s&ecia(e &rivi"d msuri(e &rovizorii re$(ect )"tr-u" a"umit $e( gara"@ii(e &ri"ci&a(e stabi(ite (a art' D T ca de eQem&(u (egis(a@ia care &recizeaz c dis&ozi@ii(e &rivi"d ac@iu"i(e &e $o"d se a&(ic %utati" %utandi" &roceduri(or de i":o"c@iu"e FeQem&(uA !o(o"iaI% $ie c se a&(ic dac "u eQist &revederi co"trare FeQem&(uA 1erma"iaI' I"sta"@e(e be(gie"e au tratat )" mod s&eci$ic aceast &rob(em Fa se vedea #otrri(e Cur@ii de Casa@ie )" cauze(e Greenpeace i G o$a Action in t'e )ntere"t of Ani%a " di" 1K ia"uarie 2005I i au #otrt c art' D di" co"ve"@ie este a&(icabi(% )" &ri"ci&iu% &rocedurii &rivi"d msuri(e vreme("ice Fr*f*r*I' B. Uniunea Euro'eanJ2' 5rt' KC di" Carta dre&turi(or $u"dame"ta(e a S"iu"ii Euro&e"e FGSEHI gara"teaz dre&tu( (a u" &roces ec#itabi(' S&re deosebire de art' D di" co"ve"@ie% artico(u( res&ectiv di" cart "u (imiteaz acest dre&t (a (itigii &rivi"d Gdre&turi i ob(iga@ii cu caracter civi(H sau Gorice acuza@ie )" materie &e"a(H i "u $ace re$erire (a GdeciziiH cu &rivire (a acestea' P"

+eni au er ,%potri!a Couc'et -r.re" FCE,% cauza C-125EC % 21 mai 1 ?0I% Curtea Euro&ea" de ,usti@ie FGCE,HI a #otrt c msuri(e &rovizorii ado&tate e/ parte% $r ascu(tarea &rtu(ui% "u &ot $i recu"oscute co"$orm :uris&rude"@ei &ro&rii' 5sta sugereaz c res&ective(e gara"@ii ar trebui s se a&(ice i #otrri(or care "u su"t de$i"itive'

P" dre&t
JJ' Rec(ama"tu( a sus@i"ut c Curtea de 5&e( "u a $ost im&ar@ia( i c% )" co"seci"@% doam"ei M' "u i s-a o$erit &osibi(itatea de a de&u"e mrturie% ceea ce co"stituie o )"c(care a dre&tu(ui su (a u" &roces ec#itabi(% &revzut (a art' D di" co"ve"@ie% redactat du& cum urmeazA
G+rice &ersoa" are dre&tu( (a :udecarea )" mod ec#itabi( W'''Y a cauzei sa(e% de ctre o i"sta"@ i"de&e"de"t i im&ar@ia(% i"stituit de (ege% care va #otr) WXY asu&ra )"c(crii dre&turi(or i ob(iga@ii(or sa(e cu caracter civi( W'''Y'H

JK' 1uver"u( a co"testat acest argume"t' I' EQce&@ii(e &re(imi"are ridicate de 1uver" J5' 1uver"u( a co"testat admisibi(itatea cererii di" mai mu(te motive% )" temeiu( art' JK i art' J5 L 1 di" co"ve"@ie' 5rt' JK &revedeA
GCurtea &oate $i sesizat &ri"tr-o cerere de ctre orice &ersoa" $izic WXY care se &reti"de victim a u"ei )"c(cri de ctre u"a di"tre )"a(te(e &r@i co"tracta"te a dre&turi(or recu"oscute )" co"ve"@ie sau )" &rotocoa(e(e sa(e' WXYH

5rt' J5 L 1 &revedeA
GCurtea "u &oate $i sesizat dect du& e&uizarea ci(or de recurs i"ter"e% aa cum se )"@e(ege di" &ri"ci&ii(e de dre&t i"ter"a@io"a( ge"era( recu"oscute% i )"tr-u" terme" de D (u"i% )"ce&"d cu data deciziei i"ter"e de$i"itive'H

A. Calitatea e %icti&1. Conc u&ia ca%erei JD' Camera% care a ridicat aceast &rob(em di" o$iciu% a observat c doam"a M'% victim direct% a decedat )" tim& ce &arcurgea ci(e de atac i"ter"e% ceea ce arat c i"te"@io"a s sesizeze Curtea )" &rivi"@a &reti"sei )"c(cri' *e aseme"ea% camera a observat c% u(terior decesu(ui victimei directe% i"sta"@e(e i"ter"e "u au res&i"s cererea rec(ama"tu(ui de a i"terve"i )" &rocedura co"stitu@io"a( i a&oi de a dec(ara a&e( )" ca(itate de $rate a( &ete"tei' Mai mu(t% Curtea avea com&ete"@a "ecesar &e"tru a recu"oate ca(itatea de victim a u"ui rec(ama"t i de a co"ti"ua eQami"area u"ei cereri av"d ca obiect o &rob(em de i"teres ge"era(' Camera a co"siderat c $a&tu( c (egis(a@ia i"ter" "u &ermitea recuzarea u"ui :udector &e motivu( (egturii de rude"ie a acestuia cu avocatu( u"ei &r@i co"stituia o &rob(em de i"teres su$icie"t de ge"era(' +bserv"d c 1uver"u( "u a ridicat o eQce&@ie )" aceast &rivi"@% camera a co"c(uzio"at c rec(ama"tu( avea ca(itatea &e"tru a i"troduce &reze"ta cerere'

0. Argu%ente e Gu!ernu ui JC' 1uver"u( a dec(arat c rec(ama"tu( "u are ca(itatea de victim )" co"di@ii(e )" care "u a $ost &arte (a &rocedura )" (itigiu' Si"gura victim direct a $ost sora acestuia% care a decedat )" cursu( &rocedurii co"stitu@io"a(e i"ter"e' 1uver"u( a a$irmat c este ire(eva"t $a&tu( c rec(ama"tu(ui i s-a &ermis s i"tervi" )" &rocedura me"@io"at )" (ocu( surorii sa(e' Co"$orm (egis(a@iei Ma(tei% aceasta este o &ractic sta"dard bazat &e &ri"ci&iu( succesiu"ii% &revzut )" dre&tu( civi(% co"$orm cruia u"ui mote"itor i se tra"smite ca&acitatea :uridic a de$u"ctu(ui% i"di$ere"t de ca(itatea de victim a mote"itoru(ui res&ectiv )" se"su( co"ve"@iei' J?' P" &(us% 1uver"u( a co"testat i"ter&retarea dat de camer )" ceea ce &rivete com&ete"@a Cur@ii de a recu"oate ca(itatea de victim )" baza u"ui Gi"teres su$icie"t de ge"era(H' P" o&i"ia acestuia% i"ter&retarea "u era )" co"$ormitate cu art' JK di" co"ve"@ie i ar $i a&roa&e de admiterea u"ei actio popu ari"' Cu toate acestea% c#iar i aa% )" &reze"ta cauz "u eQista "icio de$icie"@ )" (ege care s :usti$ice eQercitarea &reti"sei &uteri discre@io"are de ctre camer' 1. Argu%ente e rec a%antu ui J ' Rec(ama"tu( a a$irmat )" &rimu( r"d c $a&tu( c 1uver"u( a i"vocat u" argume"t "ou )" $a@a Cur@ii )" acest stadiu a( &rocedurii co"stituie u" abuz de &rocedur i o )"c(care a &ri"ci&iu(ui subsidiarit@ii' *at $ii"d c "u a co"testat aceast c#estiu"e )" $a@a i"sta"@e(or i"ter"e sau a camerei% ar trebui s $ie )m&iedicat s (e co"teste acum' K0' P" orice caz% rec(ama"tu( a a$irmat c victima direct a decedat )" cursu( $o(osirii ci(or de atac i"ter"e% co"di@ie "ecesar &e"tru a &utea sesiza Curtea' P"tr-adevr% )" urma decesu(ui doam"ei M'% i"sta"@e(e "a@io"a(e i-au recu"oscut rec(ama"tu(ui ocu" "tandi )" cadru( &rocedurii co"stitu@io"a(e )" co"$ormitate cu (egis(a@ia i"ter"' P" &(us% odat ce rec(ama"tu( a deve"it &arte (a &rocedura i"ter"% acesta a $ost ob(igat s su&orte c#e(tuie(i(e de :udecat &e"tru &rocedura co"stitu@io"a( i"trodus de sora sa i ast$e( a su$erit i u" &re:udiciu $i"a"ciar' !otrivit rec(ama"tu(ui% aceast ca(itate T odat dob"dit T este ireversibi(' K1' P" u(timu( r"d% rec(ama"tu( a a$irmat c eQist o dime"siu"e mora( a cererii care ridic )"trebri serioase )" (egtur cu i"ter&retarea sau a&(icarea co"ve"@iei% &recum i o &rob(em grav de im&orta"@ ge"era(' 5st$e(% "u se &oate a$irma c% )" &reze"ta cauz% "u se a&(ica criteriu( i"teresu(ui ge"era( me"@io"at de camer' 2. Argu%ente e gu!ernu ui ter3 K2' 1uver"u( Re&ub(icii Ce#e a a$irmat c Curtea &oate acorda ocu" "tandi u"ei rude de gradu( I )" cazu( )" care rec(ama"tu( decedeaz )" cursu( u"ei ac@iu"i a$(ate &e ro(u( Cur@ii' Cu toate acestea% dac victima direct a decedat a"terior de&u"erii cererii% ca(itatea de victim &oate $i recu"oscut doar )" cazuri eQce&@io"a(e' *e eQem&(u% )" cazuri )" care &reti"sa )"c(care a )m&iedicat-o &e victima direct s )i &rezi"te &rete"@ii(e &erso"a( F 4a&or5ina ,%potri!a 6u"iei% "r' D K?1E01% &ct' 1J % 2C iu(ie 200DI sau )" care &ersoa"e(e care doresc s (i se recu"oasc ca(itatea de victim% de regu( mote"itorii% au $ost ei )"ii a$ecta@i de ceea ce se co"sider a $i co"seci"@e(e "egative a(e &reti"sei )"c(cri F 6e""egatti ,%potri!a 7 !e3iei% "r' 1CDC1E02% &ct' 25% 1J iu(ie 200DI' KJ' Mai mu(t% Curtea "u are com&ete"@a de a recu"oate ca(itatea de victim &e motiv c res&ectivu( ca&t de cerere vizeaz o &rob(em de i"teres ge"era(' Cu toate acestea% Curtea avea com&ete"@a% )" temeiu( art' JC L 1 di" co"ve"@ie% de a co"ti"ua eQami"area cererii c#iar i )" (i&sa &ersoa"ei dor"ice s $i"a(izeze (itigiu( )"ce&ut de rec(ama"tu( decedat' 5&(icarea acestei com&ete"@e )" cadru( &rocedurii )"ce&ute de o rud de gradu( I% care "u )"de&(i"ea criterii(e cazuri(or eQce&@io"a(e sus-me"@io"ate% ar ec#iva(a cu a-i acorda Cur@ii &ermisiu"ea de a a(ege% di" o$iciu% cereri(e care ar trebui eQami"ate'

5. 8oti!area Cur3ii KK' !e"tru a de&u"e o cerere )" temeiu( art' JK% orice &ersoa" $izic% orice orga"iza@ie "eguver"ame"ta( sau orice gru& de &articu(ari trebuie s $ie )" msur s se &reti"d Gvictim a u"ei )"c(cri WXY a dre&turi(or recu"oscute )" co"ve"@ie WXYH' !e"tru a se &reti"de victim a u"ei )"c(cri% &ersoa"a trebuie s $ie direct a$ectat de msura co"testat Wa se vedea 4urden ,%potri!a 6egatu ui 9nit FMCI% "r' 1JJC?E05% &ct' JJ% 2 a&ri(ie 200?Y' K5' 5cest criteriu "u trebuie a&(icat )"tr-u" mod rigid% meca"ic i i"$(eQibi( Fa se vedea :arner ,%potri!a Au"triei% "r' K001DE ?% &ct' 25% CE*+ 200J-I[I' Curtea a recu"oscut c% )" ge"era(% are de :udecat cauze av"d ca obiect dre&turi(e omu(ui care totodat au i o dime"siu"e mora(% iar &ersoa"e(e a&ro&iate rec(ama"tu(ui &ot avea ast$e( u" i"teres (egitim s se $ac dre&tate c#iar i u(terior decesu(ui rec(ama"tu(ui' 5cest (ucru este cu att mai adevrat )" cazu( )" care &rob(ema &ri"ci&a( )" (itigiu tra"sce"de &ersoa"a i i"terese(e rec(ama"tu(ui i a(e mote"itori(or acestuia )" se"su( c &ot a$ecta a(te &ersoa"e Wa se vedea 8a 'ou" ,%potri!a 6epu$ icii Ce'e FMCI Fdec'I% "r' JJ0C1E D% CE*+ 2000-[IIY' KD' P" )m&re:urri s&ecia(e% Curtea are com&ete"@a de a co"stata c res&ectarea dre&turi(or omu(ui aa cum su"t de$i"ite )" co"ve"@ie i &rotocoa(e(e (a aceasta "ecesit co"ti"uarea eQami"rii cauzei Fart' JC L 1 in fine di" co"ve"@ieI. 5ceast com&ete"@ de&i"de de eQiste"@a u"ei &rob(eme de i"teres ge"era( Fa se vedea :arner% citat a"terior% &ct' 2C% i 8arie;<oui"e <oyen i 4runee ,%potri!a -ran3ei% "r' 55 2 E00% &ct' 2 % 5 iu(ie 2005I' 5ceast &rob(em se &oate ivi )" s&ecia( )" cazu( u"ei cereri av"d ca obiect (egis(a@ia sau ordi"ea ori &ractica :uridic a statu(ui &rt Fa se vedea A tun ,%potri!a Ger%aniei% *ecizii i ra&oarte "r' JD% &ct' J2% i% %utati" %utandi"% :arner% citat a"terior% &ct' 2D% 2?I' KC' Curtea &ermite )" mod "orma( rude(or de gradu( I s co"ti"ue o cerere% cu co"di@ia ca ruda )" cauz s aib u" i"teres su$icie"t% )" cazu( )" care rec(ama"tu( i"i@ia( a decedat u(terior i"troducerii cererii )" $a@a Cur@ii Wa se vedea 8a 'ou" FMCI Fdec'I% citat a"teriorY' Cu toate acestea% situa@ia di$er )" cazu( )" care victima direct decedeaz a"terior i"troducerii cererii sa(e )" $a@a Cur@ii Wa se vedea -airfie d ,%potri!a 6egatu ui 9nit Fdec'I% "r' 2KC 0E0K% CE*+ 2005-7IY' K?' Curtea i"ter&reteaz co"ce&tu( de GvictimH )" mod auto"om i i"de&e"de"t de "o@iu"i(e va(abi(e (a "ive( i"ter"% ca de eQem&(u i"teresu( sau ca&acitatea de a ac@io"a Wa se vedea =an e" =an e" ,%potri!a =paniei, Fdec'I% "r' K?JJ5E % CE*+ 2000-[IIY% dei Curtea ar trebui s @i" seama de $a&tu( c rec(ama"tu( a $ost &arte (a ac@iu"ea i"ter"' Re$eritor (a ca&ete(e de cerere )"temeiate &e art' D% Curtea s-a artat gata s recu"oasc u"ei rude ca(itatea de victim $ie atu"ci c"d ca&ete(e de cerere erau de i"teres ge"era( i rec(ama"@ii% )" ca(itate de mote"itori% aveau u" i"teres (egitim )" me"@i"erea cererii Fa se vedea <oyen% citat a"terior% &ct' 2 % i% a contrario% 4i> i a 3ii ,%potri!a ?urciei, "r' 55 55E00% &ct' 2J% 2 $ebruarie 200DI% $ie )" baza e$ectu(ui direct asu&ra dre&turi(or &atrimo"ia(e a(e rec(ama"tu(ui Fa se vedea 6e""egatti, citat a"terior% &ct' 25I' K ' P" &reze"ta cauz% Curtea observ c victima direct a decedat )" tim&u( &rocedurii co"stitu@io"a(e% care a durat mai mu(t de 10 a"i )" &rim i"sta"@ i era "ecesar )" vederea e&uizrii ci(or de atac i"ter"e' I"sta"@e(e co"stitu@io"a(e "u au res&i"s cererea rec(ama"tu(ui de a i"terve"i )" &rocedura co"stitu@io"a( )" ca(itate de $rate i mote"itor a( &ete"tei i "ici "u au re$uzat s se &ro"u"@e cu &rivire (a ac@iu"ea sa' Mai mu(t% acesta a $ost ob(igat s su&orte c#e(tuie(i(e de :udecat &e"tru (itigiu( i"te"tat de sora sa i% )" co"seci"@% se &oate co"sidera c are u" i"teres &atrimo"ia( )" rambursarea c#e(tuie(i(or' 50' Mai mu(t% Curtea co"sider c &rob(ema u"ei &reti"se de$icie"@e )" (egis(a@ia re(eva"t care $cea im&osibi( recuzarea u"ui :udector )" baza $a&tu(ui c avocatu( care &(edeaz )" $a@a sa este "e&otu( acestuia sau c &rob(ema )" (itigiu are (egtur cu co"duita $rate(ui acestuia ridic &rob(eme (egate de admi"istrarea ec#itabi( a :usti@iei i% )" co"seci"@% re&rezi"t o &rob(em im&orta"t de i"teres ge"era('

51' P" co"c(uzie% Marea Camer% ca i camera% co"sider c di" ce(e dou motive susme"@io"ate% rec(ama"tu( are ca(itate &e"tru a i"troduce &reze"ta cerere' !ri" urmare% obiec@ia 1uver"u(ui este res&i"s' B. .ee'uizarea c-ilor e atac interne 1. Conc u&ia ca%erei 52' Camera a co"siderat c% )" co"$ormitate cu (egis(a@ia Ma(tei i )" ra&ort cu edi"@a Cur@ii de 5&e( di" 12 octombrie 1 2% "u eQista "iciu" motiv s&eci$ic )" baza cruia s se $ac recuzarea :udectoru(ui &e"tru c este u"c#iu( u"uia di"tre avoca@ii &(eda"@i i% )" co"seci"@% doam"a M' "u ar $i &utut cere recuzarea :udectoru(ui' Mai mu(t% rec(ama"tu( a i"trodus ac@iu"ea )" $a@a Tribu"a(u(ui Civi( cu com&ete"@ co"stitu@io"a( u(terior i"cide"tu(ui )" (itigiu% iar i"sta"@a res&ectiv a res&i"s eQce&@ia 1uver"u(ui de "ee&uizare a ci(or de atac ordi"are i a :udecat $o"du( cauzei' 0. Argu%ente e pr3i or 5J' 1uver"u( a argume"tat c% )" edi"@a di" 12 octombrie 1 2% doam"a M' "u a rec(amat $a&tu( c "u i s-a acordat &osibi(itatea de a-i &reze"ta argume"te(e i "ici "u a $ormu(at o cerere &e"tru a &reze"ta argume"te su&(ime"tare' P" mod asem"tor% aceasta "u a recuzat :udectoru( )" "iciu" stadiu a( &rocedurii i )" cadru( ace(eiai &roceduri a "eg(i:at s i"voce )" $a@a i"sta"@e(or com&ete"te a$irma@ia )"temeiat &e art' D di" co"ve"@ie c eQista G&robabi(itateaH ca dre&tu( su (a o i"sta"@ im&ar@ia( s $ie )"c(cat' *oam"a M' "u a cerut "iciodat recuzarea (ui C'ief (u"tice )" cauza saR acest ca&t de cerere "u ar $i $ost so(u@io"at doar de ctre C'ief (u"tice% ci de ctre cei trei :udectori desem"a@i )" aceast cauz' !otrivit 1uver"u(ui% doam"a M' ar $i &utut $ormu(a o cerere )" acest se"s )" temeiu( art' CJK L 1 (it' FeI di" C+!C F"upra% &ct' 2?I% care re$(ecta &ri"ci&iu( ge"era( ne%o iude/ in cau"a propria' 1uver"u( a me"@io"at "umeroase decizii i"ter"e )" care i"sta"@e(e au acordat )" mod re&etat im&orta"@ &re&o"dere"t $a&tu(ui c "u trebuie doar s se $ac dre&tate% ci s se i vad c se $ace dre&tate Fju"tice "'ou d not on y $e done $ut $e "een to $e doneI i c acesta co"stituie u" motiv (egitim recu"oscut &e"tru ab@i"erea sau recuzarea u"ui :udector' Cu toate acestea% )" edi"@a des$urat )" $a@a Marii Camere% 1uver"u( a recu"oscut c "u eQist o :uris&rude"@ care s demo"streze c o recuzare )" temeiu( art' CJK L 1 (it' FeI di" C+!C )"tr-o cauz asem"toare cu aceasta ar $i avut succes' 5K' Rec(ama"tu( "u a &reze"tat observa@ii )" aceast &rivi"@' 1. 8oti!area Cur3ii 55' P" co"$ormitate cu art' J5 L 1 di" co"ve"@ie% Curtea "u &oate $i sesizat dect du& e&uizarea ci(or de recurs i"ter"e' Sco&u( acestui &ri"ci&iu este de a acorda state(or co"tracta"te &osibi(itatea de a &reve"i sau de a re&ara &reti"se(e )"c(cri care (e su"t im&utate )"ai"te ca aceste &rete"@ii s $ie &reze"tate Cur@ii Wa se vedea% &ri"tre mu(te a(te(e% =e %ouni ,%potri!a -ran3ei FMCI% "r' 25?0JE K% &ct' CK% CE*+ 1 -I7Y' P" co"seci"@% &("gerea de&us (a Curte "ecesit )" &rimu( r"d s $i $ost adresat i"sta"@e(or i"ter"e com&ete"te% ce( &u@i" &e $o"d% )" co"$ormitate cu ceri"@e(e de $orm di" dre&tu( i"ter" i )" terme"e(e &revzute Wa se vedea @ar$ Ada%i ,%potri!a 8a tei Fdec'I% "r' 1C20 E02% 2K mai 2005Y' Cu toate acestea% regu(a e&uizrii ci(or de atac i"ter"e im&u"e ca rec(ama"tu( s recurg )" mod "orma( (a ci(e de atac i"ter"e &revzute de sistemu( :uridic i"ter" care su"t dis&o"ibi(e i su$icie"te &e"tru a o$eri re&ara@ii cu &rivire (a )"c(cri(e &reti"se' EQiste"@a ci(or de atac )" cauz trebuie s $ie su$icie"t de sigur "u "umai )" teorie% ci i )" &ractic% )" caz co"trar acestea vor $i (i&site de accesibi(itatea i e$icie"@a "ecesare' Mu eQist ob(iga@ia de a $o(osi ci

de atac care "u su"t cores&u"ztoare sau e$ective Fa se vedea 6aninen ,%potri!a -in andei% 1D decembrie 1 C% &ct' K1% Cu egere de 'otrAri i deci&ii 1 C-7IIII' 5D' Marea Camer% ca i camera% co"sider c rec(ama"tu( "u (-ar $i &utut recuza &e C'ief (u"tice )" temeiu( art' CJK di" C+!C Fa se vedea "upra% &ct' 2?I% di" mome"t ce (a vremea res&ectiv o (egtur de rude"ie "e&ot-u"c#i )"tre avocat i :udector "u era i"c(us )" (ista motive(or &e"tru recuzare' 5rt' CJK L 1 (it' F$I me"@io"a )" mod eQ&res a"umite (egturi de rude"ie Fa se vedea "upra% &ct' 2?I' Cu toate acestea% se eQc(udeau $ra@ii sau rude(e mai )"de&rtate% care ar $i $ost me"@io"ate dac aceasta ar $i $ost i"te"@ia (egiuitoru(ui' /a&tu( c (egea "u &recizeaz "imic des&re (egturi(e de rude"ie res&ective "u sus@i"e argume"tu( c se &oate &resu&u"e c acestea su"t vizate de &revederea (ega( re(eva"t )" abse"@a u"ei :uris&rude"@e s&eci$ice )" acest se"s' *e aseme"ea% 1uver"u( "u a demo"strat c art' CJK L 1 (it' FeI% o &revedere cu caracter mai ge"era(% ar $i servit ca temei &e"tru o ca(e de atac' Mai mu(t% )" acest se"s% 1uver"u( a recu"oscut c "u eQist o :uris&rude"@ care s demo"streze c o recuzare )" temeiu( art' CJK L 1 (it' FeI% )"tr-o cauz asem"toare cu aceasta% a avut succes vreodat' Rezu(t c% )" &reze"ta cauz% "u i se &utea cere )" mod rezo"abi( rec(ama"tu(ui s )"cea& acest demers' 5C' \i mai im&orta"t% Curtea observ c% )" urma #otrrii atacate% doam"a M' i rec(ama"tu(% )" ca(itate de mote"itor% au i"i@iat o &rocedur co"stitu@io"a( )" $a@a Camerei P"ti a Tribu"a(u(ui Civi(% i"voc"d )"c(carea dre&tu(ui (a u" &roces ec#itabi( gara"tat de art' D di" co"ve"@ie av"d )" vedere (i&sa de im&ar@ia(itate a Cur@ii de 5&e( i "eacordarea &osibi(it@ii de a-i &reze"ta argume"te' S(terior% rec(ama"tu( a i"trodus o ac@iu"e (a Curtea Co"stitu@io"a( )m&otriva #otrrii Tribu"a(u(ui Civi( &ri" care i se res&i"gea cererea' Curtea co"sider c% &ri" $a&tu( c a sesizat i"sta"@e(e co"stitu@io"a(e i"ter"e% care au res&i"s eQce&@ia de "ee&uizare a ci(or de atac ordi"are ridicat de 1uver" i "u au res&i"s cererea &e motive &rocedura(e ci au eQami"at $o"du( acesteia% rec(ama"tu( a $o(osit )" mod "orma( ci(e de atac care )i erau accesibi(e i care vizau% )" $o"d% $a&te(e de"u"@ate )" $a@a Cur@ii Euro&e"e Wa se vedea% %utati" %utandi"% @ar$ Ada%i Fdec'I% citat a"teriorY' 5?' Sim&(u( $a&t c rec(ama"tu( ar $i &utut )"cerca s re&are &reti"sa )"c(care &ri" metode a(ter"ative )" diverse eta&e a(e &rocedurii sau c a ate&tat &" (a $i"a(izarea &rocedurii &e"tru a $ormu(a acest ca&t de cerere% aa cum &ermitea dre&tu( i"ter"% "u a$ecteaz aceast co"c(uzie' Co"$orm :uris&rude"@ei co"sacrate% atu"ci c"d s-a $o(osit o ca(e de atac% "u este "ecesar $o(osirea a(tei ci de atac care are% )" ese"@% ace(ai obiectiv Wa se vedea% inter a ia% :o&acBoC u ,%potri!a ?urciei FMCI% "r' 2JJKE0J% &ct' K0% 1 $ebruarie 200 Y' 5 ' Rezu(t c &("gerea "u &oate $i res&i"s &e"tru "ee&uizarea ci(or de atac i"ter"eR )" co"seci"@% eQce&@ia ridicat de 1uver" este res&i"s' C. Inco&'ati$ilitatea rationae materiae 1. Conc u&ia ca%erei D0' /c"d disti"c@ie )"tre &rocedura de i":o"c@iu"e care a decurs di" ac@iu"ea &ri"ci&a( i &rocedura )" (itigiu% camera a co"siderat-o &e cea di" urm ca $ii"d oG&rocedur u(terioar u"ei i":o"c@iu"iH% adic o &rocedur "ou i di$erit &ri" care &uteau $i co"testate de$icie"@e(e &rocedurii de i":o"c@iu"e ' 5tt i"sta"@a de &rim grad% ct i Curtea de 5&e( au eQami"at $o"du( &("gerii doam"ei M' i au so(u@io"at )" co"seci"@ (itigiu( re$eritor (a Gdre&tu( de a $i ascu(tatH )" &rocedura de i":o"c@iu"e' 5st$e(% rec(ama"tu( &utea &reti"de di" motive ce( &u@i" )"temeiate c &rocedura i"tra sub i"cide"@a art' D' Mai mu(t% atu"ci c"d rec(ama"tu( s-a &("s )" ce(e di" urm de i"ec#itatea ac@iu"i(or Gu(terioare u"ei i":o"c@iu"iH% i"sta"@a co"stitu@io"a( a cercetat $o"du( &("gerii rec(ama"tu(ui &rivi"d (i&sa de im&ar@ia(itate a Cur@ii de 5&e( i% )" co"seci"@% a recu"oscut a&(icabi(itatea art' D )" &rocedura res&ectiv' Camera a reami"tit c% )" co"$ormitate cu #otrrea Cur@ii )" cauza Di 'o 7"5e inen ,%potri!a -in andei WFMCI% "r' DJ2J5E00% 1 a&ri(ie 200C% &ct' D1Y% i"de&e"de"t de a&(icarea auto"om de ctre Curte a

art' D% a&(icabi(itatea acestuia va $i recu"oscut de Curte dac sistemu( i"ter" a recu"oscut aceast a&(icabi(itate )" mod o$icia(A Gdac u" sistem i"ter" )m&iedic accesu( (a i"sta"@% Curtea va veri$ica dac (itigiu( este )"tr-adevr de "atur s :usti$ice eQce&tarea de (a gara"@ii(e &revzute de art' D' *ac "u se :usti$ic% atu"ci "u eQist "icio &rob(em i se a&(ic art' D L 1H' Mai mu(t% co"ce&tu( de Gdre&t cu caracter civi(H &revzut de art' D L 1 "u ar &utea $i i"ter&retat ca (imit"d u" dre&t a&(icabi( )" dre&tu( i"ter" )" se"su( art' 5J di" co"ve"@ie Fa se vedea E5yay i a 3ii ,%potri!a ?urciei% "r' JD220E C% &ct' D?% CE*+ 2005-7III' P" co"seci"@% art' D era a&(icabi( )" &reze"ta cauz' 0. Argu%ente e Gu!ernu ui D1' 1uver"u( a dec(arat c% aa cum o dovedesc docume"te(e &reze"tate Marii Camere% a co"testat a&(icabi(itatea art' D )" cadru( &rocedurii i"ter"e% dei "u co"$orm argume"te(or i"i@ia(e &reze"tate i"sta"@ei i"ter"e' Cu toate acestea% co"$orm dre&tu(ui i"ter"% 1uver"u(ui "u )i este i"terzis s ridice aceast eQce&@ie )"tr-o eta& u(terioar a &rocedurii i"ter"e' Mai mu(t% si"guru( motiv &e"tru care i"sta"@a i"ter" "u s-a ocu&at de aceast c#estiu"e a $ost ace(a c a admis eQce&@ia &re(imi"ar )" baza argume"tu(ui c res&ectiva cauz este i"uti( i abuziv' D2' !rocedura )" (itigiu vizeaz acuza@ia c dre&tu( de a $i ascu(tat a $ost )"c(cat )" cursu( &rocedurii de i":o"c@iu"e' P" &rimu( r"d% aceasta di" urm "u i"tr sub i"cide"@a art' D deoarece co"stituie o msur &reve"tiv &re(imi"ar )" care "u se :udec $o"du( u"ui dre&t sau a( u"ei ob(iga@ii i"vocate' I"di$ere"t de $a&tu( c &ete"tu( a reuit sau "u s ob@i" o i":o"c@iu"e% acestaEaceasta &oate i"troduce ac@iu"ea cores&u"ztoare &e"tru a $ormu(a &rete"@ii &e $o"d' Rezu(ta c orice ac@iu"e care rezu(t )" urma u"ei &roceduri de i":o"c@iu"e "u #otra totodat "imic )" materie de dre&turi sau ob(iga@ii' C#iar dac% )" co"$ormitate cu dre&tu( &rocesua(% se im&u"ea i"i@ierea acestei &roceduri &ri"tr-o ac@iu"e se&arat% aceasta co"stituia o co"ti"uare a &rocedurii de i":o"c@iu"e% ec#iva(e"t cu u" a&e( $ormu(at )m&otriva acestei i":o"c@iu"iR &ri" urmare% aceasta "u &utea so(u@io"a $o"du( ca&tu(ui de cerere i"i@ia(' DJ' Mai mu(t% (egis(a@ia ma(tez "u &revede dre&tu( de a $i ascu(tat )" cadru( &rocedurii de i":o"c@iu"e' Co"$orm :uris&rude"@ei i"ter"e% se &oate re"u"@a (a ast$e( de gara"@ii )" cadru( &rocedurii de i":o"c@iu"e av"du-se )" vedere ceri"@e(e s&ecia(e% ca de eQem&(u ce(eritatea% a(e u"ei aseme"ea &roceduri' /a&tu( c doam"a M' a avut ctig de cauz )" $a@a Camerei P"ti a Tribu"a(u(ui Civi(% care a dec(arat c dre&tu( de a $i ascu(tat eQista atu"ci c"d avea (oc o edi"@ )" cadru( &rocedurii de i":o"c@iu"e% "u este su$icie"t &e"tru a co"$eri rec(ama"tu(ui u" motiv )"temeiat i a co"$eri a&(icabi(itate art' D )" cadru( acestei &roceduri% di" mome"t ce aceasta "u im&(ic o #otrre cu &rivire (a )"c(carea dre&turi(or cu caracter civi(' DK' Si"guru( dre&t cu caracter civi( )" (itigiu )" diverse(e ti&uri de &roceduri i"i@iate )" &reze"ta cauz este ace(a de a )"ti"de ru$e(e (a uscat% care este ese"@a ca&tu(ui de cerere i"i@ia( ce a $cut obiectu( u"ei #otrri de$i"itive (a D martie 1 2% "eco"testat )" a&e(' P"tradevr% aa cum a dec(arat Curtea de 5&e(% argume"te(e re$eritoare (a dre&tu( de a $i ascu(tat )" cadru( &rocedurii de i":o"c@iu"e ar $i &utut $i &reze"tate cu uuri"@ )" cadru( ac@iu"ii &e $o"dR structura &rocedurii im&u"ea acest (ucru' D5' Re$eritor (a i"ter&retarea dat de camer #otrrii 7"5e inen i art' 5J di" co"ve"@ie% 1uver"u( este de acord cu o&i"ii(e se&arate $ormu(ate de cei trei :udectori i a"eQate (a #otrrea camerei% &recum i cu observa@ii(e i"terve"ie"tu(ui' 1. Argu%ente e rec a%antu ui DD' Rec(ama"tu( a argume"tat c o i":o"c@iu"e i"stitui"d ob(iga@ia de a "u $ace% odat emis% co"ti"u s &roduc e$ecte &" (a so(u@io"area &rocedurii dac "u este revocat &" atu"ci' P" co"seci"@% &rocedura )" cadru( creia s-a emis i":o"c@iu"ea a$ecta dre&turi(e cu caracter civi( a(e &r@i(or% dei &rovizoriu% &e o a"umit &erioad de tim&' 5st$e(% av"d )" vedere e$ecte(e de im&orta"@ co"siderabi( determi"ate de i":o"c@iu"e% se a&(ica art' D di"

co"ve"@ie% mai a(es )" co"teQtu( di" Ma(ta' DC' Cu toate acestea% &rocedura )" (itigiu era di$erit de &rocedura de i":o"c@iu"e i i"tra% de aseme"ea% sub i"cide"@a art' D' 5ceasta co"stituia o &rocedur ad 'oc $orma(% i"i@iat &ri"tr-o cerere i"troductiv de i"sta"@% urmat de a&e( i so(u@io"at &ri"tr-o #otrre &ro"u"@at )" &rim i"sta"@ i a(t #otrre &ro"u"@at )" a&e(' P"tr-adevr% a $ost &rogramat &e"tru audiere )" $a@a u"ei i"sta"@e di$erite% "u )" $a@a :udectoru(ui care s-a &ro"u"@at )" &rocedura de i":o"c@iu"e' *re&tu( cu caracter civi( )" (itigiu )" &rocedura res&ectiv era Gdre&tu( de a $i ascu(tatH% iar "atura cauzei "u era di$erit $a@ de orice a(t cauz de &e ro(u( i"sta"@e(or i"ter"e ordi"are' D?' Rec(ama"tu( a dec(arat c $a&tu( c &rocedura i"i@ia(% av"d ca obiect dre&tu( de a )"ti"de ru$e (a uscat% a $ost so(u@io"at (a D martie 1 2% "u a"u(eaz e$ecte(e &ractice a(e #otrrii co"testate' P"tr-adevr% dom"u( /' este ce( care a $ormu(at a&e(u( i care "u a )"cercat retragerea (ui u(terior :udecrii $o"du(ui &("gerii i"i@ia(e% reco"$irm"d ast$e( uti(itatea i "atura se&arat a acestei ac@iu"i' *e aseme"ea% di" mome"t ce 1uver"u( "u a &reze"tat corect aceast eQce&@ie )" cadru( &rocedurii i"ter"e i i"sta"@e(e i"ter"e "u au ridicat-o di" o$iciu% 1uver"u(ui "u ar trebui s i se &ermit s ridice aceast eQce&@ie acum% a(tmi"teri s-ar a$(a )"tr-o &ozi@ie mai ava"ta:oas dect rec(ama"tu(% care a trebuit s e&uizeze toate ci(e de recurs i"ter"e' D ' Rec(ama"tu( a &recizat c #otrrea 7"5e inen "u trebuie i"vocat )" &reze"ta cauz deoarece art' D este oricum a&(icabi( di" motive(e sus-me"@io"ate' Mai mu(t% acesta a subscris (a i"ter&retarea dat de camer art' 5J di" co"ve"@ie% &ri" care &rotec@ia acordat dre&turi(or omu(ui )" aceast materie "u ar &utea $i mai redus )" $a@a Cur@ii dect )" $a@a i"sta"@e(or "a@io"a(e' 2. Argu%ente e ter3u ui inter!enient C0' 1uver"u( Re&ub(icii Ce#e a a$irmat c Curtea ar trebui s rm" $ide( :uris&rude"@ei sa(e% co"$orm creia art' D "u se a&(ica &rocedurii re$eritoare (a msuri(e &rovizorii sau co"servatorii di" cauza caracteru(ui &rovizoriu a( acestora' 5cesta a a$irmat c msuri(e &rovizorii "u &ot $i co"siderate &roceduri i"de&e"de"te% ci &roceduri )" cadru( ac@iu"ii &ri"ci&a(e' P" co"seci"@% o abatere de (a :uris&rude"@a Cur@ii )" materie ar $i acce&tabi( )" co"di@ii(e )" care as&ectu( &rovizoriu "u mai co"stituie u" motiv va(id &e"tru Gaceast &arte a &roceduriiH care "u i"tr sub i"cide"@a art' D' P" co"seci"@% art' D ar $i a&(icabi( msuri(or &rovizoriiR cu toate acestea% o )"c(care ar eQista doar )" cazu( )" care o de$icie"@ di" cadru( &rocedurii msurii &rovizorii co"$er u" caracter i"ec#itabi( &rocedurii )" a"samb(u' Rezu(t c ar $i greu de imagi"at co"statarea u"ei )"c(cri )" cazu( )" care )" ac@iu"ea &ri"ci&a( s-a &ro"u"@at o #otrre de$i"itiv' C1' Mai mu(t% art' D ar trebui s $ie a&(icabi( "umai cu co"di@ia ca msura &rovizorie so(icitat s vizeze% dei cu tit(u &rovizoriu% o co"testa@ie cu &rivire (a dre&turi(e i ob(iga@ii(e cu caracter civi( sau (a eQiste"@a% s$era de a&(icare sau co"di@ii(e cores&u"ztoare acestor dre&turi i ob(iga@ii' 5cest (ucru este va(abi( i &e"tru o &rocedur i"cide"ta( $a@ de &rocedura &rivi"d msuri(e &rovizorii% dei este di$ici( ca u" dre&t &rocesua( F&recum% )" &reze"ta cauz% dre&tu( de a $i ascu(tatI s $ie co"siderat dre&t cu caracter civi(' C2' 1uver"u( a mai a$irmat c #otrrea &ro"u"@at )" cauza Di 'o 7"5e inen se (imita (a o &rocedur ce im&(ica $u"c@io"ari &ub(ici i statu( )" (egtur cu dre&tu( de acces (a i"sta"@' Mai mu(t% acordarea &rotec@iei (a "ive( i"ter" "u )"sem"a c art' D era a&(icabi( i c $a&tu( c a&(icabi(itatea a $ost co"testat sau "u )" &rocedura i"ter" era u" $actor ire(eva"t care "u ar trebui eQami"at de ctre Curte' CJ' Re$eritor (a art' 5J di" co"ve"@ie% 1uver"u( ce# a a$irmat c aceast dis&ozi@ie a $ost co"ce&ut &e"tru a )m&iedica reducerea "ive(u(ui ati"s )" a&rarea dre&turi(or omu(ui sub &reteQtu( c u" a"umit dre&t "u este gara"tat de co"ve"@ie' 5cesta a reami"tit c i"sta"@e(or i"ter"e "u (e este i"terzis de&irea "orme(or stabi(ite de co"ve"@ie'

5. 8oti!area Cur3ii
a/ Princi'ii 0enerale

CK' Curtea reami"tete c% &e"tru ca e(eme"tu( Gcu caracter civi(H a( art' D L 1 s $ie a&(icabi(% trebuie s eQiste u" (itigiu FGdis&uteH )" versiu"ea e"g(ez% Gco"testatio"H )" versiu"ea $ra"cezI re$eritor (a u" Gdre&t cu caracter civi(H des&re care se &oate co"sidera% ce( &u@i" di" motive )"temeiate% c este recu"oscut )" (egis(a@ia i"ter"% i"di$ere"t dac este a&rat sau "u i de co"ve"@ie' Bitigiu( trebuie s $ie rea( i seriosR &oate avea (egtur "u "umai cu eQiste"@a actua( a u"ui dre&t% ci i cu s$era i moda(itatea de eQercitare a acestuiaR )" ce(e di" urm% rezu(tatu( &rocedurii trebuie s $ie decisiv )" mod direct &e"tru dre&tu( )" (itigiu% sim&(e(e co"eQiu"i $ragi(e sau e$ecte de&rtate "e$ii"d su$icie"te &e"tru a im&(ica art' D L 1 Wa se vedea% inter a ia% 8ennitto ,%potri!a )ta iei FMCI% "r' JJ?0KE D% &ct' 2J% CE*+ 2000-[R i GF %e& ,%potri!a ?urciei% "r' 1DJJ0E02% &ct' 2?% 20 mai 200?Y' P" co"seci"@% "atura (egis(a@iei )" temeiu( creia se so(u@io"eaz &rob(ema Fcivi(% comercia(% admi"istrativ etc'I i cea a autorit@ii cu com&ete"@ )" materie Fi"sta"@ ordi"ar% orga" admi"istrativ etc'I &rezi"t o im&orta"@ redus Fa se vedea (.=. i A.=. ,%potri!a Go oniei% "r' K0CJ2E ?% &ct' KD% 2K mai 2005I' C5' P" mod "orma(% "u se co"sider c &roceduri(e &re(imi"are% &recum cea av"d ca obiect ado&tarea u"ei msuri &rovizorii de ti&u( i":o"c@iu"ii% so(u@io"eaz u" (itigiu )" materie de dre&turi i ob(iga@ii cu caracter civi( i% &ri" urmare% "u i"tr )" mod obi"uit sub i"cide"@a &rotec@iei co"$erite &ri" art' D Wa se vedea% inter a ia% Hiot ,%potri!a -ran3ei% Fdec'I% "r' KJC22E ?% 15 martie 2001R AG)= a.". ,%potri!a = o!aciei, Fdec'I% "r' J C KE ?% 1J ia"uarie 2002R Der ag"gruppe IeJ" G84K ,%potri!a Au"triei% Fdec'I% "r' D2CDJE00% 1D ia"uarie 200JR i <i$ert ,%potri!a 4e giei% Fdec'I% "r' KKCJKE ?% ? iu(ie 200KY' Rezu(t c% )" cauze(e re$eritoare (a durata &roceduri(or% Curtea a a&(icat art' D "umai de (a i"i@ierea ac@iu"ii &e $o"d% "u de (a cererea &re(imi"ar &rivi"d aceste msuri Wa se vedea (affredou ,%potri!a -ran3ei% Fdec'I% "r' J ?KJE ?% 15 decembrie 1 ?% i :re"" ,%potri!a -ran3ei FMCI% "r' J 5 KE ?% &ct' 0% CE*+ 2001-7IY' Cu toate acestea% )" a"umite cauze% Curtea a a&(icat art' D &roceduri(or &rivi"d msuri(e vreme("ice% )" s&ecia( &e motiv c acestea se &ro"u"@ asu&ra dre&turi(or cu caracter civi( a(e rec(ama"tu(ui Fa se vedea Aert" ,%potri!a 4e giei% J0 iu(ie 1 ?% Cu egere 1 ?-7% i 4oca ,%potri!a 4e giei% "r' 50D15E % CE*+ 2002-I[I' Mai mu(t% Curtea a decis c se im&u"e o eQce&@ie de (a &ri"ci&iu( "ea&(icabi(it@ii art' D )" cazu( )" care "atura deciziei &rovizorii o cere% )" mod eQce&@io"a(% deoarece msura so(icitat este drastic% so(u@io"eaz ac@iu"ea &ri"ci&a( )" &ro&or@ie co"siderabi( i dac "u este a"u(at )" a&e( ar avea co"seci"@e asu&ra dre&turi(or (ega(e a(e &r@i(or &e"tru o &erioad co"siderabi( de tim& Wa se vedea 8ar5a"" Car Kire <td ,%potri!a Cipru ui % Fdec'I% "r' 515 1E % 2J octombrie 2001Y'
$/ Clasi"icarea 'roce urii !n 'rezenta cauz-

CD' !reze"ta cauz &resu&u"e &atru "ive(uri de &rocedurA FiI &rocedura de i":o"c@iu"eR FiiI &rocedura &ri" care se co"test caracteru( ec#itabi( a( i":o"c@iu"ii Fa&e(u( )m&otriva acesteia co"stituie obiectu( &("gerii adresate Cur@iiIR FiiiI ac@iu"ea &ri"ci&a( re$eritoare (a cererea doam"ei /'R FivI &rocedura co"stitu@io"a(' CC' S&re deosebire de camer% Marea Camer co"sider &re$erabi( s ado&te o abordare g(oba( (a eQami"area &roceduri(or' I":o"c@iu"ea so(icitat a $ost emis ca msur &re(imi"ar% du& care a urmat ac@iu"ea &ri"ci&a( &rivi"d $o"du( cauzei' P"tre tim&% au $ost dec(a"ate a(te &roceduri )" co"testarea caracteru(ui ec#itabi( a( i":o"c@iu"ii' Marea Camer% ca i 1uver"u(% co"sider c aceasta di" urm este a"a(og &rocedurii care )" a(te ordi"i :uridice ar $i ca(i$icat ca a&e( )m&otriva i":o"c@iu"ii' Mu s-a co"testat $a&tu( c (a vremea $a&te(or% sistemu( :uridic ma(tez "u &revedea &osibi(itatea de a dec(ara a&e( )m&otriva u"ei ast$e( de i":o"c@iu"i'

EQista totui &osibi(itatea co"testrii u"ei ast$e( de msuri )" cadru( u"ui set G"ouH de &roceduri% care i"c(udea dou grade :urisdic@ie% i a"umeA Camera P"ti a Tribu"a(u(ui Civi( cu com&ete"@ ordi"ar i Curtea de 5&e(' P" co"seci"@% &rocedura de i":o"c@iu"e i co"testa@ia subsecve"t re$eritoare (a caracteru( ec#itabi( "u &ot $i co"siderate di$erite u"a de a(ta' 5cestea co"stituiau o si"gur &rocedur )" ra&ort cu $o"du( cauzei% care $cea obiectu( ac@iu"ii &ri"ci&a(e' /a&tu( c aceast &rocedur a im&(icat trei grade de :urisdic@ie "u )"seam" c ar trebui s $ie co"siderat a(tceva dect o &rocedura de i":o"c@iu"e tradi@io"a(' P" co"seci"@% Marea Camer se va &ro"u"@a asu&ra a&(icabi(it@ii art' D )" &reze"ta cauz )" co"$ormitate cu acest &ri"ci&iu'
c/ Cu 'ri%ire la necesitatea unei e%olu#ii a 1uris'ru en#ei

C?' Curtea observ c eQist u" co"se"s (arg )"tre state(e membre a(e Co"si(iu(ui Euro&ei% care &revd im&(icit sau eQ&(icit a&(icabi(itatea gara"@ii(or &revzute de art' D (a msuri(e &rovizorii% i"c(usiv i":o"c@iu"i(e Fco"$orm eQ&(ica@iei de (a &ct' J1 "upraI' P" mod simi(ar% ast$e( cum reiese di" :uris&rude"@a Cur@ii de ,usti@ie a Comu"it@i(or Euro&e"e FGCE,HI% aceast i"sta"@ co"sider c msuri(e &rovizorii trebuie s se subordo"eze gara"@ii(or u"ui &roces ec#itabi(% )" s&ecia( dre&tu( de a $i ascu(tat' C ' EQc(uderea msuri(or &rovizorii di" dome"iu( de a&(icare a art' D a $ost :usti$icat &" acum de $a&tu( c acestea "u co"stituie )" &ri"ci&iu #otrri &rivi"d dre&turi(e i ob(iga@ii(e cu caracter civi(' Cu toate acestea% )" )m&re:urri(e )" care mu(te state membre se co"$ru"t cu resta"@e sem"i$icative (a "ive(u( sisteme(or (or :uridice su&ra)"crcate% ceea ce co"duce (a &roceduri eQcesiv de (u"gi% decizia u"ui :udector )" cadru( &rocedurii de i":o"c@iu"e va ec#iva(a adeseori cu o decizie &rivi"d $o"du( cererii &e"tru o &erioad co"siderabi( de tim&% u"eori de$i"itiv )" cazuri eQce&@io"a(e' Rezu(t c adeseori msuri(e &rovizorii i ac@iu"ea &ri"ci&a( se &ro"u"@ asu&ra ace(orai Gdre&turi i ob(iga@ii cu caracter civi(H i au ace(eai e$ecte &e terme" (u"g sau &erma"e"te' ?0' P" acest co"teQt% Curtea "u mai co"sider :usti$icat s co"sidere automat &rocedura de i":o"c@iu"e ca "e$ii"d decisiv )" materie de dre&turi i ob(iga@ii cu caracter civi(' 5ceasta "u are "ici co"vi"gerea c o de$icie"@ a acestei &roceduri ar $i remediat )" mod "ecesar )"tr-o eta& u(terioar% i a"ume% )" ac@iu"ea &e $o"d reg(eme"tat de art' D di" mome"t ce orice &re:udiciu su$erit )"tre tim& a deve"it ireversibi( i cu o &robabi(itate rea(istic redus de a re&ara &re:udiciu( cauzat% cu eQce&@ia &oate a &osibi(it@ii de a acorda des&gubiri &ecu"iare' ?1' !ri" urmare% Curtea co"sider c% di" motive(e sus-me"@io"ate% se im&u"e o modi$icare a :uris&rude"@ei' *ei este )" i"teresu( securit@ii :uridice% a( &revizibi(it@ii i ega(it@ii )" $a@a (egii ca )" (i&sa u"ui motiv )"temeiat Curtea s "u se abat de (a &recede"te(e stabi(ite )" cauze(e a"terioare% i"ca&acitatea Cur@ii de a me"@i"e o abordare di"amic i &rogresiv ar risca s devi" o &iedic &e"tru re$orm sau ame(iorare Wa se vedea% %utati" %utandi"% 8a%at5u o! i A"5aro! ,%potri!a ?urciei FMCI% "r' KD?2CE i KD 51E % &ct' 121% CE*+ 2005-I% i Di 'o 7"5e inen FMCI% citat a"terior% &ct' 5DY' Trebuie reami"tit c sco&u( co"ve"@iei este Gs gara"teze dre&turi care su"t &ractice i e$ective i "u dre&turi teoretice sau i(uzoriiH Wa se vedea% inter a ia% -o gerL i a 3ii ,%potri!a Ior!egiei FMCI% "r' 15KC2E02% &ct' 100% CE*+ 200C-'''% i =a du& ,%potri!a ?urciei FMCI% "r' JDJ 1E02% &ct' 51% 2C "oiembrie 200?Y' ?2' P" acest co"teQt% $a&tu( c decizii(e &rovizorii care se &ro"u"@ totodat asu&ra dre&turi(or sau ob(iga@ii(or cu caracter civi( "u i"tr sub i"cide"@a art' D di" co"ve"@ie "ecesit o abordare "ou'
/ .oua a$or are

?J' 5st$e( cum s-a remarcat a"terior% e(eme"tu( Gcu caracter civi(H a( art' D se a&(ic "umai &roceduri(or av"d ca obiect dre&turi i ob(iga@ii cu caracter civi(' Mu toate msuri(e &rovizorii se &ro"u"@ asu&ra acestor dre&turi i ob(iga@ii% iar a&(icabi(itatea art' D va de&i"de de

)"de&(i"irea a"umitor co"di@ii' ?K' P" &rimu( r"d% dre&tu( )" (itigiu att )" ac@iu"ea &ri"ci&a(% ct i )" &rocedura de i":o"c@iu"e ar trebui s aib Gcaracter civi(H )" se"su( auto"om a( "o@iu"ii &revzute (a art' D di" co"ve"@ie Wa se vedea% inter a ia% =tran Gree5 6efinerie" i =trati" Andreadi" ,%potri!a Greciei% decembrie 1 K% &ct' J % seria 5 "r' J01-2R :Mnig ,%potri!a Ger%aniei% 2? iu"ie 1 C?% &ct' ? - 0% seria 5 "r' 2CR -erra&&ini ,%potri!a )ta iei FMCI% "r' KKC5 E ?% &ct' 2K-J1% CE*+ 2001-7IIR i 6oc'e ,%potri!a 6egatu ui 9nit FMCI% "r' J2555E D% &ct' 11 % CE*+ 2005-[Y' ?5' P" a( doi(ea r"d% "atura% obiectu( i sco&u( msurii &rovizorii% &recum i e$ecte(e acesteia asu&ra dre&tu(ui )" (itigiu ar trebui eQami"ate )" deta(iu' *e $iecare dat c"d o msur &rovizorie &oate $i co"siderat c se &ro"u"@ e$ectiv asu&ra dre&tu(ui sau ob(iga@iei cu caracter civi( )" (itigiu% i"di$ere"t de i"terva(u( de tim& )" care este )" vigoare% art' D va $i a&(icabi(' ?D' Cu toate acestea% Curtea acce&t $a&tu( c )" cazuri eQce&@io"a(e - )" care% de eQem&(u% e$icacitatea msurii so(icitate de&i"de de u" &roces decizio"a( ra&id - se &oate dovedi im&osibi( res&ectarea imediat a tuturor ceri"@e(or &revzute (a art' D' P" co"seci"@% )" aseme"ea cazuri s&eci$ice% dei i"de&e"de"@a i im&ar@ia(itatea i"sta"@ei sau :udectoru(ui )" cauz co"stituie o gara"@ie i"dis&e"sabi( i i"a(ie"abi( )" cadru( &rocedurii% se &ot a&(ica gara"@ii &rocedura(e "umai )" msura )" care su"t com&atibi(e cu "atura i sco&u( &rocedurii de i":o"c@iu"e )" (itigiu' P" orice &rocedur subsecve"t )" $a@a Cur@ii% 1uver"u(ui )i va reve"i sarci"a de a stabi(i c% &e"tru bu"a des$urare a &rocedurii )" (itigiu )"tr-o a"umit cauz% "u &uteau $i a&(icate u"a sau mai mu(te di"tre gara"@ii(e &rocedura(e s&eci$ice $r a aduce ati"gere )" mod "e:usti$icat ati"gere obiective(or urmrite &ri" msura &rovizorie )" (itigiu'
e/ A'lica$ilitatea art. 2 !n 'rezenta cauz-

?C' Curtea observ c ac@iu"ea &ri"ci&a( avea ca obiect% )" ese"@% $o(osirea de ctre veci"i a dre&tu(ui de &ro&rietate )" co"$ormitate cu (egis(a@ia Ma(tei i% &ri" urmare% u" dre&t cu caracter civi( )" co"$ormitate att cu (egis(a@ia i"ter"% ct i cu :uris&rude"@a Cur@ii Wa se vedea -erra&&ini ,%potri!a )ta iei FMCI% citat a"terior% &ct' 2C% i @ander ,%potri!a =uediei% 25 "oiembrie 1 J% &ct' 2C% seria 5 "r' 2C -2Y' Sco&u( i":o"c@iu"ii era de a se &ro"u"@a% dei &e o &erioad (imitat% asu&ra ace(uiai dre&t ca i ce( co"testat )" ac@iu"ea &ri"ci&a( i era eQecutorie de )"dat' Rezu(t c &rocedura de i":o"c@iu"e )" &reze"ta cauz )"de&(i"ete criterii(e &e"tru a&(icabi(itatea art' D% iar 1uver"u( "u a stabi(it "iciu" motiv &e"tru a (imita dome"iu( de a&(icare a acestuia sub "iciu" as&ect Fa se vedea &ct' ?D "upraI' ??' Curtea observ c &("gerea rec(ama"tu(ui avea ca obiect a&e(u( so(u@io"at &ri" #otrrea di" 5 $ebruarie 1 J% )"tr-u" mome"t )" care $o"du( ac@iu"ii &ri"ci&a(e $usese so(u@io"at de:a )" #otrrea di" D martie 1 2' P" co"seci"@% Curtea este co"tie"t c (a vremea #otrrii co"testate (itigiu( $usese de:a so(u@io"at' Cu toate acestea% )" 1 0% c"d a $ost i"i@iat &rocedura% $o"du( cererii "u $usese )"c :udecat i art' D era a&(icabi(% )" &ri"ci&iu% du& cum s-a stabi(it mai sus' Curtea "u vede "iciu" motiv &e"tru ca art' D s "u se a&(ice )" co"ti"uare ace(eiai &roceduri )"tr-o eta& u(terioar' Mai mu(t% co"$orm observa@iei Cur@ii% co"ti"uarea &rocedurii "u era cauzat de "icio eroare im&utabi( doam"ei M' deoarece dom"u( /' este ce( care a dec(arat a&e(' ? ' Rezu(t c art' D este a&(icabi( &rocedurii co"testateR )" co"seci"@% eQce&@ia ridicat de 1uver" trebuie res&i"s' II' !reti"sa )"c(care a art' D L 1 di" co"ve"@ie A. Concluzia ca&erei 0' Camera "u s-a co"vi"s c eQist dovezi su$icie"te c C'ief (u"tice a dat dovad de

&re$eri"@e &erso"a(e' Cu toate acestea% a co"statat c str"se(e (egturi de rude"ie di"tre avocatu( &r@ii adverse i :udector erau su$icie"te &e"tru a :usti$ica obiectiv temerea rec(ama"tu(ui c &reedi"te(e com&(etu(ui de :udecat "u este im&ar@ia( i c $a&te(e s&eci$ice &reze"tei cauze "u risi&eau de(oc )"doie(i(e rec(ama"tu(ui' !ri" urmare% camera a co"statat o )"c(care a art' D L 1 F(i&sa im&ar@ia(it@ii i"sta"@eiI i a #otrt c "u este "ecesar eQami"area se&arat a ca&tu(ui de cerere re$eritor (a &ri"ci&iu( ega(it@ii arme(or' B. Ar0u&entele recla&antului 1' Rec(ama"tu( a a$irmat c &reze"ta cauz re$(ect &rti"irea% subiectiv dar i obiectiv% ma"i$estat de C'ief (u"tice% ceea ce co"travi"e art' D di" co"ve"@ie' C'ief (u"tice a $ost &rti"itor &ri" $a&tu( c $rate(e su a $ost avocatu( &r@ii adverse )" cadru( &rocedurii de soma@ie de &(at' !rti"irea sa este dovedit de i"cide"tu( di" 12 octombrie 1 2% care i-a (sat $r re&(ic &e cei(a(@i membri ai com&(etu(ui de :udecat% dar i de #otrrea de$i"itiv' 5ceasta di" urm a $ost &ro"u"@at )m&otriva doam"ei M' i a dis&us scoaterea di" dosar a u"ui ra&ort $avorabi( doam"ei M'% care a $ost )"tocmit de ctre magistratu(-asiste"t i care me"@io"a ac@iu"i(e avocatu(ui acesteia $a@ de $rate(e (ui C'ief (u"tice Fa se vedea "upra% &ct' 20I' P"tr-adevr% di" mome"t ce im&ar@ia(itatea &erso"a( a u"ui :udector era &resu&us &" (a &roba co"trar% rec(ama"tu( "u avusese "iciu" motiv s cear recuzarea :udectoru(ui &" c"d "u au avut (oc eve"ime"te(e sus-me"@io"ate' Cu toate acestea% C'ief (u"tice ar $i trebuit s tie c e( )"sui ar $i ridicat &rob(ema (egat de $rate(e su i &ri" urmare% ar $i trebuit s se ab@i" di" &ro&rie i"i@iativ' Mai mu(t% rec(ama"tu( a a$irmat c atitudi"ea (ui C'ief (u"tice )" tim&u( i"cide"tu(ui i (egtura de $rater"itate "u co"stituiau &rob(eme se&arate% ci co"stituiau $a@ete a(e ace(eiai meda(ii' C. Ar0u&entele 3u%ernului 2' 1uver"u( a dec(arat c "u eQist "icio &rob(em de im&ar@ia(itate )" &reze"ta cauz' *ac avocatu( s-ar $i temut de &resu&usa &rti"ire% )" mod evide"t direc@ia de ac@iu"e ar $i $ost cererea de recuzare a :udectoru(ui% )"s "u a $cut acest (ucru' *i" co"tr% avocatu( a recu"oscut c i"cide"tu( a $ost a&(a"at )" urma )"t("irii cu C'ief (u"tice )" birou( acestuia' P"tr-adevr% )" $a@a i"sta"@e(or i"ter"e% rec(ama"tu( "u i-a bazat acuza@ia &rivi"d (i&sa u"ui &roces ec#itabi( &e motive &recum &reti"sa )"c(care a dre&tu(ui de a &reze"ta argume"te% &e (egtura de rude"ie cu C'ief (u"ticeR aceast co"eQiu"e s-a $cut doar )" $a@a Cur@ii' Mai mu(t% #otrrea Cur@ii de 5&e( "u ddea dovad de &rti"ire di" &artea (ui C'ief (u"tice i% c#iar i aa dac ar $i $ost% acest $a&t "u &utea cauza temeri e/ po"t facto' Curtea de 5&e( a $ost im&ar@ia( )" se"su( art' D L 1 di" co"ve"@ie% )" &o$ida (egturi(or de rude"ie di"tre C'ief (u"tice i avoca@ii &r@ii adverse doam"ei M' (. Moti%area Cur#ii 1. Grincipii genera e J' Im&ar@ia(itatea de"ot )" mod "orma( (i&sa &re:udec@ii sau &rti"irii% iar eQiste"@a sau abse"@a acesteia se &oate veri$ica )" mai mu(te moduri' Co"$orm :uris&rude"@ei co"sta"te a Cur@ii% eQiste"@a im&ar@ia(it@ii &e"tru bu"a a&(icare a art' D L 1 se stabi(ete )" baza u"ui demers subiectiv% )" cadru( cruia se acord ate"@ie co"vi"geri(or &erso"a(e i com&ortame"tu(ui u"ui :udector - cu a(te cuvi"te% dac :udectoru( a dat dovad de &re:udec@i &erso"a(e sau &rti"ire )"tr-o cauzR eQist i u" demers obiectiv% )" cadru( cruia se veri$ic dac i"sta"@a )" si"e i% &ri"tre a(te as&ecte% com&u"erea acesteia% &rezi"t su$icie"te gara"@ii &e"tru eQc(uderea oricrei )"doie(i (egitime )" (egtur cu im&ar@ia(itatea acesteia Fa se vedea% inter a ia% -ey ,%potri!a Au"triei% 2K $ebruarie 1 J% seria 5 "r' 255%

&ct' 2C% 2? i J0% i Hett"tein ,%potri!a 7 !e3iei% "r' JJ 5?E D% &ct' K2% CE*+ 2000-[III' K' P" cadru( demersu(ui subiectiv% &ri"ci&iu( co"$orm cruia o i"sta"@ trebuie co"siderat ca (i&sit de &re:udec@i sau &rti"ire este de mu(t vreme stabi(it de :uris&rude"@a Cur@ii Wa se vedea% de eQem&(u% :yprianou ,%potri!a Cipru ui FMCI% "r' CJC CE01% &ct' 11 % CE*+ 2005-'''Y' Curtea a #otrt c im&ar@ia(itatea &erso"a( a u"ui :udector trebuie &resu&us &" c"d a&ar dovezi )" se"s co"trar Fa se vedea Hett"tein% citat a"terior% &ct' KJI' Re$eritor (a ti&u( de &rob "ecesar% Curtea a )"cercat% de eQem&(u% s stabi(easc dac u" :udector a dat dovad de osti(itate sau rea-voi"@ di" motive &erso"a(e Fa se vedea +e Cu$$er ,%potri!a 4e giei% 2D octombrie 1 ?K% seria 5 "r' ?D% &ct' 25I' 5' P" marea ma:oritate a cauze(or av"d ca obiect &rob(ema im&ar@ia(it@ii% Curtea s-a aQat &e demersu( obiectiv' Cu toate acestea% "u eQist o de(imitare ermetic )"tre im&ar@ia(itatea subiectiv i im&ar@ia(itatea obiectiv deoarece com&ortame"tu( u"ui :udector &oate "u doar s ge"ereze )"doie(i :usti$icate di" &u"ct de vedere obiectiv cu &rivire (a im&ar@ia(itatea sa% di" &u"ctu( de vedere a( u"ui observator eQter" Fdemers obiectivI% ci &oate viza i c#estiu"ea o&i"iei &erso"a(e Fdemers subiectivI Fa se vedea :yprianou% citat a"terior% &ct' 11 I' P" co"seci"@% )" u"e(e cauze )" care &oate $i di$ici( gsirea u"or dovezi care s i"$irme &rezum@ia de im&ar@ia(itate subiectiv a :udectoru(ui% ceri"@a &rivi"d im&ar@ia(itatea obiectiv co"$er o gara"@ie su&(ime"tar im&orta"t Fa se vedea Gu ar ,%potri!a 6egatu ui 9nit% 10 iu"ie 1 D% Cu egere 1 D-III% &ct' J2I' D' P" ceea ce &rivete demersu( obiectiv% este "ecesar s se stabi(easc dac% s&re deosebire de co"duita :udectoru(ui% eQist $a&te veri$icabi(e care &ot ridica )"doie(i &rivi"d im&ar@ia(itatea sa' Rezu(t c% &e"tru a se &ro"u"@a )"tr-o cauz dac eQist u" temei (egitim &e"tru a se teme de (i&sa de im&ar@ia(itate a u"ui :udector sau a u"ui com&(et de :udecat% &u"ctu( de vedere a( &ersoa"ei im&(icate este im&orta"t dar "u decisiv' E(eme"tu( decisiv co"st)" a ti dac temerea res&ectiv &oate $i co"siderat :usti$icat obiectiv Fa se vedea Hett"tein% citat a"terior% &ct' KK% i -errante i i =antange o ,%potri!a )ta iei % C august 1 D% Cu egere 1 D-III% &ct' 5?I' C' *emersu( obiectiv se aQeaz )" &ri"ci&a( &e (egturi(e ierar#ice sau de a(t "atur di"tre :udector i a(@i actori im&(ica@i )" &rocedur Fa se vedea cauze(e cur@i(or mar@ia(e% de eQem&(u% 8i er i a 3ii ,%potri!a 6egatu ui 9nit% "r' K5?25E % K5?2DE i K5?2CE % 2D octombrie 200KR a se vedea i cauze(e &rivi"d ro(u( dua( a( :udectoru(ui% de eQem&(u% 8eNnariO ,%potri!a Croa3iei% "r' C1D15E01% 15 iu(ie 2005% &ct' JD i Hett"tein% citat a"terior% &ct' KC% )" care avocatu( care )i re&reze"ta &e adversarii rec(ama"tu(ui (-a :udecat u(terior &e rec(ama"t )" cadru( u"ui set de &roceduri i% res&ectiv% a( u"ei &roceduri co"comite"teI care :usti$icau obiectiv )"doie(i(e cu &rivire (a im&ar@ia(itatea i"sta"@ei i% )" co"seci"@% "u res&ect "orme(e di" co"ve"@ie co"$orm demersu(ui obiectiv Fa se vedea :yprianou, citat a"terior% &ct' 121I' !ri" urmare% este "ecesar s se stabi(easc )" $iecare cauz dac (egtura res&ectiv este de "atur i )" msur s i"dice o (i&s de im&ar@ia(itate di" &artea i"sta"@ei Fa se vedea Gu ar% citat a"terior% &ct' J?I' ?' P" aceast &rivi"@% c#iar i a&are"@e(e &ot &reze"ta o oarecare im&orta"@ sau% a(t$e( s&us% G"u trebuie doar s se $ac dre&tate% ci s se i vad c se $ace dre&tateH Fa se vedea +e Cu$$er% citat a"terior% &ct' 2DI' !u"ctu( de i"teres )( co"stituie )"crederea &e care i"sta"@e(e di"tr-o societate democratic trebuie s o i"su$(e &o&u(a@iei' P" co"seci"@% orice :udector $a@ de care eQist u" motiv )"temeiat &e"tru temerea c acesta "u este im&ar@ia( trebuie s se ab@i" Fa se vedea Ca"ti o A gar ,%potri!a =paniei% 2? octombrie 1 ?% Cu egere 1 ?-7III% &ct' K5I' ' Mai mu(t% &e"tru ca i"sta"@e(e s &oat i"su$(a &o&u(a@iei )"crederea i"dis&e"sabi(% este "ecesar s se @i" seama de co"sidere"te(e de orga"izare i"ter" WGier"ac5% citat a"terior% &ct' J0 (it' FdIY' EQiste"@a u"or &roceduri "a@io"a(e &e"tru a gara"ta im&ar@ia(itatea% i a"ume a u"or "orme &rivi"d recuzarea :udectori(or% co"stituie u" $actor re(eva"t' 5ceste "orme de"ot &reocu&area (egiuitoru(ui "a@io"a( &e"tru a e(imi"a orice )"doia( &rivi"d im&ar@ia(itatea :udectoru(ui sau i"sta"@ei )" cauz i co"stituie o )"cercare de a asigura

im&ar@ia(itatea &ri" e(imi"area cauze(or acestor &reocu&ri' !e ("g asigurarea abse"@ei u"ei &rti"iri rea(e% acestea su"t me"ite s e(imi"e orice a&are"@ de &ar@ia(itate i ast$e( s co"tribuie (a &romovarea )"crederii &e care i"sta"@e(e di"tr-o societate democratic trebuie s o i"su$(e &o&u(a@iei Fa se vedea 8eNnariO% citat a"terior% &ct' 2CI' Curtea va (ua )" co"siderare aceste "orme &e"tru a a&recia dac i"sta"@a a $ost im&ar@ia( i% )" s&ecia(% dac temeri(e rec(ama"tu(ui &ot $i co"siderate :usti$icate obiectiv Fa se vedea% %utati" %utandi"% Ge"cador Da ero ,%potri!a =paniei% "r' D2KJ5E00% &ct' 2K-2 % CE*+ 200J-7III' 0. Ap icarea principii or "u";%en3ionate ,n pre&enta cau& 100' Curtea observ c art' CJK di" C+!C &revede "orme s&eci$ice &rivi"d recuzarea :udectori(or F"upra% &ct' 2?I' Marea Camer% ca i camera% "u are a(t &osibi(itate dect s co"state c dre&tu( ma(tez% )" $orma )" care era )" vigoare (a vremea $a&te(or% era de$icie"t )" dou &rivi"@e' P" &rimu( r"d "u eQista o ob(iga@ie automat &e"tru u" :udector s se ab@i" )" cauze(e )" care se ridica &rob(ema im&ar@ia(it@ii% c#estiu"e care a rmas "emodi$icat )" cadru( dre&tu(ui )" vigoare )" &reze"t' P" a( doi(ea r"d% (a vremea $a&te(or s&eci$ice &reze"tei cauze% dre&tu( "u co"sidera &rob(ematic - i )" co"seci"@ motiv de recuzare - o (egtur de $rater"itate )"tre :udector i avocat% cu att mai &u@i" o (egtur de rude"ie de grad i"$erior &recum cea di"tre u"c#iEmtu i "e&otE"e&oat' P" co"seci"@% Marea Camer% ca i camera% co"sider c dre&tu( )" si"e "u &reze"ta gara"@ii cores&u"ztoare &rivi"d im&ar@ia(itatea subiectiv i im&ar@ia(itatea obiectiv' 101' Curtea "u s-a co"vi"s c eQist dovezi su$icie"te c C'ief (u"tice a dat dovad de &rti"ire' !ri" urmare% &re$er s eQami"eze cauza )" cadru( demersu(ui obiectiv% care &rezi"t o gara"@ie su&(ime"tar' 102' Re$eritor (a demersu( obiectiv% acest ca&t de cerere &rivete o de$icie"@ a dre&tu(ui re(eva"t% )" baza cruia "u era &osibi( recuzarea :udectori(or &e motivu( (egturii de rude"ie cu avocatu( u"ei &r@i dect dac eQista o (egtur de rude"ie sau o a(ia"@ de gradu( I Fa se vedea "upra% &ct' 2?I' P" co"seci"@% )" &reze"ta cauz% doam"a M' s-a co"$ru"tat cu u" com&(et de trei :udectori% di"tre care u"u( era u"c#iu( avocatu(ui &r@ii adverse i $rate(e avocatu(ui care a re&reze"tat &artea advers )" cadru( &rocedurii )" &rim i"sta"@% a crui co"duit a $cut obiectu( a&e(u(ui' Marea Camer co"sider c str"se(e (egturi de rude"ie di"tre avocatu( &r@ii adverse i C'ief (u"tice erau su$icie"te &e"tru a :usti$ica obiectiv temerea c &reedi"te(e com&(etu(ui de :udecat "u este im&ar@ia(' Mu se &oate trece cu vederea $a&tu( c Ma(ta este o @ar mic i c eQiste"@a u"or $ami(ii )"tregi de &racticie"i ai dre&tu(ui este u" (ucru comu"' P"tr-adevr% 1uver"u( a recu"oscut totodat c aceasta a deve"it o &rob(em recure"t% care a "ecesitat a"umite ac@iu"i ce au co"dus (a modi$icarea (egis(a@iei re(eva"te% care i"c(ude acum (egturi(e de $rater"itate ca motiv &e"tru recuzare F"upra% &ct' 2 I' 10J' Co"sidere"te(e sus-me"@io"ate su"t su$icie"te Cur@ii &e"tru a a:u"ge (a co"c(uzia co"$orm creia com&u"erea i"sta"@ei "u era de "atur s gara"teze im&ar@ia(itatea acesteia i c "u res&ect "orme(e di" co"ve"@ie co"$orm demersu(ui obiectiv' 10K' !ri" urmare% a $ost )"c(cat art' D L 1 di" co"ve"@ie' 105' P"truct a co"statat )"c(carea acestei dis&ozi@ii% Curtea co"sider c "u mai este "ecesar o decizie se&arat &rivi"d ca&tu( de cerere co"$orm cruia co"duita :udectoru(ui a adus ati"gere dre&tu(ui doam"ei M' de a &reze"ta argume"te' III' Cu &rivire (a a&(icarea art' K1 di" co"ve"@ie 10D' 5rt' K1 di" co"ve"@ie &revedeA
G*ac Curtea dec(ar c a avut (oc o )"c(care a co"ve"@iei sau a &rotocoa(e(or sa(e i dac dre&tu( i"ter" a( )"a(tei &r@i co"tracta"te "u &ermite dect o )"(turare i"com&(et a co"seci"@e(or acestei )"c(cri% Curtea acord &r@ii (ezate% dac este cazu(% o re&ara@ie ec#itabi(H'

A. Pre1u iciu 1. KotrArea ca%erei 10C' Camera a co"siderat c sim&(a co"statare a )"c(crii co"stituie )" si"e o re&ara@ie ec#itabi( su$icie"t &e"tru orice &re:udiciu mora( &e care (-ar $i su$erit rec(ama"tu(' 0. Argu%ente e pr3i or 10?' Rec(ama"tu( i-a me"@i"ut &rete"@ia (a 5 000 de euro FESRI cu tit(u de &re:udiciu mora(' 10 ' 1uver"u( a a$irmat c "u eQist motive s revi" asu&ra co"c(uziei camerei' 1. +eci&ia Cur3ii 110' Marea Camer co"sider% ca i camera% c )" &rivi"@a "e&(ceri(or &e care rec(ama"tu( &reti"de c (e-a su$erit )" co"teQtu( &reze"tei cauze% co"statarea )"c(crii co"stituie )" si"e o re&ara@ie ec#itabi( su$icie"t &e"tru orice &re:udiciu mora( &e care (-ar $i su$erit rec(ama"tu( Fa se vedea C'%e PQ ,%potri!a 6epu$ icii Ce'e% "r' DK J5E01% &ct' CK% CE*+ 2005-I7% i Coyne ,%potri!a 6egatu ui 9nit% 2K se&tembrie 1 C% Cu egere, &ct' DKI' B. C4eltuieli e 1u ecat1. KotrArea ca%erei 111' Camera a res&i"s cererea de rambursare a c#e(tuie(i(or de :udecat e$ectuate )" &rim i"sta"@ i )" a&e( deoarece "u au $ost e$ectuate &e"tru &reve"irea sau re&ararea )"c(cri(or co"statate' *e aseme"ea% aceasta a res&i"s cererea de rambursare a o"orariu(ui avocatu(ui &(tit &e"tru &rocedura co"stitu@io"a( deoarece rec(ama"tu( "u a &utut dovedi &(ata co"cret a o"orariu(ui' Cu toate acestea% a co"siderat c rec(ama"tu( a e$ectuat a"umite c#e(tuie(i% att )" $a@a i"sta"@e(or "a@io"a(e% ct i )" $a@a i"sta"@ei euro&e"e% &e"tru re&ararea )"c(crii co"ve"@iei i i-a acordat rec(ama"tu(ui 2 000 ESR cu tit(u de c#e(tuie(i de :udecat )" $a@a i"sta"@e(or i"ter"e i a i"sta"@ei euro&e"e' 0. Argu%ente e pr3i or 112' Rec(ama"tu( a so(icitat 1 1CC ESR &e"tru &rocedura )" $a@a camerei% di" care ?50 ESR &e"tru observa@ii(e scrise% 250 ESR &e"tru traducerea docume"te(or i CC ESR &e"tru c#e(tuie(i admi"istrative% &recum i 2 1 J ESR &e"tru &rocedura )" $a@a Marii Camere% di" care ?50 ESR &e"tru observa@ii(e scrise% J50 ESR &e"tru &regtirea cererii &e"tru asiste"@ :uridic% J00 ESR &e"tru &regtirea &(edoariei )" $a@a Marii Camere% 250 ESR &e"tru traducerea observa@ii(or scrise% J00 ESR &e"tru &artici&area (a edi"@ i 1KJ ESR &e"tru c#e(tuie(i admi"istrative' 11J' 1uver"u( a &recizat c suma so(icitat &e"tru &rocedura )" $a@a camerei este i"$erioar sumei acordate de ctre camer% iar suma so(icitat &e"tru &rocedura )" $a@a Marii Camere este eQcesiv% diverse rubrici $ii"d $acturate de dou ori' 1. +eci&ia Cur3ii 11K' Marea Camer observ c suma acordat de camer aco&erea c#e(tuie(i(e de :udecat a$ere"te &roceduri(or i"ter"e i &rocedurii )" $a@a Cur@ii &" (a #otrrea camereiR )"

co"seci"@% co"$irm suma de 2 000 ESR acordat de camer' 115' Re$eritor (a c#e(tuie(i(e de :udecat a$ere"te &roceduri(or )" $a@a Marii Camere% Curtea reami"tete c% )" co"$ormitate cu :uris&rude"@a Cur@ii% u" rec(ama"t are dre&tu( (a rambursarea c#e(tuie(i(or de :udecat "umai )" msura )" care se stabi(ete caracteru( rea(% "ecesar i rezo"abi( a( acestora' P" &reze"ta cauz% av"d )" vedere criterii(e sus-me"@io"ate i i"$orma@ii(e de care dis&u"e% )" s&ecia( $a&tu( c rec(ama"tu( "u a &reze"tat "icio dovad )" sus@i"erea &rete"@ii(or sa(e i (i&sa u"or i"$orma@ii deta(iate &rivi"d "umru( de ore (ucrate i o"orariu( &er or &erce&ut% Curtea "u este co"vi"s c toate c#e(tuie(i(e de :udecat su&ortate )" cadru( &rocedurii )" $a@a Marii Camere au $ost e$ectuate )" mod "ecesar i erau rezo"abi(e' Zi""d seama de suma de 1 ?5K%?D ESR cu tit(u de asiste"@ :udiciar )" cadru( &rocedurii )" $a@a Marii Camere% &(tit de Co"si(iu( Euro&ei% Curtea "u acord "icio sum cu acest tit(u' 11D' P" co"seci"@% Curtea co"$irm suma de 2 000 ESR cu tit(u de c#e(tuie(i de :udecat a$ere"te &rocedurii )" $a@a camerei' C. (o$5nzi &oratorii 11C' Curtea co"sider "ecesar ca rata dob"zi(or moratorii s se )"temeieze &e rata dob"zii $aci(it@ii de )m&rumut margi"a( &racticat de 2a"ca Ce"tra( Euro&ea"% ma:orat cu trei &u"cte &roce"tua(e'

!e"tru aceste motive% Curtea

1' 6e"pinge cu 11 voturi &e"tru i D )m&otriv eQce&@ii(e &re(imi"are ridicate de 1uver"R 2' Kotrte cu 11 voturi &e"tru i D )m&otriv c a $ost )"c(cat art' D L 1 di" co"ve"@ie )" ceea ce &rivete ceri"@a de im&ar@ia(itateR J' Kotrte )" u"a"imitate c "u este "ecesar eQami"area se&arat a ca&tu(ui de cerere re$eritor (a dre&tu( doam"ei M' de a &reze"ta observa@iiR K' Kotrte cu 11 voturi &e"tru i D )m&otriv aI c statu( &rt trebuie s &(teasc rec(ama"tu(ui% )" terme" de trei (u"i% suma de 2 000 ESR Fdou mii de euroI% &e"tru c#e(tuie(i(e de :udecat% &(us orice sum ce &oate $i datorat cu tit(u de im&ozitR bI c% de (a eQ&irarea terme"u(ui me"@io"at i &" (a e$ectuarea &(@ii% aceast sum trebuie ma:orat cu o dob"d sim&(% (a o rat ega( cu rata dob"zii $aci(it@ii de )m&rumut margi"a( &racticat de 2a"ca Ce"tra( Euro&ea"% a&(icabi( &e &arcursu( acestei &erioade i ma:orat cu trei &u"cte &roce"tua(eR 5' 6e"pinge cererea de acordare a u"ei re&ara@ii ec#itabi(e &e"tru ce(e(a(te ca&ete de cerere' Redactat )" (imbi(e e"g(ez i $ra"cez i &ro"u"@at )" edi"@ &ub(ic )" c(direa Cur@ii Euro&e"e a *re&turi(or +mu(ui% (a Strasbourg% (a 15 octombrie 200 ' Mic#ae( +]2o6(e 1re$ier ad:u"ct ,ea"-!au( Costa !reedi"te

P" co"$ormitate cu art' K5 L 2 di" co"ve"@ie i cu art' CK L 2 di" Regu(ame"tu( Cur@ii% urmtoare(e o&i"ii se&arate su"t a"eQate (a &reze"ta #otrreA

T o&i"ia se&arat comu" a :udectori(or Costa% ,u"g4iert% 3ov(er i /uraR T o&i"ia &ar@ia( se&arat a :udectori(or 2:9rgvi"sso" i Ma(i"ver"iR T o&i"ia co"corda"t comu" a :udectori(or Roza.is% Tu(.e"s i 3a(a6d:ieva' ,-!'C' M' +'2'

+&i"ia se&arat comu" a :udectori(or Costa% ,u"g4iert% 3ov(er i /ura

(?raducere) *i" mai mu(te motive% "u am &utut $i de acord cu ma:oritatea Marii Camere )" aceast cauz' 1' P" &rimu( r"d% "u co"siderm c doam"a M'% sora Fdecedat aI rec(ama"tu(ui a su$erit u" &re:udiciu sem"i$icativ )" acest (itigiu ba"a( )"tre veci"i% iar res&ectarea dre&turi(or omu(ui "u "i s-a &rut c im&u"e Cur@ii s eQami"eze &e $o"d aceast cauz' *esigur% !rotoco(u( "r' 1K Fsem"at i rati$icat de Ma(taI "u a i"trat )"c )" vigoare' Cu toate acestea% $r a ate&ta modi$icarea art' J5 L J di" co"ve"@ie care va rezu(ta )" urma i"trrii &rotoco(u(ui )" vigoare% este sur&ri"ztor c% dei este su&raag(omerat de cereri% Curtea "u dec(ar aceast cerere i"admisibi(% i mai a(es GabuzivH )" se"su( art' J5 L J in fine di" teQtu( actua(' Este su$icie"t s reami"tim cum a $ost dec(a"at cauza )" 1 ?5% &ri"tr-o i":o"c@iu"e emis &e"tru a-i i"terzice doam"ei M' s )"ti"d ru$e(e (a uscat deasu&ra cur@ii veci"u(ui' S(terior% Tribu"a(u( Civi( a &ro"u"@at dou ordi"e% a&oi o #otrre% urmate de o #otrre a Cur@ii de 5&e(% a&oi de o ac@iu"e co"stitu@io"a( a doam"ei M'R $rate(e acesteia T rec(ama"tu( T a &re(uat cazu( (a a"i de (a de&u"erea cererii i"troductive de i"sta"@% )" urma decesu(ui surorii sa(e' Tribu"a(u( Civi( i Curtea Co"stitu@io"a( s-au &ro"u"@at 2 i% res&ectiv% J a"i mai trziu' P" u(timu( r"d% o camer a Cur@ii Euro&e"e a *re&turi(or +mu(ui% cu ma:oritate de K voturi &e"tru i J )m&otriv% a dec(arat cererea admisibi( i a co"statat o )"c(care a art' D L 1 di" co"ve"@ie' *is&ro&or@ia di"tre ba"a(itatea $a&te(or i $o(osirea &e (arg T ba c#iar )" eQces T a &roceduri(or :udectoreti co"stituie u" a$ro"t &e"tru bu"u( sim@% mai a(es c )" "umeroase state membre eQist )"c(cri grave a(e dre&turi(or omu(ui' Curtea a $ost cumva )"$ii"@at &e"tru a :udeca aseme"ea cauze^ 2' P" a( doi(ea r"d% "u su"tem de(oc co"vi"i c rec(ama"tu( are ca(itate de victim' P" aceast &rivi"@% su"tem com&(et de acord cu o&i"ia $oarte bi"e e(aborat a co(egi(or "otri 2:9rgvi"sso" i Ma(i"ver"i' I"di$ere"t de im&orta"@a re(a@iei de $rater"itate% "u vedem u" i"teres su$icie"t% &e"tru rec(ama"t% ca s sesizeze Cur@ii o &reti"s im&ar@ia(itate a i"sta"@e(or i"ter"e% (a 1K a"i de (a decesu( doam"ei M' Su"tem $oarte a&roa&e de actio popu ari" aici' \i di" aceast &ers&ectiv eQist u" oarecare abuz de dre&tu( de recurs deoarece% c#iar dac im&ar@ia(itatea% e(eme"t $u"dame"ta( a( &rocesu(ui ec#itabi(% este o &rob(em de i"teres ge"era(% dom"u( Mica((e$ "u o &oate i"voca $r s $i su$erit &erso"a( u" &re:udiciu' Mai mu(t% Curtea Euro&ea"% care "u are com&ete"@a de a se autosesiza% a avut )"totdeau"a gri: s se &ro"u"@e in concreto i "u s so(u@io"eze in a$"tracto &rob(eme(e :uridice' J' Trecem &este eQce&@ia &re(imi"ar a 1uver"u(ui% )"temeiat &e "ee&uizarea ci(or de atac i"ter"e% dei este discutabi(' K' Totui% "u &utem co"sidera c art' D L 1 este a&(icabi( )" &reze"ta cauz' P" mod c(ar "u este a&(icabi( sub as&ect &e"a(' Sub as&ect civi(% su"tem com&(et de acord cu o&i"ia se&arat a"eQat (a #otrrea camerei Fo&i"ia dom"u(ui :udector 2ratza% (a care au subscris dom"u( :udector Tra:a i doam"a :udector Hirve(NI' P" $o"d% co"siderm c Marea Camer eQti"de $r (imit% sau a&roa&e $r (imit% "o@iu"ea (itigiu(ui &rivi"d dre&turi(e i ob(iga@ii(e cu caracter civi(% i c se bazeaz )" mod "e:usti$icat &e cauza 7"5e inen% care se (imita (a eQti"derea a&(icabi(it@ii art' D L 1 )" cadru( (itigii(or &rivi"d situa@ia $u"c@io"ari(or &ub(ici% reve"i"d asu&ra #otrrii &ro"u"@ate )" cauza Ge egrin Fa se vedea &ct' D1 di" #otrrea

7"5e inen% citat (a &ct' 11 di" sus-me"@io"ata o&i"ie se&arat a dom"u(ui :udector 2ratzaI' 5m remarcat% de aseme"ea% urmtoarea a"oma(ie &rocedura(' P" &reze"ta cauz 8ica eff% Tribu"a(u( Civi( a &ro"u"@at o #otrre &e $o"d F"u )" cadru( &rocedurii &rivi"d msuri(e vreme("iceI (a D martie 1 2' !ri" aceast #otrre% i"sta"@a a recu"oscut temei"icia &rete"@ii(or $ormu(ate de ctre veci"% dom"u( /'% i a ob(igat-o &e doam"a M' (a &(ata c#e(tuie(i(or de :udecat' 5ceasta "u a $ormu(at a&e( )m&otriva #otrrii% care a rmas de$i"itiv' S-ar $i &utut recu"oate a&(icabi(itatea art' D L 1 )" cadru( aceste &roceduri' !re$er"d )"s co"ti"uarea &rocedurii av"d ca obiect cererea de msuri verme"ice% doam"a M' i u(terior rec(ama"tu( T $rate(e su T au &re$erat o &rocedur care% )" o&i"ia "oastr% "u vizeaz u" (itigiu &rivi"d dre&turi(e i ob(iga@ii(e cu caracter civi( i% )" "iciu" caz% "u )( so(u@io"eaz' 5a cum a eQ&(icat co(egu( "ostru% dom"u( :udector 2ratza% &rocedura &rivi"d msuri(e vreme("ice "u ar trebui dect )" cazuri eQce&@io"a(e s a"ga:eze art' D L 1 deoarece acesta &revede c i"sta"@a va #otr) asu&ra )"c(crii dre&turi(or i ob(iga@ii(or cu caracter civi( Fdeter%ination of 'i" ci!i rig't" )" e"g(ez% d*cide dRune conte"tation )" $ra"cezI' Mu a $ost cazu( aici' 5cest argume"t se adaug ce(or eQ&rimate )" eQce(e"ta o&i"ie se&arat a"eQat (a #otrrea camerei i (e sus@i"e' 5' *eci T &resu&u""d c dom"u( Mica((e$ &oate $i co"siderat victim Fa ce^I T art' D L 1 este i"a&(icabi(' !ri" urmare% "u &utea $i )"c(cat'

+&i"ia &ar@ia( se&arat a :udectori(or 2:9rgvi"sso" i Ma(i"ver"i

(?raducere) 1' P" dezacord cu ma:oritatea% co"siderm c% )" &reze"ta cauz% rec(ama"tu( "u se &utea &reti"de victima u"ei )"c(cri a art' D' 5st$e(% co"$orm :uris&rude"@ei% &e"tru a se &reti"de victim a u"ei )"c(cri a co"ve"@iei% &ersoa"a trebuie s $ie direct a$ectat de msura co"testat Wa se vedea 4urden ,%potri!a 6egatu ui 9nit FMCI% "r' 1JJC?E05% &ct' JJ% 2 a&ri(ie 200?Y' P"tr-adevr% Curtea a a$irmat )"totdeau"a c co"ce&tu( de victim "u trebuie a&(icat )"tr-u" mod rigid% meca"ic i i"$(eQibi( Fa se vedea :arner ,%potri!a Au"triei% "r' K001DE ?% 2K iu(ie 200J% &ct' 25% CE*+ 200J-I[I' *e eQem&(u% Curtea a recu"oscut c are de :udecat cauze care totodat au i o (atur mora(% iar &ersoa"e(e a&ro&iate rec(ama"tu(ui &ot avea ast$e( u" i"teres (egitim s se asigure c se $ace dre&tate' 5cest (ucru este cu att mai adevrat )" cazu( )" care &rob(ema &ri"ci&a( )" (itigiu tra"sce"de &ersoa"a i i"terese(e rec(ama"tu(ui i &oate a$ecta a(te &ersoa"e' \tim% de aseme"ea% de com&ete"@a Cur@ii de a decide% )" a"umite )m&re:urri% c res&ectarea dre&turi(or omu(ui gara"tate de co"ve"@ie i &rotocoa(e(e acesteia o ob(ig s co"ti"ue eQami"area cauzei Fart' JC L 1 in fine di" co"ve"@ieI% )" cazu( )" care aceasta ridic o &rob(em de i"teres ge"era( Fa se vedea :arner ,%potri!a Au"triei% citat a"terior% i 8arie; <oui"e <oyen i 4runee ,%potri!a -ran3ei, "r' 55 2 E00% &ct' 2 % 5 iu(ie 2005I' 5ceast &rob(em se &oate ivi )" s&ecia( )" cazu( u"ei cereri av"d ca obiect (egis(a@ia% ordi"ea ori &ractica :uridic a statu(ui &rt Fa se vedea A tun ,%potri!a Ger%aniei% *ecizii i ra&oarte "r' JD% &ct' JD% i% %utati" %utandi"% :arner% citat a"terior% &ct' 2D i 2?I' Re$eritor )" s&ecia( (a ca&ete(e de cerere )"temeiate &e art' D% Curtea a recu"oscut ca(itatea de victim a u"ei rude $ie atu"ci c"d ca&ete(e de cerere erau de i"teres ge"era( i rec(ama"@ii% )" ca(itate de mote"itori% aveau u" i"teres (egitim )" me"@i"erea cererii Fa se vedea 8arie; <oui"e <oyen i 4runee % citat a"terior% &ct' 2 % i% a contrario% 4i> i a 3ii ,%potri!a ?urciei, "r' 55 55E00% &ct' 2J% 2 $ebruarie 200DI% $ie )" baza e$ectu(ui direct asu&ra dre&turi(or &atrimo"ia(e a(e rec(ama"tu(ui Fa se vedea 6e""egatti ,%potri!a 7 !e3iei% "r' 1CDC1E02% 1J iu(ie 200D% &ct' 25I' 2' P" baza% )" &ri"ci&a(% a co"sidere"te(or sus-me"@io"ate% ma:oritatea Marii Camere% ca i camera% a #otrt c rec(ama"tu( avea ca(itate &rocesua( &e"tru a adresa o cerere Cur@ii F&ct' K -51 di" #otrreI' J' Sub(i"iem% )" ceea ce "e &rivete% c dei (a a&recierea ca(it@ii de victim Curtea ia )" co"siderare $a&tu( c rec(ama"tu(% &recum )" &reze"ta s&e@% a $ost &arte (a &rocedura i"ter"% Curtea i"ter&reteaz co"ce&tu( de victim )" mod auto"om Wa se vedea =an e" =an e" ,%potri!a =paniei Fdec'I% "r' K?JJ5E % 2D octombrie 2000% CE*+ 2000-[IY' K' P" &reze"ta cauz% victima direct% doam"a M'% a decedat )" tim&u( &rocedurii co"stitu@io"a(e i"ter"e' !e"tru a a&recia ca(itatea de victim a rec(ama"tu(ui )" caz de deces a( victimei directe% :uris&rude"@a $ace disti"c@ie )"tre decesu( surve"it anterior i ce( surve"it u terior i"troducerii cererii )" $a@a Cur@ii' aI P" cazu( )" care victima direct a decedat u terior sesizrii Cur@ii% aceasta acord membri(or $ami(iei )"cuvii"@area de a me"@i"e cererea% cu co"di@ia ca acetia s aib u" i"teres

su$icie"t' 5st$e(% )" cauza 8a 'ou" ,%potri!a 6epu$ icii Ce'e WFdec'I% "r' JJ0C1E D% 1J decembrie 2000% CE*+ 2000-[IIY% Curtea a recu"oscut ca(itatea de victim a "e&otu(ui rec(ama"tu(ui% care so(icitase me"@i"erea cererii adresate Cur@ii de ctre rec(ama"t% &e motiv c acesta di" urm )( desem"ase (egatar u"iversa( i c eQista o &osibi(itate de recu"oatere )"tr-u" $i"a( a acestei ca(it@i% caz )" care ar be"e$icia de ce( &u@i" o &arte di" bu"uri(e rec(ama"tu(ui' P" mod simi(ar% )" cauza +a $an ,%potri!a 6o%Aniei F"r' 2?11KE 5% ? $ebruarie 2005I% Curtea i-a recu"oscut ca(itatea de victim vduvei rec(ama"tu(ui% care "u $cuse dect s co"ti"ue &rocedura i"trodus )" $a@a Cur@ii de ctre so@u( su )"ai"te de a deceda' bI Situa@ia di$er )"s )" cazu( )" care victima a decedat anterior sesizrii Cur@ii' 5st$e(% )" cauza -airfie d ,%potri!a 6egatu ui 9nit WFdec'I "r' 2KC 0E0K% ? martie 200?% CE*+ 20057IY% Curtea "u a recu"oscut ca(itatea de victim $iicei i eQecutori(or testame"tari ai u"ei &ersoa"e decedate T cererea $ii"d i"trodus )" "ume(e acesteia u(terior decesu(ui T dei eQecutorii testame"tari &rimiser )"cuvii"@area de a co"ti"ua a&e(u( )" cadru( &rocedurii i"ter"e' Reiese aadar di" :uris&rude"@ c% )" cazu( )" care victima direct a decedat anterior sesizrii Cur@ii% aceasta di" urm "u recu"oate ca(itatea de victim membri(or $ami(iei acesteia dect )" cazuri eQce&@io"a(e' S" ast$e( de caz este% de eQem&(u% ace(a )" care )"si "atura &reti"sei )"c(cri a )m&iedicat-o &e victima direct s $ormu(eze &erso"a( ca&ete(e de cerere' 5st$e(% membrii $ami(iei u"ei &ersoa"e dis&rute i &rezumate decedate au ca(itate &rocesua( &e"tru a i"voca art' 2' S" caz asem"tor &oate $i ace(a )" care rec(ama"tu( este e( )"sui a$ectat de ceea ce co"sider co"seci"@e "egative a(e &reti"sei )"c(cri' P" cauza 6e""egatti ,%potri!a 7 !e3iei% citat a"terior F&ct' 25I% Curtea a #otrt c &reti"sa )"c(care a dre&tu(ui (a u" &roces ec#itabi( a avut u" e$ect direct asu&ra dre&turi(or &atrimo"ia(e a(e rec(ama"@i(or% dat $ii"d c% )" virtutea ca(it@ii (or de mote"itori% #otrrea deve"ise ob(igatorie &e"tru ei i c% )" virtutea &ri"ci&iu(ui re" judicata% acetia "u mai &uteau ob@i"e a(te decizii )" aceeai cauz' 5' P" o&i"ia "oastr% co"di@ii(e sus-me"@io"ate "u erau )"tru"ite )" &reze"ta cauz' P"truct co"ce&tu( de victim este auto"om% este )" &rimu( r"d ire(eva"t% )" o&i"ia "oastr% $a&tu( c i"sta"@e(e i"ter"e "u au res&i"s cererea &e care rec(ama"tu( a i"trodus-o &e"tru a i"terve"i )" &rocedur )" ca(itate de $rate i mote"itor a( &ete"tei i c acestea "u au re$uzat s so(u@io"eze cererea sa' Este adevrat c &rob(ema :uridic ridicat de &reze"ta cauz viza bu"a admi"istrare a :usti@iei i &utea $i co"siderat o &rob(em de i"teres ge"era( )"s% )" o&i"ia "oastr% "u de "atur s eQti"d )" aseme"ea msur co"ce&tu( de victim' Merit me"@io"at )" acest se"s $a&tu( c% )" #otrrea di" 2 ia"uarie 200K% Tribu"a(u( Civi( a res&i"s cererea doam"ei M' ca i"uti( i abuziv Fa se vedea &ct' 2JI' 5st$e( cum a a$irmat Curtea )" mod corect )" cauza -airfie d ,%potri!a 6egatu ui 9nit% art' JK "u i"stituie )" be"e$iciu( &ersoa"e(or u" $e( de actio popu ari" &e"tru i"ter&retarea co"ve"@iei i "u (e &ermite "ici s $ac &("gere )m&otriva u"ei (egi' !reze"ta cauz "u este com&arabi( "ici cu cauza 6e""egatti% citat a"terior% )" msura )" care )" aceast cauz rec(ama"tu( a trebuit s &(teasc doar c#e(tuie(i(e de :udecat a$ere"te &rocedurii i"i@iate de sora sa' D' P" u(timu( r"d% este discutabi( $a&tu( dac rec(ama"tu( )"c se mai &utea &reva(a% )" mod (egitim% de u" i"teres actua di" mome"t ce (a D martie 1 2 i"sta"@a cu com&ete"@a de a :udeca $o"du( ac@iu"ii civi(e i"troduse de doam"a M' s-a &ro"u"@at )m&otriva doam"ei M'% i di" mome"t ce )" abse"@a u"ui a&e(% #otrrea a rmas de$i"itiv (a 2K martie 1 2 Fa se vedea &ct' 1KI' C' 5ici )"ceteaz dezacordu( "ostru cu o&i"ia ma:orit@ii' P" sc#imb% a&robm i sa(utm evo(u@ia :uris&rude"@ei &e care o i"augureaz &reze"ta #otrre% )" msura )" care eQti"de a&(icarea art' D asu&ra msuri(or &rovizorii% i"c(usiv a i":o"c@iu"i(or Fa se vedea &ct' C?-? I'

+&i"ia co"corda"t comu" a :udectori(or Roza.is% Tu(.e"s i 3a(a6d:ieva

*ei su"tem de acord cu ra@io"ame"tu( i co"c(uzii(e ma:orit@ii% &reze"tate )" #otrre% regretm c trebuie s co"testm o dec(ara@ie $cut de Curte cu &rivire (a G"oua abordareH ce trebuie urmat cu &rivire (a com&atibi(itatea ratione %ateriae a msuri(or &rovizorii cu art' D di" co"ve"@ie% abordare re$(ectat )" s&ecia( (a &ct' ?J di" #otrre' 5tu"ci c"d se &ro"u"@ asu&ra )"trebrii dac &roceduri(e re$eritoare (a msuri &rovizorii de &rotec@ie i"tr )" dome"iu( de a&(icare a art' D sub as&ect civi(% Curtea a co"c(uzio"at )" mod corect c GW"Yu toate msuri(e &rovizorii se &ro"u"@ asu&ra dre&turi(or i ob(iga@ii(or cu caracter civi(H i% &ri" urmare% gara"@ii(e &revzute de art' D "u se a&(ic $r deosebire )" toate cauze(e care au ca obiect msuri &rovizorii' Ba &ct' ?J di" #otrre se &recizeaz c trebuie )"tru"ite a"umite co"di@ii &e"tru a-i &ermite Cur@ii s a:u"g (a co"c(uzia c dre&turi(e i ob(iga@ii(e )" cauz be"e$iciaz de &rotec@ia &revzut (a art' D' 5&robm )" )"tregime co"c(uzia Cur@ii% $ormu(at (a &ct' ?5 di" #otrre% co"$orm creia G"atura% obiectu( i sco&u( msurii &rovizorii% &recum i e$ecte(e acesteia asu&ra dre&tu(ui )" (itigiu ar trebui eQami"ate )" deta(iu' *e $iecare dat c"d o msur &rovizorie &oate $i co"siderat c se &ro"u"@ e$ectiv asu&ra dre&tu(ui sau ob(iga@iei cu caracter civi( )" (itigiu% i"di$ere"t de i"terva(u( de tim& )" care este )" vigoare% art' D va $i a&(icabi('H P"s aceast a$irma@ie T ge"era( i bi"e g"dit T &are s $ie i"$irmat de &ozi@ia eQ&rimat de Curte (a &ct' ?K di" #otrre% adic )"ai"tea dec(ara@iei ge"era(e de (a &ct' ?5% $ormu(at ast$e(A
GW!e"tru ca art' D s $ie a&(icabi( )"tr-o cauz av"d ca obiect o msur &rovizorieY dre&tu( )" (itigiu att )" ac@iu"ea &ri"ci&a(% ct i )" &rocedura de i":o"c@iu"e ar trebui s aib Ucaracter civi(V )" se"su( auto"om a( acestei "o@iu"i &revzut (a art' D di" co"ve"@ieH'

Cu a(te cuvi"te% aceasta )"seam" c% dac o &rocedur av"d ca obiect msuri &rovizorii se ra&orteaz (a u" subiect care )" mod evide"t are caracter ci!i % )" vreme ce ac@iu"ea &ri"ci&a( are ca obiect c#estiu"i care "u au )" si"e caracter civi( T "ici mcar &otrivit i"ter&retrii auto"ome i eQti"se &e care Curtea o d co"ce&tu(ui de Gcaracter civi(H T &rocedura de i":o"c@iu"e "u se )"cadreaz )" dome"iu( de a&(icare a art' D di" co"ve"@ie' Este i"dicat ado&tarea acestei abordri restrictive )"tr-u" mome"t )" care (ucrm (a evo(u@ia "oii :uris&rude"@e )" materie^ P" o&i"ia "oastr% rs&u"su( este "u% mai a(es dac avem )" vedere $a&tu( c% )" &o$ida i"ter&retrii ge"eroase i eQti"se date co"ce&tu(ui Gdre&turi i ob(iga@ii cu caracter civi(H% gra@ie creia &roceduri care "u su"t co"siderate Gcivi(eH )" ordi"ea :uridic i"ter" a state(or co"tracta"te be"e$iciaz )" &reze"t de gara"@ii(e o$erite de co"ve"@ie% a"umite categorii de &roceduri su"t )" co"ti"uare eQc(use de (a aceast &rotec@ie )" co"$ormitate cu :uris&rude"@a "oastr actua(' *e ce trebuie% im&u""d aceast co"di@ie i"dezirabi(% s eQc(udem de (a &rotec@ia &revzut de art' D T u"eori% co"$orm co"c(uziei Cur@ii% )" mod de$i"itiv T &roceduri av"d ca obiect msuri &rovizorii care% &ri" "atura (or% im&(ic #otrri asu&ra Gdre&turi(or i ob(iga@ii(or cu caracter civi(H^ Care este ra@iu"ea acestei co"di@ii i care este i"teresu( ei rea(^ !ozi@ia "oastr este c(arA dac se stabi(ete c o msur &rovizorie im&(ic o #otrre asu&ra u"ui dre&t sau a u"ei ob(iga@ii cu caracter civi(% atu"ci msura res&ectiv trebuie s i"tre sub i"cide"@a art' D% i"di$ere"t de "atura ac@iu"ii &ri"ci&a(e' P"truct co"siderm c msuri(e &rovizorii &ot im&(ica o #otrre asu&ra u"or ast$e( de dre&turi sau ob(iga@ii T u"eori cu re&ercusiu"i grave asu&ra &ersoa"ei creia i se a&(ic msuri(e T admi"istrarea :usti@iei trebuie s se $ac res&ect"d ceri"@a de i"de&e"de"@ i im&ar@ia(itate a i"sta"@ei% &recum i

ce(e(a(te gara"@ii co"sacrate de art' D'