Marea Camer CAUZA CREANG MPOTRIVA ROMNIEI (Cererea nr.

29226/03) Hotrre
Strasbourg 23 februarie 2012 Hotrrea este definitiv. Aceasta poate suferi modificri de form.

"i olas #rat$a, preedinte %ean&'aul Costa, (ran)oise *ul+ens, "ina ,a-i., Dean Spielmann, /e 0 1arli +i, 'eer /oren$en, 2l3ina 14ulum4an, Egbert M4-er, Mar+ ,illiger, 5sabelle #erro&/ef63re, '7i3i Hir3el7, 1iorgio Malin3erni, Mir-ana /a$aro3a *ra-+o3s+a, "ebo-8a ,u9ini., 1ui!o :aimon!i, 1anna ;u!+i3s+a, !udectori <i ,in ent #erger, !urist,
!up e a !eliberat n amera !e onsiliu la 30 martie 2011 <i 1= ianuarie 2012, pronun> pre$enta 0otrre, a!optat la ea !in urm !at?

n cauza Creang mpo r!"a Rom#n!e!$ Curtea European a Drepturilor Omului, reunit n Marea Camer ompus !in

'ro e!ura
1@ /a originea au$ei se afl ererea nr@ 2A22BC03 n!reptat mpotri3a :omniei, prin are un resortisant al a estui stat, Sorin Creang DEre lamantulFG, a sesi$at Curtea la H septembrie 2003 n temeiul art@ 3H !in Con3en>ia pentru aprarea !repturilor omului <i libert>ilor fun!amentale DE on3en>iaFG@ 2@ :e lamantul a fost repre$entat !e 23@ S@ Cus, a3o at n #u ure<ti@ 1u3ernul romn DE1u3ernulFG a fost repre$entat !e agentul gu3ernamental ad interim, !na@ C@ Ciut, !in a!rul Ministerului 2fa erilor EIterne@ 3@ :e lamantul sus>inea, n spe ial, lipsirea sa !e libertate n !ata !e 1B iulie 2003, ntre orele AJ22, a fost ilegal, a <i arestarea sa pre3enti3 onse uti3@ 2 esta a in3o at n spe ial art@ K L 1 !in Con3en>ie@ H@ Cererea a fost reparti$at Se >iei a !oua a Cur>ii Dart@ K2 L 1 !in regulamentG@ /a 1 noiembrie 200H, Curtea a mo!ifi at al tuirea se >iilor sale Dart@ 2K L 1 !in regulamentG@ Cau$a a fost astfel atribuit Se >iei a treia n noua ei al tuire Dart@ K2 L 1 !in regulamentG@ Mn a!rul a estei se >ii s&a onstituit, onform art@ 2B L 1 !in regulament, amera nsr inat u -u!e area au$ei Dart@ 2N L 1 !in Con3en>ieG@ /a 1A februarie 200A, pre<e!intele Se >iei a treia a 0otrt s omuni e 1u3ernului ererea@ K@ /a 1K iunie 2010, amera respe ti3, ompus !in %osep Casa!e3all, Elisabet (ura, Corneliu #rsan, #o8t-an M@ Oupan9i9, 5neta Oiemele, /uis /Ppe$ 1uerra <i 2nn 'oQer, !udectori <i Santiago Ruesa!a, "refier de sec#ie, a pronun>at 0otrrea@ 2 easta a !e larat n unanimitate ererea a!misibil n eea e pri3e<te apetele !e erere ntemeiate pe art@ K L 1 !in Con3en>ie <i ina!misibil pentru elelalte apete@ *ot n unanimitate, s&a 0otrt a fost n l at art@ K L 1 !in Con3en>ie n eea e pri3e<te lipsirea !e libertate a re lamantului n !ata !e 1B iulie 2003, ntre orele 10&22, <i arestarea sa la 2K iulie 2003, n urma re ursului n anulareS s&a 0otrt, !e asemenea, nu a fost n l at art@ K L 1 !in Con3en>ie n eea e pri3e<te moti3area insufi ient a arestrii pre3enti3e n perioa!a 1B&1= iulie 2003@ Camera a 0otrt, !e altfel, statul prt trebuie s plteas re lamantului = 000 !e euro DET:G pentru pre-u!i iul moral <i K00 ET: pentru 0eltuielile !e -u!e at@ B@ /a 3 septembrie 2010, 1u3ernul a soli itat trimiterea au$ei n fa>a Marii Camere Dart@ H3 !in Con3en>ieG@ N@ /a 22 noiembrie 2010, un olegiu al Marii Camere a !e is a!miterea ererii Dart@ N3 !in regulamentG@ =@ Compunerea Marii Camere a fost al tuit n onformitate u art@ 2B LL H <i K !in Con3en>ie <i art@ 2H !in regulament@ /a 3 noiembrie 2011, %ean&'aul Costa, pre<e!intele Cur>ii, <i&a n 0eiat man!atul@ "i olas #rat$a i&a su e!at n fun >ie <i !e la a ea !at a asigurat pre<e!in>ia Marii Camere n spe> Dart@ A L 2 !in regulamentG@ %ean&'aul Costa <i&a pstrat fun >ia !e -u!e tor ulterior eIpirrii man!atului, n temeiul art@ 23 L 3

!in Con3en>ie <i art@ 2H L H !in regulament@ Mn urma ab>inerii lui Corneliu #rsan Dart@ 2= !in regulamentG, -u!e tor ales s repre$inte :omnia, pre<e!intele Marii Camere l&a !esemnat pe 1ui!o :aimon!i n alitate !e -u!e tor ad $oc Dart@ 2B L H !in Conven#ie i art. 29 % & din re"u'ament). A@ 2tt re lamantul, t <i 1u3ernul au !epus obser3a>ii s rise suplimentare Dart@ KA L 1 !in regulamentG@ 10@ /a 30 martie 2011, a a3ut lo o <e!in> publi la 'alatul Drepturilor Omului !in Strasbourg Dart@ KA L 3 !in regulamentG@ S&au nf>i<at?

J pentru (uvern !na@ C@ Ciut, a"ent ad interimS !na@ M@ Morariu, consi'ierS J pentru rec'amant Av. S@ CTS, a3o at n #aroul #u ure<ti, consi'ier@ :e lamantul a fost, la rn!ul su, pre$ent@
Curtea a as ultat !e lara>iile lui S@ Cus, C@ Ciut <i M@ Morariu, pre um <i rspunsurile a estora la ntrebrile -u!e torilor@

Mn fapt
I% C!rcum& an'e(e cauze!
11@ :e lamantul s&a ns ut n 1AKB <i lo uie<te n #u ure<ti@ 12@ Mn 1A=K, a !e3enit agent al 'oli>iei Capitalei, iar n 1AAK ofi>er !e poli>ie -u!i iar n a!rul Se >iei K !e poli>ie !in #u ure<ti@

A% mpre)urr!(e pr!me! are& r! pre"en !"e a rec(aman u(u! &. )ersiunea rec'amantu'ui
13@ Mn formularul ererii sale, re lamantul afirm , la 1B iulie 2003, a fost informat !e superiorul su trebuia s se pre$inte la se!iul 'ar 0etului "a>ional 2nti orup>ie DE'"2FG pentru interogatoriu@ Mn obser3a>iile s rise a!resate Marii Camere la 10 februarie 2011, re lamantul afirm , n !ata !e 1K iulie 2003, n -urul orei 1N, n timp e se afla n on e!iu, un oleg !e la Se >ia K !e 'oli>ie !in #u ure<ti l&a informat la telefon trebuia s se pre$inte a !oua $i la '"2, fr a oferi alte pre i$ri@ 1H@ /a 1B iulie 2003, n -urul orei =@HK, re lamantul ar fi ntlnit 2K !e olegi n urtea se!iului '"2@ Tlterior, n -urul orei A, li s&ar fi soli itat tuturor s intre n se!iu@ /a intrare, un agent !e poli>ie ar fi notat !atele re lamantului <i ale olegilor si ntr&un registru !e a es@ 1K@ :e lamantul <i olegii si ar fi fost on!u<i ntr&o sal !e <e!in> aflat la parterul l!irii@ Mn s urt timp, pro urorul militar ,@D@ ar fi intrat <i le&ar fi erut s !ea !e lara>ii s rise u pri3ire la mpre-urrile n are au unos ut 3 persoane, 5@D@, S@#@ <i M@5@ 'ro urorul ar fi prsit apoi sala <i ar fi re3enit n -ur !e A@30&A@H0 pentru a lua !e lara>iile@ Dup e le&a itit, ar fi n eput s i amenin>e pe re lamant <i olegii si u arestarea pre3enti3@ 2poi ar fi ie<it !in nou !in sal@ 'atru sau in i -an!armi mas a>i <i narma>i ar fi intrat n sal@ :e lamantul <i olegii si ar fi fost ruga>i !e unul !intre -an!armi s s oat telefoanele mobile <i s le pun pe o mas aflat lng un alt -an!arm@ 2 e<tia ar fi fost informa>i, !e asemenea, a3eau 3oie s ias !in sal pentru a merge la toalet sau a fuma o >igar, !ar numai pe rn! <i nso>i>i !e un -an!arm narmat@ 1B@ Mn -urul orei 1K, re lamantul <i olegii si au erut permisiunea !e a ie<i !in sal pentru a lua ap <i mn are@ Dup e a ob>inut a or!ul pro urorului, un -an!arm a strns bani !e la agen>ii !e poli>ie <i s&a !us s umpere pro3i$iile erute@ 1N@ Mn tot a est timp, re lamantul nu ar fi benefi iat !e asisten>a unui a3o at, ales sau numit !in ofi iu@ "u ar fi putut onta ta pe nimeni n eIterior@ 1=@ Mn formularea ererii, re lamantul afirm a reu<it s onta te$e un a3o at n -urul orei 20@ Mn obser3a>iile sale s rise !epuse n fa>a Marii Camere, re lamantul afirm , n -urul orei 23, a fost on!us, mpreun u un oleg, n biroul pro urorului, aflat la primul eta-, un!e s&ar fi gsit pro urorul, un alt brbat <i !ou femei@ 'ro urorul i&ar fi sugerat s !e lare ofi>erii !in on!u erea Se >iei K 'oli>ie !in #u ure<ti erau 3ino3a>i !e orup>ie@ 2 esta ar fi a!ugat , n s 0imb, nu 3a fi arestat pre3enti3 <i <i 3a putea re3e!ea familia n urn!@ :e lamantul ar fi soli itat asisten>a unui a3o at ales@ 'ro urorul i&ar fi rspuns ele !ou femei pre$ente erau a3o ate numite !in ofi iu <i l&ar fi in3itat s aleag una are s l asiste@ :e lamantul s& ar fi opus@ 'otri3it a estuia, pro urorul ar fi n eput s i E3orbeas urtF <i s l amenin>e spunn!u&i !a nu ooperea$ 3a fi arestat pre3enti3 u inter!i >ia !e a primi 3i$ita familiei@ :e lamantul ar fi fost on!us afar !in birou !e un -an!arm, are ar fi primit or!inul !e a&i inter$i e s 3orbeas u alte persoane <i s mearg la toalet fr permisiunea pro urorului@ Mn au!ierea publi !in 30 martie 2011, re lamantul a afirmat , la o or nepre i$at, familia sa, are <tia el trebuie s se pre$inte la a ea !at la '"2 !e un!e nu s&a mai ntors a as, l&a onta tat pe a3o atul ierar0i

C@"@, are l&ar fi rugat pe olegul su, S@ Cus, s l asiste pe re lamant n fa>a par 0etului@ S@ Cus ar fi sosit la ora 22 <i ar fi a3ut atun i posibilitatea !e a se ntlni u re lamantul@ 1A@ /a 1N iulie 2003, n -ur !e 1@1K&1@30, re lamantul ar fi fost !us !in nou n biroul pro urorului@ 2 esta !in urm ar fi ompletat un formular tipi$at men>ionn! a u$a>iile mpotri3a sa <i i&ar fi itit a tul@ Drept rspuns, re lamantul ar fi afirmat nu re uno<tea faptele are i se imputau <i <i men>inea !e lara>ia ini>ial@ Mn pre$en>a unei a3o ate !in ofi iu, 23@ M@S@, ar fi semnat formularul@ 'ro urorul i&ar fi notifi at toto!at man!atul !e arestare pre3enti3, are a fost emis pe numele su la 1B iulie 2003, pre i$n! arestarea sa a fost !ispus pe o !urat !e 3 $ile, respe ti3 1B&1= iulie 2003@ 20@ Mn -urul orei 1@H0, pro urorul l&ar fi informat pe re lamant, n pre$en>a a3o atului ales, 23@ S@ Cus, !e man!atul !e arestare pre3enti3 emis pe numele su@ 2 esta i&ar fi pre$entat, !e asemenea, probele a u$rii are -ustifi au msura, <i anume !e lara>iile olegilor si@ Man!atul ar fi fost emis n temeiul art@ 1H= alin@ D1G lit@ 0G C@ pro @ pen@ ( n! trimitere la teItele !e lege rele3ante, pro urorul ar fi subliniat faptele imputate re lamantului reuneau elementele onstituti3e ale infra >iunilor !e aso iere pentru s3r<irea !e infra >iuni, !e luare !e mit <i !e ompli itate la furt alifi at@ 'artea rele3ant a man!atului este re!a tat !up um urmea$? EMntr&una !in $ilele anilor 1AAA sau 2000, !at e urmea$ a fi stabilit ulterior, Ure lamantulV mpreuna u mai mul>i olegi !in se >ia K, au surprins mai multe persoane e transportau peste 2 tone ben$in sustrase !in on!u te, mpre-urare n are au pretins <i primit suma !e 20@000@000 lei, pentru a nu le nto mi !osar penal <i a& i lsa s&<i ontinue a ti3itatea infra >ional@ S3r<irea faptei penale !e tre n3inuit@Cin ulpat re$ult !in urmtoarele probe? & De lara>ii martoriS & 'ro ese 3erbale !e onfruntareS & De lara>ii in ulpa>iS & Mnregistrri au!ioS & 'lan<e foto, & 'ro es 3erbal re unoa<tere !up fotografii@ 23n! n 3e!ere n au$ sunt n!eplinite on!i>iile pre3$ute !e arti olul 1H= alin@ D1G lit@ 0G C@ pro @ pen@, n sensul pe!eapsa pre3$ut !e lege este uprins ntre H <i 1= ani n 0isoare iar punerea sa n libertate pre$int peri ol pentru or!inea publi <i pentru buna !esf<urare a er etrilor !in pre$enta au$ penal, a3n! n 3e!ere alitatea !e poli>ist a in ulpatului !e are se poate pre3ala n e3entuala influen>are a persoanelor e urmea$ a fi au!iate n au$@ Mn ba$a art@ 13B alin@ DKG, art@ 1HB alin@ D1G, art@ 1H= alin@ D1G lit@ 0G, art@ 1HA1, art@ 1K1 C@ pro @ pen@, Upro urorulV !ispune? D1G 2restarea pre3enti3 pro3i$orie a n3inuituluiCin ulpatului U@@@V pe o !urat !e trei $ileS D2G Conform art@ 1HB alin@ D3G <i art@ 1HA1 alin@ D3G C@ pro @ pen, !urata men>ionat la primul pun t este uprins ntre 1B iulie 2003, ora 22, <i 1= iulie 2003, ora 22@ D3G Tn man!at !e arestare pre3enti3 pro3i$orie 3a fi nto mit U@@@V u n epere !in 1B iulie 2003 U@@@VF@ @ 21@ Mn -urul orei 2@30, re lamantul ar fi fost on!us ntr&o sal !e la subsolul l!irii, un!e se aflau al>i 13 olegi@ /a s urt timp, re lamantul ar fi fost transferat la 'eniten iarul :a0o3a@

2. )ersiunea (uvernu'ui
22@ Mn toamna anului 2002, '"2 ar fi primit sesi$ri pri3in! furturile !e pro!use petroliere !in on!u tele so iet>ii 'etrotrans S@2@, n 3e intatea muni ipiului #u ure<ti, omise n strns olaborare u -an!armii <i agen>ii !e poli>ie@ Mn urma au!ierii mai multor persoane la A <i 11 iulie 2003 <i a i!entifi rii fotografi e, ar fi reie<it re lamantul era impli at n opera>iune@ 'ro urorul ,@D@, nsr inat u a$ul, ar fi !e is itarea a aproIimati3 K0 !e persoane pentru a !epune mrturie la 1B iulie 2003@ 23@ /a 1K iulie 2003, re lamantul, a <i 1B olegi !e poli>ie ar fi fost ita>i la lo ul !e mun DSe >ia K 'oli>ie !in #u ure<tiG pentru a aprea n fa>a '"2 a s !ea !e lara>ii n legtur u respe ti3a an 0et penal@ *oto!at, <eful Dire >iei 1enerale !e 'oli>ie Se tor 1 #u ure<ti ar fi fost informat n a est sens pentru a&l pre3eni asupra absen>ei poli>i<tilor a !oua $i <i pentru a asigura pre$en>a a estora la par 0et@ 2H@ 2 !oua $i !iminea>a, la ora A, re lamantul <i olegii si s&ar fi pre$entat la se!iul '"2@ 'ro urorul militar ,@D@ i&ar fi primit ntr&o sal aflat la parterul l!irii <i i&ar fi informat 3or fi interoga>i n a!rul a telor premergtoare u pri3ire la impli area lor n sustragerea frau!uloas !e pro!use petroliere !in oleo!u te@ *o>i agen>ii !e poli>ie ar fi negat 3erbal ori e impli are n a east a ti3itate, !ar ar fi onsim>it s !ea o !e lara>ie s ris n a est sens@ Mn onse in>, ar fi primit un 0estionar u 10 ntrebri la are au rspuns pe oli albe@ Mn a est inter3al, pro urorul ar fi ie<it !in sal <i s&ar fi !us n biroul su !e la primul eta- al l!irii pentru a ontinua a tele !e pro e!ur n pri3in>a altor persoane impli ate n au$@ 2K@ 'e la ora 12, pe n! agen>ii terminaser !e s ris !e lara>iile, pro urorul ar fi re3enit n sal <i i&ar fi informat , printr&o !e i$ie !in a eea<i !at, ar fi n eput urmrirea penal mpotri3a a 10 !intre ei, in lusi3

re lamantul, pentru luare !e mit, ompli itate la furt alifi at <i aso iere pentru s3r<irea !e infra >iuni@ Ceilal>i <apte agen>i ar fi fost lsa>i s prseas se!iul par 0etului@ 2B@ 'ro urorul ar fi soli itat elor 10 agen>i !e poli>ie s !ea o nou !epo$i>ie <i s fie onfrunta>i u alte persoane@ 2 esta i&ar mai fi informat a3eau !reptul !e a fi asista>i !e a3o a>i ale<i@ Tnii agen>i au onta tat a3o a>i n timp e, pentru al>ii, in lusi3 re lamantul, par 0etul ar fi f ut apel la #aroul #u ure<ti pentru a li se asigura a3o a>i numi>i !in ofi iu@ 2N@ :e lamantul ar fi a<teptat !e bun 3oie la se!iul '"2 pentru larifi area situa>iei sale -uri!i e@ "u ar fi fost obligat s rmn a olo, fiin! liber s prseas se!iul n ori e moment, !e eIemplu pentru a umpra ap sau >igriS !e altfel, !oi poli>i<ti, 2@2@ <i 1@C@, ar fi ple at n a eea<i $i <i fr s se mai ntoar @ 2=@ :e lamantul nu ar fi fost supra3eg0eat sau p$it ni io!at@ %an!armii ar fi fost pre$en>i la se!iul '"2 la a ea !at !oar pentru a asigura men>inerea or!inii@ De altfel, nu ar fi eIistat ni io intrare separat sau n pere spe ial pentru persoanele mpotri3a rora se luase msura re>inerii sau arestrii pre3enti3e@ 2A@ Mn -ur orelor 13&1H, !up sosirea la se!iul '"2 a a3o a>ilor ale<i Dpentru K agen>i !e poli>ieG sau numi>i !in ofi iu, pro urorul a n eput au!ierea agen>ilor pe rn!@ 2u!ierea a !urat 3&H ore@ 30@ /a o or nepre i$at, n timpul au!ierii sale, re lamantul, asistat !e a3o atul !in ofi iu M@S@, ar fi ompletat !e lara>ia ini>ial f ut pe oal alb, onfirmn! era oleg u poli>i<tii C@D@ <i M@1@M@ <i a3ea rela>ii normale u a e<tia@ Cu a east o a$ie, pro urorul ar fi ompletat pe 0rtie prima !e lara>ie fusese f ut la ora 10@ 31@ /a o or nepre i$at, re lamantul ar fi !at o nou !e lara>ie n pre$en>a a3o atului !in ofi iu, !e !ata a easta pe un formular tipi$at u men>iunea En3inuitCin ulpatF@ Din a est formular ar fi reie<it re lamantul fusese informat !espre faptele !e are era a u$at <i n a!rarea lor -uri!i , pre um <i !espre !repturile sale pro e!urale@ Mn a est sens, s&ar fi nto mit un pro es&3erbal semnat !e pro uror, re lamant <i a3o atul !in ofi iu@ 32@ 'ro urorul ar fi efe tuat apoi mai multe onfruntri ntre n3inui>i, in ulpa>i <i martori@ 33@ /a ora 22, printr&o or!onan> !e punere n mi< are a a >iunii penale, pro urorul ar fi a u$at mai mul>i agen>i !e poli>ie, printre are <i re lamantul, !e s3r<irea infra >iunilor !e luare !e mit, ompli itate la furt alifi at <i aso iere pentru s3r<irea !e infra >iuni@ 3H@ /a a eea<i or, pro urorul ar fi emis o or!onan> !e arestare pre3enti3 pe numele re lamantului@ Man!atul !e arestare pre3enti3 ar fi fost emis <i omuni at re lamantului la o or nepre i$at@ Mn noaptea !e 1BC1N iulie 2003, re lamantul ar fi fost transferat la 'eniten iarul :a0o3a@ 3K@ 1u3ernul a omuni at faptul registrele !e intrare <i ie<ire !in se!iul '"2 n 2003 au fost !istruse u mult timp nainte !e omuni area pre$entei ereri, la 1A februarie 200A, termenul !e pstrare fiin!, onform normelor n 3igoare, !e 3&K ani@

*% Punerea n (!+er a e a rec(aman u(u!

3B@ /a 1N iulie 2003, n temeiul art@ 1H= alin@ D1G lit@ G, !G <i 0G C@ pro @ pen@, '"2 a soli itat *ribunalului Militar #u ure<ti prelungirea u 2N !e $ile a arestrii pre3enti3e a re lamantului <i a elor 13 oin ulpa>i, u n epere !in 1A iulie 2003@ 3N@ /a 1= iulie 2003, ora 10, re lamantul a fost a!us n fa>a instan>ei@ Conform sus>inerilor a estuia, a3o atul su nu a a3ut a es la !osar !e t n momentul n are par 0etul sus>inea ererea !e prelungire a arestrii pre3enti3e@ *ribunalul militar a !ispus transferarea au$ei la urtea militar !e apel are era ompetent, a3n! n 3e!ere gra!ul militar al unuia !intre oin ulpa>i@ 3=@ 'rin n 0eierea pronun>at la a eea<i !at n amera !e onsiliu, urtea militar !e apel, n omplet format !intr&un singur -u!e tor, a a!mis ererea par 0etului <i a prelungit u 2N !e $ile arestarea pre3enti3 a re lamantului <i a elorlal>i oin ulpa>i@ 3A@ Curtea militar !e apel a re>inut !in probele !epuse la !osar reie<ea eIistau in!i ii onform rora in ulpa>ii ar fi omis infra >iuni !e aso iere n 3e!erea s3r<irii !e infra >iuni, !e luare !e mit, !e ompli itate la furt alifi at <i !e instigare la mrturie min inoas@ 5nstan>a a onsi!erat arestarea pre3enti3 a in ulpa>ilor era ne esar !in moti3e !e or!ine publi , subliniin! a e<tia puteau influen>a martorii <i n er aser s se sustrag urmririi penale <i eIe utrii pe!epsei@ 2 easta a notat, n ele !in urm, era ne esar s se ia n onsi!erare, !e asemenea, ompleIitatea au$ei, numrul mare !e in ulpa>i <i !ifi ultatea i!entifi rii probelor@ H0@ /a a eea<i !at, a fost emis un man!at !e arestare pre3enti3 pe numele re lamantului i!enti u man!atul emis n !ata !e 1B iulie 2003@ H1@ :e lamantul <i eilal>i oin ulpa>i au formulat re urs mpotri3a a estei !e i$ii, sus>inn! respe ti3ul omplet !e -u!e at e pronun>ase 0otrrea nu fusese onstituit n mo! legal@ 'ar 0etul a in3o at, !e asemenea, onstituirea nelegal a ompletului !e -u!e at@ H2@ 'rin 0otrrea !efiniti3 pronun>at la 21 iulie 2003, Curtea Suprem !e %usti>ie a a!mis re ursul, a asat 0otrrea <i a !ispus punerea n libertate a re lamantului <i a elorlal>i oin ulpa>i@ Curtea suprem a apre iat , pentru asigura o mai mare transparen> n lupta mpotri3a orup>iei, /egea nr@ 1B1 !in 21 aprilie 2003 a a!us mo!ifi ri apli abile ime!iat !ispo$i>iilor pro e!urale pre3$ute !e /egea nr@ N=C2000 pentru

pre3enirea, !es operirea <i san >ionarea faptelor !e orup>ie@ 2stfel, art@ 2A alin@ D1G <i D2G !in /egea nr@ N=C2000 pre3e!e un omplet !e -u!e at e se pronun> n prim instan> asupra infra >iunilor pre3$ute !e a east lege trebuie s fie al tuit !in !oi -u!e tori@ H3@ Moti3area 0otrrii nu a fost omuni at re lamantului@ HH@ :e lamantul a fost pus n libertate n a eea<i $i@

C% Recur&u( n anu(are ,ormu(a -e Procuroru( genera( mpo r!"a -ec!z!e! -e punere n (!+er a e
HK@ /a o !at nepre i$at, 'ro urorul general al :omniei a formulat, n fa>a Cur>ii Supreme !e %usti>ie, re urs n anulare mpotri3a 0otrrii !efiniti3e !in 21 iulie 2003@ 2 esta a onsi!erat , n interpretarea !reptului intern, Curtea Suprem omisese gra3e erori !e !rept a3n! !rept onse in> solu>ionarea gre<it a litigiului@ HB@ :e lamantul sus>ine nu a luat uno<tin> !e t la 2H iulie 2003, prin interme!iul presei, !e eIisten>a re ursului n anulare <i !e fiIarea !atei <e!in>ei !e -u!e at pentru 2K iulie 2003@ HN@ /a a east !at, la ora A@30, re lamantul s&a pre$entat la <e!in>a !e -u!e at nso>it !e !oi a3o a>i are au soli itat amnarea au$ei ntru t lientului su nu i&au fost omuni ate moti3area 0otrrii !in 21 iulie 2003 <i ererea !e re urs n anulare@ Curtea Suprem !e %usti>ie a a!mis ererea <i, in3o n! ara terul urgent al au$ei, a amnat&o pentru ora 12@30@ H=@ /a reluarea !e$baterilor, re lamantul a sus>inut 0otrrea !efiniti3 !in 21 iulie 2003 nu putea s fa !e t obie tul unui re urs n interesul legii, nu al unui re urs n anulare, <i nu eIistau moti3e ntemeiate are s -ustifi e arestarea sa pre3enti3@ HA@ 'rin 0otrrea !efiniti3 pronun>at la 2K iulie 2003, Curtea Suprem !e %usti>ie, n omplet !e A -u!e tori, a a!mis re ursul n anulare, a asat 0otrrea !in 21 iulie 2003 <i, pe fon!, a respins a >iunea re lamantului moti3n! 0otrrea a interpretat gre<it art@ 2A alin@ D1G <i D2G !in /egea nr@ N=C2000@ 2 easta a onsi!erat apli area mo!ifi rilor a!use /egii nr@ N=C2000 <i Co!ului !e pro e!ur penal on!u e la on lu$ia 3oin>a legiuitorului este a eea !e a asigura o reglementare uni pentru a$ul arestrii pre3enti3e, n sensul a a easta s fie !ispus n amer !e onsiliu !e un omplet format !intr&un singur -u!e tor, in!iferent !e natura infra >iunii@ K0@ Curtea Suprem !e %usti>ie a onsi!erat, !e asemenea, reie<ea !in probele !epuse la !osar arestarea pre3enti3 a in ulpa>ilor era -ustifi at, ntru t eIistau informa>ii sufi iente are s !u la on lu$ia fie are !intre in ulpa>i ar fi putut omite faptele !e are erau a u$a>i@ K1@ /a 2K iulie 2003, re lamantul a fost arestat pre3enti3@ K2@ 'rin n 0eierea !in 2A iunie 200A, onfirmat la 2 iulie 200H !e urtea militar !e apel, tribunalul militar teritorial a !ispus punerea n libertate a re lamantului, nlo uin! msura arestrii pre3enti3e u inter!i >ia !e a prsi >ara@ K3@ 'rin 0otrrea pronun>at la 22 iulie 2010, Curtea !e 2pel #u ure<ti l&a on!amnat pe re lamant la o pe!eaps !e 3 ani !e n 0isoare u suspen!are pentru luare !e mit Dart@ 2KH L 2 C@ pro @ pen@ oroborat u art@ N !in /egea nr@ N=C2000G <i fa3ori$area infra torului Dart@ 2BH C@ pen@G@ 'rin a eea<i 0otrre, M@*@ <i 1@S@, ale ror mrturii au fost pre$entate !e re lamant, au fost on!amna>i la 2 <i, respe ti3, K ani !e n 0isoare pentru luare !e mit <i aso iere pentru s3r<irea !e infra >iuni, respe ti3 pentru luare !e mit <i fa3ori$area infra torului@

.% Mr ur!! &cr!&e prezen a e -e rec(aman

KH@ /a ererea Cur>ii, re lamantul a pre$entat la = martie 2011 !e lara>iile a !oi olegi poli>i<ti, M@*@ <i 1@S@, !e asemenea pre$en>i la se!iul '"2 la 1B iulie 2003@ De lara>iile respe ti3e au fost luate !e a3o atul lui la 3 martie 2011@ KK@ De lara>ia lui M@*@ este re!a tat !up um urmea$? WMn $iua !e 1K@0N@2003 n -urul orelor 21@30 am fost anun>at telefoni !e tre ofi>erul !e ser3i iu al Se >iei K poli>ie s m pre$int n $iua !e 1B@0N@2003 la ora A la se!iul '"2 DD"2G fr a se pre i$a moti3ul@ /a orele =@HK in $iua !e 1B@0N@2003 n! m&am pre$entat la se!iul '"2 m&am ntlnit u mai mul>i olegi !e ser3i iu printre are <i Creang Sorin@ /a pu>in timp am fost in3ita>i !e tre X persoan n se!iul '"2@ /a intrare se afla un subofi>er !e -an!armi are ne&a erut r>ile !e i!entifi are pentru a ne tre e n registrul !e intrare a es persoane@ 2m fost on!us mpreuna u eilal>i olegi ntr&o sala aflat la parterul l!irii@ /a pu>in timp n sal a intrat X persoan are s&a pre$entat a fiin! 'ro uror Militar ,@D@ timp n are ne&a nmnat te X oal !e 0rtie <i piI spunn! s !m X !e lara>ie !in YZ[\ sa reias !a <i n e mpre-urri i&am unos ut pe numi>ii , 5@D@, S@#@ <i M@5@, !up are a prsit sala lsn!u&ne singuri@ Dup aproIimati3 H0 minute pro urorul ,@D@ a re3enit n sal <i a strns !e lara>iile@ Cn! a 3$ut unii olegi au rspuns negati3, s&a suprat !e3enin! foarte ner3os si ne&a amenin>at a 3om a-unge n pu< rie alturi !e eilal>i olegi aresta>i anterior, prsin! apoi sala@ 5me!iat n sal au intrat H sau K -an!armi e 0ipa>i !e

lupta Dpistol mitralier, 3est antiglon>, u fe>ele a operiteG@ Tnul !intre -an!armi u gra! !e ofi>er ne&a spus s punem telefoanele mobile pe X masa lng are se afla un alt -an!arm aten>ionn!u&ne toto!at a !in a el moment nu putem prsi sala !e t nso>i>i !e tre un -an!arm@ 2 east situa>ie s&a prelungit pn n -urul orelor 1N n! am erut permisiunea s ple e ine3a !intre noi pentru a umpra Z] <i e3a !e mn are@ :spunsul a fost s strngem bani 3or trimite un -an!arm s umpere ele ne esare@ 2tt mie t <i olegilor ne&a fost inter$is s lum legtura u familia sau ine3a !in eIterior@ 23eam 3oie s mergem !oar la toalet, te unul <i nso>i>i !e un -an!arm narmat@ Situa>ia s&a prelungit pn n -urul orelor 22, fr s fim asista>i !e un aprtor ales sau !in ofi iu@ Mn -urul orelor 22@30 & 23@00 am fost on!us mpreuna u Creanga Sorin !e tre un -an!arm ntr&un birou aflat la eta-ul 1@ Mn a est birou se aflau? pro urorul ,@D, persoana are ne&a on!us !iminea> n se!iul '"2, n un brbat <i !oua persoane !e seI feminin@ 'ro urorul ,@D@ ne&a propus att mie t <i lui Creang Sorin s !m !e lara>ii !in are s reias ofi>eri superiori !in a!rul se >iei K poli>ie sunt orup>i <i iau mit !e la 0o>i, u t mai mul>i u att mai bine, asigurn!u&ne !a 3om s rie um ne&a sugerat, nu 3om p>i nimi @ Mn a$ ontrar 3om fi aresta>i@ ,$n! a estea, olegul meu Creang Sorin a soli itat s&i permit anga-area unui a3o at ales@ 'ro urorul nu a permis a est lu ru, afirmn! ele !ou persoane !e seI feminin sunt !e profesie a3o at <i ne 3or asista !in ofi iu@ Creang Sorin a refu$at s fie asistat !in ofi iu <i a spus n a este on!i>ii nu mai !e lar nimi @ ,$n! a est lu ru, pro urorul ,@D@ i&a a!resat in-urii f n!u&l <i nesim>it, spunn! toto!at 3a fi arestat <i fr s mai !ea !e lara>ii <i nu&<i 3a 3e!ea familia !e t atun i n! 3a oopera, !up are l&a s os afar !in birou@ Dup aproIimati3 H0 minute n! am fost on!us ntr&o sal la subsolul l!irii 1&am 3$ut pe Creang Sorin pe 0ol lng u<a biroului pro urorului supra3eg0eat n!eaproape !e un -an!arm narmat@ Mn -urul orelor 02@30 !in $iua !e 1N@0N@2003 n sala !e la subsol a fost a!us <i Creang Sorin@ /a s urt timp am fost ur a>i ntr&o ma<in fr geamuri n uia>i pe eIterior sub pa$a -an!armilor <i on!u<i la 'eniten iarul !e maIima siguran> :a0o3a n #u ure<ti@ Men>ione$ faptul nu am a3ut permisiunea s iau legtura u familia sau anga-area unui aprtor ales@F KB@ Mn !e lara>ia sa, S@1@ a onfirmat a!e3rul !e lara>iei lui M@*@ <i a !es ris !esf<urarea faptelor !up 1B iulie 2003@

E% .ec(ara'!a procuroru(u! V%.%$ prezen a -e Gu"ern

KN@ /a ererea Cur>ii, 1u3ernul a pre$entat la N martie 2011 !e lara>ia pro urorului ,@D@, nsr inat u pro e!ura ini>iat mpotri3a re lamantului@ De lara>ia, !atat 1N ianuarie 2011, este re!a tat n pr>ile sale rele3ante !up um urmea$? EDin stu!ierea urmei !osarului !e urmrire penal, pot pre i$a urmtoarele? & 'rin soli itarea s ris a!resat <efului Se torului 1 !e 'oli>ie #u ure<ti, au fost ita>i n !ata respe ti3 urmtorii fptuitori Dsuspe >iG !in a!rul Se >iei K? 1@S@, D@M@, Sorin Creang, M@*@, C@M@, C@O@, /@S@, S@*@, D@2@, M@1@, S@*@, C@#@, "@*@, C@S@, 1@:@, /@C@ <i 1@D@ & /i s&a pre i$at a estora urmea$ a fi au!ia>i a fptuitori Dn a!rul unor a te premergtoareG, u pri3ire la faptul, !a sunt sau nu impli a>i n sustragerea unor pro!use petroliere !in on!u te@ De la n eput to>i ei n au$ au negat 3erbal a east impli are, fiin! !e a or! s !ea o prim !e lara>ie n a est sens, <i mi a!u aminte am stabilit mpreun u a e<tia, un 0estionar !e $e e ntrebri la are ei s !ea rspuns n s ris@ De omun a or! u a e<tia <i n interesul operati3it>ii er etrilor, am stabilit a ei s !ea !e lara>iile n a ela<i timp n sala !e <e!in> a Dire >iei "a>ionale 2nti orup>ie, !eoare e, !a ar fi fost au!ia>i pe rn! !e pro uror, ar fi !urat te3a ore numai a east prim au!iere@ Eu personal nu am fost !e fa> t ei au !at a este !e lara>ii, !eoare e, efe tuam n biroul meu Dfiin! singurul an 0etator n au$G, alte a ti3it>i !e urmrire penal@ & Mn -urul orei 12, fptuitorii au finali$at !e lara>iile, moment n are eu am re3enit !in biroul meu, n sala un!e a e<tia se aflau, eIpli n!u&le faptul fa> !e urmtorii 1@S@, D@M@, Sorin Creang, M@*@, C@M@, C@O@, /@S@, S@*@, D@2@, <i M@1@, am !ispus n eperea urmririi penale <i le&am soli itat s !ea noi !e lara>ii <i s parti ipe la onfruntri, eIpli n!u&le a estora au !reptul s fie asista>i !e aprtori, !a !ores , iar, !a nu, urma s soli itm aprtori !in ofi iu !e la #aroul #u ure<ti@ Mn a est sens, pentru ei e au !orit aprtori ale<i, li s&a permis a estora s&<i aute a3o a>ii, iar pentru eilal>i s&au soli itat, !e la #aroul #u ure<ti, a3o a>i ale<i@ 2prtorii au n eput s se pre$inte, pe rn!, la se!iul unit>ii, !up minim o or !e n! au fost onta ta>i, permi>n!u&li&se a pe 0olul institu>iei s !is ute u lien>ii si nainte !e a intra la au!ieri <i onfruntri@ 'entru eilal>i agen>i !e poli>ie, fa> !e are nu s&a n eput urmrirea penal, nemaifiin! ne esar au!ierea lor, a e<tia s&au ntors la lo urile !e mun @ & Mn afar a estor fptuitori, n a eea<i !iminea>, la se!iul unit>ii, au mai fost ita>i !e la alte organe !e poli>ie, tot n alitate !e fptuitori Dsuspe >iG, urmtorii lu rtori !e poli>ie? D@M@, C@M@E@, 5@E@ <i D@C@#@ Cu

pri3ire la a e<ti patru lu rtori !e poli>ie s&a urmat a eea<i pro e!ur a <i n a$ul lu rtorilor !e poli>ie 0ema>i !e la Se >ia nr@ K, fiin! <i a e<tia pu<i sub n3inuire@ & 'n la sosirea a3o a>ilor elor 1H lu rtori !e poli>ie pu<i sub n3inuireDminim ora 13@00G, eu am efe tuat n a eea<i au$ penal, urmrire penal n birou, singur, u alte persoane impli ate, unele !in ele fiin! !e-a arestate pre3enti3, fiin! ne esar au!ierea, reau!ierea <i onfruntarea a estora, !up um urmea$ ? M@5@, S@#@, D@C@, 1@M@M@, 1@2@, S&"@ *@, D@2@, 1@S@, /@ S@, M@*, <@a@ & *ot n a eea<i $i, au fost 0ema>i, n a eea<i au$, o serie !e martori, printre are reamintim pe M@'@, M@#@, D@2@5, <@a@ & Mn epn! u orele 13&1H, !in !ata !e 1B@0N@2003, am reau!iat pe rn! pe ei 1H lu rtori !e poli>ie, a n3inui>i, fie are fiin! nso>it !e a3o atul su, prile- u are, !e la fie are n3inuit s&au luat te !ou !e lara>ii !istin te Duna pe oal alb, s ris !e n3inuit <i ealalt pe formular tipi$at !e n3inuitG, fiin! ontrasemnate <i !e a3o at@ Mmi amintes ni i unul !intre ei 1H n3inui>i nu a re unos ut pretinsa lor impli are n a ti3itatea infra >ional, !e<i, !in probele anterioare, re$ulta a e<tia au fost impli a>i@ 2 east a ti3itate !e au!iere a elor 1H n3inui>i a !urat te3a ore, minim 3&H ore@ & Deoare e, n au$ se impunea efe tuarea unor onfruntri, ei 1H n3inui>i fiin! nso>i>i !e aprtorii ale<i sau !in ofi iu, au parti ipat u a eptul a estora, la efe tuarea a el pu>in 20 !e onfruntri, prile- u are, li s&au pus la !ispo$i>ie o serie !e fragmente !in on3orbirile inter eptate <i nregistrate n au$@ 2 ti3itatea !e onfruntare a !urat alte te3a ore, pn n -urul orelor 22, n!, fa> !e ei 1H n3inui>i s&a pus n mi< are a >iunea penal <i s&a luat msura re>inerii@ Obser3a>ie? Spe ifi ul a ti3it>ii !e urmrire penal, n a east au$, a impus a n $iua respe ti3 s se efe tue$e au!ieri repetate <i onfruntri, !eoare e numai n a est mo! se putea stabili a!e3rul@ Tn alt moti3 pentru are s&a organi$at ntr&o singur $i toat a east a ti3itate, a fost <i asigurarea onfi!en>ialit>ii !atelor re$ultate !in an 0et, !eoare e, u pri3ire la n3inui>i <i in ulpa>i eIistau !o3e$i lare, !e !at anterioar, a e<tia <i transmit unii altora informa>ii !in an 0et, n s opul !e a nu re unoa<te a!e3rul <i a obstru >iona bunul mers al urmririi penale@ & U@@@V !in te mi a!u aminte, n anul 2003, a <i n pre$ent !e altfel, persoanelor itate la biroul pro urorului nu li se re>inea la intrare a tul !e i!entitate, !eoare e, nainte !e fie are au!iere persoana trebuia i!entifi at !e pro uror@ & U^V in ulpatul Creang Sorin a !esf<urat tipurile !e a ti3it>i !e-a !es rise U^V@ 2stfel, pn la orele 11&12, a s ris mpreun u eilal>i olegi, prima !e lara>ie, fr a pro urorul an 0etator s fie n sal, sala fiin! la parterul l!iriiS Dup a eea, Creang Sorin a a<teptat s i se pre$inte a3o atulS Dup pre$entarea a3o atului a parti ipat la !ou au!ieri <i mai multe onfruntri Dau eIistat for>e !e -an!armi are au asigurat or!inea, !ar ni i o persoan nu a fost p$it n mo! in!i3i!ual, ori ine putn! s ple e neobser3at <i fr s anun>e, !in se!iul par 0etului, !eoare e la ie<irea !in par 0et nu mai trebuia permisiunea nimnui pentru prsirea unit>iiG@ Eu, personal a pro uror nu mi amintes um se numes ei !oi poli>i<ti are n a ea perioa! au prsit se!iul par 0etului, fr s anun>e, ns mi amintes a e<tia au !isprut <i nu au mai putut fi gsi>i, moti3 pentru are ei au fost !a>i n urmrire general la ni3el na>ional !up te3a $ile au fost gsi>i <i pre$enta>i la par 0et, re>inu>i <i, ulterior, pre$enta>i la instan>a are a !ispus arestarea pre3enti3 a a estora@ & U^Vni i n anul 2003 <i ni i n pre$ent nu eIist intrare separat pentru persoanele er etate sau re>inute <i ni i 3reo amera spe ial un!e a estea a<teapt s parti ipe la a ti3itatea !e urmrire penal !in biroul pro urorului@ & U^V in ulpatul Creang Sorin a fost itat la !ata !e 1B iulie 2003, prin a!res s ris, e a fost naintat !e a east unitate <efului 'oli>iei Se torului 1 #u ure<ti DaneIat n opie la pre$entul raportG, fiin! o mo!alitate legal !e itare pre3$ut !e Co!ul !e 'ro e!ur 'enal@ Creang Sorin a benefi iat !e asisten> -uri!i , !up punerea sa sub n3inuire, onform pro e!urii, !eoare e pn la n eperea urmririi penale, legea nu impune pre$en>a unui a3o at <i ni i a esta nu a soli itat a3o at@ De altfel, ni i eilal>i lu rtori !e poli>ie nu au soli itat la prima !e lara>ie a3o a>i ale<i@ Creang Sorin nu a soli itat n mo! eIpres, aprobare s prseas se!iul D@"@2@, !eoare e nu eIista o astfel !e obliga>ie <i nu eIista ni i un ontrol al persoanelor are !oreau s prseas a est se!iu fr s informe$e pro urorul an 0etator@ 'e ale !e onse in>, nu i s&a in!i at lui Creang Sorin, n mo! eIpres, a poate s prseas se!iul D@"@2@ i i s&a erut a <i elorlal>i lu rtori !e poli>ie s parti ipe la a ti3itatea !e urmrire penal, a esta fiin! !e a or!@ U^V /ui Creang Sorin i s&au !at informa>iile <i i s&a asigurat asisten> -uri!i onform legii, el n au$ fiin! !e a or! s parti ipe la a ti3itatea !e urmrire penal@ Mnainte !e punerea sub n3inuire a lui Creang Sorin, re unos user faptele lor, !ar <i ale lui Creang Sorin, urmtorii in ulpa>i ? S@#@, M@5@, 1@(@'@, ,@#@D@, D@C@, 1@M@M@, 1@2@2@, (@C@, 2@1@#@, C@T@, M@/@, M@,@, "@#@, /@S@, 5@D, <@a@ & U^V Mn a est !osar am lu rat singur, n !ata !e 1B@0N@2003, fr s fiu a-utat !e al>i pro urori sau poli>i<ti@F

II% .rep u( /! prac !ca !n erne re(e"an e

K=@ Dispo$i>iile rele3ante ale Co!ului !e pro e!ur penal n 3igoare la momentul faptelor sunt re!a tate !up um urmea$?

A% .ec(an/area proce&u(u! pena($ pr'!(e /! ce!(a('! par !c!pan'! n proce&u( pena(

Ar % 01% Incu(pa u( E'ersoana mpotri3a reia s&a pus n mi< are a >iunea penal este parte n pro esul penal <i se nume<te in ulpat@F Ar % 23% Mar oru( E'ersoana are are uno<tin> !espre 3reo fapt sau !espre 3reo mpre-urare !e natur s ser3eas la aflarea a!e3rului n pro esul penal poate fi as ultat n alitate !e martor@F Ar % 004% Ac e premerg oare ED1G Mn 3e!erea n eperii urmririi penale, organul !e urmrire penal poate efe tua a te premergtoare@ U@@@V D3G 'ro esul&3erbal prin are se onstat efe tuarea unor a te premergtoare poate onstitui mi-lo !e prob@ Ar % 003% nceperea urmr!r!! pena(e ED1G Organul !e urmrire penal sesi$at n 3reunul !in mo!urile pre3$ute n art@ 221 !ispune prin re$olu>ie n eperea urmririi penale, n! !in uprinsul a tului !e sesi$are sau al a telor premergtoare efe tuate nu re$ult 3reunul !in a$urile !e mpie!i are a punerii n mi< are a a >iunii penale pre3$ute n art@ 10, u eI ep>ia elui !e la lit@ b1G@F Ar % 005% n"!nu! u( E'ersoana fa> !e are se efe tuea$ urmrirea penal se nume<te n3inuit t timp nu a fost pus n mi< are a >iunea penal mpotri3a sa@F Ar % 016% Punerea n m!/care a ac'!un!! pena(e pr!n or-onan' ED1G 'ro urorul se pronun> asupra punerii n mi< are a a >iunii penale Ula propunerea organului !e urmrireV !up eIaminarea !osarului@ D2G Da a pro urorul este !e a or! u propunerea, pune n mi< are a >iunea penal prin or!onan>@F

*% .ec(ara'!!(e mar or!(or$ n"!nu!'!(or &au !ncu(pa'!(or

Ar % 31% O+(!ga'!a -e prezen are 7a mar or!(or8 E'ersoana 0emat a martor este obligat s se nf>i<e$e la lo ul, $iua <i ora artate n ita>ie <i are !atoria s !e lare tot e <tie u pri3ire la faptele au$ei@F Ar % 92:% Con'!nu u( c! a'!e! D1G Cita>ia U^V trebuie s uprin! urmtoarele men>iuni? U@@@V bG numele, prenumele elui itat, alitatea n are este itat <i in!i area obie tului au$eiSF Ar % 931% Man-a u( -e a-ucere ED1G O persoan poate fi a!us n fa>a organului !e urmrire penal sau a instan>ei !e -u!e at pe ba$a unui man!at !e a!u ere, nto mit potri3it !ispo$i>iilor art@ 1NB, !a fiin! anterior itat nu s&a pre$entat, iar as ultarea ori pre$en>a ei este ne esar@ D2G Mn3inuitul sau in ulpatul poate fi a!us u man!at 0iar nainte !e a fi fost 0emat prin ita>ie, !a organul !e urmrire penal sau instan>a onstat moti3at n interesul re$ol3rii au$ei se impune a east msur@ UDispo$i>ie intro!us prin /egea nr@ 2=1C2003, n 3igoare la 1 ianuarie 200HV D3G 'ersoanele a!use u man!at, potri3it alin@ 1 <i 2, nu pot rmne la !ispo$i>ia organului -u!i iar !e t timpul stri t ne esar pentru au!ierea lor, n afar !e a$ul n! s&a !ispus re>inerea ori arestarea pre3enti3 a a estora@F

C% Re'!nerea /! are& area pre"en !"

Ar % 91:% ;copu( /! ca egor!!(e m&ur!(or pre"en !"e

ED1G Mn au$ele pri3itoare la infra >iuni pe!epsite u n 0isoare, pentru a se asigura buna !esf<urare a pro esului penal ori pentru a se mpie!i a sustragerea n3inuitului sau in ulpatului !e la urmrirea penal, !e la -u!e at ori !e la eIe utarea pe!epsei, se poate lua fa> !e a esta una !in urmtoarele msuri pre3enti3e? aG re>inereaS bG obligarea !e a nu prsi lo alitateaS G obligarea !e a nu prsi >araS !G arestarea pre3enti3@ U@@@V D3G Msura pre3$ut n alin@ 1 lit@ aG poate fi luat !e organul !e er etare penal sau !e pro uror@ D@@@G DKG Msura pre3$ut n alin@ 1 lit@ !G poate fi luat !e instan>a !e -u!e at <i, n a$urile pre3$ute !e lege, <i !e pro uror, a msur pro3i$orie, n ursul urmririi penale@ D@@@G D=G 2legerea msurii e urmea$ a fi luat se fa e >inn!u&se seama !e s opul a esteia, !e gra!ul !e peri ol so ial al infra >iunii, !e sntatea, 3rsta, ante e!entele <i alte situa>ii pri3in! persoana fa> !e are se ia msura@F Ar % 912% Cupr!n&u( ac u(u! pr!n care &e !a m&ura pre"en !" E2 tul prin are se ia msura pre3enti3 trebuie s arate fapta are fa e obie tul n3inuirii sau in ulprii, teItul !e lege n are a easta se n a!rea$, pe!eapsa pre3$ut !e lege pentru infra >iunea s3r<it <i temeiurile on rete are au !eterminat luarea msurii pre3enti3e@F Ar % 9129% A-ucerea (a cuno/ !n' a mo !"e(or (ur!! ma&ur!(or pre"en !"e /! a n"!nu!r!! ED1G 'ersoanei re>inute sau arestate i se a!u , !e n!at, la uno<tin>, moti3ele re>inerii sau ale arestrii@ Mn3inuirea se a!u e la uno<tin>a elui arestat, n el mai s urt termen, n pre$en>a unui a3o at@F Ar % 941% Re'!nerea ED1G Msura re>inerii poate fi luat !e organul !e er etare penal fa> !e n3inuit, !a sunt probe sau in!i ii temeini e a s3r<it o fapt pre3$ut !e legea penal@ D2G Msura re>inerii se ia n a$urile pre3$ute n art@ 1H=, ori are ar fi limitele pe!epsei u n 0isoare pre3$ute !e lege pentru fapta s3r<it@ D3G Sunt in!i ii temeini e atun i n! !in !atele eIistente n au$ re$ult presupunerea persoana fa> !e are se efe tuea$ urmrirea penal a s3r<it fapta@F Ar % 944% .ura a re'!ner!! ED1G Msura re>inerii poate !ura el mult 2H !e ore@ Din !urata msurii re>inerii se !e!u e timpul t persoana a fost pri3at !e libertate a urmare a msurii a!ministrati3e a on!u erii la se!iul poli>iei, pre3$ut n art@ 31 alin@ 1 lit@ bG !in /egea nr@ 21=C2002 pri3in! organi$area <i fun >ionarea 'oli>iei :omne@ D2G Mn or!onan>a prin are s&a !ispus re>inerea trebuie s se men>ione$e $iua <i ora la are re>inerea a n eput, iar n or!onan>a !e punere n libertate, $iua <i ora la are re>inerea a n etat@ D3G Cn! organul !e er etare penal onsi!er este ne esar a se lua msura arestrii pre3enti3e, naintea$ pro urorului, n primele 10 ore !e la re>inerea n3inuitului U^V un referat moti3at@ 'ro urorul, !a apre ia$ sunt ntrunite on!i>iile pre3$ute !e lege pentru luarea msurii arestrii pre3enti3e, pro e!ea$, nuntrul termenului pre3$ut n alin@ 1, potri3it art@ 1HB@ DHG Cn! msura re>inerii este luat !e pro uror, !a a esta onsi!er este ne esar a se lua msura arestrii pre3enti3e, pro e!ea$, n termen !e 10 ore !e la luarea msurii re>inerii, potri3it art@ 1HB@F Ar % 94:% Are& area n"!nu! u(u! n cur&u( urmr!r!! pena(e ED1G Da sunt ntrunite on!i>iile pre3$ute n art@ 1H3 <i eIist probe !in are re$ult 3reunul !intre a$urile pre3$ute n art@ 1H=, pro urorul, !in ofi iu sau la sesi$area organului !e er etare penal, n! onsi!er n interesul urmririi penale este ne esar arestarea n3inuitului, !up as ultarea a estuia numai n pre$en>a aprtorului ales sau n! a esta, fiin! n<tiin>at nu se poate pre$enta, a elui numit !in ofi iu, !ispune, prin or!onan> moti3at, arestarea pre3enti3 pro3i$orie a a estuia, artn! temeiurile are -ustifi luarea msurii <i fiIn! !urata arestrii pro3i$orii, are nu poate !ep<i 3 $ile@ D2G *oto!at, pro urorul emite man!at !e arestare pre3enti3 pro3i$orie a n3inuitului@ U@@@V D3G Da n3inuitul se afl n stare !e re>inere, ele 3 $ile se al ulea$ !e la !ata emiterii man!atului !e re>inere@ DHG Mn termen !e 2H !e ore !e la emiterea man!atului !e arestare pre3enti3 pro3i$orie, pro urorul pre$int !osarul au$ei instan>ei U^V, u propunerea moti3at !e luare a msurii arestrii pre3enti3e a n3inuitului, !a eIist temeiuri are s -ustifi e a east msur@ D11G Da a sunt ntrunite on!i>iile pre3$ute n alin@ 1, instan>a !ispune, prin n 0eiere, arestarea pre3enti3 a n3inuitului, nainte !e eIpirarea !uratei arestrii pro3i$orii !ispuse !e pro uror, artn! n on ret

temeiurile are -ustifi luarea msurii arestrii pre3enti3e <i fiIn! !urata a esteia, are nu poate !ep<i 10 $ile@F Ar % 943% Con-!'!!(e /! cazur!(e n care &e -!&pune are& area !ncu(pa u(u! ED1G Msura arestrii in ulpatului poate fi luat !a sunt ntrunite on!i>iile pre3$ute n art@ 1H3 <i numai n 3reunul !in urmtoarele a$uri? U@@@V !G sunt !ate sufi iente in ulpatul a n er at s $!rni eas aflarea a!e3rului, prin influen>area 3reunui martor sau eIpert, !istrugerea ori alterarea mi-loa elor materiale !e prob sau prin alte asemenea fapteS eG in ulpatul a omis !in nou o infra >iune ori eIist !ate are -ustifi temerea 3a s3r<i <i alte infra >iuniS D@@@G 0G in ulpatul a s3r<it o infra >iune pentru are legea pre3e!e Upe!eapsa !eten>iunii pe 3ia> alternati3 u pe!eapsa n 0isorii sauV pe!eapsa n 0isorii mai mare !e H ani <i eIist probe erte lsarea sa n libertate pre$int un peri ol on ret pentru or!inea publi @F Ar % 945% .ura a are& r!! !ncu(pa u(u! ED1G Durata arestrii in ulpatului nu poate !ep<i 30 !e $ile, afar !e a$ul n! ea este prelungit n on!i>iile legii@F U^V Ar % 9459% Are& area !ncu(pa u(u! n cur&u( urmr!r!! pena(e ED1G 'ro urorul, !in ofi iu sau la sesi$area organului !e er etare penal, !a sunt ntrunite on!i>iile pre3$ute n art@ 1H3 <i eIist 3reunul !intre a$urile pre3$ute n art@ 1H=, n! onsi!er n interesul urmririi penale este ne esar arestarea in ulpatului, !up as ultarea a estuia numai n pre$en>a aprtorului ales sau n! a esta, fiin! n<tiin>at nu se poate pre$enta, a elui numit !in ofi iu, !ispune, prin or!onan> moti3at, arestarea pre3enti3 pro3i$orie a a estuia, artn! temeiurile are -ustifi luarea msurii <i fiIn! !urata arestrii pro3i$orii, are nu poate !ep<i 3 $ile@F Ar % 96<% A&cu( area !ncu(pa u(u! ED1G Msura arestrii in ulpatului poate fi luat numai !up as ultarea a estuia !e tre pro uror sau !e tre instan>a !e -u!e at, afar !e a$ul n! in ulpatul este !isprut, se afl n strintate, ori se sustrage !e la urmrire sau !e la -u!e at U^VF

.% A&!& en'a unu! a"oca

Ar % :% Garan area -rep u(u! -e aprare ED1G Dreptul !e aprare este garantat n3inuitului, in ulpatului <i elorlalte pr>i n tot ursul pro esului penal@ D2G Mn ursul pro esului penal, organele -u!i iare sunt obligate s asigure pr>ilor !eplina eIer itare a !repturilor pro esuale n on!i>iile pre3$ute !e lege <i s a!ministre$e probele ne esare n aprare@ D3G Organele -u!i iare au obliga>ia s&l n uno<tin>e$e U!e n!at <i mai nainte !e a&l au!ia J !ispo$i>ie intro!us prin /egea nr@ 2=1C2003, n 3igoare la 1 ianuarie 200HV pe n3inuit sau pe in ulpat !espre fapta pentru are este n3inuit, n a!rarea -uri!i a a esteia <i s&i asigure posibilitatea pregtirii <i eIer itrii aprrii@ DHG Ori e parte are !reptul s fie asistat !e aprtor n tot ursul pro esului penal@ DKG Organele -u!i iare au obliga>ia s n uno<tin>e$e pe n3inuit sau in ulpat, nainte !e a i se lua prima !e lara>ie, !espre !reptul !e a fi asistat !e un aprtor, onsemnn!u&se a easta n pro esul&3erbal !e as ultare@ Mn on!i>iile <i n a$urile pre3$ute !e lege, organele -u!i iare sunt obligate s ia masuri pentru asigurarea asisten>ei -uri!i e a n3inuitului sau in ulpatului, !a a esta nu are aprtor ales@F Ar % 929% A&!& en'a n"!nu! u(u! &au !ncu(pa u(u! ED1G Mn3inuitul sau in ulpatul are !reptul s fie asistat !e aprtor n tot ursul urmririi penale <i al -u!e >ii, iar organele -u!i iare sunt obligate s&i a!u la uno<tin> a est !rept@ D2G 2sisten>a -uri!i este obligatorie n! n3inuitul sau in ulpatul este minor, militar n termen, militar u termen re!us, re$er3ist on entrat, ele3 al unei institu>ii militare !e n3>mnt, internat ntr&un entru !e ree!u are sau ntr&un institut me!i al&e!u ati3 ori n! este arestat, 0iar n alt au$@ U@@@V DHG Cn! asisten>a -uri!i este obligatorie, !a n3inuitul sau in ulpatul nu <i&a ales un aprtor, se iau msuri pentru !esemnarea unui aprtor !in ofi iu@F Ar % 920% .rep ur!(e apr oru(u! ED2G Cn! asisten>a -uri!i este obligatorie, organul !e urmrire penal 3a asigura pre$en>a aprtorului la as ultarea in ulpatului@

U@@@V DHG 5n ulpatul arestat are !reptul s ia onta t u aprtorul@ Mn mo! eI ep>ional, n! interesul urmririi ere, pro urorul, !in ofi iu sau la propunerea organului !e er etare penal, poate !ispune, prin or!onan> moti3at, inter$i erea lurii !e onta t a in ulpatului arestat u aprtorul, o singur !at, pe o !urat !e el mult K $ile@ U@@@V D=G 2prtorul ales sau !esemnat !in ofi iu este obligat s asigure asisten>a -uri!i a n3inuitului sau in ulpatului@ 'entru nerespe tarea a estei obliga>ii, organul !e urmrire penal sau instan>a !e -u!e at poate sesi$a on!u erea baroului !e a3o a>i, spre a lua msuri@F

E% Recur&u( n anu(are
Ar % 4<5% Recur&u( n anu(are E'ro urorul general al 'ar 0etului !e pe lng Curtea Suprem !e %usti>ie, !in ofi iu sau la ererea ministrului -usti>iei, poate ata a u re urs n anulare la Curtea Suprem !e %usti>ie ori e 0otrre !efiniti3@F Ar % 49<% Cazur!(e n care &e poa e ,ace recur& n anu(are ED2G Hotrrile !efiniti3e, altele !e t ele pre3$ute n alin@ 1 Ua east !ispo$i>ie 3i$ea$ numai 0otrrile !efiniti3e !e on!amnare, a 0itare <i n etare a pro esului penalV, pot fi ata ate u re urs n anulare numai !a sunt ontrare legii@F KA@ 2rti olele !in Co!ul !e pro e!ur penal are reglementea$ re ursul n anulare au fost abrogate prin /egea nr@ KNB !in 1H !e embrie 200H, publi at n Monitorul Ofi ial nr@ 1223 !in 20 !e embrie 200H <i intrat n 3igoare la 23 !e embrie 200H@ B0@ :eferitor la a tele premergtoare, organul !e urmrire penal nu are obliga>ia !e a asigura n a est sta!iu persoanei 3i$ate, are a um are alitate !e EfptuitorF, asisten>a unui a3o at n ursul msurilor luate n a east perioa!@ 2 east obliga>ie nu se na<te !e t ulterior n eperii urmrii penale n ursul reia persoana respe ti3 prime<te alitatea !e n3inuit sau in ulpat DDe i$ia nr@ 2K01 !in 1H aprilie 200K <i nr@ 3B3N !in N iunie 200B a Mnaltei Cur>i !e Casa>ie <i %usti>ie, Se >ia 'enalG@ Mn fa$a a telor premergtoare, autorit>ile nu efe tuea$ a te !e urmrire penal, i !oar iau msuri are nu ne esit un a t -uri!i propriu&$is DDe i$ia nr@ KK32 !in 2B septembrie 200B a Mnaltei Cur>i !e Casa>ie <i %usti>ie, Se >ia 'enalG@ 'robele a!ministrate n a east fa$, a !e eIemplu !e lara>iile !e martori, au!ierea in ulpatului sau eIperti$a -u!i iar, sunt lo3ite !e nulitate DDe i$ia nr@ =0BC200B a Mnaltei Cur>i !e Casa>ie <i %usti>ie, Se >ia 'enalG@ Curtea Constitu>ional a onfirmat n mai multe rn!uri organul !e urmrire penal nu are obliga>ia !e a asigura asisten>a unui a3o at n a!rul msurilor luate n fa$a a telor premergtoare moti3n! n a east fa$ nu poate fi a!ministrat ni io prob sus eptibil !e a fi utili$at n ursul pro esului penal ulterior D!e i$iile nr@ 1H1C1AAA, 210C2000 <i K=2C200KG@ Mn s 0imb, s&a ab>inut s se pronun>e asupra pra ti ii autorit>ilor onstn! n efe tuarea unor a te premergtoare n ursul urmririi penale, onsi!ern! a easta repre$int o problem !e apli are a legii penale, are nu intr sub in i!en>a onten iosului onstitu>ional DDe i$ia nr@ 113C2003G@

Mn !rept
I% Cu pr!"!re (a e=cep'!a pre(!m!nar a Gu"ernu(u!
B1@ Mn obser3a>iile sale s rise pre$entate n fa>a Marii Camere, a <i n <e!in>a !in 30 martie 2011, 1u3ernul a in3o at, pentru prima !at n ursul pro e!urii, o eI ep>ie !e neepui$are a ilor !e re urs interne fa> !e aptul !e erere ntemeiat, n onteItul art@ K L 1 !in Con3en>ie, pe pri3area !e libertate a re lamantului n !ata !e 1B iulie 2003 nainte !e ora 22@ Mn esen>, a esta sus>ine re lamantul nu s&a plns !e lipsirea sa !e libertate ni i m ar n substan>, n !e lara>iile !ate la a eea<i !at, <au n ele ulterioare n fa>a par 0etului sau a instan>elor interne@ B2@ Curtea aminte<te o eI ep>ie preliminar !e neepui$are a ilor !e re urs interne trebuie ri!i at n prin ipiu nainte !e eIaminarea a!misibilit>ii ererii U *rumrescu +mpotriva ,omniei DMCG, nr@ 2=3H2CAK, p t@ K2 <i K3, CEDO 1AAA&,55, <i Hassan i -c$aouc$ +mpotriva *u'"ariei DMCG, nr@ 30A=KCAB, p t@ K3 <i KH, CEDO 2000&_5V@ Mntru t a formulat a east eI ep>ie pentru prima !at la 10 februarie 2011, !up e ererea a fost !e larat a!misibil la 1K iunie 2010, 1u3ernul este !e $ut !in !reptul !e a o in3o a n a east etap a pro e!urii@ Mn onse in>, eI ep>ia trebuie respins@

II% Cu pr!"!re (a pre !n&a nc(care a ar % 6 > 9 -!n Con"en'!e n rapor cu (!p&!rea -e (!+er a e a rec(aman u(u! n -a a -e 9: !u(!e 0<<1$ -e (a ora 5 p#n (a ora 00

B3@ :e lamantul onsi!er lipsit !e temei legal arestarea sa la 1B iulie 2003@ 2 esta in3o art@ K L 1 !in Con3en>ie, are pre3e!e urmtoarele? E1@ Ori e persoan are !reptul la libertate <i la siguran>@ "imeni nu poate fi lipsit !e libertatea sa, u eI ep>ia urmtoarelor a$uri <i potri3it ilor legale? U@@@V b@ !a a f ut obie tul unei arestri sau al unei !e>ineri legale pentru nesupunerea la o 0otrre pronun>at, onform legii, !e tre un tribunal ori n 3e!erea garantrii eIe utrii unei obliga>ii pre3$ute !e legeS G !a a fost arestat sau re>inut n 3e!erea a!u erii sale n fa>a autorit>ii -u!i iare ompetente, atun i n! eIist moti3e 3erosimile !e a bnui a s3r<it o infra >iune sau n! eIist moti3e temeini e !e a bnui a s3r<it o infra >iune sau n! eIist moti3e temeini e !e a re!e n ne esitatea !e a&l mpie!i a s s3r<eas o infra >iune sau s fug !up s3r<ire a esteiaS U^VF

A% ?o r#rea Camere!
BH@ Mn 0otrrea !in 1K iunie 2010, Camera a reamintit , a3n! n 3e!ere 3ulnerabilitatea !eosebit a persoanelor aflate sub ontrolul eI lusi3 al agen>ilor statului, pro e!ura pre3$ut !e Con3en>ie nu presupune ntot!eauna o apli are riguroas a prin ipiului affirmanti incum.it pro.atio Dproba i re3ine elui e afirmG@ BK@ Mn ba$a elementelor pre$entate la 3remea respe ti3 !e tre pr>i, Camera a onstatat re lamantul s&a pre$entat la se!iul '"2 la 1B iulie 2003 <i a !at !e lara>ii n -urul orei 10, apoi al orei 20@ 2 easta a pre i$at , !e<i prima !e lara>ie nu men>iona !a re lamantul era au!iat n alitate !e persoan urmrit penal, a esta !in urm fusese informat la momentul elei !e a !oua !e lara>ii era n3inuit !e omiterea mai multor infra >iuni@ 2 easta a obser3at, !e asemenea, 1u3ernul nu a omuni at ni iun element on ret referitor la po$i>ia autorit>ilor n pri3in>a situa>iei re lamantului n !ata !e 1B iulie 2003@ 2stfel, nu a fost pus la !ispo$i>ia Cur>ii ni iun ns ris are s a-ute la stabilirea faptului !a re lamantul prsise ori nu se!iul par 0etului, ns ris ob>inut, !e eIemplu, prin onsemnarea !atelor pri3in! persoanele are intr <i ies !in se!iul institu>iei, sau !emersurile f ute !e autorit>i pentru a&l informa pe re lamant !a putea prsi se!iul par 0etului@ Camera a subliniat apoi , la a eea<i !at, par 0etul a n eput urmrirea penal mpotri3a re lamantului <i , n timpul serii, a !ispus arestarea pre3enti3 a a estuia@ Desf<urarea e3enimentelor a elei $ile, astfel um reiese !in !osar J interogatoriu, n eperea urmririi penale, un al !oilea interogatoriu n alitate !e in ulpat, arestarea pre3enti3 J au on!us&o la on lu$ia re lamantul a rmas la se!iul par 0etului pe tot par ursul $ilei <i nu i&a fost permis s l prseas @ Mn onteItul tuturor a estor elemente, Camera a on lu$ionat , la 1B iulie 2003, !e la ora 10 pn la ora 22, re lamantul a fost lipsit !e libertate@ BB@ :eferitor la ompatibilitatea a estei lipsiri !e libertate u art@ K L 1 !in Con3en>ie, Camera a obser3at !reptul romn pre3e!ea la 3remea faptelor !ou msuri pre3enti3e pri3ati3e !e libertate, <i anume re>inerea pe o !urat !e 2H !e ore <i arestarea pre3enti3@ Mn spe>, ni iun man!at !e re>inere nu a fost emis mpotri3a re lamantului@ Camera a mai subliniat , prin or!onan>a !in 1B iulie 2003, pro urorul a !ispus arestarea pre3enti3 pro3i$orie a re lamantului pe o !urat !e 3 $ile@ Mns perioa!a in!i at n mo! eIpres n or!onan>, <i anume !e la 1B iulie 2003 ora 22 pn la 1= iulie 2003 ora 22, nu repre$int !e fapt !e t 2 $ile !e arestare pre3enti3@ Camera a obser3at, n a east pri3in>, , fiin! emis n temeiul or!onan>ei pro urorului n onformitate u !reptul intern, man!atul !e arestare putea a operi numai a eea<i perioa! a ea pre3$ut n or!onan>@ Mn spe>, 0iar !a nu in!i a ora n epn! !e la are msura !e3enea efe ti3, man!atul nu putea onstitui temei legal pentru perioa!a pre e!ent, nemen>ionat n or!onan>@ BN@ Mn onse in>, Camera a onsi!erat lipsirea !e libertate a re lamantului n !ata 1B iulie 2003, ntre orele 10 <i 22, nu a3ea temei legal n !reptul intern <i , prin urmare, a fost n l at art@ K L 1 !in Con3en>ie@

*% Argumen e(e pr'!(or &. ,ec'amantu'

B=@ Mn obser3a>iile s rise pre$entate Marii Camere, re lamantul sus>ine , ulterior intrrii sale n se!iul '"2 la ora A, a f ut o prim !e lara>ie s ris are i&a fost transmis pro urorului n -ur !e A@H0@ Mn inter3alul orar A@H0J23, ar fi rmas ntr&o sal p$it !e -an!armi narma>i <i nu ar fi a3ut 3oie s ias !in sal@ 'e !e alt parte, ntru t i s&a soli itat s lase telefonul mobil pe o mas supra3eg0eat !e un -an!arm, i&ar fi fost imposibil s ia legtura u familia sau a3o atul su@ 2r fi a3ut 3oie s mearg la toalet ori s ias la fumat, !ar numai nso>it !e un -an!arm@ Mn fine, ar fi fost amenin>at nu <i 3a re3e!ea familia !eoare e ar fi urmat s fie arestat pre3enti3@ 2 esta a fost informat abia la 1N iulie 2003, n -ur !e 1@1K&1@30, s&a emis un man!at !e arestare pre3enti3 pe numele su@ :e lamantul afirm 1u3ernul nu a a!us ni io !o3a! a !istrugerii registrelor !e a es n se!iul '"2@

2. (uvernu'
BA@ 1u3ernul onsi!er ne onform u realitatea on lu$ia Camerei, onform reia re lamantul a fost lipsit !e libertate la se!iul '"2 n !ata !e 1B iulie 2003 nainte !e ora 22@ 2 esta sublinia$ o ontra!i >ie n !e lara>ia re lamantului@ 2 esta !in urm, n formularul !e erere, ar fi spus <eful su l&a informat la 1B iulie 2003, !iminea>a, pe n! se afla la ser3i iu, trebuia s se pre$inte la '"2@ Mns, n obser3a>iile sale s rise pre$entate Marii Camere, a esta ar fi spus a primit a east informa>ie !e la un oleg la 1K iulie 2003, n -urul orei 1N, pe n! se afla n on e!iu@ 1u3ernul a!aug , !e<i re lamantul afirmase ini>ial s&a pre$entat la '"2 n -urul orei A, a esta in!i u o pre i$ie absolut momentul respe ti3 n a elea<i !e lara>ii s rise, <i anume =@HK@ :e unoa<te ns re lamantul a intrat n se!iul '"2 la ora A@ N0@ :eferitor la sar ina probei, 1u3ernul aminte<te , pentru a un re lamant s se poat !e lara 3i tim n sensul art@ 3H !in Con3en>ie, a esta trebuie s pre$inte in!i ii temeini e <i on3ingtoare ale n l rii are l 3i$ea$ personal, simplele suspi iuni sau on-un turi nefiin! sufi iente@ Mn ererea sa ns, re lamantul nu a oferit !etalii importante sau probe n aprarea sa, f n! !oar ni<te afirma>ii onfu$e <i 3agi are, n opinia 1u3ernului, erau menite s omplete$e elelalte apete !e erere@ 'e !e alt parte, a este afirma>ii sunt ontra$ise !e probele !e la !osar, fr a re lamantul s ofere o eIpli a>ie plau$ibil@ 1u3ernul sus>ine, !e asemenea, a ontestat a este afirma>ii n fa>a Camerei <i a subliniat n mo! orespun$tor faptul a estea nu erau re!ibile <i ni i sus>inute !e probele !e la !osar@ 2 esta a!aug re lamantul nu a !epus obser3a>ii s rise n pro e!ura !in fa>a Camerei@ 'otri3it 1u3ernului, elementele respe ti3e !au !e n>eles nu numai re lamantul nu insist asupra a estui apt !e erere, i <i a renun>at la el n mo! ta it@ N1@ 1u3ernul onsi!er ra>ionamentul onform ruia Camera a onsi!erat a fiin! stabilit faptul re lamantul se afla sub ontrolul agen>ilor statului este lipsit !e oeren> !in moment e a east 0estiune oin i!e u ea a eIisten>ei lipsirii !e libertate@ 1u3ernul onsi!er , n 0otrrea !in 1K iunie 2010, Camera a omis o gra3 eroare in3ersn! sar ina probei <i instituin! astfel o pre$um>ie a lipsirii !e libertate n pri3in>a statului, pre$um>ie are, n opinia sa, onstituie un pre e!ent eItrem !e peri ulos@ 1u3ernul atrage aten>ia asupra faptului nu s&a stabilit n spe> faptul re lamantul a fost pri3at !e libertate? a easta este to mai 0estiunea are trebuie solu>ionat@ N2@ Mn ontinuare, 1u3ernul se plnge a fost obligat, n fa>a Camerei, s pre$inte o prob negati3 !at fiin! era a<teptat !in partea sa s !emonstre$e re lamantul nu a fost lipsit !e libertate ntre anumite ore@ Sus>ine respe ti3a prob a trebuit pre$entat la <apte ani !e la momentul faptelor <i pe ba$a unor elemente Dprobe are s a-ute la stabilirea faptului re lamantul a prsit se!iul par 0etului sau !emersurile f ute !e autorit>i pentru a&l informa pe re lamant putea prsi se!iul par 0etuluiG <i a unor !o umente Dregistrele n are se onsemnau intrrile <i ie<irile !in se!iul '"2G pe are Curtea nu i le soli itase anterior@ N3@ Mn fine, 1u3ernul onsi!er nu se poate a!mite o eI ep>ie !e la prin ipiul affirmanti incum.it pro.atio !e t !a eIist probe on or!ante n spri-inul afirma>iilor re lamantului sau pre$um>ii neinfirmate sufi ient !e serioase, pre ise <i on or!ante, eea e nu este a$ul@ 'rin urmare, ni io mpre-urare sau ra>iune eI ep>ional nu poate on!u e n pre$enta au$ la apli area unei eI ep>ii !e la prin ipiul onform ruia sar ina probei i apar>ine re lamantului@ NH@ 1u3ernul sublinia$ , ntru t au tre ut <apte ani !e la faptele petre ute la 1B iulie 2003, a estea nu pot fi stabilite u eIa titate@ 2 esta onfirm totu<i , n 2003, eIistau registre !e intrare <i ie<ire !in se!iul '"2, !ar !e lar se afl n imposibilitatea !e a le pre$enta Cur>ii !eoare e au fost !istruse u mult timp naintea omuni rii pre$entei au$e, la 1A februarie 200A, termenul !e pstrare pre3$ut !e normele n 3igoare fiin! !e 3&K ani@ 2 esta a!aug on!u erea '"2 nu a emis ni io instru >iune intern spe ial referitoare la a esul <i ir ula>ia n se!iul par 0etului, normele apli abile fiin! ele n 3igoare pentru ori e institu>ie publi @ 1u3ernul pre i$ea$ nu eIista, n 2003, a !e altfel ni i n pre$ent, o intrare separat sau n pere spe ial pentru persoanele mpotri3a rora era luat msura re>inerii sau arestrii pre3enti3e@ NK@ 'otri3it 1u3ernului, re lamantul, a <i elelalte persoane on3o ate la 1B iulie 2003, a a<teptat !e bun 3oie la se!iul '"2 pentru larifi area situa>iei sale -uri!i e@ Mntr&a!e3r, a esta nu s&a opus au!ierii sale n a!rul a telor premergtoare, rspun$n! la un 0estionar n urma sosirii sale la '"2, fr a soli ita ns asisten>a unui a3o at@ Mn -urul orei 12, !up n eperea urmririi penale, a esta a rmas la se!iul '"2 la ererea pro urorului, are l&a rugat s !ea o nou !e lara>ie <i s parti ipe la onfruntri@ NB@ Mn opinia 1u3ernului, re lamantul nu a fost obligat s rmn n se!iul par 0etului, fiin! liber s ple e !e la '"2 n ori e moment@ 2stfel, nimi nu in!i faptul a rmas efe ti3 pn la ora 22 <i ni i a fost re>inut mpotri3a 3oin>ei saleS !e altfel, !oi poli>i<ti au prsit se!iul '"2 n a eea<i $i@ Mai mult, a esta nu a fost supra3eg0eat sau p$it@ %an!armii pre$en>i la se!iul '"2 a3eau !oar obliga>ia !e a asigura men>inerea or!inii@ NN@ 'e !e alt parte, 1u3ernul sus>ine urmrirea penal n general <i ir umstan>ele au$ei n spe ial impuneau itarea, interogatorii numeroase <i onfruntarea persoanelor urmrite penal <i a martorilor n !e ursul unei singure $ile@ Mn opinia a estuia, se impunea, !e asemenea, asigurarea onfi!en>ialit>ii informa>iilor ob>inute n ursul an 0etei pentru a elimina ori e pie!i !in alea bunei !esf<urri a a esteia@ Mn fine, an 0eta !in 1B iulie 2003 a fost !erulat !e un singur pro uror pentru a asigura o strategie unitar a pro e!urii@

N=@ 1u3ernul sublinia$ re lamantul nu a erut ni io!at s ple e !e la '"2@ /a !osar nu a fost !epus ni iun !o ument !e onstatare a unei asemenea ereri sau a unui e3entual refu$ !in partea autorit>ilor@ 1u3ernul sus>ine, !e asemenea, re lamantul nu a fost informat putea prsi se!iul '"2 !eoare e era un lu ru e3i!ent, o asemenea pre i$are fiin! lipsit !e logi @ 'ro urorul nu are obliga>ia legal !e a informa o persoan poate prsi se!iul unui par 0et n a$ul n are nu s&a luat o msur pri3ati3 !e libertate mpotri3a sa@ NA@ 1u3ernul mai pre i$ea$ , !e<i a fost repre$entat !e a3o a>i pe tot par ursul pro e!urii penale, re lamantul nu a !enun>at o e3entual lipsire !e libertate ni i n fa>a pro urorului, ni i ulterior J n a!rul pro e!urii !e ontestare a arestrii pre3enti3e sau n fa>a instan>elor are au eIaminat temeini ia a u$a>iei are i s&a a!us@ =0@ Mn eea e pri3e<te !e lara>iile s rise pre$entate !e re lamant, 1u3ernul sublinia$ este 3orba !espre !e lara>ii f ute ntr&un a!ru eItra-u!i iar, ertifi ate !e a3o atul re lamantului <i !epuse n interesul su D!e lara>ii pro causaG !e tre !ou persoane on!amnate !e instan>a penal !e fon! n a!rul a eleia<i pro e!uri interne, pre um re lamantul@ 2 esta mai sublinia$ martorul M@* folose<te, n !e lara>ia sa, eIpresii similare elor folosite !e re lamant@ =1@ :eferitor la regimul -uri!i al persoanelor 0emate s !ea !e lara>ii n !i3erse o a$ii n fa>a par 0etului n legtur u urmrirea penal, 1u3ernul argumentea$ , n eea e pri3e<te garan>iile pro e!urale oferite persoanelor 3i$ate !e a tele premergtoare, are se !esf<oar a<a!ar anterior n eperii urmrii penale, nu se poate !is erne un mo!el european sau uni3ersal@ Mn absen>a unui onsens ntre state, Curtea nu ar putea impune prin ipii !ire toare@ 'rin urmare, statele ar trebui s !ispun !e o mar- larg !e apre iere n eea e pri3e<te normele apli abile a estei fa$e a pro e!urii, onform propriei politi i penale@ 'e !e alt parte, 1u3ernul sublinia$ moti3ul pentru are legisla>ia penal a unui stat nu ar trebui s emit asemenea norme !etaliate este onstituit !e ne esitatea !e a a or!a organelor !e urmrire penal mi-loa e efe ti3e pentru aflarea a!e3rului@ 2 esta onsi!er o reglementare !etaliat, are a or! mai multe garan>ii persoanelor 0emate la par 0et n on!i>iile n are nu a fost ini>iat ni io pro e!ur penal mpotri3a lor, ar putea pre-u!i ia a ti3itatea organelor !e er etare <i ar ris a s pri3e$e pro esul penal !e finalitatea lui@ Dreptul romn pre3e!e garan>ii pro e!urale pentru pr>ile !in pro esul penal, n spe ial !up n eperea a estuia@ Mn spe>, n a!rul a telor premergtoare, re lamantul a fost informat !espre obie tul er etrilor efe tuate <i i s&a soli itat s !ea o !e lara>ie n a est sens@ O!at !e lan<at urmrirea penal, a esta a benefi iat integral !e !repturile sale, fiin! informat, potri3it legii, u pri3ire la natura urmririi <i a3n! posibilitatea !e a fi asistat !e un a3o at la nto mirea !e lara>iilor@ 1u3ernul respinge !e lara>iile re lamantului referitoare la amenin>ri <i insulte proferate !e pro uror, pe are le onsi!er simple afirma>ii nesus>inute, formulate pentru prima !at la <apte ani !e la e3enimente@ =2@ Mn fine, 1u3ernul sublinia$ re lamantul a fost arestat pre3enti3 !e la 1B iulie 2003, ora 22, pn la 1= iulie 2003, ora 22@ (aptul or!onan>a !e arestare pre3enti3 !in 1B iulie 2003 pre i$ea$ a oper o perioa! !e 3 $ile onstituie o apli are a art@ 1== C@ pro @ pen@, onform ruia n al ularea $ilelor !e arest pre3enti3 se in lu! $ilele ntregi@ 2 est lu ru este n fa3oarea persoanelor n au$ !eoare e $ilele ntregi se s a! !intr&o e3entual pe!eaps u n 0isoarea apli at ulterior !e o instan>@ =3@ 23n! n 3e!ere ele !e mai sus, 1u3ernul on lu$ionea$ re lamantul nu a fost lipsit !e libertate n !ata !e 1B iulie 2003, orele AJ22@

C% Mo !"area Cur'!! &@ Principii generale

=H@ Curtea aminte<te art@ K !in Con3en>ie onsa r un !rept fun!amental, prote-area ori rei persoane mpotri3a atingerilor !e natur arbitrar ale statului a!use libert>ii sale@ 'rin pro lamarea E!reptului la libertateF, art@ K L 1 se refer la libertatea fi$i a persoaneiS el are !rept s op s garante$e nimeni nu este pri3at !e a easta n mo! arbitrar@ 2 esta nu 3i$ea$ simplele restrngeri ale libert>ii !e ir ula>ie, are intr sub in i!en>a art@ 2 !in 'roto olul nr@ H@ Curtea reaminte<te toto!at art@ K L 1 pre i$ea$ eIpli it garan>iile pe are le onsa r se apli pentru Eori e persoanF@ /it@ aG&fG ale paragrafului 1 al art@ K on>in o list eI0austi3 a moti3elor pentru are o persoan poate fi lipsit !e libertateS o asemenea msur nu este legal !a nu orespun!e unuia !intre a este moti3e@ Mai mult, n pri3in>a Elegalit>iiF unei arestri, in lusi3 respe tarea E ilor legaleF, on3en>ia fa e trimitere, n prin ipal, la legisla>ia na>ional <i onsa r obliga>ia !e a respe ta normele !e fon!, pre um <i normele !e pro e!ur ale a esteia@ Cu toate a estea, respe tarea legisla>iei na>ionale nu este sufi ient? art@ K L 1 ere n plus onformitatea ori rei lipsiri !e libertate u s opul !e a apra persoana mpotri3a arbitrariului@ EIist un prin ipiu fun!amental onform ruia ni io !eten>ie arbitrar nu poate fi ompatibil u art@ K L 1, iar no>iunea EarbitrarF pe are o pre3e!e art@ K L 1 nu se limitea$ la lipsa onformit>ii u !reptul intern, astfel n t o lipsire !e libertate poate fi legal potri3it legisla>iei interne <i toto!at arbitrar, !e i ontrar Con3en>iei Ua se 3e!ea, printre alte 0otrri, (u//ardi +mpotriva 0ta'iei, B noiembrie 1A=0, p t@ A2, seria 2 nr@ 3A, <i A. i a'#ii +mpotriva ,e"atu'ui 1nit DMCG, nr@ 3HKKC0K, p t@ 1B2&1BH, 1A februarie 200AV@

2. Ap'icare +n cau/a de fa#

a% Cu pr!"!re (a per!oa-a care re+u!e (ua n con&!-erare =K@ Mn primul rn!, Curtea onsi!er ne esar s stabileas perioa!a are trebuie luat n onsi!erare@ Mn a east pri3in>, trebuie eIaminate !ou 0estiuni !iferite? n eputul perioa!ei <i finalul a esteia@ =B@ Mn eea e pri3e<te ora n eperii perioa!ei, trebuie reamintit on lu$ia Camerei, onform reia re lamantul a fost lipsit !e libertate fr ni iun temei legal n epn! u ora 10, n! a fost interogat !e un pro uror Da se 3e!ea p t@ H3 !in 0otrrea amereiG@ Curtea obser3 totu<i , !e<i !erularea faptelor !ifer n fun >ie !e 3ersiunile fie rei pr>i, se impune onstatarea a estea sunt !e a or! atun i n! afirm re lamantul a intrat la ora A n se!iul par 0etului pentru a !a o !e lara>ie n legtur u o an 0et penal@ 'rin urmare, Curtea onsi!er perioa!a are trebuie luat n onsi!erare a n eput la 1B iulie 2003, ora A !iminea>a@ =N@ Mn eea e pri3e<te finalul perioa!ei, Curtea obser3 or!onan>a !e arestare pre3enti3 a re lamantului !in 1B iulie 2003 pre i$a msura <i&a n eput efe tul la ora 22@ 2 easta onsi!er momentul n are i s&a notifi at re lamantului man!atul !e arestare pre3enti3 emis n temeiul or!onan>ei sus&men>ionate J 1N iulie 2003, n inter3alul 1@1KJ1@30, potri3it re lamantului J nu are ni iun efe t asupra legalit>ii arestrii sale !up ora 22@ 'rin urmare, Curtea onsi!er perioa!a are trebuie luat n onsi!erare a n etat la 1B iulie 2003, ora 22@ +% Cu pr!"!re (a &arc!na pro+e! pre !n&e! (!p&!r! -e (!+er a e ==@ Curtea reaminte<te , la apre ierea mi-loa elor !e prob, ea re>ine riteriul probei E!in olo !e ori e n!oial re$onabilF@ *otu<i, nu a a3ut ni io!at !rept obie ti3 s a!opte !emersul sistemelor -uri!i e na>ionale are apli a est riteriu@ Curtea nu are obliga>ia s se pronun>e u pri3ire la 3ino3>ie !in perspe ti3a !reptului penal sau u pri3ire la rspun!erea i3il, i u pri3ire la rspun!erea statelor ontra tante n raport u on3en>ia@ Cara terul spe ifi al sar inii pe are i&o atribuie art@ 1A !in Con3en>ie J a asigura respe tarea anga-amentelor are !e urg pentru naltele pr>i ontra tante onstn! n re unoa<terea !repturilor fun!amentale onsa rate !e a est instrument J i on!i>ionea$ mo!ul !e abor!are a probelor a!ministrate@ Mn a!rul pro e!urii !in fa>a Cur>ii, nu eIist ni iun obsta ol pro e!ural n alea a!misibilit>ii mi-loa elor !e prob <i ni i formule pre!efinite apli abile apre ierii a estora@ Curtea a!opt on lu$iile are, n opinia sa, sunt sus>inute !e o e3aluare in!epen!ent a tuturor mi-loa elor !e prob, in lusi3 !e!u >iile pe are le poate fa e !in fapte <i obser3a>iile pr>ilor@ Mn onformitate u -urispru!en>a sa onstant, proba poate reie<i !intr&o serie !e in!i ii sau !in pre$um>ii ne ontestate, sufi ient !e serioase, pre ise <i on or!ante@ Mn plus, gra!ul !e on3ingere ne esar pentru a a-unge la o on lu$ie spe ifi <i, n a east pri3in>, reparti$area sar inii probei sunt legate intrinse !e ara terul spe ifi al faptelor, !e natura a u$a>iei formulate <i !e !reptul on3en>ional respe ti3@ De asemenea, Curtea a or! aten>ie gra3it>ii unei onstatri potri3it reia un stat ontra tant a n l at !repturi fun!amentale U2atc$ova i a'#ii +mpotriva *u'"ariei DMCG, nr@ H3KNNCA= <i H3KNACA=, p t@ 1HN, CEDO 200K&,55G@ =A@ Mn plus, Curtea subs rie la ra>ionamentul Camerei, onform ruia pro e!ura pre3$ut !e Con3en>ie nu se pretea$ ntot!eauna unei apli ri stri te a prin ipiului reparti$rii sar inii probei affirmanti incum.it pro.atio@ 2stfel, a easta reaminte<te -urispru!en>a sa, onform reia, !in perspe ti3a art@ 2 <i 3 !in Con3en>ie, atun i n! e3enimentele n au$ sunt unos ute n eI lusi3itate !e tre autorit>i, um este a$ul persoanelor aflate n stare pri3ati3 !e libertate sub ontrolul lor, ori e ran sau !e es are sur3ine n a east perioa! !e !eten>ie on!u e la soli!e pre$um>ii !e fapt@ Sar ina probei re3ine n a est a$ autorit>ilor, are trebuie s ofere o eIpli a>ie satisf toare <i on3ingtoare Ua se 3e!ea 3a'man +mpotriva -urciei DMCG, nr@ 21A=BCA3, p t@ 100, CEDO 2000&,55, 4a56c6 +mpotriva -urciei DMCG, nr@ 23BKNCAH, p t@ =K, CEDO 1AAA&5, <i ,upa +mpotriva ,omniei (nr. &), nr@ K=HN=C00, p t@ AN, 1B !e embrie 200=V@ Curtea a stabilit !e-a a este onsi!erente sunt 3alabile <i n a$ul !ispari>iilor, eIaminate !in perspe ti3a art@ K !in Con3en>ie, atun i n!, 0iar !a nu s&a !o3e!it o persoan a fost arestat !e tre autorit>i, se poate stabili a easta a fost itat ofi ial !e tre autorit>i, a intrat ntr&un se!iu al a estora <i nu a mai fost 3$ut !e atun i@ Mn asemenea situa>ie, 1u3ernului i re3ine sar ina !e a oferi o eIpli a>ie plau$ibil <i satisf toare a e3enimentelor petre ute n se!iul respe ti3 <i s !emonstre$e persoana n au$ nu a fost re>inut !e autorit>i, i a prsit se!iul fr a fi n onse in> pri3at !e libertate U-an6 i a'#ii +mpotriva -urciei, nr@ BK=AAC01, p t@ 1B0, CEDO 200K&,555, <i 7oussoupova i 8aour.e5ov +mpotriva ,usiei, nr@ 220KNC02, p t@ K2, A o tombrie 200=G@ 'e !e alte parte, Curtea reaminte<te , tot n onteItul unui apt !e erere ntemeiat pe art@ K L 1 !in Con3en>ie, a erut s&i fie pre$entate in!i ii on or!ante nainte a sar ina probei s fie transferat gu3ernului prt U 9ca'an +mpotriva -urciei DMCG, nr@ HB221CAA, p t@ A0, CEDO 200K&5,V@ A0@ Curtea onsi!er a este prin ipii se apli <i n pre$enta au$, u on!i>ia a re lamantul s pre$inte in!i ii prima facie on or!ante !e natur s !emonstre$e a fost ntr&a!e3r sub ontrolul eI lusi3 al autorit>ilor la !ata faptelor, respe ti3 a fost itat ofi ial !e tre autorit>i <i a intrat ntr&un se!iu al a estora@ Da a east on!i>ie este n!eplinit, Curtea 3a putea onsi!era persoana n au$ nu a fost liber s ple e, n

spe ial n a$ul n are msuri !e er etare erau n urs !e eIe utare@ Mn onse in>, Curtea poate obliga 1u3ernul s pre$inte un raport !etaliat pe ore asupra e3enimentelor petre ute n se!iile respe ti3e <i !e a !a eIpli a>ii pri3in! timpul petre ut !e re lamant a olo@ 1u3ernul trebuie s pre$inte probe satisf toare <i on3ingtoare n spri-inul 3ersiunii sale asupra faptelor, fr !e are Curtea 3a putea a-unge la on lu$ia temeini iei afirma>iilor re lamantului@ c% Cu pr!"!re (a (!p&!rea -e (!+er a e A1@ Curtea reaminte<te , pentru a !etermina !a un in!i3i! este Elipsit !e libertateF n sensul art@ K, se plea !e la situa>ia on ret <i se ia n onsi!erare un ansamblu !e riterii um ar fi tipul, !urata, efe tele <i mo!alit>ile !e eIe utare ale msurii n au$ U (u//ardi +mpotriva 0ta'iei, B noiembrie 1A=0, p t@ A2, seria 2@ nr@ 3A <i :o"o +mpotriva ,omniei D!e i$ieG, nr@ 20H20C02, B mai 200HV@ (r n!oial, a!esea este ne esar, pentru a se pronun>a asupra eIisten>ei unei n l ri a !repturilor aprate !e Con3en>ie, s se i!entifi e realitatea !in olo !e aparen>e <i !e 3o abularul folosit Da se 3e!ea, !e eIemplu, referitor la art@ K L 1, )an ;roo"en.roec5 +mpotriva *e'"iei, 2H iunie 1A=2, p t@ 3=, seria 2 nr@ K0G@ A2@ Curtea a!aug n a!rarea -uri!i sau absen>a n a!rrii -uri!i e !e tre stat a unei situa>ii !e fapt nu poate a3ea o influen> !e isi3 asupra on lu$iei Cur>ii pri3in! eIisten>a unei lipsiri !e libertate@ A3@ Curtea obser3 , n au$ele solu>ionate !e Comisie, nsu<i s opul pre$en>ei persoanelor n se!iile !e poli>ie sau faptul persoanele n au$ nu au erut 3oie s ias au fost onsi!erate !e isi3e@ 2stfel, nu au fost onsi!era>i lipsi>i !e libertate opiii are au petre ut !ou ore la omisariat pentru interogatoriu fr s fie aresta>i D< +mpotriva ,epu.'icii =edera'e (ermania, nr@ ==1ACNA, !e i$ia !in 1A martie 1A=1G, ni i re lamantul a!us la se!iul poli>iei !in onsi!erente umanitare, !ar are era liber s se plimbe prin se!iu <i nu a erut 3oie s ple e U(uenat +mpotriva >'ve#iei D!e i$ieG, nr@ 2HN22CAH, !e i$ia !in 10 aprilie 1AAKV@ De asemenea, faptul re lamantul nu a a3ut ni io!at inten>ia !e a prsi palatul !e -usti>ie un!e asista la o <e!in> a fost !e isi3 pentru Comisie D>.(. +mpotriva Austriei, nr@ 22N1KCA3, !e i$ia !in 1K mai 1AABG@ %urispru!en>a a e3oluat n onse in>, !in moment e s opul unei msuri pri3ati3e !e libertate luate !e autorit>i mpotri3a unui re lamant nu mai pare !e isi3 atun i n! Curtea trebuie s se pronun>e u pri3ire la ns<i eIisten>a unei lipsiri !e libertate@ 'n n pre$ent, a est s op a fost luat n onsi!erare numai ntr&un sta!iu ulterior al anali$ei, n 3e!erea eIaminrii ompatibilit>ii lipsirii !e libertate u art@ K L 1 !in Con3en>ie Da se 3e!ea ?s@pen5o +mpotriva 1crainei, nr@ HB3HC0H, p t@ K1 <i urm@, A noiembrie 2010, 3a'a@ev +mpotriva A/er.aid!anu'ui, nr@ H0A00C0K, p t@ H1&H2, A noiembrie 2010, 0'i@a 3tefanov +mpotriva *u'"ariei, nr@ BKNKKC01, p t@ N1, 22 mai 200=, <i 3oare i a'#ii +mpotriva ,omniei, nr@ 2H32AC02, p t@ 23H, 22 februarie 2011G@ 'e !e alt parte, Curtea reaminte<te -urispru!en>a sa onstant potri3it reia art@ K L 1 se apli , !e asemenea, unei lipsiri !e libertate !e s urt !urat D=o5a +mpotriva -urciei, nr@ 2=AH0CAK, p t@ NK, 2H iunie 200=G@ AH@ Mn spe>, Curtea obser3 pr>ile nu ontest faptul re lamantul a fost itat la '"2 <i a intrat n se!iul par 0etului la ora A pentru a !a o !e lara>ie n legtur u o an 0et penal@ Mn onformitate u prin ipiile amintite mai sus Dsupra, p t@ =AG <i n pofi!a ara terului 3oluntar al pre$entrii re lamantului, are nu onstituie un element are s permit s se stabileas n mo! !efiniti3 eIisten>a sau nu a unei lipsiri !e libertate D0.0. +mpotriva *u'"ariei, nr@ HH0=2CA=, p t@ =N, A iunie 200K, <i ?s@pen5o, itat anterior, p t@ 32G, se impune re unoa<terea faptului re lamantul se afla ntr&a!e3r sub ontrolul autorit>ilor u n epere !in a el moment@ 2 est argument este, !e altfel, onfirmat !e mrturiile pre$entate !e re lamant D supra, p t@ KK&KBG@ Mn onse in>, 1u3ernului i re3ine sar ina !e a oferi eIpli a>ii pri3in! e3enimentele petre ute !in a el moment n se!iul '"2@ AK@ /a rn!ul su, 1u3ernul !e lar se afl n imposibilitatea !e a pre$enta registrele !e intrare <i ie<ire !in se!iul '"2@ :egistrele ar fi fost !istruse u mult timp naintea omuni rii pre$entei ereri la 1A februarie 200A, termenul !e pstrare pre3$ut !e normele n 3igoare fiin! !e 3&K ani Dsupra, p t@ 3KG@ AB@ Mn s 0imb, 1u3ernul a pre$entat o !e lara>ie a pro urorului ,@D@, nsr inat u urmrirea penal la 3remea faptelor Dsupra, p t@ KNG, fr a s fa totu<i o trimitere eIpli it la a easta n obser3a>iile sale@ Conform a estui !o ument, re lamantul nu a erut 3oie s prseas se!iul '"2, !ar era liber s fa a est lu ru, fie are a3n! posibilitatea !e a ple a !e a olo fr ni io formalitate sau a or!ul pro urorului@ Mn !e lara>ia sa, pro urorul ,@D@ re unoa<te re lamantului nu i s&a omuni at putea prsi se!iul '"2, !ar afirm a esta a rmas !e bun 3oie a olo pentru a parti ipa la alte au!ieri <i onfruntri@ *otu<i, Curtea onstat a east afirma>ie este infirmat nu numai !e afirma>iile re lamantului, i <i !e !e lara>iile s rise on or!ante f ute !e !oi martori Dsupra, p t@ KK&KBG@ AN@ Mn ontinuare, Curtea sublinia$ la itarea re lamantului s&a a!ugat or!inul 3erbal !at !e superiorul su ierar0i !e a se pre$enta la '"2@ Mn a east pri3in>, trebuie remar at 1u3ernul a!mite <eful Dire >iei 1enerale !e 'oli>ie Se tor 1 fusese, !e asemenea, informat !e itarea mai multor agen>i !e poli>ie la 1B iulie 2003, pentru a garanta pre$en>a a estora la par 0et@ /a 3remea respe ti3 ns a!rele !e poli>ie se supuneau !is iplinei militare, astfel n t le era eItrem !e !ifi il s nu se onforme$e or!inelor superiorilor lor@ De<i nu se poate onstata pri3area !e libertate a re lamantului !oar !in a est moti3, trebuie obser3at la a easta se a!aug alte elemente importante are militea$ n fa3oarea eIisten>ei a estei pri3ri !e libertate n a$ul re lamantului, el pu>in n epn! !in momentul notifi rii orale a !e i$iei !e n epere a urmrii penale, la ora 12? ererea a!resat !e pro uror re lamantului !e a rmne la fa>a lo ului n 3e!erea unor noi !epo$i>ii <i onfruntri multiple, n eperea urmririi penale mpotri3a re lamantului n a ea $i, faptul <apte poli>i<ti fa>

!e are nu se n epuse urmrirea penal au fost informa>i puteau prsi se!iul '"2 !in moment e pre$en>a <i au!ierea lor nu mai erau ne esare, pre$en>a -an!armilor n se!iul '"2, pre um <i ne esitatea !e a fi asistat !e un a3o at@ A=@ 23n! n 3e!ere or!inea lor ronologi , a este e3enimente se ns riu n mo! e3i!ent n a!rul unei er etri penale !e mare an3ergur, ne esitn! numeroase in3estiga>ii <i au!ieri, !intre are unele fuseser efe tuate !e-a n $ilele pre e!ente@ 'ro e!ura urmrea s ani0ile$e o re>ea !e trafi !e pro!use petroliere n are erau impli a>i agen>i !e poli>ie <i -an!armi@ Mn eperea urmrii penale fa> !e re lamant <i olegii si se n a!rea$ n a est onteIt pro e!ural, iar ne esitatea !e a reali$a ntr&o singur $i !iferite a te !e pro e!ur penal fa> !e a este persoane tin!e s !emonstre$e re lamantul era ntr&a!e3r obligat s se onforme$e@ AA@ Mn onse in>, Curtea onstat 1u3ernul nu a fost n msur s pre$inte ni iun !o ument are s !emonstre$e re lamantul ar fi ie<it !in se!iul '"2 <i nu a !emonstrat ni i a esta !in urm era liber s prseas se!iul par 0etului !up 3oia sa !up e a !at prima !epo$i>ie D 0.0. +mpotriva *u'"ariei, itat anterior, p t@ =N, ?s@pen5o, itat anterior, p t@ 32, <i 3a'a@ev, itat anterior, p t@ H2&H3G@ 100@ Mn on lu$ie, ntru t 1u3ernul nu a pre$entat elemente on3ingtoare <i rele3ante n spri-inul 3ersiunii sale asupra faptelor <i a3n! n 3e!ere ara terul oerent <i plau$ibil al 3ersiunii re lamantului, Curtea onsi!er a esta !in urm a rmas ntr&a!e3r n se!iul par 0etului <i a fost lipsit !e libertate, el pu>in ntre orele 12 <i 22@ -% Cu pr!"!re (a compa !+!(! a ea (!p&!r!! -e (!+er a e a rec(aman u(u! cu ar % 6 > 9 -!n Con"en'!e 101@ C0estiunea are trebuie solu>ionat este a eea !a re lamantul a fost lipsit !e libertate Epotri3it ilor legaleF n sensul art@ K L 1 !in Con3en>ie@ *ermenii Epotri3it ilor legaleF !in a east !ispo$i>ie fa trimitere, n mo! esen>ial, la legisla>ia na>ional <i onsa r obliga>ia !e a respe ta normele !e fon!, pre um <i ele !e pro e!ur@ De<i le re3ine, n primul rn!, autorit>ilor na>ionale, n spe ial instan>elor, sar ina !e a interpreta <i !e a apli a !reptul intern, situa>ia este !iferit atun i n! nerespe tarea a estuia poate atrage !up sine o n l are a Con3en>iei@ 2 esta este a$ul, n spe ial, al au$elor al ror obie t l onstituie art@ K L 1 !in Con3en>ie, iar Curtea trebuie astfel s eIer ite un anumit ontrol pentru a eIamina !a !reptul intern a fost respe tat D*aranoAs5i +mpotriva Bo'oniei, nr@ 2=3K=CAK, p t@ K0, CEDO 2000&555G@ Mai eIa t, este esen>ial, n materie !e lipsire !e libertate, a !reptul intern s !efineas lar on!i>iile !e !eten>ie <i a legea s fie pre3i$ibil n apli area sa D8ervudac5i +mpotriva =ran#ei, nr@ N3AHNC01, p t@ H3, 2N iulie 200BG@ 102@ Curtea obser3, n primul rn!, re lamantul a fost itat la '"2 pentru a !a o !e lara>ie n a!rul unei pro e!uri penale, fr s i se ofere alte pre i$ri u pri3ire la obie tul !e lara>iei@ /egisla>ia na>ional n materie impunea a ita>ia s pre i$e$e alitatea n are o persoan este itat, pre um <i obie tul au$ei Da se 3e!ea art@ 1NB C@ pro @ pen@, supra, p t@ K=G@ :e$ult re lamantul nu <tia era itat n alitate !e martor sau n3inuit, ori poate 0iar n alitate !e poli>ist are efe tuea$ el nsu<i er etri@ Mn a east pri3in>, Curtea reaminte<te , !e<i nu se eI lu!e posibilitatea autorit>ilor !e a folosi n mo! legitim anumite stratageme, !e eIemplu, pentru a !e-u a mai efi ient a ti3it>ile infra >ionale, n s 0imb, un omportament al a!ministra>iei are n ear s ofere n re!ere unor persoane n 3e!erea arestrii lor nu este s utit !e riti i n raport u prin ipiile generale formulate eIpli it sau impli it !e Con3en>ie D Con5a +mpotriva *e'"iei, nr@ K1KBHCAA, p t@ H1, CEDO 2002&5G@ 103@ Mn ontinuare, Curtea obser3 1u3ernul sus>ine re lamantul a fost re>inut la se!iul par 0etului n interesul unei bune a!ministrri a -usti>iei, !eoare e au!ierea sau onfruntrile u !i3erse persoane pre$ente s&ar fi putut !o3e!i ne esare n ori e moment, >inn! seama !e ir umstan>ele au$ei@ Mn a east pri3in>, se ba$ea$ pe !e lara>ia pro urorului ,@D@ !in 1N ianuarie 2011, potri3it reia re lamantul <i olegii si au fost ita>i la par 0et n alitate !e EfptuitoriF DEpresupu<i autori ai faptelorF sau Esuspe >iF, ntr&un sta!iu anterior n eperii urmririi penaleG@ 10H@ Curtea obser3 re lamantul nu a3ea alitate ofi ial !e n3inuit la momentul primei !e lara>ii, !at pe oal alb, are i se soli itase s o !ea n !e la intrarea n se!iul '"2@ Mn plus, elementele !e are !ispune nu i permit ni i s onstate u ertitu!ine , n !e la sosirea sa la se!iul par 0etului, a esta a fost tratat a un suspe t sau a un martor@ 10K@ Mn ori e a$, Curtea obser3 , potri3it 3ersiunii faptelor pre$entate !e 1u3ern, n -urul orei 12, n! agen>ii !e poli>ie au terminat !e s ris !e lara>iile, pro urorul a re3enit n sal <i i&a informat , n a$ul respe ti3, a fost n eput urmrirea penal fa> !e 10 !intre agen>ii !e poli>ie pre$en>i, in lusi3 re lamantul, iar a e<tia a3eau !reptul s aleag un a3o at sau, n a$ ontrar, li se 3a reparti$a unul !in ofi iu@ Celorlal>i poli>i<ti li s&ar fi permis s ple e !eoare e nu se formulase ni io a u$a>ie mpotri3a lor@ 10B@ Curtea obser3 , la momentul primei sale !e lara>ii, re lamantul nu a3ea uno<tin> !e statutul su -uri!i <i !e garan>iile subse 3ente@ C0iar !a , n a este on!i>ii, se n!oie<te !e ompatibilitatea !intre art@ K L 1 !in Con3en>ie <i situa>ia re lamantului n primele 3 ore petre ute la se!iul '"2, Curtea nu inten>ionea$ se pronun>e asupra a estei 0estiuni !in moment e este e3i!ent el pu>in n epn! u ora 12 statutul penal al re lamantului s&a larifi at, n urma n eperii urmririi penale@ Mn epn! !in a el moment, re lamantul a a3ut in ontestabil alitatea !e n3inuit, astfel n t legalitatea lipsirii sale !e libertate trebuie eIaminat u n epere !in a el moment, !in perspe ti3a art@ K L 1 lit@ G@

10N@ Mn !reptul romn, eIist numai !ou msuri pre3enti3e pri3ati3e !e libertate? re>inerea <i arestarea pre3enti3@ 'entru a !e i!e una sau alta, este ne esar s eIiste probe sau in!i ii temeini e fapta inter$is a fost s3r<it Uart@ 1H3 alin@ D1G C@ pro @ pen@, supra, p t@ K=V, a!i !ate !in are re$ult presupunerea re$onabil persoana fa> !e are se efe tuea$ urmrirea penal a s3r<it fapta imputat Uart@ 1H3 alin@ D3G C@ pro @ pen@, supra, p t@ K=V@ Mns ni iuna !intre a este msuri nu a fost luat mpotri3a re lamantului la 1B iulie 2003 nainte !e ora 22@ 108. Curtea este on<tient !e onstrngerile unei an 0ete penale <i nu neag ompleIitatea pro e!urii !e lan<ate n spe> a3n! !e a fa e u ne esitatea unei strategii unitare puse n apli are !e tre un singur pro uror <i prin interme!iul unor a te reali$ate ntr&o singur $i, ntr&o au$ !e mare amploare are impli un numr semnifi ati3 !e persoane@ De asemenea, nu ontest faptul orup>ia onstituie un flagel en!emi are subminea$ n re!erea et>enilor n institu>ii <i n>elege autorit>ile na>ionale trebuie s !ea !o3a! !e fermitate fa> !e persoanele rspun$toare@ Cu toate a estea, ombaterea flagelului nu poate -ustifi a, n materie !e libertate, re urgerea la a te arbitrare <i eIisten>a unor $one !e non&!rept a olo un!e eIist o lipsire !e libertate@ 10A@ 23n! n 3e!ere ele !e mai sus, Curtea onsi!er , el pu>in n epn! u ora 12, pro urorul a3ea bnuieli sufi ient !e soli!e sus eptibile s -ustifi e lipsirea !e libertate a re lamantului n legtur u an 0eta <i !reptul romn pre3e!ea msurile ne esare n a est sens, <i anume re>inerea sau arestarea pre3enti3@ Mns pro urorul nu a luat ea !e a !oua msur n pri3in>a re lamantului !e t foarte tr$iu, pe la ora 22@ 110@ Mn onse in>, Curtea onsi!er lipsirea !e libertate reia i&a $ut 3i tim re lamantul n !ata !e 1B iulie 2003, el pu>in ntre orele 12 <i 22, nu a3ea temei legal n !reptul intern <i , prin urmare, onstituie o n l are a art@ K L 1 !in Con3en>ie@

III% Cu pr!"!re (a pre !n&a nc(care a ar % 6 > 9 -!n Con"en'!e n rapor cu are& area pre"en !" a rec(aman u(u! -e (a 9: !u(!e 0<<1$ ora 00$ p#n (a 93 !u(!e 0<<1$ ora 00
111@ Mn ererea sa, re lamantul sus>inea or!onan>a !e arestare pre3enti3 emis pe numele a estuia la 1B iulie 2003 nu a fost moti3at prin elemente on rete, n spe ial u pri3ire la peri olul pe are punerea sa n libertate ar fi onstituit&o pentru or!inea publi @ 2 esta onsi!era nu eIistau bnuieli ntemeiate ar fi omis faptele imputate, are s -ustifi e msura arestrii pre3enti3e@ 2 esta a in3o at art@ K L 1 !in Con3en>ie@

A% ?o r#rea Camere!
112@ Mn 0otrrea !in 1K iunie 2010, Camera a onsi!erat , n eea e pri3e<te arestarea pre3enti3 a re lamantului la 1B iulie 2003, ora 22, bnuielile are l 3i$au se ba$au pe o serie !e fapte on rete <i probe !epuse la !osar <i omuni ate persoanei n au$, sugern! a esta !in urm ar fi putut s3r<i infra >iunile <i atinseser, prin urmare, ni3elul !e re!ibilitate impus@ Mn eea e pri3e<te moti3area or!onan>ei prin elemente on rete, Camera a obser3at par 0etul pre i$ase , n fapt, !at fiin! alitatea sa !e poli>ist, persoana n au$ ar fi putut influen>a anumite persoane are trebuiau interogate n ursul an 0etei, moti3 are, n opinia sa, era rele3ant <i sufi ient pentru a -ustifi a arestarea pre3enti3 pro3i$orie a re lamantului n !e la n eputul an 0etei@ 'rin urmare, a easta a onsi!erat lipsirea !e libertate era -ustifi at n raport u art@ K L 1 lit@ G <i nu a fost n l at a east !ispo$i>ie pe par ursul perioa!ei n litigiu@

*% Argumen e(e pr'!(or

113@ Mn obser3a>iile sale s rise n fa>a Marii Camere, re lamantul a reafirmat nu eIistau bnuieli ntemeiate ar fi s3r<it infra >iunile, are s -ustifi e arestarea pre3enti3, pe are o onsi!er lipsit !e temei legal@ De<i re unoa<te pro urorul i&a pre$entat !e lara>iile olegilor si !in are ar fi reie<it parti iparea sa la faptele !e are este a u$at, a esta in3o ineIisten>a n a$ul su a unor on3orbiri telefoni e are ar fi -ustifi at, a n a$ul unora !intre olegii lui, arestarea pre3enti3@ 2 esta nu mai fa e ni io referire la lipsa moti3rii prin elemente on rete a or!onan>ei !e arestare pre3enti3 emis la 1B iulie 2003 <i ni i, n spe ial, la peri olul pe are punerea sa n libertate l&ar fi onstituit pentru or!inea publi @ 11H@ 1u3ernul, !e asemenea, <i reia argumentele pre$entate n fa>a Camerei@

C% Mo !"area Cur'!!
11K@ 'entru moti3ele men>ionate !e Camer <i reamintite mai sus, Curtea onsi!er lipsirea !e libertate a re lamantului !e la 1B iulie 2003, ora 22, pn la 1= iulie 2003, ora 22, era -ustifi at n raport u art@ K L 1 lit@ G !in Con3en>ie <i , prin urmare, nu a fost n l at a east !ispo$i>ie@

IV% Cu pr!"!re (a pre !n&a nc(care a ar % 6 > 9 -!n Con"en'!e n rapor cu are& area pre"en !" a rec(aman u(u! (a 06 !u(!e 0<<1
11B@ :e lamantul onsi!er ilegal arestarea sa pre3enti3 a urmare a inter3en>iei 'ro urorului general n pro e!ur, la 2K iulie 2003, prin interme!iul unui re urs n anulare J ale !e ata eItraor!inar J mpotri3a 0otrrii !efiniti3e !in 21 iulie 2003 prin are se !ispunea punerea sa n libertate@ 2 esta !enun>, !e asemenea, atingerea a!us prin ipiului egalit>ii armelor <i elui al ontra!i torialit>ii@ Mn a est sens, in3o art@ B L 3 !in Con3en>ie@ 11N@ Consi!ern! pro e!ura in riminat a3ea legtur u legalitatea arestrii pre3enti3e, Camera a onsi!erat a est apt !e erere re$ultat !e ai i putea fi anali$at !in perspe ti3a art@ K L 1 !in Con3en>ie@ 'r>ile nu au ontestat a east on lu$ie, iar Marea Camer nu 3e!e la rn!ul su ni iun moti3 s a!opte un pun t !e 3e!ere !iferit@

A% ?o r#rea Camere!
11=@ Mn 0otrrea !in 1K iunie 2010, Camera a onsi!erat meto!a folosit !e autorit>i pentru a reme!ia o e3entual eroare !e interpretare a legisla>iei interne, <i anume intro!u erea unui re urs n anulare, nu era ni i a esibil, ni i pre3i$ibil pentru persoana n au$@ Mn primul rn!, a east ale nu era !es 0is n mo! !ire t pr>ilor, numai 'ro urorul general putn! s o foloseas @ Mns a esta era superiorul ierar0i al pro urorului are !ispusese arestarea pre3enti3 a re lamantului <i a soli itat instan>elor prelungirea msurii, !eoare e a est pro uror a3usese posibilitatea !e a&<i pre$enta argumentele n timpul pro e!urii or!inare, !ar nu a pro e!at astfel@ Mn al !oilea rn!, Camera a obser3at art@ H10 C@ pro @ pen@, are permite intro!u erea unui re urs n anulare n! 0otrrea !efiniti3 este E ontrar legiiF, era prea 3ag pentru a o inter3en>ie n pro e!ur prin alea re ursului !e a est tip s fie pre3i$ibil@ Mn onse in>, Camera a onsi!erat , nefiin! pre3$ut !e Eo legeF are s n!eplineas erin>ele art@ K L 1 !in Con3en>ie, lipsirea !e libertate a re lamantului n epn! !in 2K iulie 2003 nu a3ea temei legal sufi ient n !reptul intern <i , prin urmare, a fost n l at a east !ispo$i>ie@

*% Argumen e(e pr'!(or

11A@ 'r>ile reiterea$ argumentele formulate n fa>a Camerei, numai 1u3ernul fa e pentru prima !at obser3a>ia , n spe>, Curtea Suprem !e %usti>ie a a!mis re ursul n anulare intro!us !e 'ro urorul general !ar nu a solu>ionat pe fon! a u$a>ia penal formulat mpotri3a re lamantului, i s&a pronun>at eI lusi3 asupra 0estiunii arestrii pre3enti3e@ 'rin urmare, ar fi ne esar s se fa !istin >ie ntre pre$enta au$ <i ele n are 0estiunea respe trii prin ipiului se urit>ii -uri!i e a fost eIaminat n onteItul art@ B !in Con3en>ie@

C% Mo !"area Cur'!!
120@ Mn eea e pri3e<te noul argument al 1u3ernului, Curtea reaminte<te -urispru!en>a sa onstant onform reia, atun i n! se fa e referire la o msur pri3ati3 !e libertate, este !eosebit !e important s se respe te prin ipiul general al se urit>ii -uri!i e@ Mn onse in>, este esen>ial s fie lar !efinite on!i>iile lipsirii !e libertate n temeiul !reptului intern <i a legea ns<i s fie pre3i$ibil n apli area sa, spre a ntruni riteriul !e ElegalitateF stabilit !e Con3en>ie, are impune a ori e lege s fie sufi ient !e pre is pentru a permite et>eanului J n on-urn!u&se la ne3oie !e onsilieri pregti>i J s pre3a!, ntr&un mo! re$onabil n ir umstan>ele au$ei, onse in>ele e pot !eri3a !intr&un anume a t U *aranoAs5i, itat anterior, p t@ K2, :ooren +mpotriva (ermaniei DMCG, nr@ 113BHC03, p t@ N2, CEDO 200A&@@@, <i :edved@ev i a'#ii +mpotriva =ran#ei DMCG, nr@ 3AHC03, p t@ =0, CEDO 2010&@@@V@ Mn eea e pri3e<te apli area a estui prin ipiu n au$a !e fa>, Curtea subs rie n totalitate la on lu$iile Camerei, onform rora lipsirea !e libertate a re lamantului n !ata !e 2K iulie 2003 nu a3ea un temei legal sufi ient n !reptul intern, n msura n are nu era pre3$ut !e Eo legeF are s rspun! erin>elor impuse !e art@ K L 1 !in Con3en>ie@ 'entru moti3ele in!i ate !e Camer, Curtea onsi!er a fost n l at a east !ispo$i>ie@

V% Cu pr!"!re (a ap(!carea ar % 49 -!n Con"en'!e

121@ 2rt@ H1 !in Con3en>ie pre3e!e? EDa Curtea !e lar a a3ut lo o n l are a Con3en>iei sau a proto oalelor sale <i !a !reptul intern al naltei pr>i ontra tante nu permite !e t o nlturare in omplet a onse in>elor a estei n l ri, Curtea a or! pr>ii le$ate, !a este a$ul, o repara>ie e 0itabil@F

A% Pre)u-!c!u &. Ar"umente'e pr#i'or

122@ Mn fa>a Camerei, re lamantul a soli itat 20 3NK ET: u titlu !e pre-u!i iu material, repre$entn! !repturile sale salariale, !iminuarea pensiei sale <i 0eltuielile !e ntre>inere pe are a trebuit s le suporte n perioa!a !eten>iei@ 2 esta a pre$entat un raport !e eIperti$ ontabil eItra-u!i iar@ 2 esta a mai soli itat 300 000 ET: u titlu !e pre-u!i iu moral suferit@ 2 esta nu <i&a mo!ifi at ererile n fa>a Marii Camere@ 123@ 1u3ernul obser3 re lamantul nu <i&a sus>inut ererea pri3in! pre-u!i iul material <i nu eIist o legtur !e au$alitate ntre pretinsele n l ri ale art@ K !in on3en>ie <i pre-u!i iul material in3o at@ Consi!er, !e asemenea, suma soli itat u titlu !e pre-u!i iu moral este eI esi3@

2. Hotrrea Camerei
12H@ Mn eea e pri3e<te suma soli itat u titlu !e pre-u!i iu material, Camera a onstatat nu eIist o legtur !e au$alitate ntre n l rile onstatate !e Curte <i ererea re lamantului@ Mn ori e a$, ererea nu era nso>it !e !o umente -ustifi ati3e rele3ante, ntru t raportul !e eIperti$ !epus la !osar era prea sumar, iar sursele nu erau itate@ Cu toate a estea, Camera a onsi!erat re lamantului i&a fost au$at un pre-u!i iu moral !e ne ontestat <i, pronun>n!u&se n e 0itate, i&a a or!at = 000 ET: n a est sens@

3. :otivarea Cur#ii
12K@ Curtea sublinia$ ba$a are trebuie re>inut la a or!area unei repara>ii e 0itabile onst n a elea<i n l ri ale on3en>iei a ele onstatate !e Camer, <i anume n l area art@ K L 1 !in on3en>ie a urmare a ineIisten>ei temeiului legal al lipsirii !e libertate a re lamantului la 1B iulie 2003, el pu>in ntre orele 12&22, <i al arestrii sale pre3enti3e la 2K iulie 2003, n urma re ursului n anulare@ 23n! n 3e!ere ele !e mai sus, moti3ele pre$entate !e Camer <i faptul re lamantul nu <i&a mo!ifi at ererea pre$entat ini>ial n fa>a amerei, Curtea respinge ererea pentru pre-u!i iu material <i i a or! re lamantului suma !e = 000 ET: pentru pre-u!i iul moral@

*% C@e( u!e(! -e )u-eca &. Ar"umente'e pr#i'or

12B@ :e lamantul mai soli it =A0 !e lei romne<ti D:O"G <i 3 000 ET: pentru 0eltuielile suportate n fa>a instan>elor interne <i a Camerei@ 2 esta furni$ea$ !o umente -ustifi ati3e pentru o parte !in sum@ *rebuie subliniat persoana n au$ nu <i&a mo!ifi at ererea pre$entat ini>ial n fa>a Camerei, !ar a f ut o erere !e asisten> -u!i iar pentru 0eltuielile sale n fa>a Marii Camere@ 12N@ 1u3ernul obser3 !oar o parte a sumei soli itate este -ustifi at prin !o umente rele3ante <i sublinia$ nu s&a stabilit !a o parte a sumelor are legtur u pre$enta au$@

2. Hotrrea Camerei
12=@ Camera i&a a or!at re lamantului K00 ET: u titlu !e 0eltuieli !e -u!e at@

3. :otivarea Cur#ii
12A@ Curtea obser3 re lamantul a benefi iat !e asisten> -u!i iar pentru 0eltuielile suportate n a!rul pro e!urii !esf<urate n fa>a Marii Camere@ Mn onse in>, nu trebuie s ia n onsi!erare !e t 0eltuielile suportate n fa>a instan>elor interne <i a Camerei@ 130@ Mn onformitate u -urispru!en>a onsa rat a Cur>ii, 0eltuielile !e -u!e at pot fi rambursate n temeiul art@ H1 numai !a se stabile<te ara terul real, ne esar <i, n plus, re$onabil al uantumului lor@ Mn plus, 0eltuielile !e -u!e at pot fi re uperate numai n msura n are au legtur u n l area onstatat Ua se 3e!ea, printre altele, *e@e'er +mpotriva 0ta'iei Drepara>ie e 0itabilG DMCG, nr@ 33202CAB, p t@ 2N, 2= mai 2002, <i 3a$in +mpotriva (ermaniei DMCG, nr@ 30AH3CAB, p t@ 10K, CEDO 2003&,555V@ 131@ Mn onteItul elor !e mai sus, Curtea a or! re lamantului suma !e K00 ET: pentru 0eltuielile !e -u!e at@

C% .o+#nz! mora or!!

132@ Curtea onsi!er ne esar a rata !obn$ilor moratorii s se ntemeie$e pe rata !obn$ii fa ilit>ii !e mprumut marginal pra ti at !e #an a Central European, ma-orat u trei pun te pro entuale@

'entru a este moti3e, Curtea, n unanimitate,

1@ ,espin"e eI ep>ia preliminar a 1u3ernuluiS 2@ Hotrte a fost n l at art@ K L 1 !in Con3en>ie n raport u lipsirea !e libertate a re lamantului n !ata !e 1B iulie 2003, el pu>in !e la ora 12 la ora 22S 3@ Hotrte nu a fost n l at art@ K L 1 !in Con3en>ie n raport u arestarea pre3enti3 a re lamantului n inter3alul 1B iulie, ora 22 J 1= iulie 2003, ora 22S H@ Hotrte a fost n l at art@ K L 1 !in Con3en>ie n raport u arestarea pre3enti3 a re lamantului la 2K iulie 2003S K@ Hotrte aG statul prt trebuie s plteas re lamantului, n termen !e trei luni, urmtoarele sume, are trebuie on3ertite n mone!a na>ional la rata apli abil la !ata pl>ii? iG = 000 ET: Dopt mii !e euroG, plus ori e sum e poate fi !atorat u titlu !e impo$it pe a east sum, pentru pre-u!i iul moralS iiG K00 ET: D in i sute !e euroG, plus ori e sum e poate fi !atorat u titlu !e impo$it pe a east sum !e tre re lamant, pentru 0eltuielile !e -u!e atS bG , !e la eIpirarea termenului men>ionat <i pn la efe tuarea pl>ii, a este sume trebuie ma-orate u o !obn! simpl, la o rat egal u rata !obn$ii fa ilit>ii !e mprumut marginal pra ti at !e #an a Central European, apli abil pe par ursul a estei perioa!e <i ma-orat u trei pun te pro entualeS B@ ,espin"e ererea !e a or!are a unei repara>ii e 0itabile pentru elelalte apete !e erere@ :e!a tat n limbile fran e$ <i engle$, apoi pronun>at n <e!in> publi la 'alatul Drepturilor Omului !e la Strasbourg, la 23 februarie 2012@

,in ent #erger %urist

"i olas 're<e!inte

#rat$a

/a pre$enta 0otrre se aneIea$, n onformitate u art@ HK L 2 !in Con3en>ie <i art@ NH L 2 !in regulament, urmtoarele opinii? J opinia on or!ant a -u!e torului #rat$aS J opinia on or!ant omun a -u!e torilor Costa, 1arli +i, 14ulum4an, M4-er, Hir3el7, Malin3erni, ,u9ini. <i :aimon!i@

"@#@ ,@#@
Op!n!a concor-an a )u-ec oru(u! *ra za

D-raducereG
1@ Sunt pe !eplin !e a or! u on lu$iile ma-orit>ii Cur>ii u pri3ire la toate aspe tele !osarului@ Sunt !e prere, !e asemenea, lipsirea !e libertate a re lamantului n !ata !e 1B iulie 2003 a n l at art@ K L 1, el pu>in n inter3alul !intre ora prn$ului <i ora 22@ 2@ 'ot subs rie pe !eplin <i la ra>ionamentul Cur>ii are a on!us la on lu$ia formulat la p t@ A1 <i urm@ !in 0otrre@ Cu toate a estea, m !iso ie$ !e a easta n eea e pri3e<te !e$baterile pri3in! problema sar inii probei, la p t@ ==JA0, are nu mi par ni i ne esare, ni i ntemeiate, pentru on lu$ia respe ti3@ 3@ 2tun i n! i se soli it s er ete$e !a a eIistat o lipsire !e libertate n sensul art@ K L 1 sau o simpl restrngere a libert>ii !e ir ula>ie e nu fa e obie tul a estei !ispo$i>ii, Curtea er etea$ !e regul situa>ia on ret a re lamantului a<a um reiese !in !osar, >inn! seama !e o serie !e riterii, a !e eIemplu tipul, !urata, onse in>ele <i mo!alit>ile !e apli are ale msurii restri ti3e n au$@ Mn a!rul a estei eIaminri, Curtea onsi!er n general inutil abor!area 0estiunilor are se raportea$ la stan!ar!ele !e prob <i la sar ina probei@ Din moment e faptele n litigiu au fost onstatate n pro e!ura !esf<urat n fa>a instan>ei na>ionale, numai moti3e imperioase o pot !etermina n prin ipiu s se abat !e la a este onstatri !e fapt, !e<i nu are ni io obliga>ie fa> !e on lu$iile -uri!i e ale instan>ei na>ionale pri3in! stabilirea 0estiunii !a faptele onstituie o lipsire !e libertate n sensul art@ K L 1@ Dar !a , pre um n spe>, nu a eIistat o onstatare -u!i iar !e a est tip <i !a pr>ile sunt n !e$a or! n pri3in>a faptelor, Curtea <i poate eIer ita n mo! normal ontrolul printr&o

anali$ liber !e toate probele aflate la !osar, n spe ial ba$n!u&se pe ori e !e!u >ie e se poate ob>ine !in faptele re unos ute <i !in on lu$iile pr>ilor@ H@ 1u3ernul sus>ine, n spe>, re lamantul nu a pre$entat !o3a!a faptului a fost lipsit !e libertate, a<a um ar fi trebuit s fa pentru a se putea pretin!e 3i tima unei n l ri n sensul art@ 3H@ Mn 0otrre, Curtea a respins a est argument remar n!, n a!e3r, !ispo$i>iile Con3en>iei nu se pretea$ n toate a$urile la o apli are stri t a prin ipiului affirmanti incum.it pro.atio@ Cu toate a estea, Curtea a a!ugat, !in ontr, n pre$enta spe> sar ina probei se in3ersase n !etrimentul gu3ernului prt !in moment e re lamantul pre$entase in!i ii prima facie on or!ante, apte s !emonstre$e la !ata faptelor a esta se afla sub ontrolul eI lusi3 al autorit>ilor@ K@ Mn eea e m pri3e<te, nu onsi!er util eIaminarea a estei au$e n materie !e sar ina probei@ Sunt eItrem !e e$itant n pri3in>a faptului !a , n ele !in urm, este 3orba !e un a$ are se pretea$ in3ersrii sar inii probei@ Cele !ou tipuri !e au$e itate la p t@ =A !in 0otrre, n are sar ina probei a fost in3ersat n !etrimentul gu3ernului prt J mai pre is, au$ele aflate sub in i!en>a art@ 2 <i art@ 3 !in Con3en>ie <i referitoare la !e ese <i 3tmri orporale sur3enite n ursul !eten>iei, pre um <i ele aflate sub in i!en>a art@ K L 1 <i referitoare la !ispari>ii !e persoane 3$ute ultima !at n se!iul armatei sau poli>iei un!e au fost on3o ate J sunt la mare !istan> !e ir umstan>ele au$ei@ Mn spe ial, !e<i eIist moti3e imperioase pentru a in3ersa, n !etrimentul autorit>ilor, sar ina probei o persoan are a fost somat ofi ial s se pre$inte la un se!iu aflat sub ontrolul autorit>ilor <i nu a fost 3$ut prsin! !e bun 3oie lo ul respe ti3, asemenea moti3e nu eIist n pre$enta spe>, un!e problema are se pune este !e a stabili !a , a3n! n 3e!ere ir umstan>ele !e fapt, re lamantul putea fi onsi!erat a lipsit !e libertate n sensul art@ K L 1@ Simplul fapt, pe are se ba$ea$ Curtea n 0otrrea sa, re lamantul !in pre$enta spe> a intrat, n ba$a unei ita>ii, ntr&un se!iu aflat sub ontrolul autorit>ilor nu este sufi ient, n opinia mea, pentru a in3ersa astfel sar ina probei@ B@ Mn opinia mea, on lu$ia la are a a-uns ma-oritatea membrilor Cur>ii n ba$a !osarului, um , ori are ar fi fost situa>ia pn la ora 12, re lamantul a fost ategori lipsit !e libertate ulterior, ar fi putut <i a trebuit s fie !esprins fr a mai fi ne esar s se transfere autorit>ilor romne sar ina probei@ Op!n!a concor-an comun a )u-ec or!(or Co& a$ Gar(!cA!$ GBu(umBan$ MB)er$ ?!r"e(C$ Ma(!n"ern!$ VuD!n!E /! Ra!mon-!

D-raducereG
1@ De<i suntem !e a or! a fost n l at art@ K L 1 !in Con3en>ie n raport u lipsirea !e libertate a re lamantului n !ata !e 1B iulie 2003, onsi!erm a east lipsire a sur3enit nu E el pu>inF ntre orele 12 <i 22 D um se pre i$ea$ la p t@ 2 !in !ispo$iti3 <i la p t@ 100 <i 10A !in 0otrreG, i EnumaiF n a est inter3al@ Mn eea e pri3e<te situa>ia re lamantului ntre orele AJ12, a easta se interpretea$ nu a o lipsire !e libertate, i pur <i simplu a o restrngere a libert>ii sale !e ir ula>ie@ 2r fi fost !e !orit a Marea Camer, are este ompletul !e -u!e at !e el mai nalt rang al Cur>ii, s e3ite pe t posibil s lase unele ntrebri fr rspuns, a-ungn! la a east on lu$ie n lumina urmtoarelor elemente@ 2@ Mntr&a!e3r, situa>ia re lamantului ntre orele AJ12 se eIpli a printr&o ombina>ie !e obliga>ii re$ultate !intr&o ita>ie emis !e un organ !e er etare penal <i !in onformarea a estuia fa> !e !is iplina !e tip militar@ 3@ Mn primul rn!, re lamantul se afla n se!iul '"2 !eoare e fusese somat s se pre$inte a olo pentru a !a !e lara>ii n legtur u o an 0et penal@ De<i este poate a!e3rat , o!at intrat n se!iu, ar fi putut a3ea probleme !a ar fi ple at fr permisiune, regimul este a ela<i pentru numeroase persoane 0emate s !ea !e lara>ii poli>iei, par 0etului sau instan>ei@ 2 estea !in urm sunt obligate s ompar <i s rmn pe lo t timp li se ia !e lara>ia, eea e nseamn nu sunt liberi s ple e t timp msurile !e instru >ie sunt n urs Da se 3e!ea p t@ A0 !in 0otrreG@ :estri >ia este 3alabil nu numai pentru persoanele itate n alitate !e EmartoriF, i <i pentru En3inui>iiF Da!i persoanele !e-a a u$ateG are nu au fost aresta>i pre3enti3@ C0iar !a nimeni nu este mpie!i at fi$i s ple e fr permisiune, legea pre3e!e san >iuni !e natur penal, !ar <i a!ministrati3, pentru a asigura nf>i<area lor@ Se subn>elege J n onformitate u -urispru!en>a noastr J , n a!rul unei an 0ete penale, nu numai obliga>ia !e a se nf>i<a, i <i a eea !e a nu ple a nainte !e a ob>ine permisiune se interpretea$ a restrngeri ale libert>ii !e ir ula>ie@ H@ Mn al !oilea rn!, re lamantul, n alitatea sa !e poli>ist, se supunea !is iplinei militare@ Superiorul ierar0i le or!onase lui <i olegilor si s se pre$inte la '"2@ 're$en>a sa la se!iul par 0etului se eIpli a a<a!ar prin respe tul !atorat !is iplinei la are era obligat@ Mns<i natura !is iplinei militare oblig n unele a$uri subor!onatul s se pre$inte n lo ul in!i at <i s rmn a olo atta timp t i s&a or!onat@ 2 easta poate pre3e!ea !e asemenea san >iuni, in lu$n! a!optarea unor msuri !e onstrngere fi$i , n a$ !e nerespe tare a unui or!in@ 2semenea restrngeri ale libert>ii !e ir ula>ie sunt inerente fun >ionrii ori rei forma>iuni militare <i nu au nimi !e a fa e u lipsirea !e libertate@