Muzeul Naional al Satului Dimitrie Gusti

Oficiul Juridic










PROCEDURA OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

COD: P.O.G. 007 1.5.




















Ediia: I
Revizia: 0





2
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 2 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.

Exemplar nr.: 1



Cuprins

Numrul
componentei
n cadrul
procedurii
Denumirea componentei din cadrul procedurii Pagina
1 Lista responsabililor cu elaborarea, verficarea i aprobarea
ediiei/reviziei

2 Situaia ediiilor i a reviziilor
3 Lista cuprinznd persoanele la care se difuzeaz
ediia/revizia

4 Scopul procedurii
5 Domeniul de aplicare
6 Documente de referin (reglementri) aplicabile
7 Definiii i abrevieri ale termenilor utilizai
7.1. Definiii ale termenilor
7.2. Abrevieri ale termenilor

8 Descrierea procedurii
8.1. Generaliti
8.2. Documente utilizate
8.3. Resure necesare
8.4. Modul de lucru

9 Responsabiliti i rspunderi n derularea activitii
10 Anexe, nregistrri, arhivri




3
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 3 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.

Exemplar nr.: 1




1. Lista responsabililor cu elaborarea, verficarea i aprobarea ediiei/reviziei




Nr.
crt.
Elementele
privind
resposabilii
Numele i
prenumele
Funcia Data Semntura
1 2 3 4 5
1.1. Elaborat dr.Gabriela MATEI Consilier
Juridic
07.07.2011
1.2. Verificat conf. dr. Paulina
Popoiu
Director
General
07.07.2011
1.3. Aprobat conf. dr. Paulina
Popoiu
Director
General
07.07.2011



















4
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 4 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.

Exemplar nr.: 1




2. Situaia ediiilor i a reviziilor




Nr.
crt.
Ediia/revizia Componena
revizuit
Modalitatea
reviziei
Data de la
care se aplic
prevederile
ediiei sau
reviziei ediiei
1 2 3 4
2.1. Ediia I x x 07.07.2011
2.2. Revizia 1


















5
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 5 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.

Exemplar nr.: 1




3. Lista cuprinznd persoanele la care se difuzeaz ediia/revizia



Nr.
crt.
Scopul
difuzrii
Exem
-plar
nr.
Comparti-
ment
Funcia Nume i
prenume
Data
primirii
Semntura
1 2 3 4 5 6 7
3.1. aplicare 1 economic director
economic
Goean
Virginia
07.07.2011
3.2. aplicare 2 Patrimoniu director
patrimoniu
Dragomir
Vivian
07.07.2011
3.3. aplicare 3 Achiziii
publice
ef birou Angelescu
Elena
07.07.2011
3.4. aplicare 4 Oficiul
juridic
consilier
juridic
Matei
Gabriela
07.07.2011
3.5. informare 1 Conducere director
general
Popoiu
Paulina
07.07.2011
3.6. eviden 1 Oficiul
juridic
jurist Matei
Gabriela
07.07.2011
3.7. arhivare 1 secretariat secretar Roscke
Florica
07.07.2011
3.8. alte
scopuri
- - - - - -











6
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 6 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.

Exemplar nr.: 1




4. Scopul procedurii

Instituirea unui mod de lucru uniform privind procedura administrrii litigiilor la Muzeul
Naional al Satului Dimitrie Gusti i circulaia actelor necesare pentru acestea.


































7
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 7 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.
Exemplar nr.: 1

5. Domeniul de aplicare

5.1. Reprezint interesele muzeului n f a a i nst an el or j udect or et i , a al t or
or gane de j ur i sdi c i e, aorganelor de urmrire penal, a notariatelor precum i n
raporturile cu persoanele juridice i persoanelor fizice, pe baza delegaiei dat de
conducerea instituiei.
5.2. ine evidena cauzelor aflate pe rolul instanelor judectoreti competente.
5.3. Redact eaz ac i uni j udect oret i , nt ocmet e nt mpi nri , promoveaz
ci l e or di nare i ext r aordi nare de at ac cu aprobarea directorului general.
5. 4. Asi gur ndepl i ni rea t ut uror proceduri l or prevazut e de l ege pentru buna
conducere a proceselor in care muzeul este parte.































8
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 8 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.
Exemplar nr.: 1

6. Documente de referin (reglementri aplicabile)


Ordonan de urgen nr. 34 din 19/04/2006, Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr.
418 din 15/05/2006, privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
Hotrre nr. 925 din 19/07/2006, Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 625 din
20/07/2006, pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii
Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de
lucrri, de furnizare i de servicii
Directiva nr. 2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie aplicate de
entitile care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i servicii potale
Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor
administrative referitoare la aplicarea procedurilor de recurs n materie de atribuire a
contractelor de furnizare i de lucrri
Directiva 1992/13/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor
administrative referitoare la aplicarea regulilor Comunitii pentru procedurile de achiziie
a entitilor care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i telecomunicaii.
Codul Civil
Cod procedur civil
Codul muncii












9
Ediia: 1
Nr.de ex.: 2
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 9 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.

Exemplar nr.: 1


7. Definiii i abrevieri ale termenilor utilizai

7.1. Definiii ale termenilor

Nr.
crt.
Termenul Definiia
1. Procedura
operaional
Prezentarea formalizat, n scris, a tuturor pailor ce trebuie
urmai, a metodelor de lucru stabilite i a regulilor de aplicat n
vederea realizrii activitii, cu privire la aspectul procesual
2. Ediie a unei
proceduri
operaionale
Forma iniial sau actualizat, dup caz, a unei proceduri
operaionale, aprobat i difuzat
3. Revizia n cadrul
unei ediii
Aciunile de modificare, adugare, suprimare sau altele
asemenea, dup caz, a uneia sau a mai multor componente ale
unei ediii a procedurii operaionale, aciuni care au fost aprobate
i difuzate
4. Persoan
vtmat
Orice operator economic care:
a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu
respectiva procedur de atribuire;
b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o
consecin a unui act al muzeului, de natur s produc
efecte juridice, ori ca urmare a nesoluionrii n termenul
legal a unei cereri privind respectiva procedura de atribuire.
5 Act al muzeului Orice act administrativ, orice alt operaiune administrativ
care produce sau poate produce efecte juridice,
nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute de
actele normative n domeniul achiziiilor publice, omisiunea
ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumit
operaiune, n legtur cu sau n cadrul procedurii de
atribuire.





10
7.2. Abrevieri ale termenilor

Nr.
crt.
Abrevierea Termenul abreviat
1. O.U.G. Ordonan de urgen
2. H.G. Hotrre
3 C.E. Comunitatea European
4 CPV Vocabularul comun al achiziiilor publice
5 C.civ. Cod civil
6 C.proc.civ. Cod procedur civil
7 C.N.S.C. Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor



































11
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 11 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.

Exemplar nr.: 1


8. Descrierea procedurii
8.1. Generaliti
Procedura litigiului se aplic n toate cazurile n care, urmare a unor nenelegeri
uneori transformate n stare de conflict ntre persoane, instituii, este necesar intervenia
prin proceduri preliminare de tipul medierilor, sau pot forma obiectul unui proces.

8.2. Documente utilizate
Documentele utilizate sunt cele puse la dispoziie de compartimentele din cadrul
muzeului implicate n litigiu, documentele transmise de prile contestatoare, pri vtmate,
creditori sau debitori, alte persoane implicate n litigiu.

8.3. Resurse necesare
Pentru desfurarea activitii i depunerea n termen a actelor necesare fie pentru
desfurarea unor proceduri prealabile (notificri), fie pentru depunerea de plngeri sau
ntmpinri n instan, se va proceda la:
informarea de ctre angajai a directorului general n legtur cu situaia creat i care
este de natur s conduc spre desfurarea unei situaii de natur litigioas;
avizarea notelor de sesizare cu recomandare din partea directorului general i
transmiterea n timp util ctre oficiul juridic pentru analiza, consilierea i eventual luarea
msurilor legale ce se impun n vederea soluionrii aciunii litigioase;
transmiterea, de ctre serviciul secretariat n regim de urgen a documentelor cu
caracter juridic att de la oficiul juridic ctre exterior (compartimente si conducere n
cadrul muzeului, sau ctre persoane fizice/juridice din exteriorul instituiei)

Transmiterea documentelor n afara termenelor legale, sau n perioade foarte scurte
de timp, fac imposibil acionarea de ctre oficiul juridic n vederea soluionrii situaiilor
litigioase.

8.4. Modul de lucru
Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim
printr-un act al muzeului, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice,
poate solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea muzeului de a emite un act,
recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicional.
n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea care
se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor.
nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, persoana
vtmat notific muzeul cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice i la intenia de a sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor.
Lipsa acestei notificri nu mpiedic introducerea cererii n faa Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor.
12
Notificarea nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de atribuire. Dup
primirea notificrii, muzeul poate adopta orice msuri pe care le consider necesare pentru
remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea
unui act emis n cadrul respectivei proceduri.
Msurile adoptate pentru remedierea pretinsei nclcri se comunic n termen de o
zi lucrtoare att persoanei care a notificat muzeul, ct i celorlali operatori economici
implicai.
Persoana vtmat care a notificat muzeul se poate adresa de ndat Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor, fr a fi obligat s atepte comunicarea msurilor
luate de muzeul.
Persoana vtmat care, primind comunicarea privind msurile adoptate de muzeu,
consider c acestea sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite
muzeului o notificare de renunare la dreptul de a formula contestaie n faa Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de renunare la judecarea
contestaiei.
Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor n
vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n
termen de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, despre un act al muzeului
considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, este
egal sau mai mare dect) echivalentul n lei al 125.000 euro pentru contractele de furnizare
sau servicii sau dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro pentru contractul de lucrri.
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane
de urgen, despre un act al muzeului considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, este mai mic dect echivalentul n lei al 125.000
euro pentru contractele de furnizare sau servicii sau dect echivalentul n lei al 4.845.000
euro pentru contractul de lucrri.
n cazul n care cererea privete coninutul documentaiei de atribuire, publicat n
SEAP n condiiile n care muzeul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i
permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat
al operatorilor economici la aceast documentaie, data lurii la cunotin este data
publicrii documentaiei de atribuire.
Dup primirea unei contestaii, muzeul are dreptul de a adopta msurile de remediere
pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei respective. Orice astfel de msuri
trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici implicai n procedura de
atribuire, precum i Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, nu mai trziu de o zi
lucrtoare de la data adoptrii acestora.
n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor i muzeului o notificare de renunare la contestaie. n acest caz,
muzeul nu mai are obligaia de a comunica punctul su de vedere.
n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act de renunare, muzeul are dreptul de a ncheia
contractul numai dup comunicarea deciziei Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, n termenul de 3 zile, dar nu nainte de expirarea termenelor de ateptare,
inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 287
12
alin. (1)
1
i la art. 287
13


1
Art. 287
12
. - (1) Prevederile art. 287
10
alin.(1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant, considernd c
se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de prezenta ordonan de urgen n care are dreptul de a nu transmite spre
publicare un/o anun/invitaie de participare, a procedat dup cum urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anun pentru asigurarea transparenei,
prin care i exprim intenia de a ncheia contractul respectiv. Anunul pentru asigurarea transparenei trebuie s conin
urmtoarele informaii: numele i datele de contact ale autoritii contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea
deciziei autoritii contractante de atribuire a contractului fr publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene a unui anun de participare, numele i datele de contact ale operatorului economic n favoarea cruia a fost luat o
decizie de atribuire i, dac este cazul, orice alt informaie considerat util de autoritatea contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1), termenele curgnd n acest caz de la
data publicrii anunului prevzut la lit. a).
13
lit. a)
2
. Dac decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu
plngere, dispoziiile art. 287
7
se aplic n mod corespunztor
3
.
Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor de mai sus este lovit de nulitate
absolut.
n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, muzeul achiziioneaz
produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile de mai sus sunt aplicabile numai
asupra loturilor pentru care s-a depus contestaie.
Consiliul este competent s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de
atribuire, nainte de ncheierea contractului, prin complete specializate.
Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice,
denumirea, sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica
i persoanele care le reprezint i n ce calitate;
b) denumirea i sediul muzeului;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;
d) obiectul contestaiei;
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;
f) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate
informaiile, va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de la ntiinarea prin care i se
aduce la cunotin aceast situaie, acesta s completeze contestaia. n cazul n care
contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins.
Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att
Consiliului, ct i muzeului, nu mai trziu de expirarea termenelor prevzute la art. 256
2
.
4

Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost
emis, precum i copii ale nscrisurilor, dac acestea sunt disponibile.
n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, muzeul are obligaia s i
ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n procedura de atribuire.
ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei respective.
Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de
primire. Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a) prin pot;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;

2
Art. 287
13
. - Prevederile art. 287
10
alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant, considernd c a
respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158-160, a procedat dup cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i
ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208.
3
Art. 287
7
. - (1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana, pn la soluionarea
fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere motivat, cu citarea prilor, suspendarea
executrii contractului.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie, lund n considerare consecinele
probabile ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public.
Instana va putea s nu dispun msurile prevzute la alin. (1), n cazul n care consecinele negative ale acestora ar putea fi
mai mari dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept al
persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5 zile de la comunicare.

4
Art. 256
2
. - (1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor n vederea anulrii
actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n termen de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen, despre un act al
autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen, despre un act al
autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de atribuire, publicat n SEAP n
condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de
atribuire.

14
d) prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
n cazul nendeplinirii acestor obligaii, dispoziiile privind msurile de remediere i
depunerea punctului de vedere nu sunt aplicabile.
Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de
ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar. Pentru contestaiile formulate n cadrul
aceleiai proceduri de atribuire se va pstra continuitatea completului de soluionare.
Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai
proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s
conin toate elementele.
n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, muzeul are obligaia de a transmite
Consiliului, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data expirrii termenului de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n
care valoarea estimat a contractului respectiv este egal sau mai mare dect 125.000 euro
pentru contractul de furnizare sau de servicii i 4.845.000 euro pentru contractul de lucrri;
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n
care valoarea estimat a contractului respectiv este egal sau mai mare dect 125.000 euro
pentru contractul de furnizare sau de servicii i 4.845.000 euro pentru contractul de lucrri;
punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente
considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o
copie a dosarului achiziiei publice. Lipsa punctului de vedere al muzeului nu mpiedic
soluionarea contestaiei/ contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii
acesteia/acestora.
Muzeul va notifica punctul de vedere i contestatorului/contestatorilor, n acelai
termen prevzut mai sus.
La cerere, contestatorul are acces la documentele aflate n dosarul achiziiei publice
depuse de muzeu la Consiliu, cu excepia propunerilor tehnice ale celorlali ofertani la
procedura de atribuire, acestea din urm putnd fi consultate de contestator numai cu
acordul scris al respectivilor ofertani, acord care se anexeaz la cererea pe care
contestatorul o adreseaz Consiliului.
Muzeul are dreptul de a transmite Consiliului punctul su de vedere asupra
contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare, precum i
o copie a dosarului achiziiei publice, i nainte de expirarea termenului de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n
care valoarea estimat a contractului respectiv este egal sau mai mare dect 125.000 euro
pentru contractul de furnizare sau de servicii i 4.845.000 euro pentru contractul de lucrri;
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n
care valoarea estimat a contractului respectiv este egal sau mai mare dect 125.000 euro
pentru contractul de furnizare sau de servicii i 4.845.000 euro pentru contractul de lucrri.
n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri prilor,
de a administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n msura n care acestea
sunt relevante n raport cu obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul de a
solicita orice date necesare pentru soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice sau
juridice. Aplicarea acestor prevederi nu trebuie s conduc la depirea termenului de
soluionare a contestaiei - 20 de zile de la data primirii dosarului achiziiei publice de la
autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n situaia incidenei unei excepii
care mpiedic analiza pe fond a contestaiei.
Muzeul are obligaia de a rspunde la orice solicitare a Consiliului i de a-i transmite
acestuia orice alte documente care prezint relevan pentru soluionarea contestaiei, ntr-
un termen care nu poate depi 5 zile de la data primirii solicitrii, sub sanciunea unei
amenzi n cuantum de 10.000 lei, aplicat conductorului muzeului.
Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea de-a 5-a
zi de la expirarea termenului care nu poate depi 5 zile de la data primirii solicitrii, sub
sanciunea unei amenzi n cuantum de 10.000 lei, aplicat conductorului autoritii
contractante.
Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu i
se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit
a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
15
Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de
natur tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se ncadreze nuntrul
termenului prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul expertizei va
fi suportat de partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia.
Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac acest
lucru este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
Prile pot fi reprezentate de avocai i pot depune concluzii scrise n cursul
procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa Consiliului, fr
ca prin aceasta s fie afectate termenele de: 20 de zile de la data primirii dosarului achiziiei
publice de la autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n situaia incidenei
unei excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei.
n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, Consiliul,
pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun, n termen de 3 zile, la cererea prii
interesate, prin decizie, msura suspendrii procedurii de achiziie public.
Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele
acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra
interesului public.
Decizia privind msura suspendrii procedurii de achiziie public poate fi atacat la
instana competent, n mod separat, n termen de 5 zile de la comunicare.
Consiliul are obligaia de a soluiona pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la
data primirii dosarului achiziiei publice de la muzeul, respectiv n termen de 10 zile n situaia
incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei. n cazuri temeinic
justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit o singur dat cu nc 10
zile.
Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei constituie abatere disciplinar
i poate atrage inclusiv declanarea procedurii de evaluare - n cazul apariiei unor situaii
deosebite, procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i nainte de
acest termen .
Consiliul se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de fond, iar cnd se
constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe fond a cauzei.
Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei actul atacat i
poate pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig muzeul s emit un
act sau dispune orice alt msur necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz
procedura de atribuire. n cazul n care Consiliul dispune eliminarea oricror specificaii
tehnice, economice sau financiare din anunul/invitaia de participare, din documentaia de
atribuire ori din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire, muzeul are
dreptul de a anula aplicarea procedurii de atribuire.
n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul
procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei ordonane de
urgen, la care nu s-a fcut referire n contestaie, atunci acesta va sesiza att Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ct i Unitatea pentru
Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice,
transmindu-le n acest sens toate datele/documentele relevante n susinerea sesizrii.
n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unei msuri de
remediere a actului atacat, va preciza i termenul n care aceasta trebuie dus la ndeplinire,
care nu va fi mai mare dect termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei
Consiliului.
Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de interes,
lipsit de obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau nemputernicit s
formuleze contestaia, precum i pe orice alt excepie de procedur sau de fond.
n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii
procedurii de achiziie public.
Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la
aceasta de ctre contestator.
Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n
cursul soluionrii contestaiei.
Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit operator economic.
16
n msura n care Consiliul respinge contestaia, muzeul va reine contestatorului din
garania de participare n raport cu valoarea estimat a contractului urmtoarele sume:
a) ntre 63.000 lei i 420.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce depete
420.001 lei;
c) ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea ce depete
4.200.001 lei;
d) ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce
depete 42.000.001 lei;
e) ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce
depete 420.000.001 lei;
f) peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete 4.200.000.001
lei.
n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei
Consiliului de respingere a contestaiei, muzeul are obligaia de a returna contestatorului
sumele prevzute mai sus, n cel mult 5 zile lucrtoare de la data pronunrii deciziei
instanei de judecat.
Decizia Consiliului, va fi motivat i comunicat n scris prilor n termen de 3 zile de
la pronunare. Decizia, fr motivarea acesteia, se public pe pagina de internet a Consiliului
nluntrul aceluiai termen.
Decizia motivat se public pe pagina de internet a Consiliului, n cadrul buletinului
oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, precum i la datele
personale, n termen de 10 de zile de la data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil.
Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi naintat, n
copie, ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
care are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurilor de remediere.
Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este obligatorie
pentru muzeu.
n cazul n care termenul impus de consiliu nu este respectat de muzeu, se va aplica
conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare pentru ducerea la
ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei obligate o amend pe fiecare zi de ntrziere,
ce const n 20% din salariul minim lunar pe economie, la cererea prii interesate.
Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public ncheiat
cu nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
Decizia pronunat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu
executoriu i se execut de organele competente potrivit dispoziiilor legale privind
executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei i obligarea la plata amenzii pot fi
atacate cu plngere la instana judectoreasc - curtea de apel, secia de contencios-
administrativ i fiscal n a crei raz se afl sediul muzeului - n termen de 10 zile de la
comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie.
Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat
5
.
Partea care formuleaz plngerea are obligaia s comunice, n termenul de 10 zile, o
copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare i prii adverse, depunnd dovada de
comunicare n faa instanei pn la primul termen de judecat.
Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate
de Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i fiscal n a crei raz se

5
Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea, sediul lor i codul unic de
nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i persoanele care le reprezint i n ce calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;
d) obiectul contestaiei;
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;
f) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.

17
afl sediul muzeului. Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect contestarea
amenzii, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor nu are calitatea de parte n proces.
Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate
de Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de
transport de interes naional, este Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios
administrativ i fiscal.
Plngerea se soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 304
1
din Codul de procedur civil.
Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.
Dup soluionarea plngerii de ctre Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios
administrativ i fiscal, dosarul cauzei se restituie de ctre instan Consiliului.
n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, preedintele
instanei poate dispune, la cererea prii interesate, prin ncheiere dat cu citarea prilor,
suspendarea executrii contractului.
Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele
probabile ale acesteia asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv
asupra interesului public.
Instana va putea s nu dispun msura suspendrii executrii contractului n cazul n
care consecinele negative ale acesteia ar putea fi mai mari dect beneficiile ei. Hotrrea de
a nu dispune suspendarea executrii contractului nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept
al persoanei care a naintat cererea de suspendare a executrii contractului.
ncheierea poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5 zile de la
comunicare.
Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului muzeului;
b) obligarea la emiterea actului de ctre muzeul;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre muzeul, inclusiv eliminarea oricror specificaii
tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din
documentaia de atribuire sau din alte documente emise n legtur cu procedura de
atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice.
Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie, admind
plngerea, va desfiina decizia respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea
n considerare a motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.
n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat
c actul muzeului a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar contractul
a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de ctre Consiliu, nclcndu-se astfel
prevederile art. 256
3
alin. (3)
6
, dispoziiile art. 287
10
alin. (1) lit. b), alin. (2)-(6)
7
sau, dup caz,
ale art. 287
11
se aplic n mod corespunztor
8
.

6
Art. 256
3
alin. (3) - n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, pentru care
nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai
dup comunicarea deciziei Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, n termenul prevzut la art. 279 alin. (3), dar
nu nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 287
12
alin. (1)
i la art. 287
13
lit. a). Dac decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu plngere, dispoziiile
art. 287
7
se aplic n mod corespunztor.
7
Art. 287
10
. - (1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256
3
alin. (3), dac aceast nclcare a privat
operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care
aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare
a afectat ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider, dup analizarea tuturor aspectelor relevante,
c motive imperative de interes general impun meninerea efectelor contractului, aceasta va dispune, n schimb, sanciuni
alternative, dup cum urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia; i/sau
b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din valoarea obiectului contractului, cuantumul
acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea de a limita efectele contractului, conform dispoziiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n vedere ca acestea s fie eficiente,
proporionate i descurajante.
(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul prevederilor alin. (2).
18
Instana poate respinge pe fond plngerea. Hotrrea pronunat de instan este
definitiv i irevocabil. Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se
taxeaz cu 50% din sumele prevzute la art. 287
17
, astfel:
a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete 40.001 lei;
c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete
400.001 lei;
d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depete
4.000.001 lei;
e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce
depete 40.000.001 lei;
f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce
depete 400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor
cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea,
anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie
public se soluioneaz n prim instan de ctre secia comercial a tribunalului n
circumscripia cruia se afl sediul muzeului.
n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul
procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de
urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere, potrivit dispoziiilor art. 720
2
-720
7
i art.
720
9
din Codul de procedur civil, care se aplic n mod corespunztor.
Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire
se solicit n justiie prin aciune separat.
Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al muzeului sau ca urmare
a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind procedura de atribuire, prin nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, se pot acorda numai dup anularea n
prealabil, potrivit legii, a actului respectiv ori, dup caz, dup revocarea actului sau luarea
oricror altor msuri de remediere de ctre muzeul.
n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului
reprezentnd cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire,
persoana vtmat trebuie sa fac doar dovada nclcrii prevederilor prezentei ordonane
de urgen, precum i a faptului c ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar
aceasta a fost compromis ca urmare a nclcrii respective.
Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege
pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea acesteia, precum
i a nscrisurilor ctre prt.
Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la comunicarea
cererii de chemare n judecat.
ntmpinarea se comunic de ndat reclamantului, care este obligat s depun
rspuns la ntmpinare n termen de 3 zile de la comunicare. Prtul va lua cunotin de
rspunsul la ntmpinare de la dosarul cauzei. Cererea reconvenional se introduce n
termenul de 3 zile.
Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa instanei i
prin telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i

(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi avute n vedere ca motiv imperativ
numai dac, n circumstane excepionale, absena efectelor ar conduce la consecine disproporionate. Interesele economice
n legtur direct cu contractul respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea contractului, costurile
generate de lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului economic care va ndeplini
contractul sau costurile cu privire la obligaiile legale generate de absena efectelor contractului, nu constituie motive
imperative de interes general.
(6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea efect retroactiv, ntruct desfiinarea
obligaiilor contractuale deja executate este imposibil, instana va aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).
8
Art. 287
11
. - n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256
3
alin. (3), care nu face
obiectul art. 287
10
alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va constata
nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 287
10
alin. (2).

19
confirmarea primirii acestuia. Prile, dac dispun de asemenea mijloace de comunicare, au
obligaia de a indica datele corespunztoare n cererea de chemare n judecat, respectiv n
ntmpinare.
Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau persoana
nsrcinat cu primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia pentru un termen de judecat nu
va fi citat n tot cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele
de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat.
La data depunerii rspunsului la ntmpinare, judectorul fixeaz prin rezoluie primul
termen de judecat, care va fi de cel mult 20 zile de la data nregistrrii cererii de chemare n
judecat, dispunnd citarea prilor. Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de
10 zile.
Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea nu dispune
altfel.
Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una dintre pri,
instana, dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii prezente,
se va pronuna n temeiul dovezilor administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii
care lipsete.
Dispoziiile de mai sus se aplic n mod corespunztor i n cazul n care lipsesc
ambele pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut n scris judecarea
cauzei n lips.
Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod
excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau reprezentantului ei.
n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana,
pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin
ncheiere motivat, cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie,
lund n considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor de
interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu
dispun msurile prevzute mai sus, n cazul n care consecinele negative ale acestora ar
putea fi mai mari dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie
s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
ncheierea poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5 zile de la
comunicare.
Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
a) muzeul a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la publicarea unui/unei
anun/invitaii de participare conform prevederilor prezentei ordonane de urgen;
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256
3
alin. (3), dac
aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale
de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat
cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a
afectat ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
c) muzeul nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160.
Prin excepie n cazul n care instana consider, dup analizarea tuturor aspectelor
relevante, c motive imperative de interes general impun meninerea efectelor contractului,
aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative, dup cum urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia; i/sau
b) aplicarea unei amenzi muzeului, cuprins ntre 2% i 15% din valoarea obiectului
contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea de a limita efectele
contractului, conform dispoziiilor lit. a).
La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n vedere
ca acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante.
Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul
prevederilor de mai sus
Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi
avute n vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale, absena
efectelor ar conduce la consecine disproporionate. Interesele economice n legtur direct
cu contractul respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea contractului,
20
costurile generate de lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile generate de
schimbarea operatorului economic care va ndeplini contractul sau costurile cu privire la
obligaiile legale generate de absena efectelor contractului, nu constituie motive imperative
de interes general.
n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea efect
retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este imposibil,
instana va aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256
3
alin.
(3), care nu face obiectul art. 287
10
alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea
tuturor aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac este suficient
s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 287
10
alin. (2).
Prevederile art. 287
10
alin.(1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd muzeul,
considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de prezenta ordonan de
urgen n care are dreptul de a nu transmite spre publicare un/o anun/invitaie de
participare, a procedat dup cum urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anun
pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia contractul
respectiv. Anunul pentru asigurarea transparenei trebuie s conin urmtoarele informaii:
numele i datele de contact ale muzeului, descrierea obiectului contractului, justificarea
deciziei muzeului de atribuire a contractului fr publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene a unui anun de participare, numele i datele de contact ale
operatorului economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este
cazul, orice alt informaie considerat util de muzeul;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1),
termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit. a).
n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
a) muzeul se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea
estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mic
dect echivalentul n lei al 125.000 euro;
b) muzeul se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar
valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al 387.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai
mic dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro.
Prevederile art. 287
10
alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd muzeul,
considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158-160, a procedat
dup cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea
prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1) i ale
art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii
prevzute la lit. a).
Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 287
10
alin. (1), se poate
solicita i prin aciune separat, n termen de:
a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47 alin.
(2), art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei muzeului
de a atribui contractul fr publicarea prealabil a unui anun de participare n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene; sau
- informrii de ctre muzeul a ofertanilor i candidailor interesai cu privire la ncheierea
contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al motivelor pertinente
stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune se aplic i n cazurile
menionate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care nu
au fost respectate condiiile prevzute la lit. a).
21
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz
potrivit dispoziiilor art. 287
11
.
Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se
comunic prilor n cel mult 5 zile de la pronunare.
Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat cu recurs, n termen de 5 zile
de la comunicare. Recursul se judec de secia comercial a curii de apel.
Recursul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
n cazul admiterii recursului, instana de recurs, modificnd sau casnd sentina, va
rejudeca n toate cazurile litigiul n fond.
Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la instanele
judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a acesteia, precum
i cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup cum
urmeaz:
a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete 40.001 lei;
c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete
400.001 lei;
d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depete
4.000.001 lei;
e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce
depete 40.000.001 lei;
f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce
depete 400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
Cererile neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.
Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu
modificrile i completrile ulterioare, rmn aplicabile.

Despre probatiunea obligatiilor si a platii
Partea care face o propunere inaintea judecatii trebuie sa o dovedeasca. Dovada se
poate face prin inscrisuri, prin martori, prin prezumtii, prin marturisirea unei din parti si prin
juramant.
Actul autentic este acela care s-a facut cu solemnitatile cerute de lege, de un
functionar public, care are drept de a functiona in locul unde actul s-a facut.
Actul care nu poate fi autentic din cauza necompetentei sau a necapacitatii
functionarului, sau din lipsa de forme, este valabil ca scriptura sub semnatura privata, daca
s-a iscalit de partile contractante.
Actul autentic are deplina credinta in privirea oricarei persoane despre dispozitiile si
conventiile ce constata.
Executarea actului autentic, care este investit cu formula executorie, va fi suspendata
prin punerea in acuzatie, cand se intenteaza o actiune penal in contra pretinsului autor al
actului. Iar cand in cursul unei instante civile actul se ataca de fals, instanele pot, dupa
imprejurari, a suspenda provizoriu executarea actului.
Actul cel autentic sau cel sub semnatura privata are tot efectul intre parti despre
drepturile si obligatiile ce constata, precum si despre aceea ce este mentionat in act, peste
obiectul principal al conventiei, cand mentionarea are un raport oarecare cu acest obiect.
Dar mentionarile care au de obiect un fapt cu totul strain de acela al conventiei, nu
pot servi decat numai la un inceput de dovada.
Actul secret, care modifica un act public, nu poate avea putere decat intre partile
contractante si succesorii lor universali; un asemenea act nu poate avea nici un efect in
contra altor persoane.
Actul sub semnatura privata, recunoscut de acela carui se opune, sau privit, dupa
lege, ca recunoscut, are acelasi efect ca actul autentic, intre acei care i-au subscris si intre
cei care reprezinta drepturile lor.
Acela carui se opune un act sub semnatura privata este dator a-l recunoaste sau a
tagadui curat scriptura sau sub semnatura sa. Mostenitorii sai sau cei care reprezinta
22
drepturile aceluia al caruia se pretinde ca ar fi actul pot declara ca nu cunosc scriptura sau
subsemnatura autorului lor.
Cand cineva nu recunoaste scriptura si subsemnatura sa, sau cand succesorii sai
declara ca nu le cunosc, atunci justitia ordona verificarea actului.
Actele sub semnatura privata, care cuprind conventii sinalagmatice, nu sunt valabile
daca nu s-au facut in atatea exemplare originale cate sunt parti cu interes contrar. Este de
ajuns un singur exemplar original pentru toate persoanele care au acelasi interes. Fiecare
exemplar trebuie sa faca mentiune de numarul originalelor ce s-au facut.
Cu toate acestea, lipsa de mentiune ca originalele s-au facut in numar indoit, intreit si
celelalte, nu poate fi opusa de acela care a executat din parte-i conventia constatata prin act.
Actul sub semnatura privata prin care o parte se obliga catre alta a-i plati o suma de
bani sau o catime oarecare, trebuie sa fie scris, in intregul lui de acela care l-a subscris, sau
cel putin acesta, inainte de a subsemna, sa adauge la finele actului cuvintele bun si aprobat,
aratand totdeauna in litere suma sau catimea lucrurilor si apoi sa iscaleasca.
Cand suma aratata in act este deosebita de aceea ce este aratata in bun, obligatia se
prezuma ca este pentru suma cea mai mica, chiar cand actul precum si bunul sunt scrise in
intreg de mana aceluia care s-a obligat, afara numai de nu se va proba in care parte este
greseala.
Data scripturii private nu face credinta in contra persoanelor a treia interesate, decat
din ziua in care s-a infatisat la o instituie publica, din ziua in care s-a inscris intr-un registru
public, din ziua mortii aceluia sau unui din acei care l-au subscris, sau din ziua in care va fi
fost trecut fie si in prescurtare in acte facute de funcionarii publici, precum procese-verbale
pentru punerea pecetii sau pentru facerea de inventare.
Dovada actelor juridice al caror obiect are o valoare ce depaseste suma de 250 lei,
chiar pentru depozit voluntar, nu se poate face decat sau prin act autentic, sau prin act sub
semnatura privata.
Nu se va primi niciodata o dovada prin martori, in contra sau peste ceea ce cuprinde
actul, nici despre ceea ce se pretinde ca s-ar fi zis inaintea, la timpul sau in urma
confectionarii actului, chiar cu privire la o suma sau valoare ce nu depaseste 250 lei.
Partile insa pot conveni ca si in cazurile aratate mai sus sa se poata face dovada cu
martori, daca aceasta priveste drepturi de care ele pot sa dispuna.
Articolul precedent nu se aplica in cazul cand cererea depaseste 250 lei numai prin
unirea capitalului cu dobanzile.
Cel care a format cerere in judecata, pentru o suma mai mare de 250 lei, chiar de va
voi a-si restrange cererea la 250 lei, nu va fi primit a infatisa dovada prin martori.
Dovada prin martori nu se poate admite nici in cazul cand cererea in judecata este
pentru o suma mai mica de 250 lei, dar care este un rest din o creanta mai mare,
neconstatata prin inscris.
Cand in aceeasi instanta o parte face mai multe cereri, pentru care nu are inscrisuri,
daca toate aceste cereri, unindu-se trec peste suma de 250 lei, dovada prin martori nu poate
fi admisa, chiar cand creditorul ar pretinde ca aceste creante provin din diferite cauze si ca s-
au nascut in diferite epoci, afara numai daca creditorul a dobandit aceste drepturi de la alte
persoane.
Toate cererile, sub orice titlu, care nu sunt justificate prin inscris, se vor face prin
aceeasi petitie. Orice alte pretentii posterioare neprobate prin inscris si care se puteau face
la darea petitiei nu vor mai fi primite.
Regulile mai sus prescrise nu se aplica in cazul cand exista un inceput de dovada
scrisa.
Se numeste inceput de dovada orice scriptura a aceluia in contra caruia s-a format
petitia, sau a celui ce el reprezinta si care scriptura face a fi de crezut faptul pretins.
Acele reguli nu se aplica insa intotdeauna cand creditorului nu i-a fost cu putinta a-si
procura o dovada scrisa despre obligatia ce pretinde, sau a conserva dovada luata, precum:
1. la obligatiile care se nasc din cvasi-contracte si din delicte sau cvasi-delicte;
2. la depozitul necesar, in caz de incendiu, ruina, tumult sau naufragiu, si la depozitele ce
fac calatorii in ospataria unde trag; despre toate acestea judecatorul va avea in vedere
calitatea persoanelor si circumstantele faptului;
23
3. la obligatiile contractate in caz de accidente neprevazute, cand nu era cu putinta partilor
de a face inscrisuri;
4. cand creditorul a pierdut titlul ce-i servea de dovada scrisa, din o cauza de forta majora
neprevazuta.

Procedura contencioas
Orice persoan care are folosina drepturilor civile poate s fie parte n judecat.
Asociaiile sau societile care nu au personalitate juridic pot sta n judecat ca prte, dac
au organe proprii de conducere.
Persoanele care nu au exerciiul drepturilor lor nu pot sta n judecat dect dac sunt
reprezentate, asistate ori autorizate n chipul artat n legile sau statutele care rnduiesc
capacitatea sau organizarea lor.
Mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sau prte dac obiectul pricinii este
un drept sau o obligaiune comun ori dac drepturile sau obligaiile lor au aceeai cauz.
Actele de procedur, aprrile i concluziile unuia dintre reclamani sau pri nu pot
folosi nici pgubi celorlali.
Cu toate acestea, dac prin natura raportului juridic sau n temeiul unei dispoziii a
legii, efectele hotrrii se ntind asupra tuturor reclamanilor sau prilor, actele de
procedur ndeplinite numai de unii din ei sau termenele ncuviinate numai unora din ei
pentru ndeplinirea actelor de procedur folosesc i celorlali. Cnd actele de procedur ale
unora sunt potrivnice celor fcute de ceilali, se va ine seama de actele cele mai favorabile.
Reclamanii sau prii care nu s-au nfiat sau nu au ndeplinit un act de procedur n
termen vor continua totui s fie citai.
Orice cerere adresat instanelor judectoreti trebuie s fie fcut n scris i s
cuprind artarea instanei, numele i prenumele, domiciliul sau reedina prilor ori, dup
caz, denumirea i sediul lor, numele i prenumele, domiciliul sau reedina reprezentanilor
lor, dac este cazul, obiectul cererii i semntura. De asemenea, cererea va cuprinde, dac
este cazul, i datele de identificare a mijloacelor de comunicare utilizate de pri, precum
numrul de telefon, numrul de fax, adresa de pot electronic sau altele asemenea.
Judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea
prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel.
Comunicarea cererilor i a tuturor actelor de procedur se va face, din oficiu, prin
agenii procedurali ai instanei sau prin orice alt salariat al acesteia, precum i prin ageni ori
salariai ai altor instane, n ale cror circumscripii se afl cel cruia i se comunic actul.
Dup sesizarea instanei, dac prile au avocat sau consilier juridic, cererile,
ntmpinrile sau alte acte se pot comunica direct ntre acetia. n acest caz, cel care
primete actul va atesta primirea i va consemna data primirii pe nsui exemplarul care se
va depune la instan, de ndat, sub sanciunea nelurii n seam. Dovada comunicrii
actelor poate fi fcut i prin orice alt nscris depus la dosarul cauzei prin care se atest, sub
semntur, primirea fiecrui act de procedur care a fost comunicat.
Partea prezent n instan, n persoan sau prin mandatar, nu poate refuza primirea
actelor de procedur i a nscrisurilor care i se comunic n edin. n acest caz, instana
poate ncuviina, la cerere, un termen pentru a lua cunotin de acte.
Termenele se neleg pe zile libere, neintrnd n socoteal nici ziua cnd a nceput,
nici ziua cnd s-a sfrit termenul.
Termenele statornicite pe ore ncep s curg de la miezul nopii zilei urmtoare.
Termenele statornicite pe ani, luni sau sptmni se sfresc n ziua anului, lunii sau
sptmnii corespunztoare zilei de plecare.
Termenul care, ncepnd la 29, 30 sau 31 ale lunii, se sfrete ntr-o lun care nu
are o asemenea zi, se va socoti mplinit n ziua cea din urm a lunii.
Termenul care se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal, sau cnd serviciul este
suspendat, se va prelungi pn la sfritul primei zile de lucru urmtoare.
Termenele ncep s curg de la data comunicrii actelor de procedur dac legea nu
dispune altfel. Termenele ncep s curg i mpotriva prii care a cerut comunicarea, de la
data cnd a cerut-o.
24
Neexercitarea oricrei ci de atac i nendeplinirea oricrui alt act de procedur n
termenul legal atrage decderea afar de cazul cnd legea dispune altfel sau cnd partea
dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei.
n acest din urm caz, actul de procedur se va ndeplini n termen de 15 zile de la
ncetarea mpiedicrii; n acelai termen vor fi artate i motivele mpiedicrii.
Actele de procedur trimise prin pot instanelor judectoreti se socotesc
ndeplinite n termen dac au fost predate recomandat la oficiul potal nainte de mplinirea
lui.

Procedura naintea primei instane
Procedura nainte de judecat
Oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane trebuie s fac o cerere
naintea instanei competente.
Sesizarea instanei se poate face numai dup ndeplinirea unei proceduri prealabile,
dac legea prevede n mod expres aceasta. Dovada ndeplinirii procedurii prealabile se va
anexa la cererea de chemare n judecat.
Nendeplinirea procedurii prealabile nu poate fi invocat dect de ctre prt prin
ntmpinare, sub sanciunea decderii.
La sesizarea instanei cu dezbaterea procedurii succesorale, reclamantul va depune
o ncheiere emis de notarul public cu privire la verificarea evidenelor succesorale
prevzute de Codul civil i de lege. n acest caz nendeplinirea procedurii prealabile poate fi
invocat nu numai de ctre prt, ci i de ctre instan, din oficiu.
Se poate de asemenea cere, nainte de termen, executarea la termen a unei obligaii
alimentare sau altei prestaiuni periodice.
Preedintele mai poate ncuviina n general, nainte de mplinirea termenului, cereri
pentru executarea la termen a unor obligaiuni, ori de cte ori va socoti c cererile sunt
ndreptite pentru a prentmpina reclamantului o pagub nsemnat pe care acesta ar
ncerca-o dac ar atepta mplinirea termenului.
Partea care are interes poate s fac cerere pentru constatarea existenei sau
neexistenei unui drept. Cererea nu poate fi primit dac partea poate cere realizarea
dreptului.
Cererea de chemare n judecat va cuprinde:
1. numele i prenumele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice,
denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului
sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dac
reclamantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s
i se fac toate comunicrile privind procesul;
2. numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii prin
avocat, numele acestuia i sediul profesional;
3. obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este
cu putin.
Pentru identificarea imobilelor se va arta comuna i judeul, strada i numrul, iar, n
lips, vecintile, etajul i apartamentul, sau, cnd imobilul este nscris n cartea funciar,
numrul de carte funciar i numrul topografic;
4. artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea;
5. artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere.
Cnd dovada se face prin nscrisuri, se vor altura la cerere attea copii ci pri sunt,
mai mult cte o copie de pe fiecare nscris, pentru instan; copiile vor fi certificate de
reclamant c sunt la fel cu originalul.
Se va putea depune i numai o parte dintr-un nscris privitor la pricin, rmnnd ca
instana s dispun, la nevoie, nfiarea nscrisului n ntregime.
Dac nscrisurile sunt scrise n limb strin sau cu litere vechi, se vor depune traduceri
sau copii cu litere latine, certificate de parte.
Cnd reclamantul voiete s-i dovedeasc cererea sau vreunul din capetele cererii sale,
prin interogatoriul sau jurmntul prtului, va cere nfiarea n persoan a acestuia.
Cnd se va cere dovada cu martori, se vor arta numele i locuina martorilor.
6. Semntura.
25
La cererea de chemare n judecat se vor altura attea copii de pe cerere ci pri
sunt.
Dac mai muli pri au un singur reprezentant sau dac prtul are mai multe
caliti juridice, se va comunica o singur copie de pe aciune i de pe nscrisuri i se va
nmna o singur citaie.
Preedintele, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege
pentru cererea de chemare n judecat, fixeaz termenul de judecat pe care, sub
semntur, l d n cunotin reclamantului prezent sau reprezentantului acestuia. Celelalte
pri vor fi citate potrivit legii.
Preedintele va dispune n acelai timp s se comunice prtului, o dat cu citaia,
copii de pe cerere i de pe nscrisuri, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar
ntmpinare cel mai trziu cu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat.
Primul termen de judecat va fi stabilit astfel nct de la data primirii citaiei prtul s
aib la dispoziie cel puin 15 zile pentru a-i pregti aprarea, iar n procesele urgente, cel
puin 5 zile.
Sub rezerva dezbaterii la prima zi de nfiare, preedintele, cu ocazia fixrii
termenului, dac s-a solicitat prin cerere, va putea dispune citarea prtului la interogatoriu,
alte msuri pentru administrarea probelor, precum i orice alte msuri necesare pentru
desfurarea procesului potrivit legii.
De asemenea, n condiiile legii, preedintele va putea ncuviina, prin ncheiere
executorie, msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea dovezilor ori pentru
constatarea unei situaii de fapt.
ntmpinarea va cuprinde:
1. numele i prenumele, domiciliul sau reedina prtului ori, pentru persoanele juridice,
denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului
sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar.
2. excepiile de procedur pe care prtul le ridic la cererea reclamantului;
3. rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii;
4. dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui capt de cerere; cnd va cere dovada cu
martori, prtul va arta numele i locuina lor, dispoziiile art. 82 alin. 1 teza a II-a fiind
aplicabile n mod corespunztor;
5. semntura.
La ntmpinare se vor altura attea copii de pe ntmpinare ci reclamani sunt; de
asemenea se va altura acelai numr de copii certificate de pe nscrisurile pe care se
sprijin, mai mult un rnd de copii pentru instan.
Dac mai muli reclamani au un singur reprezentant, sau un reclamant st n
judecat n mai multe caliti juridice, se va depune la dosar pentru aceste pri cte o
singur copie.
Cererea reconvenional
Dac prtul are pretenii n legtur cu cererea reclamantului, el poate s fac
cerere reconvenional.
Cererea trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute pentru cererea de chemare n
judecat.
Cererea reconvenional se depune o dat cu ntmpinarea sau, dac prtul nu este
obligat la ntmpinare, cel mai trziu la prima zi de nfiare.
Cnd reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat, cererea reconvenional
se va depune cel mai trziu pn la termenul ce se va ncuviina prtului, spre acest sfrit.
Cererea reconvenional se judec o dat cu cererea principal.
Cnd ns numai cererea principal este n stare de a fi judecat, instana o poate judeca
deosebit.
Conflictele de munc sunt conflictele dintre salariai i angajatori privind interesele cu
caracter economic, profesional sau social ori drepturile rezultate din desfurarea raporturilor
de munc.
Jurisdicia muncii are ca obiect soluionarea conflictelor de munc cu privire la
ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale sau,
dup caz, colective de munc prevzute de prezentul cod, precum i a cererilor privind
raporturile juridice dintre partenerii sociali.
26
Pot fi pri n conflictele de munc:
a) salariaii, precum i orice alt persoan titular a unui drept sau a unei obligaii n
temeiul prezentului cod, al altor legi sau al contractelor colective de munc;
b) angajatorii - persoane fizice i/sau persoane juridice -, agenii de munc temporar,
utilizatorii, precum i orice alt persoan care beneficiaz de o munc desfurat n
condiiile prezentului cod;
c) sindicatele i patronatele;
d) alte persoane juridice sau fizice care au aceast vocaie n temeiul legilor speciale sau
al Codului de procedur civil.
Cererile n vederea soluionrii unui conflict de munc pot fi formulate:
a) n termen de 30 de zile calendaristice de la data n care a fost comunicat decizia
unilateral a angajatorului referitoare la ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea
sau ncetarea contractului individual de munc;
b) n termen de 30 de zile calendaristice de la data n care s-a comunicat decizia de
sancionare disciplinar;
c) n termen de 3 ani de la data naterii dreptului la aciune, n situaia n care obiectul
conflictului individual de munc const n plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor
despgubiri ctre salariat, precum i n cazul rspunderii patrimoniale a salariailor fa de
angajator;
d) pe toat durata existenei contractului, n cazul n care se solicit constatarea nulitii
unui contract individual sau colectiv de munc ori a unor clauze ale acestuia;
e) n termen de 6 luni de la data naterii dreptului la aciune, n cazul neexecutrii
contractului colectiv de munc ori a unor clauze ale acestuia.
n toate situaiile, altele dect cele prevzute la alin. anterior, termenul este de 3 ani
de la data naterii dreptului.
Judecarea conflictelor de munc este de competena instanelor stabilite conform
Codului de procedur civil. Tribunalul judec n prim instan conflictele de munc, cu
excepia celor date prin lege n competena altor instane. Hotrrile primei instane sunt
executorii de drept cnd au ca obiect: plata salariilor sau a altor drepturi izvorte din
raporturile juridice de munc, sau despgubiri pentru accidente de munc.
Cererile referitoare la cauzele prevzute la alin. (1) se adreseaz instanei
competente n a crei circumscripie reclamantul i are domiciliul sau reedina ori, dup
caz, sediul.
Cererile referitoare la soluionarea conflictelor de munc se judec n regim de
urgen.
Sarcina probei n conflictele de munc revine angajatorului, acesta fiind obligat s
depun dovezile n aprarea sa pn la prima zi de nfiare.
Administrarea probelor se face cu respectarea regimului de urgen, instana fiind n
drept s decad din beneficiul probei admise partea care ntrzie n mod nejustificat
administrarea acesteia.
Hotrrile pronunate n fond sunt definitive i executorii de drept.












27
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 27 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.

Exemplar nr.: 1


9. Responsabiliti i rspunderi n derularea activitii



Nr.
crt.
Compartimentul
(postul)/aciunea
(operaiunea)
I II III IV V VI ...

0 1 2 3 4 5 6 ...

1. a E

2. b V

3. c A

4. d Ap.

5. e Ap.

6. f Ah.

... ... ...

n z ...
















28
Ediia: 1
Nr.de ex.: 7
PROCEDURA
OPERAIONAL

Administrarea litigiilor

Revizia: 0
Nr.de ex. : 0
Pagina 28 din 28
Unitatea
Muzeul National al
Satului Dimitrie Gusti


Compartiment:
OFICIUL JURIDIC



COD: P.O.G. 007 1.5.

Exemplar nr.: 1


10. Anexe, nregistrri, arhivri



Arhivare
Nr.
anex
Denumirea
anexei
Elaborator Aprob
Numr de
exemplare
Difuzare
Loc Perioad
Alte
elemente
0 1 2 3 4 5 6 7 8
1.
2.
...
n