PLANUL DE COMUNICARE

pentru

Programul Operaional Regional 2007-2013

CUPRINS

1.

INTRODUCERE

3 3 3 4 6 9 10 11 13 13 14 24 25 27 27

1.1 CONSIDERAII GENERALE 1.2.CADRUL LEGAL I INSTITUIONAL 1.3 PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2. 3. 4. CONTEXT ACTUAL I FUNDAMENTARE OBIECTIVE MESAJE I TEME DE COMUNICARE

5. PUBLIC INT (GRUPURI INT) 6. MSURI I ACTIVITI

6.1. PROGRAMAREA ACTIVITILOR 6.2. ACTIVITI 7. 8. ALOCAREA FINANCIAR INDICATIV RESPONSABILITI

9. RAPORTARE I EVALUARE 9.1. INDICATORI DE EVALUARE

1.

INTRODUCERE

1.1 Consideraii generale Planul de Comunicare pentru Programul Operaional Regional (denumit n continuare Plan de Comunicare) stabilete liniile strategice pentru msurile de informare i publicitate care pot asigura o bun cunoatere, n rndul grupurilor int, despre POR i despre contribuia Uniunii Europene la dezvoltarea Romniei. Se impune o abordare strategic a comunicrii pentru POR datorit conexiunii strnse dintre succesul politicilor de dezvoltare i un sistem de msuri de informare i publicitate eficient i coerent. Aceste msuri trebuie s reflecte coninutul activitilor derulate prin intermediul POR i trebuie s garanteze un grad nalt de transparen n utilizarea fondurilor. Planul de comunicare pentru POR 2007- 2013 a fost conceput n concordan cu Strategia Naional de Comunicare pentru Instrumentele Structurale, elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS), Direcia general din Ministerul Economiei i Finanelor care coordoneaz gestionarea i implementarea Instrumentelor Structurale n Romnia, conform Hotrrii de Guvern nr. 497/2004, amendat de Hotrrea de Guvern nr. 128/2006 i cu regulamentele europene cu privire la activitile de informare si publicitate n domeniul fondurilor comunitare. Strategia Naional de comunicare pentru Instrumentele Structurale prevede c ACIS va comunica pe problematica general a Fondurilor Structurale i de Coeziune i pe temele globale care in de managementul i implementarea naional a acestor fonduri, iar Autoritile de Management vor comunica pe problemele specifice Programului Operaional pe care l gestioneaz. Logo-ul instrumentelor structurale n Romnia va fi utilizat de toate Autoritile de management, pe lng logo-urile proprii, acolo unde este cazul. De asemenea, activiti comune ntre dou sau mai multe Autoriti, precum i ntre Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional i Reprezentana Comisiei Europene n Romnia vor fi organizate atunci cnd acest lucru este n beneficiul tuturor prilor implicate. Reprezentanta Comisiei Europene la Bucureti este instituia cu rol important n transmiterea unei imagini positive i echidistante i care poate sublinia i ntri rolul Comunitii Europene n ceea ce privete Politica de Coeziune 2007-2013. Prin obiectivele specifice si temele de comunicare propuse, Planul de comunicare va juca un rol important in creterea nivelului de cunoatere si informare a cetatenilor Romaniei si, implicit al beneficiilor, asupra rolului comunitilor europene in politica de coeziune 2007-2013 i impactului fondurilor structurale n ceea ce privete dezvoltarea socio-economic a regiunilor rii. 1.2.Cadrul legal i instituional Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional (POR) a fost conceput n conformitate cu prevederile urmtoarelor regulamente i documente: o o Regulamentul CE Nr. 1083/2006 stabilind prevederile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune Regulamentul CE Nr.1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr.1083/2006, precum i regulamentul Nr.1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional. Programul Operaional Regional 2007-2013

Acordurile Cadru de Implementare a POR 2007- 2013 semnate de ctre Autoritatea de Management a Programului Operaional Regional cu Organismele Intermediare

Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional este Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor1, care deine responsabilitatea gestionrii activitilor de informare i publicitate cuprinse n Planul de comunicare. Rolul Organismelor Intermediare (cele 8 Agenii de Dezvoltare Regional i Ministerul Comerului, IMM-urilor, Turismului i Profesiilor Liberale) este esenial n comunicarea mesajelor cheie la nivel regional i local. n acest scop, AM a delegat o parte din atribuiile sale legate de informare i publicitate ctre OI printr-un Acord Cadru. Un cadru instituional eficace i eficient pentru implementarea Planului de comunicare nu se limiteaz la organismele menionate mai sus. De aceea, cu ct numrul organismelor i entitilor implicate n reeaua de comunicare / informare este mai mare, cu att mai corect i mai prompt informai vor fi cei care au nevoie de informaii relevante. n acest scop, a fost introdus o msur special n Planul de comunicare, Reeaua de informare (vezi seciunea 6 Msuri i Activiti ). Echipa de comunicare i informare (ECI) din cadrul AMPOR va coordona activitile privind informarea i publicitatea pentru POR i va raporta asupra rezultatelor obinute in urma implementrii Planului de Comunicare. Misiunea ECI este de a gestiona i superviza n mod eficient toate activitile de comunicare realizate n cadrul acestui Plan, asigurand in acelasi timp corelarea activitatilor de informare si publicitate implementate la nivel regional de catre organismele intermediare cu activitatile implementate de AMPOR. n sens larg, ECI va aciona ca un prim filtru al fluxului de informaie de la AMPOR la grupul / audiena int a Planului de comunicare. n numele AMPOR, ECI ncheie contracte/acorduri i coordoneaz/supervizeaz activitile viitoare de comunicare ce sunt externalizate, n conformitate cu nevoile identificate. ECI va asigura corelarea necesar cu celelalte Programe Operaionale i cu ACIS n ceea ce privete activitile de informare i publicitate astfel nct mesajul care este transmis grupurilor int s fie maximizat i pentru a fi asigurat vizibilitatea necesar pentru contribuia financiar a Uniunii Europene. Activitile finanate n cadrul Planului de Comunicare vor avea drept unic scop promovarea instrumentelor structurale. Nicio alt activitate de comunicare nu va fi considerat eligibil. Lista persoanelor din AMPOR si OI, responsabile cu implementarea activitatilor prevazute in Planul de comunicare 2007-2013, este prevazuta in Anexa 1. 1.3 Programul Operaional Regional Pentru perioada de programare 2007-2013, vor fi alocai 4,578 miliarde Euro ( din care 3,726 miliarde Euro din FEDR) pentru Programul Operaional Regional, pentru a finana urmtoarele prioriti incluse n program: Axa Prioritar 1: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere Axa Prioritar 2: mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport Axa Prioritar 3: mbuntirea infrastructurii sociale Axa Prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local Axa Prioritar 5: Dezvoltarea durabil i promovarea turismului Axa Prioritar 6: Asistena tehnic Obiectivul strategic al POR, stabilit prin documentele de programare, const n sprijinirea unei dezvoltri economice, sociale, echilibrate teritorial i durabile a Regiunilor Romniei,
1

Conform HG nr. 128/2006 i HG 24/2007 4

corespunztor nevoilor lor i resurselor specifice, prin concentrarea asupra polilor urbani de cretere, prin mbuntirea condiiilor infrastructurale i ale mediului de afaceri, pentru a face din regiunile Romniei, n special cele rmase n urm, locuri mai atractive pentru a locui, a fi vizitate, a investi i a munci. Obiective specifice ale Programului Operaional Regional sunt: Creterea rolului economic i social al centrelor urbane, prin adoptarea unei abordri policentrice, n vederea stimulrii unei dezvoltri mai echilibrate a Regiunilor; mbuntirea accesibilitii Regiunilor i, n particular, a accesibilitii centrelor urbane i a legturilor cu zonele nconjurtoare; Creterea calitii infrastructurii sociale a Regiunilor; Creterea competitivitii Regiunilor ca locaii pentru afaceri Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea Regiunilor

Solicitanii eligibili ai Programului Operaional Regional sunt: Autoriti ale administraiei publice locale Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar Parteneriate ntre autoriti ale administraiei publice locale (si/sau intre autoriti ale administraiei publice locale si ONG-uri/furnizori de servicii sociale) Furnizori de servicii sociale, acreditai n condiiile legii Universiti de stat Instituii publice furnizoare de servicii de formare profesional continu ntreprinderi mici i mijlocii Microntreprinderi Instituii de cult ONG Cea mai mare parte a msurile de informare i publicitate prevzute n cadrul Planului de Comunicare se vor adresa acestora, n scopul transmiterii tuturor informaiilor referitoare la asistena financiar oferit prin Programul Operaional Regional.

*************

2.

CONTEXT ACTUAL I FUNDAMENTARE

Comunicarea n ceea ce privete dezvoltarea regional susinut de Uniunea European este un domeniu specializat, fapt care reflect nsi complexitatea subiectului. La nivel general, nevoia unor activiti de comunicare susinute prin campanii de informare i publicitate provine din necesitatea unei informri imediate, corecte i transparente. n cazul comunicrii n domeniul fondurilor europene, n afara activitilor de contientizare asupra fondurilor disponibile prin Programul Operaional Regional, msurile de informare si publicitate au drept obiectiv i creterea nivelului de transparen i al ncrederii publice n instituiile care gestioneaz aceste fonduri, acestea fiind principalele subiecte de ngrijorare pentru public aa cum demonstreaz cercetrile sociologice ntreprinse de Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional n ultimii 3 ani2. Planul de Comunicare pentru POR stabilete liniile de aciune strategice pe baza acestor cercetri calitative i cantitative, acestea oferind o imagine clar asupra nevoilor de informare ale publicului larg, dar i ale grupurilor int specifice. n ceea ce privete principalele surse de informare asupra finanrii europene, cercetrile menionate au identificat urmtoarele surse: o o o o Autoriti locale3 TV i pres scris Internet Centrele de informare InfoEuropa

Aceste studii au artat c majoritatea oamenilor au auzit de fondurile de preaderare, n mod special de Phare i SAPARD, i, dei majoritatea asociaz fondurile structurale cu dezvoltarea infrastructurii, investiii n anumite zone, termenul de fonduri structurale este cunoscut destul de puin. De asemenea, n ciuda faptului c Programul Operaional Regional nu este nc bine cunoscut, muli dintre cei intervievai pot s-l asocieze n mod corect cu dezvoltarea regional, slaba dezvoltare a regiunilor i oraelor, investiii n infrastructur i dezvoltare urban. n privina instituiilor implicate n managementul i absorbia fondurilor structurale, rspunsurile indic faptul c cetenii nu au suficiente informaii despre responsabilitile Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, ale autoritilor locale i ale celorlalte institui i implicate n gestionarea fondurilor post-aderare. Cu toate acestea, cercetrile relev anumite lacune informaionale n ceea ce privete implementarea tehnic a programului: 1. Reguli privind eligibilitatea. Avnd n vedere c regulile pentru fondurile de pre-aderare i cele pentru fonduri structurale sunt diferite, cetenii nu sunt foarte bine informai asupra a ceea ce poate fi finanat sau cine poate aplica. 2. Transparena alocrilor. Cercetrile arat c exist nc imaginea c fondurile nu sunt distribuite dup proceduri stricte. Campania media privind cazuri aflate sub suspiciune de fraud a contribuit la ntrirea imaginii c fondurile europene sunt alocate preferenial.

Aceste cercetri au fost realizate n cadrul a 3 proiecte cu finanare PHARE: Sprijin pentru organizarea campaniilor de informare i facilitarea pregtirii aplicaiilor (RO 0108.03.06.01.04), Campanie naional de informare i publicitate pentru programul PHARE CES -RO 2002/000-586.05.02.04.01.03, Campanie de informare pentru Programul Operaional Regional RO 2004/016-772.04.03.01.03.05
2 3

Conform sondajelor menionate, principalele surse de informare pentru populaie cu privire la POR sunt : primria (57%), mass media naional (presa, radioul, televiziunea) i mass media local (presa, radioul, televiziunea). 6

3. Transparena n utilizare. Exist opinia conform creia anumite fonduri (approx. 30%) sunt cheltuite n alte scopuri dect cele iniial declarate. Conform cercetrilor, exist nc percepia c cetenii nu au o imagine clar asupra ntregului mecanism de management i control al fondurilor europene. De aici, nevoia de a: a) explica regulile conform crora se acord finanarea din fondurile structurale. Trebuie realizate materiale, dar i evenimente n cadrul crora s se explice care sunt criteriile de eligibilitate, pentru ce activiti se acord finanarea i care sunt responsabilitilor beneficiarilor. b) face cunoscute rezultatele proiectelor anterioare. Rezultatele proiectelor trebuie fcute publice, n acest fel fcndu-le mai vizibile. De asemenea, acestea trebuie s fie promovate ca exemple de bun practic, ca exemple de proiecte bune ce au primit sprijin financiar. c) crete ncrederea n autoritile publice, n special n cele care gestioneaz fonduri. n conformitate cu cercetrile mai sus menionate, exist un grad mare de nencredere n aceste instituii. d) facilita o mai bun comunicare ntre cei implicai n gestionarea fondurilor europene, s se asigure c informaia circul rapid, c deciziile sunt luate prompt i c publicul int primete imediat informaia corect. Ca urmare a cercetrii sociologice efectuate au fost identificate informaiile de interes pentru ceteni: Care sunt fondurile disponibile?; Sunt fondurile rambursabile sau nu? Care este procentul necesar pentru cofinanare? Care sunt beneficiile pentru comunitate? Cine poate aplica pentru fonduri; Care sunt condiiile de finanare?; Cum poate cineva sa obin finanare? Care sunt documentele necesare; cine poate elabora un proiect? Exist oportuniti de instruire n domeniu? Cele mai importante elemente care au fost luate n considerare n programarea i implementarea msurilor strategice de comunicare sunt: 1. utilizarea unei varieti de canale de comunicare, proporional cu impactul acestora i specifice fiecrui grup int 2. utilizarea mesajelor cheie 3. exprimarea acestor mesaje ntr-o manier clar, care s atrag atenia, astfel nct publicul int s i le aminteasc 4. repetarea constant a mesajelor pe o anumit perioad de timp 5. transmiterea de mesaje care nu au doar un caracter informativ, dar i unul motivaional, stimulativ

6. monitorizarea i evaluarea permanent i sistematic a msurilor de informare i

publicitate Strategia de comunicare pornete de la premisa c principalele canale de comunicare cu potenialii beneficiari sunt: comunicarea electronic, respectiv site-ul dedicat Programului Operaional Regional, i comunicarea direct: conferine naionale, regionale, sesiunile de informare/caravane, birouri de informare (helpdesk). Comunicarea direct va fi susinut prin materiale tiprite care vor conine, pe lng informaii i explicaii asupra POR i a modalitilor de aplicare, toate datele de contact necesare pentru obinerea de informaii suplimentare.
7

Pentru publicul general principalele canale de comunicare vizate pentru atingerea obiectivelor de comunicare sunt: televiziunea, radioul i presa local, cu precdere. Pe lng msurile de informare i publicitate care vor fi implementate direct de AM i OI -uri, una dintre prioritile acestui Plan de Comunicare este nfiinarea unei reele de multiplicatori, care s dezvolte activiti proprii de comunicare, cu sprijinul AM i OI. Rezultatele ateptate prin implementarea msurilor de informare i publicitate sunt n principal: un grad ridicat de absorbie a fondurilor alocate prin POR o imagine pozitiv n rndul publicului larg asupra modului de utilizare a fondurilor europene alocate prin POR (re)cunoaterea beneficiilor implementrii politicii de dezvoltare regional n Romnia cu sprijinul Uniunii Europene

Msurile de informare i publicitate implementate vor fi evaluate prin indicatori specifici (vezi capitolul 9. Raportarea i Evaluarea) i sintetizate n Raportul anual, n seciunea dedicat prezentrii raportului asupra Planului de comunicare.

*************

3.

OBIECTIVE

Planul de comunicare pentru POR are ca scop, pe de o parte, generarea contientizrii prin intermediul instrumentelor de publicitate i informare asupra oportunitilor de finanare, iar pe de alt parte aducerea la cunotina publicului larg a contribuiei Uniunii Europene la dezvoltarea echilibrat a regiunilor Romniei, inclusiv contribuia la implementarea politicii de dezvoltare regional. Obiectivele specifice menionate mai jos vor fi atinse prin implementarea de activiti specifice fiecrui grup int identificat, activiti care vor accentua coninutul mesajelor stabilite pentru Programul Operaional Regional i temele de comunicare corespunztoare (vezi capitolul 4. Mesaje si teme de comunicare). Obiective specifice Obiectiv specific I S asigure o informare corect a tuturor grupurilor int asupra oportunitilor de finanare de care pot s beneficieze prin Programul Operaional Regional 2007-2013 Teme de comunicare

III.1 Explicarea mecanismului de acordare a finanrilor i a structurilor care gestioneaz programul

Obiectiv specific II S promoveze impactul economic i social al asistenei financiare i s informeze publicul general asupra valorii adugate a asistenei comunitare i a rolului avut n dezvoltarea regional din Romnia

I.1. Prezentarea conceptului de dezvoltare regional i a prioritilor politicii de dezvoltare regional la nivel european i naional I.2. Misiunea POR n contextul politicii de dezvoltare regional; axe prioritare; impactul estimat II.2 Un important rol n creterea numrului locurilor de munc; solidaritate oamenii sunt beneficiarii finali ai investiiilor finanate de POR; II.3 Promovarea unor cazuri de succes prin care comunitile au reuit s se dezvolte n urma investiiilor prin POR II.1 Promovarea egalitii de anse /dezvoltarea durabil ca teme orizontale ale POR;

Obiectiv specific III S asigure informarea, contientizarea i conformitatea cu privire la temele orizontale: egalitatea de anse i dezvoltarea durabil Obiectiv specific IV S stabileasc un sistem eficient pentru comunicarea intern (reea i instrumente eficiente) ntre toate prile interesate implicate n implementarea msurilor POR

III.1 Explicarea mecanismului de acordare a finanrilor i a structurilor care gestioneaz programul

*************

4.

MESAJE I TEME DE COMUNICARE Mesaje I. Uniunea European i Guvernul Romniei sprijin dezvoltarea regiunilor in scopul reducerii decalajelor de dezvoltare. Prin Programul Operaional Regional regiunile vor beneficia de reale oportuniti de dezvoltarea rapid Teme de comunicare I.1. Prezentarea conceptului de dezvoltare regional i a prioritilor politicii de dezvoltare regional la nivel european i naional I.2. Misiunea POR n contextul politicii de dezvoltare regional; axe prioritare; impactul estimat

II. Programul Operaional Regional are o important component socioeconomic

II.1 Promovarea egalitii de anse /dezvoltarea durabil ca teme orizontale ale POR; II.2 Un important rol n creterea numrului locurilor de munc; solidaritate oamenii sunt beneficiarii finali ai investiiilor finanate de POR; II.3 Promovarea unor cazuri de succes prin care comunitile au reuit s se dezvolte n urma investiiilor prin POR

III. Programul Operaional Regional este gestionat eficient i transparent

III.1 Explicarea mecanismului de acordare a finanrilor i a structurilor care gestioneaz programul

*************

10

5. PUBLIC INT (grupuri int) Ca urmare a analizei nevoilor de informare identificate prin cercetrile calitative i cantitative, coroborate cu prevederile Programului Operaional Regional, au fost identificate cinci grupuri int principale pentru Planul de Comunicare. Fiecare dintre aceste grupuri int are nevoi specifice de informare i canale preferate de primire a informaiei. I. Potenialii beneficiari : consiliile judeene consiliile locale ale oraelor consiliile locale ale municipiilor consiliile locale comunale ONG-uri instituii academice/de nvmnt IMM-uri instituii de cult furnizori de servicii sociale, acreditai n condiiile legii asociaii de dezvoltare intercomunitar Nevoi de comunicare: oportuniti de finanare, transparena alocrilor, criteriile de evaluare i selecie, pregtirea unui proiect matur, modele de succes n dezvoltarea i implementarea proiectelor Mijloace de informare: pagina web a POR, helpdeskuri, conferine regionale i naionale, sesiuni de informare, publicaii, reeaua de informare, massmedia

II. Beneficiarii POR

Nevoi de comunicare: drepturile i obligaiile beneficiarilor, contribuia orice entitate care beneficiaz de asistenei comunitare finanare prin Programul Operaional Regional (in urma procesului de evaluare Mijloace de informare: seciune dedicat pe pagina web a POR, e-mail, i selecie a cererilor de finanare) telefon, fax, sesiuni de informare

III. Publicul general: Populaia adult din mediul urban Populaia adult din mediul rural Tineri( elevi, studeni)

Nevoi de comunicare: POR sprijin dezvoltarea regiunilor i reducerea inegalitilor, importana asistenei financiare comunitare pentru dezvoltarea Romniei, rezultatele obinute prin proiecte finanate de POR, transparena alocrii fondurilor Mijloace de informare: campanie media, pliante, afie, plci permanente, publicaie periodic tip ziar

IV. Publicul intern

Nevoi de comunicare: brandul POR, comunicarea rezultatelor obinute de angajaii MDLPL, respectiv AMPOR proiectele finanate prin POR, angajaii ADR, respectiv OI, angajaii comunicarea cu poteniali beneficiari MIMMCTPL, respectiv OI /beneficiari /mass-media, criterii de angajaii celorlalte instituii publice cu evaluare si selecie etc rol de AM i ai ACIS Mijloace de informare: sesiuni de Comitetul de Monitorizare POR Comitetul Regional de Evaluare instruire Strategica si Corelare
11

V. Mass media, inclusiv presa naional, regional i local, este un important grup int al Planului de comunicare, fiind, de asemenea, unul din cele mai importante mijloace pentru livrarea mesajelor ctre publicul general. De aceea, abordarea n ceea ce privete mass media se va concentra asupra sesiunilor de informare, sesiunilor de pregtire i asupra vizitelor pe teren astfel nct jurnalitii s aib att informaia necesar, ct i s cunoasc i s neleag aceste informaii. Teme de comunicare: POR sprijin dezvoltarea regiunilor i reducerea disparitilor de dezvoltare, importana asistenei comunitare pentru dezvoltarea Romniei, rezultatele proiectelor finanate prin POR, transparena alocrii fondurilor, criterii de evaluare i selecie, proiecte de succes. Mijloace de informare: conferine de pres, sesiuni de informare, sesiuni de pregtire, comunicate de pres, seciune dedicat pe site, vizite la proiecte. Pe lng grupurile identificate i menionate mai sus, au mai fost identificate dou grupuri care, pe de o parte, pot sprijini activitile de comunicare ale POR i care, pe de alt parte, trebuie informate n mod regulat asupra implementrii POR i a msurilor de informare i publicitate. Acestea sunt: grupuri de sprijin o Reprezentana Comisiei Europene la Bucureti o Punctele locale de informare european o Birouri de Consultan pentru Ceteni o Instituii academice/de cercetare academic pri interesate o Comisia European o Parlamentul European o Guvernul Romniei o Comitetul de monitorizare o Comitetele Regionale pentru Evaluare Strategic i Corelare *************

12

6.

MSURI I ACTIVITI

6.1. Programarea activitilor Implementarea msurilor de informare i publicitate pentru Programul Operaional Regional are n vedere faptul c este pentru prima oar cnd publicul romn intr n contact cu acest tip de fonduri europene, precum i cu Programul Operaional Regional, dar, n acelai timp, dezvoltarea regional este un concept utilizat i n cazul fondurilor de pre-aderare. Avnd n vedere aceste premise, anul 2007 este dedicat familiarizrii tuturor grupurilor inta cu existena Programului Operaional Regional i a prioritilor de finanare susinute prin program. Aciunile de informare i publicitate sunt susinute, n anul 2007, prin proiectul Campanie de contientizare pentru Programul Operaional Regional, finanat prin programul PHARE 2004. Programul Operaional Regional a fost lansat pe data de 13 iulie 2007, la Sibiu, printr -o conferin naional la care au fost invitai reprezentanii mass-media pentru informarea publicului general de existena programului, precum i despre obiectivele acestuia, i reprezentani ai diverselor organizaii i grupuri de suport, astfel nct toate categoriile de poteniali beneficiari s fie informai asupra posibilitii de depunere a proiectelor i de a obine toate informaiile de care au nevoie pentru aceasta. La lansare au fost prezeni aproximativ 70 de invitai, constnd n reprezentani ai autoritilor centrale i locale i nali oficiali din Romnia i din Uniunea European. De asemenea, la eveniment au participat aproximativ 40 de jurnaliti. Urmare a monitorizrii presei post-eveniment, au fost identificate 27 de articole n presa scris i 11 articole n presa electronic, avnd drept subiect POR. Acest tip de evenimente, care s reuneasc att reprezentani ai mass-media, ct i reprezentani ai diferitelor organizaii i grupuri de sprijin, direct interesate de Programul Operaional Regional, va fi organizat periodic, cel puin o dat pe an, pentru a face publice att stadiul implementrii POR i rezultatele deja obinute, ct i pentru a prezenta prioritile politicii de dezvoltare regional n Romnia n perioada urmtoare i suportul asistenei comunitare n atingerea acestor obiective. Conferinele naionale care s reuneasc jurnaliti, beneficiari, poteniali beneficiari i grupuri de sprijin beneficiaz de avantajul c permit o maximizare a vizibilitii mesajelor transmise, prin efectul multiplicator generat de participani. Pentru anul 2008, precum i pentru anul 2009, aciunile de informare i publicitate se vor axa, n principal, pe promovarea oportunitilor de finanare prin Programul Operaional Regional i a modului n care pot fi accesate fondurile europene, ncurajnd, astfel, o rat de absorbie ct mai ridicat. ncepnd cu anul 2009, avnd n vedere c este anul n care vor fi vizibile rezultatele proiectelor demarate n 2007, msurile de informare i publicitate vor fi axate pe promovarea impactului finanrilor din POR i ncurajarea depunerii de noi proiecte. Perioada 2012-2013 prezint o importan deosebit din punct de vedere al msurilor de informare i publicitate, ntruct este perioada n care rolul acestor msuri este stimularea depunerii de proiecte, fiind ultimii ani de contractare pentru exerciiul bugetar 2007-2013. n acelai timp, n anii 2013-2015, accentul va cdea asupra popularizrii rezultatelor proiectelor implementate, ca modele de succes, menite s impulsioneze accesarea fondurilor de ctre potenialii aplicani. De asemenea, aciunile de informare i publicitate vor avea drept scop promovarea noilor prioriti i oportuniti de finanare pentru viitoarea perioad de implementare financiar.

13

6.2. Activiti Aciunile prevzute n acest plan sunt mprite n 3 categorii principale, in funcie de grupurile int crora li se adreseaz, nevoile de informare identificate si temele de comunicare prevzute: A. Informarea. Include activiti al cror scop principal este s furnizeze informaii asupra a ceea ce este POR, cum poi obine finanare prin POR, care sunt rezultatele etc. Cele mai importante grupuri int pentru aceste activiti sunt potenialii beneficiari i beneficiarii.

B. Promovarea.

Activitile din aceast categorie sunt menite s prezinte doar

cele mai importante informaii despre POR i rezultatele sale care s arate impactul economic i social al asistenei financiare oferite de UE. Principalul grup int pentru aceste activiti este publicul general.

C. Evaluarea

Va fi un proces continuu, pe toat durata implementrii acestui plan. Att publicul intern ct i actorii implicai vor fi beneficiarii acestor rezultate.

A. INFORMAREA I. Organizarea de conferine/ sesiuni de informare. Conferinele i sesiunile de informare sunt un mijloc eficace pentru contactul direct cu audiena i furnizarea mesajelor destinate grupurilor int. Astfel, au fost identificate trei aciuni care sunt exclusiv n responsabilitatea AMPOR i care se implementeaz la nivel naional: I.1 Conferina Naional de lansare a POR, pentru a sublinia prioritile POR i disponibilitatea fondurilor, care a avut loc pe data de 13 iulie 2007, la Sibiu. I.2 Conferina Naional de prezentare a Raportului Anual asupra implementrii POR, un eveniment anual n care Raportul Anual asupra POR va fi prezentat grupurilor tinta relevante. I.3 Conferina Naional pentru nchiderea POR 2007 2013, care va prezenta rezultatele POR n aceast perioad de programare. De asemenea, va fi organizat un numr de evenimente la nivel naional, regional i local, implementat de AMPOR i OI-uri: I.4 Sesiuni de informare i pregtire pentru jurnaliti, care au scopul s ofere acestora informaiile necesare pentru a nelege asistena comunitar i programul i s informeze publicul n consecin. AMPOR va fi responsabil de organizarea acestor sesiuni pentru jurnalitii din mass-media centrale, iar OI vor organiza sesiuni similare la nivelul fiecrei regiuni. Pentru a pstra coerena mesajelor transmise i a temelor de comunicare abordate n cadrul acestei activiti, AM POR va participa la fiecare sesiune, att la nivel central, ct i local, prin intermdediul prezentrilor susinute de experi din cadrul AM.I.5 Sesiunile de informare i pregtire pentru potenialii beneficiari sunt concepute s le dea acestora toate informaiile necesare pentru a dezvolta i implementa proiecte finanate prin POR. ncepnd cu anul 208, vor fi furnizate sesiuni de informare i instruire pentru potenialii beneficiari i beneficiari, avnd la baz analiza nevoilor de informare identificate prin intermediul aplicaiei on-line instalate pe site-ul web dedicat POR www.inforegio.ro. In cadrul acestor sesiuni se va pune accentul pe promovarea surselor din finanare prin POR i ntocmirea cererii de finanare, achiziiile publice, precum si pe procedurile de implementarea proiectelor finanate prin POR.

14

I.6 Sesiuni de informare pentru publicul intern, care trebuie s dein ct mai multe informaii despre POR, fiind direct implicai n gestionarea programelor cu finanare european. Aceste sesiuni vor fi organizate de AMPOR i se vor adresa angajailor AMPOR, OI, ACIS i ai celorlalte autoriti de management. OI vor organiza sesiuni de informare pentru angajaii din cadrul OI i pentru membrii Comitetului de Monitorizare i ai Comitetelor Regionale de Evaluare Strategic i Corelare. n implementarea activitilor de mai sus, AMPOR va corela Planul de Aciuni anual pentru implementarea Planului de Comunicare pentru POR 2007-2013 al AM cu planurile de aciuni regionale, n ceea ce privete calendarul aciunilor i tematicile abordate. II. Site-ul POR, www.inforegio.ro Acesta este deja funcional i va fi principalul furnizor de informaii pentru toate grupurile int identificate. Coninutul site-ului este structurat dup cum urmeaz: informaii generale despre fondurile structurale: regulamente, cadru instituional etc.; Informaii asupra oportunitilor de finanare, formatul i coninutul aplicaiei, criterii de selecie, proceduri de urmat (inclusiv Manualul de Identitate vizual POR); Lista beneficiarilor, denumirea proiectelor i suma finanrii publice acordate acestor proiecte; Activitatea Comitetului de Monitorizare POR, Comitetelor Regional de Evaluare Strategic i Corelare(minute, decizii, rapoarte, etc. Arhive documentare i exemple de bun practic, precum i informaii despre modul de accesare i utilizare a fondurilor.

Informaiile privind proiectele finanate din POR vor fi oferite AM de OI, periodic, pentru a asigura transparena utilizrii fondurilor. Informaiile privind implementarea programului coninute de site-ul web dedicat POR se vor reflecta, n mod corespunztor, pe paginile web ale fiecrui OI. III. Birouri de informare Opt birouri de informare, cte unul n fiecare regiune de dezvoltare, vor fi principalele puncte de informare n regiune, prin oferirea informaiei n diferite forme: materiale tiprite (fluturai, brouri, ghiduri), acces la internet, evenimente. Birourile de informare ale OI vor facilita accesul potenialilor beneficiari i a beneficiarilor la sursele de informare despre accesarea finanrii prin POR, vor acorda ndrumare i consiliere potenialilor beneficiari pentru pregtirea cererii de finanare i vor monitoriza domeniile de interes ale potenialilor beneficiari, cu privire la acordarea finanrii prin POR. OI vor raporta AMPOR trimestrial sinteza solicitrilor de informaii primite, necesarii structurrii aciunilor de comunicare ulterioare, pentru a veni n ntmpinarea nevoilor de informare identificate prin acest instrument. Un birou de informare la nivel de AMPOR va fi principalul punct de informare pentru toate OIurile. Acesta va ndeplini funciile de informare a potenialilor beneficiari i de monitorizare a domeniilor de interes ale acestora, dar nu va asigura funcia de ndrumare i consiliere pentru pregtirea cererii de finanare, aceasta revenind doar OI.

IV. Publicaiile
15

AMPOR va produce diverse tipuri de publicaii pentru diferite grupuri in. Astfel, pentru beneficiarii i potenialii beneficiari vor fi realizate ghidurile aplicantului, glosare de termeni, brouri pe diferite teme de interes. O parte dintre aceste publicaii vor fi periodice, iar altele vor fi realizate ca urmare a unor cerine specifice sau identificate ca urmare a interaciunii cu grupurile int. Astfel, publicaiile periodice sunt: IV.1 Broura Proiecte de succes Regio - publicaie anual4 IV.2. Broura Raportul anual Regio - publicaie anual IV.3. Broura Greeli frecvente n scrierea proiectelor- publicaie anual5 IV.4. Broura Regio ntrebri i rspunsuri - publicaie anual IV.5. Buletinul POR va fi o publicaie trimestrial n format de ziar, ca urmare a proiectului de succes realizat de MDLPL, ziarul euROpeanul. Aceste publicaii vor fi realizate de AMPOR i distribuite att prin biroul de informare al AM, n cadrul evenimentelor organizate de AM, ct i prin intermediul birourilor de informare ale OI. n funcie de nevoile de informare identificate prin intermediul studiilor realizate la sfritul fiecrui an, vor fi dezvoltate i alte publicaii, stabilite, de comun acord, de ctre AM POR i OI.

V. Relaii mass-media Pentru meninere unei bune relaii cu presa i informarea acesteia ntr-un mod constant se vor organiza conferine de pres i vizite la diferite proiecte. Reprezentanii mass-media vor fi inui la curent prin intermediul comunicatelor de pres. Website-ul POR va conine o seciune dedicat jurnalitilor, unde vor fi disponibile fapte i evenimente sintetizate ntr-o form publicabil. Aceast Camer de Pres va dispune de o baz de date de tiri, cele mai recente evenimente desfurate, un calendar al evenimentelor pentru perioada urmtoare, agenda public a Comitetului de Monitorizare i a Autoritii de Management, i date de contact pentru jurnaliti. Comunicatele de pres vor fi emise de AMPOR ori de cte ori este necesar. VI. Reeaua de informare REGIO Pentru a transmite mesajul unei audiene ct mai largi, msurile de informare i publicitate trebuie s aib un efect multiplicator. De aceea, eforturile de comunicare vor fi sprijinite att de Autoritatea de Management i de Organismele Intermediare, ct i de alte instituii i oame ni care au expertiza i instrumentele pentru a atinge grupurile int. Avnd n vedere succesul Reelei Multiplicatorilor de Informaie European, nfiinate n perioada pre-aderare de ctre Delegaia Comisiei Europene la Bucureti, Autoritatea de Management i Organismele Intermediare ale POR i vor uni eforturile pentru dezvoltarea unui organism similar, axat pe promovarea conceptului de dezvoltare regional i, n particular, pe diseminarea informaiilor despre Programul Operaional Regional. n acest scop, va fi valorificat experiena acumulat de Reprezentana Comisiei Europene din gestionarea activitilor reelei naionale de comunicatori. Reeaua de Informare pentru Dezvoltare Regional va include instituii publice (regionale i locale), organizaii non-guvernamentale, instituii academice, asociaii profesionale i massmedia. OI vor invita aceste instituii/organizaii s se alture reelei i le vor sprijini, mpreun
4 5

Publicaie editat ncepnd cu anul 2009 Publicaie editat ncepnd cu anul 2009 16

cu AM, n activitile lor de comunicare. Acest sprijin se va materializa n ntlniri naionale i regionale, traininguri, publicaii, intranet, experi care s participe la activitile multiplicatorilor. n acest fel, vor fi sprijinii membrii reelei s dezvolte activiti de comunicare n comunitile lor locale i regionale. Lansarea oficial a reelei va avea loc n 2008. B. Promovarea VII. Campanie publicitar radio i TV AMPOR i OI vor realiza anual campanii media pentru creterea gradului de contientizare asupra oportunitilor de finanare prin POR i asupra rezultatelor produse de proiectele finanare prin acest program. Spoturile TV i radio vor avea ca scop contientizarea audienei generale cu privire la existena i rolul POR, i ulterior, dup implementarea proiectelor, mediatizarea celor mai de succes dintre acestea. Mai mult OI, n particular, vor avea posibilitatea s ncheie acorduri cu televiziunile locale i staiile de radio pentru emisiuni dedicate dezvoltrii regionale i POR. Spoturile produse, mpreun cu filmele de mici dimensiuni care vor prezenta mai multe detalii despre proiectele de succes vor fi puse pe CD, DVD i distribuite administraiei publice, birourilor de informare i altor centre de informare locale i regionale. De asemenea, toate materiale multimedia vor fi postate pe site-ul www.inforegio.ro. AMPOR va avea responsabilitatea organizrii campaniilor n mass-media centrale, n timp ce OI se vor adresa mass-media reprezentative pentru fiecare regiune. VIII. Campania n presa scris va include: Inserturi publicitare Anunuri Publicare de articole

Deoarece gradul de interes la nivel local n comunicarea cu potenialii beneficiari este mai ridicat, majoritatea materialelor n presa scris vor fi realizare i publicate n ziarele locale. AMPOR va colabora cu publicaii de specialitate (cu profil de economic) cu acoperire naional pentru inserarea de informaii n vederea promovrii POR. OI vor derula aceast activitate la nivelul fiecrei regiuni de dezvoltare. Un serviciu specializat de monitorizare a presei pe teme de interes, contractat de AMPOR, va urmri prezena tirilor legate de POR n mass-media. IX. Campanii stradale Acestea includ afie, panouri, bannere i vor scoate n eviden, la nivel regional i local, rezultatele atinse prin implementarea POR. AMPOR va elabora i posta panouri de promovare a POR n oraele reedin de jude, pentru a crete nivelul de contientizare a populaiei n privina acestei surse de finanare. OI vor derula campanii similare n oraele care nu sunt incluse n campania AMPOR, dar care constituie poteniali beneficiari de finanare prin POR.

17

X. Materiale promoionale O gam larg de materiale promoionale vor fi produse i/sau inscripionate, pentru a veni n sprijinul aciunilor menionate (ex. Obiecte cu sigla POR). Not: Toate materialele produse n cadrul acestor msuri i aciuni vor purta elementele de identitate vizual / brand pentru POR (logo, slogan) i sigla Instrumentelor structurale n Romnia cu respectarea prevederilor Regulamentului CE Nr.1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr.1083/2006 i Regulamentul Nr.1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional i n conformitate cu prevederile aceluiai Regulament menionat. Instruciunile de utilizare sunt specificate n Manualul de identitate vizual pentru POR.

Msurile de informare i publicitate detaliate mai sus sunt sintetizate astfel:

18

Nr. crt A. I.

MSURI/ ACTIVITI INFORMARE I. Organizare conferine/sesiuni de informare -

PRODUSE / REZULTATE

RESPONSABIL

GRUPURI INT VIZATE

PERIOADA DE IMPLEMENTARE

I.1. Conferina naional de lansare POR

AM

Potenialii beneficiari Mass media Publicul general Publicul general Public intern Mass media Mass media Publicul general Beneficiari Organisme Intermediare

Iulie 2007

I.2. Conferina naional de prezentare a Raportului anual al implementrii POR

AM

Al doilea semestru al fiecrui an, ncepnd cu 2008 pn n 2015

I.3. Conferina Naional pentru nchiderea Programului Operaional Regional 20072013

AM

Iunie 2015

I.4. Sesiuni de informare i instruire pentru jurnaliti I.5.Sesiuni de informare la nivel local pentru poteniali beneficiari(Caravane de informare) I.6. Sesiuni de informare pentru publicul intern

AM - nivel central OI nivel local AM i OI

- Mass media Potenialii beneficiari

Iarn/ var 2007-2015 Primvar/toamn 20102013

II. II. Creare, ntreinere actualizare web site

AM i OI

- Publicul intern Toate grupurile int menionate:

Primul semestru al fiecrui an 2007-2015

Site-ul POR va conine, printre AM creare, altele, ntreinere, - Lista beneficiarilor, titlul actualizare

19

Nr. crt

MSURI/ ACTIVITI

PRODUSE / REZULTATE operaiunilor i fondurilor publice operaiunilor

RESPONSABIL -

GRUPURI INT VIZATE potenialii beneficiari beneficiarii POR publicul general mass-media publicul intern Potenialii beneficiari Publicul general Publicul general Potenialii beneficiari -

PERIOADA DE IMPLEMENTARE

totalul OI: transmitere alocate informaii solicitate

III. IV.

III. Birouri de informare IV. Publicaii

8 birouri de informare, cte unul n fiecare regiune de dezvoltare o o o IV.1. Proiecte de succes Regio (publicaie anual) IV.2. Raportul Anual (publicaie anual) IV.3. Greeli frecvente n scrierea proiectelor (publicaie anual) IV.4. Regio - ntrebri i rspunsuri (publicaie anual) Fluturai Brouri Ghiduri Glosar de termeni IV.5. Buletin informativ

OI AM AM

2008-2015

2007-2015

AM AM

Potenialii beneficiari Publicul general Potenialii beneficiari Beneficiari

20

Nr. crt V.

MSURI/ ACTIVITI V. Relaii cu mass-media

PRODUSE / REZULTATE Conferine de pres Evenimente pentru pres (vizit la diverse proiecte de succes), comunicate de pres, apariii TV ale purttorilor de imagine ai POR, realizarea de parteneriate cu presa scris, audio sau TV in vederea promovrii POR - Baza de date cu reprezentani ai organizaiilor publice i private

RESPONSABIL AM6 / OI

GRUPURI INT VIZATE - Mass media

PERIOADA DE IMPLEMENTARE 2007-2015

VI.

VI. Reeaua de informare

AM - creeaz i actualizeaz baza de date la nivel central, cu toate informaiile de la OI OI- creeaz, transmite la AM i actualizeaz baza de date la nivel regional AM / OI AM / OI

Potenialii beneficiari Publicul general

2008-2015

B. VII. VIII.

PROMOVARE VII. Campanie media: TV i radio VIII. Campanie n pres scris Spoturi TV i radio Emisiuni Articole Seciune dedicat jurnalitilor pe Website-ul Publicul general Potenialii beneficiari Publicul general Potenialii beneficiari 2007-2015 2007-2015

Prin serviciul specializat al MDLPL

21

Nr. crt IX.

MSURI/ ACTIVITI IX. Campanie outdoor Afie

PRODUSE / REZULTATE

RESPONSABIL AM AM OI AM OI AM OI -

GRUPURI INT VIZATE Publicul general Potenialii beneficiari Publicul general Potenialii beneficiari Publicul general Potenialii beneficiari Potenialii beneficiari Beneficiarii Mass media -

PERIOADA DE IMPLEMENTARE 2007-2015 2008-2015 2007-2015 2007-2015

Panouri Bannere X. X. Producere/Inscripionare obiecte promoionale Materiale, obiecte promoionale (e.g. obiecte ce poart logo-ul POR)

22

Programarea activitilor de informare i publicitate n perioada 2007 2015:

Msura i activitatea 2007 Perioada 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

II

III IV

II

III IV

II

III IV

II

III IV

II

III IV

II

III IV

II

III IV

II

III IV

II

III IV

Conferina Naional pentru lansarea POR Conferina Naional de Prezentare a Raportului Anual Conferina Naional pentru finalizarea POR 2007-2013 Sesiuni de informare i pregtire pentru jurnaliti Sesiuni de informare pentru potenialii beneficiari Sesiuni de informare pentru publicul intern Website Birouri de informare Publicaii Buletin POR (euROpeanul) Relaii mass-media Reeaua de informare Campanie media: TV i radio Campanie n presa scris Campanie stradal Materiale promoionale

23

7.

ALOCAREA FINANCIAR INDICATIV

Suma alocat pentru activiti de informare i publicitate pentru perioada de programare 2007-2013 este de 21,351,700.00 Euro, din care: 14,984,500.00 Euro pentru activitile prevzute n Planul de Comunicare al AMPOR 6,367,200.00 Euro pentru aciuni de informare i publicitate derulate la nivel regional de ctre OI. Msura AM POR A. B. C. Informare Promovare Evaluare Rezerv TOTAL (EURO) Total buget: OI 1 Informare, promovare Total buget: 680,000 880,000 912,000 951,232 960,000 984,000 1,000,000 21,351,700 0 0 0 0 1,025,780 1,200,000 100,000 258,420 1,117,590 1,100,000 100,000 257,510 920,570 1,200,000 100,000 246,730 773,050 1,300,000 100,000 241,450 923,540 1,200,000 100,000 247,060 725,520 1,400,000 100,000 247,280 2007*7 2008 2009 2010 2011 2012 2013

0 2,584,200 2,575,100 2,467,300 2,414,500 2,470,600 2,472,800 14,984,500.00

Activitile de informare i publicitate pentru POR derulate de ctre AM POR n 2007 sunt susinute prin proiectul Campanie de informare pentru POR, finanat prin PHARE 2004

24

8.

RESPONSABILITI

Principalii actori care asigur livrarea adecvat i la timp a activitilor de comunicare sunt: Autoritatea de management pentru POR Organismele intermediare pentru POR Beneficiarii POR

Rolurile i responsabilitile sunt mprite pe 3 niveluri: La nivel naional:

AM POR este responsabil pentru implementarea msurilor de informare i publicitate, conform planului de comunicare avnd in vedere utilizarea unor canale adecvate, potrivite pentru diseminarea informaiilor i comunicare n general. AM POR implementeaz o gam larg de activiti n colaborare cu OI, printre care: o coordonarea campaniei media la nivel naional o organizarea conferinelor de lansare, evaluare i ncheiere a POR o dezvoltarea i diseminarea materialelor publicitare (e.g. fluturai, brouri) o actualizarea website-ului dedicat POR o publicarea pe site a listei beneficiarilor, inclusiv denumirea proiectului i suma alocat acestuia din fonduri publice o organizarea sesiunilor de briefing seminariilor i conferinelor pentru reprezentanii media, solicitani i beneficiari, asigurnd conformitatea cu cerinele UE o sprijinirea OI n implementarea aciunilor proprii de comunicare o informarea Comitetului de monitorizare pentru POR asupra progresului nregistrat n implementarea Planului de comunicare, a msurilor ntreprinse i a cilor de comunicare utilizate o transmiterea informaiilor de interes general i specifice ctre ACIS i ctre grupul de comunicare pentru Instrumentele Structurale o arborarea steagului Uniunii Europene pe durata unei sptmni, ncepnd cu data de 9 mai a fiecrui an, la sediul Autoritii de management o evaluarea anual a planului de comunicare i, dup caz, propunerea de modificare a acestuia OI POR are un rol crucial n implementarea Planului de comunicare la nivel regional i local. Atribuiile OI includ: o o o o o o pregtirea, implementarea i monitorizarea planurilor proprii de comunicare transmiterea ctre AM a informaiilor necesare pentru actualizarea website-ului i pentru redactarea materialelor informative coordonarea campaniei media la nivel regional i local realizarea publicitii adecvate a programului, prin diseminarea materialelor publicitare i informative relevante organizarea sesiunilor de informare, seminariilor, conferinelor la nivel regional funcionarea birourilor de informare regionale din cadrul OI Beneficiarii POR vor fi responsabili de informarea publicului asupra asistenei obinute prin POR, n conformitate cu legislaia european n vigoare: o o o ndeplinirea activitilor de informare i publicitate conform prevederilor Regulamentului CE nr. 1828/2006 Realizarea raportului asupra msurilor de informare i publicitate Realizarea de produse de informare i publicitate n acord cu Manualul de Identitate Vizual pentru POR, pentru proiectele finanate in cadrul programului

La nivel regional:

La nivel local:

25

o o o o

Crearea unei baze de date (tiprite sau n format electronic) cu produsele de informare i publicitate realizate Anunarea, prin comunicate de pres, a nceperii i finalizrii unui proiect Publicarea, la finalizarea unui proiect, a unei ample informri asupra proiectului i a rezultatelor sale n ziarul local cu cea mai mare audien Respectarea tuturor cerinelor prevzute n Regulamentul CE 1828/2006 *************

26

9. RAPORTARE I EVALUARE Evaluarea activitilor de informare i publicitate din cadrul Planului de comunicare va avea n vedere gradul de contientizare a publicului int asupra aciunilor comune ale Romniei si Uniunii Europene, co-finanarea UE in cadrul POR, utilizarea fondurilor alocate prin POR. O asemenea evaluare va contribui la definirea mai precis a viitoarelor activiti de comunicare, realizndu-se, n principal, prin: sondaje interviuri focus grup monitorizare articole de pres evaluarea experilor externi

Studiile pentru evaluarea msurilor de informare i publicitate ntreprinse vor fi realizate de companii specializate. Studiile de mai sus au ca scop aflarea rspunsurilor la urmtoarele ntrebri: Care este nivelul de informare cu privire la POR al diferitelor grupuri-int? Prin ce canal/canale media au primit publicurile int informaiile? Prin ce canal media ar prefera publicul int s primeasc informaiile?

Raportul anual asupra msurilor de informare i publicitate va fi prezentat Comitetului de monitorizare POR. Raportul anual asupra implementrii POR va avea o seciune special pentru implementarea Planului de comunicare. Evaluarea final a Planului de comunicare pentru POR 2007-2013 va fi realizat la nchiderea programului, n vara anului 2015. 9.1. Indicatori de evaluare A) Indicatori de eficien Vor fi efectuate, n mod regulat, cercetri calitative i cantitative pentru a msura schimbrile n ceea ce privete nivelul de transparen i cunoatere (e.g. cunotine despre fondurile alocate prin POR, percepia despre dezvoltare regional i fonduri europene). Raportul Anual va evidenia aceste modificri i rezultatele obinute. Toate aciunile ntreprinse vor fi evaluate n termeni cantitativi: numr de vizitatori pe site, numr de publicaii distribuite, numr de vizitatori la helpdesk-uri, numr de evenimente organizate etc. B) Indicatori de calitate Aceti indicatori vor evalua fiecare msur, aciune i produs n ceea ce privete calitatea i consistena. Metodologia utilizat pentru obinerea acestor date va fi intervievarea grupurilor int prin sondaje sau interviuri focus grupuri.

27

A. INFORMARE Nr.
I.

Aciuni
Conferine naionale

Grupuri int Indicatori

-poteniali beneficiari -mass-media -publicul general indicatori de rezultat -numr de participani (la 1 eveniment) -numr de articole de pres publicate (urmare a unui eveniment) -numr de materiale distribuite (la un eveniment) indicatori de rezultat -numr de participani -numr de sesiuni indicatori de impact -rezultatele evalurii chestionarelor aplicate -creterea gradului de contientizare privind oportunitile de finanare prin POR indicatori de rezultat -numr de vizitatori -numr de abonai indicatori de calitate -accesibilitate, uurina n utilizare, documentare, claritatea informaiei indicatori de rezultat -numr de vizitatori -numr de publicaii distribuite indicatori de rezultat

Evaluare 2007
100 10 100

2010
100 10 100

2015
100 10 100

II.

Sesiuni de informare

-mass media -poteniali beneficiari -beneficiari -public intern

400 140 3%

6000 600 10%

12.000 1200 20%

III.

Site-ul POR

- mass media - publicul general -poteniali beneficiari -organismele intermediare -publicul intern

100

500.000 3.500

1.000.000 7000

IV.

Birouri de informare Publicaii

-poteniali beneficiari -publicul general -poteniali beneficiari

2.018

7.000 87.500

14.000 175.000

V.

28

VI.

Campanii massmedia

-publicul general -beneficiari -mass-media

-numr de publicaii distribuite indicatori de rezultat -numr de participani -numar de spoturi radio-tv produse -numrul de materiale de pres publicate indicatori de rezultat -numr de membri -evenimente organizate

27.776

250.000

500.000

160 1(tv) 2(radio) 77

560 2(tv) 2(radio) 420

1.120 2(tv) 2(radio) 840

VII.

Reeaua de informare

-poteniali beneficiari -publicul general

0 0

200 28

400 56

VIII.

Campania outdoor: afie, panouri, bannere Materiale promoionale

-poteniali beneficiari -publicul general

B. PROMOVARE indicatori de rezultat

-numr de materiale produse indicatori de rezultat 8.000 afie 600.000 afie, 123 panouri, 20 bannere 114.000 1.200.000 afie, 246 panouri, 27 bannere

IX.

-poteniali beneficiari -beneficiari -mass-media

-numr de materiale utilizate

18.300 (afie, stickere, CD)

228.000 (memory stick, mouse pad, pix, bloc -notes, mape, set pix+stilou, geant material textil, calendare birou, ceasuri birou inscriptionate,breloc inscripionat

*********

29

Anexa 1 Lista persoanelor de contact

Nr. crt. 1.

Instituia AM PORMDLPL

Nume Maria-Ionela CAPRIAN Daniela TARANU

Funcia Cooronator de comunicare Supleant Coordonator Comunicare ef Departament

Tel/Fax

Adres e-mail ionela.caprian@mdlpl.ro

(+4037) 2111545 (+40) 233 218071 (+40) 233 224168 (+40) 339 401018 (+40) 339 401017 (+40) 242 331769 (+40) 242 313167 (+40) 251 419496 (+40) 251 418240 (+40) 251 414904 (+40) 256 491923 (+40) 256 491981 (+40) 264 431550 (+40) 264 439222 (+40) 258 818616/ int 283 (+40) 258 815622 (+4021) 3159 659 (+4021) 3159665

daniela.taranu@mdlpl.ro gmacoveiu@adrnordest.ro

2.

OI-ADR NE

Gabriela MACOVEIU

3. 4. 5.

OI-ADR SE OI-ADR SM OI-ADR SV Oltenia OI-ADR V OI-ADR V OI-ADR Centru

Gabriela POPESCU Daniela TRAIAN Simona COVRESCU

ef Departament ef Birou Agent de dezvoltare

gabriela.popescu@adrse.ro comunicare@adrmuntenia.ro office@adroltenia.ro

6. 7. 8.

Miruna VITCU Andreea Atanasiu Nicolae Mrginean

ef Departament Expert promovare ef serviciu

Office@adrvest.ro adrnv@mail.dntcj.ro relatii_publice@adrcentru.ro

9.

OI-ADR BI

Claudia IONESCU

Manager

adrbinvest@yahoo.com

30