Resurse financiare publice Resursele financiare reprezint totalitatea mijloacelor bneti dintr-o economie, care sunt necesare realizrii

obiectivelor economice i sociale, ntr-un interval de timp determinat. Resursele financiare = resurse financiare publice + resurse financiare private Resursele financiare = resurse interne + resurse externe. Resursele financiare publice reprezint administraiilor publice. mijloace bneti aflate la dispoziia

Resursele bugetare reprezint acea parte a resurselor financiare publice care este cuprins n bugetele entitilor publice. Factori care pot influena resursele financiare publice Factori economici: creterea economic => creterea bazei de impozitare => creterea veniturilor fiscale Factori monetari :creterea dobnzii => creterea preurilor=> creterea valorii nominale a ncasrilor fiscale Factori sociali: creterea anumitor nevoi sociale (cu educaia, cu sntatea, cu protecia social, cu cultura) => creterea fiscalitii => creterea resurselor financiare publice Factori demografici: creterea populaiei active => creterea resurselor financiare publice Factori politici i militari: creterea anumitor necesiti milatare sau luarea unor msuri de politic economic => creterea veniturilor fiscale Clasificarea resurselor financiare publice Resursele financiare publice ce mpart n: Venituri curente Venituri din capital Operaiuni financiare Donaii Sume provenite de la Uniunea European

Veniturile curente cuprind: Venituri fiscale (Impozite directe, Impozite indirecte) Contribuii Venituri nefiscale

Indicatori de nivel, de structur i de dinaminc Indicatori de nivel Indicatori privind nivelul veniturilor publice 1. Volumul veniturilor publice (totalitatea veniturilor publlice) Unde reprezint veniturile publice totale reprezint venituirle publice totale pe categoria i a) n expresie nominal (totalitatea veniturilor publice exprimate n preurile curente ale anului de calcul) Unde reprezint venituirle publice totalenominale pe categoria i a) n expresie real (totalitatea veniturilor publice exprimate n preurile constante ale unei perioade de baz- se obin prin mprirea valorilor nominale la un indice de pre: deflatorul PIB sau indicele preurilor) Unde reprezint veniturile publice totale reale reprezint indicele preurilor 1. Ponderea veniturilor publice n PIB (exprim partea din Produsul intern brut realizat ntr-un an care se aloc pentru acoperirea nevoilor colective ale comunitii)

Unde reprezint ponderea veniturilor publice n PIB reprezint Produsul Intern Brut 3. Venituri publice medii pe locuitor (suma alocat fiecrui locuitor n urma redistribuirii resurselor n economie. Se poate exprima n moned naional sau ntr-o moned care s asigure comparabilitatea datelor)

Unde reprezint venituri publice medii pe locuitor reprezint nr de locuitori

Indicatori de structur Indicatori privind structura veniturilor publice 1. Ponderea fiecrei categorii de venituri n total venituri publice (exprim modul de formare a veniturilor publice totale, n funcie de proveniena fiecrei categorii de venit)

Unde ponderea categoriei i venituri publice aferente categoriei i Indicatori de dinamic 1. Modificarea absolut a veniturilor publice ( exprim suma cu care se modific volumul veniturilor publice de la o perioad la alta)

Unde reprezint volumul veniturilor publice din anul 1 reprezint volumul veniturilor publice din anul 0 a) n expresie nominal (exprim suma cu care se modific volumul veniturilor publice exprimate n preurile curente ale perioadelor luate n considerare)

Unde reprezint volumul veniturilor publice nominale din anul 1 reprezint volumul veniturilor publice nominale din anul 0 a) n expresie real (exprim suma cu care se modific volumul veniturilor publice exprimate n preurile constante ale unei perioade de baz. Sunt evideniate i influenele determinate de nivelul preurilor (crize mondiale, depreciere monetar, inflaie)

Unde reprezint volumul veniturilor publice reale din anul 1 reprezint volumul veniturilor publice reale din anul 0 1. Modificarea relativ a veniturilor publice (exprim procentul cu care se modific veniturile publice de la o perioad la alta)

Unde reprezint volumul veniturilor publice din anul 1 reprezint volumul veniturilor publice din anul 0 a) n expresie nominal (exprim procentul cu care se modific volumul veniturilor publice exprimate n preurile curente ale perioadelor luate n considerare)

Unde reprezint volumul veniturilor publice nominale din anul 1 reprezint volumul veniturilor publice nominale din anul 0 a) n expresie real (exprim procentul cu care se modific volumul veniturilor publice exprimate n preuri constante)

Unde reprezint volumul veniturilor publice reale din anul 1 reprezint volumul veniturilor publice reale din anul 0 2. Modificarea ponderii veniturilor publice n PIB (exprim modificarea proporiei de alocare PIB destinat acoperirii nevoilor colective) ( Unde reprezint volumul veniturilor publice din anul 1 reprezint volumul veniturilor publice din anul 0 reprezint Produsul Intern Brut din anul 1 reprezint Produsul Intern Brut din anul 0 3. Modificarea veniturilor publice medii pe locuitor ( exprim modificarea gradului de alocare a veniturilor publice pe cap de locuitor) )

Unde reprezint volumul veniturilor publice din anul 1 reprezint volumul veniturilor publice din anul 0 reprezint nr de locuitori din anul 1 reprezint nr de locuitori din anul 0 4. Modificarea structurii veniturilor publice (exprim modificrile care se produc la nivelul categoriilor de venituri care alctuiesc veniturile publice totale) ( )

venituri publice aferente categoriei i din anul 1 venituri publice aferente categoriei i din anul 0 venituri publice totale aferente anului 1 venituri publice totale aferente anului 0 5. Indicatorul privind corespondena dintre modificarea veniturilor publice i modificarea PIB

Unde reprezint indicele veniturilor publice reprezint indicele PIB

 Dac , veniturile publice s-au modificat mai rapid dect PIB Dac , veniturile publice s-au modificat cu aceeai mrime ca i PIB Dac , veniturile publice s-au modificat mai puin dect PIB 6. Elasticitatea veniturilor publice n raport cu PIB (exprim modificarea procentual a veniturilor publice la modificarea cu 1% a PIB. Se afl n acelai interval cu indicatorul de coresponden i se raporteaz la valoarea 1.

Aplicaii 1. Se cunosc urmtoarele informaii Buget/ unitatea monetar (milioane lei) Bugetul de stat Bugetul centralizator al unitilor administrativ teritoriale (bugetele locale) Bugetul asigurrilor sociale Bugetul asigurrilor pentru omaj Fondul naional de asigurri sociale de sntate Bugetul de credite externe Bugetul(tele) instituiilor/activitilor finanate integral sau parial din venituri proprii Bugetele fondurilor externe nerambursabile Bugetul Trezoreriei Statului Bugetul Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale Titlurile de despgubirile ale Autoritii Nationale pentru Restituirea Proprietilor Fondul Proprietatea Total Alte informaii: An/Element PIB (milioane lei) Populaie Venituri 2011 79317,2 51858,2 48141,9 2409,4 17821 0 18924,4 Venituri 2012 87171,5 53441,7 48858,3 1914,5 19084,9 0 18064,3 Veniruri 2013- estimri 90561,4 56875,4 50111,6 1772,5 23063,6 0 17943,2

765,5 665,3 8405,7 0 555,7 228918,3 Curs de schimb mediu leu/euro

441,4 1062,8 7464,8 0 8,4 237512,5 Curs de schimb mediiu leu/dolar 3,0486 3,4682 3,3279 IPC (an de baz 2010) 103,14 108,24 109,92

200,6 1291,7 7275,1 0 0 249095,1 IPC an de baz decembrie anterior 103,14 104,95 101,55

2011 2012 2013

547829 585200 625617 estimat

20121641 4,2379 4,4560 4,4190

S se calculeze indicatorii de nivel, de structur i de dinamic pentru anii 2011, 2012, 2013 pentru veniturile publice, indicatorul privind corespondena dintre veniturile publice i PIB i elasticitatea veniturilor publice n raport cu PIB i s se interpreteze rezultatele. 2. Se cunosc urmtoarele informaii referitoare la veniturile bugetului de stat pentru anii 2012 i anii 2013 Element Anul 2012(mil Anul 2013 (mil lei) lei) Venituri totale din care 237512,5 249045,1 Impozit pe profit 10854,5 10925,7 Impozit pe venit 20956,7 22753,9 Impozite i taxe pe proprietate 4060,4 4403,2 TVA 50516 51827 Accize 20260,4 21106 Alte impozite i taxe pe bunuri i servicii 2081,6 1521,4 Impozit pe comerul exterior (taxe vamale) 707,3 620 Contribuii de asigurri 52011 54727,1 Venituri nefiscale 29666,7 28927,6 Venituri din capital 652,7 649,7 Sume ncasate de la UE n contul plilor 7979,1 8911,5 efectuate PIB 585200 milioane 625617 milioane lei lei Curs de schimb mediu leu/euro 4,4560 4,4190 S se calculeze indicatorii de nivel, de structur i de dinamic ai veniturilor publice, indicatorul privind corespondena dintre veniturile publice i PIB, elasticitatea veniturilor publice n raport cu PIB. Interpretai rezultatele. Nr de locuirori va fi luat cel din 2011, precum i structura veniturilor publice n funcie de componentele veniturilor totale. Bugetul general consolidat Bugetului general consolidat se compune din urmtoarele bugete: bugetul de stat bugetele general consolidate al unitilor administrativ-teritoriale (bugetele locale) bugetul asigurrilor sociale de stat bugetul asigurrilor pentru omaj bugetul Fondului Naional Unic de Asigurri Sociale de Sntate bugetele creditelor externe (contractate de autoritile centrale) bugetele instituiilor/activitilor finanate integral sau parial din venituri proprii (din administraia central) bugetele fondurilor externe nerambursabile (din administraia central) bugetul Trezoreriei Statului Pe lng acestea, avem i componente asimilate. Acestea sunt:

bugetul Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale titlurile de despgubirile ale Autoritii Nationale pentru Restituirea Proprietilor Fondul Proprietatea

Transferurile sunt viramentele de la un buget public la alt buget public. Acestea trebuie s apar pe partea de cheltuieli al unui buget public, i n aceeasi sum, pe partea de venituri ale altui buget public. Sumele i cotele defalcate nu sunt transferuri deoarece apar sub form de stornare la veniturile unui buget public i drept venit la un alt buget. Calculul deficitului/excedentului bugetar

n cazul deficitului bugetar consolidat, cheltuielile totale consolidate i ajustate sunt superioare veniturilor totale consolidate i ajustate. n cazul excedentului bugetar consolidat, relaia este invers, adic veniturile totale consolidate i ajustate sunt superioare cheltuielilor totale consolidate i ajustate.

Aplicaii. 1. Cunoscndu-se informaiile de la problema i i n plus, utiliznd informaiile suplimentare referitoare la operaiunile financiare din anul 2011, 2012 i 2013, precum i la transferurile dintre bugete realizate pentru 2011, 2012 i estimate pentru 2013, calculai deficitul bugetar consolidat sau excedentul bugetar consolidat i ponderea acestuia n PIB.

Specificai care este valoarea cheltuielilor totale consolidate i a cheltuielilor publice neconsolidate. Interpretai rezultatele obinute. Element/an Operaiuni financiare venituri 6,9 milioane lei 4,7 milioane lei 6,6 milioane lei Operaiuni financiare cheltuieli 4739,3 milioane lei 5256,6 milioane lei 5022,2 milioane lei Cheltuielitransferuri ntre bugete 47344,6 milioane lei 44359,6 milioane lei 49042,8 milioane lei Venituri transferuri ntre bugete 47344,6 milioane lei 44359,6 milioane lei 49042,8 milioane lei

2011 2012 2013