Varianta electronic a raportului este disponibil pe portalul www.esimplu.ro, seciunea Resurse de afaceri i pe website-ul www.postprivatizare.ro, seciunea Publicaii. "#$%&' (" ")'*+,',"
Pter BARTA CEO Funda!ia Post-Privatizare
Ileana MODREANU Nina SPIREA Marius PITI
Colaboratori Alexandru Dinu Carmen Prosan Roxana Sescioreanu Adam T"nase
CUPRINS
INTRODUCERE ...................................................................................................................................................................... 1 1 CADRUL MACROECONOMIC DIN ROMNIA .................................................................................................... 3 1.1 Contextul general .............................................................................................................................................. 3 1.2 Principalii indicatori macroeconomici ............................................................................................................... 5 2 NTREPRINDERILE MICI I MIJLOCII N UNIUNEA EUROPEAN ........................................................ 15 2.1 Caracterizare general .................................................................................................................................... 15 2.2 Dinamica sectorului IMM n Uniunea European ........................................................................................... 16 2.3 IMM-urile din Romnia grav afectate de recesiune........................................................................................ 21 3 EVOLUIA NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII DIN ROMNIA ...................................................... 23 3.1 Demografia ntreprinderilor ............................................................................................................................ 23 3.1.1 Influena crizei economice asupra evoluiei demografice a ntreprinderilor................................................ 23 3.1.2 Situaia nregistrrilor la Registrul Comerului ............................................................................................. 25 3.1.3 Distribuia regional a noilor nmatriculri .................................................................................................. 28 3.2 Evoluia IMM-urilor active ............................................................................................................................. 32 3.2.1 Schimbri survenite n dimensiunea i structura sectorului IMM ................................................................ 32 3.2.2 Analiza IMM-urilor pe clase de mrime i evoluiile nregistrate fa de anul precedent ........................... 33 3.2.3 Ponderea IMM-urilor n sectoarele de activitate economic ...................................................................... 35 3.2.4 IMM-urile din Industria prelucrtoare ......................................................................................................... 42 3.3 Rolul ntreprinderilor mici i mijlocii n crearea i meninerea locurilor de munc ........................................ 47 3.3.1 Evoluia numrului de salariai n IMM-uri sub impactul primului val de criz economic ......................... 48 3.3.2 Distribuia numrului de salariai din IMM-uri pe clase de mrime i pe sectoare de activitate ................ 51 3.3.3 Evoluia numrului de salariai pe ansamblul IMM-uri, pe clase de mrime i sectoare de activitate..... ..................................................................................................................... ........................................55 4 PERFORMANELE ECONOMICE I FINANCIARE ALE NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII ............................................................................................................................................................................... 59 4.1 Cifra de afaceri ................................................................................................................................................ 59 4.1.1 Distribuia cifrei de afaceri pe clasele de mrime ale IMM .......................................................................... 60 4.1.2 Analiza sectorial a cifrei de afaceri............................................................................................................. 61 4.1.3 Ponderea cifrei de afaceri n IMM-urile din Industria prelucrtoare ........................................................... 63 4.2 Profitul ntreprinderilor mici i mijlocii ............................................................................................................ 65 4.3 Indicatorii de performan economic ........................................................................................................... 67 4.3.1 Productivitatea muncii ................................................................................................................................. 68 4.3.2 Profitabilitatea ............................................................................................................................................. 69 5 DISPARITI REGIONALE N DEZVOLTAREA NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII ............... 73 5.1 Densitatea IMM-urilor la nivel regional .......................................................................................................... 73 5.2 Specializarea regional a ntreprinderilor mici i mijlocii ............................................................................... 76 5.3 Performanele IMM-urilor n cele opt regiuni de dezvoltare .......................................................................... 78
6 ACCESUL NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII LA SURSELE DE FINANARE ............................ 85 6.1 Accesul la creditele bancare ............................................................................................................................ 86 6.2 Produsele de garantare ................................................................................................................................... 86 6.3 Activitatea de microfinanare ......................................................................................................................... 87 6.4 Programe naionale de sprijin financiar nerambursabil ................................................................................. 90 6.5 Finanri pentru IMM-uri din fonduri europene ............................................................................................. 93 7 ROLUL EDUCAIEI ANTREPRENORIALE N DEZVOLTAREA AFACERILOR .................................... 97 7.1 Cadrul european pentru susinerea educaiei antreprenoriale....................................................................... 98 7.2 Educaia antreprenorial n Romnia ........................................................................................................... 102 7.2.1 Educaia antreprenorial n sistemul naional de nvmnt................................................................... 103 7.2.2 Formarea profesional continu ............................................................................................................... 106 CONCLUZII I RECOMANDRI .................................................................................................................................. 113 BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................................................................. 133 ANEXE ................................................................................................................................................................................ 134
CUVNT NAINTE
Niciodat soarta redresrii i dezvoltrii economice, att n Romnia, ct i n Europa n-a depins mai mult ca n prezent, de evoluia sectorului IMM. Pentru c, n contextul actual, IMM-urile reprezint factorul cel mai dinamic n dezvoltarea economic i inseria social, prin potenialul lor de competitivitate i inovare i prin capacitatea de a crea i menine locuri de munc n societate. Noi, n cadrul Fundaiei Post-Privatizare (FPP), un organism privat creat de Comisia European, recunoatem importana acestui sector, aa c toate eforturile noastre se ndreapt ctre promovarea unui ecosistem antreprenorial sntos care s le permit IMM-urilor i startup-urilor s se dezvolte. Pe lng programele de educaie antreprenorial pe care le derulm, ncepnd cu anul 2010 am iniiat Raportul FPP privind sectorul IMMdin Romnia, aflat acum la cea de-a treia ediie. Lucrarea reprezint o cercetare analitic ce i propune s evalueaze situaia curent a IMM-urilor din Romnia, bazndu-se pe indicatorii de bilan anual al ntreprinderilor furnizai de Registrul Comerului, pe statisticile structurale produse de Institutul Naional de Statistic i alte studii relevante publicate de autoritile romne sau instituii internaionale prestigioase, precum Comisia European sau Banca Mondial. Motivul pentru care am iniiat acest raport e simplu: nu poi ncerca rezolvarea problemei dect dac i cunoti toate premisele. i exact asta ne propunem prin realizarea prezentei lucrri s evaluam, prin metode cantitative i obiective de prelucrare i interpretare a datelor statistice, evoluia sectorului IMM, s tragem concluzii n urma acestei evaluri i s propunem soluii la problemele care se ridic. n cadrul celor dou ediii anterioare ale raportului am artat cum au reacionat IMM-urile la criza economic, care a fost dinamica acestui sector i am identificat problemele care au influenat aceast dinamic. n lucrarea de fa am analizat evoluiile din ultimii doi ani ale IMM-urilor din Romnia, inclusiv prin compararea cu indicatorii corespunztori din Uniunea European pentru a putea nelege corect contextul, am evaluat performaneele economice i financiare ale acestora, disparitile regionale, accesul la surse de finanare, dar, cel mai important, am ncercat s aflam care este starea actual a sectorului IMM raportat la performanele dinaintea crizei economice. Rspunsul l gsii detaliat n paginile ce urmeaz. Raportul FPP privind sectorul IMM din Romnia se adreseaz unei largi arii de poteniali utilizatori i ne dorim s fie nu numai un document analitic, ci i un instrument foarte util n procesul de fundamentare a deciziilor i msurilor strategice de susinere a ntreprinderilor mici i mijlocii, mai ales n perspectiva urmtoarei perioade de programare a fondurilor europene (2014-2020). Elaborarea acestei lucrri nu ar fi fost posibil fr sprijinul instituiilor partenere, a cror contribuie a fost esenial pentru asigurarea tuturor datelor disponibile la acest moment: Oficiul Naional al Registrului Comerului, Institutul Naional de Statistic i Ministerul Economiei-Direcia Implementare Programe pentru IMM. Le mulumesc tuturor pentru contribuia la realizarea acestei lucrri. Pter Barta CEO Fundaia Post-Privatizare
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 1
INTRODUCERE Prezentul studiu continu seria lucrrilor de cercetare n domeniul ntreprinderi mici i mijlocii i antreprenoriat, pe care Fundaia Post-Privatizare le realizeaz periodic n scopul evalurii i cunoaterii situaiei curente a ntreprinderilor din Romnia, n raport cu factorii contextuali care le influeneaz evoluia pe piaa Uniunii Europene.
ntreprinderile mici i mijlocii se afl n centrul politicilor europene de dezvoltare sustenabil, fiind considerate unul din factorii cheie pentru succesul Strategiei Europa 2020, prin aportul lor la creterea economic i crearea locurilor de munc i pentru rolul pe care l au n inovarea i competitivitatea Europei. IMM-urile i-au demonstrat capacitatea de adaptare i flexibilitatea n faa noilor provocri generate de criz, ele contribuind n mare msur la redresarea economic i restabilirea parametrilor economici n zona de stabilitate, potrivit evalurilor din raportul pe 2012 al Comisiei Europene cu privire la IMM-urile din UE-27.
n consecin, Comisia European a pus un accent i mai puternic pe susinerea antreprenoriatului i micilor ntreprinderi, n ultimul an, odat cu relansarea politicilor comunitare susinute prin instrumente suport dedicate i includerea IMM-urilor n strategiile de industrializare, competitivitate i inovare pentru Europa. Comisia solicit, n acelai timp, instituirea unui cadru naional ct mai coerent i mai favorabil IMM-urilor, n toate statele membre.
Raportul Fundaiei Post-Privatizare privind sectorul IMM din Romnia pornete de la premisele mai sus enunate, la analizarea unui context naional foarte interesant, n care situaia macroeconomic dei stabilizat este la limita strii de echilibru i sub influena evoluiilor nefavorabile din Uniunea European. n acelai timp, sectorul IMM se afl ntr-un punct de inflexiune, reuind cu dificultate s i menin redresarea fragil obinut dup primul val de criz, fiind nc sub impactul declinului sever din anii 2009-2010, ale crui efecte s-au propagat ulterior prin reducerea consumului populaiei, instabilitatea regimului fiscal i un sistem bancar devenit mult mai reticent la creditarea firmelor mici.
Aadar, trecnd n revist principalii indicatori de context macroeconomic i datele comparative referitoare la evoluia IMM-urilor din Uniunea European, analiza se concentreaz cel mai mult pe caracteristicile de dimensiune i structura sectorial ale IMM-urilor din Romnia, punnd n eviden situaia demografic, performanele i disparitile regionale nregistrate n anii 2011 i 2012, pe baza statisticilor oficiale disponibile la acest moment.
Rezultatele nu sunt mbucurtoare, concluzia general a studiului fiind aceea c ntreprinderile mici i mijlocii romneti sunt insuficient pregtite pentru a rspunde oportunitilor create de integrarea pe piaa Uniunii Europene sau provocrilor generate de schimbri majore conjuncturale n situaii de criz, ele nereuind s dobndeasc avantaje competitive dect n anumite sectoare tradiionale.
Dei particip n mod semnificativ la crearea locurilor de munc (cu 66%) i la volumul total al cifrei de afaceri (cu 58%) din economia non-financiar, analiza datelor bilaniere la 31.11.2011 arat c, sectorul IMM-urilor nu este nici consistent numeric i nici consolidat n structur. Raportat la populaie, Romnia are un numr subdimensionat de ntreprinderi active economic, ce se exprim ntr-o densitate a IMM-urilor sczut, de numai 56% din media european, aceasta fiind distribuit neuniform n cele opt regiuni de dezvoltare. Pe acest fond deficitar, se suprapun tendinele demografice negative reflectate de scderea
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 2
numrului agenilor economici nmatriculai la ONRC n anul 2012 i n trimestrul nti din 2013, fa de anul precedent.
Elementele, prezentate aici succint i dezvoltate n coninutul raportului, constituie un serios semnal de alarm i ar trebui s fie punctul de plecare pentru o nou abordare a politicilor generale de dezvoltare, prin orientarea spre antreprenoriat i inovare i includerea IMM-urilor ca sector transversal n strategiile de industrializare i competitivitate ale Romniei. Cadrul naional de sprijin specific pentru susinerea IMM-urilor ar trebui s transpun ntr-un mod coordonat i coerent prioritile majore stabilite de Comisia European n Small Business Act 2011 i Planul de aciune pentru antreprenoriat 2020 Relansarea spiritului de ntreprindere n Europa, prin adaptarea la particularitile i cerinele mediului de afaceri din Romnia.
Lucrarea este organizat n apte capitole abordate evolutiv, pornind de la contextul macroeconomic n care i desfoar activitatea IMM-urile i situaia comparativ din UE-27, continund cu seciunile de analiz demografic i de performa a IMM-urilor la nivel naional i regional, cu accentuarea dezechilibrelor de dezvoltare ntre cele opt regiuni. Considernd facilitarea accesului la finanare, mai ales n conjunctura actual marcat de criza economic, ct i educaia antreprenorial la toate nivelurile, ca fiind eseniale pentru dezvoltarea mediului de afaceri romnesc, ultimele dou capitole sunt dedicate acestor problematici. Lucrarea se ncheie cu o sintez a concluziilor care decurg logic din analizele efectuate i cu un set de recomandri privind msurile strategice ce se impun pentru consolidarea sectorului IMM, pornind de la realitile existente. n ceea ce privete metodologia, trebuie precizat c analiza se bazeaz pe metode cantitative, obiective de prelucrare i interpretare a datelor statistice oficiale, furnizate n principal de autoritile publice de specialitate din Romnia. Pentru fiecare indicator caracteristic, evalurile cantitative sunt nsoite de aprecieri calitative, dezagregarea datelor fiind la nivel de clas de mrime a ntreprinderii i sectoare de activitate, definite conform clasificrii internaionale a activitilor economice CAEN. Trebuie precizat c segmentul de ntreprinderi analizate cuprinde toate societile comerciale active economic n sectoarele non-financiare, care au depus bilanul situaiei financiare la 31.12.2011. ncadrarea n categoria IMM i n clasele de mrime corespunztoare s-a fcut potrivit definiiei europene, transpuse n legislaia romneasc. Principalii indicatori au fost analizai i n cazul ntreprinderilor mari, pentru a pune n eviden poziionarea IMM-urilor n raport cu marile companii din economie.
Sectoarele de activitate economic analizate sunt cele utilizate de INS i Eurostat pentru statisticile structurale de afaceri (SBS). n plus, considernd semnificativ rolul firmelor din agricultur i evoluia constant pozitiv n ecosistemul IMM-urilor din Romnia, n aceast cercetare au fost incluse i IMM-urile din sectorul agricultur. n afar de INS i ONRC, o alt surs important pentru datele i informaiile colectate sunt rapoartele i lucrrile de referin pentru domeniul analizat, publicate de instituii internaionale, aa cum sunt Comisia European, Directoratul General ntreprinderi i Industrie, Banca Mondial, precum i de alte autoritoriti naionale.
Raportul FPP se constituie ntr-un document obiectiv i relevant, autorii urmrind cu rigoare evoluia principalilor indicatori ce caraterizeaz situaia actual a IMM-urilor din Romnia, n contextul competiiei libere pe piaa intern a Uniunii Europene, la mai mult de cinci ani de la momentul integrrii.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 3
1 CADRUL MACROECONOMIC DIN ROMNIA
1.1 Contextul general
Economia mondial traverseaz cea mai dificil perioad de criz economic cunoscut dup marea recesiune din anii 30. Efectele crizei economico-financiare au fost amplificate de gradul nalt de interdependen a economiilor lumii, fiind extinse att n rile dezvoltate, ct i n economiile emergente.
ncepnd cu ultimul trimestru al anului 2008, criza financiar s-a propagat rapid i n ara noastr, n contextul unei economii mondiale tot mai globalizate, oprind evoluia ascendent a creterii economice.
Se poate spune c economia Romniei se afl n prezent ntr-un punct de rscruce dup parcursul a dou intervale de evoluie complet diferite, nainte i dup integrarea n Uniunea European. Procesul de aderare a Romniei la Uniunea European, caracterizat de reforme i transformri n plan politic, economic i social de-a lungul unei etape de cel puin opt ani (2000-2007), urma s fie continuat prin integrarea deplin n structurile economice i n piaa intern a UE, graie unui nou ciclu de programare (2007-2013), decisiv pentru parcursul istoric al societii romneti. Procesul de cretere economic durabil, instalat nc din perioada de pregtire a rii pentru aderare, i-a continuat evoluia pozitiv i n 2007-2008, tendina fiind considerat pe un palier de stabilitate. Astfel, n anul 2007, Produsul Intern Brut a nregistrat o cretere de 6%, dup nivelurile i mai nalte cunoscute anterior (7,9% n 2006). Mai mult dect att, creterea economic de ansamblu evaluat n context european, unde valoarea medie a fost de 2,8% n UE-25, indica o situaie favorabil pentru Romnia care se plasa, la acel moment, pe poziia a 8-a n ierarhia statelor, demonstrnd astfel un nivel de cretere susinut. Evoluiile pozitive i prognozele optimiste referitoare la dezvoltarea economic a Romniei au fost curmate brusc la sfritul anului 2008, odat cu instalarea crizei mondiale. Cauzele care au determinat aceast situaie sunt puse pe seama unui complex de trei factori majori de influen: retragerea fluxurilor de capital strin; scderea cererii interne de consum; contracia volumului de comer exterior. Astfel, n timp ce anul 2007 rmne borna de marcaj pentru sfritul unei etape istorice i nceputul unui stadiu nou n evoluia Romniei n cadrul Uniunii Europene, anul 2008 a devenit anul de referin pentru nceputul perioadei de criz. Evoluia indicatorilor macroeconomici ai Romniei relev faptul c, ntre 2000 i 2008 creterea economic a fost finanat prin intrrile masive de capital strin, nsumnd aproximativ 36 miliarde de euro numai n
Contextul general Efectele crizei economice globale asupra mediului economic romnesc Msurile de contracarare i rezultatele obinute n stabilitatea macroeconomic
Principalii indicatori macroeconomici Produsul Intern Brut Investiiile Strine Directe Rata de ocupare Comerul internaional Creditarea bancar
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 4
intervalul 2004-2008, potrivit datelor BNR. Cea mai mare parte dintre acestea (66%) au fost orientate ctre sectoare precum servicii de intermediere financiar i de asigurri, construcii i tranzacii imobiliare sau comer - sectoare care nu asigur o cretere economic sntoas i sustenabil. Doar o treime din volumul investiiilor a fost direcionat ctre sectoare creatoare de valoare adugat, care pot antrena cretere n mediul economic, precum industria prelucrtoare (30%) sau Tehnologia Informaiilor i Comunicaii (3%).
Situaia economic actual se caracterizeaz att prin dezechilibre microeconomice la nivelul economiei reale, ct i printr-un echilibru macroeconomic precar, ca urmare a msurilor de consolidare fiscal introduse de guvern suprapuse peste efectele crizei. Rezultatele obinute pe termen scurt reflect un deficit bugetar sczut i o cretere economic ce oscileaz n jurul lui 0. n prezent investiiile strine s-au redus la maximum 2 miliarde de euro pe an, iar Romnia este nevoit s gseasc alte surse de finanare a creterii. n plus, structura actual a capitalului din sectorul bancar (80% capital strin) nu poate asigura aceste finanri. Aceste dificulti nu au putut fi compensate prin Fondurile Structurale i de Coeziune alocate Romniei, care n mare msur au rmas neutilizate sau au fost direcionate ctre proiecte mai puin relevante i nu ctre proiectele de investiii n sectoare creatoare de valoare adugat. Cu un an nainte de ncheierea actualului ciclu de programare, Romnia continu s aib cea mai mic rat de absorbie a fondurilor din UE. Din cele 30 miliarde de euro alocate de UE n perioada 2007-2013, Romnia a reuit s atrag aproximativ 13% din fondurile structurale i 50% din cele pentru agricultur, nsumnd o valoare total de aproximativ 7,3 miliarde de euro, conform situaiei raportate la 31.03.2013
n ncercarea de contracarare a efectelor crizei, n anul 2009 i mai ales n 2010 au fost introduse mai multe msuri guvernamentale de reform bugetar i structural, menite s aduc relansarea economic, crearea de locuri de munc i asigurarea sustenabilitii finanelor publice, care ns nu au creat condiiile pentru ca economia s poat face fa presiunilor competitive globale sau s atrag noi investiii strine directe.
Guvernul Romniei a ncheiat, n anul 2010, un acord financiar extern cu Fondul Monetar Internaional, Comisia European, Banca Mondial i alte instituii financiare internaionale n valoare de 19,95 miliarde de euro, cu o durat de 24 de luni. Programul a ajutat la ajustarea ordonat a deficitului extern, asigurarea unei finanri externe adecvate i mbuntirea nivelului de ncredere n perspectivele economiei romneti. Acesta a contribuit la pstrarea stabilitii financiare din Romnia i pe parcursul anilor 2011-2012, n pofida contextului economic intern i internaional dificil. Riscurile la adresa sectorului bancar au fost contracarate de ctre instituiile de credit prin eforturi proprii ntreprinse n contextul activitii desfurate de Banca Naional a Romniei (BNR) n privina reglementrii prudeniale, supravegherii i gestionrii adecvate a riscurilor din sistem. Majoritatea aciunilor, aflate n competena BNR, menite s contribuie la asigurarea unei funcionri adecvate i stabile a sectorului financiar au fost ndeplinite integral, respectndu-se angajamentele asumate de autoritile romne prin acordul cu FMI, Comisia European i Banca Mondial.
n ultimii doi ani, contextul internaional a devenit mai tensionat, pieele financiare au manifestat o volatilitate n cretere, iar percepia investitorilor s-a nrutit pe fondul accenturii crizei datoriilor suverane, al problemelor din sectorul bancar european i al incertitudinilor privind perspectivele creterii economice la nivel mondial.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 5
Noile norme privind guvernana economic n Uniunea European au intrat n vigoare la sfritul anului 2011, continund procesul de ntrire a cadrului de monitorizare i de prevenire a dezechilibrelor macroeconomice, fiscale i a decalajelor de competitivitate ntre rile membre UE. Reducerea ritmului de cretere economic n UE este explicabil ntr-o anumit msur prin impactul msurilor de consolidare fiscal pe care statele membre le-au continuat n anii 2011 i 2012.
Prin urmare, contextul economic n Europa este unul defavorabil creterii economice i dezvoltrii relaiilor comerciale. Principalele riscuri externe pentru economia romneasc sunt legate de stabilitatea financiar, retragerea finanrii externe sau ncetinirea activitii economice n principalele ri partenere de comer exterior, cu efect direct asupra mediului de afaceri.
n pofida acestei conjuncturi dificile, Romnia i-a meninut accesul la finanarea extern suveran, iar riscurile la adresa stabilitii sistemului financiar generate de evoluiile macroeconomice interne au continuat s se amelioreze n ansamblu, ndeosebi n ceea ce privete creterea economic, consolidarea fiscal i evoluia deficitului de cont curent. Dup doi ani de declin, creterea economic a revenit n anul 2011 pe tendina pozitiv (+2,5%), reuind s se menin n zona pozitiv cu dificultate i n 2012. Produsul Intern Brut estimat pentru anul 2012 a fost de 587.499 milioane de lei, fiind n cretere n termeni reali cu 0,7% fa de anul 2011 1 .
Totui, Romnia are de recuperat un mare decalaj n ceea ce privete venitul pe locuitor i convergena ctre statele din zona euro, fiind de dorit ca ritmurile de cretere economic similare celui din 2011 s continue n anii urmtori, prin finalizarea reformelor structurale i creterea cererii interne pe fondul diminurii celei externe.
Creterea economic pe seama unui consum bazat pe intrri masive de capital i pe datorie, aa cum a avut loc n anii anteriori crizei, nu mai reprezint o soluie viabil avnd n vedere contextul global actual. Acest fapt s-a reflectat n rezultatele din anul 2012, cnd Romnia s-a aflat printre puinele ri din UE care au evitat recesiunea, nregistrnd ns o cretere a PIB de numai 0,7%.
Economia stagneaz i este de ateptat un nou proiect naional pentru Romnia care s configureze ct mai rapid un model de cretere sustenabil, bazat pe reindustrializare i competitivitate, n perspectiva viitorului ciclu de implementare a fondurilor europene din perioada 2014-2020.
1.2 Principalii indicatori macroeconomici
Odat cu instalarea crizei i diminuarea volumului de investiii strine directe ncepnd cu anul 2009, ritmurile anuale de cretere economic care nregistrau valori de 5-7% au cunoscut scderi accentuate. Astfel, cea mai mare scdere a PIB, respectiv de -6,6% a fost nregistrat n anul 2009, valorile fiind ameliorate ulterior pn la nivelul de +2,5% n anul 2011.
1 Comunicat INS nr.77 din 02.04.2013
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 6
ntre timp ns, factorii de producie, precum munca i capitalul uman, au suferit modificri negative semnificative, diminundu-i contribuia la creterea economic. Fora de munc a fost redus numeric, dar i calitativ, prin migrarea a cca. 2 milioane de persoane, ntre care mult personal calificat sau nalt specializat, iar capitalul uman autohton a fost afectat structural de msurile de austeritate introduse. Rata de ocupare a forei de munc a sczut continuu n ultimii ani, pn la 63%, prezentnd cea mai sczut valoare din UE-27. Tabelul 1- Evoluia principalilor indicatori macroeconomici din Romnia n perioada 2008-2012
Indicator 2008 2009 2010 2011
2012 (prognoza) Produsul intern brut (miliarde euro) 139,76 118,3 124,1 136,5 136,7 Ritmul de cretere anual a PIB (%) 7,3 -6,6 -1,6 2,5 0,3 Deflatorul PIB 15,3 4,2 6,0 8,1 3,3 Venitul naional brut (miliarde euro) 135,7 116,7 122,6 134,7 135,1 Volumul investiiilor strine (miliarde euro) 9,5 3,5 2,22 1,9 1,8 Export de bunuri (milioane euro) 33.725 29.084 37.368 45.275 45.043 Import de bunuri (milioane euro) 57.240 35.955 44.968 52.482 54.607 Numrul mediu de salariai (mii persoane) 5.046,3 4.774,3 4.376,0 4.348,7 4.430 Numrul de omeri (mii persoane) 403,4 709,4 627,0 461,0 462 Rata omajului nregistrat la sfritul anului (%) 4,4 7,8 7,0 5,2 5,2 Sursa: Comisia Naional de Prognoz, Proiecia principalilor indicatori macroeconomici - prognoza de toamn 2012; Comunicate INS 2013; Raport BNR privind Investiiile Strine Directe 2012
Produsul Intern Brut Produsul Intern Brut n anul 2012 este estimat la 587.499 milioane de lei preuri curente, n cretere n termeni reali cu 0,7% fa de anul 2011, conform datelor provizorii comunicate de INS.
Seria de trei ani (2010-2012) a evoluiei PIB trimestrial indic reluarea creterii PIB n anul 2011 cu o rat medie anual de 102,2% i cu cele mai mari variaii trimestriale nregistrate pe parcursul anului 2011.
Creterea procentual a PIB a continuat i n anul 2012, ntr-un context economic i politic dificil, pe plan extern i intern, care a determinat valori trimestriale mai mici de cretere pozitiv a PIB i o rat negativ (99,7%) n trimestrul al treilea, aa cum este reprezentat n figura 1.
Creterea PIB din 2012 a fost determinat, n mod semnificativ, de majorarea volumului de activitate i, n consecin, a valorii adugate brute din sectoarele: activiti profesionale, tiinifice i tehnice; activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport (+7,9%), tranzacii imobiliare (+4,7%), informaii i comunicaii (+2,0%), activiti de spectacole, culturale i recreative; reparaii de produse de uz casnic i alte
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 7
servicii (+2,4%), comer cu amnuntul i ridicata; repararea autovehiculelor i motocicletelor; transport i depozitare; hoteluri i restaurante (+1,5%) i construcii (+0,7%).
Figura 1 Evoluia trimestrial a PIB n perioada 2010-2012 Sursa: Statistici INS, Comunicat privind evoluia PIB, 2 aprilie 2013
Consumul final total a crescut cu 0,2% n anul 2012, comparativ cu anul precedent, pe seama creterii cu 0,3% a cheltuielilor pentru consumul final n gospodriile populaiei. Chiar dac se situa peste creterea PIB la sfritul anului, ritmul mediu de cretere al consumului populaiei a reprezentat mai puin de o treime din cel aferent admistraiei publice.
Pe fondul creterii modeste a PIB i a consumului, valoarea adugat brut n economie n 2012 a fost cu 0,2% mai mic dect cea din 2011, sporul PIB fiind datorat majorrii cu 3,7% a impozitelor nete pe produs (diferena ntre impozitele pltite ctre stat i subveniile acordate).
Se poate concluziona c economia s-a meninut ntr-o zon de stagnare n ultimii trei ani, cu evoluii trimestriale diferite i un uor avans, insuficient pentru a influena n mod semnificativ creterea nivelului de trai.
Produsul Intern Brut per capita, indicatorul care reflect cel mai bine bunstarea rii, a nregistrat n Romnia una dintre cele mai reduse valori din Uniunea European. Statisticile Eurostat pentru anul 2011 indic mari dispariti ntre statele membre n ceea ce privete PIB/capita, valorile naionale fa de media UE variind de la un maxim de 274%, n cazul Luxemburgului, pn la minima de 45%, n cazul Bulgariei. Situaia este mult mai favorabil n zona euro, unde ntlnim o valoare medie de 108% a PIB/capita. Dintre rile Europei Centrale i de Est, Cehia i Slovenia au valori peste 80% din media PIB/capita a UE. Romnia a nregistrat i n 2010 i n 2011 valori ale PIB/capita situate la mai puin de jumtate din media european (49%), pstrnd decalajul acumulat de o lung perioad de timp, chiar i fa de alte state nou membre. 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 trim I trim II trim III trim IV 2010 2011 2012
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 8
Figura 2 Produsul Intern Brut per capita n UE (2010-2011) Sursa: Eurostat
Investiii strine directe Fluxul de investiii strine directe (ISD) n anul 2011 a nsumat valoarea total de 1.815 milioane de euro, n scdere fa de anul anterior. Acest volum era distribuit n proporie de 83,3% sub form de participaii la capital i de 16,7% credit net primit de la investitorii strini 2 . Repartizarea investiiilor strine directe pe principalele activiti economice arat orientarea ctre industria prelucrtoare cu o valoare a ISD de 1.253 milioane de euro (31,5% din total). n cadrul acestei industrii, cele mai bine reprezentate ramuri sunt: prelucrare iei, produse chimice, cauciuc i mase plastice (6,3% din total), industria mijloacelor de transport (5,2%), metalurgia (4,9%), industria alimentar, a buturilor i tutunului (4,1%) i ciment, sticl, ceramic (3,2%). Alte sectoare de interes au fost construciile i tranzaciile imobiliare (939 milioane de euro), intermedierile financiare, asigurrile (913 milioane de euro) i comerul (409 milioane de euro).
Ca tipuri de investiii strine directe, n 2011 se difereniaz investiiile greenfield, fuziunile, achiziiile i dezvoltarea de firme. Investiiile greenfield au reprezentat un nivel foarte redus, de numai 0,7%, din participaiile de capital n ntreprinderi, iar categoria fuziuni i achiziii de 2,1% din participaii. Partea predominant (97,2%) n fluxul participaiilor la capital n 2011 a fost utilizat pentru dezvoltrile de firme.
Evoluia fluxului ISD a avut tendine cresctoare ncepnd din anul 2002 pn n 2008, cnd a fost atins vrful de 9,49 miliarde de euro. Dup acest moment, retragerile masive de capital strin au condus la prbuirea volumului de investiii pn la 1,1 miliarde de euro n 2012.
2 Investiiile strine directe n Romnia - Raportul anual al BNR, 2012 100 108 47 44 80 64 57 55 65 63 73 85 100 108 49 45 80 67 62 58 66 65 73 84 0 20 40 60 80 100 120 UE 27 zona euro Romania Bulgaria Cehia Estonia Lituania Letonia Ungaria Polonia Slovacia Slovenia 2010 2011
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 9
Figura 3 Evoluia investiiilor strine n Romnia (miliarde euro) Sursa: Raport anual BNR- 2012
Aceast evoluie s-a reflectat nu numai n ritmul de cretere a PIB, ci i n numrul de personal angajat n economie, n intervalele respective. Astfel, n anul de vrf 2008, economia romneasc a avut un numr mediu de salariai de 4,8 milioane de persoane, cel mai mare din ultimul deceniu. n acel an i-au nceput activitatea n Romnia companii multinaionale precum: fabrica de telefoane mobile Nokia de la Jucu, fabrica de componente auto Delphi Diesel System de la Iai sau fabrica de cosmetice P&G de la Urlai. Alte companii multinaionale i-au extins activitatea pe plan local i au creat noi locuri de munc. Diminuarea drastic a investiiilor strine din urmtorii ani, scderea consumului i nevoia de reducere acosturilor n companii au avut efect imediat n ceea ce privete numrul total de salariai, minimul istoric fiind nregistrat n luna ianuarie a anului 2011, cnd n economie mai erau angajate 4,09 milioane de persoane.
Rata de ocupare Avnd n vedere dificultile din economie, rata de ocupare din Romnia nregistreaz ntre cele mai sczute valori din Uniunea European. Conform datelor publicate de INS, n trimestrul IV din 2011, rata de ocupare a populaiei din grupa de vrst 20-64 ani a fost de 62,3%, rata de ocupare n rndul tinerilor (grupa de vrst 15-24 ani) fiind de numai 23,1%. Rata omajului a evoluat pe o curb cresctoare cu punctul maxim n lunile februarie-martie ale anului 2010 (8,4%). n perioada urmtoare a avut o evoluie descendent, atingnd pragul de 5,1% la finele lui 2011. n ultima parte a anului 2011, rata omajului nregistrat a avut o uoar fluctuaie (la nceput de scdere, apoi de uoar cretere, variind ntre 4,8% i 5,1%).
Comerul internaional n anul 2012 Potrivit datelor INS 3 , companiile romneti au efectuat n anul 2012 exporturi n valoare total de 200.674,5 milioane de lei (45.043,4 milioane de euro). Comparativ cu anul 2011, volumul exporturilor exprimat n lei a nregistrat o cretere cu 4,6%, ns aceast cretere nu este real dac se ine seama de devalorizarea leului n raport cu euro, care conduce la diminuarea cu 0,5 puncte procentuale n anul 2012. Raportat la anul 2011, evoluia exporturilor a avut o tendin negativ n anul 2012 cu o scdere mai accentuat n luna septembrie, cnd valoarea nregistrat a fost mai redus cu 10% fa de aceeai lun a anului precedent.
Figura 4 Variaia exporturilor din Romnia n anul 2012 raportat la anul precedent Sursa: Comunicat INS, 2013
n ceea ce privete importurile, volumul total n 2012 a fost de 243.352,7 milioane de lei (54.607,5 milioane de euro), cu 4,5% mai mare dect n anul anterior, pentru valorile exprimate n lei.
Figura 5 Variaiile comparative Import vs Export n 2012
3 INS, Comunicat de pres nr.36/11 februarie 2013 - Comerul internaional cu bunuri n luna decembrie 2012 i anul 2012 -12% -10% -8% -6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% ianuarie febr mart apr mai iunie iulie august sept oct nov dec 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 ianuarie febr mart apr mai iunie iulie august sept oct nov dec Export 2012 Import 2012
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 11
Sursa: Statistici INS, ianuarie 2013 Variaiile celor doi indicatori nu au nregistrat diferene spectaculoase de la o lun la alta pe parcursul anului 2012, situndu-se sub 10 procente. Valoarea maxim a exporturilor a fost atins n luna noiembrie (4,2 miliarde de euro), iar cea a importurilor n luna iulie (5,54 miliarde de euro).
Deficitul comercial rezultat n anul 2012 a fost de 42.678,2 milioane de lei (9.564,1 milioane de euro), ceea ce reprezint o valoare mai mare cu 1.739,3 milioane de lei fa de deficitul comercial din anul 2011.
Romnia desfaoar activiti de comer internaional predominant pe piaa intern a Uniunii Europene. Valoarea schimburilor intracomunitare de bunuri, n anul 2012, a fost de 31.596 milioane de euro la expedieri i de 40.097,6 milioane de euro la intrri, reprezentnd 70,2% din totalul exporturilor, i respectiv 73,5% din totalul importurilor.
Exporturi
Importuri
Figura 6 Structura comerului internaional pe grupe de produse n 2012 Sursa: Comunicat INS privind comerul internaional, ianuarie 2013
Romnia export cu precdere produse din categoria maini i echipamente de transport (40,4%) i alte produse manufacturate (34,1%). Importurile principale fac parte din aceeai grup de produse numai c n procente mai mici, respectiv de 33,7% i 29,3%.
n privina structurii exporturilor de produse ale industriei prelucrtoare, conform clasificrii dup intensitatea tehnologic 4 , n ultima perioad de timp, se observ o evoluie pozitiv, concretizat prin
4 Grupele cuprinse n nomenclatorul CPA 2008 cf. CAEN rev.2 folosit de Eurostat sunt: high tech [Produse farmaceutice(21) i Calculatoare, produse electonice i optice(26)]; medium high tech [Substane i produse chimice (20), Echipamente electrice (27), Maini i utilaje (28); Autovehicule de transport rutier (29), Alte mijloace de transport (30)]; medium low tech [Produse de cocserie i obinute din prelucrarea ieiului(19), Produse din cauciuc i mase plastice (22), Alte produse din minerale nemetalice(23), Produse ale industriei metalurgice (24), Produse de construcii metalice i produse din metal (25)] low tech [Produse alimentare (10), Buturi (11), Produse din tutun (12), Produse ale industriei textile (13), Produse de mbrcminte (14), Piei i produse din piele (15), Produse rezultate din prelucrarea lemnului, exclusiv mobilier (16), Hrtie i produse din hrtie (17), Mobil (31) i alte produse neclasificate n alt parte (32)].
40,4% 34,1% 7,5% 6,6% 5,9% 5,5% Masini si echipamente de transport Alte produse manufacturate Produse alimentare, bauturi si tutun Produse chimice si conexe Materii prime si materiale 33,7% 29,3% 7,5% 13,8% 3,5% 12,2% Masini si echipamente de transport Alte produse manufacturate Produse alimentare, bauturi si tutun Produse chimice si conexe Materii prime si materiale
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 12
majorarea ponderii exporturilor high tech n total exporturi manufacturate de la 10,3%, ct reprezentau n anul 2009, la 11,9% n 2011.
Astfel, se poate constata o mbuntire a structurii exporturilor ca urmare a creterii ponderii exporturilor cu valoare adugat mare, care sunt incluse n grupele High-tech i Medium-high-tech. n acest context, putem spune c ceva mai mult de jumtate (cca. 53%-54%) din exporturile de produse ale industriei prelucrtoare sunt reprezentate de acestea.
Grupa high tech este foarte dinamic nregistrnd creteri semnificative n ultimii ani. Totui, este important de menionat faptul c, dac n anul 2010 creterea acestora era de 49,5%, ncepnd cu ultima parte a anului 2011, ritmul lor de cretere s-a ncetinit, astfel c, pentru anul 2012 se estimeaz c exporturile de produse high tech vor crete numai cu 15,6%. Aceast situaie se poate explica, mai ales, prin plecarea firmei Nokia din Romnia, unul dintre cei mai importani exportatori din domeniu.
Totui, pe ansamblu, tendinele negative din comerul exterior sunt ngrijortoare, scderea fiind mai mare n trimestrul patru dect pe ntreg anul 2012. Semnalul pozitiv este dat de reducerea mai mare a volumului de importuri fa de cel al exporturilor n ultimul trimestru, anticipnd o evoluie favorabil n anul urmtor, dei pe ansamblul anului 2012 exporturile au depit valoric importurile.
Creditarea bancar Chiar dac bncile active pe piaa din Romnia nu au avut nevoie de intervenia guvernamental pentru salvare, exist cteva probleme legate de modelul lor de business. Bncile din Romnia sunt n dezechilibru, chiar dac din punct de vedere al solvabilitii i al provizionrii creditelor neperformante se situeaz pe poziii fruntae n regiune i chiar comparativ cu statele dezvoltate din UE. Principalele dezechilibre sunt legate de maturitatea activelor i pasivelor, dar mai ales de structura pe valute a acestora.
n anul 2012 sistemul bancar s-a meninut pe pierdere pentru al treilea an consecutiv. La sfritul anului trecut raportul credite/depozite la nivelul sistemului bancar a cobort la 114%, fa de 119% n anul 2011, pe fondul meninerii unui trend pozitiv al depozitelor atrase i a diminurii soldului creditelor n termeni reali. Pe componenta de valut raportul a cobort anul trecut la 196%, fa de 225% n 2011. 5
Cererea de credite din partea companiilor a crescut uor, n timp ce n cazul populaiei s-a nregistrat o diminuare a cererii pentru creditele destinate achiziiei de locuine i terenuri. Pentru firme, bncile anticipeaz o nsprire moderat a standardelor de creditare, cu o amploare mai ridicat pentru creditele pe termen lung acordate corporaiilor (companii de mari dimensiuni). Termenii creditrii s-au nsprit, bncile acionnd n principal prin introducerea de clauze contractuale mai stricte la acordarea de credite i prin solicitarea de prime de risc adiionale.
Cererea de credite la nivel agregat a crescut moderat pe fondul unei creteri pe segmentul creditelor pe termen scurt acordate corporaiilor. Riscurile asociate companiilor din toate sectoarele de activitate au fost
5 Comunicat BNR, februarie 2013, www.bnr.ro
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 13
apreciate de ctre bnci ca fiind n cretere n trimestrul III din 2012. Pe de alt parte, cererea de credite pe termen lung din partea acestui segment s-a contractat, dup o perioad de apte trimestre n care solicitrile pentru asemenea credite au fost constante sau n cretere. n cazul IMM-urilor s-a nregistrat o diminuare a nevoii de finanare pe termen lung, dar cu o amplitudine mai ridicat.
Spre deosebire de bncile autohtone, instituiile de credit din zona euro au apelat la nspriri adiionale ale condiiilor de creditare oferite n T3/2012, cu o amplitudine mai ridicat comparativ cu trimestrul anterior (procent net de 15%, fa de 10%), pe fondul creterii riscului asociat sectorului companiilor.
Evoluii ale riscului asociat creditrii companiilor non-financiare Percepia instituiilor de credit privind riscul care este generat de ctre companiile non-financiare n funcie de sectorul de activitate n care activeaz s-a nrutit n T3/2012 fa de trimestrul anterior. n raportarea curent, bncile au indicat c toate sectoarele de activitate sunt percepute ca avnd un risc de credit n cretere. Companiile din sectorul energetic i agricol au nregistrat un avans considerabil al riscului de credit, potrivit bncilor. Riscul de finanare aferent sectoarelor construcii i tranzacii imobiliare a rmas cel mai ridicat, comparativ cu celelalte sectoare de activitate. Nu s-au nregistrat schimbri importante ale percepiei bncilor asupra riscului de credit n funcie de dimensiunea companiei. n linie cu tendina observat n ultimele trimestre, microntreprinderile sunt n continuare considerate de majoritatea instituiilor de credit ca avnd cel mai ridicat grad de risc (n procent de peste 55%). Bncile au apreciat c riscul de credit asociat corporaiilor s-a meninut constant n T3/2012 (pentru al patrulea trimestru consecutiv).
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 14
Concluzii
n pofida contextului economic global dificil, marcat de instabilitatea pieelor financiare internaionale i ncetinirea ritmului de cretere economic n majoritatea statelor UE, Romnia a reuit s i pstreze stabilitatea financiar i a principalilor indicatori macroeconomici, pe parcursul anilor 2011-2012. Dup doi ani de declin economia romneasc i-a reluat creterea, cu un procent de 2,5% n anul 2011, meninndu-se cu dificultate n zona pozitiv i n anul 2012 cnd PIB-ul a crescut cu 0,7%. Romnia are de recuperat un mare decalaj fa de media european n ceea ce privete venitul pe locuitor i convergena ctre zona euro, ceea ce impune ritmuri de cretere anual a PIB mai mari dect cele nregistrate n ultimii doi ani, prin finalizarea reformelor structurale i mbuntirea sistemului de accesare a fondurilor europene. Investiiile strine directe care au constituit pentru muli ani motorul creterii economice s-au redus an de an dup instalarea crizei economice, ajungnd la un volum de 1,6 miliarde de euro n anul 2012 fa de valoare maxim de 9,5 miliarde euro atins n anul 2008. Chiar dac Romnia prezint una dintre cele mai mici rate ale omajului din Uniunea European, nregistreaz valori foarte slabe la indicatorul rata de ocupare a forei de munc, plasndu-se ntre ultimele ri europene, cu numai 62,3% rat a ocuprii n rndul populaiei de 20-64 de ani, conformstatisticilor publicate de INS. Comerul exterior n anul 2012 a evoluat cu tendine uor negative comparativ cu anul precedent, volumul exporturilor fiind diminuat cu 0,5%, iar deficitul comercial rezultat n 2012 fiind mai mare cu 1,7 miliarde de lei, comparativ cu anul 2011. n ceea ce privete creditarea bancar, n anul 2012 cererea din partea companiilor a crescut uor, n timp ce condiiile creditrii au fost nsprite de bncile comerciale, majoritatea dintre instituiile financiare percepnd IMM-urile i n mod deosebit microntreprinderile cu un grad de risc foarte ridicat.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 15
2 NTREPRINDERILE MICI I MIJLOCII N UNIUNEA EUROPEAN
2.1 Caracterizare general
ntreprinderile mici i mijlocii din Uniunea European i desfaoar activitatea ntr-un climat macroeconomic dificil i fac eforturi anevoioase pentru revenirea la situaia nregistrat n 2008 n ceea ce privete performanele economice i personalul angajat existente anterior instalrii crizei economice.
n intervalul 2011 - 2012, condiiile economice cu care s-au confruntat ntreprinderile din UE au fost marcate de o intensificare a crizei datoriilor suverane n zona euro, sub spectrul dublei recesiuni, n mai mare msur pentru unele ri din sudul Europei i ncetinirea creterii, ncepnd din anul 2011, chiar i n cele mai performante economii.
n pofida recesiunii generale, IMM-urile i-au meninut importana fiind considerate coloana vertebral a economiei europene. Nivelurile sczute de ncredere, att n rndul oamenilor de afaceri, ct i al consumatorilor, omajul ridicat, reducerea consumului i diminuarea exporturilor din anul 2010 au contribuit la scderea ratelor de cretere a PIB n cursul anilor 2011 i 2012. Dup o uoar mbuntire a ratei ocuprii n 2011, de numai 0,2%, pentru anul 2012 se estimeaz reversarea tendinei (-0,2%) i ntoarcerea la situaia negativ din anii anteriori.
Efectele globale ale crizei financiare i economice s-au manifestat cu tendine similare, ns la intensiti diferite, aa cum ilustreaz datele din tabelul 2. Se poate observa faptul c debutul crizei s-a produs cu un an mai trziu n Uniunea European fa de SUA i Japonia, unde creterea PIB i locurile de munc erau afectate nc din anul 2008.
Europa se confrunt cu o important provocare privind creterea competitivitii economice prin ridicarea nivelului de productivitate a muncii. n acest sens, au fost lansate noile iniiative pentru competitivitatea Uniunii Europene care vizeaz componente cheie precum: inovarea, creterea produciei high-tech i a serviciilor bazate intensiv pe tiin, noile competene i calificri, dezvoltarea durabil. n acest context, IMM-urile sunt considerate una din forele motrice ale economiei moderne, graie capacitii lor de inovare i adaptare tehnologic, de generator al locurilor de munc i promotori ai exportului.
Caracteristici generale ale climatului de business Economia UE sub spectrul dublei recesiuni economice n 2011-2012
IMM-urile considerate ca for motric pentru o economie modern i competitiv n Uniunea European
Dinamica sectorului IMM n UE-27 Evoluia numrului de IMM-uri, a numrului de salariai i a valorii adugate n statele membre Rolul inovrii n creterea performanelor din IMM-urile europene IMM-urile din Romnia grav afectate de recesiune
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 16
Tabelul 2 Ratele de cretere ale indicatorilor macroeconomici comparaii UE-27, SUA, Japonia, 2008-2013 (%)
2008
2009
2010
2011 (prognoz) 2012 (prognoz) 2013 (prognoz) EXPORTURI UE27 1,5 -12 10,9 6,3 2,4 4,8 Zona Euro 1 -12,7 11,2 6,2 2,1 4,6 SUA 6,1 -9,4 11,3 6,7 4,9 6,6 Japonia 1,4 -24,2 24,2 0,1 2,4 4,8 CRETERE PIB UE27 0,3 -4,3 2 1,5 0 1,3 Zona Euro 0,4 -4,3 1,9 1,5 -0,3 1 SUA -0,4 -3,5 3 1,7 2 2,1 Japonia -1 -5,5 4,4 -0,7 1,9 1,7 OCUPARE (numr salariai) UE27 0,9 -1,9 -0,5 0,2 -0,2 0,2 Zona Euro 0,7 -2 -0,6 0,1 -0,5 0 SUA -0,7 -5 -0,6 0,6 1,8 0,8 Japonia -0,3 -1,5 -0,4 -0,2 0,1 0,1 Sursa: Comisia European, Raportul anual al IMM-urilor din UE 2011/2012
2.2 Dinamica sectorului IMM n Uniunea European
Evaluarea indicatorilor de performan 6 arat c IMM-urile din Uniunea European continu s reprezinte coloana vertebral a economiei, n 2012 ele numrnd 99,8% dintre ntreprinderile cu activitate n sectoarele economice non-financiare, ceea ce echivaleaz cu un numr de 20,7 milioane de afaceri. Marea majoritate dintre acestea, respectiv 92,2% sunt microntreprinderi, care au mai puin de 10 angajai, conform definiiei europene. Aproximativ 6,5% sunt ntreprinderi mici, avnd un numr de angajai ntre 10 i 49, iar numai un procent de 1,1% sunt ntreprinderi mijlocii cu un numr de salariai cuprins ntre 50 i 249, conform clasificrii europene.
n ceea ce privete contribuia la ocuparea forei de munc, IMM-urile asigur 67,4% din locurile de munc existente n economia non-financiar din Uniunea European, n anul 2012, meninndu-i practic acelai nivel din 2011 (67,4%), ns mai mare dect n 2010 (66,9%). Ponderea valorii adugate brute realizate de IMM a suferit o uoar scdere n cei doi ani, situndu-se la o medie de 58,1% din valoarea total realizat n economia UE 7 .
6 Performanele IMM-urilor n Uniunea European sunt evaluate cu ajutorul a trei indicatori principali: numrul de ntreprinderi, numrul de angajai i valoarea adugat brut 7 Sursa: Comisia European, Raportul anual al IMM-urilor din UE 2011/ 2012
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 17
Tabelul 3 - Numrul de ntreprinderi, ocuparea i valoarea adugat brut n UE27, pe clase de mrime, 2012 Clasa Micro Mici Mijlocii IMM ntrep. Mari Total Numr ntreprinderi Numr 19.143.521 1.357.533 226.573 20.727.627 43.654 20.771.281 Procent 92,2 6,5 1,1 99.8 0,2 100 Ocupare Numr angajai 38.395.819 26.771.287 22.310.205 87.477.311 42.318.854 129.796.165 Procent 29,6 20,6 17,2 67,4 32,6 100 Valoare adugat Mil. euro 1.307.360,7 1.143.935,7 1.136.243,5 3.587.539,9 2.591.731,5 6.179.271,4 Procent 21,2 18,5 18,4 58,1 41,9 100 Sursa: Comisia European, Raportul anual al IMM-urilor din UE 2011/2012
Performanele IMM-urilor evaluate prin intermediul datelor structurale Eurostat privitoare la numrul de ntreprinderi, numrul de angajai i valoarea adugat brut compun imaginea de ansamblu a sectorului IMM din Uniunea European.
Urmrind evoluiile pe o perioad suficient de lung (2005-2012) se constat impactul negativ puternic cu care criza financiar a lovit IMM-urile, toi cei trei indicatori fiind afectai n anul 2009 i ulterior pn n anul 2012. Numrul de angajai a fost cel mai sever afectat, iar creterea numrului de IMM-uri a fost stopat. Singurul indicator cu o redresare clar dup momentul 2009 a fost valoarea adaugat brut care i-a reluat creterea la toate clasele de mrime.
Figura 7 Evoluia numrului de IMM-uri, numrului de salariai, valorii adugate n UE (2005-2012) Sursa: Comisia European, Raportul anual al IMM-urilor din UE, 2011/ 2012
Pornind de la tabloul de ansamblu, analiza datelor statistice furnizate de Eurostat pentru fiecare ar i estimrile de prognoz pun n eviden evoluii i tendine diferite ale indicatorilor caracteristici n cele 27 de state membre.
n 2011, numai IMM-urile din trei ri europene (Austria, Germania i Malta) au reuit s depeasc nivelurile din 2008 ale indicatorilor valoare adaugat i numr de angajai. O situaie pozitiv s-a mai nregistrat n Belgia, Finlanda, Frana i Luxemburg, unde valorile s-au meninut n 2011 la nivelurile similare celor din 2008, n timp ce n restul rilor, IMM-urile nu au reuit s mai recupereze pierderile suferite ncepnd cu anul 2009.
Evalurile arat o strns corelaie ntre ponderea inovrii n ntreprinderi, n general, i ponderea IMM-urilor inovatoare. ara cu cea mai nalt pondere de ntreprinderi inovatoare este Germania, care deine un procent de 80%. La polul opus, cu cele mai mici procente ale IMM-urilor inovatoare, se afl economiile din estul Europei: Letonia, Polonia, Ungaria, Lituania, Bulgaria i Romnia.
Analiza de profunzime a evideniat faptul c performanele superioare, demonstrate de IMM-urile din Austria i Germania, au fost susinute de trei factori principali: - n primul rnd, n aceste ri, exist o concentrare mai mare a personalului din IMM-uri n producia de nalt i medie tehnologie sau serviciile bazate intensiv pe tiin. - n al doilea rnd, analizele arat o corelaie direct ntre nivelul productivitii muncii, rata investiiilor i cea a exporturilor. Astfel, cea mai mare productivitate se ntlnete n ntreprinderile cu rate nalte de investiii i de exporturi, precum i n domeniile de fabricaie de nalt tehnologie i serviciile bazate intensiv pe tiin. rile cele mai performante ntrunesc, n general, aceste condiii. - n al treilea rnd, se observ c n aceste ri s-a reuit creterea angajrii concomitent cu creterea productivitii muncii, primul factor de cretere fiind mai pronunat.
Diferenele de performan ale IMM-urilor se remarc nu numai ntre statele membre, ci i la nivelul sectoarelor economice. Astfel, n timp ce angajarea n domeniul serviciilor i comerului a crescut, n alte sectoare precum mineritul i construciile, valorile acestui indicator s-au diminuat. n cazul valorii adugate brute (VAB), creteri mai ridicate s-au obinut n industria prelucrtoare i n comer. Ar mai trebui specificat c, n cele mai multe sectoare, creterile valorii adugate sunt puse pe seama creterii productivitii muncii.
n Raportul anual al IMM-urilor din UE 2011-2012 disparitile dintre statele membre, n ceea ce privete capacitatea de redresare a sectorului IMM, au fost evaluate pe baza a trei criterii: dac n anul 2011 a avut loc redresarea i au fost atinse sau depite valorile din 2008 ale valorii adugate brute i a forei de munc; ct de rapid s-a produs redresarea i care au fost ratele anuale de cretere pentru VAB i ocupare, ncepnd cu 2009; divergena de performan n termeni reali ai creterii VAB i a numrului de angajai din IMM.00 2009 2010 2011 2012 2013 Pe baza acestor criterii de performan evaluate pentru intervalul 2008-2012, statele membre au fost ncadrate n patru grupuri: - grupul P-P: ri cu cretere pozitiv nregistrat de ambii indicatori, VAB i numr de angajai, 2008- 2012; - grupul P-N: ri cu cretere pozitiv a VAB i cretere negativ a numrului de angajai, 2008-2012; - grupul N-P: ri cu cretere negativ a VAB i cretere pozitiv a numrului de angajai, 2008-2012; - grupul N-N: ri cu cretere negativ la ambii indicatori, 2008-2012.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 19
Grup 2009 2012
P-P
Germania Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Danemarca, Estonia, Germania, Ungaria, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Romnia, Slovacia, Spania, Marea Britanie P-N Belgia , Olanda Cehia, Finlanda, Frana, Italia, Polonia, Slovenia, Suedia N-P Bulgaria, Marea Britanie - N-N Austria, Cehia, Cipru, Danemarca, Estonia, Grecia, Ungaria, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Romnia, Slovacia, Spania, Suedia, Polonia, Portugalia, Italia, Finlanda, Frana, Slovenia Grecia, Portugalia Sursa: Raportul anual al Comisiei Europene 2011/2012
n 2009, numai Germania a reuit s menin creterea pozitiv a ambilor indicatori, fiind inclus n grupul P- P, n timp ce majoritatea statelor membre s-au ncadrat n grupul N-N, prin regresul ambilor indicatori analizai. Belgia i Olanda au nregistrat o cretere pozitiv a valorii adugate i o reducere a numrului mediu de salariai. n Bulgaria i Marea Britanie, valoarea adaugat a suferit scderi fr ns a fi afectat numrul de angajai. n aceast evaluare a performanelor IMM-urilor, nregistrate n 2009 comparativ cu anul de vrf 2008, Romnia apare cu cele mai mari reduceri nregistrate la ambii indicatori.
n anii urmtori, prin redresarea sectorului IMM n majoritatea rilor, clasificarea s-a modificat favorabil, astfel nct, din anul 2011 un numr de 13 ri se ncadra n grupul P-P; numai Cehia, Grecia i Irlanda nc nregistrau creteri negative la ambii indicatori, situaia fiind i mai mult ameliorat n 2012.
n 2011, IMM-urile din Romnia nregistrau o cretere pozitiv a valorii adugate fr ns a recupera integral pierderea locurilor de munc cauzat de criza economic.
Performanele IMM-urilor evaluate pe baza acestor indicatori au manifestat diferene considerabile de la o ar la alta. n timp ce IMM-urile din Austria, Belgia, Frana, Germania, Luxemburg i Malta au nregistrat rate de cretere peste mediile europene, att pentru ocupare, ct i pentru valoarea adugat brut, performanele IMM-urilor din Cehia, Estonia, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugalia, Romnia, Slovacia i Spania s-au situat sub mediile europene ale indicatorilor evaluai.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 20
O alt caracteristic interesant este aceea c, dei IMM-urile din grupul UE-12, cel al noilor state membre, cunoscuser nainte de recesiune ritmuri de cretere accelerate la cei doi indicatori, n 2009 au nregistrat scderi mai accentuate comparativ cu vechile state europene din grupul UE-15.
Figura 8 Variaia numrului mediu de salariai i a valorii adugate brute n UE-27, 2008-2011 Sursa: Comisia European, Raportul anual al IMM-urilor din UE 2011
Analiza corelaiei existente ntre inovare i competitivitate, arat c rile cu cele mai nalte performane economice din Uniunea European au i cele mai mari procente de IMM-uri n domeniile de producie i servicii high tech. De asemenea, universitile joac un rol foarte important n stimularea crerii de noi firme n domeniile bazate pe tiin i nalte tehnologii i nlesnesc legtura dintre cercetarea din sectorul public- privat i lumea afacerilor. Msurile de sprijin public, aplicate n acest scop, sunt orientate ctre creterea numrului de ntreprinderi spin-off bazate pe cercetare, prin: revizuirea statutului cercettorului, reglementri mai bune n domeniul proprietii intelectuale, premii anuale, promovarea campusurilor antreprenoriale, mbuntirea accesului la finanare pentru studenii antreprenori, sprijin pentru incubatoarele de afaceri i certificarea lor, asigurarea suportului pentru centrele de transfer tehnologic orientate spre rezultat.
Factorii politici, att naionali ct i cei regionali, vd incubatoarele de afaceri ca pe un instrument de promovare a dezvoltrii economice, a inovrii i stimulrii firmelor cu potenial de cretere, bazate pe noi tehnologii. nfiinarea unui incubator de afaceri necesit investiii din partea mai multor categorii de stakeholderi, n timp ce beneficiile ctre societate sunt percepute diferit. De aceea, este nevoie de -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 variatia VAB 2008-2011 variatia numarului de salariati 2008-2011
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 21
dezvoltarea unui model de bun practic proiectat pentru firme spin-off i high tech n domeniul produciei i serviciilor bazate pe nalta tehnologie.
2.3 IMM-urile din Romnia grav afectate de recesiune
Per ansamblu, sectorul IMM din Romnia a evoluat n ultimii ani similar celui din UE-27, deinnd o pondere de 99,7% din ntreaga populaie de ntreprinderi. Exist uoare diferene de structur a sectorului pe clase de mrime, n sensul c, n Romnia microntreprinderile au un procentaj mai mic (88%) fa de media european de 92,2%, iar firmele mici cumuleaz 10% din totalul IMM-urilor, mai mult dect ponderea nregistrat n UE de aceast clas de mrime (6,5%).
Din punct de vedere al distribuiei sectoriale pe activiti economice, se constat o concentrare mai mare a IMM-urilor din Romnia n sectorul comerul cu amnuntul i cu ridicata (38%), fa de media de 30% n UE; urmeaz sectorul servicii n domeniile hotelier i catering, transport, imobiliare i servicii de afaceri (29%), construcii (18%) i industrie prelucrtoare (10%).
Romnia este una dintre rile europene cel mai mult afectate de recesiune, deoarece expansiunea economic anterioar crizei s-a bazat n principal pe investiiile strine directe, care s-au restrns drastic atunci cnd efectele crizei economice globale au fost resimite de investitorii strini. Produsul Intern Brut al Romniei a czut abrupt cu -7% n 2009 i s-a contractat n continuare pn la -1,6% n 2010. Rata omajului a crescut de la 5,8% n 2008, la 8,4% n 2009, ns n perioada urmtoare a revenit pe trendul descresctor ajungnd la 7,7% n 2010. Criza a avut un impact puternic asupra IMM-urilor din Romnia determinnd stoparea evoluiilor pozitive cunoscute anterior pentru o perioad relativ lung de timp (2000- 2008).
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 22
Concluzii
Mediul economic n care au evoluat IMM-urile europene pe parcursul anilor 2011-2012 a fost marcat de agravarea crizei datoriilor suverane n zona euro, sub spectrul dublei recesiuni mai pronunat n cazul rilor din sudul Europei, dei ncetinirea ritmului de cretere a avut loc i n economiile cele mai performante. n pofida crizei generale, IMM-urile i-au meninut importana n Uniunea European, fiind considerate una din forele motrice ale creterii economice i principalul generator al locurilor de munc, graie flexibilitii i capacitii lor de inovare i adaptare tehnologic. IMM-urile sunt predominante n economia non-financiar a UE-27, reprezentnd n anul 2012 un procent de 99,8% n totalul de firme, respectiv un numr de 20,7 milioane de afaceri. n anul 2012 IMM-urile au asigurat 67,4% din locurile de munc i 58,1% din valoarea adugat brut n sectoarele economiei non-financiare, la nivelul Uniunii Europene. Potrivit statisticilor publicate de Eurostat, performanele IMM-urilor din majoritatea statelor UE-27 au fost afectate negativ sub impactul crizei economice, ncepnd cu 2009, stoparea sau ncetinirea ritmului continund i n anii urmtori; singurul indicator cu o redresare clar la toate clasele de mrime a fost valoarea adugat brut. Exist o corelaie direct ntre inovarea din ntreprinderi i performanele generale ale IMM-urilor pe parcursul perioadei de criz. Astfel, n ri precum Germania i Austria, unde ponderea ntreprinderilor inovatoare este foarte mare (80%), valorile indicatorilor de performan din IMM-uri se situau n 2011 la acelai nivel ca n anul 2008. Germania este singura ar unde performanele IMM-urilor nu s-au diminuat n 2009, n timp ce n majoritatea statelor creterea ambilor indicatori, numr de angajai i valoare adugat brut, s-a reluat numai n anul 2012. Datele Eurostat plaseaz Romnia pe ultima poziie ntre statele membre, n ceea ce privete evoluia celor doi indicatori pentru IMM msurai, situaia defavorabil fiind explicat printr-o cretere economic bazat pe investiiile strine i mai puin pe resursele interne, care a avut loc pe parcursul mai multor ani anteriori crizei.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 23
3 EVOLUIA NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII DIN ROMNIA
3.1 Demografia ntreprinderilor
Schimbrile n evoluia demografic a ntreprinderilor din Romnia au fost de mare amplitudine i cu efecte pe termen lung, aa cum rezult din statisticile publicate de Oficiul Naional al Registrului Comerului (ONRC). Raportul ntre numrul nmatriculrilor, suspendrilor, dizolvrilor i al radierilor de firme, nregistrate n perioada 2008-2012, la Registrul Comerului indic fr echivoc turbulene survenite n mediul de afaceri, odat cu instalarea crizei economice i financiare. Dinamica noilor nmatriculri comparativ cu operaiunile de ncetare temporar sau definitiv a activitii ntreprinderilor, n perioada 2008-2012, poate fi observat n figura 9. Se remarc vrful atins de numrul suspendrilor de activitate n anul 2009, precum i numrul maxim de firme radiate la mijlocul anului 2010.
3.1.1 Influena crizei economice asupra evoluiei demografice a ntreprinderilor
Se poate spune c evoluia demografic a IMM-urilor din Romnia a fost influenat nu numai de agravarea condiiilor de pia generate de criza economic ci i de ritmul i magnitudinea modificrilor survenite n regimul fiscal, introduse de Guvern, ca msuri de contracarare a efectelor crizei. Percepute de mediul de afaceri ca fiind mpovrtoare, aceste msuri au determinat numeroase firme s i nceteze activitatea. Pe de alt parte, au fost influenate negativ iniiativele antreprenoriale i crearea de startup-uri.
Politica de cretere a gradului de colectare de venituri la bugetul de stat, prin introducerea impozitului minim pe profit, precum i diferenierile n tratamentul amortizrilor i al TVA-ului au descurajat muli ntreprinztori, aflai deja n dificultate din cauza crizei, s i mai continue activitatea.
Evoluia demografic a IMM-urilor din Romnia sub influena crizei economice nmatriculrile de noi ntreprinderi Suspendri, dizolvri, radieri Forma juridic a noilor entiti nregistrate la ONRC Sectoarele de activitate economic preferate de startup-uri Distribuia regional a noilor nmatriculri n 2012
IMM-urile active economic Schimbri survenite n dimensiunea i structura sectorului IMM Analiza pe clasele de mrime ale IMM-urilor Analiza sectorial IMM-urile din Industrie
Rolul IMM-urilor n crearea locurilor de munc Numrul de salariai din IMM afectat de criz
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 24
Figura 9 Dinamica nregistrrilor la Registrul Comerului, 2008-2012 Sursa: Statistici ONRC, 2008-2012
Aceste evoluii sunt reflectate de statisticile referitoare la numrul de nmatriculri, suspendri, dizolvri i radieri, publicate periodic de Oficiul Naional al Registrului Comerului. n anul 2010, numrul radierilor din Registrul Comerului a atins maximul istoric de 171.146, creterea fa de anul anterior fiind de aproape 400%. Dispariia din peisajul economic a unui numr att de mare de firme a fost consecina suspendrilor de activitate a 134.441de firme, care s-a produs n 2009 imediat dup aplicarea Ordonanei de Urgen nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetar i reglementarea unor msuri financiar fiscale, intrat n vigoare la 1 mai 2009. De asemenea, n acelai an s-a nregistrat un numr neobinuit de mare de dizolvri i radieri de firme, depind de 8 ori i respectiv de 2,5 ori numrul acestor operaiuni efectuate la ONRC n anul 2008.
Fotografia de moment a acestei realiti ar putea avea i o conotaie pozitiv, semnificnd eliminarea din mediul de afaceri a acelor firme inactive economic sau neviabile i meninerea celor cu potenial de competitivitate n condiiile dificile ale unei piee globale aflate n criz.
Totui, prin amploarea acestui fenomen i prelungirea lui n anul 2012, sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii a fost puternic afectat n dimensiune i potenial antreprenorial.
Efectele negative de lung durat se traduc n reducerea dramatic a populaiei de ntreprinderi din Romnia (deja subdiminuat n raport cu numrul de locuitori) i n pierderea locurilor de munc aferente.
Aceste constatri pot fi mai bine puse n eviden dac se ia n calcul i numrul nmatriculrilor de noi ageni economici n aceeai perioad de timp. Astfel, de la 142.000 de firme nmatriculate n 2007 sau 144.239 n 2008, numrul de nmatriculri a sczut la 111.832 n 2009, redresndu-se uor n 2011 i 2012 (132.069, respectiv 125.603), fr ns a mai atinge nivelul anterior anului 2009. De remarcat ns, ntoarcerea pe trend negativ n anul 2012, cnd numrul de nmatriculri a fost mai sczut fa de 2011.
Tabelul 4 - Numrul total de nmatriculri, suspendri, dizolvri i radieri de firme, 2008-2012
Anul
2008
2009
2010
2011
2012 Inmatriculri 144.239 111.832 119.048 132.069 125.603 Suspendri 12.019 134.441 66.428 21.086 24.078 Dizolvri 3.762 30.105 8.191 11.660 22.500 Radieri 17.676 43.713 171.146 73.244 71.746 I / SDR 4,31 0,54 0,48 1,25 1,06 Sursa: Statistici ONRC, 2008-2012 Evalund variaiile anuale ale raportului dintre numrul anual al nmatriculrilor i numrul cumulat al suspendrilor, dizolvrilor i radierilor se constat c n anul 2008, acest raport era de 8 ori mai mare fa de anii 2009 i 2010, n timp ce n ultimii doi ani a oscilat n jurul valorii 1.
Cu alte cuvinte, n timp ce n 2008 la fiecare patru ntreprinderi nou nmatriculate numai una i nceta activitatea, n 2009 i 2010 se nfiina o firm i dispreau alte dou, iar n ultimii doi ani fiecare nou nmatriculare este nsoit de sistarea activitii unei firme.
3.1.2 Situaia nregistrrilor la Registrul Comerului
Mai puine nmatriculri de noi ageni economici n 2012. Fa de anul 2011 cnd s-a nregistrat un numr de 132.069de nmatriculri la nivelul ntregii ri, n 2012 a fost nregistrat un numr de 125.603 de nmatriculri, reprezentnd o scdere de 4,90%.
A crescut numrul de suspendri de activitate n 2012. Comparativ cu anul 2011 cnd s-a nregistrat un numr de 21.086 de suspendri de activitate la nivelul ntregii ri, n anul 2012 a fost nregistrat un numr de 24.078 de suspendri de activitate, reprezentnd o cretere de aproximativ 14.19%.
Numrul dizolvrilor aproape dublu n 2012 comparativ cu 2011. Comparativ cu anul 2011, cnd s-a nregistrat un numr de 11.660de dizolvri la nivelul ntregii ri, n anul 2012 a fost nregistrat un numr de 22.500 de dizolvri, reprezentnd o cretere de 92.97%.
Numrul de radieri n anul 2012 s-a situat la nivel similar anului 2011. Comparativ cu anul 2011, cnd s- a nregistrat un numr de 73.244 de radieri la nivelul ntregii ri, n anul 2012 a fost nregistrat un numr de 71.746 de radieri, reprezentnd o uoar scdere, respectiv de 2.05%.
Insolvenele s-au meninut aproape la aceleai cote n 2011 i 2012. Comparativ cu anul 2011, cnd s-a nregistrat un numr de 16.916de firme intrate sub incidena Legii nr. 85/2006 cu privire la procedura insolvenei la nivelul ntregii ri, n anul 2012 a fost nregistrat un numr de 16.404 de insolvene, reprezentnd o scdere de 3.03%.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 26
Numrul comercianilor activi din punct de vedere juridic, mai mare n 2012. Comparativ cu 31.12.2011, cnd era nregistrat un numr de 951.803de comerciani activi din punct de vedere juridic, la data de 31.12.2012, exista un numr de 1.007.087 de comerciani activi din punct de vedere juridic la nivelul ntregii ri, reprezentnd o cretere de 5.81%.
Forma juridic a agenilor economici nregistrai Cele mai multe nmatriculri se nregistreaz sub forma ntreprinderilor din categoria IMM societi cu rspundere limitat SRL (49%) i ntreprinderi individuale (15,1%). Persoanele fizice autorizate (PFA) au reprezentat un procent de 34,8% din numrul total al agenilor economici nmatriculai n 2012. Aceast distribuie s-a meninut n 2011 i 2012, cu mici modificri n ceea ce privete procentul de PFA i cel al ntreprinderilor individuale.
Figura 10 Forma juridic a agenilor economici nregistrai, 2011-2012 Sursa: Statistici ONRC, 2011-2012
Sectoarele de activitate preferate de agenii economici care au nceput o nou afacere n 2012 au fost Comerul (29,2%) i Agricultura (16,5%). n domeniul larg al serviciilor de transport, turism i restaurante, informaii i comunicaii, tranzacii imobiliare, etc. au fost nregistrate cca. 40% dintre noile nmatriculri n 2012. n general, procentajele nu au suferit modificri semnificative de la un an la altul, cu excepia sectorului energetic, unde numrul nmatriculrilor s-a dublat n 2012.
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 ntreprinderi SRL Persoane fizice autorizate - PFA ntreprinderi individuale Alte forme juridice 2011 2012
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 27
Tabelul 5 Numrul de nmatriculri pe sectoare de activitate - valori comparative 2011-2012
Sectorul economic
2011
2012 Numr % Numr % Agricultur 20.529 15,5 20.729 16,5 Industrie 8.285 6,3 7.847 6,2 Energie 875 0,7 1.488 1,2 Construcii 11.914 9,0 9.086 7,2 Comer 36.628 27,7 36.658 29,2 Transporturi 7.266 5,5 6.499 5,2 Hoteluri i Restaurante 6.091 4,6 5.520 4,4 Informaii i Comunicaii 5.929 4,5 5.413 4,3 Alte servicii 34.552 26,2 32.363 25,8 Total 132.069 100,00 125.603 100,0 Sursa: Statistici ONRC 2011, 2012 Concretizarea initiaivelor antreprenoriale prin deschiderea de noi afaceri n sectoarele Agricultur i Energie este justificat de potenialul natural al Romniei n aceste domenii, dar i ca rezultat al politicilor de dezvoltare economic susinute prin finanri publice de la bugetul de stat i, mai ales, din fonduri europene.
Comerul rmne domeniul cel mai facil de abordat pentru agenii economici care vor s i deschid o afacere i rmne prevalent cu o pondere de 29,2%, n timp ce procentul ntreprinztorilor care urmresc s desfoare o activitate productiv n industrie se menine la cote sczute n ultimii doi ani (6,2%).
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 28
Figura 11 Numrul de nmatriculri pe sectoare de activitate, 2012 Sursa: Statistici ONRC 2012
3.1.3 Distribuia regional a noilor nmatriculri
Discrepanele de dezvoltare antreprenorial existente ntre regiunile Romniei se reflect i n distribuia noilor nmatriculri de ntreprinderi din anul 2012, aa cum apare n figura 12. - Cele mai multe ntreprinderi nmatriculate n 2012, au avut loc pe teritoriul regiunii Bucureti-Ilfov (18%), urmat de regiunea Nord-Vest cu 16%, regiunea Nord-Est cu 12% i regiunea Sud-Muntenia cu 12% din numrul total de noi nmatriculri la Registrul Comerului. - La polul opus se situeaz regiunile Vest i regiunea Sud-Vest Oltenia cu procentaje de 10%. Din perspectiva evoluiei 2011-2012 a numrului de nmatriculri, pe fondul unei scderi generale a iniiativelor antreprenoriale de nfiinare de noi afaceri, numai n dou regiuni au avut loc mai multe nmatriculri n 2012 fa de 2011, respectiv n regiunea Sud-Vest Oltenia (+10,7%) i n regiunea Nord-Vest (+1,1%). Cea mai mare scdere a numrului de nmatriculri 2011-2012 a avut loc n regiunea Sud-Est (-11,2%) i n regiunea Sud Muntenia (-10,6%).
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 Agricultur Industrie Energie Construcii Comer Transporturi Hoteluri i Restaurante Informaii i Comunicaii Alte servicii
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 29
Figura 12 Distribuia regional a numrului de nmatriculri 2012 Sursa: Statistici ONRC 2012
De remarcat c, n regiunea Bucureti-Ilfov recunoscut ca pol major de dezvoltare, numrul nmatriculrilor s-a redus n 2012 la 22.761 de ageni economici, diminund astfel avansul fa de urmtoarea clasat, regiunea Nord-Vest, unde n acelai an au fost nregistrai 20.274 de ageni economici.
Figura 13 Numrul de nmatriculri n 2011 i 2012 Sursa: Statistici ONRC 2011-2012
Dac se analizeaz situaia la nivelul unitilor teritoriale componente, se poate observa c municipiul Bucureti rmne leagnul pentru cele mai multe iniiative antreprenoriale, prevalnd cu un numr de aproape 19.000 de ntreprinderi n totalul noilor nmatriculri din anul 2012. 18% 16% 11% 10% 10% 12% 11% 12% Bucureti-Ilfov Nord-Vest Centru Vest Sud-Vest Oltenia Sud Muntenia Sud-Est Nord-Est 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 2011 2012
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 30
Urmtoarele judee cu un numr mare de nmatriculri n 2012 sunt Cluj (6.406), Iai (5.075) i Timi (4.940), iar la extrema opus se afl judeul Covasna, cu numai 947 de nmatriculri, Ialomia cu 1.020 i Clrai cu 1.124. Se constat corelaia direct care exist ntre gradul de dezvoltare economic i iniiativele antreprenoriale, n sensul c, n regiunile n care ecosistemul de afaceri este mai consolidat se pun bazele altor startup-uri, cu efect natural de multiplicare i cretere.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 31
Concluzii
Instalarea crizei economice i financiare n mediul de afaceri romnesc a influenat n mod negativ evoluia demografic a ntreprinderilor n perioada 2009-2012, modificnd substanial raportul dintre numrul nmatriculrilor de firme i cel al suspendrilor, dizolvrilor i radierilor din Registrul Comerului. Dinamica operaiunilor de ncetare temporar sau definitiv a activitii, arat c n perioada 2009-2012 aproximativ 360.000 de afaceri au fost nchise definitiv sau suspendate temporar. Numai n anul 2010 a fost radiat din Registrul Comerului un numr de 171.146 de ageni economici. Una din cauzele identificate, n afar de efectele crizei generale, a fost introducerea impozitului minimaplicat prin Ordonana de Urgen nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetar i reglementarea unor msuri financiar fiscale, intrat n vigoare la 1 mai 2009. n anul 2012, cele mai multe afaceri au fost iniiate n comer ntr-un procent de 29,2% i n agricultur n procent de 16,5% din totalul nmatriculrilor. De asemenea, n sectorul energetic numrul de nmatriculri s-a dublat n 2012 fa de anul anterior. Se constat atractivitatea ntreprinztorilor pentru agricultur, justificat nu numai de potenialul intern al resurselor i al piaei de desfacere autohtone, ci i de politicile publice de dezvoltare susinute din finanri consistente de la bugetul de stat i din fonduri europene, n ultimii ani. Din punct de vedere al localizrii geografice, distribuia noilor firme nmatriculate este mai uniform comparativ cu distribuia regional a IMM-urilor active economic. Cele mai multe nmatriculri n 2012 au fost n regiunea Bucureti-Ilfov, respectiv de 18% din totalul pe ar, urmat de regiunea Nord-Vest cu 16%, iar cele mai puine ntreprinderi au fost nmatriculate n regiunile Vest i Sud-Vest Oltenia cu procentaje egale, de 10%.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 32
3.2 Evoluia IMM-urilor active 3.2.1 Schimbri survenite n dimensiunea i structura sectorului IMM
Radiografia IMM-urilor la 31 decembrie 2011, analizat n contextul economiei non-financiare din Romnia, conduce la o prim remarc important, aceea c din punct de vedere demografic IMM-urile active economic 8 au avut o uoar revenire fa de anul precedent, n ceea ce privete numrul total de uniti. Analiza detaliat pune n eviden evoluii pozitive att n structura pe clase de mrime, ct i n distribuia pe sectoare economice i n majoritatea sub-sectoarelor din industria prelucrtoare. Analizate mpreun, aceste constatri indic sustenabilitatea IMM-urilor romneti i un potenial latent n faa presiunilor concureniale pe o pia intern comun i n condiii de criz economic generalizat. Tabelul 6 Numrul de IMM-uri active economic 2010-2011
Anul
IMM
ntreprinderi mari
Total ntreprinderi
Pondere IMM 2010 436.508 1.527 438.035 99,6% 2011 437.042 1.588 438.630 99,6% Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP Numrul de 437.042 de IMM-uri active economic n 2011, conform datelor de bilan raportate, a fost cu numai 534 de uniti mai mare fa de anul 2010, departe de a acoperi diferena acumulat fa de cele 498.200 de IMM-uri cte erau active n anul 2008, premergtor crizei. Se poate spune c evoluia sectorului IMM din Romnia se nscrie n tendinele generale din Uniunea European, n ultimii ani aflai sub influena crizei economice. Rolul IMM-urilor continu s fie o caracteristic a dezvoltrii sectorului privat n statele membre ale UE, att n economiile dezvoltate, ct i n cele emergente ale noilor state membre. n ceea ce privete specializareaactivitii, segmentul ntreprinderilor mici i mijlocii din Romnia este orientat pe Servicii, fiind preponderent n sfera Serviciilor profesionale, tehnice i tiinifice, Transporturi, IT i Telecomunicaii, Tranzacii imobiliare, .a. n procent de 39% i n Comerul cu ridicata i cu amnuntul i repararea autovehiculelor, cu un procent de 37%. mpreun, sectoarele Industria prelucrtoare, Industria extractiv i Energia, ocup locul trei ntre domeniile economice abordate de IMM-uri, cu o pondere de 11%, mai sczut dect media european. n plus, IMM- urile din industria prelucrtoare au avut un regres dup anul 2008, nereuind s recupereze pierderea suferit n ceea ce privete numrul de firme.
8 IMM-urile active economic sunt definite cf. studiului ca ntreprinderi ce au depus bilan contabil i au nregistrat o cifr de afaceri mai mare ca 0 la 31 decembrie 2011, cu activitate principal n sectoarele economice CAEN (A, B, C, D, E, F, G, L, M, N, O, P, Q, R, S, T)
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 33
IMM-urile din Construcii, dei n declin dup o lung perioad de ascensiune, au nc o pondere mare (10%), iar Agricultura este sectorul n care demografia IMM-urilor cunoate o dinamic pozitiv n ultimii ani, atingnd un procent de 3% din numrul total de ntreprinderi mici i mijlocii.
Figura 14 Numrul de IMM n principalele sectoare de activitate, 2010-2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
3.2.2 Analiza IMM-urilor pe clase de mrime i evoluiile nregistrate fa de anul precedent
n conformitate cu prevederile din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii 9 , cu modificrile i completrile ulterioare, definiia ntreprinderilor mici i mijlocii este pe deplin aliniat reglementarilor europene n materie, n funcie de numrul mediu anual de salariai i de cifra de afaceri anual net sau de activele totale pe care le dein, astfel c din punct de vedere statistic regsim urmtoarele categorii: a) microntreprinderi - au pn la 9 salariai inclusiv i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane de euro, echivalent n lei; b) ntreprinderi mici - au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane de euro, echivalent n lei; c) ntreprinderi mijlocii - au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane de euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane de euro.
9 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 681 din 29 iulie 2004, modificat i completat prin Legea 175/2006 de aprobare a Ordonanei nr. 27/2006. 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000 AGRICULTURA COMERT CONSTRUCTII INDUSTRIE SERVICII
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 34
Figura 15 Variaii ale numrului de IMM-uri, 2010-2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010 -2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP n cuprinsul lucrrii sunt luate n consideraie ntreprinderile din categoria IMM, conform definiiei de mai sus, care i desfoara activitatea economic principal n domeniile de activitate non-financiar. Potrivit datelor de bilan, la 31 decembrie 2011, un numr de 437.042 de IMM-uri erau active economic, ceea ce reprezint o cretere minor cu numai 0,12 %fa de anul anterior. Sub acest aspect, situaia din 2011 a IMM-urilor apare echilibrat dup doi ani consecutivi de scdere soldat cu suspendarea activitii sau nchiderea de firme. Statisticile ONRC arat c numai n intervalul 2009-2010 s-au nregistrat 200.869 de suspendri i 214.859 de radieri din registrul comerului. La aceste situaii statistice mai trebuie adugat numrul agenilor economici aflai n dificultate care nu au mai desfurat activitate economic n perioada analizat. Structura sectorului IMMpe clase de mrime a ntreprinderilor Figura 16 A - Distribuia n anul 2010 Figura 16 B - Distribuia n anul 2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 0 100000 200000 300000 400000 500000 micro mici mijlocii 2011 2010 88,7% 9,5% 1,8% micro mici mijlocii 88% 10% 2% micro mici mijlocii
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 35
Microntreprinderile au continuat s reprezinte majoritatea ntreprinderilor pe segmentul de IMM-uri, dei pe o tendin descresctoare ce se manifest de civa ani n structura pe clase de mrime. Cu toate acestea, microntreprinderile i pstreaz cea mai mare pondere ntre IMM-uri (88%) pe parcursul unei lungi perioade de timp. Numrul mare de microntreprinderi se nscrie n tendina general de pretutindeni i se datoreaz n principal, faptului c acesta este primul pas n dezvoltarea oricrei afaceri fcut de cei mai muli dintre antreprenori, dar este i rezultatul unor importani factori de natur instituional, legislativ i, nu n ultimul rnd, de politic fiscal. De remarcat faptul c, ponderea microntreprinderilor din Romnia se situeaz sub valoarea medie din UE, de 92,2%, i confer o caracteristic special segmentului de IMM-uri din Romnia, cel puin sub aspectul numrului de firme. Aceast caracteristic poate fi explicat mai puin prin creterea microntreprinderilor i ascensiunea lor n clasa superioar (a ntreprinderilor mici), ci mai degrab prin vulnerabilitatea microntreprinderilor i incapacitatea de supravieuire n mediul economic. Mai mult, analiza numrului de IMM-uri n structura pe clase de mrime, la cele dou momente limit ale intervalului de timp, relev o uoar cretere a rolului ntreprinderilor mici (de la 9,5% n 2010 la 10% n 2011) i a celor mijlocii (de la 1,8% n 2010 la 2% n 2011), micri de structur evolutiv survenite pe fondul reconfigurrii sectorului IMM n urma desfiinrii de firme, cu precdere de microntreprinderi.
Microntreprinderile continu s reprezinte majoritatea covritoare a IMM-urilor, chiar dac se afl pe o tendin de descretere de civa ani. Ponderea de 88%a microntreprinderilor din Romnia se situeaz sub valoarea medie din UE, de 92,2%. n Romnia ntreprinderile mici reprezint 10% din numrul total de IMM-uri, mai mult dect media european de 6,5% a ponderii acestei clase de mrime. ntreprinderile din clasa mijlocie, cu peste 50 de angajai, au ponderea cea mai redus, respectiv de 2%din totalul IMM-urilor, care totui este uor mai mare fa de media european (1,3%).
3.2.3 Ponderea IMM-urilor n sectoarele de activitate economic
Ponderea IMM-urilor n totalul ntreprinderilor din economia non-financiar poate fi urmarit n tabelul 7, care prezint distribuia ntreprinderilor pe clasele de mrime i pe sectoarele de activitate economic, conform datelor de bilan nregistrate la sfritul anului 2011. n ceea ce privete ponderea segmentului IMM raportat la ntreprinderile mari, aceasta se situeaz la valori mai mari de 97% n toate sectoarele economice, cu excepia sectorului energetic (93,8%). Trebuie neleas aceast preponderen covritoare a IMM-urilor n faa companiilor mari, exclusiv prin prisma numrului de ntreprinderi. Situaia n cazul altor indicatori este mult diferit i va fi analizat n capitolele urmtoare.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 36
Tabelul 7 - Distribuia ntreprinderilor pe clase de mrime i pe sectoare de activitate economic
Sectorul
Micro
Mici
Mijlocii
IMM
ntrep. mari
Total ntrep.
Pondere IMM
A - Agricultura 12.353 1.806 204 14.363 31 14.394 99,78% B - Industria extractiv 739 236 49 1.024 17 1.041 98,37% C - Industria prelucrtoare 30.724 9.820 3.118 43.662 738 44.400 98,34% D - Producia i furnizarea de energie i gaze 602 98 29 729 48 777 93,82% E - Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor 1.741 475 137 2.353 69 2.422 97,15% F- Construcii 34.002 6.412 1.108 41.522 128 41.650 99,69% G - Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor 149.382 12.984 1.415 163.781 148 163.929 99,91% H - Transport i depozitare 28.176 2.707 435 31.318 96 31.414 99,69% I - Hoteluri i restaurante 18.876 2.995 254 22.125 27 22.152 99,88% J - Informaii i comunicaii 14.711 1.253 246 16.210 56 16.266 99,66%
M- Activiti profesionale, tiinifice i tehnice 46.718 2.077 251 49.046 55 49.101 99,89% N - Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport 12.578 1.737 588 14.903 147 15.050 99,02% O - Administraie public i aprare 59 13 11 83 2 85 97,65% P - nvmnt 2.488 285 14 2.787 1 2.788 99,96% Q - Sntate i asisten social 7.709 676 80 8.465 14 8.479 99,83% R - Activiti de spectacole, culturale i recreative 3.223 168 20 3.411 - 3.411 100,00% S - Alte activiti de servicii 8.641 623 74 9.338 3 9.341 99,97% T- Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator 28 3 1 32 - 32 100,00%
TOTAL 384.014 44.939 8.089 437.042 1.588 438.630 99,64% Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 37
Analiza ncruciat a numrului de IMM-uri pe sectoare de activitate i pe clase de mrime Se evideniaz urmtoarele caracteristici: Comerul rmne principalul sector economic n care i desfoar activitatea IMM-urile, avnd o pondere de 37,5%; respectiv, un numr de 163.781 de ntreprinderi mici i mijlocii i-au desfurat activitatea n anul 2011 n Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor. ntre acestea, microntreprinderile sunt cele mai numeroase (149.382), reprezentnd mai mult de 90% din total. Exist n acelai timp i un numr considerabil de 1.415 ntreprinderi mijlocii, respectiv 17,5%, care opereaz n acest domeniu, n rndul ntreprinderilor mici comerul fiind pe locul nti ntre domeniile de activitate, cu un numr de 12.984.
n sectorul Activiti profesionale, tiinifice i tehnice i desfoara activitatea un numr total de 49.046 de IMM-uri (11,2% din total), cele mai multe fiind microntreprinderi (95,2%). Acest sector de activitate se plaseaz pe locul 2 numai n cazul microntreprinderilor (12,2%), nu i n cel al ntreprinderilor mici i al ntreprinderilor mijlocii, care au ponderi de 4,62%, respectiv de 3,10% n acest sector.
Industria prelucrtoare este al treilea domeniu de activitate reprezentativ pentru IMM-uri. Astfel, segmentul IMM-urilor din industrie deine o pondere de 10%, dup cele din sfera Servicii (39%) i Comer (37,5%). n cadrul industriei prelucrtoare exist diferenieri pronunate ntre clasele de mrime. Remarcabil este faptul c acesta este sectorul economic cel mai reprezentativ pentru ntreprinderile mijlocii. Un procent de 38,6% dintre ntreprinderile mijlocii (cu mai mult 50 de angajai) sunt prezente n sectorul industrial. IMM-urile din industrie sunt de dimensiuni mai mari spre deosebire de cele implicate n alte activiti cum ar fi, de exemplu, sectorul serviciilor n care predomin microntreprinderile. i ntreprinderile mici au o pondere important n sectorul industrial (21,8%), care ocup locul 2 dup comer. n schimb, microntreprinderile au o pondere redus, de numai 8%, n industria prelucrtoare, corespunztor capacitii tehnologice reduse a acestei categorii de firme.
Sectorul Construcii are o pondere semnificativ n structura de ansamblu a IMM-urilor, dei a cunoscut dinamica cea mai torsionat de-a lungul anilor, atingnd n 2011 un procent de 9,5%. Microntreprinderile din Construcii numr 34.002 de firme i reprezint 81,9% din numrul total de firme active n acest sector. n Transport i depozitare numrul mediu de IMM-uri este de 31.318 i reprezint o pondere de 7,2% din total. n acest sector distribuia pe cele trei clase de mrime este mai uniform comparativ cu alte domenii economice; astfel, 7,3% sunt microntreprinderi, 6,0% sunt ntreprinderi mici, iar 5,4% sunt mijlocii. Un alt domeniu important pentru prezena IMM-urilor este sectorul Hoteluri i restaurante, cu o pondere medie de 5,1%. Clasa ntreprinderilor mici deine o pondere peste medie, de 6,7%, iar microntreprinderile sunt n procent de 4,9%. Mai puine ntreprinderi de dimensiune mijlocie activeaz n turism, respectiv numai 254, reprezentnd un procent de 3,1% din total.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 38
Agricultura devine un sector tot mai semnificativ pentru IMM-uri, fiind n cretere n ceea ce privete numrul de firme active (14.363). Ponderea medie este de 3,29%, ns ntreprinderile mici, cu un numr mediu ntre 10 si 49 de salariai, nregistreaz o pondere mai mare de 4%.
n celelalte sectoare economice, ponderea medie a numrului de IMM-uri nregistreaz valori sub 4%, cu mici diferenieri la nivelul celor trei clase de mrime. Figura 17 red distribuia ntreprinderilor n toate sectoarele economice, pe ansamblul IMM-urilor i pe clasele de mrime.
Figura 17 - Structura numrului total de IMM-uri pe sectoare de activitate i pe clase de mrime Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 1,9% 2,1% 2,7% 3,3% 3,4% 3,7% 5,1% 7,2% 9,5% 10,0% 11,2% 37,5% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% T-Activiti gospodrii private ca angajator O-Administraie public i aprare D-Producia i furnizarea de energie i gaze B-Industria extractiv E-Distribuia apei; salubritate P-nvmnt R-Activiti de spectacole, culturale i recreative Q-Sntate i asisten social S-Alte activiti de servicii L-Tranzacii imobiliare A-Agricultura N-Activiti de servicii administrative i suport J-Informaii i comunicaii I-Hoteluri i restaurante H-Transport i depozitare F-Construcii C-Industria prelucrtoare M-Activiti profesionale, tiinifice i tehnice G-Comer cu ridicata i amnuntul; reparare autovehicole Total IMM Mijlocii Mici Micro
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 39
3.2.4 Evoluia numrului de IMM-uri n principalele sectoare de activitate economic Compararea datelor statistice privind numrul firmelor active din sectoarele economiei non-financiare, n cei doi ani consecutivi 2010-2011, indic o dinamic moderat la nivelul ntregului segment de IMM-uri. n schimb, se evideniaz unele evoluii spectaculoase ale IMM-urilor din anumite sectoare economice, precum i diferenieri de variaie ntre clasele de mrime. Clasa ntreprinderilor mici a nregistrat cea mai bun evoluie a numrului de firme, n toate sectoarele economice, nregistrnd n anul 2011 o cretere procentual medie de +8%. La o prima evaluare se desprinde o constatare principal: numrul total al IMM-urilor active n anul 2011 s-a meninut practic la acelai nivel cu cel din 2010, creterea de numai 0,12% fiind nesemnificativ. n structura pe clase de mrime, prezentat n tabelul 8, variaiile 2010-2011 relev o cretere pozitiv important a numrului de firme din clasa de ntreprinderi mici (+8%) i mai mic n cazul clasei de ntreprinderi mijlocii (+3,4%). Numrul de microntreprinderi active economic a nregistrat i n 2011 o diminuare cu 3.346 de uniti, reprezentnd o variaie negativ de -0,8%. Tabelul 8 Variaia numrului de IMM, pe clase de mrime i pe sectoare de activitate Sectorul de activitate CAEN Variaie 2010-2011 Micro Mici Mijlocii Total IMM A- Agricultura 2,9% 3,8% -5,1% 2,9% B - Industria extractiv 2,4% 10,8% -2,0% 4,0% C- Industria prelucrtoare -2,9% 3,9% 4,8% -0,9% D - Producia i furnizarea de energie, gaze, ap cald, aer 17,6% 7,7% -44,2% 11,3% E - Distribuia apei; salubritate, deeuri 10,6% 13,9% -8,7% 9,9% F - Construcii -3,2% 14,6% 10,4% -0,5% G - Comer -2,6% 5,8% -2,1% -2,0% H - Transport i Depozitare 3,3% 14,2% 6,4% 4,2% I - Hoteluri i Restaurante -2,2% 14,7% 2,0% -0,2% J - Informaii i Comunicaii 2,3% 3,9% 2,1% 2,4% Alte servicii (L, M, N, O, P, Q, R, S, T) 1,8% 9,4% 6,6% 2,2% TOTAL -0,8% 8,0% 3,4% 0,12% Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 40
Analiza ncruciat pe clase de mrime i sectoare de activitate pune n eviden urmtoarele caracteristici privind evoluia populaiei de IMM-uri, n intervalul 2010-2011: ntreprinderile mici, cu un numr de salariai ntre 10 i 49, au nregistrat cea mai mare cretere medie n 2011 i sunt singura clas de mrime la care creterea numrului de firme s-a produs n toate sectoarele de activitate. Pe ansamblul IMM-urilor, s-au nregistrat creteri ale numrului de firme n urmtoarele sectoare economice: Agricultur; Industria extractiv; Producia i furnizarea de energie; Distribuia apei, salubritate i gestionarea deeurilor; Transport i depozitare; Informaii i comunicaii i Alte servicii. Cea mai bun evoluie au nregistrat-o firmele active n sectorul Energie, cu o cretere de 11,3% a numrului de firme, urmate de cele din Distribuia apei i salubritate, cu o cretere de 9,9%. IMM- urile sunt tot mai prezente de la an la an n aceste domenii din cauza externalizrii serviciilor de la marii furnizori, dar i datorit noilor oportuniti create de exploatarea i dezvoltarea resurselor eco-energetice. Trebuie totui menionat o scdere accentuat a numrului de firme care s-a produs n rndul ntreprinderilor mijlocii (-44,2%), n pofida creterii de 17,6% n cazul microntreprinderilor i de 7,7% n rndul ntreprinderilor mici. IMM-urile din Agricultur cunosc o evoluie pozitiv de mai muli ani, reuind s depeasc, prin numrul de 14.363 nregistrat n 2011, valoarea din anul de vrf 2008. Rata medie de cretere 2010/2011 a fost de +2,9%, ns a fost pozitiv numai n cazul microntreprinderilor (+2,9%) i al ntreprinderilor mici (+3,8%). Creterea se manifest pe fondul interesului crescut al ntreprinztorilor pentru valorificarea potenialului agricol, ct i al sprijinului financiar de la bugetul de stat i din fonduri europene. Industria prelucrtoareeste domeniul n care pierderea de ntreprinderi a continuat i n anul 2011, ns ntr-un procent mai redus (-0,9%). Cele mai afectate au fost microntreprinderile care au nregistrat o scdere a numrului de firme de 2,9%, n timp ce firmele mici i cele mijlocii i-au cresut numrul cu 3,9% i respectiv cu 4,8%. Aceasta demonstreaz, pe de o parte vulnerabilitatea microntreprinderilor din sectorul productiv n condiiile dificile ale pieei, iar pe de alt parte tendina de consolidare a ntreprinderilor de mai mare dimensiune din industrie, pentru a face fa noilor presiuni concureniale. ntreprinderile mici i mijlocii din Construcii au continuat tendina de scdere a numrului de firme nceput n 2009, chiar dac numrul firmelor active a sczut foarte puin, cu numai 0,5% n 2011 fa de anul anterior. Evoluia firmelor din construcii este corelat n mod direct cu creterea economic de ansamblu a rii i cu dezvoltarea sectorului imobiliar rezidenial i de afaceri. ns ea poate fi explicat n parte i prin tradiia ocupaional n industria construciilor i este legat de extinderea infrastructurii urbane de interes local i naional, de construcia de drumuri, canalizri, alimentri cu ap. i n acest sector, microntreprinderile au fost cele mai afectate, nregistrnd o diminuare de -3,2% n 2011 fa de 2010, n timp ce concentrrile n clasa mic i mijlocie au condus la creteri ale numrului de firme de 14,6% i respectiv 10,4%. Comerul este cel de al doilea sector unde IMM-urile s-au nscris pe o traiectorie descendent n ritm constant, nregistrnd i n anul 2011 o diminuare cu 2% fa de 2010. De menionat, c reducerea numeric a avut loc la clasele de mrime micro (-2,6%) i mijlocie (-2,1%), iar ntreprinderile mici au nregistrat o rat de cretere de 5,8%. Dei rmn nc predominante n rndul IMM-urilor, activitile de comer ca mici afaceri s-au diminuat an de an, o dat cu
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 41
dezvoltarea marilor lanuri de magazine tip hypermarket care concentreaz desfacerea de mrfuri i produse. Sectorul Transporturi i Depozitare este n cretere la toate clasele de mrime. ntreprinderile mici au nregistrat rata cea mai ridicat (14,2%), fiind urmate de ntreprinderile mijlocii cu cretere de 6,4% i microntreprinderile cu 3,3%. Aadar, se poate aprecia c cea mai bun evoluie au avut-o ntreprinderile mici din Transporturi i Depozitare care i-au sporit ntr-un singur an numrul cu 14,2%. Segmentul IMM-urilor cu activitate n sectorul Hoteluri i Restaurantenu a suferit modificri ale numrului de firme pe ansamblu. Totui, i n acest sector clasa ntreprinderilor mici a avut cea mai mare cretere, de 14,7%, iar cea mijlocie a nregistrat un spor de 2%, n timp ce microntreprinderile au sczut cu 2,2%.
Figura 18 -Variaia numrului de IMM n sectoarele principale, 2010/2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010 -2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
Informaii i Comunicaii este un alt sector care a evoluat pozitiv la toate clasele de mrime ale IMM, ratele de cretere fiind mai uniforme, ntre 2 i 4%. Se evideniaz o uoar detaare a ntreprinderilor de mic dimensiune care au nregistrat cea mai mare cretere (3,9%). Ca subsector, activitile de servicii n tehnologia informaiei atrag cele mai numeroase IMM-uri (7138) i se -4000 -3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000 4000 5000 AGRICULTURA COMERT CONSTRUCTII INDUSTRIE SERVICII
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 42
afl n expansiune de la un an la altul. Acest domeniu de activitate al IMM-urilor este unul dintre cele mai dinamice (n ascensiune), iar sustenabilitatea lui se constat i din statisticile demografice, privind nmatricularea noilor firme.
IMM-urile active n Alte servicii i-au meninut practic aceeai structur, variaia 2010-2011 fiind de 2,2%, iar pe clase de mrime ntreprinderile mici au avut dinamica cea mai bun (6,6%). Aceast sfer larg a serviciilor, grupnd tranzaciile imobiliare, activitile profesionale, tiinifice i tehnice, serviciile administrative, de nvmnt, sntate i asisten social asigur constant un nivel de participare de 23% la structura de ansamblu a IMM-urilor.
Figura 18 arat variaiile numrului de IMM-uri active n principalele sectoare ale economiei naionale, n perioada 2010-2011. Rezultatele demografice constant pozitive ale IMM-urilor active n Servicii indic un potenial de cretere important, care este confirmat i de numrul mare de noi nmatriculri n acest domeniu la Registrul Comerului, respectiv cca. 26% din totalul nregistrrilor din 2012. Implicarea IMM-urilor din Romnia n aceast sfer de activiti economice cu valoare adugat mare contureaz caracteristicile specifice unei economii bazate pe servicii, aa cum se ntmpl n multe alte state membre ale Uniunii Europene.
3.2.4 IMM-urile din Industria prelucrtoare
Ponderea major a ntreprinderilor mici i mijlocii n raport cu companiile mari Cu un numr total de 43.662, IMM-urile care i desfoar activitatea n ramurile industriei prelucrtoare au o pondere major, de 98,3%, n totalul companiilor active (44.400) din acest important sector al economiei naionale. Spre comparaie, ntreprinderile mari reprezint numai 1,7% din numrul total al agenilor economici din industria prelucrtoare. Importana sectorului industrial pentru activitatea IMM-urilor Industria prelucrtoare este al treilea domeniu de activitate reprezentativ pentru IMM-uri, dup Comer i Servicii, din perspectiva numrului de firme active. ns segmentul IMM-urilor din industrie deine nc o pondere redus, de numai 10%, care este cu mult inferioar ntreprinderilor din Servicii (39%) i Comer (37,5%). Cu toate acestea, este vizibil creterea anual att a numrului de firme, ct i a numrului de salariai n acest sector, fapt care susine creterea gradului de implicare a ntreprinderilor mici i mijlocii n activiti productive, creatoare de valoare adugat. Analiza datelor de bilan la 31 decembrie 2011, evideniaz 13 ramuri industriale reprezentative pentru activitatea IMM, care cumuleaz aproape 90% din numrul total de firme active n sectorul industrie
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 43
prelucrtoare. Aceste industrii sunt tradiionale pentru ntreprinderile de mic dimensiune din ara noastr i se bazeaz n general pe procesarea materiilor prime i resurselor locale. Valorile prezentate n tabelul 9, ne arat c, pe ansamblul IMM, industria alimentar este ramura industrial cu cei mai muli operatori activi, deinnd 16,7%dintre firmele din sectorul Industrie prelucrtoare; ponderea general se reflect i la nivelul claselor de mrime micro i mic; ntreprinderile mijlocii din industria alimentar sunt depite n numr numai de ramura fabricarea articolelor de mbrcminte. Dezvoltarea acestei ramuri industriale este constant i n strns legatur cu evoluia firmelor din agricultur, care asigur procesarea nti a produselor agricole. Cea de a doua pondere o deine industria construciilor metalice unde i desfoar activitatea 12,2%dintre IMM-urile productive, respectiv 5.324 de firme. Prelucrarea lemnului i fabricarea produselor din lemn este o alt ramur care cuprinde un numr important de IMM-uri (5.091) cu o pondere de 11,7%, microntreprinderile fiind preponderente n acest domeniu. Acestea sunt furnizori direci i se coreleaz cu numrul de firme din industria mobilei. Industria de fabricare a articolelor de mbrcminteare ponderea de 8,9%i nglobeaz un total de 3.880 de IMM. n cazul ntreprinderilor mijlocii aceasta este prima ramur industrial din punct de vedere al numrului de firme active, respectiv 550. IMM-urile din industria mobilei sunt, de asemenea, numeroase cu 3.227 de uniti i o pondere de 7,4%. Fiind una din industriile tradiionale romneti incluse n circuitul comercial internaional, ntreprinderile implicate n fabricarea mobilei se sprijin pe o industrie de prelucrare a lemnului foarte bine reprezentat. n industria de pielrie, marochinrie, nclminteopereaz un numr de 1.393 de IMM-uri, acest subsector productiv prezentnd o distribuie mai uniform a numrului n cele trei clase de mrime, comparativ cu celelalte; din cele 1.393 de firme, 690 sunt microntreprinderi, 433 sunt ntreprinderi mici, iar 270 aparin clasei mijlocii. Alte ramuri industriale bine reprezentate n rndul IMM-urilor sunt: fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice (6%); fabricarea altor produse din minerale nemetalice (5,3%); tiprirea i reproducerea pe supori a nregistrrilor (4,3%); alte activiti industriale (4%); repararea, ntreinerea mainilor i echipamentelor (3,9%); fabricarea produselor textile (3%) i fabricarea de maini, utilaje i echipamente (2,8%).
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 44
Tabelul 9 - Ponderea IMM-urilor n industria prelucrtoare. Numrul de IMM-uri pe clase de mrime n ramurile industriale reprezentative
Ramura industrial Micro Mici Mijlocii Total IMM Pondere Industria alimentar 4729 2066 518 7313 16,7% Industria construciilor metalice i a produselor din metal 3760 1223 341 5324 12,2% Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn 3941 986 164 5091 11,7% Fabricarea articolelor de mbrcminte 2275 1055 550 3880 8,9% Fabricarea de mobil 2432 630 165 3227 7,4% Fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice 1901 541 159 2601 6,0% Fabricarea altor produse din minerale nemetalice 1707 473 117 2297 5,3% Tiprire i reproducerea pe supori a nregistrrilor 1506 298 56 1860 4,3% Alte activiti industriale n.c.a 1530 176 47 1753 4,0% Repararea, ntreinerea mainilor i echipamentelor 1425 236 39 1700 3,9% Pielarie marochinarie, incaltaminte 690 433 270 1393 3,2% Fabricarea produselor textile 910 280 114 1304 3,0% Fabricarea de maini, utilaje i echipamente 778 301 126 1205 2,8% Total 27584 8698 2666 38948 89,2% Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 45
Figura 19 Distribuia IMM-urilor n principalele ramuri industriale, 2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
Pe ansamblul IMM-urilor, industria alimentar este ramura industrial cu cei mai muli operatori activi, deinnd 16,7% din numrul de ntreprinderi n sectorul Industrie prelucrtoare.
Se poate remarca specializarea ntreprinderilor mijlocii n industria de fabricare a articolelor de mbrcminte, cu o pondere de 20,6% i n industria alimentar cu un procent de 19,4% din total sector.
ntreprinderile mici sunt cel mai mult prezente n industria alimentar, avnd ponderea cea mai mare, de 23,7% i demostrnd astfel specializarea n acest domeniu.
Microntreprinderile se regsesc n toate ramurile de activitate cu ponderi destul de uniforme, plasate n intervalul 3% - 17%.
n concluzie, analiza sectorial evideniaz domeniile de specializare pe ansamblu i la nivelul claselor de mrime, oferind radiografia actual a sectorului IMM-uri, n vederea orientrii politicilor publice de sprijin pentru IMM-uri, inclusiv prin programe de finanare focalizate pe anumite domenii economice 7313 5324 5091 3880 3227 2601 2297 1860 1753 1700 1393 1304 1205 0 2000 4000 6000 8000 Industria alimentar Industria construciilor metalice i a produselor din metal Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn Fabricarea articolelor de mbrcminte Fabricarea de mobil Fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice Fabricarea altor produse din minerale nemetalice Tiprire i reproducerea pe supori a nregistr Alte activiti industriale n.c.a Repararea, ntreinerea mainilor i echipamentelor Pielarie Fabricarea produselor textile Fabricarea de maini, utilaje i echipamente total IMM mijlocii mici micro
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 46
Concluzii
Numrul de IMM-uri active economic a rmas practic la acelai nivel, de cca. 437.000, n anii 2010 i 2011, ns comparativ cu anul 2008, anterior crizei, acest numr este mai redus cu 14%. Se poate concluziona c aproximativ 71.000 de IMM-uri active n anul 2008 au disprut din peisajul economic romnesc pe perioada crizei.
Structura pe clase de mrime a IMM-urilor, a nregistrat n 2011 o uoar cretere n cazul clasei de ntreprinderi mici care reprezenta 10% i a clasei mijlocii cu o pondere de 2%; aceste micri de structur evolutiv au survenit pe fondul reconfigurrii sectorului IMM, n urma desfiinrii unui numr mai mare de microntreprinderi.
n ceea ce privete specializarea, ntreprinderile mici i mijlocii din Romnia sunt orientate cu precdere n domeniul Serviciilor fiind preponderente, cu un procent total de 76,5% i n sectorul Comerul cu ridicata i cu amnuntul i repararea autovehiculelor.
IMM-urile din Industria prelucrtoare ocup locul al treilea cu o pondere general de 10%a numrului de firme. Dintre IMM-uri, ntreprinderile mijlocii active n industrie cumuleaz un procent mai ridicat, de 38,6%, n timp ce microntreprinderile au ponderea cea mai mic, de numai 8%, corespunztor capacitii tehnologice reduse a acestor firme.
Ramura industrial cu cei mai muli operatori activi este industria alimentar, deinnd 16,7% din numrul de IMM-uri active n sectorul productiv; ntre acestea, ntreprinderile mici sunt cele mai bine reprezentate, avnd ponderea cea mai mare, de 23,7%.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 47
3.3 Rolul ntreprinderilor mici i mijlocii n crearea i meninerea locurilor de munc
IMM-urilor se remarc nu numai prin ponderea covritoare n numrul companiilor active la nivel global, ci i prin contribuia lor la crearea i pstrarea celor mai multe locuri de munc. Cele 21 de milioane de ntreprinderi mici i mijlocii din Uniunea European creeaz 85%din noile locuri de munc i angajeaz 2/3 din totalul forei de munc europene. i n Romnia, IMM-urile din sectoarele economice non-financiare sunt principalul furnizor de locuri de munc angajnd, de asemenea, 2/3 din numrul total de salariai, conform ultimelor raportri de la la 31 decembrie 2011. Tabelul 10 - Numrul de salariai din sectorul non-financiar, pe categorii de ntreprinderi
IMM ntreprinderi mari Total ntreprinderi Pondere salariai n IMM/ total ntreprinderi
2.524.290 1.319.418 3.843.708 65,7%
Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
Schimbrile survenite n structura forei de munc angajate n economia non-financiar, ca una din consecinele crizei globale, au sporit ponderea angajailor din IMM-uri n totalul forei de munc.
Figura 20 Numrul de salariai din sectorul non-financiar, pe clase de mrime a ntreprinderi lor Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000 4.000.000 4.500.000 numar salariati in IMM numar salariati in intreprinderi mari numar salariati in total intreprinderi 2010 2011
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 48
Se constat c, de la un procent de 60,1% ct reprezenta n 2010, numrul mediu de salariai n IMM-uri a atins n anul 2011 un maxim reprezentnd 65,7% n totalul salariailor din economie 10 . n valori numerice se constat faptul c, din totalul de salariai n economia non-finaciar de 3.843.708, IMM- urile angajeaz un numr de 2.524.290, conform raportrilor bilaniere la 31.12.2011.
3.3.1 Evoluia numrului de salariai n IMM-uri sub impactul primului val de criz economic
Analiza comparativ a indicilor de cretere pentru numrul mediu de salariai n IMM-uri i a numrului de ntreprinderi active, pe o secven de cinci ani consecutivi nainte i dup instalarea crizei economice pune n eviden tendine de variaie similare pentru cei doi indicatori, cu diferene de amplitudine mai pronunate n cazul numrului de salariai. Aa cum se poate observa n figura grafic 21, evoluia personalului angajat urmrete ndeaproape pe cea a numrului de firme. Astfel, dup trendul pozitiv cunoscut n intervalul 2007-2008 care a atins valorile maxime la ambii indicatori n anul 2008, nrutirea condiiilor n mediul economic i regimul fiscal introdus au determinat diminuarea dramatic a personalului angajat, concomitent cu scderea numrului de IMM-uri. Rezultatele din 2011, raportate la anul de referin 2008, indic pierderea a 13% din numrul locurilor de munc n IMM-uri. Aceasta nseamn c n decursul a trei ani, sub impactul crizei economice generalizate, mai mult de 372.000 de locuri de munc create de IMM-uri au fost desfiinate.
Figura 21 - Evoluia numrului de IMM-uri i a numrului mediu de salariai, 2007-2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi ONRC; Statistici INS; Prelucrri i calcule FPP
10 Evaluarea s-a fcut la nivelul ntreprinderilor active economic, cu activitate principal n sectoarele economice non-financiare, care au depus bilan contabil la 31.12.2011 i a cror cifr de afaceri a fost mai mare ca 0 lei. 0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000 3500000 2007 2008 2009 2010 2011 Numar IMM Numar salariati in IMM
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 49
Este de menionat faptul c, anul 2011 a marcat reluarea tendinei de cretere pozitiv, care a fost mai semnificativ n cazul numrului mediu de salariai i foarte redus n cazul numrului de firme, respectiv o rat de cretere anual de 4,1%a numrului de salariai comparativ cu numai 0,12% pentru numrul de IMM-uri active n 2010/2011. Potrivit datelor de bilan pentru ultimii doi ani consecutivi, distribuia angajailor n cele trei clase de mrime ale IMM-urilor este ilustrat n figura 22. Modul de distribuie a numrului de salariai pe clasele de IMM-uri arat o contribuie relativ uniform la crearea locurilor de munc a celor trei clase de mrime. Situaia a fost foarte echilibrat n 2010, cnd ponderea angajailor din microntreprinderi, din ntreprinderile mici i din ntreprinderile mijlocii a fost de 1/3 n totalul salariailor din IMM-uri.
Figura 22 - Numrul de salariai din IMM-uri pe clase de mrime Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
n anul 2011, se observ o evoluie mai bun, sub aspectul angajrii de personal a firmelor de dimensiune mic, care se detaeaz cu o pondere de 35% n detrimentul microntreprinderilor i al ntreprinderilor mijlocii (32,4%). Variaia pozitiv 2010/2011 de cca. 8% a numrului de salariai din clasa de ntreprinderi mici evideniaz un aspect remarcabil: numrul mediu de salariai din 2011 nu a mai crescut exclusiv pe seama nfiinrii noilor firme (de regul microntreprinderi), ci datorit creterii clasei de afaceri mici, cu mai mult de 10 angajai. - 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 micro mici mijlocii Total IMM an 2010 an 2011
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 50
Acest proces, n msura n care va continua i n anii urmtori, ar putea indica o etap nou n evoluia antreprenoriatului romnesc, care poate fi explicat att prin nevoia de cretere a IMM-urilor pentru meninerea competitivitii pe pia n condiii de criz, ct i ca posibil efect al sprijinului financiar nerambursabil din ultimii ani.
Figura 23 - Numrul de salariai n IMM-uri pe clase de mrime, 2010- 2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
n ceea ce privete distribuia personalului angajat n IMM-uri n sectoarele economice, situaia se prezint astfel: Cele mai multe locuri de munc (30%) sunt asigurate de sectorul Servicii, unde i numrul de firme este preponderent (39%); Cel de-al doilea sector economic este Comerul care cuprinde 27,2%dintre angajaii n IMM-uri, avnd o pondere mai mare a numrului de ntreprinderi (37%); n Industriesituaia este diferit fa de Servicii i Comer. Sectorul productiv angajeaz un procent de 26,8%salariai, cu toate c procentul numrului de ntreprinderi este mult mai redus (11%); Dezechilibre se observ i n sectorul Construcii unde procentul de firme este mai mare (12,7%) fa de procentul salariailor raportai n 2011, respectiv de numai 10%; IMM-urile din Agricultur cumuleaz un procent de 3,3% din salariaii n IMM-uri, proporional cu ponderea de 3% a numrului de firme.
Figura 24 Distribuia salariailor din IMM-uri n principale sectoare de activitate Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
O prim concluzie care se desprinde din analiz este aceea c IMM-urile din sectorul industrial sunt cel mai eficient contributor la fora de munc, avnd n vedere ponderea mare a numrului de salariai raportat la numrul de firme. Clasa de ntreprinderi mici i-a consolidat poziia de lider ntre IMM-uri, avnd cel mai mare aport la crearea i meninerea locurilor de munc i cea mai bun evoluie sub aspectul forei de munc n majoritatea sectoarelor economice.
3.3.2 Distribuia numrului de salariai din IMM-uri pe clase de mrime i pe sectoare de activitate
Analiza ncruciat a numrului de salariai din IMM-uri, pe sectoare de activitate i pe clase de mrime ale ntreprinderilor, indic urmtoarele caracteristici: Cei mai muli lucrtori din IMM-uri sunt angajai n sectorul Comer, avnd o pondere total de 27,2%. La nivelul acestui sector, microntreprinderile i ntreprinderile mici dein ponderile cele mai mari, n timp ce ntreprinderile mijlocii sunt depite doar de cele din industria prelucrtoare. Se poate concluziona c cei mai muli salariai din IMM-urile romneti lucreaz n Comer (685.530). 84.288 685.530 320.434 677.079 756.959 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 Agricultura Comert Constructii Industrie Servicii
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 52
IMM-urile din Industria prelucrtoare genereaz n mod constant locuri de munc, fiind al doilea sector dup Comer, cu un numr de 630.200 salariai, respectiv 25%din numrul total de angajai n IMM-uri. Cel mai mare procent de salariai se regsete n clasa ntreprinderilor mijlocii (53%), n timp ce microntreprinderile asigur cele mai puine locuri de munc din acest sector (12,9%). Analiza ncruciat relev faptul c segmentul ntreprinderilor mijlocii din industria prelucrtoare deine numrul cel mai mare de salariai din IMM. Se evideniaz, aadar, potenialul de generator de locuri de munc al ntreprinderilor mijlocii din industria prelucrtoare. Distribuia numrului de salariai n principalele ramuri industriale poate fi urmarit n figura 25.
Figura 25 - Ponderea numrului de salariai n principalele ramuri industriale Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
ntre ramurile sectorului industrial se evideniaz industria alimentar care asigur un numr de 112.287 locuri de munc, respectiv 17,8%din total, urmat de fabricarea articolelor de mbrcmintecu 92.793 de angajai i o pondere de 14,7%i industria construciilor metalicen care lucreaz 70.823 de salariai, reprezentnd 11,2%dintre lucrtorii IMM-urilor din industrie. Ponderile cele mai mici de salariai se nregistreaz n domenii precum: fabricarea echipamentelor electrice (2,1%), alte activiti industriale (2%) i repararea, ntreinerea, instalarea mainilor, utilajelor i echipamentelor. Sub aspectul specializrii lucrtorilor din industrie, se observ o mai mare concentrare a numrului de salariai n ramurile industriale tradiionale, bazate pe materii prime autohtone i, n acelai timp, pe consumul intern, fapt ce denot competitivitatea sczut a IMM-urilor din Romnia n domenii tehnologice avansate care presupun i o for de munc nalt calificat. n sectoarele Alte servicii unde sunt grupate tranzaciile imobiliare, activitile profesionale, stiinifice i tehnice, serviciile administrative, de nvmnt, sntate i asisten social sunt angajate cca. 400.000de persoane, reprezentnd un procent de 15,8%dintre salariaii n IMM-uri. Dat fiind profilul acestor activiti, cele mai multe locuri de munc aparin microntreprinderilor (42%), n timp ce ntreprinderile mici i cele mijlocii au cam aceeai dimensiune de personal (29%). ntre acestea, sectorul Activiti profesionale tiinifice i tehnice, care este bine reprezentat ca numr de ntreprinderi mici i mijlocii (11,2%), asigur 139.500 locuri de munc. Situaia personalului din Construcii este ntre cele mai interesante prin prisma distorsiunilor pe care le-a suferit numrul de salariai din acest sector, n ultimii ani. De la un procent de aproape 15% n 2008, ponderea lucrtorilor n Construcii a sczut la 12,2% n 2010, cu o uoar revenire n anul 2011 pn la 12,7%. ntre clasele de mrime, firmele mici au cei mai muli angajai din Construcii, respectiv 40% dintre lucrtorii n Construcii. n Transporturi i Depozitarelucreaz 6,2% dintre angajaii n IMM-uri, cu o distribuie relativ uniform n cele trei clase de mrime, n timp ce IMM-urile cu activiti turistice, din sectorul Hoteluri i Restaurante, au un numr total de 125.996 de angajai, reprezentnd o pondere de 5%, uor mai ridicat n cazul clasei de ntreprinderi mici (6,3%). IMM-urile cu activitate principal n Agricultur angajeaz 3,3%din numrul total de salariai, cei mai muli aparinnd, de asemenea, clasei de ntreprinderi mici (41%). Conform datelor raportate, IMM-urile active n domeniul tehnologiilor avansate din sectorul Informaii i Comunicaii nu au un aport semnificativ la locurile de munc, astfel c ponderea numrului de salariai (3%) se situeaz sub ponderea numrului de firme (3,6%). Alte domenii care vizeaz exploatarea, prelucrarea resurselor naturale, producerea i furnizarea energiei nu sunt reprezentative prin numrul de firme, fiind nesemnificative n ceea ce privete contribuia la locurile de munc din IMM-uri (1,8%).
Distribuia numrului de salariai din IMM-uri pe sectoarele de activitate CAEN i pe clase de mrime, potrivit datelor de bilan din 2011 este ilustrat n figura 26.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 54
Figura 26 - Numrul de salariai pe sectoare de activitate i pe clase de mrime ale ntreprinderii, n 2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 T-Activiti gospodrii private ca angajator O-Administraie public i aprare D-Producia i furnizarea de energie i gaze R-Activiti de spectacole, culturale i recreative P-nvmnt B-Industria extractiv E-Distribuia apei; salubritate L-Tranzacii imobiliare S-Alte activiti de servicii Q-Sntate i asisten social J-Informaii i comunicaii A-Agricultura I-Hoteluri i restaurante N-Activiti de servicii administrative i suport M-Activiti profesionale, tiinifice i tehnice H-Transport i depozitare F-Construcii C-Industria prelucrtoare G-Comer Total IMM mijlocii mici micro
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 55
3.3.3 Evoluia numrului de salariai pe ansamblul IMM-uri, pe clase de mrime i sectoare de activitate
Datele de bilan comparate la nivelul celor doi ani consecutivi, 2010 i 2011, ne arat o variaie medie a numrului de salariai n IMM-uri de + 4,1%, cu diferenieri pronunate n special la nivelul sectoarelor de activitate i mai puin accentuate n ceea ce privete clasa de mrime. Pierderea cea mai mare de locuri de munc a avut loc n IMM-urile din sectorul energetic care au nregistrat o reducere cu 37,2% a numrului mediu de salariai, n timp ce creterea cea mai mare de 8,7% a avut loc n IMM-urile din sectorul Construcii, urmate de cele din turism cu o recuperare de 8,2% a numrului de angajai. La nivelul clasei de mrime, se constat urmtoarele evoluii n anul 2011: microntreprinderile i-au crescut numrul de angajai cu 1,5%, ntreprinderile mici au avut cea mai mare cretere de 7,9%, nteprinderile mijlocii i-au sporit numrul de angajai cu 2,9% fa de anul precedent. Se remarc, de altfel, corelaia direct la nivelul claselor de mrime, ntre variaia numrului de ntreprinderi i cea a numrului de salariai, care este cea mai evident n cazul ntreprinderilor mici, cu o cretere de cca. 8% a ambilor indicatori. Aceast corelaie nu se respect ns la nivelul sectoarelor de activitate, aa cum rezult din analiza variaiei anuale n fiecare sector de activitate.
ANALIZA NCRUCIAT PE CLASE DE MRIME I SECTOARE DE ACTIVITATE
Analiza ncruciat pe clase de mrime i sectoare de activitate relev o serie de aspecte particulare fiecrui sector de activitate economic n care IMM-urile i desfoar activitatea: IMM-urile din Agricultur i-au crescut n 2011 numrul mediu de salariai cu 2,4% fa de anul anterior. Cea mai mare cretere s-a nregistrat n rndul microntreprinderilor (6,4%), urmate de ntreprinderile mici cu 4,1%. n acelai timp, n cazul clasei mijlocii se semnaleaz o reducere a numrului de angajai de 6,1%, pe fondul scderii numrului de ntreprinderi mijlocii. n Industria prelucrtoares-a nregistrat o variaie pozitiv pe ansamblul IMM-urilor, de 3,8%, ceea ce reprezint un spor de 22.786 locuri de munc n sectorul productiv. O diminuare a personalului s- a produs numai n rndul microntreprinderilor (-2,6%), n timp ce la clasele de ntreprinderi mici i ntreprinderi mijlocii numrul de salariai a crescut cu 4,4% i respectiv 5%.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 56
Figura 27 - Variaii 2010/2011 ale numrului mediu de salariai n IMM-uri pe sectoare de activitate i clase de mrime Sursa: Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
-60,00% -50,00% -40,00% -30,00% -20,00% -10,00% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% A - AGRICULTURA B - INDUSTRIA EXTRACTIVA C- INDUSTRIA PRELUCRATOARE D - PRODUCTIA, FURNIZAREA DE ENERGIE E - DISTRIBUTIA APEI; SALUBRITATE F - CONSTRUCTII G - COMERT H - TRANSPORT SI DEPOZITARE I - HOTELURI SI RESTAURANTE J - INFORMATII SI COMUNICATII ALTE SERVICII (L, M, N, O, P, Q, R, S, T) total IMM micro mici micro
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 57
Firmele din Construcii au reuit s i creasc numrul de angajai n 2011, n toate clasele de mrime, dei numrul de firme a suferit o uoar contracie. Fa de rata medie de 8,7%, cea mai mare cretere de personal s-a nregistrat la clasa de ntreprinderi mici (13,3%) urmat de clasa mijlocie, cu un spor de 8,1%. Repoziionarea firmelor de dimensiune mai mare n raport cu microntreprinderile se poate explica prin capacitatea lor de a participa la contractele de achiziii publice i lucrrile de anvergur care s-au derulat n cadrul proiectelor de investiii publice sau private. Sectorul Comer a nregistrat n 2011 o cretere medie de 2,2% a numrului mediu de salariai, n pofida diminurii cu 2% a numrului de firme. Se remarc variaiile difereniate la nivelul claselor de mrime. Astfel, n timp ce variaiile n cazul microntreprinderilor i a ntreprinderilor mijlocii au fost nesemnificative, clasa de ntreprinderi mici a nregistrat o cretere a numrului de salariai cu 6,4%. IMM-urile active n Transporturi i Depozitare i-au crescut numrul de salariai cu 7%, att pe ansamblu ct i n fiecare clas de mrime, corelat cu variaia numrului de ntreprinderi. Creterea cea mai pronunat se remarc n clasa ntreprinderilor mici (12%), care s-a situat la o valoare similar cu cea a numrului de firme. O evoluie pozitiv s-a manifestat i n sectorul Hoteluri i Restaurante, unde IMM-urile active au raportat o cretere medie de 8,2%, numrul noilor locuri de munc fiind mult mai ridicat n cazul ntreprinderilor mici (16,9%). Sectorul Informaii i Comunicaii dei cunoate o bun evoluie n ceea ce privete numrul de firme, rmne la un nivel modest n ceea ce privete crearea de locuri de munc, avnd o variaie 2010/2011 pozitiv, dar limitat la numai 1,4%. IMM-urile care desfaoar activiti n sectoarele grupate sub titlul Alte servicii (tranzaciile imobiliare, activitile profesionale, tiinifice i tehnice, serviciile administrative, de nvmnt, sntate i asisten social .a.) au nregistrat creteri ale numrului mediu de salariai pe ansamblu i n fiecare clas de mrime. O dinamic mai accentuat se observ tot la clasa ntreprinderi mici care prezint o variaie 2010/2011 a numrului de angajai de 8,6%, superioar celei nregistrate n cazul numrului de firme. IMM-urile din sectoarele: Industria extractiv, Producia i furnizarea energiei, apei i aerului condiionat, Distribuia apei, salubritate, gestionarea deeurilor, activiti i servicii de decontaminare sunt singurele care au nregistrat pierderi de personal, foarte mici n cazul industriei extractive (-0,1%) i foarte accentuate n cazul sectorului energetic (-37,2%). Aceste valori, dei par contradictorii n raport cu variaiile numrului de firme, pot fi explicate prin diminuarea activitii ntreprinderilor mijlocii din aceste sectoare.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 58
Concluzii
IMM-urile din Romnia sunt principalul furnizor al locurilor de munc, angajnd dou treimi din numrul total de salariai n economia non-financiar, la fel ca IMM-urile din UE-27. Ponderea medie a crescut n 2011 fa de anul 2010, respectiv la valoarea de 65,7% comparativ cu 60,1% ct a fost n anul precedent. Totui raportarea fa de anul de referin 2008 indic o pierdere de 13% n numrul total de salariai, concomitent cu dispariia a 14% dintre IMM-urile active pe pia. De semnalat faptul c numrul mediu de salariai din 2011 nu a mai crescut exclusiv pe seama nfiinrii de noi ntreprinderi, ci datorit creterii clasei de ntreprinderi mici. n msura n care va continua i n anii urmtori, acest proces de cretere ar putea indica o etapa nou n evoluia antreprenoriatului romnesc impulsionat de nevoia de consolidare a IMM-urilor i de creterea competitivitii lor pe pia, dar i ca un posibil rezultat al sprijinului financiar mai consistent acordat n ultimii ani. Se remarc rolul ntreprinderilor mici la crearea locurilor de munc, distingndu-se ntre IMMuri cu un procent de 35% al numrului de salariai i cu un spor al locurilor de munc de 7,9%n anul 2011 fa de anul precedent. Clasa ntreprinderilor mici i consolideaz poziia de lider ntre IMM-uri, avnd cel mai mare aport la crearea i meninerea locurilor de munc i cea mai bun evoluie 2010/2011 sub aspectul forei de munc, n majoritatea sectoarelor de activitate. Cei mai muli salariai din IMM-urile romneti lucreaz n Comer, cumulnd o pondere de 27,2% din totalul de salariai n IMM-uri, corespunztor numrului cel mai mare de firme din acest sector. Se remarc, de asemenea, contribuia important la crearea locurilor de munc a IMM- urilor din Industria prelucrtoare care angajeaz aproape 26,8% din numrul total de salariai, dei deine numai 10% din numrul total de firme. n anul 2011, cele mai mari creteri ale numrului de salariai au avut loc n sectoarele Construcii (8,7%), Hoteluri i Restaurante (8,2%) i n Transport i Depozitare (7%). n Industria prelucrtoare numai ntreprinderile mici i cele mijlocii au nregistrat creteri de personal n 2011. Spre deosebire de acestea, microntreprinderile nu au avut capacitatea de a-i crete numrul de angajai n sectorul productiv.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 59
4 PERFORMANELE ECONOMICE I FINANCIARE ALE NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII 4.1 Cifra de afaceri
Aportul ntreprinderilor mici i mijlocii la valoarea total a cifrei de afaceri din economie IMM-urile contribuie cu mai mult de 58% la volumul total al cifrei de afaceri din economia non-financiar. Potrivit datelor de bilan ale ntreprinderilor cu activitate n sectoarele economice non-financiare, la 31 decembrie 2011 valoarea cifrei de afaceri realizat de IMM-uri a fost de 589,256 miliarde de lei, iar cea atribuit ntreprinderilor mari a fost de 426,456 miliarde de lei.
n ceea ce privete tendina de evoluie, dup doi ani consecutivi de recul, volumul cifrei de afaceri din IMM- uri a nregistrat o cretere medie real de 2% 11 n anul 2011 fa de 2010.
Figura 28 - Cifra de afaceri n principalele sectoare economice (lei)
11 Cifra de afaceri calculat n lei preuri curente, (innd cont de inflaie) IPC 2011=105,8 - 100.000.000.000 200.000.000.000 300.000.000.000 400.000.000.000 500.000.000.000 600.000.000.000 700.000.000.000 Agricultura Comert Constructii Industrie Servicii Total economie NF IMM Intreprinderi mari
Cifra de afaceri din IMM-uri Distribuia cifrei de afaceri pe clasele de mrime ale IMM-urilor Analiza sectorial a cifrei de afaceri din IMM-uri Cifra de afaceri n industria prelucrtoare
Profitul ntreprinderilor mici i mijlocii Analiza ncruciat pe clase de mrime i pe sectoare de activitate
Indicatorii de performan economic ai IMM-urilor Productivitatea muncii Profitabilitatea
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 60
Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP n majoritatea sectoarelor economice, IMM-urile nregistreaz o cifr de afaceri mai mare comparativ cu ntreprinderile mari. Fac excepie sectoarele industrie i energie, cel minier i cel de comunicaii, unde IMM- urile nu sunt n msur s concureze operatorii economici de mare anvergur, naionali sau transnaionali, care sunt dominani pe pia.
Constatrile privind contribuia celor dou categorii de ntreprinderi IMM i ntreprinderi Mari - la realizarea cifrei de afaceri n principalele sectoare economice sunt puse n eviden n figura nr. 28.
4.1.1 Distribuia cifrei de afaceri pe clasele de mrime ale IMM
n ceea ce privete repartizarea cifrei de afaceri ntre cele trei clase de mrime ale IMM, se observ ponderi apropiate, microntreprinderile avnd totui un aport mai redus fa de ntreprinderile de dimensiune mai mare. Aceast caracteristic a IMM-urilor din Romnia se pstreaz de mai muli ani, cu meniunea c, n 2011, clasa ntreprinderilor mici i-a crescut ponderea n cifra de afaceri total.
Figura 29 - Cifra de afaceri n IMM-uri pe clase de mrime, 2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
Aa cum este ilustrat n figura 29, microntreprinderile contribuie cu 30,8% la volumul total al cifrei de afaceri realizat de IMM-uri, ntreprinderile mici cu 34,2%, iar cele mijlocii cu 34,9%.
Variaiile reale ale cifrei de afaceri la nivelul claselor de mrime, n cei doi ani consecutivi 2010 i 2011, se prezint astfel: fa de rata medie de +2% obinut pe ansamblul IMM, cea mai mare cretere a fost nregistrat la clasa ntreprinderi mici (+8,6%), urmat de clasa ntreprinderi mijlocii (+0,9%). Microntreprinderile i-au diminuat cifra de afaceri n termeni reali cu -3,3%, n anul 2011 fa de 2010.
30,8% 34,3% 34,9% micro mici mijlocii
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 61
Figura 30 Cifra de afaceri pe ansamblul IMM i pe clase de mrime, 2010 i 2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi ONRC, 2010, 2011; Statistici INS; Prelucrri i calcule FPP
Analiza celor trei indicatori - numr de ntreprinderi, numr de salariai i cifra de afaceri n IMM relev cteva aspecte principale care caracterizeaz IMM-urile din Romnia: - exist o legtur direct proporional ntre aceti trei indicatori, n evoluia fiecrei clase de mrime; - microntreprinderile au fost cele mai vulnerabile n condiii de instabilitate i dificultate aduse de criza economic, fiind singurele cu pierdere a cifrei de afaceri; - clasa ntreprinderilor mici a avut cea mai bun evoluie la toi indicatorii analizai; - ntreprinderile mijlocii i menin prima poziie, cu cea mai mare pondere n cifra de afaceri total pe ansamblul IMM, ns la o mai mic distan fa de ntreprinderile mici.
ntreprinderile mici se evideniaz i sub aspectul cifrei de afaceri ca fiind clasa cu cel mai mare potenial de cretere, ntre IMM-urile romneti.
4.1.2 Analiza sectorial a cifrei de afaceri
Analiza valorilor cifrei de afaceri la 31 decembrie 2011, determinate pe sectoare de activitate economic CAEN, la nivelul fiecrei clase de mrime, scoate n eviden o serie de aspecte definitorii pentru performanele economice ale ntreprinderilor mici i mijlocii. Ponderile calculate pentru fiecare sector, ne arat contribuia IMM-urilor la volumul total al cifrei de afaceri, aa cum este ilustrat n figura 31.
- 100.000.000.000 200.000.000.000 300.000.000.000 400.000.000.000 500.000.000.000 600.000.000.000 700.000.000.000 micro mici mijlocii total IMM 2010 2011
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 62
Figura 31 - Cifra de afaceri n IMM-uri, pe sectoare i clase de mrime
Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
Principalele aspecte relevate de analiz sectorial: Cea mai mare cifr de afaceri din IMM-uri se realizeaz n sectorul Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea autovehiculelor i motocicletelor care reprezint aproape jumtate din valoarea total (47%); ponderea este mai mare n cazul microntreprinderilor din Comer ajungnd la 51,1%, la o mare diferen fa de urmtoarea valoare. n Industria prelucrtoarese regsete un procent de 16,4%din cifra de afaceri a IMM-urilor. Cea mai mare valoare este atribuit ntreprinderilor mijlocii din industria prelucrtoare care au o pondere mai mare a cifrei de afaceri de 26,5% fa de media IMM. Trebuie evideniat valoarea superioar a ponderii cifrei de afaceri a IMM-urilor din industrie, fa de ponderea numrului de firme (16,4% fa de 10,9%). IMM-urile din Construcii au realizat 9,7%din cifra de afaceri total, ocupnd locul al treilea dup ponderea n valoarea total. La nivelul claselor de mrime valorile sunt relativ apropiate: de la 9,0% n cazul microntreprinderilor i 9,5% al firmelor mici, pn la 10,7% la clasa ntreprinderilor mijlocii. IMM-urile cu activitate n sectoarele grupate sub titlul Alte servicii (CAEN: L, M, N, O, P, R, Q, S, T) ruleaz 8,9%din volumul total al cifrei de afaceri, pe ansamblul IMM fiind cea de-a patra valoare. Pentru clasa microntreprinderi, performana acestui sector este mai bun dect media, ponderea lor fiind de 13,4%, adic cea de-a doua valoare dup Comer. n acelai timp, ntreprinderile mici realizeaz o pondere de 8,12%, iar cele mijlocii de numai 5,8% din valorile totale corespunztoare 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% micro mici mijlocii total IMM
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 63
fiecrei clase de mrime. Se remarc distribuia pe clase complet inversat a ponderii din acest sector, comparativ cu situaia din industria prelucrtoare, unde ntreprinderile mijlocii sunt cele mai performante. Sectorul Transport i Depozitareare o pondere medie de 5,5%n cifra de afaceri din IMM. Pe clase de mrime, situaia se prezint astfel: microntreprinderile i ntreprinderile mici au valori mai nsemnate a ponderii la clasa lor de mrime, respectiv 6,2% i 6%, n timp ce firmele mijlocii contribuie cu 4,3% la cifra de afaceri din transporturi i depozitare. IMM-urile din Agricultur au ponderea de 3,7%a cifrei de afaceri n volumul total, care se regsete n proporie mai ridicat la clasa ntreprinderi mici (6%) i microntreprinderi (4,4%) i de numai 2,2% n cazul clasei mijlocii. Totui, se remarc faptul c IMM-urile din agricultur nregistreaz o valoare mai semnificativ a ponderii cifrei de afaceri, fa de cea a numrului de firme i a numrului de salariai analizate n capitolele anterioare. Ponderea medie a cifrei de afaceri din sectorul Informaii i Comunicaii este de 2,5%i se distribuie relativ uniform n cele trei clase de mrime. ntreprinderile mijlocii au totui un aport mai mare n acest sector realiznd 34,5% din cifra de afaceri total. Comparativ cu valorile aferente numrului de ntreprinderi i numrului de angajai, ponderea cifrei de afaceri a IMM-urilor din informaii i comunicaii se situeaz la un nivel apropiat. Valori mai mici ale cifrei de afaceri au fost nregistrate n sectoarele de Producie i furnizare de energie, gaze, ap i aer condiionat (2,5%), n cel de Distribuia apei, salubritate i gestionarea deeurilor (2%) i n Industria extractiv (0,5%). IMM-urile din aceste sectoare nu sunt reprezentative nici ca greutate specific, nici ca performane economice. IMM-urile din Hoteluri i Restaurante ruleaz, de asemenea, o cifr de afaceri mai sczut, contribuind cu numai 1,4%la volumul total din IMM. ntreprinderile mici i microntreprinderile se situeaz uor peste medie (cu ponderi de 1,7% i 1,6%), iar cele mijlocii sub valoarea medie (0,9%).
4.1.3 Ponderea cifrei de afaceri n IMM-urile din Industria prelucrtoare
Analiza celor trei indicatori de performan arat c firmele din Industrieau o pondere de 10,9%din numrul de firme, angajeaz un procent de 26,8% din numrul de salariai i contribuie cu 16,4%la volumul total al cifrei de afaceri a IMM-urilor.
Compararea valorilor ponderii numrului de salariai i a cifrei de afaceri din industria prelucrtoare scoate n eviden un deficit n performana economic a IMM-urilor industriale, n ansamblul lor. Chiar dac IMM-urile i-au consacrat poziia de lider ntr-o serie de ramuri industriale, unde se poziioneaz cu succes n faa ntreprinderilor mari, performana general a IMM-urilor n sectorul productiv este sub nivelul satisfctor de competitivitate.
Analiza performanei economice, prin cifra de afaceri nregistrat la nivelul celor mai reprezentative ramuri industrialepentru activitatea IMM-urilor, se prezint n continuare. De precizat c, n domeniile selectate pentru aceast analiz, IMM-urile realizeaz mai mult de 85% din valoarea cifrei de afaceri cumulat n sectorul productiv.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 64
IMM-urile din industria alimentar asigur cea mai mare valoare a cifrei de afaceri, reprezentnd o pondere de 19,1%din totalul cifrei de afaceri n sectorul industriei prelucrtoare. Clasa mijlocie este cel mai mare contributor la realizarea cifrei de afaceri, cu un procent de 61%. Industria alimentar rmne principala industrie pentru IMM-uri, deinnd cele mai mari ponderi, i ca numr de firme, i ca numr de angajai. Competitivitatea acestei ramuri se bazeaz att pe potenialul agriculturii de furnizor de materii prime, ct i pe obligativitatea acestei industrii de respectare a standardelor europene i retehnologizrile introduse n acest scop, mai mult ca n alte domenii. Industria construciilor metalice i a produselor din metal exclusiv maini i utilaje este urmtoarea ramur reprezentativ pentru IMM-urile din industrie, avnd o pondere de 13%a cifrei de afaceri, la un procent de 12% din numrul de firme. Cele mai competitive dintre acestea sunt ntreprinderile mijlocii care ruleaz mai mult de 53% din cifra de afaceri anual.
Figura 32 - Cifra de afaceri a IMM-urilor din industrie Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
- 5.000.000.000 10.000.000.000 15.000.000.000 20.000.000.000 Industria alimentar Industria construciilor metalice Fabricare produse cauciuc, mase plastice Prelucrarea lemnului Fabricare produse minerale nemetal. Fabricare articole mbrcminte Fabricare maini, utilaje,echipamente Fabricarea de mobil Industria metalurgic Fabricare substane, produse chimice Fabricare autovehicule transport rutier Tbcirea pieilor; marochinrie, nclminte Fabricarea echipamentelor electrice Fabricarea produselor textile Total IMM mijlocii mici micro
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 65
IMM-urile din industria de Fabricare a produselor din cauciuc i mase plastice realizeaz 10,4% din cifra de afaceri total a acestei ramuri. i n acest domeniu, clasa de ntreprinderi mijlocii deine cea mai mare pondere, respectiv de 43%, detandu-se de ntreprinderile de dimensiune mai mic. Urmtoarea ramur industrial, dup ponderea cifrei de afaceri este cea de Prelucrare a lemnului, fabricarea produselor din lemn i plut, cu excepia mobilei care contribuie cu 6,4%la cifra de afaceri total. n aceast industrie, clasa de ntreprinderi mici se situeaz la un nivel similar celei mijlocii, cu pondere de 38,4%. Cu un procentaj de 5,3%din cifra de afaceri, IMM-urile active n industria de Fabricare a altor produse din minerale nemetalice sunt cel mai bine reprezentate de ntreprinderile mijlocii care dein 57% din cifra de afaceri. La mic distan se plaseaz ramura Fabricarea articolelor de mbrcminte cu o pondere de 5,2%din cifra de afaceri a sectorului industrial, iar ntre acestea ntreprinderile mijlocii dein 66,3% din valoarea total. ntre domeniile industriale complexe, Fabricarea de maini, utilaje i echipamente se evideniaz cu o pondere de 3,9%a cifrei de afaceri. i n aceast ramur cele mai competitive sunt ntreprinderile mijlocii, cu 56,4% din valoarea total a celor trei clase de mrime. Fabricarea mobilei este un domeniu industrial romnesc tradiional care ns i pierde din competitivitate n rndul IMM-urilor. Numai 3,7%din cifra de afaceri a IMM-urilor din industria prelucrtoare se obine n aceast industrie, dominat, de asemenea, de firmele mijlocii (52,5%). IMM-urile din Industria metalurgic realizeaz 3,5%din cifra de afaceri a sectorului productiv, care aparine n i mai mare msur ntreprinderilor de talie mijlocie (71,7%). Industria chimic este un alt domeniu care pierde din intensitate n economie, numai 3,4%din cifra de afaceri fiind rulat n 2011 de IMM-uri n aceast ramur. IMM-urile sunt mai puin competitive, de asemenea, ntr-un domeniu complex cum este cel de fabricare a autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor unde IMM-urile dein ponderea de 3%, fiind cel mai bine reprezentate de clasa mijlocie, ntr-o proporie de 68,1%. Exist, de asemenea, alte ramuri industriale tradiionale n care IMM-urile sunt prezente cu ponderi ale cifrei de afaceri mai mici de 3%, n pofida nivelului mai ridicat pe care l nregistrau n urm cu civa ani. Este cazul industriei de pielrie, marochinrie i nclminte sau a industriei de fabricare a produselor textile, care contribuie cu procente de 2,8%i respectiv de 2,7%la realizarea cifrei de afaceri din IMM-urile industriale. De asemenea, alte industrii de complexitate tehnic mai ridicat, cum este cea pentru fabricarea echipamentelor electrice contribuie cu numai 2,8% la cifra de afaceri total, indicnd performanele sczute i lipsa de competitivitate a IMM-urilor romneti n aceste domenii industriale.
4.2 Profitul ntreprinderilor mici i mijlocii
Potrivit ultimelor date de bilan referitor la situaia ntreprinderilor, un numr de 238.212 de IMM-uri au raportat profit la 31 decembrie 2011. Procentual, aceasta nseamn mai mult de 54,5%din ntreprinderile mici i mijlocii active n economia non-financiar.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 66
Valoarea total a profitului net nregistrat, n anul 2011, de IMM-uri a fost de 29,240 miliarde de lei, reprezentnd 5% din cifra de afaceri. Se prezint comparativ, n figura 33, nivelul profitului i cel al cifrei de afaceri n clasele de mrime ale ntreprinderilor - micro, mici i mijlocii.
Figura 33 - Profitul net vs Cifra de afaceri n IMM-uri, pe clase de mrime Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
Se poate constata o distribuie diferit a profitului comparativ cu cifra de afaceri n cele trei clase de mrime. Astfel, din datele de bilan, rezult urmtoarele observaii: - clasa microntreprinderi, dei are cel mai mic procent al cifrei de afaceri (30,8%), a obinut cel mai ridicat nivel al profitului, respectiv 41,4% din valoarea total pe IMM-uri. - clasa de ntreprinderi mici are situaia cea mai echilibrat, contribuind cu 34,2% la cifra de afaceri total din IMM-uri i obinnd profit n procent de 31,6% din total. - clasa ntreprinderi mijlocii, cu cea mai mare cifr de afaceri (34,9%), raporteaz cea mai mic valoare a profitului, cu un procent de 27%. Aceste constatri arat existena unei relaii invers proporionale ntre dimensiunea firmelor i masa profitului, la nivelul general al claselor de IMM. Totui, aprecierea profitului prin evidenierea masei acestuia la un anumit moment este insuficient pentru a extrage concluziile cu privire la profitabilitatea IMM-urilor.
Situaia aparent favorabil n cazul microntreprinderilor poate fi explicat prin nivelul mai redus al costurilor, viteza mai mare de rotaie a capitalurilor, repartizarea veniturilor ntre mai puini proprietari sau numrul foarte redus de personal.
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% micro mici mijlocii 30,8% 34,2% 34,9% 41,4% 31,6% 27% Cifra de afaceri Profitul
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 67
Figura 34 - Distribuia profitului din IMM n sectoarele principale de activitate Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri si calcule FPP
Cea mai mare valoare a profitului este obinut de IMM-urile active n Servicii, care cumuleaz 31,6%din masa total. Totui, este notabil faptul c ponderea profitului se afl sub valoarea ponderii numrului de ntreprinderi din acest sector. IMM-urile din Comer obin un procent de 27,3%din profitul total al IMM-urilor, valoare care se situeaz, de asemenea, cu mult sub procentul firmelor active n acest sector (37%). n Industrie se realizeaz 19,5%din profitul IMM-urilor, n condiiile n care procentul de firme active este de numai 11%. i IMM-urile din Construcii reuesc s genereze o valoare superioar a procentului de profit (14,4%) comparativ cu cel al numrului de firme din acest sector (10%). IMM-urile din Agricultur apar cu cel mai bun raport ntre ponderea profitului i ponderea numrului de ntreprinderi, respectiv 7,3%pondere n profitul total i 3,3% n numrul de firme.
4.3 Indicatorii de performan economic
n prezent, creterea performanelor IMM-urilor sub aspectul eficienei economice i al competitivitii reprezint o preocupare constant la nivelul Uniunii Europene, fapt ilustrat i de politica n domeniul IMM- urilor i liniile strategice de aciune pentru susinerea dezvoltrii lor. Eficiena economic a IMM-urilor poate fi exprimat cu ajutorul mai multor indicatori economici, dintre care cel mai relevant este productivitatea muncii, definit ca raportul ntre cifra de afaceri i numrul de angajai. 7,3% 27,3% 14,4% 19,5% 31,6% AGRICULTURA COMERT CONSTRUCTII INDUSTRIE SERVICII
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 68
Nivelul productivitii muncii i indicele de cretere a acesteia depind de o serie de factori de influen, aa cum sunt numrul i nivelul de calificare a personalului i nivelul tehnologic al proceselor de producie i organizatorice din firme. n multe cazuri, reducerea numrului de angajai este un factor direct de influen pentru creterea productivitii, ns rezultatele pozitive pot fi ateptate numai dac restructurarea este nsoit de pregtirea i calificarea personalului ca i de nnoirea factorilor tehnologici. Evoluiile din ultimii ani ale numrului mediu de salariai, din IMM-urile din Romnia, au fost determinate n primul rnd de dificultile crizei economice i s-au soldat cu reduceri mai degrab conjuncturale dect strategice. n acelai timp, diminuarea numrului de salariai din IMM-uri a avut loc concomitent cu reducerea cifrei de afaceri, avnd ca rezultat scderea performanelor IMM-urilor n intervalul 2009-2010, cu o uoar revenire n 2011.
4.3.1 Productivitatea muncii
IMM-urile sunt importante n economie pentru contribuia la crearea Produsului Intern Brut, ns n ultimii ani marcai de efectele crizei economice sunt tot mai mult apreciate ca principal generator de locuri de munc la nivel european. Numrul mediu de salariai pe o ntreprinderela nivelul IMM-urilor este de 5,8n Romnia, mai mare fa de media european de 4,2. Pe fiecare clas de ntreprinderi situaia se prezint astfel: n microntreprinderi numrul mediu de salariai/ ntreprindere este de 2,1; n ntreprinderile mici media este de 19,6 salariai/ntreprindere; n ntreprinderile mijlocii sunt 101,7salariai/ntreprindere. Pe sectoare de activitate, n Industrie se regsete cel mai mare numr de salariai/ntreprindere (14,2); n Construcii exist 7,7 salariai/ntreprindere; n Agricultur 5,9 salariai/ ntreprindere; iar valorile medii cele mai reduse sunt n Servicii (4,5) i Comer (4,2) salariai/ntreprindere. Valoarea medie a productivitii muncii n IMM-uri, calculat prin cifra de afaceri medie pe un angajat este de 233.434,2 de lei, fa de valoarea productivitii muncii din ntreprinderile mari care este de 323.215,4 de lei. Diferena poate fi explicat prin capitalizarea mai redus i gradul inferior de tehnologizare n cazul IMM- urilor bazate mai ales pe capital autohton, comparativ cu companiile multinaionale sau ntreprinderile mari romneti care au cunoscut un proces consistent de restructurare i modernizare tehnologic. Valorile productivitii muncii nregistrate n ultimii ani de IMM-urile din Romnia se situeaz n plaja de valori specifice IMM-urilor din UE 27, care variaz ntre 32.000 de euro n cazul microntreprinderilor i 59.000 de euro n cazul ntreprinderilor mari.
n structura pe clase de mrime, cel mai mare nivel al productivitii n Romnia a fost nregistrat de ntreprinderile mijlocii, respectiv 249.956,1 lei/salariat, iar cea mai mic valoare se regsete la clasa de microntreprinderi, respectiv 221.985,6 lei/salariat. Clasa de ntreprinderile mici care angajeaz cel mai mare numr de salariai dintre IMM-uri, au o productivitate medie de 228.648,9 lei/salariat.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 69
Figura 35 - Productivitatea muncii i profitabiltatea n IMM, 2011 Sursa: Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS, ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
Analiza sectorial a productivitii muncii indic cea mai mare valoare n sectorul Comer (404.264 de lei), peste media din IMM, explicabil prin specificul acestei activiti care ruleaz cifre de afaceri mari cu un numr mai mic de personal. IMM-urile din Agricultur se remarc cu nivelul de 258.163,3 lei al productivitii muncii, peste valoarea medie din IMM. Acest rezultat poate fi interpretat n tendina general pozitiv a IMM-urilor din acest sector, care s-au dezvoltat prin investiii noi stimulate de ajutoarele financiare constante. n Industrie, IMM-urile au un nivel al productivitii de 185.216 lei, situat sub valoarea medie, ceea ce arat un grad necorespunztor de tehnologizare la nivelul IMM-urilor din sectorul productiv. n Construcii i Servicii se constat cea mai sczut productivitate a muncii, cifra de afaceri realizat fiind redus n raport cu numrul mare de angajai.
4.3.2 Profitabilitatea
Profitabilitatea este un alt indicator de evaluare a eficienei ntreprinderilor, care msoar contribuia personalului la realizarea performanelor economice i financiare. Eficiena IMM-urilor din Romnia, din perspectiva raportului ntre valoarea profitului obinut i numrul mediu de salariai n 2011, a avut o valoare medie de 11.583,5 lei/salariat.
Analiza datelor de bilan pentru cele trei clase de mrime i n sectoarele principale de activitate relev urmtoarele aspecte generale: - Situaia cea mai favorabil apare n cazul microntreprinderilor, care au cea mai mare valoare de profitabilitate per angajat la nivelul ntregii clase, respectiv de 127% valoarea medie per IMM; - ntreprinderile mici au o cot de profitabilitate per salariat de 90% comparativ cu valoarea medie, iar cele mijlocii de numai 83%; - Cea mai mare contribuie la profit o are personalul din ntreprinderile cu activitate n Agricultur, care asigur o rat a profitabilitii de dou ori mai mare fa de media pe IMM (25.219,5 lei/salariat); - IMM-urile din Construcii au cea de-a doua valoare a profitabilitii (13.104 lei/salariat) ntre sectoarele economice; - n Servicii i Comer s-au nregistrat valori apropiate de medie, respectiv 12.191 lei/salariat i 11.660 lei/salariat; - Sub aspectul profitabilitii, IMM-urile din Industrie dovedesc cele mai slabe performane cu un nivel de numai 8.410 lei/salariat.
Analiza celor doi indicatori de performan, care evideniaz valori contradictorii la nivelul aceleai clase sau sector, dezvluie situaia precar a ntreprinderilor mici i mijlocii din Romnia sub aspectul eficienei i competitivitii lor. n pofida vulnerabilitilor care le mpiedic dezvoltarea susinut, IMM-urile romneti se orienteaz mai degrab conjunctural ntr-un mediu de afaceri instabil i nepredictibil, fr s i asigure consolidarea poziiei pe pia. Din ansamblul IMM-urilor, se disting ntreprinderile din Agricultur care se configureaz ca un segment stabil sub toi indicatorii chiar dac la valori mici fa de potenial, fiind singurele firme cu tendine de evoluie constant pozitiv pe termen mediu.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 71
Concluzii
Cifra de afaceri din IMM-uri reprezint mai mult de 58% din volumul total al cifrei de afaceri realizate n economie. Creterea medie a cifrei de afaceri obinut de IMM-uri n 2011 fa de 2010 a fost de +2% n termeni reali, iar la nivelul claselor de mrime, cea mai mare cretere a nregistrat clasa ntreprinderilor mici (+8,6%), urmat de clasa ntreprinderilor mijlocii (+0,9%). Numai microntreprinderile i-au diminuat cifra de afaceri n termeni reali, n 2011 fa de anul anterior, respectiv cu -3,3%. Din punct de vedere sectorial, se observ o contribuie important a IMM-urilor din Industria prelucrtoare care au realizat un procent de 16% din valoarea total a cifrei de afaceri. IMM-urile din industria alimentar asigur cea mai mare cifr de afaceri din sectorul productiv, iar clasa mijlocie se detaeaz ca principal contributor, cu un procent de 61% din total. De altfel, industria alimentar rmne cea mai relevant ramur pentru activitatea IMM-urilor, deinnd cele mai mari ponderi la toi cei trei indicatori: numrul de firme, numrul de angajai i cifra de afaceri. Competitivitatea acestei ramuri se bazeaz pe potenialul agriculturii locale, dar i pe retehnologizrile impuse de necesitatea respectrii standardelor europene n acest domeniu, mai mult ca n altele. Peste 54% dintre ntreprinderile mici i mijlocii active n economia non-financiar au raportat profit n anul 2011. Valoarea medie a profitului net nregistrat de IMM-uri n anul 2011 a reprezentat 5%din cifra de afaceri. La nivelul IMM-urilor, numrul mediu de salariai pe o ntreprindere este de 5,8 n Romnia, mai mare fa de media european care este de 4,2 salariai/ntreprindere. Numrul mediu de salariai/ntreprindere este 2,1 n cazul microntreprinderilor, 19,6 n ntreprinderile mici i 101,7 n ntreprinderile mijlocii. Din perspectiva sectorului de activitate, cel mai mare numr de salariai per ntreprindere este angajat n industria prelucrtoare (14,2), iar cel mai redus n comer (4,2). Valoarea medie a productivitii muncii n IMM-uri reprezint 72% din productivitatea muncii n ntreprinderile mari. Valorile de productivitate nregistrate n IMM-urile din Romnia se situeaz n plaja de valori specifice pentru IMM-urile din UE 27, respectiv ntre 32.000 euro n cazul microntreprinderilor i 59.000 euro n cazul ntreprinderilor mari. Nivelul productivitii n IMM-urile din industrie se situeaz sub valoarea medie din IMM, ceea ce ntrete evalurile anterioare cu privire la gradul necorespunztor de tehnologizare n acest sector. Din ansamblul IMM-urilor, se disting ntreprinderile cu activitate n agricultur ca un segment stabil sub toi parametrii, chiar dac la valori mici fa de potenialul existent, fiind singurul grup de firme cu tendine de evoluie constant pozitiv pe termen mediu. Acest status se sprijin pe integrarea IMM-urilor din agricultur n lanul de furnizori pentru industria alimentar i o pia d i t
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 72
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 73
5 DISPARITI REGIONALE N DEZVOLTAREA NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII
ntreprinderile mici i mijlocii sunt prin definiie juctori de mai mic anvergur pe pieele naionale i internaionale, activnd de regul pe piaa local, n strns legatur cu profilul i necesitile economiei din teritoriul sau regiunea n care i lanseaz activitatea.
Caracteristicile mediului socio-economic local influeneaz competitivitatea IMM-urilor pe pia, fiind determinante pentru vnzarea produselor i serviciilor la standarde de calitate ridicate i contribuie la diversificarea ofertei i extinderea pe noi piee a ntreprinderilor locale. Condiiile geografice, politice i economice din Romnia au condus la acumularea n timp a unor decalaje de dezvoltare interregionale sau chiar ntre judeele aceleiai regiuni, care se reflect n mediul de afaceri i nivelul antreprenoriatului n plan teritorial.
Analiza situaiei demografice a IMM-urilor i a performanelor lor economice relev dispariti semnificative ntre cele opt regiuni de dezvoltare din Romnia, accentuate mai ales prin detaarea regiunii Bucureti-Ilfov la un nivel de performan apropiat de media din Uniunea European.
Aceste decalaje nu au fost atenuate dup anul 2007, n pofida msurilor de sprijin financiar din Fondul European de Dezvoltare Regional (2007-2013), implementate de autoritile centrale i locale la nivelul regiunilor.
5.1 Densitatea IMM-urilor la nivel regional
Sprijinirea participrii echilibrate a tuturor regiunilor la procesul de dezvoltare socio-economic a Romniei rmne un obiectiv major pentru urmtorul ciclu de programare a fondurilor europene, alocate Romniei n perioada 2014-2020. Rolul IMM-urilor n economia local este recunoscut, la fel i necesitatea susinerii lor prin politici publice i finanri dedicate, iar definirea i dimensionarea corect a suportului necesar trebuie s se bazeze pe evaluarea i cunoaterea ct mai exact a realitilor din mediul de afaceri i a strii curente a IMM-urilor la nivelul fiecrei regiuni.
Densitatea IMM-urilor la nivel regional Analiza discrepanelor regionale privind numrul i densitatea IMM-urilor la o mie de locuitori Specializarea regional a IMM- urilor
Performanele IMM-urilor la nivelul celor opt regiuni de dezvoltare ale Romniei Ponderea regional a numrului de angajai Cifra de afaceri Productivitatea muncii
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 74
Din aceast perspectiv un indicator relevant pentru evaluarea gradului de dezvoltare antreprenorial i a bazei de ntreprinderi la nivel regional este densitatea IMM, exprimat prin numrul de IMM-uri active ntr-o regiune raportat la 1000 de locuitori.
Calculul densitii IMM s-a efectuat pe baza datelor de bilan contabil ale ntreprinderilor active n economia non-financiar, la 31 decembrie 2011, furnizate de ONRC. Valorile pentru numrul de locuitori din Romnia i distribuia n cele opt regiuni de dezvoltare regional, luate n calculul densitii IMM, sunt conform datelor publicate de Institutul Naional de Statistic 12 , pornind de la un numr de 19.043.767 de locuitori la nivel naional, nregistrai n anul 2011.
Tabelul 11 - Numrul i densitatea IMM-urilor n cele 8 regiuni de dezvoltare, 2011
Regiunea
Numr IMM-urilor
Ponderea regional a IMM-urilor
Numr locuitori
Densitatea IMM/1000 locuitori BUCURETI-ILFOV 102.577 22,69% 2.042.226 50,23 NORD-VEST 60.758 13,95% 2.495.247 24,35 CENTRU 53.002 12,31% 2.251.302 23,54 VEST 40.594 9,41% 1.730.146 23,46 SUD-EST 51.694 11,94% 2.399.604 21,54 SUD-VEST OLTENIA 32.532 7,48% 1.977.986 16,45 SUD MUNTENIA 48.273 11,17% 2.998.679 16,10 NORD-EST 47.612 11,05% 3.148.577 15,12 ROMNIA 437.042 100% 19.043.767 22,95 Sursa: Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP
Densitatea medie a IMM-urilor la 1000 de locuitori a fost n cretere continu pn n anul 2008, n concordan cu evoluia numrului de IMM-uri active, fiind mai redus n 2009-2010 i revenind la valori superioare n 2011, explicate i prin scderea populaiei la care se raporteaz numrul de IMM-uri active. Dei a crescut de la valori de 17 IMM-uri/1000 de locuitori n 2003 sau 21,7 IMM-uri/1000 de locuitori n anul 2006, valoarea medie a densitii de 23IMM-uri/1000 de locuitori era nc foarte sczut, n anul 2011, situndu-se la un nivel de numai 56%din media european de 41IMM-uri/1000 de locuitori. Spre exemplificare, cele mai mari valori din UE27 se ntlnesc n Cehia (86 IMM-uri/1000 locuitori), Portugalia (80 IMM-uri/1000 locuitori) care sunt urmate de trei ri mediteraneene, Grecia, Italia i Spania.
12 Comunicat de pres INS, 24 august 2012, privind rezultatele preliminare ale Recensmntului populaiei i locuinelor 2011
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 75
La nivelul regiunilor de dezvoltare din Romnia, indicatorii de sintez - ponderea IMM-urilor active i densitatea IMM la 1000 de locuitori - au valorile specificate n tabelul 11.
Analiza acestor indicatori pune n eviden discrepanele majore de dezvoltare, existente ntre regiunea Bucureti-Ilfov i restul regiunilor. Aceast regiune are cea mai mare densitate de IMM- uri, valoarea de 50,23 IMM-uri/1000 de locuitori depind media din UE27 i deine cea mai mare pondere ntre IMM-urile active n Romnia (22,69%). Se observ c numrul de locuitori nu are un rol determinant n dimensiunea bazei de ntreprinderi la nivelul unei regiuni, exemplul regiunii Nord-Est care are cea mai mare populaie i cea mai mic densitate a IMM-urilor (15,12) i cel al regiunii Vest cu cel mai mic numr de locuitori i cu o densitate mare a IMM-urilor (23,46) fiind elocvente. Corelaia direct ntre nivelul populaiei, ponderea IMM i densitatea IMMse respect n cazul a trei regiuni care prezint valori medii ale acestor indicatori. Este cazul regiunii Nord-Vest cu ponderea de 13,95% i densitatea IMM-urilor de 24,35, a regiunii Centrucu o pondere de 12,31% i o densitate a IMM-urilor de 23,54 i a regiunii Sud-Estcu 11,94% pondere i 21,54 de IMM- uri/1000 de locuitori.
Figura 36 Harta regional a densitii IMMla 1000 de locuitori, 2011 Sursa: Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP
Regiunea Vest demonstreaz capacitate antreprenorial i invesitional ridicat, reuind ca la un numr foarte redus de locuitori s aib una dintre valorile mari ale densitii, respectiv de 23,46 IMM-uri/1000 de locuitori. Situaia cea mai precar a dezvoltrii IMM-urilor o prezint regiunile Nord-Estcu cea mai mic valoare a densitii, respectiv de 15,12IMM-uri/1000 de locuitori i regiunea Sud Vest Oltenia
AR
CS
BH
HD
AB
CJ
GJ
MH
DJ
VL
TL
AG DB
GR
SB
BV
PH
BUC
CV
BZ
CL
IL
BR
CT
TL
GL VR
BC
VS IS
NT
HR BT
SV
BN
MM
MS
SM
SJ
TM
OT
Nord Est 15,12 Sud Vest Oltenia 16,45 Sud Muntenia 16,10 Sud Est 21,54
Centru 23,54 Bucureti-Ilfov 50,23 Nord Vest 24,35 Vest 23,46
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 76
care are densitatea de 16,4IMM-uri/1000 de locuitori nregistrnd cel mai mic numr de IMM-uri pe ar, n procent de numai 7,5%. Poziionarea pe ultimele locuri ale acestor regiuni dateaz de muli ani, chiar dac n cazul regiunii Sud-Vest Oltenia se observ o uoar recuperare a decalajului n anul 2011. Regiunea Sud-Muntenia i-a diminuat n 2011 baza de ntreprinderi, nregistrnd o valoare de 16,1 IMM-uri/1000 de locuitori, pe o poziie inferioar fa de anul precedent.
Analiza dezvoltrii regionale din punct de vedere al numrului de IMM-uri active raportat la potenialul uman din economia local, evideniaz decalajele mari existente ntre regiunile din Romnia, care menin cele trei nivele de ncadrare stabilite cu ocazia fundamentrii alocrilor financiare Fondul European de Dezvolare Regional pentru investiii n IMM-uri (POS CCE 2007- 2013).
5.2 Specializarea regional a ntreprinderilor mici i mijlocii
Analiza din perspectiva numrului de IMM-uri active n fiecare din cele 8 regiuni de dezvoltare se focalizeaz n continuare asupra distribuiei regionale a IMM-urilor n sectoarele de activitate, pentru a identifica gradul de specializare regional. Ponderea regional a unui domeniu economic este determinat prin raportarea numrului de IMM-uri active n acel domeniu, n fiecare regiune la numrul total de firme la nivel naional din sectorul respectiv. n figura 37 se red grafic structura sistemului economic al IMM, la nivelul fiecrei regiuni de dezvoltare. O prim consideraie ce se desprinde din analiza regional a domeniilor de activitate este aceea c IMM- urile sunt prezente n toate sectoarele economiei, ntr-o pondere mai mare de 6%, n majoritatea regiunilor. Din acest motiv nu se poate evidenia o specializare a IMM-urilor n fiecare regiune. Ponderi mai mici de 6% exist numai n cazul IMM-urilor din regiunea Sud-Vest Oltenia, unde firmele cu activitate n sectorul Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat au o pondere de numai 3,3%, iar cele din Informaii i comunicaii cumuleaz 4,8% din numrul total al IMM-urilor din acest sector.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 77
Figura 37 - Distribuia regional a IMM-urilor n sectoarele economice Sursa: Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP
Regiunea Bucureti-Ilfovse remarc prin nivelul ridicat al bazei de ntreprinderi care i asigur cea mai mare pondere, de 23,5%, la nivel naional i, n mod particular, detaarea cu valori procentuale maxime ale IMM-urilor din sectoarele Informaii i Comunicaii (43,6%), Servicii (35,6%) i Producia i furnizarea de energie (30%). n plus, exist o foarte bun reprezentare a IMM-urilor n toate sectoarele de activitate, cu excepia Agriculturii unde au n mod justificat cea mai mic pondere pe ar (5,3%). Regiunea Nord-Vesteste a doua, dup Bucureti-Ilfov, ca nivel de dezvoltare a IMM-urilor, avnd n toate sectoarele de activitate ponderi mai mari de 11,4% i fiind pe primul loc la numrul de ntreprinderi din Industrie i Energie. Din graficul prezentat mai sus se pot extrage urmtoarele informaii cu privire la specializarea sectorial a IMM-urilor din fiecare regiune, astfel: 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% 45,00% 50,00% A - AGRICULTURA B - INDUSTRIA EXTRACTIVA C-INDUSTRIA PRELUCRATOA RE D-PRODUCTIA ENERGIE E- DISTRIBUTIA APEI F - CONSTRUCTII G - COMERT H - TRANSPORT SI DEPOZITARE I - HOTELURI SI RESTAURANTE J - INFORMATII SI COMUNICATII ALTE SERVICII (L, M, N, O, P, Q, R, S, T)
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 78
Profilul de specializare industrial este cel mai bine conturat n regiunile Nord-Vesti Centru, fapt justificat de valorile maxime ale ponderii IMM-urilor cu activitate n Industria prelucrtoare, respectiv de 16,3% i 15,9% din totalul firmelor active n industrie la nivel naional. Specializarea n Servicii este o caracteristic a IMM-urilor din Romnia, ntalnit la nivelul fiecrei regiuni de dezvoltare n parte. Totui cea mai puternic reprezentare a sectorului Servicii este n Bucureti-Ilfov (35,6%) i n regiunile Nord-Vesti Centru, care au ponderi de 12,4% i 11,2% n acest sector. Acest fapt poate fi uor explicat, mai ales n Capital, prin aceea c multe dintre serviciile administraiei publice i au sediile centrale n Bucureti, precum i prin dimensiunea pieei i puterea de cumprare a populaiei, valabil n celelalte regiuni mai dezvoltate. Construciile sunt cel mai bine reprezentate n randul IMM-urilor localizate n Bucureti-Ilfov (22,4%) i n regiunea Nord-Vest (17,4%). Practic, se poate observa relaia existent ntre gradul de industrializare al regiunii i adugarea unui profil de specializare n Construcii. Specializarea n Agricultur, prin prisma indicatorului calculat, se evideniaz cel mai bine n regiunile Sud-Est (18,2%) i Sud Muntenia (17,5%), regiuni de dezvoltare care dein o prezen semnificativ din IMMurile active n agricultur; Specializarea n Informaii i Comunicaii este cea mai pregnant n regiunea Bucureti- Ilfov, unde IMM-urile din acest sector se detaeaza cu o pondere major de 43,6% din numrul total pe ar, urmtoarea regiune fiind Nord-Vest, situat la mare distan cu un procent de 12% al IMM-urilor active n acest sector.
5.3 Performanele IMM-urilor n cele opt regiuni de dezvoltare Ponderea numrului de angajai n profil teritorial IMM-urile sunt principalul generator de locuri de munc n plan regional, asigurnd un nivel de dou treimi al angajrii din Romnia. Analiza datelor bilaniere pentru anul 2011 raportate de IMM-uri conduce la o prim concluzie: n toate regiunile de dezvoltare exist o corelaie foarte strns ntre distribuia numrului de IMM-uri i ponderea numrului de salariai n IMM, culminnd cu egalizarea valorilor celor doi indicatori, n cteva cazuri. Figura 38 - Ponderi regionale ale numrului mediu de salariai vs numr de ntreprinderi, 2011 Sursa: Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% Bucuresti-Ilfov Centru Nord Est Nord Vest Sud Muntenia Sud-Est Sud-Vest Oltenia Vest Numar salariati Numar IMM
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 79
Aa cum se poate observa n figura 38, de mai sus, ponderile celor doi indicatori au valori foarte apropiate la nivelul aceleai regiuni, fiind cvasiegale n cazul regiunii Bucureti-Ilfov (23%), regiunii Nord-Est (10,9%); regiunii Nord-Vest (13,9%), regiunii Sud Muntenia (11,3%), regiunii Sud-Est (11,6%), regiunii Vest (9,6%). Excepiile se ntlnesc n cazul regiunii Centru, unde ponderea salariailor este superioar celei pentru numrul de ntreprinderi (13% fa de 12,1%) i al regiunii Sud-Vest Oltenia unde numrul de salariai are o pondere mai slab dect numrul de firme (6,7% fa de 7,4%). Repartiia numrului mediu anual de salariai din IMM, n cele 8 regiuni de dezvoltare, este ilustrat n reprezentarea grafic urmtoare.
Figura 39 - Distribuia numrului mediu anual de salariai din IMM-uri n cele 8 regiuni de dezvoltare Sursa: Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP Din distribuia regional a numrului mediu anual de salariai raportat de IMM-uri rezult urmtoarele aspecte notabile: Cum era previzibil, regiunea BucuretiIlfov se distinge prin cel mai mare procent de personal angajat n IMM (23%), pondere care se pstreaz nc din anul 2007 i se coreleaz perfect cu valorile maxime ale celorlali indicatori caracteristici, numrul de firme sau densitatea IMM la 1000 de locuitori. Valorile maxime din aceast regiune sunt generate, n primul rnd, de gradul superior al dezvoltrii economico-sociale a capitalei, dar i de judeul limitrof Ilfov care a cunoscut o expansiune rapid n ultima decad, deoarece aici i-au stabilit locaia din ce n ce mai multe ntreprinderi, care beneficiaz de avantajele proximitii fa de Bucureti. Exceptnd Bucureti-Ilfov, ponderile la nivel regional n numrul total de angajai din IMM sunt cuprinse ntre o minim de 6,7% n cazul regiunii Sud-Vest Olteniai valoarea maxim de 13,9%n regiunea Nord-Vest. Regiunea Sud-Vest Oltenia se remarc prin situaia cea mai precar i accentuarea decalajului fa de restul regiunilor, nregistrnd o pondere a angajailor cu 3 puncte procentuale mai redus fa de urmtoarea clasat, regiunea Vest (9,6%), care ns are un numr mult mai mic de locuitori. 23% 13% 11% 14% 11% 11% 7% 10% BUCURESTI-ILFOV CENTRU NORD-EST NORD-VEST SUD MUNTENIA SUD-EST SUD-VEST OLTENIA VEST
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 80
Alte trei regiuni au un nivel mediu al ponderilor n totalul forei de munc apropiat de 11%. Este vorba de regiunile Nord-Est (10,9%), Sud Muntenia (11,3%), respectiv Sud-Est(11,6%), care prezint aceleai valori, n deplin concordan cu ponderea numrului de firme.
n ceea ce privete contribuia regional a IMM-urilor la crearea locurilor de munc din economia naional, dincolo de rezultatele prezentate, trebuie vzut cauzalitatea ntre acestea i factorii determinani. Un factor principal este numrul de locuitori din regiune, fiind cunoscute dezechilibrele demografice existente la nivel naional, ns exemplul unor regiuni precumNord-Est i Sud-Vest Oltenia care au valori demografice superioare i ponderi reduse de angajai, ne arat c exist ali factori locali care stimuleaz antreprenoriatul i gradul de ocupare al forei de munc.
Specializarea regional a forei de munc angajate n IMM Analiza modului n care este distribuit numrul mediu de salariai din IMM n sectoarele de activitate ne indic o predominan a angajailor din Industrie, Energie i Comer, n cazul celor mai multe regiuni. Urmtorul sector relevant pentru activitatea angajailor din IMM este cel al Serviciilor, care se situeaz pe prima poziie n regiunea Bucureti-Ilfov, nregistrnd cea mai mare pondere a numrului de salariai dintre toate sectoarele economice. Distribuia personalului angajat n IMM n cele opt regiuni de dezvoltare se prezint n figura 40 de mai jos.
Figura 40 - Numrul de salariai pe regiuni i sectoare de activitate Sursa: Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP
Cercetarea datelor la nivelul fiecrei regiuni n principalele sectoare de activitate ale IMM-urilor din economia non-financiar pune n eviden urmtoarele caracteristici privitoare la fora de munc angajat n IMM-urile locale: n regiunea Bucureti-Ilfov, profilul cel mai bine reprezentat este n Servicii cu o pondere a salariailor de 32,6%i n Comer cu ponderea de 24,5%n totalul angajailor pe ar care i desfoar activitatea n aceste dou sectoare. 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% AGRICULTURA COMERT CONSTRUCTII INDUSTRIE SI ENERGIE SERVICII
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 81
Specializarea industrial o au angajaii din IMM-urile localizate n regiunile Centru, cu o pondere de 16,8%i n NordVestcu ponderea de 16,3%din numrul total raportat pe ntreg sectorul. De asemenea, profilul industrial este accentuat n alte trei regiuni, Sud Muntenia, Vest i Nord-Est, care chiar dac nu prezint valorile cele mai mari la nivel naional, au ponderi maxime intraregionale ale salariailor n Industrie i energie (30%). Lucrtorii n Construcii sunt cei mai numeroi n IMM-urile din Bucureti-Ilfov (21%) i n regiunea Nord-Vest (15,4%). Se pstreaz corelaia pozitiv ntre ponderea regional a numrului de firme i specializarea lucrtorilor n Construcii. n cazul IMM-urilor din Agricultur, ponderea redus a salariailor ntlnit la nivel naional se reflect i n valorile regionale, nct nu se poate vorbi de o specializare n agricultur, caracteristica unei ntregi regiuni. Cei mai multi salariai i cele mai ridicate valori ale ponderii din acest sector le dein regiunile Sud-Est(19,3%) i Sud Muntenia(19,1%), regiuni care au i o prezen semnificativ a IMMurilor active n agricultur.
Cifra de afaceri i productivitatea muncii Performanele economice n plan teritorial sunt strns legate de baza de ntreprinderi i fora de munc calificat n acord cu potenialul de dezvoltare i particularitile fiecrei regiuni. Aceste considerente pot fi uor demonstrate prin analiza comparativ a valorilor celor trei indicatori - numr de ntreprinderi, numr de salariai i cifra de afaceri - nregistrate la nivelul fiecrei regiuni, aa cum sunt ilustrate n figura 41.
Figura 41 - Ponderi regionale pentru numrul de firme, numrul de salariai i cifra de afaceri din IMM Sursa: Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP
Se poate observa, n general, o proporionalitate ntre cele trei seturi de valori regionale, cu unele excepii i particulariti detaliate n continuare. 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% Bucuresti-Ilfov Centru Nord Est Nord Vest Sud Muntenia Sud-Est SV Oltenia Vest Numar IMM Numar salariati Cifra de afaceri
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 82
Ponderile calculate pentru cifra de afaceri rulat n anul 2011, indic o contribuie difereniat la dezvoltarea economiei naionale a IMM-urilor din cele 8 regiuni, subliniind i mai accentuat discrepanele existente la nivel regional. Regiunea Bucureti-Ilfovse detaeaz i mai mult de restul regiunilor n cazul acestui indicator, prin ponderea major a cifrei de afaceri din IMM, evaluat n 2011 la mai mult de o treime din valoarea total la nivel naional. IMM-urile din regiunea Bucureti-Ilfov care nglobeaz cea mai puternic unitate administrativ teritorial, municipiul Bucureti, demonstreaz un nivel ridicat de performan economic i productivitate. Valoarea de 37,5%a ponderii cifrei de afaceri din IMM- urile localizate aici depete cu mult ponderea numrului de firme i pe cea a numrului de salariai (23%), situaia fiind ntlnit numai n cazul acestei regiuni. La polul opus se situeaz regiunile Sud-Vest Oltenia i Nord-Estcare dein ponderi foarte reduse n cifra de afaceri total din IMM, respectiv 5%i 7,5%, n timp ce numrul de firme i numrul de salariai au ponderi superioare, ceea ce reflect indicele cel mai sczut de eficien i productivitate n aceste regiuni. Regiunea Vestare, de asemenea, o pondere mai mic n cifra de afaceri total la nivel naional (7,7%), nejustificat n raport cu densitatea IMM-urilor i ponderea salariailor, chiar dac numrul de locuitori din aceast regiune este cel mai mic pe ar. O corelaie mai apropiat ntre ponderile celor trei indicatori se ntlnete n cazul regiunilor Sud- Muntenia(10,8%fa de 11%) i Sud-Est(10,6%fa de 11,6%). Cu toate acestea, se remarc nivelul slab cu care contribuie i aceste dou regiuni la volumul cifrei de afaceri nregistrat de IMM- urile din Romnia, mai mic de o treime fa de ponderea regiunii Bucureti-Ilfov. Regiunile Nord-Vesti Centru reprezint un caz particular care atrage atenia prin discrepanele foarte mari ntre ponderea numrului de firme, ponderea numrului mediu de salariai i ponderea cifrei de afaceri raportate n anul 2011. n timp ce valorile primilor doi indicatori sunt mari, respectiv ponderea salariailor de 13,9% n Nord-Vest i de 13% n Centru, contribuia la volumul naional al cifrei de afaceri din IMM este mult mai redus: 11,2%n regiunea Nord Vesti 9,7%n Centru. O explicaie se poate gsi n nivelul de productivitate sczut ns aceasta nu este suficient pentru justificarea discrepanelor aparente n performanele economice ale IMM-urilor din aceste regiuni.
Analiza performanelor economice din IMM la nivel regional, scoate n eviden detaarea regiunii Bucureti-Ilfov printr-un nivel antreprenorial i economic foarte ridicat fa de celelalte regiuni de dezvoltare din Romnia. De asemenea, se observ accentuarea disparitilor ntre celelalte regiuni, ntre care regiunea Sud- Vest Oltenia care prezint situaia cea mai precar, se distaneaz de nivelul mediu pe ar, prin ponderea cifrei de afaceri de numai 5%.
Evaluarea complementar a productivitii muncii n IMM-urile din cele opt regiuni ntregete tabloul disparitilor regionale evideniate prin cei trei indicatori analizai anterior. Valorile calculate pentru acest indicator, pe baza raportrilor de bilan la 31.12.2011 ale IMM-urilor din economia non-financiar, sunt redate grafic n figura 42.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 83
Superioritatea performanelor din regiunea Bucureti-Ilfov se susine n mod coerent prin cel mai ridicat nivel al productivitii medii n IMM, cifrat la 380.749lei/salariat. Valoarea productivitii n IMM- urile din Bucureti-Ilfov reprezint 160%din media pe ar, fiind n acelai timp comparabil cu valorile nregistrate de IMM-urile din UE27. Aceasta semnific dezvoltarea economico-financiar solid din capitala rii, dar i concentrarea activitilor cu precdere pe Servicii i mai puin n sectorul industrial, unde productivitatea muncii este de regul foarte sczut, n Romnia.
Figura 42 - Productivitatea muncii n IMM, n cele 8 regiuni de dezvoltare Sursa: Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP
Alte regiuni cu valori mai bune de productivitate sunt Sud Muntenia i Sud-Est, respectiv cu 221.978 lei/salariat i 212.839lei/salariat, care au o distribuie echilibrat a celor trei indicatori: numr firme, numr salariai i cifr de afaceri. Regiunile Nord-Vest i Vest nregistreaz valori apropiate de productivitate a muncii n IMM, 188.674 i 187.970lei/salariat, respectnd proporionalitatea ntre valorile corespunztoare ale cifrei de afaceri i numrul de salariai la nivelul fiecreia dintre regiuni. De asemenea, profilul industrial este mai accentuat n aceste regiuni, ceea ce contribuie la diminuarea valorii relative a productivitii. Nivelurile reduse ale performanelor IMM din regiunile Nord-Est i Sud-Vest Olteniapot fi explicate i prin productivitatea sczut, cu valori de 161.638lei/salariat i respectiv de 173.218lei/salariat. Un caz particular se ntlnete n regiunea Centru, unde IMM-urile au o cot sczut de productivitate (173.787lei/salariat) n pofida nivelului general de dezvoltare i a bazei de ntreprinderi. Dei dein o poziie frunta, n ceea ce privete numrul de firme i numrul de angajai, cifra de afaceri raportat de IMM-urile din regiunea Centru este foarte redus i reflect o slab productivitate a muncii.
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 Bucuresti-Ilfov Centru Nord Est Nord Vest Sud Muntenia Sud-Est SV Oltenia Vest
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 84
Concluzii
Acumularea istoric a decalajelor de dezvoltare ntre regiunile Romniei se reflect la nivelul mediului de afaceri. Evaluarea performanelor din IMM relev existena unor dispariti accentuate ntre cele opt regiuni de dezvoltare, regiunea Bucureti-Ilfov detandu-se prin performane superioare, comparabile cu valorile medii din Uniunea European. Indicatorul densitatea IMM-urilor la 1000 de locuitori, la nivel naional, era de 23 IMM- uri/1000 de locuitori, n anul 2011, valoarea fiind foarte sczut comparativ cu media de 41 IMM-uri/1000 de locuitori, din UE-27. Regiunea Bucureti-Ilfov se afl la o mare distan de celelalte regiuni, cu cea mai mare densitate a IMM-urilor, respectiv de 50,23 IMM-uri/1000 de locuitori, fiind urmat de regiunile: Nord-Vest cu o densitate de 24,35; Centru cu o densitate de 23,54 i Sud-Est cu 21,54 IMM-uri/ 1000 de locuitori. Prin aceste valori, care reflect situaia IMM-urilor active pe pieele locale n raport cu potenialul uman din fiecare regiune, se evideniaz decalajele persistente ntre regiunile din Romnia. Se constat c n anul 2011 se menin cele trei nivele de difereniere ntre regiunile de dezvoltare, stabilite n 2006 cu ocazia fundamentrii alocrilor financiare din Fondul European de Dezvoltare Regional pentru investiii n IMM-uri (POS CCE 2007-2013). Chiar dac nu se poate evidenia specializarea regional a IMM-urilor, o reprezentare mai accentuat a anumitor sectoare exist n Bucureti-Ilfov, unde IMM-urile din Servicii au o pondere de 35,6% i n regiunile Nord-Vest i Centru care prezint profilul de specializare industrial cel mai bine conturat, IMM-urile din Industria prelucrtoare, reprezentnd 16,3% i respectiv 15,9% n cele dou regiuni. Sub aspectul forei de munc se distinge, de asemenea, regiunea Bucureti-Ilfov cu cel mai mare procent de angajai n IMM-uri (23%), n timp ce restul regiunilor prezint ponderi cuprinse ntre o minim de 6,7% n regiunea Sud-Vest Oltenia i o maxim de 13,9%n regiunea Nord-Vest. Superioritatea performanelor IMM-urilor din regiunea Bucureti-Ilfov se bazeaz pe o valoare ridicat a productivitii muncii, reprezentnd 160% din media naional i n acelai timp fiind comparabil cu media nregistrat n UE-27. Aceasta reflect dezvoltarea economico-financiar solid din capitala rii, cu concentrarea activitilor n domeniul serviciilor i mai puin n sectorul industrial unde productivitatea muncii este de regul mai sczut. La polul opus se plaseaz IMM-urile din regiunile Nord-Est i Sud-Vest Oltenia, unde se nregistreaz cele mai joase nivele de productivitate.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 85
6 ACCESUL NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII LA SURSELE DE FINANARE
ntruct IMM-urile se confrunt n special cu probleme legate de resurse pentru a se putea menine active sau pentru a se putea dezvolta, facilitarea accesului la finanare reprezint una dintre prioritile majore ale Europei, pentru atingerea obiectivelor de cretere i ocupare, Comisia European elabornd instrumente i planuri concrete de aciune menite s asigure finanrile necesare firmelor. Principalele instrumente de sprijin pentru IMM-urile din UE, promovate n ultimii ani de Comisia European, sunt inspirate de documentul cadru de politici Small Business Act revizuit - SBAE 2011.
n domeniul finanrii sunt prevzute msuri concrete, susinute de alocri bugetare considerabile. Realitile economice actuale impun o atenie particular ctre nevoile IMM-urilor, avnd n vedere deteriorarea climatului investiional. Comisia European consider necesar introducerea de noi iniiative menite s mbunteasc accesul IMM-urilor la finanare, inclusiv prin piee de capital i politici fiscale de stimulare a investiiilor. Statele membre sunt invitate s ia msuri n urmtoarele direcii: - asigurarea de stimulente pentru investiii equity, innd cont de nevoile particulare ale IMM-urilor din fiecare ar; - schemele de finanare din fonduri publice pentru IMM-uri trebuie s se adreseze pieelor identificate ca fiind sensibile, urmrindu-se accesibilitatea lor; - o atenie deosebit va fi acordat finanrilor pentru prima etap de dezvoltare a unei firme; - deficitul din piaa de capital Venture necesit susinere, astfel nct s se poat acoperi ct mai bine cererea de finanare a firmelor noi, dar valoroase, cu potenial mare de cretere; - promovarea bunelor practici n domeniul consultanei/instruirii aplicate cu succes n alte ri membre, n special pentru facilitarea contactelor dintre antreprenori i investitori. Un alt document comunitar de referin este Planul de aciuni pentru Antreprenoriat - 2020, introdus recent de Comisie (ianuarie 2013), prin care se urmrete mai mult ca oricnd stimularea antreprenoriatului recunoscut ca un puternic generator de cretere economic i ocupare, datorit contribuiei la nfiinarea de noi firme i locuri de munc, la deschiderea de noi piee i la dezvoltarea abilitailor i capacitilor inovatoare. n scopul asigurrii unui mediu de afaceri stimulativ pentru creterea i prosperitatea IMM-urilor, ntre ariile de intervenie ale planului de aciuni, facilitarea accesului la finanare reprezint o prioritate aa cum a rezultat din consultarea public efectuat n 2012.
Accesul IMM-urilor la creditele bancare
Produsele de garantare pentru IMM FNGCIMM FRCG Eximbank
Activitatea de microfinanare
Sprijin financiar nerambursabil pentru IMM de la bugetul de stat
Finanri din fondurile europene dedicate IMM- urilor
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 86
6.1 Accesul la creditele bancare
IMM-urile sunt, n general percepute, ca fiind riscante pentru bnci, rata medie a creditelor neperformante fiind n jur de 23%, dei mult mai mic n cazul ntreprinderilor mijlocii (sub 5%). n absena colateralelor, a garaniilor clasice, ansele IMM-urilor de a obine mprumuturi de la bnci sunt reduse i s-au diminuat i mai mult n ultimii ani, marcai de recesiune.
Potrivit datelor prezentate n Raportul BNR asupra stabilitii financiare, 2012, dup plafonarea din 2009, creditarea firmelor a cunoscut o revigorare ncepnd cu a doua parte a anului 2011, cnd aceasta a fost reluat n condiiile transmiterii n piaa bancar a efectului msurilor de politic monetar. Majorarea volumului creditelor acordate 13 sectorului privat s-a evideniat ncepnd cu a doua parte a anului 2011 i pn la jumtatea lui 2012 (cu 6,6 % n decembrie 2011 i cu 6,3% n iunie 2012).oluia activelor bc Analiznd situaia n funcie de domeniul de activitate, creditele n valut deineau poziii semnificative la jumtatea lui 2012 n cazul firmelor din sectorul imobiliar (95,1%), servicii (81,3%) i industria prelucrtoare (81,1%). Dup destinaia creditelor acordate de bnci i de instituiile financiare non-bancare (IFN) autohtone, finanrile pentru investiii imobiliare acordate n valut au o pondere de 88,2%, iar creditele de trezorerie de 50,5 % .
n cazul firmelor, ponderea fluxului de credite n valut a sczut de la 51,3 % n anul 2011 la 41,7 % n perioada ianuarie-iulie 2012. Ca urmare a analizei firmelor dup criteriul dimensiunii s-a demonstrat faptul c ntreprinderile mici i mijlocii au consemnat un risc de credit n cretere (rata creditelor neperformante din sectorul IMM a fost de 23,2% n iulie 2012, fa de 15,1% n decembrie 2010). Majorarea riscului n cazul IMM-urilor s-a datorat unor factori precum: scderea fluxurilor de numerar, diminuarea profitului brut .a.
n Romnia, funciona n 2012 un numr de 41 de instituii de credit, dintre care cele mai reprezentative pentru creditarea prin produse dedicate sunt: BCR Erste, BRD Socit Gnral, Banca Transilvania, Raiffeisen Bank, CEC Bank, VolksBank, Bancpost, ING Bank, Alpha Bank, UniCredit iriac. Cu toate acestea, din cauza vulnerabilitii crescute a pieei financiare, numai firmele capabile s prezinte garanii solide au accesat credite de la instituiile financiare, situaia fiind mai favorabil, n acest caz, creditelor n valut, reliefat de trendul uor ascendent al creditrii n valut (de la 63,4% n dec. 2011, fa de 63,7% n iun. 2012).
6.2 Produsele de garantare
Prin noile mecanisme de garantare i contragarantare a creditelor pentru IMM-uri, nfiinate de Guvern n dou etape, s-a urmrit facilitarea accesului IMM-urilor la creditele bancare i reducerea costurilor de finanare, pe baza unui sistem operaional format din bnci, fonduri de garantare i fondul de contragarantare. Dei capitalul acestor fonduri de garantare este subdiminuat fa de necesarul din pia, acestea constituie un sprijin important pentru IMM-urile din Romnia, cca. 20.000 de firme fiind beneficiari direci ai produselor de garantare i contragarantare.
13 BNR - Raport asupra stabilitii financiare, 2012
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 87
La ora actual, majoritatea creditelor garantate de fonduri sunt solicitate pentru suplinirea necesarului de capital circulant sau finanarea proiectelor de investiii.
n prezent, n Romnia din cele 5 instituii de garantare a creditelor cele mai relevante pentru IMM sunt: Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru IMM (FNGCIMM), Fondul Romn de Contragarantare (FRCG) i Eximbank, n corelaie cu creditele pentru export ale IMM-urilor.
FNGCIMMS.A. IFNeste fondul de garantare adresat susinerii activitilor ntreprinztorilor (IMM-uri, societi cooperatiste i persoane fizice autorizate s desfoare activiti economice potrivit legii), care i-a extins n ultimii ani activitatea de garantare a IMM-urilor odat cu creterea solicitrilor de creditare pentru cofinanarea proiectelor de investiii pe POSCCE. Astfel c, numrul IMM-urilor garantate n anul 2012 a fost de cca. 11.000, cu 12% mai mare dect al celor din 2011, iar valoarea garaniilor a crescut cu peste 37% n 2012, comparativ cu 2011, adic de la cca. 512 milioane de euro n 2011, la cca. 703 milioane de euro n anul 2012 14 .
FRCG a fost nfiinat n anul 2009 ca instituie financiar specializat pe contragarantarea garaniilor pentru creditele bancare i alte instrumente financiare, obinute de IMM-uri de la bncile comerciale i din alte surse. FRCG a nregistrat n intervalul 2011-2012 un trend ascendent n ceea ce privete volumul contragaraniilor dup cum urmeaz: - valoarea total a contragaraniilor acordate n 2011 era de 1.063 milioane de lei, n timp ce n 2012 a nregistrat o cretere de 26,23% situndu-se la valoarea de 1.441 milioane de lei (numrul acestora situndu-se ntr-o uoar scdere cu 5,81% de la 7.772 n 2011, la 7.345 n 2012); - numrul de IMM-uri susinute de la nfiinarea FRCG pn la finalul anului 2012 este de 9.930 IMM; - numrul locurilor de munc meninute/nou nfiinate era n 2011 de 126.400, cunoscnd o cretere considerabil n 2012 cu 25,41% de pn la 169.450 15
6.3 Activitatea de microfinanare
Rolul microntreprinderilor este incontestabil la nivel global, dar mai ales n plan local i n anumite sectoare de activitate, cum este de exemplu sectorul serviciilor. Supravieuirea sau creterea acestor firme foarte mici este condiionat n cea mai mare msur de finanarea extern, ntruct ele nu dispun de resurse financiare proprii i nici de colaterale care s le garanteze obinerea creditelor de la bnci. Din aceste considerente, n ultimii ani, s-a dezvoltat din ce n ce mai mult microfinanarea pentru micii ntreprinztori prin credite de mic dimensiune (sub 25.000 de euro) furnizate de instituiile financiare de microfinanare (MFI), n condiii favorabile, care asigur totodat i consultan n afaceri pentru beneficiarii lor.
Sectorul de microfinanare din Romnia, iniiat cu sprijinul reelelor internaionale de microcreditare i finanat din donaii, n prima jumtate a anilor 90, a cunoscut o dezvoltare accelerat mai ales dup anul 2005, odat cu promulgarea Legii microcreditrii nr. 240/2005. Microfinanarea are un rol foarte important n dezvoltarea economic i social, prin crearea de locuri de munc i prin sprijinirea noilor idei de afaceri, la nivel local. Instituiile de microcreditare deservesc ntreprinztorii cu acces limitat la serviciile financiare, din cauza profilului de risc, lipsei garaniilor sau limitrilor geografice. Forma juridic de constituire a beneficiarilor reprezint unul din criteriile de eligibilitate n acordarea microfinanrilor. Tipurile de entiti care pot solicita microcredite sunt microfirmele, persoanele fizice autorizate, asociaiile familiale, micii fermieri, precum i ntreprinztorii individuali sau asociai n diferite forme, fr personalitate juridic. Conform datelor instituiilor europene de profil, n anul 2011, n UE au fost acordate peste 200.000 de microcredite n valoare total de 1,04 miliarde de euro. n Romnia, n aceeai perioad, valoarea microcreditelor acordate a fost de aprox. 100 de milioane de euro. Dintre acestea, 94% au fost acordate pentru finanarea de afaceri, beneficiarii fiind n proporie de 72% clieni nebancabili.
n urma sondajului realizat de ctre European Microfinance Network 16 (EMN) reiese c, n 2011, n Romnia au fost acordate un numr de 11.136 microcredite n valoare total de 62.141.171 de euro. Rezult, aadar, c un mprumut acordat se situeaz n jurul valorii de 5.580 de euro. Conform statisticilor prezentate de EMN, fiecare microcredit acordat genereaz 0,33 locuri de munc noi i permite conservarea a 0,5 locuri de munc deja existente.
Principalii furnizori de microcredite din Romnia i localizarea lor geografic poate fi urmrit n figura urmtoare.
Figura 46 Principalele Instituii de Microcreditare din Romnia Sursa: OMRO- Raport 2012 Opportunity Microcredit Romania
16 EMN Overview Survey 2010/2011, Country Profile - Romnia
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 89
Indicatorii realizai de instituiile de microcreditare locale, plaseaz Romnia pe locul 5 n Europa, din punct de vedere al numrului de beneficiari de microcredite, dup Bosnia i Herzegovina, Spania, Frana i Albania, i pe locul 7 ca volum financiar al microcreditrilor acordate, n urma Bosniei i Herzegovinei, Spaniei, Franei, Poloniei, Albaniei i Germaniei. Raportul EMN arat o diferen a valorii medii a microcreditrii ntre statele din Europa Central i de Est i cele din Vest. n timp ce n statele din Europa Central i de Est nivelul mediu al microcreditrii este ntre 5.000 i 5.200 de euro, n rile din Vest acesta ajunge la 9.600 de euro. Ct privete dobnzile practicate, n statele europene rata dobnzii variaz de la 4% n Italia, Frana i Austria, la 35% n Serbia, n timp ce n Romnia se situeaz la nivelul de 16%.
Tabelul 12 Instituiile de microcreditare cele mai active n Romnia, 2011 (EUR)
Nr.
Compania
Total Active
Numerar
Capitaluri Proprii
Profit net (pierderi)
1
Patria Credit
51.814.125
0
15.158.371
797.331
2
good.bee
13.062.503
2,251
1.253.389
(664.023)
3
Rocredit
10.483.278
120.750
5.144.279
407.853
4
Opportunity
9.870.062
15.031
2.510.663
(753.191)
5
Express Finance
6.500.166
7.758
1.294.595
176.281
6
LAM
4.657.274
14.555
1.129.245
260.286
7
FAER
3.864.886
21.297
1.089.775
226.668
8
ROMCOM
3.080.203
3.169
1.098.305
133.116
9
BGA Microcredit
744.341
89.207
900.000
(122.213) Sursa: Opportunity Microcredit Romania (OMRO)
Ceea ce difereniaz sectorul de microfinanare fa de sectorul bancar este n primul rnd orientarea social a activitilor desfurate de instituiile de microfinanare. Acestea i ofer serviciile n principal categoriilor defavorizate de populaie i persoanelor aflate n stare de dificultate, categorii care prezint un grad ridicat de risc. Incluziunea social i sprijinirea prin diverse servicii a categoriilor defavorizate reprezint ns i esena activitilor instituiilor de microfinanare, raiunea lor de a exista. n perioade de criz, cea mai afectat categorie social este clasa de mijloc, reprezentat n principal de micii ntreprinztori, adic motorul unei societi i al economiei. IMM-urile sau PFA-urile sunt foarte vulnerabile ntruct nici nu se bucur de protecie din partea statului i nici nu dispun de suficiente resurse pentru atenuarea ocului recesiunii.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 90
Ultimii ani au adus o mbuntire semnificativ acestui sector datorit implicrii instituiilor financiare internaionale n sectorul financiar non-bancar i de microfinanare, care au alocat resurse semnificative pentru a sprijini acest segment important pentru dezvoltarea social i economic. Prin accesarea a 21,5 milioane de euro n cadrul programului Progress implementat de Comisia European i Banca European de Investiii i fiind principal beneficiar al programului de asisten tehnic JASMINE, sectorul romnesc de microfinanare a contribuit substanial la mbuntirea accesului la finanare i la dezvoltarea sectorului IMM. Din aceast perspectiv, Romnia ocup locul 8 din 183 de state, conform studiului Doing Business 2011 al Bncii Mondiale.
Toate instituiile financiare au misiunea de a promova microfinanarea ca instrument n dezvoltarea spiritului antreprenorial i ocuparea forei de munc, dar i de a scoate n eviden beneficiile pe care microntreprinderile le aduc n dezvoltarea sectorului economic, dar i social.
6.4 Programe naionale de sprijin financiar nerambursabil
Sprijinul financiar nerambursabil alocat de la bugetul de stat pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM- urilor din Romnia, conform prevederilor Legii nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, a fost administrat n perioada 2009-2012 de Agenia pentru Implementarea Programelor i Proiectelor pentru IMM (AIPPIMM) 17 . n intervalul 2011-2012 au fost bugetate apte programe naionale multianuale n regim de minimis dup cum urmeaz:
Programul pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i facilitarea accesului la finanare START; Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri; Programul Mihail Koglniceanu pentru finanarea IMM-urilor; Programul naional multianual pe perioada 2002-2012 de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri; Programul de dezvoltare i modernizare a activitilor de comercializare a produselor i serviciilor de pia; Programul naional multianual pe perioada 2002-2012 pentru susinerea meteugurilor i artizanatului; Programul naional multianual pe perioada 2005-2012 pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii.
Rezultatele implementrii acestor programe de finanare aferente intervalului 2011-2012 se prezint n tabelul 13, dup cum urmeaz:
17 n conformitate cu prevederile OUG 96/2012 privind stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale i pentru modificarea unor acte normative i a HG nr. 47 din 19 februarie 2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Economiei, Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii a fost desfiinat, iar activitatea sa a fost preluat de Ministerul Economiei prin Direcia Politici pentru IMM, Mediu de Afaceri i Cooperatie i prin Direcia Implementare Programe pentru IMM.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 91
Tabelul 13 Rezultatele implementrii programelor de finanare aferente intervalului 2011-2012
An
Valoare/Intensitate Alocaie Financiar Nerambursabil (AFN) Buget alocat (lei) Rezultate Programul pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i facilitarea accesului la finanare - START 2011
522 aplicaii on-line; 205 beneficiari; 126 pli n valoare de 11.206.817 lei. Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri 2011 AFN max. 10.000 euro echivalent n lei reprezentnd 50%; Contribuie beneficiar: 50% 21.000.000 1256 dosare depuse; 1100 beneficiari. 2012 AFN max. 10.000 euro echivalent n lei reprezentnd 50%; Contribuie beneficiar: 50%; 31.000.000 1332 aplicani on-line; 713 beneficiari; 428 pli n valoare de 12.695.780 lei. Programul Mihail Koglniceanu pentru finanarea IMM-urilor 2011 2012
dou tipuri de facilitai acordate: credit bancar n val. max de 125.000 lei/an dobnda subvenionat parial de max. 70%, dar nu mai mult de 6,5% pe an; garanii 80% FNGCIMM, dar nu mai mult de 100.000 lei 165.000.00 0 11.109 aplicani on-line; 1.818 beneficiari; 4.403.322,92 lei valoarea facilitilor acordate. Programul naional multianual pe perioada 2002-2012 de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri 2011
AFN n valoare de 37.000 lei/firm incubat
6.150.000
1 incubator nfiinat n 2011 la Bacu; 6 incubatoare funcionale cu un total de 109 firme incubate; 4 incubatoare n curs de finalizare; 2012 AFN n valoare de 37.000 lei/firm incubat 1.000.000 3 incubatoare de afaceri nfiinate n 2012 n Dorohoi, Veti - Satu Mare i Cmpia Turzii. Programul de dezvoltare i modernizare a activitilor de comercializare a produselor i serviciilor de pia 2011 AFN n val. de 100.000 lei, dar nu mai 7.000.000
mult de: 80% pentru microntreprinderi 70% pentru ntreprinderi mici 60% pentru ntreprinderi mijlocii
2012
AFN n val. de 100.000 lei, dar nu mai mult de: 80% pentru microntreprinderi 70% pentru ntreprinderi mici 60% pentru ntreprinderi mijlocii 17.000.000 1.295 aplicaii on-line; 187 beneficiari; 15.682.814 lei valoare pli efectuate. Programul naional multianual pe perioada 2002 - 2012 pentru susinerea meteugurilor i artizanatului 2011 AFN n val. de 50.000 lei, dar nu mai mult de 90%; Contribuie beneficiar: 10%; 1.000.000 20 de IMM-uri beneficiare de sprijin financiar; 2012 AFN n val. de 50.000 lei, dar nu mai mult de 90%; Contribuie beneficiar: 10%; 1.000.000 177 aplicaii on-line; 46 beneficiari; 731.157 lei valoarea plilor efectuate. Programul naional multianual pe perioada 2005-2012 pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii 2011
Nu se acord granturi directe beneficiarilor 500.000
240 participante la cursuri de pregtire antreprenorial; 300 participante la seminarii informative; 2012 Nu se acord granturi directe beneficiarilor
500.000 218 participante la cele 8 cursuri de pregtire antreprenorial; 283 participante la seminarii informative; 140 participante la forum; Sursa: Ministerul Economiei, Direcia Implementare Programe pentru IMM (AIPPIMM)
n intervalul 2011-2012 a fost alocat de la bugetul de stat suma de 280,35 milioane de lei, pentru a servi drept sprijin financiar firmelor prin programele derulate de ctre AIPPIMM, iar numrul IMM-urilor beneficiare a fost de 5.370. Sintetiznd categoriile de activitai finanate prin programele menionate mai sus se evideniaz urmtoarele domenii: educaia antreprenorial pentru tineri i femei; suport pentru nfiinarea de firme de ctre tinerii ntreprinztori; facilitarea accesului IMM-urilor la garantare i creditare; susinerea financiar a comercianilor, a incubatoarelor de afaceri, a artizanilor i meteugarilor.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 93
PROGRAMUL CECURI DE INOVARE PENTRU IMM Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific (ANCS) n scopul stimulrii inovrii n IMM, ANCS a lansat n martie 2012 o nou schem de finanare pentru cercetare aplicativ i transfer tehnologic. Programul denumit Cecuri de inovare pentru IMM este proiectat pe trei ani de implementare, este sprijinit de la bugetul de stat i beneficiaz de o valoare total de 15,5 milioane de lei. La sfritul anului 2012 erau depuse 382 de proiecte, n curs de evaluare a eligibilitii n vederea obinerii finanrii nerambursabile.
6.5 Finanri pentru IMM-uri din fonduri europene
Finanarea din fondurile europene, disponibile pentru Romnia dup aderarea la UE, reprezint o oportunitate, nu numai n contextul dezvoltrii socio-economice prevzute n Planul Naional de Dezvoltare a Romniei 2007-2013, dar i pentru a corecta efectele crizei economice. Alocarea din partea Uniunii Europene de care a beneficiat Romnia prin aceste instrumente a fost de 19,67 miliarde de euro, la care s-a adugat o cofinanare naional estimat la 5,6 miliarde de euro.
Din aceast alocare, suma de 19,2 miliarde de euro a fost destinat Obiectivului Convergen, prin intermediul a apte Programe Operaionale: Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE), Programul Operaional Sectorial Mediu (POS Mediu), Programul Operaional Sectorial Transport (POS Transport), Programul Operaional Regional (POR), Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU), Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (PODCA) i Programul Operaional Asisten Tehnic (POAT). Situaia absorbiei fondurilor structurale i de coeziune la data de 15 martie 2013 pentru toate programele operaionale este prezentat n Tabelul 14, astfel:
Tabelul 14 Absorbia fondurilor structurale i de coeziune la 15 martie 2013 Programul operaional Alocarea UE 2007-2013 (mld. lei) Numrul proiecte finanate Sumele achitate beneficiarilor (mld. lei)* Rata de absorbie (%) POS CCE 11,17 2.591 2,90 6,77 POR 16,29 3.398 6,76 24,70 POS DRU 15,19 2.452 6,00 11,81 POS Transport 19,96 88 1,88 6,46 POS Mediu 19,72 352 4,83 12,88 PODCA 0,91 420 0,27 24,63 POAT 0.74 106 0,14 18,53 TOTAL 83,98 9.407 22,78 12,82 *de la bugetul de stat i Comisia European Sursa: Ministerul Fondurilor Europene (http://www.fonduri-ue.ro/)
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 94
Numai trei dintre programele operaionale au asigurat scheme de finanare disponibile pentru IMM-uri i anume: Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE), Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) i Programul Operaional Regional (POR). La nivelul fiecruia dintre aceste trei programe, asupra crora ne vom concentra atenia, stadiul implementrii la 15 martie 2013 se prezenta dup cum urmeaz:
Tabelul 15 Absorbia fondurilor din Programele Operaionale 18
Programul operaional Buget alocat (mld lei) Numr proiecte aprobate Valoarea (contribuia UE, mld lei) Numr contracte semnate Valoarea (contribuia UE, mld lei) POS CCE Axa I - Un sistemde producie inovativ i ecoeficient (DMI 1.1, 1.2 i 1.3) 4 2.016 3,17 1.422 2,52 Axa II Creterea competitivitii economice prin cercetare- dezvoltare i inovare (DMI 2.1 i 2.2) 1,03 371 0,77 248 0,54 Axa III- Tehnologia informaiilor i comunicaiile pentru sectoarele privat i public (DMI 3.3) 0,401 118 0,33 81 24 Axa IV- Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice (DMI 4.1 i 4.2) 2,47 156 3,52 95 1,87 POR Axa IV- Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local (DMI 4.3)
1
1.907
1,1
1.672
1 POS DRU Axa III Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor (DMI 3.1)
1,97
620
2,7
470
2,1 Sursa: Ministerul Fondurilor Europene
18 situaia la 15.03.2013
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 95
Aa cum rezult din datele coninute n tabelul 15, bugetul pe ntreaga perioad de implementare, 2007- 2013, alocat axelor prioritare adresate IMM-urilor este de aproximativ 10,9 miliarde de lei. Potrivit comunicrii MEF din 15 martie 2013, absorbia fondurilor europene se prezenta astfel: numrul proiectelor aprobate era de 5.188 (contribuia UE fiind de 11,6 miliarde de lei), n timp ce un numr de 3.988 reprezint contractele semnate (contribuia UE fiind de 8,3 miliarde de lei).
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 96
Concluzii
Sistemul de politici publice i instrumentele financiare de sprijin pentru IMM-urile din Romnia antreneaz surse i tipuri de finanri diverse. Alturi de finanrile directe pentru dezvoltarea IMM-urilor alocate de la bugetul de stat sau din Fondurile Structurale i de Coeziune, mecanismele de garantare i contragarantare capitalizate n principal de Guvernul Romniei sunt principalele prghii pentru facilitarea accesului la finanare al IMM-urilor. O alt surs care s-a dezvoltat din ce n ce mai mult n ultimii ani este microfinanarea prin credite sub 25.000 de euro, acordate de instituiile financiare de microfinanare n condiii favorabile, care asigur i consultan n afaceri pentru micii ntreprinztori. Sectorul de microcreditare din Romnia a cunoscut o adevarat expansiune odat cu promulgarea Legii nr. 240/2005 privind reglementarea activitilor de microcreditare, Romnia ocupnd locul 5 n Europa, dup numrul de beneficiari de microcredite, conform raportului EMN pe 2011. La o trecere n revist a instrumentelor de finanare, din punct de vedere al ofertei i mai puin al eficacitii acestora, se poate constata disponibilizarea unei arii largi i diversificate de resurse publice adresate IMM-urilor romneti. Trebuie totui semnalat insuficiena ofertei fondurilor de risc adresate activitilor inovative i startup-urilor cu potenial de cretere. Acest segment de firme devine tot mai relevant pentru actuala etap de dezvoltare a societii la nivel global, ns n Romnia rmne n continuare fr un sprijin orientat, n absena unei abordri coordonate n parteneriat public-privat. Interveniile guvernamentale viitoare vor trebui s porneasc de la evaluarea impactului asupra IMM-urilor a exerciiului financiar 2007-2013, s se bazeze pe cunoaterea realitilor romneti, coordonate cu politicile i sistemul de taxare al UE, dat fiind faptul c IMM-urile din Romnia concureaz cu celelalte companii europene pe aceeai pia comun - piaa intern a Uniunii Europene.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 97
7 ROLUL EDUCAIEI ANTREPRENORIALE N DEZVOLTAREA AFACERILOR
Promovarea antreprenoriatului a devenit un obiectiv strategic n politicile publice pentru cretere i ocupare n Europa, mai ales odat cu intensificarea globalizrii pieelor din anii 90. Ulterior, propagarea crizei mondiale a crescut presiunea asupra economiilor, genernd noi provocri i accentund nevoia pentru dezvoltarea unei baze solide de antreprenori mai inovativi i mai creativi, n msur s aduc redresarea economic i s creeze noi locuri de munc. Ca rspuns la aceste necesiti, Comisia European i majoritatea statelor membre au adoptat o serie de msuri pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale i pentru capacitarea abilitilor antreprenoriale, mai ales n rndul tinerilor.
Educaia antreprenorial este un factor determinant n acest proces, avnd un impact pozitiv asupra spiritului ntreprinztor al tinerei generaii, asupra atitudinii i disponibilitii pentru iniiativa privat i, n final, asupra rolului avut n economie i n societate.
Capacitile antreprenoriale pot transforma ideile n aciuni, implicnd creativitate, inovare, asumarea riscului, potenialul de management al proiectelor i atingerea obiectivelor propuse. ns numai printr-o pregtire adecvat, talentul individual poate fi educat, permind nelegerea unui context dat, evaluarea oportunitilor i riscurilor, transpunerea iniiativei antreprenoriale i nceperea unei activiti comerciale.
O mai bun cunoatere a impactului educaiei antreprenoriale trebuie s preocupe factorii responsabili din fiecare stat al UE i s stea la baza unui cadru de sprijin, care s asigure integrarea educaiei antreprenoriale din sistemul de nvmnt cu dezvoltarea competenelor cheie prin formarea profesional continu. Potrivit unui studiu din 2012 al Comisiei Europene 19 , obiectivele educaiei antreprenoriale sunt legate de mbuntirea abilitilor antreprenoriale ale tinerilor, stimularea creativitii i ncrederii n forele proprii; ncurajarea startup-urilor inovative; creterea rolului antreprenorilor n societate i n economie.
19 Effects and impact of entrepreneurship programmes in higher education, European Commission , March 2012 Cadrul european pentru susinerea educaiei antreprenoriale Agenda Oslo pentru educaie antreprenorial n Europa (2006) Planul de aciune pentru Antreprenoriat 2020 Relansarea spiritului antreprenorial n Europa (2013)
Educaia antreprenorial n Romnia Educaia antreprenorial n sistemul naional de nvmnt Instruirea antreprenorial prin formare profesional continu Programele naionale cu component de educaie antreprenorial finanate de Ministerul Economiei POSDRU 2007-2013, axa prioritar 3 - Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor Programele Fundaiei Post- Privatizare
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 98
Dei necesarul pentru nvarea cunotinelor de antreprenoriat este n cretere, exist nc o serie de obstacole n dezvoltarea educaiei antreprenoriale, n special n ceea ce privete finanarea i resursele umane.
colii i profesorilor le revine un rol deosebit, ns acetia ar trebui s fie sprijinii de companii private i organizaii non-profit care pot asigura resurse i experien practic. Autoritile locale, de asemenea, pot juca un rol cheie, mai ales ca promotori i facilitatori.
7.1 Cadrul european pentru susinerea educaiei antreprenoriale
Antreprenoriatul se situeaz n centrul politicilor europene de dezvoltare sustenabil, fiind considerat un vector important al creterii economice i al crerii locurilor de munc n Uniunea European 20 . Antreprenoriatul stimuleaz competitivitatea i spiritul inovator n economie fiind, de asemenea, esenial n atingerea obiectivelor pentru o serie de politici sectoriale.
Europa are nevoie de ct mai muli antreprenori, capabili s genereze noi idei de afaceri i s nfiineze noi ntreprinderi n scopul relansrii creterii economice i ocuprii forei de munc la nivelul tuturor statelor membre. Este deja de notorietate faptul c IMM-urile reprezint cea mai important surs de noi locuri de munc, n Europa fiind nfiinate n fiecare an peste 4 milioane de locuri de munc n noile companii, care de regul sunt IMM-uri.
n pofida aprecierii rolului cheie al antreprenorilor de ctre factorii politici din UE, la nivelul larg al societii nu exist o cultur corespunztoare de recunoatere a eforturilor antreprenoriale sau de larg promovare a antreprenorilor de succes ca modele demne de urmat mai ales, n rndul tinerilor.
Agenda Oslo pentru educaie antreprenorial n Europa, lansat n 2006, a stabilit ca prioritate pentru statele membre elaborarea strategiilor naionale pentru educaie antreprenorial, cu obiective clare, menite s acopere toate etapele de educaie. Aceste strategii trebuie s implice toi actorii relevani din sectorul public i privat i s prevad cadrul general de aciuni concrete, pornind de la includerea antreprenoriatului n curricula naional.
Introducerea n programa colar a disciplinelor de educaie antreprenorial este foarte necesar, avnd n vedere c absolvenii unei forme de nvmnt se afl n faa deciziei privind propria carier profesional, iar desfurarea unei activiti pe cont propriu poate fi o bun opiune pentru tinerii care au talent i abiliti antreprenoriale, dar i pregtirea necesar. Indiferent de domeniul formrii profesionale, calea cea mai eficace de a preda antreprenoriatul este aceea de a implica elevii n proiecte i activiti practice, n care se pune accentul pe nvarea prin experimentare i n care se dobndete experien real n antreprenoriat.
Pe fondul actualei crize i a noului mecanism de guvernan economic, cele mai recente iniiative ale Comisiei Europene se concentreaz i mai mult pe stimularea potenialului antreprenorial, nlturarea
20 DG Enterprise and Industry, http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/promoting-entrepreneurship/index_en.htm
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 99
barierelor existente i dezvoltarea culturii antreprenoriale, cu scopul de a transforma antreprenoriatul n motorul creterii economice a Europei.
Planul de aciune pentru Antreprenoriat 2020 Relansarea spiritului antreprenorial n Europa Ca urmare a revizuirii cadrului european de politici Small Business Act n anul 2011 i a adoptrii n octombrie 2012 a Comunicrii privind politica industrial, Comisia European a elaborat Planul de aciune pentru Antreprenoriat 2020 21 , lansat n luna ianuarie 2013, care stabilete o nou viziune i un set cuprinztor de aciuni menite s sprijine antreprenoriatul la nivelul ntregii Uniuni Europene. Acesta se bazeaz pe trei direcii strategice: dezvoltarea educaiei i instruirea n domeniul antreprenorial; crearea unui mediu de afaceri favorabil; diseminarea modelelor i dezvoltarea atitudinii antreprenoriale, prin implicarea unor grupuri specifice.
Educaia antreprenorial i instruirea pentru sprijinirea creterii economice i crerii de afaceri reprezint pilonul primordial al noului plan de aciune pentru antreprenoriat.
n acest context, sunt prevzute o serie de aciuni care au drept obiectiv creterea prevalenei i calitii studiilor antreprenoriale, pornind de la premisa c investiia n educaia antreprenorial este una dintre cele mai mari rentabile pe care Europa le poate efectua. Cercetrile indic faptul c ntre 15% i 20% dintre elevii care particip la un program tip mini-companie n timpul nvmntului gimnazial i nfiineaz ulterior propria lor firm. Tinerii care beneficiaz de studii antreprenoriale asimileaz cunotine de afaceri, dar i aptitudini i atitudini eseniale pentru ei i pentru societate, precum: creativitatea, spiritul de iniiativ, tenacitatea, spiritul de echip, capacitatea de nelegere a riscului sau simul responsabilitii. Aceasta este starea de spirit antreprenorial care ajut ntreprinztorii s transforme ideile n aciuni i care crete inseria profesional.
Antreprenoriatul este o competen cheie n Cadrul european privind formarea profesional continu 22
fiind, de asemenea, o aciune important prevzut n recenta Comunicare a Comisiei Europene privind Regndirea educaiei 23 .
O serie de state membre au elaborat strategii naionale pentru educaia antreprenorial sau cel puin au introdus nvmntul antreprenorial ca disciplin obligatorie n curricula colar. Cu toate acestea, sunt necesare eforturi suplimentare, mai ales n direcia experienei practice prin implicarea antreprenorilor din mediul de afaceri real, formarea corespunztoare a cadrelor didactice i stabilirea unor obiective i metodologii bine definite. Instituiile de nvmnt ar trebui ncurajate s abordeze activitile ntr-un spirit mai antreprenorial, dezvoltnd i adoptnd o cultur a inovaiei i a antreprenoriatului ca viziune de management general, precum i n ceea ce privete programa de educaie i obiectivele disciplinelor de profil.
n acelai timp, experienele antreprenoriale practice pot fi acumulate i n afara sistemului educaional, iar tinerii ar trebui ncurajai s i dezvolte competenele prin dezvoltarea nvmntului informal i non-
21 Comunicarea Comisiei Europene, 9.1.2013COM(2012) 795 final, Planul de aciune pentru antreprenoriat 2020-Relansarea spiritului antreprenorial n Europa 22 Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din decembrie 2006 privind competenele cheie pentru formarea continu 23 COM (2012) 669 http://ec.europa.eu/education/news/rethinking_en.htm
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 100
formal, cum este voluntariatul. Experienele de acest tip ar trebui recunoscute i validate, n conformitate cu recomandarea propus de Comisia European n acest domeniu 24 .
n nvmntul superior educaia antreprenorial reprezint mult mai mult dect simpla transmitere de cunotine. Ea faciliteaz stabilirea i participarea la ecosisteme i parteneriate ntre mediul academic i aliane industriale. ntreprinderile de nalt tehnologie i ntreprinderile cu potenial de cretere se afl tot mai mult pe agenda de politici publice privind dezvoltarea viitoare a antreprenoriatului i, n acest context, instituiile de nvmnt superior reprezint o component activ a politicilor de inovare n UE.
Un model de succes n acest sens este Institutul European pentru Tehnologie (EIT) 25 , prima iniiativ a UE care integreaz deplin toate cele trei laturi ale triunghiului cunoaterii: educaia superioar, cercetarea i afacerile. Promovnd spiritul ntreprinztor ca element cheie al inovaiilor la nivel european, aceast instituie contribuie la crearea punilor de legtur ntre nvmnt i inovaiile pentru industrie. O serie de noi ntreprinderi au fost deja create n baza programului Comunitile cunoaterii i inovaiei (KICs). Programele EIT asigur expunerea studenilor la excelena tiinific mbinat cu educaia antreprenorial, serviciile pentru crearea afacerii i schemele de mobilitate. Parteneriatele reuesc s pun la dispoziie o platform solid pentru abordarea competenelor antreprenoriale din diferite sectoare, prin implicarea direct n furnizarea, aplicarea i actualizarea competenelor.
Universitile ar trebui s pun mai mult accent pe spiritul antreprenorial n programele de nvmnt superior. n acest scop, Comisia European n colaborare cu Organizaia de Cooperare Econimic i Dezvoltare (OECD) a dezvoltat deja un cadru pentru universitile antreprenoriale. Acest cadru este proiectat pentru a ajuta universitile interesate s se autoevalueze i s i mbunteasc capacitatea cu ajutorul unor module de nvare personalizate.
Pentru dezvoltarea cu mai mult intensitate a educaiei i instruirii antreprenoriale noul Plan pentru antreprenoriat 2020 propune un set de aciuni coordonate ale Comisiei Europene i statelor membre care vor acoperi mai multe domenii de intervenie.
Comisia European va ntreprinde urmtoarele aciuni:
- Va dezvolta o iniiativ paneuropean pentru nvmntul antreprenorial, adunnd la un loc expertizele existente la nivel european i naional n domeniul analizei de impact, al schimbului de cunotine i al dezvoltrii metodologiilor i mentoratului ntre experii din statele membre. - Va intensifica cooperarea cu statele membre pentru a evalua modul de dezvoltare a educaiei antreprenoriale n fiecare ar, pe baza experienelor concrete i pentru a sprijini administraiile publice s se inspire din exemplele de succes ale altor ri. - Va stabili mpreun cu OCDE un cadru orientativ pentru susinerea dezvoltrii colilor de antreprenoriat i instituiilor de nvmnt vocaional i tehnic.
24 COM (2012) 485 privind validarea nvmntului non-formal i informal http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning- policy/doc/informal/proposal2012_en.pdf 25 European Institute of Technology (EIT), http://eit.europa.eu/
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 101
- Va promova recunoaterea i validarea studiilor antreprenoriale efectuate ntr-un mediu de nvmnt informal sau non-formal. - Va disemina, n 2013, cadrul orientativ pentru educaie antreprenorial universitar; facilitarea schimbului de cunotine ntre universitile interesate de aplicarea cadrului; promovarea introducerii treptate a acestui cadru n instituiile de nvmnt superior din UE. - Susinerea oficial a mecanismelor de succes pentru crearea afacerilor conduse de universiti (spin-offs) etc. i concentrarea ecosistemelor de afaceri universitare n jurul unor provocri cheie din societate.
Statele membre sunt invitate s ia urmtoarele msuri:
- S asigure integrarea competenei cheie antreprenoriat n programele colare din nvmntul primar, secundar, profesional, superior i din nvmntul de formare continu, pn la sfritul anului 2015. - S asigure posibilitatea ca fiecare elev s beneficieze de cel puin o experien antreprenorial practic nainte de terminarea studiilor din nvmntul obligatoriu, ca de exemplu, gestionarea unei mini-companii sau asumarea responsabilitii unui proiect antreprenorial pentru o firm sau un proiect social. - S intensifice aciunile de instruire antreprenorial a tinerilor i adulilor prin intermediul resurselor financiare din Fondurile Structurale i n concordan cu planurile naionale pentru ocuparea forei de munc, n special prin utilizarea Fondului Social European (FSE), ca instrument destinat crerii unei a doua anse pentru persoanele care nu sunt integrate n nvmnt, n munc sau n sistemele de formare. S profite pe deplin de posibilitile de formare disponibile n cadrul fondului de dezvoltare rural - Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR). - S promoveze modulele de studii antreprenoriale pentru tinerii care particip la schemele naionale de Garantare pentru tineret 26 .
n concluziile comunicrii Comisiei Europene privind Planul de aciuni pentru antreprenoriat 2020 se reitereaz rolul ntreprinderilor noi n conjunctura crizei economice actuale, rol esenial pentru o redresare generatoare de locuri de munc n Europa. Aciunile guvernamentale ar trebui s sprijine antreprenorii din Europa s fie mai adaptabili, mai creativi i s aib un impact mai mare, n contextul unei concurene globale mai exigente i mai dinamice ca oricnd.
Revoluionarea sectorului antreprenorial este o sarcin comun a Comisiei i a statelor membre, la care acestea trebuie s se angajeze pe termen lung. Pentru acest obiectiv, Comisia European mpreun cu statele membre trebuie s se angajeze la eforturi conjugate sustenabile pentru a crea un mediu antreprenorial ct mai favorabil afacerilor, prin plasarea ntreprinztorilor n centrul politicii ntreprinderii i prin revoluionarea culturii antreprenoriale.
Se are n vedere schimbarea radical a culturii europene, prin orientarea ctre o nou concepie despre spiritul antreprenorial, care s celebreze public succesul, s aduc n prim-plan contribuia antreprenorilor la prosperitatea european i s prezinte avantajele carierei de antreprenor.
26 Propunerea de Recomandare a Consiliului pentru nfiinarea Garaniei pentru tineret, COM(2012) 729.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 102
Din toate aceste motive, este absolut necesar s se investeasc n educaia antreprenorial, n activiti menite s provoace schimbarea percepiei publice a antreprenorilor, precum i n creterea atractivitii pentru statutul de antreprenor fa de cel de angajat, n rndul cetenilor europeni.
Planul de aciune pentru antreprenoriat 2020 va fi pus n aplicare de Comisie n cadrul politicii de competitivitate i politicii industriale, precum i prin mecanismele de guvernan a politicii pentru IMM-uri Small Business Act, iar Statele membre vor prezenta rapoarte privind progresele nregistrate la nivel naional n implementarea aciunilor cheie, n contextul programelor naionale de reform.
7.2 Educaia antreprenorial n Romnia
Chiar dac nu este organizat n cadrul unui sistem unitar, educaia antreprenorial n Romnia a nregistrat progrese semnificative n ultimii ani, att la nivelul sistemului naional de nvmnt preuniversitar i superior, ct i n procesul de formare profesional continu impulsionat de resursele financiare din Fondul Social European disponibile prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane.
S-au fcut pai importani la nivelul educaiei generale prin introducerea elementelor de cultur antreprenorial n curricula colar nc din primele clase de studiu, continuate la nivelul gimnazial i liceal, educaia antreprenorial fiind obiectiv transcurricular.
Unul dintre modulele aplicate cu succes n liceele din nvmntul profesional i tehnic cu profil servicii l reprezint educaia antreprenorial prin introducerea conceptului firmele de exerciiu. nvmntul orientat ctre aspectele practice i experiena profesional sunt eseniale pentru ncurajarea modului de gndire i a abilitilor antreprenoriale. Beneficiind de expertiz pentru transferul unor bune practici implementate n Austria, Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic urmrete consolidarea metodei firmelor de exerciiu prin formarea cadrelor didactice din nvmntul profesional i tehnic cu profil servicii, pentru extinderea acestei metode moderne interactive de nvare. Finalitatea acestui proces const n formarea competenelor a 600 de profesori pentru un proces de predare - nvare, care s favorizeze formarea competenelor antreprenoriale la elevi. De asemenea, la nivel universitar, exist multe uniti de nvmnt superior care asigur cursuri de educaie antreprenorial n programa lor, sub cele trei forme distincte: licen, masterat i doctorat. n mod firesc, educaia antreprenorial la nivel universitar are impactul cel mai important asupra antreprenoriatului. Mediul academic ar trebui s fie cel mai favorabil pentru formarea abilitilor antreprenoriale, stimularea creativitii i inovaiei i, de aceea, pregtirea antreprenorial n universiti, mai ales a celor de profil tehnic i economic este deosebit de important. Studiile europene arat c ntreprinderile nfiinate de studeni sau tineri absolveni sunt cele mai inovatoare i cele mai ambiioase n termeni de cifr de afaceri i numr de angajri.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 103
Educaia antreprenorial n Romnia
EDUCAIA ANTREPRENORIAL N SISTEMUL NAIONAL DE NVMNT
FORMAREA PROFESIONAL CONTINU
Discipline pentru dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale la nivel gimnazial POSDRU/AP3 - Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
Educaia antreprenorial n liceu Ministerul Economiei/ AIPPIMM
Firmele de exerciiu n nvmntul liceal cu profil de Servicii Fundaia Post-Privatizare
Antreprenoriatul n nvmnt superior (alte organizaii suport)
Programul Junior Achievement Romnia
7.2.1 Educaia antreprenorial n sistemul naional de nvmnt
n nvmntul preuniversitar, educaia antreprenorial a fost explicit recunoscut ca obiectiv trans- curricular ncepnd cu anul 2009, cnd s-a dispus revizuirea curriculei pentru toate nivelele colare, aprobat prin Ordinul Ministrului Educaiei 5097/2009. Antreprenoriatul este parte a disciplinei obligatorii educaie tehnologic predate n gimnaziu i a economiei aplicate studiate n toate liceele indiferent de profil. Un instrument deosebit de util i avansat pentru nvarea experimental este firma de exerciiu, obiect de studiu predat n liceele cu profil servicii.
Totui, o pregtire mai aplicat a cadrelor didactice i colaborarea mai strns cu mediul real de afaceri rmn nc deziderate, n pofida eforturilor de pn acum, att n sistemul naional de educaie ct i sub diverse programe de formare continu, aciunile n aceast direcie sunt disparate, neexistnd o coordonare i coeren ntre ele.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 104
a) Discipline care vizeaz dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale la nivel gimnazial Educaie tehnologic, clasele VVIII Primele elemente de educaie antreprenorial sunt incluse n programa colar pentru disciplina educaie tehnologic predat n nvmntul gimnazial romnesc, clasele V-VIII. Prin studierea disciplinei Educaie tehnologic se realizeaz corelarea cu exigenele formulate n documentele de politic educaional din Romnia i din Comunitatea European privind pregtirea elevilor pentru via i nvare continu, precum i opiunea pentru cariera profesional. Programa pune un accent deosebit pe educaia pentru calitate. Studiul calitii produselor i a serviciilor, precum i educaia consumatorului i a productorului, permit dezvoltarea unor atitudini prin asumarea de valori care vizeaz calitatea. Programa de Educaie tehnologic pune, de asemenea, accent pe dezvoltarea la elevi a competenelor antreprenoriale, a spiritului de iniiativ privat.
b) Educaia antreprenorial n liceu
Disciplina Educaie antreprenorial este prevzut n planul cadru de nvmnt pentru liceu la clasa a X-a, la toate filierele, profilurile i specializrile, beneficiind de un buget de timp de o or pe sptmn. Curricula pentru disciplina Educaie antreprenorial rspunde cerinelor formulate n textul Legii nvmntului, referitoare la idealul educaional i la finalitile nvmntului. Competene generale: - Utilizarea conceptelor specifice educaiei antreprenoriale pentru organizarea demersurilor de cunoatere i de explicare a unor fapte, evenimente, procese din viaa real; - Aplicarea cunotinelor specifice educaiei antreprenoriale n situaii caracteristice economiei de pia, precum i n analizarea posibilitilor de dezvoltare personal; - Cooperarea n cadrul diferitelor grupuri pentru rezolvarea unor probleme teoretice i practice specifice mediului de afaceri; - Evaluarea comportamentului adecvat unui mediu economico-social n schimbare; - Formularea unor opinii referitoare la rezolvarea problemelor comunitii, privind iniierea i derularea afacerilor.
Elementele de noutate sunt legate de urmtoarele aspecte: - Orientarea ctre latura pragmatic a aplicrii curriculei: corelarea dintre unitile de coninut i competenele specifice permite profesorului s realizeze conexiunea explicit ntre ceea ce se nva i scopul pentru care se nva; corelaia propus are n vedere posibilitatea ca o anumit competen specific s poat fi atins prin diferite uniti de coninut, neexistnd o coresponden biunivoc ntre acestea; - Recomandarea unor valori i atitudini care s completeze dimensiunea cognitiv a nvrii cu cea afectiv- atitudinal i moral, din perspectiva finalitilor educaiei; - Includerea unor sugestii metodologice care s orienteze spre modaliti didactice concrete de utilizare a curriculum-ului n proiectarea i realizarea activitilor de predare-nvare-evaluare. - Integrarea cunotinelor propuse de alte discipline studiate i a competenelor vizate de acestea este una dintre trsturile de baz ale Educaiei antreprenoriale, demers prin excelen interdisciplinar i transcurricular. Prezenta program este centrat pe dezvoltarea competenelor antreprenoriale i de relaionare la mediul
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 105
economico-social. Disciplina Educaie antreprenorial urmrete dezvoltarea la elevi a competenelor care s le permit valorificarea eficient a propriului potenial i, n perspectiv, gestionarea eficient a propriei afaceri.
Programa este conceput astfel nct s ncurajeze creativitatea didactic i adecvarea demersurilor didactice la particularitile elevilor. Profesorii i autorii de manuale i pot concentra atenia n mod diferit asupra activitilor de nvare i asupra practicilor didactice. Diversitatea situaiilor concrete face posibil i necesar o diversitate de soluii didactice. Din aceast perspectiv, propunerile programei nu trebuie privite ca reetare inflexibile. Echilibrul ntre diferite abordri i soluii trebuie s fie rezultatul proiectrii didactice personale i al cooperrii cu elevii fiecrei clase n parte.
c) Firmele de exerciiu
Metoda firma de exerciiu a fost introdus n curricula naional, la nivelul tuturor unitilor de nvmnt liceal cu profil servicii, prin Ordinul MECT 3172/2006, ncepnd cu anul colar 2006-2007. Conceptul firma de exerciiu (ntreprindere simulat) s-a adoptat n Romnia n urma implementrii proiectului ECONET, dezvoltat de Centrul Naional pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic (CNDIPT) n colaborare cu Ministerul Educaiei i Culturii din Austria. Astfel, a fost aplicat o metod interactiv de nvare ce are ca scop dezvoltarea spiritului antreprenorial la elevi, prin introducerea unei concepii moderne de integrare i aplicare interdisciplinar a cunotinelor. n procesul de predare-nvare se asigur aprofundarea practic i probarea competenelor dobndite de elevi n pregtirea profesional. n scopul coordonrii la nivel naional, prin Ordinul MECT 5109/2008, a fost aprobat nfiinarea Centralei Reelei Firmelor de Exerciiu din Romnia (ROCT), cu atribuii de nregistrare, sprijinire i coordonare a firmelor de exerciiu din nvmntul preuniversitar. n baza aceluiai act a fost nfiinat i un compartiment de asisten pentru ntreprinderile simulate din nvmntul superior, care funcioneaz n cadrul Catedrei de Management i Ingineria Sistemelor, Facultatea de Construcii de Maini, din cadrul Universitii Tehnice Cluj- Napoca.
Firma de exerciiu - reprezint o metod interactiv de nvare pentru dezvoltarea spiritului antreprenorial, o concepie modern de integrare i aplicare interdisciplinar a cunotinelor, o abordare a procesului de predare-nvare care asigur condiii pentru probarea i aprofundarea practic a competenelor dobndite de elevi n pregtirea profesional. Implementarea conceptului de firm de exerciiu i propune crearea tipului de ntreprinztor dinamic, capabil s dezvolte un nou proces de producie, s aduc pe pia un nou produs sau serviciu sau s descopere o nou cale de distribuie. Firma de exerciiu se prezint pe trei nivele de complexitate dup cum urmeaz: Mini-firma de exerciiu Nivel I (Se recomand ca o pregtire premergtoare pentru predarea nvarea n firma de exerciiu); Firma de exerciiu Nivel II (Se aplic pentru firme noi la clasa a XI-a ruta direct, respectiv clasa a XII-a ruta progresiv, profilul servicii); Firma de exerciiu NIVEL III (Se aplic pentru firmele cu o durat de funcionare de peste doi ani, respectiv firmele de exerciiu preluate succesiv de mai multe generaii de elevi);
La sfritul anului colar 2010-2011 numrul firmelor de exerciiu autorizate de ROCT era de 1017. Din totalul firmelor autorizate, 394 de firme de exerciiu (39%) aveau obiectul de activitate Comer, 286 de firme
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 106
de exerciiu (27%) aveau activitate n turism, iar 337 de firme de exerciiu (34%) aveau activitate n alte servicii. Un numr de 203 liceede profil din 128 de localiti din Romnia au aplicat metoda firmelor de exerciiu n anul colar 2010-2011.
Competiia Business Plan Introducerea Competiiei Business Plan ncepnd cu anul colar 2008-2009 a venit n sprijinul dezvoltrii competenelor antreprenoriale ale elevilor, facilitnd corelarea pregtirii teoretice cu pregtirea practic a elevilor i stimulnd competiia. Concursul s-a adresat tuturor firmelor de exerciiu nregistrate/renregistrate n anul colar 2008-2009 la ROCT-Centrala Reelei Firmelor de Exerciiu/ntreprinderilor Simulate din Romnia i s-a desfurat n trei etape (local, regional i naional). Competiia firmelor de exerciiu a antrenat an de an mai muli elevi, astfel c, n anul colar 2010-2011 au participat n etapa local 364 de firme de exerciiu, n etapa judeean 104, iar n etapa final au fost selectate 8 firme.
d) J unior Achievement Romnia (J AR) Introdus ncepnd cu anul 2003, n baza Protocolului ncheiat ntre Ministerul Educaiei i organizaia Junior Achievement Romnia (JAR), programul a continuat s-i desfoare activitatea pn n prezent, att la nivelul universitar, ct i preuniversitar.
Misiunea programelor Junior Achievement Romnia este de a pregti tinerii pentru lumea real a afacerilor, artndu-le cum s genereze i s administreze bunstarea, cum s creeze locuri de munc, care s ofere stabilitate comunitii i cum s aplice raionamentul antreprenorial la locul de munc. Programele din categoria educaie economic faciliteaz elevilor o gndire aplicat la realitatea mediului de afaceri, dar i o atitudine pozitiv fa de via. Prin simulri pe computer sau n clas, joc de rol, scenarii, analiz de studii de caz, elevii nva experimentnd roluri din viaa real: cel de consumator, angajat, antreprenor.
n rezumat, rezultatele prezentate n Raportul Organizaiei Junior Achievement Romnia pentru anul colar 2011-2012 27 indic urmtoarele date cu privire la participarea n acest program:
- 153.000 de elevi i studeni; - 2.400 de profesori; - 1.100 de instituii de nvmnt; - 360 de localiti din Romnia; - 69 de programe, competiii, evenimente i proiecte.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 107
Programele naionale de finanare nerambursabil de la bugetul de stat pentru IMM, administrate n perioada 2011-2012 de AIPPIMM, au avut ca obiectiv s sprijine anumite categorii de ntreprinztori precum tinerii, femeile, comercianii sau meteugarii. Din cele apte programe de finanare derulate, numai dou conin i componenta de educaie antreprenorial pe lng cea de finanare, dup cum urmeaz:
Programul naional multianual pe perioada 2005-2012 pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager Programul a fost demarat n anul 2005 i are ca scop promovarea unui sistem de informare i instruire, care s faciliteze mobilitatea femeilor pe piaa forei de munc i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale acestora n scopul implicrii lor n structurile de afaceri din Romnia. Acesta nu const ntr-o finanare direct acordat solicitantelor, ci n organizarea de seminarii i cursuri de instruire pentru femei n vederea nfiinrii sau gestionrii unei afaceri pe baza unui management solid i eficient. n intervalul 2011-2012 29 , n program s-au nregistrat urmtoarele rezultate: - 1.000.000 lei bugetul alocat; - 458participante la cursurile de pregtire antreprenorial; - 583participante la seminariile informative; - 140participante la Forumul naional Antreprenoriatul feminin prezent i viitor.
Programul pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i facilitarea accesului la finanare - START Programul a fost demarat n anul 2004 de ctre Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici, Mijlocii i Cooperaie (ANIMMC) i are drept obiectiv stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i mijlocii, mbuntirea performanelor economice ale celor existente, creterea potenialului de accesare a surselor de finanare i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor n scopul implicrii acestora n structuri economice private. Sprijinul acordat tinerilor const n dou componente participarea la workshop-uri de pregtire antreprenorial i finanarea implementrii celor mai bune planuri de afaceri prin alocaie financiar nerambursabil n limita bugetului alocat.
n intervalul 2011-2012 programul a nregistrat urmtoarele rezultate: - 29.200.000lei bugetul total alocat; - 938aplicaii on-line; - 305contracte semnate; - organizarea a 8workshop-uri/ an - numr participani/ workshop: 30
b) Programele Fundaiei Post-Privatizare
School for Startups Romania(S4S)
28 n conformitate cu prevederile OUG 96/2012 privind stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale i pentru modificarea unor acte normative i a HG nr. 47 din 19 februarie 2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Economiei, Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii a fost desfiinat, iar activitatea sa a fost preluat de Ministerul Economiei prin Direcia Implementare Programe pentru IMM. 29 Sursa: Ministerul Economiei, Direcia Implementare Programe pentru IMM (AIPPIMM)
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 108
School for Startups Romania este prima coal de antreprenoriat din ar bazat pe o abordare educaional non-formal care i propune s i ajute pe antreprenorii aspirani, fie s pun bazele unor afaceri de succes, fie s le dezvolte pe cele deja ncepute. Pe parcursul unui an de zile, School for Startups Romnia ofer, printr-o program analitic extrem de concentrat, instruire specializat privind problemele fundamentale pe care antreprenorii trebuie s le neleag pentru a avea succes. School for Startups a fost fondat n anul 2008, n Marea Britanie, de ctre Doug Richard, antreprenor n serie i angel investor. Programul a fost adus i n Romnia la iniiativa Fundaiei Post-Privatizare. Astfel c, celor 10.000 de startup-uri din Marea Britanie, participante la School for Startups UK, li s-au alturat de-a lungul celor dou ediii ali 350 de cursani ai School for Startups Romnia (din Bucureti i din Cluj- Napoca), pregtii de experi naionali i internaionali n leadership, marketing, vnzri, social media. School for Startups Romnia este un program cu durata de un an, care ajut n fazele iniiale i riscante ale afacerii, cnd, din punct de vedere statistic, e cel mai probabil ca un business s eueze. Pe parcursul derulrii programului cursanii primesc lecii, sfaturi i ndrumri att din partea celor patru mentori, ct i din partea grupului de confereniari invitai. Informaiile primite i ajut pe acetia s-i ndrepte afacerea n direcia potrivit. Informaii suplimentare cu privire la acest program se pot obine accesnd site-ul: www.schoolforstartups.ro. Business Mentoring Program(BMP) BMP este un program intensiv de mentorat n afaceri i dezvoltare antreprenorial susinut de profesori de la dou dintre cele mai prestigioase centre de nvmnt din lume: Martin Trust Center for MIT Entrepreneurship i INSEAD. De la lansarea programului, n anul 2010, BMP a reunit peste 150 de executivi, manageri i antreprenori din Romnia n cadrul workshop-urilor sale. BMP este structurat s ndeplineasc nivelul de exigen i pregtire specific unui MBA, concentrndu-se pe elemente cheie n dezvoltarea unei afaceri sntoase, precum: strategii de vnzare, marketing, finanare i investiii, finane i excelen operaional. BMP i propune crearea unei clase reprezentative de antreprenori i manageri profesioniti care s acioneze eficient n climatul economic din Romnia, dar i n cel global i urmrete s ajute antreprenorii i managerii consacrai n mbuntirea abilitilor de a-i conduce afacerile spre excelen. Informaii suplimentare cu privire la acest program se pot obine accesnd site-ul: www.businessmentoring.ro.
Proiectele FPP cofinanate din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (2007-2013)
Fundaia Post-Privatizare implementeaz proiecte cofinanate din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (2007-2013) cu scopul de a promova i dezvolta cultura antreprenorial i mediul de afaceri, urmrind i creterea contientizrii asupra conceptelor CSR, prin aciuni care implic mii de persoane din Romnia.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 109
Proiectul "Promovarea antreprenoriatului n domeniul industriilor creative" ncurajeaz persoanele din domeniul industriilor creative s transforme creativitatea i oportunitile existente n mediul economic actual n afaceri sustenabile. Acest proiect este realizat de Fundaia Post-Privatizare n parteneriat cu Asociaia ORICUM, Centrul de Cercetare i Consultan n Domeniul Culturii, Universitatea Bucureti, Universitatea de Arte George Enescu, Iai, S.C. MPP Media SRL, S.C. GEA Strategy&Consulting SA. Grupul int prevzut de proiect este de 23.200 de persoane. Acestea au nceput sau doresc s porneasc o afacere n domeniul industriilor creative, lucreaz sau studiaz n domeniu, sau demonstreaz potenial antreprenorial n acest sector de activitate. Proiectul urmrete transformarea creativitii n afaceri sustenabile printr-un set de obiective clare i a prevzut o serie de beneficii pentru peste 23.200 de persoane. Pe scurt, obiectivele proiectului sunt: a) Contientizarea oportunitilor antreprenoriale i a potenialului economic al industriilor creative printr-o campanie media la nivel naional; b) Furnizarea de training tinerilor profesioniti n domeniul industriilor creative n vederea iniierii i gestionrii unei afaceri, pe trei nivele de pregtire (de la nceptor la avansat); c) Furnizarea de informaii i asisten n vederea iniierii i gestionrii unei afaceri, prin mentorat, consiliere direct i acordarea de sprijin financiar; d) Iniierea unei reele de promotori ai antreprenoriatului n domeniul industriilor creative.
Proiectul "Antreprenor 2.0" este dedicat managerilor, antreprenorilor i potenialilor antreprenori care doresc s obin mai mult de la ei i de la organizaiile din care fac parte, folosind avantajele domeniului online, rezultatul fiind acela c organizaia respectiv devine mai eficient. Alturi de partenerii si, Impact Net Business SRL, Inovativ Consult SRL i Underclik.ro SRL, Fundaia Post- Privatizare implementeaz proiectul n etape, prima constnd n realizarea unor platforme de informare local i naional pe structura site-ului www.impactnews.ro, rspunzndu-se n acest fel nevoii de furnizare de informaii specializate i actualizate. A doua etap const n furnizarea unui program de antreprenoriat desfurat n mediul real (conferine regionale, workshopuri regionale) i virtual (cursuri de antreprenoriat desfurate online) care rspunde nevoii de formare profesional i managementul afacerilor. Ultima etap a proiectului reprezint oferirea de sprijin concret pentru 24 de afaceri ncepute n cadrul proiectului, ca urmare a dezvoltrii capacitii antreprenoriale a participanilor. Acetia vor primi consultan specific pentru implementarea planurilor de afaceri create n cadrul programului de antreprenoriat i sprijin n nceperea afacerilor.
Proiectul "Investitori n oameni parteneriat transnaional pentru creterea interesului angajatorilor n dezvoltarea resurselor umane i pentru creterea responsabilitii sociale a ntreprinderilor" a fost implementat i ncheiat cu succes de ctre Fundaia Post-Privatizare i partenerii si, Uniunea General a Industriailor din Romnia (UGIR) i Assessment North East (ANE). Obiectivul general al proiectului a fost dezvoltarea i consolidarea capacitii partenerilor sociali i ai organizaiilor societii civile (ONG) pentru a promova i sprijini investiiile n resursele umane i responsabilitatea social a ntreprinderilor, folosind metodologia european de succes Investors in People i instrumente CSR definite la nivel european, cum ar fi SA 8000. Efectele pe termen lung ale proiectului sunt: - Crearea i dezvoltarea prin instruire, consiliere i schimb de bune practici europene a 8 centre regionale de resurse pentru partenerii sociali;
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 110
- Transferul direct de know-how european ctre partenerii sociali i ONG-urile din Romnia i diseminarea inovativ i continu de informaii i materiale educative online sau tiprite. Crearea unei reele naionale de parteneriate transnaionale CSR i iniierea unui proiect la nivelul patronatelor i a ONG-urilor pentru ncurajarea asimilrii conceptului CSR i de ctre companiile romneti.
c) Utilizarea Fondului Social European pentru susinerea culturii antreprenoriale n Romnia
Programul Operaional Sectorial - Dezvoltarea Resurselor Umane (POS-DRU) definete intervenia Fondului Social European, n acord cu strategia de dezvoltare din domeniul resurselor umane. n cadrul POS-DRU, Axa prioritar III Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor are ca obiectiv general promovarea culturii antreprenoriale, flexisecuritii i adaptabilitii prin sprijinirea forei de munc i a ntreprinderilor competente, pregtite i adaptabile.
Promovarea culturii antreprenoriale, din perspectiva inovrii i afacerilor, urmrete crearea de noi oportuniti de ocupare prin facilitarea iniierii de noi afaceri i angajri pe cont propriu. Msurile pentru mbuntirea adaptabilitii ntreprinderilor, n special a IMM-urilor i a angajailor la condiiile n schimbare, n special n vederea introducerii de tehnologii moderne i de soluii organizaionale pe o scar larg, trebuie s asigure, printre altele, o promovare a flexibilitii organizaionale i de ocupare i a flexibilitii funcionale.
Domeniile majore de intervenie ale acestei Axe Prioritare sunt: DM1. Promovarea culturii antreprenoriale; DM2. Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii; DM3. Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru partenerii sociali i societatea civil. Domeniul major de intervenie 1 are ca obiectiv promovarea culturii antreprenoriale n vederea creterii abilitii persoanelor de a materializa ideile de afaceri. Aceasta include creativitate, inovaie i capacitatea de asumare a riscului, precum i abilitatea de a planifica i gestiona proiecte cu scopul de a atinge obiectivele. Din acest punct de vedere, obiectivul acestor intervenii este de a face din antreprenoriat o opiune de carier pentru fiecare, prin furnizarea programelor de formare profesional care s dezvolte competene manageriale i antreprenoriale. Mediul economic n schimbare, precum i numeroasele provocri ale globalizrii vor duce inevitabil la noi evoluii pe pia: promovarea culturii antreprenoriale va aciona pentru creterea capacitilor ntreprinderilor de a ptrunde pe noi piee, prin intermediul transformrii ideilor de afaceri n aciuni concrete. Acest lucru poate fi fcut prin crearea de noi ntreprinderi sau prin reorientarea afacerilor existente.
Din ultimul Raport de implementare a POSDRU publicat, rezult c, pn la data de 31.12.2011, n cadrul Axei Prioritare 3, au fost depuse i aprobate 620 de proiecte, a fost nregistrat un numr de 94.556 angajai, 12.640 persoane de conducere din ntreprinderi (micro-ntreprinderi i IMM-uri), 10.856 ntreprinztori, 36.990 persoane care doresc s iniieze o activitate independent i 2.402 manageri. Este de menionat faptul c, n cadrul acestei axe sunt previzionate valori int pentru indicatorii de program, ce trebuie atinse pn n 2015 dup cum urmeaz: - un numr de 30.000 cursani care vor fi pregtii pentru iniierea unei afaceri; - o pondere de 35% a beneficiarilor de cursuri de formare care iniiaz afaceri noi;
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 111
- un numr de 500 de parteneri sociali i ONG-uri sprijinite; - un numr de 15.000 de cursani n managementul i organizarea muncii. Valoarea total a finanrii nerambursabile din FSE pentru proiectele contractate n cadrul AP3 este de 491,36 milioane de euro, din care 201,12 milioane de euro este bugetul alocat pentru proiectele de educaie antreprenorial.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 112
Concluzii
Pe fondul crizei actuale i a noului mecanism de guvernan economic, cele mai recente iniiative politice ale Comisiei Europene se concentreaz i mai mult pe stimularea potenialului antreprenorial, nlturarea barierelor existente i dezvoltarea culturii antreprenoriale, cu scopul de a transforma antreprenoriatul n motorul creterii economice a Europei. Avnd ca pilon principal dezvoltarea educaiei i instruirii antreprenoriale, noul Plan pentru antreprenoriat 2020, aprobat n ianuarie 2013 de Comisia European, prevede un set de aciuni coordonate care vor acoperi o arie larg de domenii de intervenie. Aciunile comune ale Comisiei i guvernelor sunt menite s sprijine antreprenorii din Europa pentru a fi ct mai adaptabili i ct mai creativi, n contextul unei concurene globale mai exigente i mai dinamice ca oricnd. Romnia a nregistrat unele progrese n ultimii ani, n ceea ce privete promovarea educaiei antreprenoriale, att n sistemul naional de nvmnt ct i n cadrul programelor de formare profesional continu. La nivelul nvmntului preuniversitar, prin revizuirea curriculei pentru toate nivelele colare aprobat prin Ordinul Ministrului Educaiei 5097/2009, educaia antreprenorial este explicit recunoscut ca obiectiv trans-curricular. Totui, o pregtire mai aplicat a cadrelor didactice i colaborarea mai strns cu mediul real de afaceri rmn nc deziderate, n pofida eforturilor de pn acum. Exist multe uniti de nvmnt superior din toate centrele universitare care asigur prin programa lor educaie antreprenorial, n trei forme distincte: licen, masterat i doctorat. Organizaia Junior Achievement Romnia implementeaz, ncepnd din anul 2003, programe opionale de educaie economic, antreprenorial sau vocaional, n mai mult de 1000 de coli publice, n parteneriat cu Ministerul Educaiei. Fundaia Post-Privatizare, consecvent rolului ei de promotor al antreprenoriatului n Romnia, completeaz oferta cursurilor de educaie antreprenorial printr-o nou abordare non-formal, derulnd din anul 2010, dou programe internaionale de succes: School for Startups Romniai Business Mentoring Program. O alt form de susinere a educaiei i culturii antreprenoriale este sprijinul financiar nerambursabil acordat constant din bugetul de stat, n prezent prin Ministerul Economiei, precum i din Fondul Social European, n cadrul POS-DRU. Iniiativele privind educaia antreprenorial din Romnia sunt fragmentate i variaz n ceea ce privete calitatea, coexistnd att proiectele de succes ale unor nuclee de excelen, ct i multe altele fr un nivel teoretic sau practic relevant. Se impune o strategie naional pentru educaie antreprenorial cu abordarea sistemic i integrarea ntr-un ecosistem al educaiei antreprenoriale pornind de la programa obligatorie din sistemul naional de educaie preuniversitar, continund cu mbuntirea ofertei de pregtire la nivel universitar i formarea profesional continu.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 113
CONCLUZII I RECOMANDRI
Concluziile care se desprind din cercetrile statistice i analizele indicatorilor de caracterizare a IMM-urilor din Romnia se prezint sintetic n prima parte a acestei seciuni, ele fiind nsoite de un set de recomandri menite s ofere un ghid n orientarea politicilor strategice pentru susinerea dezvoltrii unui sector competitiv al ntreprinderilor mici i mijlocii n Romnia.
A) CONCLUZII
Impactul cadrului macroeconomic asupra IMM-urilor Radiografia de ansamblu a firmelor din Romnia, la cinci ani dup integrarea n Uniunea European i sub impactul crizei mondiale, dezvluie o serie de inabiliti i vulnerabiliti ale ntreprinderilor mici i mijlocii, care apar insuficient pregtite pentru a concura cu succes pe piaa intern a Uniunii Europene.
Limitrile IMM-urilor ce in att de caracteristicile generale ct i de particularitile fiecrei clase de mrime sau sector de activitate au fost agravate n timpul crizei generalizate, ntreprinderile romneti fiind nevoite s evolueze ntr-un mediu economic neprietenos, caracterizat de dezechilibre structurale, de instabilitatea regimului fiscal i de un sistem bancar reticent la creditarea firmelor mici.
Dependente mai ales de consumul intern al pieei autohtone, IMM-urile au fost afectate de declinul sever al economiei naionale n anii 2009-2010 ale crui efecte s-au propagat n mediul de afaceri prin reducerea consumului la nivelul populaiei i evoluiile defavorabile ale principalilor indicatori macroeconomici.
Msurile de reform bugetar i structural introduse de Guvern n anii 2009 i 2010 n scopul contracarrii efectelor crizei i susinerii finanelor publice nu au reuit s creeze condiiile cele mai bune pentru a asigura competitivitatea economiei, atragerea de noi investiii strine directe sau recuperarea locurilor de munc desfiinate.
Meninerea stabilitii financiare din Romnia n pofida conjuncturii interne i internaionale dificile s-a reuit n contextul msurilor luate de Banca Naional a Romniei privind reglementarea prudenial i supravegherea riscurilor din sistem. n acelai timp ns, condiiile creditrii au fost nsprite de bncile comerciale, majoritatea instituiilor de credit percepnd IMM-urile i mai ales microntreprinderile ca avnd un grad de risc foarte ridicat. Amplitudinea efectelor crizei i prelungirea lor pe mai muli ani se traduc ntr-o diminuare a numrului de IMM-uri din Romnia i pierderea locurilor de munc aferente ncepnd din 2009. La nivel mai profund, turbulenele din mediul de afaceri au avut un impact nc neestimat asupra iniiativei antreprenoriale i a capitalului uman, cea mai dinamic parte a acestuia fiind influenat s migreze pe piaa internaional a muncii.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 114
Complexul de dificulti survenite nu a putut fi compensat nici de fondurile europene disponibile pentru IMM- uri, gradul de utilizare al acestor finanri fiind foarte redus, att din cauza unui management administrativ defectuos, ct i din lipsa de experien i cunotine a micilor ntreprinztori n implementarea proiectelor europene la rigorile impuse de proceduri.
Contextul macroeconomic negativ s-a reflectat att n performanele IMM-urilor active economic, ct i n evoluia demografic a afacerilor, nregistrat n perioada 2008-2012. Datele de bilan la finele anului 2011, dei indicau o uoar revenire n zona pozitiv a principalilor indicatori, ne arat c IMM-urile din Romnia se afl ntr-un moment de rscruce, cu o stabilitate fragil care se manifest difereniat la nivelul claselor de mrime i al sectoarelor de activitate economic sau de la o regiune la alta.
Evoluia demografic negativ este ilustrat de dinamica raportului ntre numrul nmatriculrilor de noi ageni economici i cel al suspendrilor, dizolvrilor i radierilor din Registrul Comerului. Statisticile ONRC indic scderea drastic n numai civa ani a acestui raport, de la un maxim de 4:1 n anul 2008 la un minim de 1:2 n 2010. Dei a revenit, din 2011, la valori supraunitare n favoarea nmatriculrilor, situaia demografic nu a mai cunoscut expansiunea din anii precedeni crizei.
Prin amploarea i durata acestui proces demografic cu conotaii negative, sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii din Romnia a fost puternic afectat, att n ceea ce privete potenialul antreprenorial ct i baza de ntreprinderi, i aa subdimensionat. Densitatea IMM-urilor din Romnia este cu mult mai redus fa de media european, respectiv de 23 IMM-uri/1000 de locuitori comparativ cu 41 IMM-uri/ 1000 de locuitori n UE-27.
Cele mai multe afaceri iniiate n 2012 au fost nmatriculate n Comer (29,2%) i n Agricultur (16,5%), n timp ce numrul de nmatriculri din sectorul energetic s-a dublat fa de anul 2011. Atractivitatea ntreprinztorilor pentru agricultur i energie este explicabil avnd n vedere potenialul resurselor interne i piaa de desfacere autohton, ct i politicile guvernamentale de sprijin financiar consistent, orientat n aceste domenii. Distribuia regional a noilor firme nmatriculate n 2012 este totui mai uniform dect cea a IMM-urilor active economic. Cele mai multe startup-uri au fost nregistrate n anul 2012, n regiunea Bucureti-Ilfov i n regiunea Nord-Vest, respectiv n procent de 18% i 16% din totalul pe ar, iar cele mai puine nmatriculri au fost n regiunile Vest i Sud-Vest Oltenia cu procentaje egale, de 10%.
ntreprinderile mici i mijlocii din Romnia n contextul european IMM-urile din Romnia i-au pstrat n ultimii ani ponderea n raport cu populaia total de ntreprinderi la un nivel de 99,7%, apropiat celui din Uniunea European (UE-27). Diferenele apar la structura pe clasele de mrime, n sensul c microntreprinderile din Romnia au un procentaj de 88%, mai mic fa de media european de 92,2%, iar firmele mici cumuleaz 10% din totalul IMM-urilor, mai mult dect ponderea de 6,5% nregistrat n UE-27.
n ceea ce privete influena crizei asupra evoluiei IMM-urilor, datele Eurostat arat c numai IMM-urile din Germania au reuit s i menin i anul n 2009 creterea numrului de salariai i a valorii adugate, n timp ce n majoritatea statelor ambii indicatori au avut variaii negative. Raportul Comisiei Europene privind
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 115
IMM-urile din UE, 2011/2012 accentueaz impactul puternic al crizei economice asupra IMM-urilor din Romnia care i-au ntrerupt evoluia constant pozitiv cunoscut timp de 10 ani, nregistrnd n 2009 cele mai dramatice scderi ale numrului de salariai i a valorii adugate, din Uniunea European.
Odat cu redresarea macroeconomic n majoritatea statelor, n anul 2011, IMM-urile din Romnia ca i cele din alte dousprezece state au reluat creterea ambilor indicatorilor, ns fr a mai recupera integral locurile de munc pierdute din cauza recesiunii.
Evaluarea gradului de inovare n IMM evideniaz minusurile Romniei i sub acest aspect. Germania este ara cu cea mai nalt pondere de ntreprinderi inovatoare, respectiv de 80%, n timp ce procentele cele mai mici ale IMM-urilor inovatoare se nregistreaz n economiile din estul Europei: Letonia, Polonia, Ungaria, Lituania, Bulgaria i Romnia.
IMM-urile active economic i contribuia lor la crearea locurilor de munc Numrul de IMM-uri active economic n economia non-financiar s-a pstrat n anii 2010 i 2011 la acelai nivel de cca. 437.000, care ns se situeaz la numai 86% din numrul IMM-urilor active n anul 2008, nainte de debutul crizei.
Structura pe clasele de mrime ale IMM-urilor, a nregistrat n 2011 o uoar cretere n cazul clasei de ntreprinderi mici care reprezenta 10% i a clasei mijlocii cu o pondere de 2%; aceste micri de structur evolutiv au survenit pe fondul dispariiei din mediul de afaceri a unui numr mai mare de microntreprinderi. ntreprinderile mici i mijlocii din Romnia sunt orientate cu precdere n sfera larg a Serviciilor i Comerului, cumulnd un procent total de 76,5%. Cele mai multe firme din Comer se ncadreaz n clasa microntreprinderi i dein o pondere de 90%. IMM-urile active n Industria prelucrtoare dein o pondere general de numai 10%, iar ntre acestea clasa ntreprinderilor mijlocii deine un procent mai mare de 38%, n timp ce microntreprinderile au ponderea cea mai mic, de numai 8%, relaionat cu capacitatea tehnologic redus a acestor firme.
Se evideniaz 13 ramuri industriale relevante pentru activitatea IMM, care cumuleaz aproape 90% din numrul total de frme active n sectorul industriei prelucrtoare. Aceste industrii sunt tradiionale pentru ntreprinderile de mic dimensiune din ara noastr i se bazeaz, n general, pe procesarea materiilor prime i resurselor locale.
Industria alimentar este, prin tradiie, cea mai reprezentativ ramur industrial pentru IMM-urile romneti avnd un procent de 16,7%n numrul total al firmelor din industrie. Dezvoltarea industriei alimentare este constant i n strns legatur cu evoluia pozitiv a firmelor din agricultur care asigur procesarea nti a produselor agricole.
Alte ramuri industriale importante pentru activitatea IMM-urilor sunt: industria construciilor metalice unde i desfoar activitatea 12,2%dintre IMM-urile productive, industria de prelucrare a lemnului i fabricarea produselor din lemn cu o pondere de 11,7% i industria de fabricare a articolelor de mbrcminte care deine ponderea de 8,9%.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 116
La fel ca n ntreaga Europ, IMM-urile active n sectoarele economiei non-financiare din Romnia sunt principalul furnizor al locurilor de munc, angajnd dou treimi din numrul total de salariai. Numrul mediu de salariai n IMM este 2.524.290 conformraportrilor bilaniere la 31.12.2011, nsemnnd o pondere de 65,7% din totalul salariailor n economia non-financiar, n cretere cu 5,6% fa de anul precedent. Raportate la anul de referin 2008 aceste valori indic o pierdere de 13% din numrul locurilor de munc n IMM, concomitent cu dispariia a 14%dintre ntreprinderile active pe pia.
Cei mai muli salariai din IMM-urile romneti lucreaz n Servicii (30%) i Comer (27,2%), corespunztor numrului cel mai mare de firme. Se remarc contribuia important la crearea locurilor de munc a IMM-urilor din industria prelucrtoare care angajeaz aproape 27% din numrul total de salariai, dei deine numai 10%din numrul total de firme. Specializarea lucrtorilor din industrie este concentrat n ramurile tradiionale, precum cea alimentar, a articolelor de mbracminte, construcii metalice sau de prelucrare a lemnului, bazate pe materii prime autohtone i pe consumul intern. Competitivitatea sczut a IMM-urilor n domeniul tehnologiilor avansate se coreleaz i cu deficitul de for de munc nalt calificat din acest domeniu.
Numai ntreprinderile mici i cele mijlocii i-au sporit numrul de angajai n 2011, n timp ce microntreprinderile nu au demonstrat capacitate de cretere n sectorul productiv generator de valoare adugat. Clasa ntreprinderilor mici i consolideaz poziia de lider ntre IMM-urile din Romnia, avnd cel mai mare aport la crearea i meninerea locurilor de munc i cea mai bun evoluie 2010/2011 sub aspectul forei de munc, n majoritatea sectoarelor economice.
Performanele economice ale ntreprinderilor mici i mijlocii Per ansamblu, IMM-urile realizeaz 58% din volumul total al cifrei de afaceri din economia non-financiar, fiind preponderente n faa ntreprinderilor mari, n majoritatea sectoarelor economice. IMM-urile i-au consacrat poziia de lider ntr-o serie de ramuri industriale n care se poziioneaz cu succes naintea ntreprinderilor mari, dar performana general a IMM-urilor n sectorul productiv este sub nivelul satisfctor de competitivitate din cauza insuficientei dezvoltri tehnologice i a resurselor manageriale i de execuie inadecvate.
ntreprinderile mici i-au crescut cifra de afaceri cu 8,6%n anul 2011 fa de anul precedent, n timp ce microntreprinderile i-au diminuat cifra de afaceri n termeni reali cu 3,3%, n acelai interval. IMM-urile active n industrie contribuie cu 16 %la volumul total al cifrei de afaceri i asigur un procent de 27% din numrul total al locurilor de munc, dei au o pondere de numai 10% n numrul total de firme.
Industria alimentar rmne principala ramur industrial pentru activitatea IMM-urilor, deinnd un procent de 61%din cifra de afaceri i, de asemenea, cele mai mari ponderi ca numr de firme i ca numr de angajai. Competitivitatea acestei ramuri se bazeaz pe potenialul agriculturii locale, dar i pe retehnologizrile impuse de necesitatea respectrii standardelor europene n acest domeniu, mai mult ca n alte domenii.
Mai mult de 54%dintre ntreprinderile mici i mijlocii active n economia non-financiar din Romnia au nregistrat profit n anul 2011, valoarea total a profitului net nregistrat de IMM-uri n 2011 reprezentnd 5%
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 117
din cifra de afaceri. Aparent exist o relaie invers proporional ntre dimensiunea firmelor i masa profitului, la nivelul claselor de mrime.
Valoarea medie a productivitii muncii n IMM-uri este de 233.434,2 de lei, reprezentnd numai 72%din productivitatea muncii n ntreprinderile mari. n Industrie nivelul productivitii de 185.216 lei/salariat este sub valoarea medie din IMM, ceea ce ntrete evalurile anterioare cu privire la gradul necorespunztor de tehnologizare n acest sector.
Productivitatea i profitabilitatea IMM-urilor prezint tendine opuse la nivelul aceleiai clase sau sector, fapt care dezvluie situaia precar a ntreprinderilor mici i mijlocii din Romnia, sub aspectul eficienei i competitivitii lor.
Marcate de o serie de vulnerabiliti care le mpiedic dezvoltarea susinut, IMM-urile romneti se orienteaz mai degrab conjunctural ntr-un mediu de afaceri instabil i nepredictibil, fr s i asigure consolidarea poziiei pe pia pe termen mediu sau lung.
Se disting ntreprinderile cu activitate n agricultur care se configureaz ca un segment stabil sub toi parametrii, chiar dac la valori nesatisfctoare fa de potenialul existent, fiind singurul grup de firme cu evoluie constant pozitiv pe termen mediu. Aceste tendine se sprijin pe integrarea IMM-urilor din agricultur n lanul de furnizori pentru industria alimentar i pe o pia de consum intern relativ mare.
Dispariti regionale n dezvoltarea IMM-urilor ntre regiunile Romniei persist decalajele generale de dezvoltare acumulate n timp, care se reflect n mediul de afaceri i n nivelul antreprenorial. Evaluarea indicatorilor pentru IMM relev existena unor dispariti accentuate ntre cele opt regiuni de dezvoltare, regiunea Bucureti-Ilfov detandu-se cu un nivel superior al performanelor, comparabile cu valorile medii din Uniunea European.
Densitatea IMM-urilor din Romnia reprezint numai 56% din media european, fiind de 23 IMM-uri/1000 de locuitori comparativ cu 41 IMM-uri/ 1000 de locuitori n UE-27. n raport cu valoarea medie n Romnia exist mari dispariti la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare. Regiunea Bucureti-Ilfov se afl la o mare distan de celelalte regiuni, cu cea mai ridicat densitate a IMM- urilor respectiv de 50,23 IMM-uri/ 1000 de locuitori, depind astfel media european. Densitile din celelalte regiuni se situeaz la jumtate din valoarea pentru Bucureti-Ilfov n cazul regiunilor Nord-Vest i Centru sau chiar la o treime n cazul regiunii Nord- Est (15,2 IMM-uri/ 1000 de locuitori).
Se constat meninerea celor trei nivele de decalaj ntre cele opt regiuni de dezvoltare, stabilite n anul 2006, cu ocazia dimensionrii alocrilor financiare din Fondul European de Dezvoltare Regional pentru investiii n IMM-uri (POS CCE 2007-2013).
Nu se poate evidenia o specializare regional a IMM-urilor, ele fiind prezente n toate sectoarele economiei, ntr-o pondere mai mare de 6%, n majoritatea regiunilor. Totui, unele regiuni se disting prin preponderena anumitor sectoare, ca n cazul regiunii Bucureti-Ilfov, care deine o pondere de 35,6%a IMM-urilor din Servicii i al regiunilor Nord-Vest i Centru cu profilul de specializare industrial cel mai bine conturat, respectiv cu ponderi ale IMM-urilor productive de 16,3% i 15,9%.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 118
Sub aspectul forei de munc la nivel regional se distinge, de asemenea, regiunea Bucureti-Ilfov cu cel mai mare procent de angajai n IMM-uri (23%), pondere care se pstreaz nc din anul 2007 i se coreleaz perfect cu valorile maxime ale celorlali indicatori caracteristici, numrul de firme sau densitatea IMM. n celelalte regiuni ponderile numrului de angajai n IMM sunt cuprinse ntre o minim de 6,7%, n cazul regiunii Sud-Vest Oltenia i o maxim de 13,9%, n regiunea Nord-Vest.
Superioritatea performanelor IMM-urilor din regiunea Bucureti-Ilfov se bazeaz pe un nivel nalt de productivitate a muncii, reprezentnd un procent de 160%din media pe ar, valoarea fiind n acelai timp comparabil cu media nregistrat n UE-27. Aceasta reflect dezvoltarea economico-financiar solid din capitala rii, cu concentrarea activitilor n domeniul serviciilor i mai puin n sectorul industrial unde productivitatea muncii este de regul mai sczut.
Accesul la finanare al ntreprinderilor mici i mijlocii din Romnia Politicile publice i instrumentele de sprijin financiar pentru IMM-urile din Romnia antreneaz surse i mecanisme de finanri diverse. Alturi de finanrile directe pentru dezvoltarea IMM-urilor, alocate de la bugetul de stat sau din Fondurile Structurale i de Coeziune, mecanismele i fondurile de garantare i contragarantare, capitalizate n principal de Guvernul Romniei, sunt principalele prghii pentru facilitarea accesului la finanare al IMM-urilor.
Accesul la creditele bancare este restrictiv pentru majoritatea IMM-urilor, acestea fiind percepute cu un grad ridicat de risc pentru bnci, rata medie a creditelor neperformante n rndul IMM-urilor fiind n jur de 23%, dei mult mai mic n cazul ntreprinderilor mijlocii (sub 5%). n absena colateralelor i a garaniilor clasice, ansele IMM-urilor de a obine mprumuturi de la bnci s-au diminuat i mai mult n ultimii ani, marcai de recesiune.
Activitile de garantare a creditelor pentru IMM-uri s-au intensificat odat cu operaionalizarea, n 2009, a Fondului Romn de Contragarantare care ajut un numr mai mare de IMM-uri s acceseze credite bancare, crescnd gradul de expunere a garaniilor disponibile i reducnd costurile de creditare. Dei capitalul de garantare rmne nc subdiminuat fa de necesarul din pia, mecanismul de garantare creat constituie un sprijin semnificativ pentru IMM-urile din Romnia. Aproape 20.000 de firme sunt beneficiari direci ai produselor de garantare i contragarantare i un numr de cca.170.000 de locuri de munc au fost meninute sau nfiinate n 2012.
Sectorul de microfinanare a evoluat rapid n ultimii ani, devenind o surs important pentru micii ntreprinztori din Romnia, odat cu introducerea Legii 240/2005 privind microfinanarea, care permis crearea cadrului de reglementare necesar organizrii i funcionrii societilor de microcreditare. Aceasta a ncurajat dezvoltarea intermediarilor financiari i a activitilor de microcreditare, mai ales prin accesarea facilitailor de microfinanare puse la dispoziie de Comisia European i Fondul European de Investiii.
Microcreditele se acord n condiii favorabile, de instituiile financiare de microfinanare din Romnia care au reuit o foarte bun racordare la facilitile i programele europene disponibile pe acest segment. Sectorul de microcreditare din Romnia, ocup locul 5 n Europa, dup numrul de beneficiari ai microcreditelor, conformraportului ntocmit de Reeaua European de Microfinanare (EMN) pentru anul 2011.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 119
Rolul educaiei antreprenoriale n dezvoltarea ntreprinderilor Pe msur ce globalizarea influeneaz tot mai mult economia mondial, dinamismul antreprenoriatului este vzut ca un factor care contribuie la consolidarea economiei bazate pe cunoatere, la soluionarea problemelor sociale i de mediu. Politicile antreprenoriale sunt tot mai strns corelate cu cele pentru inovare, fiind orientate pe crearea de noi produse i servicii, prin valorificarea ambelor valene ale economiei bazate pe cunoatere.
Promovarea antreprenoriatului a devenit un obiectiv strategic n politicile publice pentru cretere i ocupare din Europa, fiind impulsionat de propagarea crizei economice, care a accentuat nevoia pentru dezvoltarea unei baze solide de antreprenori mai inovativi i mai creativi, n msur s aduc redresarea economic i s creeze noi locuri de munc.
Un rspuns pentru aceste necesiti l reprezint dezvoltarea culturii antreprenoriale i capacitarea abilitilor antreprenoriale, mai ales n rndul tinerilor, prin educaie antreprenorial i eforturi coordonate de promovare a rolului ntreprinztorului i iniiativei private n societate.
Dei nevoia de nvare sistematic a cunotinelor de antreprenoriat este n cretere exist nc o serie de obstacole n dezvoltarea educaiei antreprenoriale, n special n ceea ce privete carenele de finanare i resurse umane dedicate.
Profesorilor i colii le revine un rol deosebit, ns acetia ar trebui s fie sprijinii de companii private i organizaii non-profit, care pot asigura resursele necesare i experiena practic; autoritile locale trebuie, de asemenea, s fie implicate mai ales ca promotori i facilitatori.
Progrese semnificative au avut loc n ultimii ani, cnd s-au implementat o serie de msuri pentru promovarea educaiei antreprenoriale att n sistemul naional de educaie, ct i sub diverse programe de formare continu, dei Romnia nu are nc o strategie naional pentru educaie antreprenorial, aa cum exist n multe ri europene. Un pas decisiv s-a fcut prin revizuirea curriculei n anul 2009 n nvmntul preuniversitar, educaia antreprenorial fiind explicit recunoscut ca obiectiv transcurricular n nvmntul preuniversitar, devenind parte a disciplinei obligatorii educaie tehnologic predate n gimnaziu i a economiei aplicate studiate n toate liceele indiferent de profil. n acelai timp multe uniti de nvmnt superior din toate centrele universitare care asigur prin programa lor educaie antreprenorial, n trei forme distincte: licen, masterat i doctorat.
Organizaia Junior Achievement Romnia implementeaz, ncepnd din anul 2003, programe opionale de educaie economic, antreprenorial sau vocaional, n mai mult de 1000 de coli publice, n parteneriat cu Ministerul Educaiei.
Fundaia Post-Privatizare, consecvent rolului ei de promotor al antreprenoriatului n Romnia, completeaz oferta cursurilor de educaie antreprenorial printr-o nou abordare non-formal, derulnd din anul 2010, dou programe internaionale de succes: School for Startups Romniai Business Mentoring Program , precum i proiecte de dezvoltare anteprenorial cu obiective similare, n cadrul POSDRU.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 120
B) RECOMANDRI Transpunerea cadrului european de politici suport pentru IMM n strategia naional Antreprenoriatul i ntreprinderile mici i mijlocii se situeaz n centrul politicilor europene de dezvoltare sustenabil, fiind considerate factor cheie pentru succesul Strategiei Europa 2020, pentru aportul lor la creterea i competitivitatea economic i la crearea locurilor de munc. IMM-urile i-au demonstrat capacitatea de adaptare i flexibilitatea la noile provocri generate de criza economic, contribuind n mare msur la redresarea economic i readucerea parametrilor economici n zona de stabilitate dup primul val de criz, conform evalurilor din ultimul Raport anual al Comisiei Europene cu privire la IMM-urile din UE-27. Potrivit aceluiai document, IMM-urile reprezint cea mai important surs pentru noile locuri de munc, n Europa fiind create n fiecare an peste 4 milioane de locuri de munc n de companiile nou nfiinate, care, de regul, sunt IMM-uri.
n condiiile persistenei crizei economice globale, se impun mai mult ca oricnd msuri guvernamentale strategice i aciuni coordonate pentru susinerea ntreprinderilor active economic n competiia tot mai acerb pe piaa unic a Uniunii Europene, ct i pentru stimularea afacerilor i nfiinarea de noi firme.
Raportat la numrul mare de locuitori, Romnia are un numr foarte mic de ntreprinderi care se traduce ntr-o densitate a IMM-urilor foarte sczut, de numai 56% din media european, iar aceasta este distribuit neuniformntre regiunile de dezvoltare reliefnd marile decalaje existente. n acelai timp, statisticile ONRC arat o tendin ngrijortoare, de scdere a nmatriculrilor de noi ageni economici n anul 2012 comparativ cu 2011. Acesta ar trebui s fie un argument serios i punctul de plecare n formularea de politici pentru promovarea startup-urilor, care pot reprezenta nu numai o surs important de locuri de munc, ci i pentru inovare i creativitate.
Pe de alt parte evaluarea indicatorilor de performan i a tendinelor de evoluie a celor 437.000 de firme active n economia non-financiar scoate n eviden resursele limitate i baza tehnologic precar, mai pregnant n sectorul productiv, ntreprinderile mici i mijlocii opernd n general la limita subzistenei i orientndu-se conjunctural n domenii tradiionale. De asemenea, activitatea IMM-urilor din Romnia n domeniile de producie sau servicii high tech se afl la cel mai sczut nivel din Uniunea European, potrivit ultimului Raport anual al Comisiei Europene, fapt care influeneaz n mod direct inovarea i competitivitatea la nivel general.
Urmrind modelul rilor cele mai performante economic, ar trebui ca factorii de decizie din sectorul guvernamental, mediul academic i de afaceri, la nivel naional ct i regional, s colaboreze pentru crearea unui model de sprijin complex pentru firme spin-off i high tech n domeniul produciei i serviciilor bazate pe nalta tehnologie.
Abordarea incubatoarelor tehnologice i de afaceri ar trebui regndit pe alte coordonate pentru a crea instrumente reale de promovare a dezvoltrii economice, a inovrii i stimulrii firmelor cu potenial de cretere, bazate pe noi tehnologii, aceasta implicnd i investiii i know-how din partea mai multor categorii de stakeholderi.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 121
Universitile, n special cele tehnice, ar trebui s joace un rol foarte important n stimularea crerii de noi firme n domeniile bazate pe tiin i nalte tehnologii i s faciliteze legtura dintre cercetarea din sectorul public-privat i lumea afacerilor. Astfel de activiti ar trebui stimulate prin msuri de sprijin public orientate ctre creterea numrului de ntreprinderi spin-off bazate pe cercetare, prin: revizuirea statutului cercettorului, reglementri mai bune n domeniul proprietii intelectuale, premii anuale, promovarea campusurilor antreprenoriale, mbuntirea accesului la finanare pentru studenii antreprenori, sprijin pentru incubatoarele de afaceri i certificarea lor, asigurarea suportului pentru centrele de transfer tehnologic orientate pe rezultat 30 .
n acelai timp, ar trebui alocate bugete consistente pentru programe i scheme de finanare dedicate, care s acorde sprijin financiar direct IMM-urilor orientate pe inovare, crend premisele pentru constituirea, n Romnia, a unei mase critice de ntreprinderi cu potenial de cretere, n domenii de nalt tehnologie sau bazate pe transferul rezultatelor din cercetare.
Pentru a da un nou imbold activitilor antreprenoriale i a readuce iniiativa privat din Romnia cel puin la nivelul anului 2008, este necesar s se redea ncrederea i curajul pentru iniiativa antreprenorial prin crearea ecosistemului cel mai favorabil pentru ntreprinztori i punerea antreprenoriatului n centrul politicilor de dezvoltare, competitivitate i inovare.
Politicile guvernamentale viitoare ar trebui s porneasc de la o evaluare ct mai riguroas a impactului asupra IMM-urilor, pe de o parte a cadrului legislativ i fiscal, introducnd ct mai urgent instrumentul european SMEs test, iar pe de alt parte a efectului produs de interveniile financiare publice de orice tip, prin crearea i utilizarea mecanismelor corespunztoare de monitorizare i evaluare.
Alinierea politicilor naionale la cadrul european de sprijin pentru IMM i antreprenoriat este imperios necesar, avnd n vedere c IMM-urile din Romnia concureaz cu companiile europene pe o pia comun - piaa intern a Uniunii Europene, n condiii egale de exigen a standardelor.
Nu doar condiionalitile impuse, ci i recomandrile Comisiei Europene referitoare la msurile, directe sau tangeniale, adresate IMM-urilor din Europa ar trebui s stea n preocuparea factorilor decideni (guvernamentali i parteneri sociali) la definirea cadrului de politici naionale privind susinerea ntreprinderilor mici i mijlocii pentru a supravieui, dar i pentru a deveni mai competitive.
Cel mai recent plan de aciune pentru relansarea spiritului antreprenorial n Europa, lansat n luna ianuarie 2013, de Comisia European traseaz trei direcii strategice de aciune pe care se va pune accentul n urmtorii ani pn n 2020: dezvoltarea educaiei i instruirea n domeniul antreprenorial; crearea unui mediu de afaceri favorabil; diseminarea modelelor i dezvoltarea atitudinii antreprenoriale, prin implicarea unor grupuri specifice. Aciunile propuse rspund cu prisosin nevoilor de susinere a noilor ntreprinderii i de dezvoltare a IMM- urilor din Romnia.
30 Comunicarea Comisiei Europene, 9.1.2013COM(2012) 795 final, Planul de aciune pentru antreprenoriat 2020-Relansarea spiritului antreprenorial n Europa
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 122
Promovarea educaiei antreprenoriale i instruirii n vederea dezvoltrii economice i crerii de noi afaceri
Msuri propuse: - Integrarea competenei cheie antreprenoriat n programele colare din nvmntul primar, secundar, profesional, superior i din nvmntul de formare continu pn la sfritul anului 2015 este obligatorie. - Asigurarea cadrului adecvat, astfel nct fiecare elev s beneficieze de cel puin o experien antreprenorial practic nainte de terminarea studiilor din nvmntul obligatoriu, ca de exemplu, gestionarea unei mini-companii sau asumarea responsabilitii unui proiect antreprenorial pentru o firm sau un proiect social. Un model de succes aplicat deja n sistemul de educaie din Romnia este conceptul firmele de exerciiu, care este orientat pe aspectele practice i experiena personal n gestionarea unui business, eseniale pentru ncurajarea modului de gndire i a abilitilor antreprenoriale (http://firmaexercitiu.tvet.ro/). Beneficiind de expertiza pentru transferul unor bune practici implementate n Austria, Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic a urmrit, de asemenea, consolidarea metodei firmelor de exerciiu, prin formarea cadrelor didactice din nvmntul profesional i tehnic-profil servicii, pentru extinderea metodei moderne interactive de nvare firm de exerciiu. Extinderea acestei bune practici la toate profilele liceale i adaptarea ei pentru introducerea la nivelul gimnazial este foarte important i posibil avnd n vedere experiena deja acumulat. - Intensificarea programelor de instruire antreprenorial a tinerilor i adulilor prin intermediul resurselor financiare din Fondurile Structurale i n concordan cu planurile naionale pentru ocuparea forei de munc, n special prin utilizarea Fondului Social European (FSE), ca instrument destinat crerii unei a doua anse pentru persoanele care nu sunt integrate n nvmnt, n munc sau n sistemele de formare. - Valorificarea posibilitilor de formare disponibile n cadrul fondului european pentru dezvoltare rural - Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR). - Promovarea modulelor de studii antreprenoriale pentru tinerii care particip la schemele naionale de Garantare pentru tineret. - Dat fiind faptul c, n Romnia activitile privind educaia antreprenorial sunt fragmentate se impune abordarea sistematic, prin integrarea ntr-un ecosistem a educaiei antreprenoriale sub toate formele, ncepnd cu programa obligatorie din sistemul naional de educaie, continund cu mbuntirea ofertei de pregtire la nivel universitar i formarea profesional continu, prin implicarea parteneriatului ntre autoriti publice, institute de nvmnt, furnizori de programe i reprezentani ai mediului de afaceri. - Desemnarea unei autoriti coordonatoare care s asigure integrarea i monitorizarea tuturor activitilor din sistemul educaiei antreprenoriale, la nivel naional. Un model de referin l reprezint Fundaia Danez pentru Antreprenoriat Young Entreprise, din Danemarca, care are un rol multifuncional bazndu-i activitatea pe trei domenii cheie: promovarea educaiei antreprenoriale, finanarea proiectelor antreprenoriale, cercetare i analize n domeniul antreprenoriatului (http://www.ffe-ye.dk/; http://eng.ffe-ye.dk/about-ffe-ye.aspx).
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 123
- Elaborarea unei strategii naionale pentru educaie antreprenorial inspirat din modelele de succes ale altor state europene. O asemenea strategie ar trebui s prevad elementele eseniale pentru o dezvoltare coordonat i eficient a educaiei antreprenoriale viznd: colaborarea interministerial; consultarea i implicarea stakeholderilor naionali i locali; asigurarea competenelor cheie prin programa naional; sistemele de monitorizare i evaluare, cu inte i indicatori de msurare; instruirea profesorilor i, nu n ultimul rnd, sursele de finanare prevzute. - Profesorilor i colii le revine un rol deosebit, ns acetia ar trebui s fie sprijinii de companii private i organizaii non-profit care pot asigura resursele necesare i experiena practic; autoritile locale trebuie, de asemenea, s fie implicate mai ales ca promotori i facilitatori. - Concomitent, metodele de predare trebuie nnoite, cu axarea pe nvarea experimental, accentuarea rolului de coach/mentor al profesorilor i o mai bun conectare la mediul real de afaceri. - Promovarea, ncurajarea i multiplicarea iniiativelor de succes ale unor nuclee de excelen, ct i a exemplelor de bun practic cunoscute la nivel internaional. - ncurajarea investiiilor n educaia antreprenorial, n activiti menite s provoace schimbarea percepiei publice despre antreprenori, precum i n creterea atractivitii pentru statutul de antreprenor n locul celui de angajat.
mbuntirea accesului IMM-urilor la finanare IMM-urile au depins de-a lungul timpului de mprumuturile bancare, iar actualele restricii provocate de criz pe piaa creditelor bancare au un efect disproporionat asupra IMM-urilor. n mod particular, microntreprinderile i firmele aflate n fazele iniiale ale afacerii au i mai mari dificulti n obinerea creditelor, fiind practic exclui de la finanare. Se impun eforturi suplimentare la nivel guvernamental pentru a depi deficitul din piaa de capital, inclusiv prin explorarea unor soluii alternative la creditarea bancar pentru IMM-uri, pentru suplimentarea finanrii private limitate i prin facilitarea accesului la informare privind finanarea.
Msuri propuse: - Facilitarea unor noi forme de finanare alternativ pentru startup-uri, ca i pentru IMM-uri n general, inclusiv prin amendarea legislaiei acolo unde este necesar, precum i necesitatea simplificrii legislaiei fiscale pentru a stimula dezvoltarea mai accentuat a pieelor financiare alternative, cum sunt, de exemplu, investiiile efectuate de business angels. - Utilizarea resurselor puse la dispoziie de Fondurile Structurale pentru a crea scheme de sprijin pentru microfinanare n conformitate cu prioritile de investiii ale Fondului Social European, respectiv ale Fondului European de Dezvoltare Regional. Romnia are o reea dezvoltat de furnizori i o foarte bun experien n microfinanare i de aceea, trebuie s se creeze accesul instituiilor de microcreditare la finanarile disponibile prin FEDR (2014-2020), prin asigurarea schemelor corespunztoare. - S utilizeze ntregul potenialul oferit de Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural pentru a asigura accesul la finanarea antreprenoriatului, n special n fazele iniiale ale afacerilor n agricultur (de exemplu, n cazul nceperii activitii de ctre tinerii fermieri) din zonele rurale n general, fcnd apel la instrumentele financiare disponibile.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 124
- De asemenea, este important s creasc calitatea i rata de recuperare a finanrilor pentru proiectele startup-urilor. Sprijinul financiar pentru testare, demonstraii i pilotarea noilor tehnologii, consolidarea capitalului venture, a investiiilor angel, incubatoarelor i mprumuturilor pentru IMM-urile cu potenial sunt cteva dintre ariile de intervenie posibile. ntreprinztorii au nevoie de fonduri pentru a comercializa cercetarea i dezvoltarea, precum i pentru a testa modele de afaceri inovatoare. Sprijinul pentru aceste arii este propus de Comisia European n cadrul unui viitor Programpentru Competitivitate a IMM (COSME) i Orizont 2020 i, de asemenea, prin regulamentele privind Fondurile Structurale. - Realitile economice actuale impun o atenie special ctre nevoile IMM-urilor, avnd n vedere deteriorarea climatului investiional. - Este necesar consolidarea unui sistem de finanare sntos pentru IMM-uri, care s asigure msurile de sprijin financiar i instrumentele de finanare, precum i mecanismele adecvate de monitorizare i control. - Msurile de sprijin trebuie orientate ctre toate categoriile de IMM-uri i s vizeze toate etapele ciclului de via al afacerilor. - Atenie deosebit ar trebui acordat finanrilor pentru prima etap de dezvoltare a unei firme, urmrind inclusiv un cadru de impozitare mai favorabil pentru finanarea n etapa de iniiere a afacerii. - Resursele financiare directe alocate de la bugetul de stat i fonduri europene ar putea fi multiplicate prin cooperarea cu sistemul bancar i intermediarii financiari care s asigure creterea accesului IMM-urilor. Un model de inspiraie pentru mediul de afaceri din Romnia poate fi Programul de Investiii recent introdus de departamentul pentru afaceri, inovare i calificri al Guvernului din Marea Britanie, care asigur prin injectarea unui capital de 300 de milioane de lire sterline, multiplicarea capacitii de finanare a investitorilor privai, participani la aceast schem financiar (https://www.gov.uk/government/publications/building-the-business- bank-strategy-update). - Deficitul din piaa de capital venture necesit susinere, astfel nct, s se poat acoperi ct mai bine cererea de finanare a firmelor noi, dar valoroase, cu potenial mare de cretere. - n crearea i dezvoltarea economiei antreprenorial-inovative, categoria de investitori business angels ar trebui s joace un rol mult mai mare, dat fiind beneficiile aduse n ceea ce privete facilitarea accesului i la capital i la experien managerial. - Msurile de sprijin direct pentru capitalul de risc (seed i start-up) trebuie astfel proiectate, nct s atrag complementar business angels, pentru expertiza lor n managementul strategic; - Susinerea business angels se nscrie ntre msurile prevzute pentru Facilitarea accesului ntreprinderilor mici i mijlocii la finanare, una din prioritile majore ale Comisiei Europene pentru atingerea obiectivelor de cretere i ocupare n Europa 2020. - Comisia European ncurajeaz investiiile business angels, prin identificarea i promovarea bunelor practici n statele membre i susine financiar, prin Programul de Inovare i Competitivitate, constituirea fondurilor de co-investiii n parteneriat cu venture capital, orientate pe finanri seed i start-up; msuri mai puternice vor fi activate n cadrul viitorului program de competitivitate COSME (2014-2020). - Pentru un impact mai mare, activitatea investiional a business angels trebuie integrat ntr-un ecosistem antreprenorial. O abordare coerent a investiiilor la nivel naional ar contribui n mai
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 125
mare msur la atragerea de parteneri i fonduri de co-finanare publice i private, foarte necesare pentru portofoliul de investiii al business angels. - Elaborarea reglementrilor necesare pentru operaionalizarea acestei categorii de investitori, innd cont de particularitile i natura lor informal. - Sprijinul public pentru reelele de business angels trebuie s urmreasc trei obiective: contientizarea privind rolul i natura business angels; asistena pentru dezvoltarea de noi reele i sindicate de business angels; asigurarea mecanismelor pentru pregtirea proiectelor de investiii (programe readiness); - Un model de referin pentru definirea pachetului de msuri necesare susinerii investiiilor angels i crerii unei reele naionale a investitorilor business angels n Romnia l ofer experiena Portugaliei care a implementat un model de succes, coerent i eficient ntr-un interval scurt de timp, de numai trei ani(www.iapmei.pt/eban/n4htm).
Susinerea noilor ntreprinderi n etapele iniiale ale ciclului de via
Potrivit evalurilor Comisiei Europene 31 , aproape jumtate dintre noile ntreprinderi europene dau faliment n primii cinci ani de via. Din cauza resurselor i experienei lor limitate, firmele mici i cele nou-nfiinate sunt afectate mai mult dect marile companii de costurile ridicate legate de respectarea legislaiei fiscale complexe i de procedurile greoaie de raportare. De aceea, ntreprinztorii trebuie s fie sprijinii prin resurse suplimentare, n cadrul unui ecosistemadecvat, pentru a reui s traverseze faza de nceput a afacerii.
Msuri propuse - Reducerea costurilor legate de respectarea reglementrilor fiscale prin: adaptarea sistemului de administrare a taxelor; simplificarea declaraiilor fiscale; facilitarea plii taxelor i impozitelor prin utilizarea mijloacelor electronice; accelerarea implementrii pieei unice digitale. Operaionalizarea portalurilor electronice tip one stop shopar simplifica mult toate aceste activiti. - Asigurarea unei coordonri fiscale, astfel nct, s se elimine posibilitatea dublei impuneri sau a altor practici fiscale cu efecte negative care afecteaz piaa unic i afacerile transfrontaliere sau investiiile de capital de risc transfrontalier. - Statele membre ar trebui s ia n considerare posibilitatea simplificrii procedurilor de nregistrare a TVA-ului, precum i cea a crerii unei nregistrri online unice pentru a facilita comerul electronic transfrontalier al micilor ntreprinderi. - Reducerea costurilor impuse de respectarea reglementrilor fiscale mai ales n cazul firmelor mici i al celor nou-nfiinate care au mari dificulti legate de respectarea legislaiei fiscale complexe i de procedurile greoaie de raportare. - Reevaluarea regimului de impozitare a profitului lund n calcul posibilitatea extinderii statutului de limitare a pierderilor i a deducerilor din impozitul pe profit. - Serviciile dedicate startup-urilor ar trebui asigurate prin intermediul unor programe complete, care s integreze elemente eseniale, aa cum sunt: formarea n domeniul managementului, consilierea
31 Comisia European, Planul de aciune pentru antreprenoriat 2020, ianuarie 2013
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 126
i asistena pentru cercetare-dezvoltare, formarea de reelele profesionale prin implicarea potenialilor furnizori i clieni. - Multe idei noi ale ntreprinderilor de succes i au originea n activiti de cercetare-dezvoltare proprii, ns ele ar trebui s beneficieze mai mult de rezultatele sistemelor de cercetare, prin sprijin dedicat. De asemenea, ar trebui puse la dispoziia ntreprinderilor mai multe informaii tehnice, specifice proiectelor finanate de programele-cadru europene de Cercetare i Dezvoltare tehnologic (PC7 i Orizont 2020). - Adoptarea msurilor necesare pentru sprijinirea comercializrii proiectelor de inovaii, de cercetare i de dezvoltare, innd seama de nevoile speciale ale firmelor mici sau nou-nfiinate. - Utilizarea posibilitilor de sprijin introduse recent n cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) pentru lansarea unei afaceri i dezvoltarea unor programe globale de schimburi profesionale de antreprenori care sprijin, de asemenea, grupurile de ntreprinderi, reelele de ntreprinderi i activitile de cooperare din agricultur, silvicultur, prelucrarea produselor agroalimentare, precum i anumite firme neagricole din mediul rural. - Facilitarea transferului afacerii ntre generaii ar trebui s fie sprijinit i n Romnia prin iniierea msurilor adecvate, inspirate din recomandrile i modelele implementate n Uniunea European. Preluarea unei ntreprinderi viabile, fr ntreruperea activitii, poate fi o bun alegere ca o alternativ la startup pentru tinerii care doresc s se lanseze ntr-o afacere. n fiecare an, pe teritoriul Europei sunt transferate circa 450.000 de ntreprinderi n care lucreaz 2 milioane de angajai. Cu toate acestea se estimeaz c 150.000 de societi avnd 600 000 de locuri de munc risc s fie pierdute n fiecare an 32 . - Principalele aciuni pentru facilitarea transferului de IMM-uri ar trebui s sprijine, att vnztorii, ct i cumprtorii i s vizeze: prevederile de natur juridic, administrativ i fiscal privind transferurile de societi; sprijinul financiar avnd ca surs fondurile europene, n conformitate cu normele i prioritile n vigoare privind transferurile firmelor mici i mijlocii ctre antreprenorii care doresc s preia activitatea acestora; asigurarea serviciilor de informare i consiliere pentru transferurile de afaceri, precum i consolidarea unei baze de date privind transferurile de societi, mbuntind totodat monitorizarea acestora.
C) MODELE DE BUNE PRACTIC DIN UE
Transpunerea cadrului european de politici n strategia naional pentru IMM
Testul pentru IMM modelul din Marea Britanie 33
n viziunea Marii Britanii, testul pentru IMM SME test este un instrument care face parte integrant dintr- un sistemmai complex de evaluare a impactului legislaiei, avnd n vedere efectul pe care noile iniiative sau reglementrile n vigoare produc efecte asupra mediului de afaceri, asupra societii, mediului ambiant, etc. De obicei, trebuie s existe un echilibru ntre ndeplinirea obiectivelor politice propuse pe de o parte i un posibil impact negativ n societate, pe de alta.
32 Comisia European, Planul de aciune pentru antreprenoriat 2020 33 Bariere i bune practici n implementarea SME test, http://www.europarl.europa.eu/sme_test_implementation_en.pdf
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 127
Un pas important n implementarea SME test este existena n cadrul procesului de legiferare a unei proceduri de evaluare ex-ante a impactului pe care l poate avea o nou propunere legislativ asupra afacerilor, mediului, echilibrului social, etc, nainte de a fi adoptat n Parlament. O component a cadrului instituional o reprezint responsabilizarea Guvernului prin implicarea instituiilor subordonate, nu a unui singur minister, astfel nct, evaluarea impactului pentru fiecare nou iniiativ legislativ s se fac de ctre mai toate entitile guvernamentale implicate. Acesta reprezint urmtorul pas n implementarea cu succes a testului pentru IMM. Mai mult dect att, atribuiile n acest sens trebuie foarte clar precizate, att n ceea ce privete cadrul general de pregtire a noilor acte normative, ct i referitor la modalitatea n care anumite servicii guvernamentale realizeaz evaluarea impactului pentru astfel de acte. Un test pentru IMM nu reprezint numai obligativitatea de a avea linii directoare precise, ci acestea s implice la rndul lor anumite proceduri etapizate. Acesta se bazeaz pe un set de politici, care poate conduce la o schimbare fundamental de cultur favorabil pentru adoptarea anumitor principii. Abordarea sistemic a testului pentru IMM implic n mod obligatoriu realizarea de ghiduri, centre de informare, asisten specializat, instruire, acordarea de consultan, alte mijloace de comunicare etc. Cel mai solid mecanism de control al calitii din toate statele membre ale Uniunii Europene, a fost implementat n Marea Britanie. Aici, Comitetul de Reglementare al Politicilor ndeplinete funcia de asigurare a calitii pentru toate ministerele. Acesta vegheaz la respectarea liniilor directoare trasate pentru SFIT (Testul de Impact al Firmelor Mici) de ctre departamentele specializate. Totodat, Comitetul de Reglementare al Politicilor evalueaz dac legislaia este prea costisitoare n raport cu beneficiile rezultate, n astfel de situaii, Comitetul de Reglementare al Politicilor fiind abilitat s resping respectivele propuneri legislative. Acelai lucru se ntmpl i n situaia n care procedurile de aplicare a SFIT (Testul de Impact al Firmelor Mici) nu sunt respectate. Pentru a asigura imparialitatea, Comitetul de Reglementare al Politicilor este un organism independent n raport cu ministerele. n Marea Britanie angajamentul politic pentru susinerea IMM-urilor poate fi, de asemenea, observat ntr-o nou iniiativ aprobat care prevede exceptarea n bloc a IMM-urilor de la noile reglementri introduse, pe o perioad de 3 ani. Propunerea este clar motivat politic ca reacie la actuala criz economic, devastatoare prin impactul asupra IMM-urilor. Creterea preocuprii factorilor politici asupra IMM-urilor s-a materializat n stabilirea unor pai operaionali pentru structurile guvernamentale din Marea Britanie. n acest sens, angajamentul politic impulsioneaz dezvoltarea n continuare a testului pentru IMM. Viziunea politic se afl ntr-o perfect armonie cu mecanismele de control i liniile directoare devenite obligatorii. Este recomandabil ca testul pentru IMM s nu devin un instrument de sine stttor, ci s fie integrat ntr-un sistem care urmrete continuu raportul costuri-beneficii pentru firmele din categoria micro, mici i mijlocii.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 128
Promovarea educaiei antreprenoriale
Fundaia Danez pentru Antreprenoriat - Servicii antreprenoriale orientate ctre toate nivelurile educaionale 34
Fundaia Danez pentru Antreprenoriat a fost desemnat de ctre Guvernul Danemarcei, n anul 2010, ca organism coordonator pentru implementarea, la nivel naional, a Strategiei pentru educaie i instruire antreprenorial, lansat n anul 2009.
Misiunea Fundaiei Daneze pentru Antreprenoriat este de a face ca Danemarca s devin una dintre rile europene fruntae n materie de antreprenoriat i ntreprinztori, prin formarea unor generaii de elevi i studeni competeni i ncreztori n a iniia propria lor afacere sau gata s conduc afaceri i proiecte inovatoare n cadrul altor firme deja nfiinate.
Specificul Fundaiei Daneze pentru Antreprenoriat l reprezint multifuncionalitatea activitii ei, care se desfoar n trei domenii i anume: promovarea educaiei antreprenoriale, finanarea proiectelor antreprenoriale i cercetarea-analiza n domeniul educaiei antreprenoriale.
Prin obiectivele asumate, FFE-YE urmrete s asigure integrarea antreprenoriatului n sistemul educaional i implicarea n programele organizate de fundaie a unui numr ct mai mare de participani din fiecare nivel educaional. Majoritatea programelor furnizate de FFE-YE fac parte din curricula educaional.
n ceea ce privete promovarea educaiei antreprenoriale, fundaia faciliteaz instruirea profesorilor prin organizarea de workshop-uri naionale, elaborarea de materiale, disponibilitatea unei reele i platforme online pentru traineri, tabere pentru formatori i conferine. Totodat fundaia are rolul de a stimula interesul studenilor n organizarea de competiii i evenimente, ca de exemplu, Premiile Daneze pentru Antreprenoriat 2012, Venture Cup, Programul pentru Startup-uri, tabere de inovare i vizite de studiu. Young Enterprise Alumni Denmark (YEAD) este condus de foti studeni, iar membrii acestei organizaii i pot mprti experiena i abilitile reciproc. Aceasta servete ca o banc de cunotine regionale, precum i ca loc de ntlnire pentru managementul colilor i al ntreprinderilor locale.
n ceea ce privete domeniul de finanare, FFE-YE sprijin cofinanarea proiectelor i activitilor care au ca scop consolidarea competitivitii n Danemarca, prin orientarea accentului ctre antreprenoriat i inovare. n acest sens, sunt enumerate dezvoltarea i implementarea de materiale de nvare inovative, precum i instruirea cadrelor didactice. Potrivit raportului NIRS (2012), exist 151 de proiecte care au ca rol formarea cadrelor didactice finanate n intervalul 2010-2011, nsumnd o valoare de 12.8 milioane de coroane daneze.
34 The Danish Foundation for Entrepreneurship Young Enterprise FFE-YE, http://eng.ffe-ye.dk/about-ffe-ye.aspx
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 129
Un departament de cercetare i analize monitorizeaz i evalueaz anual rata de raspndire a educaiei antreprenoriale la toate nivelele din sistemul educaional din Danemarca i realizeaz cercetri asupra impactului educaiei antreprenoriale la fiecare nivel.
n ianuarie 2011, fundaia a publicat un studiu cu tema Impactul Educaiei Antreprenoriale n Danemarca 2011n cadrul cruia se analizeaz impactul educaiei antreprenoriale ncepnd cu elevii de clasa a IX-a i pn la absolvenii de facultate. Un alt studiu n desfurare are ca obiect efectul educaiei asupra atitudinilor i comportamentelor individuale n raport cu alegerea formei de educaie, iniierea propriei afaceri i venitul, cercetri similare fiind efectuate referitor la prevalena educaiei antreprenoriale n ntreg sistemul de educaie danez.
Rezultatele acestor studii sunt importante pentru profesorii care predau educaia antreprenorial, oferindu- le orientarea necesar pentru a concepe cursuri i programe adecvate i pentru a fundamenta sprijinul financiar necesar pe viitor. De asemenea, studiile sunt utile organizaiilor guvernamentale n formularea msurilor de sprijin i ulterior n evaluarea impactului aciunilor strategice pentru dezvoltarea antreprenoriatului.
Facilitarea accesului la finanare
Sprijinul pentru stimularea investiiilor tip business angels n PORTUGALIA 35
Istoric Prima reea de business angels a fost nfiinat n 2000, n Portugalia, iar ulterior, n 2007 a fost creat Federaia Reelelor de Business Angels format din 5 membri. n 2008, Guvernul portughez a introdus primele reglementri cu privire la dezvoltarea investiiilor business angels.
Sprijin pentru capitalizare n anul 2009, Guvernul portughez a aprobat un buget de 43 milioane de euro pentru fondul de co- investiii Business Angels. n acelai an, au fost introduse, de asemenea, primele faciliti fiscale privind impozitarea veniturilor obinute din investiii business angels. Politica i reglementrile pentru susinerea business angels din Portugalia au fost inspirate din dou bune practici europene: - Dutch Co-Investment Technopartner Program(Olanda); - Enterprise Investment Scheme Tax (Marea Britanie).
Rolul investitorilor business angels Rolul business angels este considerat important, att de ctre mediul de afaceri, ct i de Guvern, care a stabilit un pachet cadru de reglementri, msuri suport i un buget aferent de 43 milioane de euro pentru sprijinirea business angels.
35 Agenia Portughez pentru Inovare i IMM, www.aipmei.pt
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 130
Politica de sprijin guvernamental este orientat ctre: - sistemul legislativ - introducerea reglementrilor privind funcionarea business angels; - regimul fiscal - faciliti fiscale dedicate; - sprijin financiar direct.
Reglementare
Legea privind Business Angels n vigoare din anul 2008 - Prevede certificarea i nregistrarea business angels n Registrul naional; - Parteneriat ntre Guvern i comunitile locale de business angels; - Transparena sub cele trei componente business angels, startup-uri finanate i investiii capitalizate. Faciliti fiscale
Deducere fiscal
- Investitorii business angels pot deduce 20% din valoarea investit ntr-un start-up, n limita a 15%din valoarea impozitului pe venit datorat pentru anul fiscal respectiv; - Investiia n start-up trebuie s fie tip equity, nu mprumut; - Business angels nu pot investi n companii deinute de propriile familii, rude etc.
Msuri de sprijin direct
Programul COMPETE Co-investment Fund
- Programul a fost proiectat pornind de la modelul aplicat n Olanda Technopartner, care s-a adaptat la particularitile mediului de afaceri din Portugalia. - Programul COMPETE este implementat de Agenia guvernamental IAPMEI; - Este finanat din fonduri europene; - Bugetul din fonduri publice: 43 milioane euro; - Sprijinul pentru start-up este o combinaie de credit tip venture livrat de Programcu investiie din partea business angels; - Perioada mprumutului: 10 ani (din 2012); - Perioada investiiei Business Angels: min. 3 ani; - Valoarea mprumutului: 65% din valoarea investiiei business angels n limita a max. 500.000 de euro; - Contribuia business angels: 35%; - Rezultate 2012: 67 cereri de finanare; - 250 business angels.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 131
Programul de Investiii 2013 din Marea Britanie 36
Programul guvernamental de Investiii a fost introdus n martie 2013, de ctre Guvernul Marii Britanii, n cadrul Strategiei de nfiinare a bncii pentru afaceri. Programul de Investiii este gestionat de Departamentul pentru afaceri, inovare i calificri i se bazeaz pe un buget alocat de 300 de milioane de lire sterline. Guvernul britanic partip, n acest mod, alturi de investitorii privai la diminuarea deficitului de capital din piaa financiar, n scopul crerii alternativelor de mprumuturi adresate IMM-urilor. Guvernul va implementa aceast msur de sprijin prin efectuarea de investiii pe baze comerciale, care ar trebui s genereze cel puin aceeai sum din partea sectorului financiar privat. Astfel, vor fi ncurajai noii furnizori intrai pe pia i va fi stimulat creterea numrului de credite pentru IMM-uri.
Obiectivele programului n cadrul acestui program, departamentul guvernamental va investi n acele canale de creditare noi sau deja operaionale care sunt n msur s acopere obiectivele comune ale programului i ale bncii de investiii: creterea numrului de piee financiare de creditare pentru IMM-uri; mobilizarea a noi fonduri din partea sectorului privat pentru sprijinirea creditrii IMM-urilor; constituirea unui canal de finanare destinat IMM-urilor, ntr-o manier efectiv, adecvat i responsabil; multiplicarea sumei totale i/sau a numrului de produse de creditare disponibile pentru IMM-uri; creterea gradului de contientizare a IMM-urilor cu privire la furnizarea de consultan specializat i sprijin n afaceri; creterea numrului de IMM-uri finanate, n special creterea mprumuturilor acordate pe termen lung; funcionarea pe baze comerciale, n vederea utilizrii fondurilor publice n cel mai eficient mod.
Beneficiarii eligibili Pot depune proiecte furnizorii de credite care ntrunesc urmtoarele criterii de eligibilitate: au o ntreprindere viabil, nfiinat n Marea Britanie i o cifr de afaceri de pn la 100 de milioane de lire sterline; au o strategie bazat pe acordarea de finanare pentru debite; solicit o finanare din partea Guvernului cuprins ntre 10 i 100 de milioane de lire sterline; acord mprumuturi IMM-urilor pe o perioad de 3 ani n baza unui angajament guvernamental; genereaz profituri comerciale; solicit Guvernului maxim 50% din totalul investiiei; trebuie s asigure Guvernul c vor investi n mod egal cu investitorii privai; trebuie s demonstreze c au o echip competent, cu expertiz n realizarea investiiei; trebuie s demonstreze transparen n realizarea investiiei, respectarea cadrului legal i plata taxelor ce se impun.
36 Investment Programme Building the Business Bank, https://www.gov.uk/government/organisations/department-for-business- innovation-skills
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 132
Investiiile care vor fi realizate de Guvernul Marii Britanii
Investiiile vor fi realizate de ctre Departamentul guvernamental pentru afaceri, inovare i calificri prin intermediul canalelor i produselor de creditare selectate n urma competiiei deschise. Acest lucru va asigura promovarea unei oferte diversificate de creditare a IMM-urilor. Tipurile de investiii ce urmeaz a fi realizate se ncadreaz n dou categorii principale: Investiii administrate i Investiii directe de capital.
Alturi de recomandrile Comisiei Europene, exemplele de bune practici implementate cu succes de alte state membre pot constitui modele de referin n procesul de redefinire a msurilor strategice de stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii din Romnia. Chiar dac natura i nivelul antreprenorial difer de la un stat la altul sau de la o regiune la alta a Europei, exist o serie de msuri strategice, menionate n comunicrile Comisiei Europene, care rmn prioritare pentru mbuntirea mediului de afaceri. Acestea se axeaz, n principal, pe promovarea unui cadru legislativ mai favorabil pentru micile ntreprinderi, crearea unor sisteme naionale de educaie i instruire antreprenorial coerente i facilitarea accesului la finanare prin diversificarea instrumentelor financiare i orientarea lor ctre toate categoriile de afaceri, stimulnd startup-urile i firmele inovative.
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 133
BIBLIOGRAFIE
Institutul Naional de Statistic, Romnia n cifre, 2012 Comisia Naional de Prognoz, Proiecia principalilor indicatori macroeconomici - Prognoza de toamn 2012 Banca Naional a Romniei, Raport asupra inflaiei, februarie 2013 Banca Naional a Romniei, Investiiile strine directe n Romnia - Raport anual 2012 Institutul Naional de Statistic, Comerul internaional cu bunuri n 2012 Institutul Naional de Statistic, Anuarul Statistic al Romniei 2011 Institutul National de Statistic, Statistici IMM-uri active n economia non-financiar, 2011 Oficiul National al Registrului Comerului, Statistici nmatriculri, suspendri, radieri, dizolvri n perioada 2008-2012, www.onrc.ro/statistici/ Oficiul Naional al Registrului Comerului, Baza de date bilan ntreprinderi active economic la 31.12.2011 Comisia European - DG ENTR, Raportul anual privind ntreprinderile mici i mijlocii din UE 2011/2012, octombrie 2012 Comisia European - DG ENTR, Planul de aciune pentru antreprenoriat 2020 Relansarea spriritului antreprenorial, Comunicarea COM (2012) 795 final a Comisiei Europene ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social i Comitetul Regiunilor Comisia European - DG ENTR, "Small Business Act" revizuit n 2011, COM 23.2.2011 Comisia European DG ENTR, Indicatori ai IMM-urilor europene, 2011 Comisia European, Strategia Europa 2020 Eurostat, publicaii statistice 2012 Bariere i bune practici n implementarea SME test, http://www.europarl.europa.eu/sme_test_implementation_en.pdf Fundaia Post-Privatizare, Situaia curent a ntreprinderilor Mici i Mijlocii din Romnia, mai 2012 Fundaia Post-Privatizare, Raportul anual privind sectorul IMM din Romnia, ediia 2010, februarie 2011 Ministerul Afacerilor Europene, Programul Naional de Reform (2011-2013) Raportul de implementare martie 2012 Guvernul Romniei, Cadrul Naional Strategic de Referin i Programele Operaionale 2007-2013
F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 134
ANEXE A-Baza de date ntreprinderi active n economia non-financiar
Tabel A1 - Numrul de ntreprinderi pe clase de mrime i activiti CAEN, 2010 SECIUNE CAEN Micro Mici Mijlocii Total IMM Mari Total ntreprinderi Pondere IMM/ Total A - AGRICULTURA 12.005 1.740 215 13.960 30 13.990 99,79% B - INDUSTRIA EXTRACTIVA 722 213 50 985 17 1.002 98,30% C - INDUSTRIA PRELUCRATOARE 31.626 9.448 2976 44.050 692 44.742 98,45% D- PRODUCTIA SI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICA SI TERMICA, GAZE 512 91 52 655 49 704 93,04% E - DISTRIBUTIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DESEURILOR, ACTIVITATI SI SERVICII DE DECONTAMINARE 1.574 417 150 2.141 69 2.210 96,88% F - CONSTRUCTII 35.132 5.596 1.004 41.732 124 41.856 99,70% G - COMERT CU RIDICATA SI CU AMANUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR SI MOTOCICLETELOR 153.443 12.277 1.445 167.165 152 167.317 99,91% H- TRANSPORT SI DEPOZITARE 27.284 2.371 409 30.064 99 30163 99,67% I - HOTELURI SI RESTAURANTE 19.308 2.611 249 22.168 25 22.193 99,89% J - INFORMATII SI COMUNICATII 14.385 1.206 241 15.832 42 15.874 99,74% L - TRANZACTII IMOBILIARE 10.955 565 58 11.578 10 11.588 99,91% M- ACTIVITATI PROFESIONALE, STIINTIFICE SI TEHNICE 46.349 1.936 275 48.560 48 48.608 99,90% N- ACTIVITATI DE SERVICII ADMINISTRATIVE SI ACTIVITATI DE SERVICII SUPORT 12.082 1.568 525 14.175 147 14.322 98,97% O - ADMINISTRATIE PUBLICA SI APARARE 58 15 13 86 3 89 96,63% P - INVATAMANT 2.273 270 6 2.549 1 2.550 99,96% Q - SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA 7.545 564 67 8.176 13 8.189 99,84% R - ACTIVITATI DE SPECTACOLE, CULTURALE SI RECREATIVE 3.014 149 17 3.180 1 3.181 99,97% S - ALTE ACTIVITATI DE SERVICII 8.800 555 65 9.420 5 9.425 99,95% T - ACTIVITATI ALE GOSPODARIILOR PRIVATE IN CALITATE DE ANGAJATOR 31 1 0 32 0 32 100,00% TOTAL 387.098 41.593 7.817 436.508 1.527 438.035 99,65% F u n d a i a P o s t - Pr i v a t i z a r e | 135
Tabel A2- Numrul de salariai pe clase de mrime i activiti CAEN, 2010 SECIUNE CAEN Micro Mici Mijlocii Total IMM Mari Total ntreprinderi PondereIMM/ Total A - AGRICULTURA 28.685 33.160 20.511 82.356 61.461 143.817 57,26% B - INDUSTRIA EXTRACTIVA 1.974 4.222 5.895 12.091 56.865 68.956 17,53% C - INDUSTRIA PRELUCRATOARE 83.447 206.129 317.849 607.425 476.571 1.083.996 56,04% D- PRODUCTIA SI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICA SI TERMICA, GAZE 834 1.959 6.415 9.208 71.889 81.097 11,35% E - DISTRIBUTIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DESEURILOR, ACTIVITATI SI SERVICII DE DECONTAMINARE 3.599 9.572 16.425 29.596 47.295 76.891 38,49% F - CONSTRUCTII 81.020 112.666 101.125 294.811 169.299 464.110 63,52% G - COMERT CURIDICATA SI CUAMANUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR SI MOTOCICLETELOR 312.869 223.398 134.693 670.960 213.284 884.244 75,88% H- TRANSPORT SI DEPOZITARE 57.733 46.357 41.707 145.797 181.520 327.317 44,54% I - HOTELURI SI RESTAURANTE 46.439 47.743 22.270 116.452 17.158 133.610 87,16% J - INFORMATII SI COMUNICATII 24.223 24.418 25.215 73.856 54.260 128.116 57,65% L - TRANZACTII IMOBILIARE 16.901 10.568 5.396 32.865 55.988 88.853 36,99% M- ACTIVITATI PROFESIONALE, STIINTIFICE SI TEHNICE 76.886 35.903 29.532 142.321 80.962 223.283 63,74% N- ACTIVITATI DE SERVICII ADMINISTRATIVE SI ACTIVITATI DE SERVICII SUPORT 23.521 34.376 56.322 114.219 110.181 224.400 50,90% O- ADMINISTRATIE PUBLICA SI APARARE 111 373 1.556 2.040 6.965 9.005 22,65% P - INVATAMANT 6.083 4.408 461 10.952 397 11.349 96,50% Q- SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA 17.646 10.704 6.597 34.947 5.734 40.681 85,90% R - ACTIVITATI DE SPECTACOLE, CULTURALE SI RECREATIVE 4.747 2.845 1.489 9.081 403 9.484 95,75% S - ALTE ACTIVITATI DE SERVICII 19.714 9.557 6.526 35.797 2.451 38.248 93,59% T - ACTIVITATI ALE GOSPODARIILOR PRIVATE INCALITATE DE ANGAJATOR 51 10 0 61 0 61 100,00% TOTAL 806.483 818.368 799.984 2.424.835 1.612.683 4.037.518 60,06%
136
Tabel A3- Cifra de afaceri pe clase de mrime i activiti CAEN, 2010 (Lei) SECIUNE CAEN Micro Mici Mijlocii Total IMM Mari Total ntreprinderi Pondere IMM/Total A - AGRICULTURA 5.994.426.662 6.837.234.974 4.118.908.778 16.950.570.414 6.432.245.898 23.382.816.312 72,49% B - INDUSTRIA EXTRACTIVA 449.166.820 891.259.703 1.192.745.124 2.533.171.647 22.640.716.153 25.173.887.800 10,06% C - INDUSTRIA PRELUCRATOARE 10.169.194.852 25.552.022.628 50.393.887.964 86.115.105.444 129.373.614.969 215.488.720.413 39,96% D- PRODUCTIA SI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICA SI TERMICA, GAZE 3.922.110.985 3.829.741.369 4.331.852.900 12.083.705.254 37.945.140.209 50.028.845.463 24,15% E - DISTRIBUTIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DESEURILOR, ACTIVITATI SI SERVICII DE DECONTAMINARE 1.319.475.696 2.909.773.094 5.495.493.487 9.724.742.277 4.275.771.122 14.000.513.399 69,46% F - CONSTRUCTII 16.407.302.456 16.492.373.419 19.626.531.382 52.526.207.257 16.049.216.515 68.575.423.772 76,60% G - COMERT CURIDICATA SI CU AMANUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR SI MOTOCICLETELOR 82.828.896.937 85.156.066.533 82.369.502.772 250.354.466.242 90.372.789.572 340.727.255.814 73,48% H- TRANSPORT SI DEPOZITARE 10.036.547.667 10.931.582.105 7.517.109.593 28.485.239.365 18.562.512.041 47.047.751.406 60,55% I - HOTELURI SI RESTAURANTE 2.868.501.250 3.056.306.314 1.942.822.465 7.867.630.029 1.508.541.470 9.376.171.499 83,91% J - INFORMATII SI COMUNICATII 4.143.020.097 4.328.974.471 5.732.462.747 14.204.457.315 16.462.146.718 30.666.604.033 46,32% L - TRANZACTII IMOBILIARE 22.228.938.133 2.315.216.709 699.985.518 25.244.140.360 666.781.515 25.910.921.875 97,43% M- ACTIVITATI PROFESIONALE, STIINTIFICE SI TEHNICE 11.438.475.755 7.866.563.724 4.777.581.127 24.082.620.606 3.200.436.217 27.283.056.823 88,27% N- ACTIVITATI DE SERVICII ADMINISTRATIVE SI ACTIVITATI DE SERVICII SUPORT 3.334.012.424 3.573.156.325 3.142.594.357 10.049.763.106 3.488.532.352 13.538.295.458 74,23% O- ADMINISTRATIE PUBLICA SI APARARE 6.356.376 17.559.318 81.974.478 105.890.172 900.868.910 1.006.759.082 10,52% P - INVATAMANT 275.177.190 205.006.561 22.643.628 502.827.379 29.610.390 532.437.769 94,44% Q- SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA 900.604.274 856.930.726 676.814.380 2.434.349.380 841.579.985 3.275.929.365 74,31% R - ACTIVITATI DE SPECTACOLE, CULTURALE SI RECREATIVE 414.856.426 343.815.880 312.172.226 1.070.844.532 205.084.542 1.275.929.074 83,93% S - ALTE ACTIVITATI DE SERVICII 874.054.588 466.150.344 253.341.679 1.593.546.611 90.171.533 1.683.718.144 94,64% T - ACTIVITATI ALE GOSPODARIILOR PRIVATE INCALITATE DE ANGAJATOR 4.572.686 229.021 0 4.801.707 0 4.801.707 100,00%
TOTAL
177.615.691.274
175.629.963.218
192.688.424.605
545.934.079.097
353.045.760.111
898.979.839.208
60,73%
137
Tabel A4- Numrul de ntreprinderi pe clase de mrime i activiti CAEN, 2011 SECIUNE CAEN Micro Mici Mijlocii Total IMM Mari Total ntreprinderi PondereIMM/ Total A - AGRICULTURA 12.353 1.806 204 14.363 31 14.394 99,78% B - INDUSTRIA EXTRACTIVA 739 236 49 1.024 17 1.041 98,37% C - INDUSTRIA PRELUCRATOARE 30.724 9.820 3.118 43.662 738 44.400 98,34% D- PRODUCTIA SI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICA SI TERMICA, GAZE 602 98 29 729 48 777 93,82% E - DISTRIBUTIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DESEURILOR, ACTIVITATI SI SERVICII DE DECONTAMINARE 1.741 475 137 2.353 69 2.422 97,15% F - CONSTRUCTII 34.002 6.412 1.108 41.522 128 41.650 99,69% G - COMERT CURIDICATA SI CUAMANUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR SI MOTOCICLETELOR 149.382 12.984 1.415 163.781 148 163.929 99,91% H- TRANSPORT SI DEPOZITARE 28.176 2.707 435 31.318 96 31.414 99,69% I - HOTELURI SI RESTAURANTE 18.876 2.995 254 22.125 27 22.152 99,88% J - INFORMATII SI COMUNICATII 14.711 1.253 246 16.210 56 16.266 99,66% L - TRANZACTII IMOBILIARE 11.264 571 55 11.890 8 11.898 99,93% M- ACTIVITATI PROFESIONALE, STIINTIFICE SI TEHNICE 46.718 2.077 251 49.046 55 49.101 99,89% N- ACTIVITATI DE SERVICII ADMINISTRATIVE SI ACTIVITATI DE SERVICII SUPORT 12.578 1.737 588 14.903 147 15.050 99,02% O- ADMINISTRATIE PUBLICA SI APARARE 59 13 11 83 2 85 97,65% P - INVATAMANT 2.488 285 14 2.787 1 2.788 99,96% Q- SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA 7.709 676 80 8.465 14 8.479 99,83% R - ACTIVITATI DE SPECTACOLE, CULTURALE SI RECREATIVE 3.223 168 20 3.411 0 3.411 100,00% S - ALTE ACTIVITATI DE SERVICII 8.641 623 74 9.338 3 9.341 99,97% T - ACTIVITATI ALE GOSPODARIILOR PRIVATE INCALITATE DE ANGAJATOR 28 3 1 32 0 32 100,00% TOTAL 384.014 44.939 8.089 437.042 1.588 438.630 99,64%
138
Tabel A5- Numrul de salariai pe clase de mrime i activiti CAEN, 2011 SECIUNE CAEN Micro Mici Mijlocii Total IMM Mari Total ntreprinderi PondereIMM/ Total A - AGRICULTURA 30.509 34.526 19.253 84.288 33.261 117.549 71,70% B - INDUSTRIA EXTRACTIVA 2.025 4.568 5.489 12.082 53.612 65.694 18,39% C - INDUSTRIA PRELUCRATOARE 81.291 215.096 333.824 630.211 521.589 1.151.800 54,72% D- PRODUCTIA SI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICA SI TERMICA, GAZE 912 2.021 2.848 5.781 69.260 75.041 7,70% E - DISTRIBUTIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DESEURILOR, ACTIVITATI SI SERVICII DE DECONTAMINARE 4.357 10.153 14.495 29.005 49.010 78.015 37,18% F - CONSTRUCTII 83.475 127.625 109.334 320.434 80.164 400.598 79,99% G - COMERT CURIDICATA SI CUAMANUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR SI MOTOCICLETELOR 314.093 237.724 133.713 685.530 143.038 828.568 82,74% H- TRANSPORT SI DEPOZITARE 61.320 51.827 42.868 156.015 154.430 310.445 50,26% I - HOTELURI SI RESTAURANTE 47.871 55.786 22.339 125.996 15.469 141.465 89,07% J - INFORMATII SI COMUNICATII 24.694 25.199 25.014 74.907 40.913 115.820 64,68% L - TRANZACTII IMOBILIARE 16.894 10.666 4.789 32.349 5.519 37.868 85,43% M- ACTIVITATI PROFESIONALE, STIINTIFICE SI TEHNICE 76.428 38.033 25.043 139.504 29.757 169.261 82,42% N- ACTIVITATI DE SERVICII ADMINISTRATIVE SI ACTIVITATI DE SERVICII SUPORT 24.829 38.145 64.387 127.361 108.659 236.020 53,96% O- ADMINISTRATIE PUBLICA SI APARARE 121 351 1.554 2.026 6.266 8.292 24,43% P - INVATAMANT 6.444 4.523 1.031 11.998 495 12.493 96,04% Q- SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA 18.208 12.508 7.545 38.261 6.201 44.462 86,05% R - ACTIVITATI DE SPECTACOLE, CULTURALE SI RECREATIVE 5.218 3.153 1.911 10.282 0 10.282 100,00% S - ALTE ACTIVITATI DE SERVICII 20.034 10.610 7.474 38.118 1.775 39.893 95,55% T - ACTIVITATI ALE GOSPODARIILOR PRIVATE INCALITATE DE ANGAJATOR 35 55 52 142 0 142 100,00% TOTAL 818.758 882.569 822.963 2.524.290 1.319.418 3.843.708 65,67%
139
Tabel A6- Cifra de afaceri pe clase de mrime i activiti CAEN, 2011 (Lei) SECIUNE CAEN Micro Mici Mijlocii Total IMM Mari Total ntreprinderi PondereIMM/ Total A - AGRICULTURA 7.899.274.744 9.249.840.233 4.610.951.448 21.760.066.425 9.382.173.774 31.142.240.199 69,87% B - INDUSTRIA EXTRACTIVA 437.370.698 1.080.957.223 1.316.927.421 2.835.255.342 24.594.946.289 27.430.201.631 10,34% C - INDUSTRIA PRELUCRATOARE 14.018.641.207 27.874.660.425 54.504.642.972 96.397.944.604 167.474.403.098 263.872.347.702 36,53% D- PRODUCTIA SI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICA SI TERMICA, GAZE 5.703.202.586 5.690.100.143 3.205.220.650 14.598.523.379 40.096.106.130 54.694.629.509 26,69% E - DISTRIBUTIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DESEURILOR, ACTIVITATI SI SERVICII DE DECONTAMINARE 1.286.548.948 3.630.757.299 6.656.826.815 11.574.133.062 4.861.301.456 16.435.434.518 70,42% F - CONSTRUCTII 16.313.851.138 19.104.328.115 21.936.630.727 57.354.809.980 17.333.602.012 74.688.411.992 76,79% G - COMERT CURIDICATA SI CUAMANUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR SI MOTOCICLETELOR 92.818.401.850 98.497.389.897 85.819.444.022 277.135.235.769 114.462.507.997 391.597.743.766 70,77% H- TRANSPORT SI DEPOZITARE 11.212.758.144 12.127.936.709 8.809.051.071 32.149.745.924 19.613.050.192 51.762.796.116 62,11% I - HOTELURI SI RESTAURANTE 2.902.465.938 3.458.854.332 1.876.348.706 8.237.668.976 1.666.166.570 9.903.835.546 83,18% J - INFORMATII SI COMUNICATII 4.836.803.948 4.696.437.152 5.030.886.981 14.564.128.081 16.515.036.558 31.079.164.639 46,86% L - TRANZACTII IMOBILIARE 5.312.026.771 2.207.589.831 937.441.747 8.457.058.349 607.775.616 9.064.833.965 93,30% M- ACTIVITATI PROFESIONALE, STIINTIFICE SI TEHNICE 12.194.205.570 7.980.353.449 5.709.911.940 25.884.470.959 3.887.255.750 29.771.726.709 86,94% N- ACTIVITATI DE SERVICII ADMINISTRATIVE SI ACTIVITATI DE SERVICII SUPORT 3.990.259.256 4.164.445.377 3.625.344.567 11.780.049.200 3.946.242.611 15.726.291.811 74,91% O- ADMINISTRATIE PUBLICA SI APARARE 8.735.507 17.662.738 75.840.231 102.238.476 1.028.452.272 1.130.690.748 9,04% P - INVATAMANT 352.994.681 215.986.858 74.401.652 643.383.191 30.823.289 674.206.480 95,43% Q- SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA 1.035.305.505 1.035.873.140 794.049.949 2.865.228.594 900.627.354 3.765.855.948 76,08% 140
R - ACTIVITATI DE SPECTACOLE, CULTURALE SI RECREATIVE 473.527.530 278.427.492 348.181.182 1.100.136.204 0 1.100.136.204 100,00% S - ALTE ACTIVITATI DE SERVICII 947.929.499 483.771.963 351.656.584 1.783.358.046 55.701.742 1.839.059.788 96,97% T - ACTIVITATI ALE GOSPODARIILOR PRIVATE INCALITATE DE ANGAJATOR 8.199.213 3.074.300 20.879.810 32.153.323 0 32.153.323 100,00%
TOTAL
181.752.502.733
201.798.446.676
205.704.638.475
589.255.587.884
426.456.172.710
1.015.711.760.594
58,01%
141
Tabel A7- Profitul net pe clase de mrime i activiti CAEN, 2011 ( Lei) SECIUNE CAEN Micro Mici Mijlocii Total IMM Mari Total ntreprinderi Pondere IMM/ Total A - AGRICULTURA 986.891.119 857.759.601 281.054.067 2.125.704.787 334.955.889 2.460.660.676 86,39% B - INDUSTRIA EXTRACTIVA 40.589.175 177.661.631 106.187.319 324.438.125 4.849.512.859 5.173.950.984 6,27% C - INDUSTRIA PRELUCRATOARE 1.026.258.085 1.291.514.276 2.432.017.738 4.749.790.099 6.393.778.662 11.143.568.761 42,62% D- PRODUCTIA SI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICA SI TERMICA, GAZE 90.735.347 81.344.917 61.357.242 233.437.506 3.363.224.955 3.596.662.461 6,49% E - DISTRIBUTIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DESEURILOR, ACTIVITATI SI SERVICII DE DECONTAMINARE 75.157.084 117.543.885 193.702.121 386.403.090 321.452.670 707.855.760 54,59% F - CONSTRUCTII 1.688.986.159 1.205.197.669 1.304.778.942 4.198.962.770 1.044.564.498 5.243.527.268 80,08% G - COMERT CURIDICATA SI CUAMANUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR SI MOTOCICLETELOR 3.067.483.033 2.971.691.500 1.954.045.080 7.993.219.613 2.127.825.031 10.121.044.644 78,98% H- TRANSPORT SI DEPOZITARE 502.320.615 507.994.794 351.693.971 1.362.009.380 900.226.383 2.262.235.763 60,21% I - HOTELURI SI RESTAURANTE 154.791.423 131.608.994 95.690.178 382.090.595 73.667.921 455.758.516 83,84% J - INFORMATII SI COMUNICATII 599.285.410 392.517.584 303.543.286 1.295.346.280 1.546.621.686 2.841.967.966 45,58% L - TRANZACTII IMOBILIARE 1.055.650.734 293.616.464 87.159.468 1.436.426.666 8.723.681 1.445.150.347 99,40% M- ACTIVITATI PROFESIONALE, STIINTIFICE SI TEHNICE 2.035.075.204 798.995.531 379.474.011 3.213.544.746 244.683.608 3.458.228.354 92,92% N- ACTIVITATI DE SERVICII ADMINISTRATIVE SI ACTIVITATI DE SERVICII SUPORT 402.280.557 265.260.728 241.127.311 908.668.596 192.908.073 1.101.576.669 82,49% O- ADMINISTRATIE PUBLICA SI APARARE 2.347.590 1.242.617 8.004.699 11.594.906 246.292.679 257.887.585 4,50% P - INVATAMANT 51.226.317 14.466.992 1.807.369 67.500.678 784.421 68.285.099 98,85% Q- SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA 163.418.206 81.751.281 34.099.677 279.269.164 24.295.201 303.564.365 92,00% R - ACTIVITATI DE SPECTACOLE, CULTURALE SI RECREATIVE 82.030.829 17.594.035 40.491.886 140.116.750 0 140.116.750 100,00% S - ALTE ACTIVITATI DE SERVICII 77.932.696 27.984.486 25.352.290 131.269.472 765.482 132.034.954 99,42% 142
T - ACTIVITATI ALE GOSPODARIILOR PRIVATE IN CALITATE DE ANGAJATOR 173.315 75.581 32.956 281.852 0 281.852 100,00%
TOTAL
12.102.632.89 8
9.235.822.566
7.901.619.611
29.240.075.075
21.674.283.699
50.914.358.774
57,43%
143
B - Lista figurilor grafice Figura grafic
Sursa 1. Evoluia trimestrial a PIB n perioada 2010-2012 Statistici INS, Comunicat privind evoluia PIB, aprilie 2013 2. Produsul Intern Brut per capita n UE (2010-2011) Eurostat 3. Evoluia investiiilor strine n Romnia (miliarde euro) Raport BNR privind evoluia investiiilor strine, 2012 4. Variaia exporturilor din Romnia n anul 2012 raportat la anul precedent Comunicat INS, 2013 5. Variaiile comparative Import vs Export n 2012 Statistici INS, ianuarie 2013 6. Structura comerului internaional pe grupe de produse, 2012 Comunicat INS 7. Evoluia numrului de IMM, numrului de salariai, valorii adugate n UE (2005- 2012 Comisia European, Raportul anual al IMM-urilor din UE, 2011/ 2012 8. Variaia numrului mediu de salariai i a valorii adugate brute n UE-27, 2008- 2011 Comisia European, Raportul anual al IMM-urilor din UE 2011 9. Dinamica nregistrrilor la Registrul Comerului, 2008-2012 Statistici ONRC, 2008-2012
10. Forma juridic a agenilor economici nregistrai, 2011-2012 Statistici ONRC, 2011-2012 11. Numrul de nmatriculri pe sectoare de activitate, 2012 Statistici ONRC 2012
12. Distribuia regional a numrului de nmatriculri 2012 Statistici ONRC 2012
13. Numrul de nmatriculri n 2011 i 2012 Statistici ONRC 2011-2012
14. Numrul de IMM n principalele sectoare de activitate Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
15. Variaii ale numrului de IMM, 2010/2011 Date de bilan ntreprinderi 2010 -2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
16 A. Distribuia n anul 2010 Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 16 B. Distribuia n anul 2011 Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 144
17. Structura numrului total de IMM-uri pe sectoare de activitate i pe clase de mrime Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 18. Variaia numrului de IMM n sectoarele principale, 2010/2011 Date de bilan ntreprinderi 2010 -2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 19. Distribuia IMM-urilor n principalele ramuri industriale, 2011 Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 20. Numrul de salariai din sectorul non-financiar, pe clase de mrime a ntreprinderi Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 21. Evoluia numrului de IMM i a numrului mediu de salariai, 2007-2011 Date de bilan ntreprinderi ONRC; Statistici INS; Prelucrri i calcule FPP 22. Numrul de salariai din IMM pe clase de mrime Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 23. Numrul de salariai n IMM pe clase de mrime - 2010, 2011 Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 24. Distribuia salariailor din IMM n principale sectoare de activitate Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 25. Ponderea numrului de salariai n principalele ramuri industriale Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 26. Numrul de salariai pe sectoare de activitate i pe clase de mrime ale ntreprinderii, n 2011 Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 27. Variaii 2010/2011 ale numrului mediu de salariai n IMM pe sectoare de activitate i clase de mrime Date de bilan ntreprinderi 2010-2011, ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 28. Cifra de afaceri n principalele sectoare economice (lei) Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 29. Cifra de afaceri n IMM pe clase de mrime, 2011 Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 30. Cifra de afaceri pe ansamblul IMM i pe clase de mrime, 2010 i 2011 Date de bilan ntreprinderi ONRC 2010, 2011; Statistici INS; Prelucrri i calcule FPP 31. Cifra de afaceri n IMM, pe sectoare i clase de mrime Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 32 . Cifra de afaceri a IMM-urilor din industrie
Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP
33. Profitul net vs Cifra de afaceri n IMM, pe clase de mrime Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 34. Distribuia profitului din IMM n sectoarele principale de activitate Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri si calcule FPP 145
35. Productivitatea muncii i profitabiltatea n IMM, 2011 Date de bilan ntreprinderi la 31.12.2011 ONRC; Statistici INS ianuarie 2013; Prelucrri i calcule FPP 36. Harta regional a densitii IMM la 1000 de locuitori, 2011 Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 37. Distribuia regional a IMM-urilor n sectoarele economice Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 38. Ponderi regionale ale numrului mediu de salariai vs numr de ntreprinderi, 2011 Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 39.Harta regional a densitii IMM la 1000 de locuitori, 2011 Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 40.Distribuia regional a IMM-urilor n sectoarele economice Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 41.Ponderi regionale ale numrului mediu de salariai vs numr de ntreprinderi, 2011 Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 42.Distribuia numrului mediu anual de salariai din IMM-uri n cele 8 regiuni de dezvoltare Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 43.Numrul de salariai pe regiuni i sectoare de activitate Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 44.Ponderi regionale pentru numrul de firme, numrul de salariai i cifra de afaceri din IMM Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 45.Productivitatea muncii n IMM, n cele 8 regiuni de dezvoltare Datele de bilan ale ntreprinderilor la 31.12.2011, ONRC; Statistici INS 2012; Prelucrri i calcule FPP 46.Principalele Instituii de Microcreditare din Romnia Raport OMRO- Opportunity Microcredit Romnia, 2012