Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Directiva 89
Directiva 89
i Social (
3
),
ntruct statele membre trebuie s se asigure c, pe teritoriul lor,
lucrrile de construcii
i reali-
zate n a
i timp
i sntatea,
durabilitatea, economia de energie, protecia mediului, aspectele
economice
i n alte specificaii
i a altor aspecte
care prezint o importan pentru binele general, fr a reduce
nivelurile existente
i, n
acela
i pentru stabilirea
i
acordarea omologrii tehnice europene, vor fi stabilite documente
(documente interpretative) n vederea concretizrii exigenelor
eseniale la un nivel tehnic;
ntruct aceste cerine eseniale constituie baza pentru stabilirea
unor standarde armonizate la nivel european privind produsele
pentru construcii; ntruct, pentru a avea o contribuie major la
o pia intern unic, pentru a permite unui numr ct mai mare
de fabricani s aib acces la aceast pia, pentru a-i asigura aces-
teia maximul de transparen
i ct mai repede,
standarde armonizate; ntruct aceste standarde sunt stabilite de
ctre organisme particulare
i
reglementrilor tehnice (
5
);
ntruct, lund n considerare natura special a produselor pentru
construcii, este necesar ca aceste standarde armonizate s fie for-
mulate ntr-un mod precis; ntruct este deci necesar stabilirea
unor documente interpretative pentru a crea o legtur ntre
mandatele de standardizare
i
JO C 326, 19.12.1988.
(
3
) JO C 95, 11.4.1988, p. 29.
(
4
) JO C 136, 4.6.1985, p. 1. (
5
) JO L 109, 26.4.1981, p. 8.
13/vol. 9 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 3
performan a produselor, iau n considerare aceste documente
interpretative, care sunt stabilite n cooperare cu statele membre;
ntruct nivelurile de performan pe care trebuie s le ating n
viitor produsele n statele membre
a fel nct
s ia n considerare diferitele niveluri de cerine eseniale pe care
trebuie s le ndeplineasc anumite lucrri
i diferenele de condiii
existente n statele membre;
ntruct este necesar ca standardele armonizate s conin
clasificri care s permit continuarea introducerii pe pia a
produselor pentru construcii care rspund cerinelor eseniale
i
care sunt fabricate
i altele;
ntruct se consider c un produs ndepline
te condiiile de uti-
lizare dac este n conformitate cu un standard armonizat, cu o
omologare tehnic european sau o specificaie tehnic
nearmonizat recunoscut la nivel comunitar; ntruct, n cazul n
care produsele au puin importan din punctul de vedere al
cerinelor eseniale
i s poat fi
utilizate n conformitate cu destinaia lor n toat Comunitatea;
ntruct, n cazul produselor pentru care nu pot fi stabilite sau
prevzute standarde europene ntr-un termen rezonabil sau n
cazul produselor care nu respect evident un standard, faptul c
aceste produse ndeplinesc condiiile de utilizare poate fi demon-
strat prin omologri tehnice europene eliberate pe baza unor
directive comune; ntruct este necesar ca directivele comune pen-
tru eliberarea omologrilor tehnice s fie adoptate pe baza unor
documente interpretative;
ntruct, n absena unor standarde armonizate
i a unor
omologri tehnice europene, specificaiile tehnice naionale sau
altele nearmonizate pot fi considerate o baz adecvat pentru a
presupune c sunt ndeplinite cerinele eseniale;
ntruct este necesar asigurarea conformitii produselor cu
standardele armonizate
i al unor
proceduri de monitorizare, de ncercare
i de certificare aplicate de
pri tere independente
i;
ntruct este necesar s fie prevzut o procedur special ca
msur provizorie pentru produsele pentru care nu exist nc
standarde sau omologri tehnice recunoscute la nivel european;
ntruct este necesar ca aceast procedur s faciliteze
recunoa
i
care sunt prevzute la articolul 3 alineatul (1).
(2) n nelesul prezentei directive, produs pentru construcii
nseamn orice produs care este fabricat n vederea ncorporrii
sale, n mod durabil, n lucrrile de construcii, care se refer att
la cldiri, ct
i la lucrrile publice.
Produsele pentru construcii sunt denumite n continuare pro-
duse; lucrrile de construcii, care se refer att la cldiri, ct
i la
lucrrile publice, sunt denumite n continuare lucrri.
Articolul 2
(1) Statele membre iau toate msurile necesare pentru a garanta
c produsele prevzute la articolul 1
i
construite, ndeplinesc cerinele eseniale prevzute la articolul 3
n cazul n care aceste lucrri fac obiectul unei reglementri care
s conin astfel de cerine.
(2) Atunci cnd produsele fac obiectul altor directive comunitare
privind alte aspecte, marca de conformitate CE, denumit n con-
tinuare marca CE, care este menionat la articolul 4 alinea-
tul (2), indic, n acest caz, c produsele rspund n egal msur
cerinelor acestor directive.
4 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 9
(3) Atunci cnd o directiv viitoare prive
te n principal alte
aspecte
i mandatele de stan-
dardizare, mandatele care privesc ghidurile de agrement tehnic
european sau recunoa
i 5.
Articolul 4
(1) n sensul prezentei directive, prin specificaii tehnice se ne-
lege standardele
i agrementele tehnice.
n sensul prezentei directive, prin standarde armonizate se ne-
lege specificaiile tehnice adoptate de ctre CEN sau Cenelec sau
de ctre aceste dou organisme, avnd mandatul Comisiei dat n
conformitate cu Directiva 83/189/CEE pe baza unui aviz emis de
ctre comitetul menionat la articolul 19
i n conformitate cu
orientrile generale privind cooperarea ntre Comisie
i aceste
dou organisme, semnate la 13 noiembrie 1984.
(2) Statele membre consider c ndeplinesc condiiile de utilizare
acele produse care permit lucrrilor pentru care sunt utilizate, cu
condiia ca acestea din urm s fie corect proiectate
i construite,
s ndeplineasc cerinele eseniale prevzute la articolul 3
i ca
aceste produse s poarte marca CE. Marca CE atest:
(a) c ele sunt conforme cu standardele naionale care transpun
standardele armonizate
a cum
este aceasta definit n anexa III punctul 2(ii) a doua
i a treia posi-
bilitate, se aplic deciziile corespunztoare luate n temeiul
articolului 13 alineatul (4)
i al anexei III
i se consider c un
produs ndepline
te, gestioneaz
i securitii
i
pentru care o declaraie de conformitate dup regulile artei ine
loc de autorizaie de introducere pe pia.
(6) Marca CE nseamn c produsele rspund cerinelor formu-
late n alineatele (2)
i 3, Comisia con-
sult comitetul menionat la articolul 19. Avnd n vedere avizul
acestuia, Comisia indic statelor membre dac specificaia tehnic
naional respectiv trebuie sau nu s beneficieze n continuare de
prezumia de conformitate
i introducerea pe pia, pe
teritoriul lor, a produselor care nu sunt prevzute la articolul 4 ali-
neatul (2) dac respect dispoziii de drept intern conforme cu
tratatul
i comitetul
prevzute la articolul 19 urmresc
i reexamineaz cu regulari-
tate evoluia specificaiilor tehnice europene.
(3) Atunci cnd specificaiile tehnice europene, prin esena lor
sau n temeiul documentelor interpretative prevzute la articolul 3
alineatul (3), conin diferite clase care corespund diferitelor nive-
luri de performan, statele membre nu pot determina niveluri de
performan care trebuie respectate att pe teritoriul lor, ct
i n
cadrul clasificrilor adoptate la nivel comunitar
i cu condiia de
a utiliza toate clasele, anumite clase sau o singur clas.
CAPITOLUL II
Standarde armonizate
Articolul 7
(1) Pentru a se asigura calitatea standardelor armonizate care se
aplic produselor, aceste standarde trebuie stabilite de ctre
organismele europene de standardizare n conformitate cu
mandatele pe care le primesc de la Comisie conform procedurii
prevzute de Directiva 83/189/CEE
i pe
ghidurile prevzute la articolul 11 privind acest produs sau fami-
lia de produse care i corespunde.
(2) Atunci cnd ghidurile prevzute la articolul 11 nu exist sau
nu exist nc, poate fi acordat un agrement tehnic european cu
trimitere la cerinele eseniale
i la documentele interpretative
atunci cnd aprecierea produsului este adoptat de organismele de
agrement, care acioneaz mpreun n cadrul organizaiei men-
ionate la anexa II. Atunci cnd exist un dezacord ntre
organismele desemnate, comitetul menionat la articolul 19 este
sesizat cu privire la aceasta.
(3) Agrementul tehnic european pentru un produs este acordat
ntr-un stat membru, n conformitate cu procedura prevzut n
anexa II, la cererea fabricantului sau a reprezentantului autorizat
al acestuia stabilit n Comunitate.
Articolul 10
(1) Fiecare stat membru comunic celorlalte state membre
i
Comisiei numele
tine
tiinifice
i practice;
s se pronune n mod imparial fa de interesele fabricanilor
implicai sau ale reprezentanilor autorizai ai acestora;
s realizeze sinteza contribuiilor tuturor prilor interesate n
vederea unei aprecieri echilibrate.
(3) Lista organismelor de agrement competente pentru acordarea
agrementelor tehnice europene, precum
i 15;
(f) perioada de validitate a agrementului tehnic european.
(3) Ghidurile de agrement tehnic european sunt publicate, dup
consultarea comitetului prevzut la articolul 19, de ctre statele
membre n limba (limbile) lor oficial(e).
CAPITOLUL IV
Documente interpretative
Articolul 12
(1) Dup consultarea Comitetului menionat la articolul 19,
Comisia nume
i defi-
nite n anexa I, armoniznd terminologia
i noiunile tehnice
de baz
tine
tiini-
fice
i tehnice o permite;
(b) indic metode de corelare ntre aceste niveluri sau clase de
cerine
i pen-
tru recunoa
i monitorizarea
controalelor de producie sau a produselor propriu-zise, un
organism de certificare desemnat.
(4) Dup consultarea comitetului prevzut la articolul 19, Comi-
sia stabile
i,
mai ales, cele care se refer la sntate
i siguran;
(b) natura produsului;
(c) influena pe care o poate avea variabilitatea caracteristicilor
produsului respectiv asupra capacitilor produsului de a
ndeplini funcia pentru care a fost proiectat;
(d) existena probabil a unor defecte de fabricaie ale produsu-
lui.
n fiecare din aceste cazuri, se alege procedura cea mai puin
costisitoare
i
n specificaiile tehnice sau n textele publicate ale acestora.
(5) n cazul fabricrii la bucat (
te sntatea
i sigurana.
Articolul 14
(1) n conformitate cu anexa III, procedurile menionate deter-
min:
(a) n cazul articolului 13 alineatul (3) litera (a), prezentarea, de
ctre fabricant sau de ctre reprezentantul autorizat al aces-
tuia, stabilit n Comunitate, a unei declaraii de conformitate
a produsului sau
(b) n cazul articolului 13 alineatul (3) litera (b), eliberarea, de
ctre organismul de certificare desemnat, a unui certificat de
conformitate pentru un sistem de control al produciei
i de
monitorizare sau pentru produsul propriu-zis.
Modalitile de efectuare a procedurilor n cazul atestrii de
conformitate sunt stabilite n anexa III.
(2) Declaraia de conformitate a fabricantului sau certificatul de
conformitate dau fabricantului sau reprezentantului autorizat al
acestuia, stabilit n Comunitate, dreptul de a aplica marca CE pe
produsul propriu-zis, pe o etichet care l nsoe
te, pe ambalaj
sau pe documentele comerciale de nsoire. Modelul mrcii CE
i
modalitile de utilizare a acesteia n cadrul diferitelor proceduri
de atestare de conformitate figureaz n anexa III.
8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 9
Articolul 15
(1) Statele membre supravegheaz utilizarea corect a mrcii CE.
(2) Atunci cnd se constat c marca CE a fost aplicat arbitrar
pe un produs care nu ndepline
te pre-
zenta directiv, statul membru n care a fost atestat conformita-
tea interzice, dac este cazul, marca CE
tergerea
mrcii, att timp ct produsul respectiv nu respect criteriile de
conformitate.
Statul membru care este n aceast situaie informeaz imediat
celelalte state membre
i controalelor
de efectuat, organismul pe care are intenia s-l desemneze n
acest sens. Statul membru de destinaie
i justific poziia
i informeaz Comisia.
(3) Statele membre asigur ca organismele desemnate s
i
acorde reciproc toat asistena necesar.
(4) Atunci cnd un stat membru constat c un organism desem-
nat nu efectueaz ncercrile
i controalele n conformitate cu
dispoziiile naionale, el informeaz statul membru n care a fost
desemnat organismul respectiv cu privire la aceasta. Acesta comu-
nic celuilalt stat membru, ntr-un termen rezonabil, msurile pe
care le-a luat. Dac acesta din urm nu consider c msurile luate
sunt suficiente, el poate s interzic introducerea pe pia
i
utilizarea produsului respectiv sau le poate accepta, dar n condiii
speciale. El informeaz cellalt stat membru
i Comisia cu privire
la aceasta.
Articolul 17
Statele membre de destinaie consider c rapoartele stabilite
i
atestrile de conformitate eliberate n statul membru de fabricaie,
n conformitate cu procedura prevzut la articolul 16, au aceea
i
valoare ca
i labo-
ratoarele de ncercri trebuie s fie constituite n conformitate cu
criteriile enunate n anexa IV.
(3) Statele membre trebuie s indice produsele care in de com-
petena organismelor
i stabile
te regulamentul de procedur.
13/vol. 9 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9
Articolul 20
(1) Comitetul menionat la articolul 19 poate, la cererea pre
e-
dintelui sau a unui stat membru, s examineze orice problem pe
care o ridic punerea n aplicare
i definirea procedurii
de atestare de conformitate n mandatele de standardizare n
conformitate cu articolul 7 alineatul (1)
i cu ghidurile de
agrement n conformitate cu articolul 11 alineatul (1);
(b) stabilirea unor instruciuni pentru elaborarea documentelor
interpretative prevzute la articolul 12 alineatul (1)
i luarea
unor decizii privind documentele interpretative n
conformitate cu articolul 12 alineatul (3);
(c) recunoa
i (4).
(3) Reprezentantul Comisiei supune comitetului un proiect cu
msurile care urmeaz a fi adoptate. Comitetul
i d avizul cu pri-
vire la acest proiect n termenul pe care pre
te cu majoritate calificat.
Dac, la expirarea unui termen de 3 luni ncepnd cu data la care
i-a fost prezentat propunerea, Consiliul nu a hotrt, Comisia
adopt msurile propuse.
CAPITOLUL IX
Clauza de salvgardare
Articolul 21
(1) Atunci cnd un stat membru constat c un produs declarat
conform cu prezenta directiv nu ndepline
te cerinele
articolelor 2
i preciznd dac
neconformitatea rezult din:
(a) nerespectarea articolelor 2
i declan
i
actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei
directive n termen de 30 de luni de la notificarea prezentei
directive (
1
). Statele membre informeaz de ndat Comisia cu pri-
vire la aceasta.
(
1
) Prezenta directiv a fost notificat statelor membre la 27 decembrie
1988.
10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 9
(2) Comisiei i sunt comunicate de statele membre textele dispo-
ziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat
de prezenta directiv.
Articolul 23
Comisia reexamineaz, consultndu-se cu Comitetul menionat la
articolul 19, pn la 31 decembrie 1993, funcionarea
procedurilor prevzute n prezenta directiv
edintele
V. PAPANDREOU
13/vol. 9 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11
ANEXA 1
CERINE ESENIALE
Produsele pentru construcii trebuie s permit construcia unor lucrri care, innd cont de aspectele economice, s
ndeplineasc (n ansamblu
i stabilitatea
Lucrarea trebuie proiectat
i utilizrii
acesteia s nu duc la unul din urmtoarele evenimente:
(a) prbu
i construit n a
i propagarea focului
i protecia mediului
Lucrarea trebuie proiectat
i construit n a
i sntatea
ocupanilor sau a vecinilor din cauza:
unor emanaii de gaze toxice;
prezenei n aer a unor particule sau gaze periculoase;
emisiei de radiaii periculoase;
polurii sau contaminrii apei sau a solului;
defectelor de evacuare a apelor, a fumului sau a de
i construit n a
irile, cderile,
i construit n a
i s le permit s
doarm, s se odihneasc
i izolarea termic
Lucrarea, precum
i construite, nct
consumul de energie necesar pentru utilizarea lucrrii s fie moderat, avnd n vedere condiiile climatice locale,
fr s se aduc totu
i (4):
(a) ncercri de tip iniiale ale produsului realizate de ctre fabricant sau de ctre un organism desemnat;
(b) ncercri ale unor e
antioanelor prelevate dintr-un lot pregtit de ctre fabricant sau de ctre un organism
desemnat;
(e) controlul produciei n uzin;
(f) inspecia iniial a uzinei
i toate dispoziiile
adoptate de ctre fabricant s fie consemnate sistematic sub form de reguli
i
permite verificarea obinerii caracteristicilor cerute pentru un produs, precum
i eficacitatea sistemului de
control al produciei.
2. SISTEME DE ATESTARE A CONFORMITII
Se aplic, de preferin, urmtoarele sisteme de atestare a conformitii:
(i) Certificarea conformitii produsului de ctre un organism desemnat de certificare:
(a) (Sarcinile fabricantului)
1. controlul produciei n uzin;
2. ncercri complementare ale unor e
antier.
(ii) Declaraia de conformitate a produsului de ctre fabricant potrivit urmtoarelor criterii:
Prima posibilitate:
(a) (Sarcinile fabricantului)
1. ncercri de tip iniiale ale produsului;
2. controlul produciei n uzin;
3. eventual, ncercri ale unor e
i
atribuiile necesare pentru a efectua certificarea conformitii potrivit regulilor de procedur
i gestionare
stabilite;
(ii) organismul de inspecie, organism imparial care posed organizarea, personalul, competena
i integritatea
necesare pentru a exercita, n conformitate cu criterii bine determinate, operaiuni cum ar fi evaluarea,
recomandarea acceptrii
i (ii) (prima posibilitate) din alineatul (2), cele trei funcii 3 (i)-(iii) pot fi exercitate de un singur
organism sau de organisme distincte, organismul de inspecie
i declaraia de conformitate sunt prezentate n limba (limbile) oficial(e) a(le) statului membru n
care urmeaz s fie utilizat produsul.
16 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 9
ANEXA IV
APROBAREA ORGANISMELOR DE CERTIFICARE, A ORGANISMELOR DE INSPECIE
I A
LABORATOARELOR DE NCERCRI
Organismele de certificare, organismele de inspecie
te personalul, precum
i echipamentul necesar;
2. competen tehnic
i executarea
monitorizrii prevzute de prezenta directiv, imparialitatea persoanelor cu responsabiliti
i a personalului
tehnic fa de toate mediile, grupurile sau persoanele direct sau indirect interesate n domeniul produselor pentru
construcii;
4. respectarea secretului profesional de ctre personal;
5. ncheierea unei asigurri de rspundere civil, dac aceast responsabilitate nu i revine statului n temeiul dreptului
naional.
Respectarea condiiilor prevzute la punctele 1