Dreptul Transporturilor

Sistemul naional de transporturi:

Potrivit art. 2 din OG 19/1997, Sistemul naional de transport are caracter strategic, constituie
parte integrant a sistemului economic i social i are urmtoarele componente:
a) infrastructurile de transport rutier, feroviar, naval i aerian;
b) mijloacele de transport;
c) operatorii de transport i ai activitilor conexe transporturilor.
Aceast organizare face posibil ca sistemul naional de transporturi s aib urmtoarele
obiective:
a) realizarea conectrii tuturor localitilor la reeaua naional de transport;
b) asigurarea dreptului la liber circulaie a cetenilor;
c) asigurarea liberei circulaii a bunurilor;
d) asigurarea efecturii transporturilor care privesc sigurana naional;
e) asigurarea racordrii lui la sistemele internaionale de transport;
f) participarea la dezvoltarea economic i social a rii.
Bunuri ale sistemului naional de transporturi:
Infrastructuri reelele de ci rutiere, feroviare, aeriene i navale, precum i tehnologiile
i echipamentele aferente.
Mijloacele de transport denumite i vehicule sunt mijloace mobile cu sau fr propulsie,
amenajate pentru transportul de persoane sau de bunuri, destinate s se deplaseze pe o cale de
comunicaie rutier, feroviar, naval sau aerian.
Operatorii de transport numii i transportatori sunt persoane fizice/juridice autorizate
s efectueze transporturi interne sau internaionale de persoane sau de bunuri, n interes
public sau personal, cu mijloace te transport deinute n proprietate sau cu contract de
nchiriere sau de leasing.
Operatorii activitilor conexe transporturilor sunt persoane fizice sau juridice care
efectueaz activitile ce se desfoar n legtur cu/sau n timpul transportului.
Utilizatorii sunt cltorii sau pasagerii n cazul transportului de persoane i expeditorii,
n cazul transportului de bunuri.Acetia au acces egal la infrastructura de transporturi
deschis accesului public i pot alege liber modul de transport pentru deplasare.
2.

Dreptul de proprietate asupra bunurilor n domeniul transporturilor:

Proprietatea public1 n domeniul transporturilor cuprinde:

-

infrastructura deschis accesului public;

bunurile de interes public, stabilite prin lege.
Alte bunuri din domeniul transporturilor, ce aparin statului sau unitilor administrativteritoriale, constituie proprietatea privat a acestora.

Clasificarea transporturilor:
Din punct de vedere juridic:
Transporturi publice: organizate de ageni economici specializai i puse
fr discriminare la dispoziia clientelei formate din cltori sau expeditori
de mrfuri. n toate cazurile se ncheie ntre acetia i utilizatori contracte
comerciale.
Transporturi n interes propriu: Modaliti de deplasare n interes propriu:
1. transporturi de serviciu n interes propriu: organizate de instituii sau uniti
economice cu autovehicule care le aparin pentru satisfacerea nevoilor de
deplasare inerente ndeplinirii muncii specifice. Transporturile se pot derula
cu periodicitate regulat sau ocazional. Temeiul legal nu este un contract
comercial ci contractul de munc n baza cruia salariatul beneficiaz de
transport ca fiind un avantaj accesoriu. Transportul de mrfuri n interes
propriu cu autovehiculele din dotare asigur nevoile materiale ale instituiei
n cauz. Deplasarea are loc n baza ordinului de serviciu dat conductorului
auto. Contractul de transport comercial este exclus deoarece instituia este i
cru i beneficiar al serviciului prestat.
2. transporturi familiale: au ca obiect deplasarea membrilor de familie sau a
unor bunuri ale acestora de ctre conductorul . ndeplinirea acestui serviciu
exclude orice raport contractual ntre prestator i beneficiar, fundamentul
juridic rezultnd din obligaia de rudenie care impune acordarea de sprijin i
ajutor membrilor de familie.
3. transportul benevol cu titlu gratuit: presupune o deplasare ndeplinit cu
propriul vehicul de ctre cru n favoarea unui beneficiar pe care nelege
s-l serveasc, n mod dezinteresat, la cererea acestuia

Contractul de transport:

1 Potrivit art. 3 din Legea nr. 213/1998, privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, domeniul public este alctuit
din bunurile prevzute la art. 135 alin. (4) din Constituie, din cele stabilite n anexa care face parte integrant din prezenta lege
i din orice alte bunuri care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public i sunt dobndite de stat sau de
unitile administrativ-teritoriale prin modurile prevzute de lege.

Def./ Prin contract de transport nelegem convenia prin care o parte cruul
profesionist se oblig n schimbul unei remuneraii s efectueze o deplasare de persoane
sau de bunuri pe o anumit distan cu un vehicul corespunztor.
Astfel, cruul se angajeaz ca prin activitate desfurat s strmute persoane sau
obiecte de la locul de pornire la cel de destinaie.
Aceasta reprezint prestaia de baz, caracteristic n cadrul executrii contractului.
Astfel, operaiunea comercial se clasific, n funcie de sarcina principal ce incumb
cruului, n categoria contractelor de prestri de servicii.
Caracterele juridice ale contractului:
1. Prestatorul de servicii se bucur de independen fa de cealalt parte
contractant. Prestatorul de servicii nu este prepusul clientului ci execut
obligaiile asumate potrivit modului cum nelege s-i organizeze propria
activitate dar respectnd obiectivele ce decurg din contractul ncheiat;
2. Prestatorul aduce la ndeplinire contractul ncheiat, pe propriul su risc.
Consecinele neexecutrii l privesc n msura n care nu poate s invoce n
favoarea sa un fapt exonerator de rspundere precum fora major;
3. Este un contract bilateral (sinalagmatic) deoarece chiar de la data ncheierii n
mod valabil acesta d natere la obligaii reciproce i interdependente n sarcina
ambelor pri, astfel:
a. cruul: se oblig s transporte dintr-un loc n altul ncrctura sau o
anumit persoan;
b. expeditorul (cltorul): se oblig s plteasc preul transportului.
4. Este prin esena sa un contract cu titlu oneros, deoarece fiecare parte contractant
urmrete s obin un folos n schimbul obligaiei asumate, astfel:
a. expeditorul: urmrete deplasarea mrfurilor ctre destinatarul desemnat
de el n contract, sau ajungerea la destinaie a cltorului.
b. cruul: urmrete s primeasc preul convenit ca un contraechivalent
al prestaiei asumate.
5. Este un contract comutativ, deoarece prile i cunosc ntinderea obligaiilor
reciproce pe care i le asum, chiar din momentul ncheierii contractului i pot
aprecia valoarea prestaiilor lor reciproce ca fiind echivalente.
6. Contractul de transport de persoane este n principiu consensual, deoarece se
ncheie valabil prin simplul consimmnt al prilor, dovada ncheierii lui
fcndu-se printr-un nscris (bilet, legitimaie) de cltorie.
Contactul de transport de bunuri este tot consensual i numai o greit interpretare
a faptului predrii lucrului a determinat pe unii autori s-l considere un contract
real. De fapt, predarea material este necesar pentru a da posibilitatea cruului
s efectueze transportul, nicidecum nu intr n formarea contractului ca element

constitutiv al lui, acest contract perfectndu-se prin simplul consimmnt al

prilor, indiferent dac odat cu ncheierea s-a predat sau nu lucrul.
4

Participanii la contractul de transport:

n materie de transporturi subiectele de drept care dein calitatea de pri contractante

difer n funcie de felul transportului, astfel:
a. n transportul de persoane: contractul se ncheie i se execut ntre
cru i cltor (pasager)
b. n transportul de mrfuri: contractul se ncheie ntre expeditor i cru,
la destinaie, de cele mai multe ori eliberarea ncrcturii intervenind
fa de o alt persoan (destinatarul) care o ia n primire.

n transporturi, la fel ca i n alte contracte prile pot aciona n

nume propriu, dar i prin reprezentant (mandatar sau comisionar)
Cruul: principalul subiect de drept al contractului de transport
este ntreprinderea care se angajeaz s efectueze deplasarea de
persoane sau transportul de bunuri.
Def.Se numete "cru" persoana care i ia nsrcinarea ca ntr-un
mod oarecare sa transporte, sau sa fac a se transporta, un obiect
oarecare.

5 Condiii de fond: elementele constitutive ale contractului de transport sunt cele

prevzute de art. 949 C.civ. (capacitatea, consimmntul, obiectul i cauza)
Capacitatea: pentru a ncheia un contract de transport valabil prile trebuie s aib
capacitate de exerciiu deplin. n plus, cruul trebuie s aib capacitatea de a fi
comerciant. n transportul de persoane capacitatea cltorului este nesemnificativ.
Consimmntul: pentru valabilitate trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute de art.
953 960 C.civ. ( 953 - Consimmntul nu este valabil, cnd este dat prin eroare, smuls
prin violen, sau surprins prin dol.)
n materie de transporturi, att oferta ct i acceptarea din partea cocontractantului
prezint unele particulariti, astfel:

Cruul, ndeplinind un serviciu de interes general se afl n stare permanent

de ofert fa de public;
Clientela recurge pe baza acestei oferte la prestaia cruului;
Acceptarea exprimat de cltor (expeditor) const ntr-o simpl adeziune;
Preul contractului, de cele mai multe ori nu este negociabil, n afara situaiei
transportului ocazional;
Tarifele cruului aduse la cunotina publicului sunt obligatorii.
4

Obiectul: este supus dispoziiilor art. 962 965 C.civ. i const n obligaiile prilor
(cruul s transporte marfa, bagajele sau cltorii; expeditorul sau cltorul s
plteasc taxa de transport).
Caracterul licit sau ilicit rezult din substana ncrcturii, fiind interzise la transport
explozivele, mrfurile toxice sau periculoase. De asemenea, prestaia trebuie s fie
posibil, excluzndu-se obiectele agabaritice pentru care nu exist mijloace
corespunztoare de transport.
Cauza: este reglementat de art. 966 968 C.civ. (trebuie s existe, s fie real, licit i
moral2). Nu exist particulariti fa de dreptul comun.
Condiiile de form: contractul de transport (ca document de transport) se ncheie de
regul prin simplul acord de voin al prilor, ns dovada ncheierii se face printr-un
nscris. Prin urmare, nu se cer forme solemne, forma scris fiind ad probationem.
6

clauze obligatorii ale documentului de transport

i. datarea documentului: cuprinde ziua ncheierii contractului i momentul de
cnd ncepe executarea obligaiilor;
ii. natura documentului de transport: dac este la ordin sau la purttor.
Documentul la ordin este caracterizat de modul specific n care opereaz
transmiterea drepturilor ctre tere persoane. Astfel, transferul se realizeaz
printr-o meniune translativ de drepturi, inserat de posesor pe document, cu
precizarea numelui dobnditorului. Documentul la purttor presupune
transferul ctre teri prin simpla predare material. Transferul are loc prin
remiterea nscrisului de ctre posesorul legitim unei persoane diferite
dobnditorul care devine astfel titular al drepturilor menionate n context.
Aceste titluri sunt anonime.
iii. prile n cauz:
iv. numele expeditorului i locuina acestuia (domiciliul sau reedina), firma
i sediul pentru persoane juridice;
v. numele i locuina cruului;
vi. persoana destinatarului nominalizat prin elementele uzuale de
identificare;

2 ART. 966 Obligaia fr cauz sau fondat pe o cauz fals, sau nelicit, nu poate avea nici un
efect. ART. 967 Convenia este valabil, cu toate c cauza nu este expres.
pn la dovada contrarie.

Cauza este prezumat

ART. 968 Cauza este nelicit cnd este prohibit de legi, cnd este contrarie bunelor moravuri i
ordinii publice.

vii. identificarea bunurilor transportate: natura, greutatea, msura sau numrul

lucrurilor de transportat i dac lucrurile sunt n lzi sau pachete i calitatea
acestora, numrul i sigiliile sau mrcile puse pe dnsele.
viii. obligaiile cruului: cuprind locul de destinaie, itinerariul, ruta i timpul de
transport. Dac s-a omis trecerea duratei transportului s-a stabilit c se
presupune c prile au hotrt drept termen timpul necesar efecturii unui
astfel de transport (clauz contractual tacit). Termenul de executare a
contractului ncepe de la data (ziua, ora) cnd lucrul a fost predat cruului
de ctre expeditor,
ix. plata: este obligaia esenial ce trebuie menionat n cuprinsul documentului
de transport.
x. semnturile: documentul trebuie semnat de ambele pri (cru i expeditor).
Pentru titlul la ordin sau la purttor obligatoriu de cru.
xi. clauzele facultative: sunt prevzute de art. 415 pct.7 CCR i cuprind:
xii. itinerariul de strbtut;
xiii. clauza penal prin care se stabilete cuantumul despgubirilor n caz de
ntrziere;
enumerarea celorlalte documente care nsoesc transportul (vamale, sanitare, de asigurri,
etc.)

**Funciile juridice ale documentului de transport:

1. Funcia probatorie a documentului de transport: Documentul de transport
reprezint principalul instrument probator pentru pri. Astfel:
i. atest existena contractului de transport;
ii. face proba obligaiilor asumate de cru fa de cocontractant;
iii. certific n transportul de mrfuri preluarea mrfii n posesia i custodia
cruului, angajndu-i rspunderea corespunztoare.
Deoarece documentul de transport este ad probationem i nu ad validitatem:
a. existena contractului poate fi stabilit, n lips de nscris corespunztor, prin
orice mijloc de prob (pertinent i convingtoare). Factura nu atest prin ea
nsi ncheierea contractului de transport, fiind un nscris eliberat de
furnizor i cu efecte ntre acesta i cumprtor. Factura nu poate fi opus
cruului (ter n raporturile dintre vnztor i cumprtor)
b. calitatea documentului de transport de a fi un titlu ad probationem confer
nscrisurilor deinute o valoare probatorie numai pn la proba contrar
solicitat de partea care contest coninutul documentului de transport
invocat.
2. Funcia cluzitoare a documentului de transport: Documentul de transport
servete ca ndreptar cruului n executarea obligaiei de deplasare la care s-a
angajat. n transportul de mrfuri, pe lng meniunile uzuale, pot fi specificate
eventualele transbordri necesare pe parcurs. Aceste clauze (numite clauze
adiionale) mai conin i instruciuni de expediere n afar de cazul n care prile
6

au convenit ca expeditorul mrfii s le comunice cruului ulterior, printr-un act

separat.
3. Funcia de legitimare a documentului de transport: Posesorul actului de
transport are calitatea de titular al drepturilor izvorte din contractul de transport
i pe care le poate exercita opunndu-le valabil cruului, spre a-l obliga s-i
ndeplineasc obligaiile asumate. Astfel cltorul este ndreptit s pretind
efectuarea deplasrii convenite la data i cu mijlocul de transport corespunztor,
n condiii de perfect securitate tehnic. n caz contrar are dreptul s obin
despgubiri. n transportul de mrfuri calitatea de titular aparine iniial
expeditorului, ea trecnd asupra destinatarului, n principiu, din momentul n care
i parvine documentul de transport.
8

**LA PUNCTUL DE PORNIRE: ObligTIILE

Expeditorul:
1. Alegerea mijlocului de transport depinde de felul mrfii ce va fi transportat.
nainte de ncrcare expeditorul trebuie s verifice dac mijlocul de transport pus
la dispoziie de ctre cru corespunde efecturii n bune condiii a transportului.
Dac se constat neajunsuri sau defeciuni acestea vor fi aduse la cunotina
cruului. Dac acesta nu schimb mijlocul de transport expeditorul va meniona
pe documentul de transport obieciile sale. Efectul juridic const n angajarea
rspunderii n sarcina cruului.
2. Predarea mrfii n vederea transportului este o obligaie ce trebuie executat la
locul convenit, la termenul fixat (ziua ora), cu respectarea condiiilor uzuale
privind determinarea calitativ i ambalarea obiectului transportului. Cantitatea
este stabilit i declarat cruului n vederea alegerii mijlocului de transport i
calculrii taxelor (greutate, volum, nr. de buci)
3. ncrcarea mrfii n mijlocul de transport cuprinde:
ncrcarea propriu-zis innd cont de capacitatea optim;
Aezarea mrfurilor n spaiul interior al mijlocului de transport, astfel
nct s ndeplineasc o tripl condiie (utilizarea la maxim a
capacitii de transport, asigurarea stabilitii i asigurarea integritii
mrfii);
Luarea msurilor preventive mpotriva riscului de sustragere de
mrfuri (aplicarea sigiliilor proprii);
ncadrarea operaiunilor de ncrcare n timpul rezervat acestei
operaiuni. Depirea timpului de ncrcare atrage sanciune
contractual constnd n plata unor penaliti de ctre expeditor.
4. Colaborarea la ntocmirea documentului de transport. Expeditorul trebuie s
pun la dispoziia cruului toate coordonatele referitoare la marf i itinerariul
de deplasare, rspunznd pentru corectitudinea declaraiilor sale.
5. Plata preului transportului este o obligaie ce revine expeditorului nc de la data
ntocmirii documentului de transport. Expeditorul suport integral preul convenit.
Prin derogare, costul transportului poate fi pus, n tot sau n parte, n sarcina
destinatarului printr-o clauz expres prevzut n documentele de transport
7

(clauz de plat transmis). n acest caz schimbarea debitorului, adic nlocuirea

expeditorului prin destinatar este opozabil cruului dac a acceptat, asumndui astfel riscul de neplat la captul transportului. De asemenea, inserarea clauzei
este condiionat i de acordul destinatarului, altfel aceast clauz nu i este
opozabil.
9

***OBLIGATIILE Cruul:

1. Acceptarea cererii de transport. Avnd n vedere starea permanent de ofert de

servicii n care se afl cruul el este obligat s dea curs oricrei cereri sau
comenzi privind strmutarea de bunuri sau deplasarea de persoane. Simpla
adeziune a expeditorului solicitant la condiiile prestabilite de cru realizeaz
consimmntul contractual. Din aceast cauz cruul nu are posibilitatea s
verifice n prealabil solvabilitatea cocontractantului. Singura msur de prevenire
a riscurilor presupune plata preului nainte de pornire.
2. Procurarea unui mijloc de transport corespunztor. Vehiculul trebuie s fie apt
din punct de vedere tehnic i funcional pentru efectuarea transportului. Obligaia
esenial este s garanteze ndeplinirea acestor condiii din propria iniiativ i
independent de orice verificare prealabil exercitat de cocontractant.
3. Preluarea mrfii. Refuzul de a primi marfa spre transport se justific numai dac:
Coletele sunt ambalate necorespunztor;
Mrfurile au fost ncrcate fr respectarea regulilor tehnice de ncrcare
i fixare;
Mrfurile au fost ncrcate n mijloace de transport nchise, fr sigiliul
expeditorului sau deschise fr semne ori marcaje sau cu semne i marcaje
insuficiente ori necorespunztoare;
ncrctura are ca obiect mrfuri interzise la transport sau admise n
condiii speciale care nu sunt ntrunite.
4. ncrcarea mrfii n mijlocul de transport. Aceast obligaie poate s revin
cruului numai dac prile au convenit n acest sens, n mod normal aceast
sarcin revenindu-i expeditorului. Dup ncrcare operaiunea primirii mrfii se
ncheie prin aplicarea sigiliilor cruului pe sistemul de nchidere al mijlocului
de transport.
Eliberarea documentului de transport reprezint ultima operaiune care ncheie faza de
perfectare a contractului la punctul de pornire. Cruul are ndatorirea s emit un
document de transport complet, care trebuie s fie n concordan cu: tariful cruului,
s dea expresie nelegerii convenite cu expeditorul i s in seama de elementele
declarate la predarea mrfii de ctre expeditor. Greelile care pot s apar sub aspectele
artate n cuprinsul documentului de transport sunt imputabile cruului. Contractul se
consider ncheiat n momentul aplicrii pe documentul de transport a tampilei
cruului. Din acest moment mrfurile se socotesc a fi primite de cru i ncep s
curg termenele pentru executarea deplasrii.

12. **** Transporturi care sufer devieri de la itinerariul iniial, din voina expres a
expeditorului; Art. 421 CCR ngduie modificarea contractului de transport prin voina
unilateral a expeditorului exprimat printr-un act juridic numit contraordin.
Posibilitatea acestor schimbri i are temeiul juridic n dispoziiile prevzute de art.969,
alin.2 C Civ care precizeaz c revocarea conveniei, deci i modificarea este ngduit
nu numai prin consimmntul mutual al prilor dar i din cauze autorizate de lege.
Excepia se bazeaz pe motive de ordin economic cum ar fi: interesul expeditorului de a
schimba ruta n msura n care pe o alt pia se ivesc condiii mai atrgtoare pentru
plasarea mrfii sau destinatarul iniial a decedat (SC s-a dizolvat) etc.
Obiectivele urmrite de expeditor prin emiterea unui contraordin pe care l aduce la
cunotin cruului sunt enumerate n art. 421 CCR, astfel: expeditorul are dreptul
de a suspenda transportul i de a cere restituirea lucrurilor transportate. Aceast
msur echivaleaz cu renunarea expeditorului la contract i cu revocarea acestuia.
Suspendarea poate interveni att nainte de nceperea deplasrii ct i n timpul
parcursului, cnd contractul a fost parial dus la ndeplinire de ctre cru.
Expeditorul are dreptul s cear predarea lucrurilor aflate n curs de strmutare,
unei alte persoane dect cea consemnat n documentul de transport. Pe lng
schimbarea destinaiei contraordinul poate s modifice i punctul final al
itinerariului. De obicei schimbarea destinatarului implic i schimbarea locului de
sosire a mrfii. Enumerarea de la art. 421 CCR are caracter explicativ i nu limitate.
Textul precizeaz c expeditorul poate de asemenea s dispun cum va crede de
cuviin dar sub rezerva ndeplinirii condiiilor menite s ocroteasc pe cru.
Condiii de form i consecinele de fond ale contraordinului
Condiii de form ale contraordinului: Expeditorul trebuie s aduc la cunotina
cruului fie c a renunat la contractul de transport, fie c la modificat, art.421
CCR neprevznd o form anume. n prezent, cerina unui nscris se impune att
pentru documentul de transport ct i pentru contraordin deoarece posibilitatea
probatorie este mai bine asigurat n avantajul ambelor pri. De cte ori
documentul de transport mbrac forma unui titlu negociabil, la ordin sau la
purttor, expeditorul care a renunat la contract sau l-a modificat are obligaia s
restituie cruului nscrisul comercial astfel ntocmit. Msura se justific pentru a
mpiedica o eventual transmitere ulterioar (abuziv) abilitnd o ter persoan s
invoce pretenii fa de cruul n cauz. n cazul n care contraordinul a schimbat
punctul de destinaie iniial convenit, cruul poate pretinde un nou document de
transport.
Consecinele de fond ale contraordinului: n raporturile dintre expeditor i cru
art.421, alin.1 CCR nelege s le pun n sarcina expeditorului, obligndu-l s repare
integral daunele cauzate cruului. Reglementarea se justific pe deplin deoarece
modificarea contractului a survenit din voina unilateral a expeditorului i independent
de orice culp a cruului n executarea obligaiilor asumate. Modificrile contractului
9

de transport pe care expeditorul le comunic prin contraordin sunt obligatorii pentru

cru. Cruul nu poate s discute instruciunile expeditorului i s refuze executarea
lor.****
1. Transporturi perturbate de mprejurri de for major (transporturi deficitare):
Cauzele de perturbare a transporturilor sunt: cazul fortuit i cazul de for
major. Acestea pot s intervin, fie la punctul de pornire, mpiedicnd expedierea,
fie n timpul mersului, mpiedicnd deplasarea.
Aceste cauze sunt foarte diversificate. Ex. incendiu la bord care distruge marfa
ncredinat spre transport, naufragiul sau euarea navei, nghearea apelor, etc.
Cazul fortuit i fora major sunt de natur s produc fie la punctul de
expediere, fie pe parcurs la:
i.
ii.

ntrzierea executrii obligaiilor cruului;

imposibilitatea definitiv a cruului de a-i aduce la ndeplinire obligaiile.
Deoarece oricare dintre efectele artate pot cauza prejudicii expeditorului sau
destinatarului, au fost adoptate soluii destinate s le ocroteasc interesele,
astfel:
a.

Dreptul expeditorului de a fi ncunotiinat despre perturbarea

transportului: astfel, expeditorul trebuie s fie pus la curent cu
dificultile trectoare sau definitive ivite, spre a-i da posibilitatea s ia
msurile necesare. Avizarea are caracter obligatoriu n ambele situaii
(perturbri temporare-definitive);
b. Dreptul expeditorului de a decide soarta transportului deficitar: la
primirea ntiinrii, expeditorul are un drept de opiune n sensul c n
funcie de interesele proprii poate s menin contractul, cu acceptarea
decalrii datei de expediere sau de continuare a transportului din
punctul n care a fost ntrerupt sau s declare contractul desfiinat
printr-o manifestare unilateral de voin. Cnd strmutarea este
definitiv mpiedicat, soluia decalrii termenului nu se mai are n
vedere, contractul urmnd s fie desfiinat la cererea expeditorului.
c. Suportarea riscurilor contractuale n transporturile deficitare: cazul
fortuit i de for major ridic n orice categorie de contracte
problema suportrii riscului de neexecutare a obligaiilor. Expeditorul
creditor al prestaiei nendeplinite suport daunele corespunztoare fr
s poat pretinde cruului s deplaseze marfa la destinaie dar nici
nu-i datoreaz preul aferent. Obligaia nendeplinit fiind a cruului,
acesta suport riscul pierderii contravalorii la care ar fi avut dreptul
dac marfa ajungea la destinaie. Expeditorul datoreaz totui
cruului, n cazul desfiinrii contractului, o sum echivalent cu
cheltuielile suportate de acesta pentru pregtirea mijlocului de
10

transport n vederea cltoriei, pentru ncrcarea mrfii i n plus plata

taxelor aferente strmutrii prporional cu drumul parcurs;
Obligaia expeditorului de a restitui documentele de transport ntocmite ca titluri
comerciale negociabile:art. 420 CCR stabilete c n caz de rezoluiune, expeditorul va
napoia cruului exemplarul scrisorii de crat, la ordin sau la purttor pe care l-a
subscris.Cererea de restituire este n interesul cruului n cauz astfel ca n viitor
acesta s nu aib de suferit alte prejudicii.

13 LA DESTINAIE
Obligaiile cruului:
1. identificarea destinatarului i avizarea acestuia despre sosirea transportului:
modalitatea de ndeplinire difer n funcie de natura documentului de
transport i de mputernicirile date de ctre destinatar, astfel:
i. dac strmutarea s-a efectuat n temeiul unui titlu de transport,
persoana destinatarului este indicat nominal n nscris cu precizarea
adresei corespunztoare. Documentul la purttor nu conine numele
destinatarului. Prin urmare, eliberarea mrfii la punctul de sosire se va
face ctre persoana care deine documentul de transport la purttor.
Pentru eliberarea mrfii cruul va proceda la legitimarea celui care
deine titlul i consemnarea numelui i domiciliului acestuia.
Documentul de transport la ordin impune pentru identificarea
persoanei destinatarului verificarea de ctre cru a succesiunii
girurilor translative. Astfel, ultimul girant este ndreptit s valorifice
drepturile asupra mrfii deoarece ceilali girani i-au nstrinat prin gir
orice drepturi asupra mrfii ajuns la punctul de sosire. n lips de
orice gir, persoana ndreptit s obin ncrctura este nsui
destinatarul iniial.
ii. Independent de felul documentului de transport destinatarul poate s
acioneze n nume propriu sau s recurg la un intermediar care s-l
reprezinte. Acesta trebuie s-i prezinte cruului, pe lng
documentul de transport i actul de mputernicire care poate fi ori o
procur ori contractul de comision sau de agenie. Sosirea transportului
trebuie adus la cunotina destinatarului sau persoanei care-l
reprezint, avizarea fcndu-se de regul n scris pentru a exista
dovada ndeplinirii acestei obligaii de ctre cru. Dac persoana
destinatarului nu se poate identifica pe baza datelor din documentul de
transport, uzanele comerciale impun cruului s anune pe expeditor
pentru a transmite instruciuni suplimentare. Dac nu are posibilitatea
s-l anune pe expeditor, sau dac acesta nu rspunde n termen
rezonabil, cruul va cere instanei de judecat competente
autorizarea de a depune mrfurile. Depozitarea n magazii, docuri sau
depozite se face pe socoteala destinatarului. Cruul poate cere
instanei s ordone vnzarea unor mrfuri dac acestea sunt alterabile
11

sau perisabile, iar sumele rezultate s fie decontate dup scderea

cheltuielilor de ctre cru fa de destinatar.
2. eliberarea ncrcturii la locul i data convenite: mrfurile vor fi predate
destinatarului conform clauzelor din documentul de transport, adic la locul
specificat i la data convenit. Cruul este obligat s procedeze, mpreun
cu angajatul destinatarului nsrcinat cu primirea mrfurilor, la cntrirea
acestora, verificarea sigiliilor, a semnelor sau marcajelor, a mijlocului de
transport precum i a coletelor. Odat cu eliberarea mrfii iau sfrit att
obligaiile de paz ct i rspunderea contractual ce reveneau cruului,
conform documentului de transport. Dac se constat lipsuri, acestea se
consemneaz ntr-u proces verbal de constatare semnat de organul care a fcut
constatarea, de cru (angajatul su) i de ctre destinatar, indicndu-se i
adresele acestora. Dac exist bnuieli c lipsurile sunt urmarea unei
infraciuni se sesizeaz organele de poliie iar mijlocul de transport va fi
reinut pn la sosirea acestora.
3. descrcarea mrfii: dei obligaia privete de regul pe destinatar, aceasta
poate fi uneori ndeplinit de ctre cru, din nsrcinarea i pe socoteala
expeditorului, n conformitate cu clauzele contractului de transport. Prin
excepie, cruul poate refuza eliberarea mrfii la destinaie, drept care poate
fi exercitat numai n limitele admise de lege sau impuse pe cale
judectoreasc. Cauzele n care are dreptul de a refuza eliberarea mrfii sunt:
iii. neplata taxelor de transport (dreptul de retenie n favoarea cruului
prevzut de art. 433 alin.1 CCR);
iv. refuzul destinatarului de a restitui documentul de transport, la ordin
sau la purttor;
v. n cazuri de excepie reglementrile fitosanitare pot impune msuri de
carantin fa de mrfurile din import. Pn la expirarea duratei de
interdicie cruul nu poate elibera mrfurile;
atunci cnd exist un sechestru asigurtor ordonat de instana de judecat. Numai
desfiinarea sechestrului autorizeaz pe cru s elibereze marfa
14****Obligaiile destinatarului:
1. s ia n primire marfa: recepia este precedat de anumite verificri privind:
vi. documentul de transport;
vii. ncrctura transportat;
viii. starea n care se afl marfa;
ix. controlul cantitativ i calitativ al lucrurilor.
Angajatul destinatarului mpreun cu cruul sau prepusul su procedeaz
la cntrirea mrfurilor, verificarea sigiliilor, semnelor sau marcajelor. Dac
se constat lipsuri se procedeaz conform celor artate anterior.
2. s elibereze mijlocul de transport: n mod uzual, obligaia revine destinatarului
care este obligat s descarce complet mijlocul de transport n timp util, durata
fiind prevzut n contractul de transport. Depirea duratei atrage n sarcina

12

destinatarului sanciuni i penaliti. Dac destinatarul recepioneaz mrfurile

fr a formula obieciuni se consider c transportul a sosit intact.
3. s plteasc sumele restante datorate cruului: obiectul obligaiei l
reprezint taxele de transport restante, constituite din anumite cheltuieli legate
de executarea operaiunilor conexe transportului, cum ar fi cheltuielile de
descrcare a mrfurilor, sau de transbordare pe parcurs.
Pentru valorificarea creanei cruul comunic destinatarului suma datorat i
termenul de plat. Dac termenul nu este precizat, atunci termenul este de 5
zile, conform art. 438 i 388 CCR. Dac destinatarul refuz plata cruul are
dreptul s rein marfa.
4. s pstreze aciunile judiciare sau arbitrare mpotriva cruului pentru
recuperarea eventualelor pretenii sau daune cauzate de transport. n
transporturile efectuate defectuos destinatarul poate avea pretenii de
despgubiri mpotriva cruului pentru pierderea sau avarierea mrfii. n
lipsa unei soluii amiabile diferendul va fi dus spre soluionare instanei
competente. Destinatarul pierde ns vocaia de a se adresa organelor de
jurisdicie dac nu a formulat rezerve corespunztoare n documentul ntocmit
n momentul primirii mrfii la locul de descrcare. ****
..............................................
16SECHESTRAREA MRFURILOR AFLATE N CURS DE TRANSPORT:
Cruul este autorizat s obin sechestrarea ncrcturii n cazul neplii taxelor
de transport.
Def. Sechestrul este o msur de asigurare a aciunii judiciare i const n
indisponibilizarea bunurilor mobile ale debitorului pn la terminarea judecii
pentru ca astfel creditorul s le poat urmri pentru ndestularea drepturilor sale
atunci cnd va obine un titlu executoriu iar debitorul nu va executa de bun voie.
Sechestrul asigurtor n materie de transporturi se limiteaz la lucrurile
aflate n deinerea cruului n intervalul dintre momentul prelurii lor de la
expeditor la punctul de plecare i cel al eliberrii lor ctre destinatar, la locul de
sosire. Cererea de sechestru asigurtor are un caracter accesoriu fa de aciunea
judiciar principal. Ea va fi introdus la instana competent s soluioneze n
fond procesul referitor la creana nepltit.
Condiii de admisibilitate a cererii:
1. Depunerea unei cauiuni. Cuantumul cauiunii rmne la aprecierea
instanei care ncuviineaz sechestrul;

13

2. Creana pe care se ntemeiaz creana trebuie s fie constatat prin act

scris.
Excepie: instana de judecat poate aproba ncuviinarea sechestrului
asigurtor n lips de dovad scris dac creditorul a crei crean nu este
constatat prin act scris dovedete c a intentat aciune de constatare a
creanei. n acest caz, cuantumul cauiunii este n funcie de valoarea
creanei pretinse prin aciunea principal.
3. creana ce st la baza cererii de sechestru trebuie s fie scadent (ajuns
la termen)
Excepie: Instana poate ncuviina cererea de sechestru n urmtoarele
cazuri:
10 debitorul a micorat prin fapta sa garaniile date sau nu a dat
asigurrile promise;
11 cnd exist pericolul ca debitorul s se sustrag de la urmrire (s
fug);
12 exist pericolul ca debitorul s-i ascund sau s-i risipeasc averea.
Cererea de sechestru se soluioneaz de ctre instan de urgen n camera
de consiliu, fr citarea prilor, instana pronunndu-se asupra cererii printr-o
ncheiere executorie. ncheierea este supus numai recursului (n termen de 5 zile
de la comunicare). Recursul se judec de urgen i cu precdere, cu citarea
prilor, n termen scurt.
ncheierea de admitere a sechestrului are caracter temporar n sensul c
efectele ei dureaz pn la soluionarea cererii principale.
Nedepunerea cauiunii n termenul fixat de instan atrage desfiinarea de
drept a sechestrului, situaie ce se constat prin ncheiere irevocabil dat fr
citarea prilor.
Msura sechestrului asigurtor se aduce la ndeplinire de ctre executorul
judectoresc potrivit regulilor privitoare la executarea silit.
Cauzele ncetrii sechestrului asigurtor sunt:
1. respingerea cererii principale prin care creditorul i valorific n instan
preteniile mpotriva debitorului;
2. declaraia expres a creditorului c renun la sechestrul asigurtor;
3. dovada prezentat instanei c a consemnat suma pentru care s-a nfiinat
sechestrul, precum i dobnzile i cheltuielile efectuate de creditor cu
procesul.
Sechestrul asigurtor rmne n fapt fr obiect, ceea ce duce la ncetarea
de la sinea sechestrului dac ncrctura supus acestei msuri a fost distrus n
timpul transportului datorit unor situaii de for major.
14

Sechestrul asigurtor solicitat de cru: Vocaia transportatorului de a

recurge la aceast msur se nate numai cnd ncrctura a ajuns la destinaie.
ncuviinarea sechestrului se justific dac:
13 destinatarul nu poate fi gsit;
14 se ivesc nenelegeri n privina primirii bunurilor transportate;
Punerea ncrcturii sub sechestru are loc numai dup descrcarea din
mijlocul de transport ntruct imobilizarea vehiculelor nu este admis din
considerente economice.
Cruul beneficiaz de un regim special n sensul c ncuviinarea cererii
de sechestru nu este condiionat n cazul su de introducerea unei aciuni
principale. Astfel, cerea nu are un caracter accesoriu, ea fiind soluionat fr
obligaia de depunere a unei cauiuni. Calea procedural la dispoziia cruului
const n ordonana preedinial, procedur urgent i rapid.

17 Prejudiciul generator al rspunderii (paguba sau dauna):

Def. n cadrul rspunderii contractuale, prejudiciul const n rezultatul negativ suferit de
creditor ca urmare a faptei ilicite svrite de ctre debitor (cru) prin neexecutarea
obligaiei asumate sau prin ntrziere n aducerea ei la ndeplinire. Prejudiciul poate fi
material sau moral, astfel:
1. paguba material const n lezarea unui drept sau interes patrimonial al
creditorului obligaiei contractate. Aceasta poate fi evaluat n bani i
include att paguba efectiv (damnum emergens) ct i ctigul
nerealizat (lucrum cessans).
2. prejudiciul moral const n vtmarea unui interes nepatrimonial, fiind
nesusceptibil de preuire bneasc. Asemenea pagube apar n special n
transportul de cltori dac persoana i-a pierdut viaa sau integritatea
corporal, nefiind excluse nici n cazul deplasrii de lucruri (Ex.
Distrugerea unui obiect amintire de familie cu o nsemnat valoare
afectiv pentru destinatar.)
Condiii ale reparrii prejudiciului:
a. paguba s fie cert, nsuire pe care o ndeplinete de regul prejudiciul actual i
n anumite limite prejudiciul viitor. Caracterul cert are un dublu neles, astfel:
13. pe de o parte rezultatele negative ale faptei ilicite s-au realizat pn
la data hotrrii judectoreti care condamn la plat pe debitor
(cazul prejudiciului actual) sau exist indicii sigure i convingtoare
c dauna se va ivi ori va continua s se produc i ulterior (avnd
natura unui prejudiciu viitor precum de ex: vtmarea integritii
corporale cu sechele de durat suferit de cltor n cursul
transportului)
15

14. pe de alt parte paguba trebuie s fie susceptibil de evaluare n

cadrul instanei sau cel puin aceasta s dispun de elemente
indubitabile pentru a putea msura cu anticipaie cuantumul
prejudiciului viitor.
Din cele artate rezult c repararea unui prejudiciu eventual este exclus
deoarece nu prezint caracter de certitudine;
b. dauna cauzat prin fapta ilicit trebuie s fie personal, adic s priveasc pe
nsui creditorul n cauz ale crui interese au fost vtmate prin neexecutarea
contractului de ctre debitor sau prin ntrziere n ndeplinirea obligaiilor;
c. prejudiciul suferit de creditor s fie direct, adic s fie o consecin direct i
necesar a neexecutrii obligaiilor. O simpl legtur indirect a daunei cu fapta
ilicit nu justific despgubirile;
d. prejudiciul trebuie s fie previzibil n momentul perfectrii actului de voin al
prilor. Astfel, art. 1085 C.civ. prevede c debitorul nu rspunde dect de daunele
- interese care au fost prevzute sau puteau fi prevzute la ncheierea contractului
cnd nendeplinirea obligaiei nu provine din dolul su.
18 Clauze de nerspundere considerate ca inadmisibile: anumite convenii care
nltur rspunderea cruului sunt considerate ca fr valabilitate, astfel:
a. Contractul de transport nu poate elibera pe cru de rspunderea pentru prestaia
caracteristic de a deplasa persoane sau mrfuri;
b. Clauza prin care cruul se degreveaz de rspundere pentru culpa sa grav i cu
att mai mult pentru propriul dol nu poate produce efecte. Nimeni nu are dreptul
s-i rezerve facultatea unui comportament pgubitor pentru cellalt contractant
sau de a svri o eroare grav n modul de ndeplinire a obligaiei asumate;
c. Clauzele lucrative sunt acele convenii de nerspundere care pot fi privite ca
permise devin totui ilicite dac neexecutarea obligaiei la adpostul exonerrii se
realizeaz cu un profit pentru debitor.
Clauze permise:
a. n toate cazurile se admite c stipulaiile care agraveaz rspunderea cruului
produc efecte depline. Astfel, dac prile au trecut n contract asemenea clauze,
atunci nimic nu se opune ca nelegerea lor s fie recunoscut n plan juridic;
b. Clauzele menite s favorizeze pe cru, cu excepia excluderilor menionate mai
sus sunt acceptate de lege numai n anumite condiii care s asigure respectarea
drepturilor celuilalt contractant. CCR ngduie de exemplu reducerea preului
deplasrii mrfii sau plafonarea cuantumului despgubirilor datorate
expeditorului. Dac acest cuantum se reduce sub limita rezonabilului clauza se
consider inadmisibil deoarece scderea excesiv a nivelului despgubirii
echivaleaz n fapt cu o total neresponsabilitate a transportatorului care nu poate
fi permis;
c. Clauzele care identific explicit evenimentele fortuite ca efect exonerator de
rspundere pentru cru. Astfel, se obinuiete, ndeosebi n contractele de
navlosire, s se enumere n contract mprejurrile asimilate forei majore, cu efect
exonerator cum ar fi de exemplu incendiile sau grevele;
16

d. Rspunderea contractual pentru altul se admite de ctre unii autori n cazul

armatorului (comitent) care poate stipula n contractul de navlosire o clauz prin
care s fie aprat de rspundere pentru faptele ilicite ale prepusului (comandantul
navei i membrii echipajului) svrite n timpul cltoriei.
Efectele rspunderii cruului: Dac nendeplinirea contractului de transport
angajeaz rspunderea debitorului raporturile dintre pri sufer schimbri potrivit
dreptului comun. Astfel, dac sunt ntrunite condiiile rspunderii civile se nate n
sarcina debitorului obligaia de a despgubi pe creditorul dunat. Obligaia este o
obligaie nou fa de cea asumat iniial prin contractul neexecutat sau executat
defectuos. Prin urmare cruul nu mai este obligat s efectueze deplasarea de persoane
sau de mrfuri, fapt rmas n nelucrare ci s repare acest prejudiciu. Dei noua obligaie
difer prin obiect i coninut de obligaia iniial asumat prin contract totui aceast nou
obligaie i complinete finalitatea n sensul c ea procur creditorului un echivalent
bnesc al prestaiei neefectuate sau generatoare de pagub. Repararea prejudiciului
presupune stabilirea ntinderii despgubirilor pe care creditorul le poate obine. Stabilirea
ntinderii despgubirilor se poate face prin evaluare care poate fi: judiciar, legal sau
convenional.
20 Evaluarea judiciar: n acest caz determinarea cuantumului despgubirii revine
organului jurisdicional competent (instana de judecat sau arbitrajul comercial).
Evaluarea lsat la aprecierea instanei trebuie s in cont de anumite criterii de
obiectivitate. Astfel, despgubirea va trebui s acopere att pierderea efectiv suferit de
creditor ct i ctigul nerealizat. Pe de alt parte, instana poate s acorde la cererea
reclamantului numai daune previzibile la data perfectrii acordului de voin, cu
excluderea celor indirecte. Acest principiu limitativ al prejudiciului se aplic numai n
materia rspunderii contractuale, deoarece nsi noiunea de previzibilitate este
compatibil numai cu activitatea contractual care depinde n ntregime de voina prilor.
Se presupune c prile i-au asumat obligaii numai n msura consecinelor pe care le
puteau prevedea la data perfectrii acordului de voin.
20 Evaluarea legal: Are un obiect mai restrns i intereseaz numai rspunderea
civil ce decurge din neplata la scaden a unei sume n numerar datorate creditorului.
Problematica apare ori de cte ori cruul urmeaz s restituie celeilalte pri o anumit
sum de bani (de exemplu ntruct a ncasat taxa pentru un transport neefectuat sau a
calculat i primit o valoare mai mare dect cea tarifar.) Orice ntrziere n plata datoriei
bneti prejudiciaz pe creditor care are dreptul s cear suma n cauz plus echivalentul
daunelor suferite. Prejudiciul const n lipsa temporar de folosin a numerarului.
Compensarea acestei pagube se realizeaz prin obligarea debitorului nepunctual la plata
de dobnzi care se calculeaz n funcie de durata cu ct s-a depit data scadent.
Dobnzile prezint o tripl caracteristic n cadrul regimului general al rspunderii
contractuale, astfel:
17

a. prejudiciul creditorului n cazul ntrzierii plii este prezumat n puterea legii

(art.1088 alin.2 C.civ.);
b. n materie comercial dobnzile curg de plin drept. Nu se cere, ca n relaiile de
natur civil, punerea n ntrziere prealabil a debitorului (art.43 CCR).
Acioneaz n acest caz principiul dies interpellat pro homine;
c. nivelul dobnzilor este, n principiu, predeterminat prin dispoziii imperative care
i tarifeaz limita maxim.
21 Evaluarea convenional: n acest caz, prile au posibilitatea prin nelegerea lor
pralabil de a nlesni determinarea ntinderii prejudiciului care urmeaz s fie reparat de
ctre debitor. Determinarea este anterioar producerii prejudiciului. Acordul realizat n
acest sens, denumit clauz penal, reprezint o convenie accesorie prin care prile
determin anticipat echivalentul prejudiciului ca urmare a neexecutrii, executrii cu
ntrziere sau necorespunztoare a obligaiei de ctre debitorul su.
Caracteristicile clauzei penale:
a. conform art.1066 C.civ. clauza penal este o convenie accesorie prin care prile
determin anticipat echivalentul prejudiciului suferit de creditor. Utilitatea acestei
clauze const n dispensarea creditorului de a face dovada existenei i ntinderii
prejudiciului;
b. contravaloarea convenit n scopul de a repara paguba const ntr-o sum de bani.
Clauza penal deine o dubl funcie, astfel: pe de o parte funcia compensatorie,
n cazul neexecutrii contractului principal iar pe de alt parte o funcie moratorie,
n situaia c debitorul depete termenul fixat pentru ndeplinirea obligaiei;
c. avnd n vedere caracterul accesoriu al clauzei penale n raport cu contractul
principal la care se refer se deduc dou consecine ale acesteia, astfel:
i. nulitatea obligaiei principale atrage nulitatea clauzei penale;
ii. nulitatea clauzei penale nu atrage nulitatea obligaiei principale;
d. efectele clauzei privesc att pe debitor ct i pe creditor, dar n mod diferit;
e. clauza penal are caracter intangibil n sensul c instana nu poate reduce sau
majora cuantumul despgubirii convenite. De la acest caracter exist o singur
excepie, aceasta fiind prevzut de art.1070 C.civ. care prevede c penalitatea
poate fi redus de instan dac obligaia principal a fost executat n parte.

18