UNIVERSITATEA BABES-BOLYAI CLUJ-NAPOCA

FACULTATEA DE STUDII EUROPENE.

COLABORAREA URSSS CU EUROPA

SI MODELAREA RUSIEI IN EUROPA.

COORDONATOR STIINTIFIC :
Lector. Univ. Dr. Dorin Dobra
STUDENT:
PASZTOR ANDREI MIHALY
MASTERAND GUVERNANTA EUROPEANA
ANUL 2

COLABORAREA URSSS CU EUROPA SI MODELAREA RUSIEI IN EUROPA.

Relatiile Uniunii Europene cu Federatia Rusa sunt afectatate de schimbarile generate de
contextual politic la nivelul Continentului European, avind in vedrere trei factori ce pot fi
considerati ca fiind decisivi pentru configuratia relatiilo Ruso-Europene:
Extinderea NATO, Extinderea UE, SI Conflictele din fosta Iugoslavie .
Celor trei factori li se adauga problema dependntei Energetice a Uniunii Europene de gazul
natural din spatiul ex. Sovietic. Toate acestea capata o semnificatie aparte datorita proximitatii si
coplementaritatii Geografice , a celor doua entitati.
Daca vorbim de teritoriul Rusiei care acopera aproape jumatate di suprafata Europei, in vreme
ce Europa reprezinta aproape jumatate din suprafata Rusiei. Dincolo de aceste
complementaritatii Geografice , urmarind contrastele intr e Rusia care detine 450. 000.000 de
locuitori si Uniunea Europeana , care detine 145.000.000. de locuitori, econimia Europeana este
de 20 de ori mai mare ca Rusiei, arsenalul de rachete nucleare al Rusiei este de 10 ori mai mare
ca decit cel al Frantei si a Marii Britanii Combinat.
Uniunea Europeana nu a reusit sa devina un actor pe scena Relatiilor Internationale , ca o
pondere politica proportionala cu puterea econimica , diplomatia sa este limitata de absenata
unei sustineri militare si de gradul inalt de interguvernamentalistm in procesul de luare a
deciziilor, in vreme ce Rusia ca membru de securirtate ONU, a demonstrate vointa si capacitatea
, de a-si juca avantajele energetic, militare si politice separat s au impreuna , in cadrul acestor
relatii este foarte greu de a trasa o linie de demarcatie intr e component politica si cea
economica .
Pe de-o parte o Rusie stabila este esentiala pt securitatea Uniunii Europene . De aceea Uniunea
Europeana, ca principal partener commercial si de investitii al Rusiei , este decisa sa sustina
Rusia in reformele pe care le intreprinde .
Pe de alta parte Rusia pare sa fie constienta atit de faptul ca fara comert si fara investitii s ar afla
in pragul colapsului, cit si de faptul ca fara intreprinderea de reforme structurale profunde s au in
conditii de instabilitate politica relatiile sale cu Uniunea Europeana nu se pot desfasura la
adevaratul lor potential.
In relatia Federatia Rusa Uniunea Europeana sau urmarit doua obiective : Sustinerea
Reformelor Politico- Economice si obtinerea sprijinului in procesul de Extindere .
In 1989 Comunitatea Europeana semneaza un Acord de comert si cooperare cu Uniunea
Sovietica interpretat la acea vreme ca un pas modern in cladirea unei relatii EconomicoPolitice .

1991 si primii ani de dupa razboiul rece , relatia Comunitatea Europeana Uniunea Sovietica au
fost marcati de tensiuni acumulate ca urmare a reprmarii aspiratiilor de independenta a tarilor
Baltice si ascensiunii conservatorilor de putere .
Primele semne de normalizare au aparut dupa disparitia Uniunii Sovietice, prin programul
TACIS lansat in 1992, si incheiat in 1993 la Bruxelles , un Accord de Parteneriat de Cooperare
semnat la Corfu in 1994.
Incepind cu 1994 Rusia a inceput sa si reevaluze relatiile cu Uniunea Europeana pe fondul
accentuarii resentimentelor la adresa Statelor Unite ramasa ca singura Superputere.
Venirea la putere a lui Vladimir Putin la Kremlin, care forma constant ca Rusia este o
superputere Europeana si trebuie sa si ocupe locul sau binemeritat
Europa, ca pentru Rusia modernizarea inseamna in fapt Europenizare. Ca nu se pune problema
integrari Rusiei in Europa , ci cu Europa prin aceasta intelegindu se transformarea Rusiei de a
lungul unor linii directoare specific Europene.
Capacitatea Uniunii Europene de oferi Rusiei asistenta si acces la o piata cu pondere insemnata
in conditiile deteriorii situatilor sale economice interne , a jucat un insemnat in schimbarea de
plitica externa, aceasta din urma atenuindu-si treptat pozitia fata de extinderea Uniunii Europene
spre Est .
2001 Sumitul de la Moscova - care adduce o cooperarea economica si monetara intre Rusia si
Uniunea Europeana prin interesul pentr u creerea unei zone erconomice europene commune ,
creearea unui parteneriat strategic intr e cele doua entitati care impart practic Continentul
European , Parteneriatul Strategic Rusia Uniunea Europeana , care leaga Uniune Europeana de
Zona Economica a Liberului Schimb . Este posibil, ca prin proiectul Zonei Economice Comune
sa fie avuta in vedere desfiintarea barierelor tarifare dintr e cele doua blocuri dintre cele doua
blocuri comerciale, si transformarea Zonei de comert liber intr o zona exclusiva asemanatoare
Zonei Economice Europene , care leaga UE de Zona Economica a Liberului Schimb ( EFTA)
-Creerea de infrastructuri Europene prin constructia de coridoare pan-europene, si a unor
retele de transport a energiei cu sprijin financiar din partea Uniunii Europene prin intermeiul :
Bancii Europene de Investitii , Fondului Monetar de de Investitii si Banca Mondiala, avind in
vedere influenta tarilor Uniunii Europene in cadrul acestor organisme.
Parteneriatul din 2000 prevede ca importurile de energie sa creasca , si ca Gasprom compania
Ruseasca detinatoare a monopolului asupra exploatarii de exporturi de petrol si gaze sa realizeze
parteneriate strategice cu principalele companii Europene de furnizare a gazelor naturale.
Conferinta de la Bonn din iulie 2001 aduce in prim plan Cooperarea pe Probleme de Mediu,
unde Rusia sustine pozitia Uniunii Europene . Uniunea Europeneana reuseste ca aliindu se cu
Rusia si Japonia sa convinga tarile semnatare sa continue punerea in aplicare a angajamentelor

asumate prin semnarea prtocolului de la KYOTO. Conferinta de la Bonn urmeaza sa se

transforme in investitii ale Uniunii Europene in Industrii Poluate din Federatia Rusa.
O alta dimensiune a acestei cooperari se refera la eliminarea cu ajutorul Uniuniii Europene a
marilor cantitati de Deseuri Nucleare.

Dimensiunea Nordica reprezinta o propunere a Finladei pentru Intarirea Cooperaii Regionale

intre : Rusia , Uniunea Europeana , Norvegia ,Islanda , Polonia si Tarile Baltice, principalul
rezultat practic al acestei cooperari la constituit inceperea de operatiuni ale Bancii Europene de
Investii in Rusia , initial pt proiecte de mediu in nord- vestul acesteia , decisa la summitul
Uniunii Europene de la Stokholm din martie 2001, un instrument util pentr u intarirea Cooperarii
Regionale in cadrul Parteneriatului Rusia Uniunea Europeana
Dialogul politic si acordul de Parteneriat si Coperare dintr e Rusia si Uniunea Europeana se
desfasoara sub forma de summit-uri la nivel de sef de stat si de guvern ( in prezent acestea au loc
de doua ori pe an) sub forma unor consilii de cooperare , ale inaltilor functionari in forma unor
comitete de cooperare, ale directorilor politici ale ministerelor de externe
In perspectiva dezvoltarii unei Politici Europene de Securitate si Aparare, Uniunea Europeana
si Rusia au decis printr o Declaratie Comuna semnata cu ocazia primei vizite a Presedintelui
Rus Vladimir Putin la Bruxelles in octombrie 2000, sa discutat despre Cooperare in Chestiuni
Politice si de Securitate , care includeau Reforma Comprehensiva a OSCE, cooperarea in
controlul armamentelor , si participarea Rusiei la operatiuni militare si civile de managementul
crizelor.
Cooperare pe probleme legate de combaterea Terorismului , devine o promitatoare noua
dimensiune a cooperarii bilaterale.
Colaborarea pentr u Prevenirea Proliferarii Armelor de Distrugere in Masa , Prevenirea si
Reglementarea Conflictelor Regionale, Lupta Impotriva Crimei Organizate, si a Traficului de
Droguri.
O problema delicata o reprezinta admiterea Rusiei in organizatia mondiala a comertului ,
Uniunea Europeana este dispusa sa sprijine conditionat admitearea Rusiei in Organizatie
pornind de la premisa ca astfel vor fi incurajate reformele economice .

Demersurile Uniunii Europene sunt indreptate in directia asigurarii securitatii la frontierele sale,
in vreme ce Rusia urmareste sa redobindeasca statutul de mare putere.

In concluzie.

Obiectivul Uniunii Europene in Relatia cu Rusia este acela de a sustine schimbarile intr o
maniera care .
sa ai permita sa contribuie la maximizarea stabilitatii politice , dezvoltarii economice, si a
evolutiei acesteia spre un stat functional , maximizarea capacitatii Rusiei de a ameninta
Securitatea si stabiliatatea Europeana avind in vedere faptul ca ea este o tara intinsa slabita cu un
numar important de arme atomice, cu o situatie economica dificila care poate oricid deveni o
amenintare la adresa vecinilor sai.
Din punct de vedere al Uniunii Europene , o Rusie stabila Democratic si prospera ancorata intr
o Europa Unita fara noi linii de divizare este esentiala pentru o pace durabila pe continent .
Aceasta stabilitate poate fi cel mai bine infaptuita prin atragerea ei intr un parteneriat bazat pe
reguli de drept si o retea de institutii Internationale multilaterale ( O.M.C., G-8)
Rusia si Uniunea Europeana sunt acum mai puternice ca oricind.

Bibliografie :
1.Nicolae Paun, Georgiana Ciceo, Radu Albu Comanescu, Finalitaea Europei , Relatii Externe
ale Europei..
2.Adrian Ivan, Statele Unite ale Europei, Relatii Externe ale Europei.
3.Nicolae Paun, Georgiana Ciceo, Europa Unita, Relatii Extrne, Europa- Rusia.