7.

1 Instituionalismul
Instituionalismul s-a dezvoltat n Statele Unite ale Americii la sfritul
secolului al XIX-lea i n primele trei decenii ale secolului al XX-lea. Format sub
influena colii istorice germane, el a preluat i a dezvoltat orientrile teoretice i
metodologice ale acesteia, pe care le-a aplicat la problematica social-economic
din SUA.
Prin conceptul de instituie, adepii acestui curent nelegeau totalitatea
normelor juridice i de comportament care reglementau aciunea indivizilor,
ntreprinderilor, grupurilor sociale i administraiilor publice i private. Studierea
instituiilor urma s in seama att de marea lor diversitate, ct i de evoluia lor n
timp. Activitatea agenilor economici era analizat nu n mod izolat, ci n cadrul
instituiilor din care acetia fceau parte. Pentru explicarea tendinelor de evoluie
ale instituiilor i, prin aceasta, a modului de aciune i a regulilor de conduit care
urmau s fie adoptate de agenii economici, se recomand studierea unei cantiti
ct mai mari de date i fapte.
Dintre exponenii instituionalismului s-au remarcat T.Veblen i
W.Mitchell.
Thorstein Veblen (1857-1929), ntemeietorul curentului instituionalist, i-a
expus opiniile n lucrrile: Teoria clasei neproductive (1893), Teoria ntreprinderii
de afaceri (1904) i altele. Natura uman, considera T.Veblen, nu putea fi neleas
numai din perspectiva unor legi economice imuabile, n care caracterul ei att
feroce, ct i creativ sunt prezentate n mod raional; ea ar putea fi studiat i
neleas mult mai bine dac s-ar utiliza metodele antropologului sau ale
psihologului, care privesc omul ca pe o fiin cu porniri instinctuale i iraionale.
Pe msura dezvoltrii economiei de pia, aprecia T.Veblen, se manifesta
tendina creterii numerice i ca importan a unor pturi parazitare, compuse din
speculani, rentieri, intermediari, care formau clasa neproductiv. Noua clas
neproductiv se ncadra n vechiul tipar al categoriilor sociale prdalnice i
parazitare existente n societile premoderne i perpetua admiraia fa de puterea
personal i relaiile de clan, pe care se sprijinea. T.Veblen dezavua atitudinea
opiniei publice, care manifesta ngduin i, n unele cazuri, chiar aprobare fa de
aciunile socialmente negative ale pturilor parazitare. Departe de a fi privii ca
parazii sau spoliatori, exponenii clasei neproductive se bucurau de admiraia
comunitii. n schimb, prin contrast, activitile creative erau marginalizate.

Referindu-se la rolul ntreprinztorului, T.Veblen i contesta calitatea de

personaj central al vieii economice, pe care i-o atribuiau curentele de factur
liberal. n opinia lui, omul de afaceri juca un rol mai degrab negativ n cadrul
sistemului acela de beneficiar al unor avantaje nemeritate. El urma, ntr-o
perioad de timp relativ scurt, s i piard poziia deinut n economie i n
societate i s fie nlocuit de manageri i specialiti, ca efect, ntre altele, al
dezvoltrii impetuoase a tiinei i a tehnicii.
Wesley Mitchell (1874-1948), se pronuna, sub influena lui G.Schmoller,
pentru acumularea unor date i fapte sistematice n vederea identificrii tendinelor
de dezvoltare ale vieii economice i pentru adoptarea, pe aceast baz, a unor
msuri de politic economic adecvate.
n cea mai important lucrare a sa, Ciclurile de afaceri (1913), W.Mitchell
a introdus n literatura de specialitate conceptul de ciclu de afaceri (business cycle).
Relund i dezvoltnd consideraiile altor economiti, el a pus n eviden existena
unei evoluii ciclice pe termen mediu, cu o durat de 6-11 ani. n opinia sa, calea de
determinare a ciclicitii economice o constituie analiza fluctuaiilor preurilor.
Dei au dispus de un material faptic bogat i de un instrumentar de analiz
perfecionat, instituionalitii nu au putut s prevad declanarea crizei economice
din 1929-1933 i nici s formuleze soluii viabile de depire a acesteia. Acest fapt
reproat cu insisten de rivalii lor de alte orientri a grbit procesul de
dezagregare a instituionalismului, ca i curent nchegat de idei, n deceniul al
patrulea al secolului al XX-lea. Teoreticienii din generaia mai tnr, formai n
spiritul ideilor instituionaliste, ntre care J.K.Galbraith, aveau s i continue
activitatea ca precursori sau exponeni ai radicalismului.

7.2 Ascensiunea curentelor dirijiste.

Apariia neoliberalismului
n prima jumtate a secolului al XX-lea, evoluia economic i socialpolitic a lumii a fost caracterizat de accentuarea fenomenelor de instabilitate i
dezechilibru, manifestate, ntre altele, prin cele dou rzboaie mondiale, criza
economic din 1929-1933, revoluii i rzboaie civile. Privit n ansamblu, aceast
perioad a cunoscut o accentuare a strii de insatisfacie sau, dup caz, de protest a
unor largi categorii sociale fa de consecinele social-economice negative ale
funcionrii economiei de pia. Alturi de alte cauze, acest fapt a determinat
autoritile publice din multe ri s adopte politici economice a cror trstur
comun consta n ntrirea rolului statului n viaa economic, exemplul cel mai
cunoscut fiind programul New Deal aplicat n SUA n perioada 1933-1939.
n planul gndirii economice, aceste evoluii au contribuit la scderea
influenei curentelor tradiionale de gndire economic (n primul rnd, a colilor
liberale neoclasice, care continuau s i exprime ncrederea n capacitatea de
autoreglare a economiei de pia prin propriile mecanisme i instrumente) i la

ascensiunea curentelor de orientare dirijist, care preconizau, ca principal

recomandare de politic economic, intervenia permanent i organizat a statului
n economie.
Procesul de erodare a poziiilor curentului liberal neoclasic, nceput nc
din primele decenii ale secolului al XX-lea, s-a accentuat dup declanarea crizei
economice din 1929-1933. Aceasta a pus n eviden existena unei rupturi ntre
teoria neoclasic i practica economic, dat fiind incapacitatea teoriei neoclasice
de a oferi soluii adecvate la creterea omajului, deprecierea monetar, prbuirea
preurilor, deficitele balanelor comerciale i de pli. n acest cadru au ieit mai
limpede n eviden limitele sau lacunele gndirii liberale neoclasice, cum erau
formalizarea matematic excesiv, abordarea subiectiv i, n general, static a
categoriilor, fenomenelor i proceselor economice i altele.
Criticate vehement de exponenii curentelor de gndire economic
antiliberale pentru crizele i disfuncionalitile economiei de pia i slbite de
disputele dintre ele, colile liberale neoclasice au intrat ntr-o serioas criz, care
avea s determine izolarea sau, dup caz, dispariia unora dintre ele. Astfel, colile
de la Lausanne i, ulterior, de la Viena s-au dezagregat, iar coala de la Cambridge
s-a transformat, odat cu ascensiunea ideilor lui J.M.Keynes, n principalul purttor
de cuvnt al keynesismului.
n aceste condiii, n deceniul al patrulea al secolului al XX-lea
neoliberalismul nlocuiete liberalismul neoclasic ca principal curent de gndire
economic de factur liberal. ntre neoliberalism i liberalismul neoclasic se
manifest elemente att de continuitate, ct i de nnoire teoretic, metodologic i,
mai ales, privind recomandrile de politic economic.
n cadrul neoliberalismului pot fi identificate dou orientri principale: una
predominant conservatoare i alta liberal-social.
Exponenii orientrii conservatoare s-au situat, n general, pe poziia
consolidrii, cu ajutorul unui instrumentar teoretic i metodologic mai perfecionat,
a abordrilor liberale tradiionale. Ei au fost prezeni att n cadrul acelor coli
neoclasice care i-au continuat activitatea, cum era coala de la Stockholm, ct i
n cadrul unor coli nou nfiinate de gndire economic neoliberal, cum erau
coala de la Londra, coala de la Chicago, coala din Virginia i altele. Principalul
curent al acestei orientri neoliberale este monetarismul.
Adepii unei mai largi deschideri sociale a neoliberalismului i-au propus,
n esen, corectarea sau, dup caz, renunarea la acele abordri liberale clasice i
neoclasice care s-au dovedit istoricete depite (le numeau paleoliberale)sau
nerealiste, fr s renune la principiile perene ale liberalismului. Principalul curent
al acestei orientri neoliberale este ordoliberalismul, dezvoltat n cadrul colii de la
Freiburg.
Curentele de factur dirijist preconizau, n limite i de pe poziii diferite,
intervenia permanent i organizat a statului n viaa economic. Principalele
curente dirijiste sunt keynesismul[1] i corporatismul.
Corporatismul este un curent de idei economice i social-politice, care s-a
bucurat de o larg rspndire n deceniile trei-cinci ale secolului al XX-lea.

Doctrinarii corporatismului apreciau, sub influena solidarismului social i

a unor curente socialiste i anarhiste, c structura proprietii i repartiia
veniturilor n economia de pia genera, pe de o parte, o apreciabil eficien
economic i, pe de alt parte, permanente frmntri sociale. Ca soluie pentru
remedierea acestei situaii, ei avansau ideea structurrii ntregii societi n
organizaii profesionale, numite corporaii, n care urmau s fie cuprini toi cei ce
i desfurau activitatea ntr-un anumit sector, indiferent de poziia lor patroni
sau salariai fapt ce amintea de organizarea breslelor medievale.
Corporaiile erau autonome n raport cu instituiile statului. Unele proiecte
corporatiste prevedeau reprezentarea corporaiilor ntr-o adunare la nivel naional,
care urma n timp s se substituie organizrii parlamentare tradiionale.
n politica economic intern, corporatismul recomanda meninerea
economiei de pia, dar limitarea drastic a libertii de iniiativ a agenilor
economici. Autoritile publice erau ndreptite s adopte urmtoarele msuri:
ntocmirea unor planuri i programe social-economice cu caracter
obligatoriu pentru toi agenii economici;
asocierea productorilor din ramurile considerate strategice i
raionalizarea aprovizionrii i a desfacerii de mrfuri;
limitarea drepturilor proprietarilor de nchidere a unitilor economice
i interzicerea grevelor i a altor aciuni sindicale.
n politica economic extern, inspirat de practicile protecioniste i
etatiste, erau avute n vedere:
diminuarea treptat a dependenei de importuri, cu precdere n
ramurile considerate strategice;
favorizarea prin stimulente fiscale, taxe vamale etc. a productorilor
interni n detrimentul celor externi;
exercitarea unor msuri de control asupra schimburilor comerciale i
financiare cu strintatea, fapt ce contribuia, n practic, la izolarea
economic.
n perioada interbelic, ideile corporatiste aveau s fie cuprinse n arsenalul
ideologic al fascismului, devenind, cu unele deosebiri de nuan, doctrina socialeconomic oficial n Italia, Portugalia, Germania, Spania, Brazilia i n alte ri cu
regimuri fasciste. Aplicarea n practic, n aceste condiii, a ideilor corporatiste
avea s duc la denaturarea i, n timp, la compromiterea lor. Dup cum observa
economistul romn G.Tac. Organizarea social-economic corporatist deczuse
la rolul unui simplu element de dcor, care servea interesele propagandistice ale
regimurilor totalitare.
Dup al doilea rzboi mondial, ideile corporatiste au continuat s inspire
politicile social-economice n Portugalia i, ntr-o msur mai mic, n Spania i n
unele state latino-americane. Unele idei protecioniste i etatiste aveau s fie
receptate, prin intermediul corporatismului, de gndirea radical latino-american.

7.3 Precursori ai radicalismului

Fenomene de marginalizare i, dup caz, de dezagregare au cunoscut nu
numai vechile coli neoclasice, ci i unele curente reformiste i contestatare.
Protecionismul, coala istoric german, instituionalismul, precum i unele
curente socialiste nemarxiste i-au ncheiat activitatea, din motive diferite
(incapacitatea de a se adapta noilor realiti social-economice; ascensiunea
curentelor dirijiste, care le-au preluat o parte din bagajul de idei), n deceniul al
treilea sau n prima parte a deceniului al patrulea al secolului al XX-lea.
Unii gnditori formai n cadrul, fie al acestor curente reformiste i
contestatare, fie al colilor liberale neoclasice i-au continuat activitatea ca
gnditori heterodoci, precursori ai radicalismului. Dintre acetia pot fi menionai
W.Sombart, S.Gesell i J.A.Schumpeter.
Economistul i sociologul Werner Sombart (1863-1941) s-a format sub
influena att a ideilor colii istorice germane, ct i a gndirii socialiste. Principala
sa lucrare, Capitalismul modern (1900-1904), ofer un tablou economicosistematic de mari proporii al evoluiei economiei de pia.
Sub aspect metodologic, W.Sombart contesta, ca i fostul su profesor
G.Schmoller, caracterul obiectiv al legilor i categoriilor economice i adopta
metoda istoric i psihologic n cercetarea fenomenelor i proceselor economice.
Tipul de organizare economic era caracterizat, considera el sub influena
lui K.Marx, printr-un anumit mod de producie, n interiorul cruia se manifesta
specificitatea istoric a activitii economice. n fiecare tip de organizare
economic exista un set de obiective, care se concretiza prin aciunea, mai mult sau
mai puin contient, a oamenilor. Fiecare set de obiective trebuia s rspund la
dou condiii fundamentale: pe de o parte, imperativului acoperirii nevoilor de
consum ale populaiei i, pe de alt parte, unor principii de eficien i raionalitate
economic.
n opinia sa, activitatea economic se baza, pe o sum de factori materiali
i spirituali, naturali i artificiali. Legtura dintre tipul de organizare economic i
mediul etno-cultural era asigurat de instruirea i experiena acumulat de oameni.
n acest sens, el s-a artat preocupat de efectele negative ale tehnicizrii excesive i
ale polurii mediului nconjurtor asupra formrii personalitii i, respectiv, asupra
sntii oamenilor.
W.Sombart a criticat, ca fiind fr obiect, unele teorii i concepte elaborate
de gndirea socialist privind destinul istoric al economiei de pia. El considera c
prin conceptul de imperialism se nelegea politica de dominaie a unor mari puteri,
privit n general, i nu etapa monopolist de dezvoltare a capitalismului, care i
preceda dispariia. De fapt, arta el, tipul economiei de pia liber era treptat
nlocuit printr-un tip de economie de pia mai complex, n care se manifesta o
pluralitate a formelor de proprietate (privat-capitalist, cooperatist, de stat, mixt).
Existena unei pluraliti a formelor de proprietate are efecte benefice asupra
micorrii discrepanelor privind proprietatea i veniturile i, prin aceasta, asupra
ntririi coeziunii sociale.

Opera lui W.Sombart a exercitat o puternic influen asupra gndirii

economice europene din prima jumtate a secolului al XX-lea. n gndirea
economic romneasc, ecourile acesteia se regsesc, n primul rnd, la tefan
Zeletin i, cu referiri critice, la Virgil N.Madgearu, erban Voinea i alii.
Silvio Gesell (1862-1930), om de afaceri i reformator social germanoargentinian, s-a fcut cunoscut mai ales prin soluiile viznd eliminarea din
economia de pia a arendei i a dobnzii, considerate venituri parazitare. Lucrarea
sa de referin, Ordinea economic natural prin pmnt liber i moned liber
(1916), s-a bucurat de aprecieri favorabile din partea lui J.M.Keynes, I.Fisher i a
altor economiti cunoscui.
Ordinea natural, pentru care au pledat liberalii clasici i unii teoreticieni
socialiti, nu se putea realiza, n opinia lui S.Gesell, fr dispariia monopolului
asupra pmntului i asupra banilor, exercitat de proprietarii funciari i respectiv,
de deintorii i intermediarii de capital.
Pentru eliminarea arendei, S.Gesell propunea naionalizarea, prin
expropriere cu despgubire, a proprietilor agricole mari, parcelarea i arendarea
acestora de ctre stat n beneficiul familiilor de germieri.
Pentru eliminarea dobnzii, soluia sa era mai complex. Deintorii de
bani sau administratorii de capitaluri aveau posibilitatea, spre deosebire de ofertani
de mrfuri i de for de munc, s speculeze nevoia de bani a agenilor economici,
impunndu-le plata unui impozit pe moned, adic a dobnzii. Pentru remedierea
acestei situaii, el propunea nlocuirea banilor n circulaie cu moneda liber,
descris drept o moned fr acoperire, care genera fenomene inflaioniste.
Introducerea acestei monede ar avea, n opinia lui S.Gesell, urmtoarele efecte
benefice:
la scar macroeconomic, ar elimina insuficiena cantitii de bani, date
fiind emisiunile monetare permanente;
la scar microeconomic, ar obliga pe deintorii de bani s i utilizeze
fie pentru achiziii imediate de bunuri de consum, fie pentru investiii.
Era exclus constituirea de depozite bancare, dat fiind faptul c rata
dobnzii urma s fie net inferioar ratei inflaiei.
n cursul anilor 1929-1933, adepii lui S.Gesell au pus n aplicare ideile
sale privind emisiunea monedei libere n unele localiti din Germania, Austria i
alte ri. Ea a fost utilizat la achitarea impozitelor, finanarea unor lucrri de
construcii locale, efectuarea n avans a unor pli etc. Dup civa ani de aplicare
cu rezultate contradictorii, experimentul a fost interzis de ctre autoriti, moneda
liber fiind scoas din circulaie.
Joseph Aloisius Schumpeter (1883-1950) este considerat unul dintre cei
mai importani gnditori economici din prima jumtate a secolului al XX-lea. A
urmat studii de drept i tiine politice la Universitatea din Viena i i-a trecut
doctoratul n economie sub ndrumarea tiinific a lui E.v.Bhm-Bawerk.
Dedicndu-se carierei didactice, a funcionat ca profesor universitar la Graz,
Cernui, Viena, Bonn i n ultima parte a vieii, la Harvard, n SUA. Mai puin

reuit a fost prezena sa n viaa politic (ca ministru de finane n guvernul

austriac n 1919, calitate n care a adoptat unele msuri controversate) i n lumea
facerilor (ca director al unei mari bnci din Viena, ntre 1921-1924, pe care a aduso n stare de faliment).
J.A.Schumpeter s-a format n cadrul colii marginaliste austriece, dar a
evoluat ca economist heterodox, aflat la intersecia principalelor curente de idei ale
epocii: liberalism neoclasic i neoliberalism, marxism i keynesism. A adus
contribuii notabile de teorie economic (privind rolul progresului tehnic, funciile
ntreprinztorului, fluctuaiile economice), istorie economic i gndire economic.
Din opera sa menionm lucrrile: Teoria evoluiei economice (1912), Ciclurile de
afaceri (1939), Capitalism, socialism i democraie (1942) i Istoria analizei
economice (publicat postum n 1954).
Toate categoriile de piee, observa J.A.Schumpeter, se afl n dezechilibru,
datorit n primul rnd ntreprinztorului, descris drept figura central a sistemului
economiei de pia. Nu oricare proprietar sau manager din ramurile economice
poate accede la calitatea de ntreprinztor: pentru aceasta, el ar trebui s fie un
pionier care aduce inovaii tehnologice sau organizatorice, respectiv s creeze noi
produse, noi piee de desfacere, noi structuri de pia i noi metode de munc. El
aprecia, n acest sens, c inovaia reprezint o realitate economic superioar de-a
lungul ntregii istorii a capitalismului.
Firmele mari, considera J.A.Schumpeter, n primul rnd cele activnd pe
piee monopoliste, inoveaz mai mult dect cele mici, activnd pe piee
concureniale. El respingea n mod explicit ideea potrivit creia criza economiei de
pia s-ar datora rolului important al ntreprinderilor sau asocierilor de tip
monopolist din economie. Acestea, nota el, erau un element neesenial,
nedefinitoriu i, n parte, strin economiei de pia, fiind mai degrab o relicv a
timpurilor economice precapitaliste. Apariia asocierilor monopoliste s-a datorat, n
mare msur, promovrii unei politici economice protecioniste de inspiraie
mercantilist, adic a unei potici economice proprii economiei de pia timpurii.
Studiind natura i durata fluctuaiilor economice, J.A.Schumpeter a
valorificat observaiile economistului rus N.Kondratiev privind existena unor
cicluri lungi cu o durat de 46-54 ani. Vrful descoperirilor tiinifice i al
inovaiilor tehnologice, sau marile familii de invenii, dup expresia lui
J.A.Schumpeter, s-au situat ntre anii 1830-1840, 1885-1897 i 1930-1940. Ele au
determinat un salt n utilizarea factorilor de producie, genernd tranziia la o nou
treapt de organizare economic. Economistul austriac a determinat corect att
noul vrf al descoperirilor tiinifice i al inovaiilor tehnologice din 1930-1940, ct
i domeniile n care acestea urmau s se manifeste: energia atomic, cibernetic,
economia mediului, raionalizarea produciei.
Referindu-se la destinul economiei de pia, J.A.Schumpeter aprecia c
aceasta ar fi capabil s asigure, n continuare, o cretere economic substanial.
Cu toate acestea, el considera c economia de pia cunotea o criz profund,
creia nu putea s i supravieuiasc pe termen lung. Cauzele acestei evoluii erau,

n accepiunea sa, precumpnitor de natur social-istoric:

dispariia clasei politice feudale, care dispunea de carism i prestigiu,
caliti pe care exponenii burgheziei nu le posed;
distrugerea grupurilor sociale favorabile economiei de pia, cum erau
meteugarii i rnimea i n general, pulverizarea proprietii i
creterea numeric a salariailor;
ruptura dintre proprietar-manager-inovator, care l transform pe primul
ntr-un simplu acionar i i lipsete de proprietate pe ceilali doi;
subvenionarea profesionitilor agitaiei sociale, dup expresia
economistului austriac, adic a grupurilor de intelectuali contestatari.
J.A.Schumpeter admitea posibilitatea funcionrii pe termen lung a
economiei centralizate, respingnd teza contrar elaborat de reprezentanii colii
austriece. Totui arta el, n economia centralizat nu existau prghii i mecanisme
economice de stimulare a progresului tehnic, veniturile factorilor erau reduse i
nii factorii de producie cunoteau un proces de depreciere. De aceea, economia
centralizat nu putea dispune de o baz tehnic superioar celei a economiei de
pia.

7.4 Radicalismul
n sens larg, radicalismul cuprinde ansamblul curentelor i teoreticienilor
de orientare reformist i contestatar n raport cu gndirea economic
convenional modern i contemporan.
n sens ngust, radicalismul reprezint un curent de gndire economic
contemporan, care a luat fiin n deceniul al cincilea al secolului al XX-lea i s-a
dezvoltat pe parcursul celei de-a doua jumti a acestui secol.
Ascensiunea radicalismului se datoreaz, ntr-o msur considerabil,
creterii interesului pentru studierea unor procese i fenomene aprute n economia
mondial la mijlocul i n a doua jumtate a secolului al XX-lea ca rezultat al
decolonizrii politice i al globalizrii economice. Rspunznd necesitii de
elucidare a acestor noi procese i fenomene, precum i de reevaluare, dintr-o nou
perspectiv, a altora mai vechi, economitii radicali au acordat atenie studierii:
1. genezei, naturii i cilor de depire ale subdezvoltrii economice[2];
2. raporturilor dintre rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare privind
fluxurile internaionale de mrfuri, capital, tehnologie i for de
munc[3];
3. fluctuaiilor, crizelor i asimetriilor din economia mondial
contemporan[4];
4. raporturilor dintre individ i societate, precum i dintre grupurile
sociale legat de producia i repartiia bunurilor.
Curentul radical nu are un fondator unic, iar abordrile sale teoretice i
metodologice sunt eterogene. Din aceste motive, unii doctrinari de orientare
liberal au contestat nsi existena radicalismului ca i curent nchegat de idei

i au cerut, dup caz, repartizarea exponenilor si la curentele a cror paradigm o

adopt (marxism, keynesism, protecionism etc.) sau considerarea lor ca gnditori
heterodoci.
n rile dezvoltate, radicalismul s-a aflat ntr-o relativ izolare n mediile
academice, n care predominau curentele tradiionale. Printre cei mai importani
reprezentani ai si se numr J.K.Galbraith i I.Wallerstein din SUA, A.Emmanuel
i J.Attali din Frana, G.Myrdal din Suedia i alii.
n schimb, n rile n curs de dezvoltare, au luat natere veritabile coli
naionale de orientare radical, cum sunt cele din Brazilia (C.Furtado, J.deCastro),
Argentina (R.Prebisch), Mexic (V.Urquidi), Egipt (S.Amin), India i altele. Acest
fapt a permis abordarea problematicii economice de pe poziia intereselor specifice
acestor ri.
Economistul suedez Gunnar Myrdal (1898-1987) a fost o personalitate
marcant a vieii tiinifice i politice suedeze i internaionale. A funcionat ca
profesor i cercettor, ca secretar al Comisiei Economice a ONU pentru Europa, a
fondat Institutul Naional de Studii Economice din Stockholm i n ultima parte a
vieii, a militat pentru pace i dezarmare. n 1974 a fost distins, alturi de
F.A.v.Hayek, cu Premiul Nobel pentru economie. Este autorul lucrrilor Teoria
economic i regiunile subdezvoltate (1960) i Sfidarea srciei mondiale. O
schi de program mondial mpotriva srciei (1970).
Ca i ali oameni de tiin din generaia sa, G.Myrdal a susinut c un bun
economist ar trebui s se preocupe de nevoile oamenilor privite n ansamblul lor, i
nu doar de cele strict economice. n opinia sa, orice teorie economic pornete de la
o judecat de valoare cu caracter politic. Analizele tiinifice nu pot, indiferent de
gradul de onestitate profesional al autorilor, s depeasc aceste judeci de
valoare.
G.Myrdal s-a disociat de teoriile neoliberale privind comerul internaional,
susinute de unii exponeni ai colii de la Stockholm. n opinia sa, adoptarea unei
politici comerciale liberschimbiste accentua diferenele de preuri i de
productivitate dintre exporturile rilor dezvoltate i ale celor n curs de dezvoltare
n detrimentul ultimelor. nlturarea srciei din rile foste coloniale din Asia i
Africa impunea att o larg cooperare economic i politic ntre statele lumii, ct
i creterea rolului organismelor internaionale specializate.
Economistul suedez se numr printre principalii teoreticieni contemporani
ai statului-providen, pe care l privea ca expresie a ntreptrunderii intereselor
tuturor grupurilor sociale. El aprecia c autoritile publice aveau datoria s asigure
cele mai bune condiii posibile de educare, locuit, ocrotire a sntii i asisten
social. n acelai timp, el a atras atenia asupra birocratizrii crescnde a
instituiilor statului, pe care o atribuia manipulrii unor obiective generale n
favoarea unor interese de grup i individuale.
Adept al dirijismului economic, G.Myrdal s-a distanat de unele soluii
keynesiene. Astfel, el a susinut ideea, aparent paradoxal, c intervenia statului n
economie este necesar, n primul rnd, n perioadele de avnt economic, pentru a
stimula investiiile i a pune astfel bazele unei dezvoltri durabile.

John Kenneth Galbraith (n.1908) este unul dintre cei mai cunoscui i n
acelai timp, cei mai controversai economiti contemporani. Originar din Canada,
el s-a stabilit de tnr n SUA, unde a studiat economia agricol i zootehnia, dup
care a urmat studii de economie teoretic. A fost profesor la universiti de renume
(Harvard, Princeton), editorul unor publicaii influente, consilier economic
prezidenial i nalt funcionar internaional.
Format sub influena instituionalismului, J.K.Galbraith a devenit, ncepnd
din deceniul al aselea al secolului al XX-lea, exponentul radicalismului nordamerican. n lucrrile sale Capitalismul american (1950), Societatea abundent
(1958) i altele, folosind un stil direct i evitnd formalizrile matematice, s-a
adresat publicului larg i nu doar cercurilor de specialiti. Din acest motiv, unii
colegi de generaie, printre care P.A.Samuelson i P.Drucker, l-au considerat un
publicist talentat, dar nu un veritabil om de tiin.
Referindu-se la teoria liberal neoclasic privind libertatea de alegere a
consumatorilor, J.K.Galbraith observa c interesele marilor ntreprinderi i cele ale
masei consumatorilor sunt diametral opuse n privina nivelului preurilor,
volumului produciei i alocrii resurselor materiale. n realitate, productorii nu se
afl n slujba intereselor consumatorilor, ci exercit o influen tot mai puternic
asupra opiunilor acestora, ca i asupra societii n ansamblul ei. Pentru a
contracara n mod realist aceast influen, pe care o considera duntoare, el nu
propunea dizolvarea trusturilor i a concernelor, ci consolidarea contraponderii
acestora, reprezentat de sindicate i asociaii ale consumatorilor.
J.K.Galbraith a dezvoltat teoria, de inspiraie instituionalist, a
destructurrii pieelor. Potrivit acesteia, n economie i societate se manifest mai
multe centre de putere, ntre care nu predomin armonia, ci confruntarea pentru
impunerea propriilor interese. Studierea acestor centre de putere face necesar
analiza att a factorilor economici, ct i a celor extraeconomici. La scara
economiei naionale, acest fapt impunea intervenia statului n vederea armonizrii
intereselor generale cu cele de grup i individuale. La scara economiei mondiale, se
impunea adoptarea unor norme general valabile privind desfurarea relaiilor
economice dintre ri, redistribuirea veniturilor din comerul mondial n favoarea
rilor mai puin dezvoltate i adoptarea unor reforme instituionale n consens cu
interesele rilor n curs de dezvoltare.
Economistul american s-a ilustrat ca un critic fervent al risipei din
societile bogate. Stimulnd cu precdere ramurile economice rentabile, economia
privat nu s-a artat capabil, considera el, s satisfac nevoile adevrate ale
societii, n special n materie de asisten social, locuine i educaie.
Raul Prebisch (1901-1987), personalitate de referin a gndirii economice
contemporane, este ntemeietorul radicalismului latino-american. El a cunoscut, n
perioada sa de formare, lucrrile lui M.Manoilescu, publicate n limbi de circulaie
internaional, precum i ale altor economiti de orientare protecionist i
corporatist. Sub influena acestora, el i-a dezvoltat propria doctrin, pe care a
expus-o n lucrarea Dezvoltarea economic a Americii Latine i principalele ei

probleme (1950) i a recomandat-o, n calitate de secretar al Comisiei Economice

ONU pentru America Latin (C.E.P.A.L.), n vederea aplicrii n statele membre.
Potrivit doctrinei sale, principalele cauze ale apariiei i adncirii
fenomenului subdezvoltrii sunt structurile asimetrice din economia mondial i
relaiile inechitabile din comerul internaional.
Studiind evoluia economiei mondiale contemporane, R.Prebisch a pus n
eviden decalajul dintre centrul i periferia acesteia. Prin conceptul de
centru, el nelegea ansamblul statelor dezvoltate avnd economie de pia, iar
prin periferie, ansamblul statelor n curs de dezvoltare.
Teoriile liberale clasice i neoclasice ale comerului internaional avantajau
rile industrializate i subminau economia celor n curs de dezvoltare, prin
importuri ieftine i ruinarea ramurilor tradiionale. Pentru remedierea acestei
situaii, economistul argentinian recomanda industrializarea rapid a rilor n curs
de dezvoltare prin politici comerciale protecioniste i substituirea importurilor.
n ultima parte a activitii sale, evalund rezultatele contradictorii ale
aplicrii recomandrilor sale, R.Prebish i-a nuanat opiniile. Procesul de
industrializare, considera el, urma s aib n vedere adoptarea unor msuri de
control al preurilor la nivel mondial, asociate cu integrarea regional i acordarea
unui tratament preferenial n relaiile economice dintre statele partenere.
Economistul brazilian Celso Furtado, autorul lucrrii Dezvoltare i
subdezvoltare (1966), a studiat relaiile de dependen economic existente ntre
rile agricole i n general, mai puin dezvoltate i cele dezvoltate, care dominau
comerul mondial. n opinia sa, structura economic a rilor n curs de dezvoltare a
fost deformat ca urmare direct a poziiei lor dependente n schimburile
internaionale.
Economistul francez Arghiri Emmanuel a sintetizat, n lucrarea sa
Schimbul inegal. Eseu asupra antagonismelor din raporturile economice
internaionale (1969), argumentele economitilor radicali privind caracterul
inechitabil al schimburilor economice dintre rile dezvoltate i cele mai puin
dezvoltate. Totodat, el s-a referit la decalajul dintre nivelul salariilor din cele dou
grupuri de ri pentru a explica diferenele existente ntre preurile la exporturile
acestora.

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1.

Keynesismul face obiectul temei 8.

2.

Problematica subdezvoltrii economice este tratat n tema 11.

3.

Problematica relaiilor economice din rile dezvoltate i cele n curs de

dezvoltare este tratat n tema 10.

4.

Problematica creterii economice este tratat n tema 12.