REZUMAT TEZ DOCTORAT

RELAIILE ROMNIEI CU MARILE PUTERI ALE NAIUNILOR UNITE (23

AUGUST 1944- 10 FEBRUARIE 1947) - TEZ DE DOCTORAT- PREZENTARE

Conductor tiinific,
Prof. Univ. Dr. Mihai Retegan

Doctorand,
Asist. Univ. Clin Vlad

Tez de doctorat intitulat Relaiile Romniei cu Marile Puteri ale Naiunilor Unite
(23 August 1944-10 Februarie 1947) este structurat n felul urmtor:
I) Cuvnt nainte
II) Surse i metodologie
III) Capitolul I- Relaiile Romniei cu Marile Puteri ale Naiunilor Unite la ncheierea celui deal Doilea Rzboi Mondial
IV) Capitolul II- Evoluia relaiilor dintre Marile Puteri n perioada 1945-1947.Consecine
pentru Romnia
V) Capitolul III- Relaiile Romniei cu Marile Puteri la lucrrile Conferinei de Pace de la
Paris
n istoria recent a Romniei, anii 1944-1947 au reprezentat o perioad distinct i
deosebit de complex. Aceasta a nceput cu lovitura de stat de la 23 August 1944, cu ieirea
Romniei din rzboiul purtat n alian cu Germania nazist i cu alturarea sa Coaliiei
Naiunilor Unite. Ea s-a ncheiat odat cu semnarea Tratatului de Pace de la Paris din anii 19461947.
nluntrul perioadei respective s-au petrecut evenimente i au avut loc evoluii care aveau
s pecetluiasc destinul rii noastre pentru aproape o jumtate de secol. Condiia internaional i
dezvoltarea intern a Romniei erau influenate n mare msur, sub anumite auspicii, chiar
hotrtor, de relaiile sale cu Marile Puteri ale Naiunilor Unite, anume: Uniunea Sovietic,
Statele Unite ale Americii, Marea Britanie i Frana.
Astfel, Guvernul i naltul Comandament ale Romniei aveau obligaia de a asigura
forelor sovietice libera micare pe teritoriul Romniei n orice direcie, n funcie de situaia
militar. Guvernul i naltul Comandament ale Romniei erau obligate s dea orice concurs
posibil pentru asigurarea unei astfel de micri ale forelor militare, prin mijloacele lor de
comunicaie i pe cheltuiala lor, pe pmnt, pe ap i n aer. Asemenea prevederi ale Conveniei
de Armistiiu prefaau ceea ce avea s devin ulterior prezena militar sovietic n Romnia
pentru un deceniu i jumtate. Comisia de Control Aliat avea, oficial, misiunea de a asigura
reglementarea i controlul executrii condiiilor stabilite de ctre Convenia de Armistiiu. n
realitate, timp de trei ani, Comisia avea s exercite un control strict asupra treburilor interne ale
1

rii. Va fi nefast pentru Romnia faptul c, n cadrul Comisiei respective, reprezentanii sovietici
aveau punctul de vedere hotrtor, n conformitate cu nelegerile la nivel nalt ntre U.R.S.S. i
celelalte Puteri din Coaliia Naiunilor Unite. n lipsa unei opoziii categorice din partea puterilor
occidentale, U.R.S.S. avea s foloseasc Comisia de Control Aliat pentru un amestec masiv i
brutal n viaa politic a rii. Cu sprijinul sovietic, Partidul comunist, pn atunci insignifiant ca
numr de adepi i influen,era propulsat n poziia de for politic ce aspira la conducerea rii.
Folosind Partidul comunist i prin presiuni directe, Moscova impunea guvernul dr. Petru Groza,
predecesor i embrion al viitoarei puteri comuniste. Acest amestec sovietic n viaa intern a
Romniei avea s se intensifice pe msur ce Coaliia Naiunilor Unite tindea s se destrame i
relaiile dintre Marile Puteri intrau sub zodia Rzboiului Rece, iar puterile occidentale opuneau
doar o rezisten limitat i temporar aciunilor sovietice. Partidele democratice erau persecutate,
alegerile din luna noiembrie 1946 falsificau rezultatele votului, prin nclcarea flagrant a
nelegerilor de la Yalta privind organizarea de alegeri libere i democratice n rile n care
intrase Armata Roie. n final, puterile occidentale acceptau, ca o condiie minim pentru
semnarea tratatelor de pace, cooptarea n guvernul Groza a unor reprezentani ai partidelor
democratice, fr anvergur politic i lipsii de puteri reale. Calea sovietizrii Romniei ntr-un
proces similar cu cel care se petrecea n alte ri din Europa de Est i Central- era deschis. Prin
semnarea Tratatului de Pace, statutul internaional al Romniei era determinat nu prin Convenia
de Armistiiu, ci prin Tratatul respectiv.
Capitolul I este structurat n dou subcapitole. n prima seciune este prezentat pe larg
atitudinea Marilor Puteri ale Coaliiei Naiunilor Unite fa de ieirea Romniei din rzboiul
purtat de Ax i alturarea sa sus-numitei Coaliii. Acest lucru s-a putut contura, treptat, prin
contactele efectuate att de ctre regimul marealului Ion Antonescu, dar mai ales de ctre
Opoziia Unit nainte de lovitura de stat de la 23 August 1944 cu reprezentanii Marilor Puteri,
ct i prin negocierile desfurate n capitala Egiptului de ctre emisarii romni cu cei ai Aliailor.
Un accent deosebit este pus mai ales pe discuiile purtate n Elveia pe parcursul anului 1943 de
ctre unii exponeni de seam ai diasporei romneti, precum, fotii diplomai romni Raoul
Bossy i Grigore Gafencu, cu Allen Welsh Dulles, viitor director al C.I.A. Acestea sunt expuse pe
larg n nsemnrile lui Raoul Bossy. Din ele reiese clar ndemnul de ctre oficialii americani
opoziiei democratice din Romnia de-a accepta fr echivoc capitularea necondiionat ca fiind
unica alternativ de la acea dat. De asemenea, literatura de specialitate a demonstrat clar
nesinceritatea acestor negociri, de fapt, ele fcnd parte dintr-un proces amplu de intoxicare
declanat de ctre serviciile secrete britanice n legtur cu deschiderea celui de-al doilea front n
Europa.
Sunt evideniate i reaciile sovietice, americane i britanice privind lovitura de stat de la
23 August 1944 ( pe care unii specialiti n domeniu o calific drept un act istoric ), ct i
atitudinea Marilor Puteri ale Naiunilor Unite fa de evenimentele din ara noastr de la acea
dat. Nu sunt omise nici consecinele pozitive i negative ale acestei lovituri de stat din Romnia,
mai ales aservirea, peste capul poporului romn, a rii noastre de ctre sovietici odat cu
acceptul tacit al occidentalilor. Cei din urm au acceptat cedarea Romniei ctre Uniunea
Sovietic pentru a permite sovieticilor s posede o anume sfer de influen sub masca unei
aa-numite zone de securitate . Aceast atitudine a occidentalilor a fost schiat nc de la
sfritul anului 1942 i s-a accentuat pe parcursul anilor 1943-1944. Primii au fost britanicii, ale
cror diplomaie s-a artat dispus, nc de la data de 31 decembrie 1942, de-a arunca Romnia
lupilor pentru a salva restul Balcanilor , repectiv, a Greciei, unde englezii aveau interese. La
rndul su, Departamentul de Stat american, nc din lunile ianuarie i februarie 1944, conturase
planuri ce defineau statutul Romniei sub ocupaie aliat, ca urmare a capitulrii sale
2

necondiionate, prin care Uniunea Sovietic devenea actorul principal. Aceste poziii vor avea un
impact important n ceea ce privete desfurarea evenimentelor ulterioare din Romnia n ceea
ce privete desfurarea evenimentelor ulteriare din Romnia, ct i relaiile rii noastre cu cele
Trei Mari Puteri ale Naiunilor Unite, ara noastr devenind, astfel, un satelit al sovieticilor.
n seciunea a doua sunt prezentate preliminariile Conveniei de Armistiiu cu Romnia,
negocierile i principalele sale prevederi. Sunt evideniate i aspecte ale relaiilor rii noastre cu
Marile Puteri ale Naiunilor Unite din acea perioad istoric dificil.
n acest sens, precizm faptul c, din punct de vedere politico-juridic, relaiile Romniei
cu Marile Puteri ale Naiunilor Unite decurgeau din prevederile Conveniei cu Naiunile Unite din
luna septembrie 1944. Dei ara noastr ieise din rzboi din iniiativa sa i cu fore proprii, n
lumina Conveniei de Armistiiu, ea era tratat ca ar nvins i ocupat. La acest statut
internaional nefavorabil al Romniei a contribuit, n mod esenial, atitudinea Marilor Puteri
occidentale, respectiv, Marea Britanie i Statele Unite ale Americii. Acestea din urm au permis
Uniunii Sovietice s preia controlul politic, economic i militar asupra statelor mici i mijlocii din
Europa Rsritean. Atitudinea occidentalilor amintit mai sus a fost definit n perioada
anterioar semnrii Armistiiului cu ara noastr din prima parte a lunii septembrie 1944. Aa cum
s-a evideniat mai sus, nc de la sfritul anului 1942, diplomaia britanic i definea intenia de
a arunca Romnia lupilor cu scopul de a salva restul Balcanilor . La rndul lor, oficialii
aparinnd diplomaiei americane elaborau n iarna anului 1944, proiecte ce preconizau statutul
Romniei ca urmare a ocuprii sale de ctre cei Trei Mari Aliai, prin care Uniunea Sovietic
devenea actorul principal. Nu ne propunem s analizm n detaliu coninutul acestor documente
ale Departamentului de Stat. Considerm, ns, necesar punctarea anumitor aspecte referitoare la
coninutul acestora. Astfel, la data de 18 ianuarie 1944, Departamentul de Stat lua n considerare
faptul c nainte de capitularea rii noastre i ocuparea sa, cele trei guverne (Aliate- n.n., C.V.)
trebuie s realizeze un acord referitor la dimensiunea i caracterul participrii fiecruia la
ocuparea i administraia de natur civil a Romniei . Iar la data de 2 februarie 1944,
ambasadorul S.U.A. n Marea Britanie, John Winant expedia Departamentului de Stat textul
prevederilor ce trebuiau impuse Romniei n momentul capitulrii sale. Referitor la ocupaia
propriu-zis a Romniei, cele Trei Mari Puteri i arogau dreptul de a ocupa oricare sau toate
regiunile teritoriului romnesc recunoscut anterior ca fiind sub suveranitate romneasc sau
disputate n ceea ce privete o astfel de suveranitate . Acestea urmau s exercite pe ntreg acest
teritoriu drepturile legale ale unei puteri de ocupaie , precum i alte drepturi care decurg din
instrumentul de de capitulare . Privitor la perioada de ocupaie general a Romniei nu se
stabilea nici o limit de timp . Considerm c aceast prevedere va contribui la prelungirea
ocupaiei sovietice n ara noastr. De asemenea, avem n vedere faptul c n perioada
negocierilor de la Moscova privind Convenia de Armistiiu cu ara noastr, reprezentanii
diplomatici occidentali au invocat exemplul Franei, care, n viziunea acestora, nu a ridicat
problema perioadei prezenei trupelor americane pe teritoriul su. Aceasta este o nou expresie a
cedrilor occidentalilor fa de punctul de vedere sovietic privind Romnia. Mai mult, nu se poate
face o asemenea paralel ntre prezena trupelor sovietice din ara noastr i a celor americane din
Frana. Iar pe baza prevederilor amintite mai sus, Statele Unite ale Americii, secondate
ndeaproape de ctre Marea Britanie, vor asista pasive la ndeplinirea abuziv a prevederilor
Conveniei de Armistiiu de ctre partea sovietic, ct i la organizarea Comisiei Aliate
( Sovietice ) de Control n funcie de interesele sovieticilor, care deineau majoritatea i controlul
total n cadrul acestui organism de ocupaie aliat n Romnia. Acest lucru va fi reflectat prin
atitudinea concesiv a ambasadorilor american i britanic de la Moscova pe parcursul
negocierilor ce au precedat semnarea Conveniei de Armistiiu cu ara noastr, ct i din
3

activitatea depus de ctre reprezentanii occidentali n cadrul Comisiei Aliate ( Sovietice ) de

Control. n ambele cazuri, reprezentanii occidentali vor ncuviina deciziile abuzive adoptate de
ctre sovietici. n ciuda unor proteste formale, aceast atitudine pasiv a oficialilor occidentali va
fi prezent pe tot parcursul activitii Comisiei Aliate respective i al procesului de aplicare a
Armistiiului cu ara noastr din luna septembrie 1944. Toi aceti factori amintii mai sus vor
dezavantaja Romnia aflat tot mai mult la dispoziia Uniunii Sovietice cu asentimentul
occidentalilor. Acest lucru se va reflecta att n condiiile mpovrtoare impuse rii noastre prin
Convenia de Armistiiu de ctre sovietici, care reprezentau implicit i pe anglo-americani. Acest
lucru va fi reflectat de aplicarea Armistiiului cu ara noastr de ctre sovietici i n numele
aliailor lor anglo-saxoni, ct i prin ignorarea de ctre Marii Aliai a unora din prevederile
adoptate n urma negocierilor purtate la Cairo.
Astfel, condiiile Armistiiului din luna septembrie 1944, consineau aservirea economic
i politic a Romniei de ctre Uniunea Sovietic, care semnase Convenia respectiv i n
numele Marii Britanii i Statelor Unite ale Americii. Astfel, cea dinti dirijau exploatarea
bogiilor Romniei n numele aplicrii prevederilor Conveniei de Armistiiu i aservirea direct
a rii noastre din punct de vedere politic, economic i militar fa de Uniunea Sovietic, sub
privirile ngduitoare ale anglo-americanilor.
Capitolul II este structurat pe trei seciuni. n prima parte sunt prezentate pe larg
problemele referitoare la organizarea Comisiei Aliate ( Sovietice ) de Control din Romnia, a
componenei i activitii sale. Folosind drept pretext organizarea Comisiei Aliate din Italia,
dominat de ctre anglo-americani i n interiorul creia U.R.S.S. juca un rol simbolic, partea
sovietic a organizat-o pe cea din Romnia pe baza propriilor sale interese. n acest sens, aceasta
deinea ponderea cea mai mare n interiorul Comisiei de Control din Romnia, ceea ce i permitea
s joace rolul principal n desfurarea acestui organism de ocupaie i control din ara noastr n
dauna reprezentanilor occidentali din cadrul acesteia. Acest lucru a tensionat relaiile dintre
reprezentanii sovietici i anglo-saxoni din Comisia respectiv pe fondul sovietizrii tot mai fie
a rii noastre i a aplicrii abuzive a prevederilor Convenei de Armistiiu. Reprezentanilor
occidentali li se aplicau o serie de restricii privind activitatea depus, ct i relaiile deinute cu
oficialitile romne. Se manifestau contradicii fie de natur economic i politic dintre
prile sovietic i cea americano-britanic. Acestea se manifestau prin protestele fr efect din
partea occidentalilor privind sechestrarea ca prad de rzboi a echipamentului petrolier din
Romnia ce aparinea firmelor americane i britanice i impunerea prin for n ara noastr a
guvernului pro-sovietic de la 6 martie 1945.
n partea a doua a acestui capitol se urmrete evoluia nefavorabil a statutului
internaional al Romniei ca urmare a adoptrii principiului capitulrii necondiionate n urma
nelegerii Roosevelt-Churchill de la Casablanca de la sfritul lunii ianuarie 1943. Adoptarea
acestui principiu a obligat statele satelite ale Germaniei, inclusiv ara noastr, s demareze
negocieri directe cu sovieticii, nu numai cu anglo-americanii. Acetia din urm au trebuit, la
rndul lor, s ia n calcul eforturile militare susinute ale sovieticilor pe Frontul de Est, ct i
meninerea cu orice pre a unitii dintre cei trei Mari Aliai. n aceast direcie, S.U.A. i
Marea Britanie aveau s recunoasc aliatului lor sovietic mult rvnita sa sfer de influen .
Treptat, pe parcursul evoluiei rzboiului mondial, britanicii i ulterior, americanii au recunoscut
tacit graniele apusene rvnite de ctre Moscova n urma discuiilor Stalin-Eden din data de 16
decembrie 1941. Acestea reprezentau, de fapt, vechile ctiguri teritoriale ale sovieticilor
dobndite ca urmare a fostei lor colaborri cu Germania nazist din anii 1939-1941. Astfel,
sovieticii i-au impus propria lor dominaie n estul i sud-estul Europei, cu toate consecinele
economice i politice pentru statele mici i mijlocii din zon.
4

Astfel, n acest context vitreg, statutul internaional al rii noastre a avut serios de suferit
n perioada ce a urmat Conferinelor interaliate de la Yalta i Potsdam din anul 1945. Primele
consecine pentru ara noastr decurgnd din destrmarea Coaliiei Naiunilor Unite va duce la
agravarea dominaiei sovietice n ara noastr n ciuda unei opoziii formale din partea anglosaxonilor. Acest statut internaional nefavorabil rii noastre va fi tot mai mult evideniat pe
parcursul discuiilor pregtitoare Conferinei de Pace de la Paris de la sfritul celui de-al Doilea
Rzboi Mondial, discuii care au fost purtate ntre Minitrii de Externe a celor Trei Mari Puteri,
ct i a adjuncilor acestora.
Capitolul III este structurat pe ase seciuni. n prima parte sunt prezentate pe larg
propunerile iniiale ale Marilor Puteri privind Tratatul de Pace cu Romnia i problemele privind
ara noastr n edinele Consiliului Minitrilor de Externe ai Marilor Puteri i a adjuncilor
acestora. Astfel, Memorandumurile celor Patru Mari Puteri, respectiv, Uniunea Sovietic, Statele
Unite ale Americii, Marea Britanie i Frana privind coninutul Tratatului de Pace cu Romnia
cuprind, pe de o parte, prevederi comune, iar, pe de alta, prevederi diferite, n unele cazuri, clauze
doar complementare, n altele, divergente. Propunerile comune rezult din poziia din poziii
adoptate anterior de ctre Marile Puteri Aliate, respectiv, Convenia de Armistiiu din luna
sepembrie 1944 i acordurile de la Potsdam. Cele divergente pun n relief existena, nc din anul
1945, a unor interese divergente fa de ara noastr i evoluia sa viitoare, precum i deosebirile
dintre occidentali i sovietici. Astfel, Memorandumurile naintate de ctre cele patru Mari Puteri
conin prevederi referitoare la grania dintre Uniunea Sovietic i Romnia, plata despgubirilor
de rzboi ctre U.R.S.S. i alte state care au suferit pagube, returnarea proprietilor ctre Puterile
Aliate i cetenilor acestora, repatrirea prizonierilor de rzboi, arestarea i judecarea persoanelor
vinovate de crime de rzboi. Dintre problemele n care poziiile puterilor occidentale, mai precis,
ale Statelor Unite i Marii Britanii, pe de o parte i cele ale Uniunii Sovietice, pe de alt parte,
erau diferite, se evideniau, ca importan, cea privitoare la grania dintre Romnia i Ungaria, cu
referire concret la Transilvania.
Sunt prezentate n capitolul respectiv i lucrrile Comitetului Consultativ, organism care a
funcionat pe lng Departamentul de Stat al S.U.A. ( 1942-1944 ), acesta trebuind s pregteasc
materialul documentar pentru delegaia S.U.A. la Conferina Pcii de la Paris din anii 1946-1947.
Astfel, deciziile adoptate n aceast privina Transilvaniei erau, n esen, nefavorabile Romniei.
Unele din deciziile respective adoptate de ctre acest Comitet se regsesc n alte documente
americane din anii 1943-1944 i depistate la A.N.I.C., Fondul Microfilme S.U.A., ct i n unele
memorii ale gruprilor de presiune filomaghiare asupra guvernului S.U.A. la Conferina Pcii
(1946-1947). ns, planurile anglo-americane cu privire la Transilvania au fost zdrnicite odat
cu atribuirea acestei zone geografice sferei de influen sovietice prin acordurile celor Trei Mari
Puteri ale Naiunilor Unite.
Referitor la grupurile de presiune filomaghiare i evreieti internaionale se tie c ele au
exercitat presiuni constante asupra administraiei americane conduse de ctre preedintele F.D.
Roosevelt, dar, mai ales, sub aceea a succesorului su, Harry S. Truman, fie pentru a impune
unele corecturi de frontier n favoarea Ungariei, fie pentru acordarea de drepturi dintre cele
mai exagerate pentru minoritatea evreiasc din ara noastr. Toate aceste tentative ale grupurilor
de presiune filo-maghiare i evreieti, susinute de ctre delegaia american la Conferina Pcii
din capitala Franei, secondat de cea britanic, au fost dejucate de ctre diplomaia sovietic.
Aceast aciune diplomatic n favoarea Romniei nu trebuie privit dect ca un simplu act de
bunvoin al Uniunii Sovietice, ca urmare a subordonrii rii noastre din punct de vedere
politic i economic dup data de 6 martie 1945 fa de Colosul de la Rsrit. n acest mod,
diplomaia sovietic, urmrind aceleai scopuri ca i Germania nazist de a menine Ungaria i
5

Romnia ca nite simple fiare ncinse , U.R.S.S. a reuit s pstreze ambele ri sub dominaia
sa. n acest fel, Uniunea Sovietic a abandonat ideea unui stat transilvnean independent aa
cum preconiza Comisia Litvinov n luna iunie 1944. Mai mult, aceast tentativ diplomatic
sovietic amintit mai sus i-a atins scopul de-a atrage Romnia n sfera de influen a U.R.S.S.
prin determinarea acesteia s renune mai uor la vechile sale teritorii pierdute n Rsrit prin
compensarea sa odat cu realipirea la ea a acestei regiuni istorice, socotit a fi, de ctre
istoriografia sovietic i de cea rus, un adevrat mr al discordiei ntre ara noastr i
Ungaria.
n partea a doua a capitolului respectiv, este prezentat pe scurt coninutul tratatului de
Pace de la Paris din anii 1946-1947. Ca i prevederile din cadrul Conveniei de Armistiiu din
luna septembrie 1944 i acelea din Tratatul de Pace de la sfritul celui de-al Doilea Rzboi
Mondial au avut un caracter mpovrtor din punct de vedere economic, politic i militar pentru
ara noastr datorit aservirii sale totale fa de U.R.S.S.
n capitolul IV este evideniat faptul c, odat cu debutul Rzboiului Rece, ct i a
destrmrii inevitabile a Coaliiei Naiunilor Unite, colaborarea dintre sovietici i occidentali a
luat sfrit. La rndul lor, S.U.A. au iniiat Doctrina Truman, Planul Marshall i Politica de
ngrdire a comunismului, implicndu-se, astfel, ntr-o lupt acerb cu pericolul reprezentat
de ctre U.R.S.S. pe plan mondial. Acest lucru nu a nsemnat i salvarea, de ctre americani, a
rii noastre, ct i a altora mai mici de sub opresiunea sovietic. n consecin, condiiile aprute
pe parcursul anului 1947 au grbit intrarea Romniei n sfera sovietic, ceea ce a permis
acapararea total a puterii politice de ctre comuniti, ajutai fi de ctre autoritile moscovite.
n aceste circumstane nefavorabile, Romnia nu s-a bucurat de sprijinul economic oferit celorlate
Puteri Vest-Europene prin Planul Marshall, ca urmare a opoziiei sovietice ce i-a impus punctul
de vedere asupra sateliilor si Est-Europeni privind aceast chestiune. Mai mult, pe parcursul
anului 1947, pentru a nu contribui la consolidarea guvernului romn de esen comunist de la 6
martie 1945, S.U.A., Marea Britanie i Australia au blocat accesul Romniei n cadrul
Organizaiei Naiunilor Unite. Totodat, Romnia avea s intre, pentru mult timp n rndul rilor
subordonate din punct de vedere politic, economic i militar fa de Uniunea Sovietic, contrar
aspiraiilor sale de ar latin i filo-occidental.
IV) Concluzii:
1) n teza de doctorat de fa, cutm s evideniem, cu bogate surse documentare, faptul
c, n urma nelegerilor tacite dintre Marile Puteri nc din 1943, ara noastr a intrat, treptat, n
sfera de influen a Uniunii Sovietice. n acest sens, Romnia devine inta unor contradicii dintre
sovietici i occidentali, acetia din urm cutnd, n zadar, s i salveze unele din interesele lor n
aria geografic respectiv. Cu toate acestea, Romnia, alturi de Bulgaria, nu reprezenta o
prioritate pentru Marea Britanie i Statele Unite ale Americii.
2) Astfel, ca urmare a abandonrii treptate a Romniei de ctre britanici i americani,
aceasta din urm a czut n sfera de influen a Uniunii Sovietice. Trebuie precizat faptul c
tendina de abandonare a Europei de Rsrit, creia i aparinea i ara noastr, ctre U.R.S.S., din
partea celor dou Mari Puteri occidentale, respectiv, Marea Britanie i Statele Unite ale Americii
a fost schiat nc de la sfritul anului 1942, ea accentundu-se pe parcursul anilor 1943-1944.
n acest sens, diplomaia britanic a preluat iniiativa liniei politice de aruncare a Romniei
lupilor cu scopul de a salva restul Balcanilor , mai precis, a Greciei, unde englezii aveau
interese politice i strategice. Treptat, britanicii au fost urmai de ctre americani. n ceea ce i
6

privete pe cei din urm, nc de la nceputul anului 1944, Departamentul de Stat conturase
planuri ce defineau statutul Romniei sub ocupaie aliat, prin care Uniunea Sovietic devenea
actorul principal, ca urmare a capitulrii necondiionate a rii noastre. Aceste poziii vor avea un
impact important privind desfurarea evenimentelor ulterioare din Romnia, ct i relaiile rii
noastre cu Marile Puteri ale Naiunilor Unite n condiiile n care aceasta a devenit un satelit al
Uniunii Sovietice.
Preluarea acestei pri a Europei de ctre sovietici cu acordul occidentalilor a fost
facilitat de adoptarea de ctre liderii americani i britanici, a principiului capitulrii
necondiionate invocat la Casablanca la sfritul lunii ianuarie 1943. O alt consecin a acestei
preluri amintite mai sus a fost i onerosul acord al procentajelor din prima parte a lunii
octombrie a anului 1944. Acest acord a dus la schimbul dintre U.R.S.S. i Marea Britanie n ceea
ce privete ara noastr i Grecia. Aceti factori de pe plan internaional, paralel cu organizarea
Comisiei Aliate ( Sovietice ) de Control din ara noastr dup modelul celei din Italia ( unde
Rusia Sovietic juca un rol pur simbolic ), au dus la impunerea unui regim asemntor pentru
reprezentanii anglo-americani din cadrul Comisiei respective din Romnia. n consecin,
Comisia Aliat de Control din ara noastr a fost organizat i condus, n totalitatea sa, de ctre
sovietici. Reprezentanii anglo-americani din cadrul ei, sosii n Romnia pe parcursul lunii
noiembrie 1944, au fost supui la o serie de restricii din partea sovieticilor, ei nefiind dect nite
simpli spectatori n ara noastr. Mai mult, reprezentanii sovietici din Comisia respectiv,
mult mai numeroi dect cei occidentali, i impuneau direct punctul de vedere privind aplicarea
Armistiiului prin negocieri directe cu guvernanii de la Bucureti, peste capul colegilor lor
anglo-saxoni. n acest sens, creterea influenei sovietice n interiorul Comisiei de Control din
Romnia a dus la transformarea acesteia ntr-un veritabil instrument de exploatare a bogiilor
rii noastre de ctre sovietici sub masca aplicrii Conveniei de Armistiiu din luna septembrie
1944.
Revenind la problema statutului internaional al statelor din Centrul i Rsritul Europei,
implicit al Romniei, trebuie subliniat faptul c acesta a fost serios afectat dup nelegerea
Roosevelt i Churchill de la Casablanca din luna ianuarie 1943. n acest sens, adoptarea
principiului capitulrii necondiionate va obliga statele satelite ale Germaniei naziste, inclusiv
ara noastr, s demareze negocieri directe cu sovieticii, nu numai cu anglo-americanii. Astfel, ea
va spulbera iluziile acestor state de-a ncheia pacea numai cu occidentalii, ocolindu-i ct mai mult
pe sovietici. Iar anglo-americanii, la rndul lor, au trebuit s ia n calcul eforturile militare
susinute ale sovieticilor pe Frontul de Est, ct i meninerea cu orice pre a unitii dintre cei
Trei Mari Aliai. n aceast direcie, Marea Britanie i S.U.A. aveau s recunoasc aliatului lor
sovietic mult rvnita sa sfer de influen . Astfel, pe parcursul evoluiei rzboiului mondial,
occidentalii au recunoscut graniele apusene rvnite de ctre Moscova n urma discuiilor StalinEden din data de 16 decembrie 1941. Acestea reprezentau, de fapt, vechile ctiguri teritoriale ale
sovieticilor dobndite prin fosta colaborare cu Germania nazist din anii 1939-1941. n acest fel,
de data aceasta, cu concursul occidentalilor, sovieticii i-au impus propria lor dominaie n zon,
cu toate consecinele economice i politice pentru statele mici i mijlocii din aceast parte a
Europei.
Dup cum arat unele dintre cele mai recente documente descoperite n arhivele exsovietice i occidentale, tendinele anglo-saxonilor de cedri i compromisuri fa de U.R.S.S. a
atins punctul culminant, cu urmrile sale binecunoscute pentru Romnia, n urma discuiilor din
capitala sovietic din luna octombrie 1944. Prin aceste discuii, Churchill i Stalin au ncheiat
acordul procentajelor, cei doi lideri stabilindu-i reciproc zonele de control n sud-estul

Europei. Dei refractar la nceput fa de politica sferelor de influen, Statele Unite aveau s o
accepte n cele din urm, din motive pragmatice.
n acest context nefavorabil, statutul internaional al Romniei a avut serios de suferit n
perioada imediat urmtoare deciziilor de la Moscova din luna octombrie 1944, ct i a
Conferinelor de la Yalta i Potsdam din anul 1945. Primele consecine pentru ara noastr
decurgnd din destrmarea Coaliiei Naiunilor Unite, va duce la agravarea dominaiei sovietice
n ara noastr n ciuda unei opoziii formale din partea anglo-saxonilor. Acest statut internaional
nefavorabil rii noastre va fi evideniat tot mai mult pe parcursul discuiilor pregtitoare
Conferinei de Pace de la Paris de la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, discuii purtate
ntre minitrii de externe a celor Trei Mari Puteri, ct i a adjuncilor acestora din urrm.
3) Dup cum se tie, prin Convenia de Armistiiu din luna septembrie 1944, ia apoi, mai
trziu, prin Tratatul de Pace de la Paris din anii 1946-1947, Romniei i s-au impus condiii grele
de natur politic, economic i militar din partea Marilor Puteri ale Naiunilor Unite. Prin
aceste acte internaionale, se confineau pierderile suferite de ctre ara noastr n Est i Sud-Est,
dar i se accepta, cu unele rezerve exprimate din partea puterilor anglo-saxone, revenirea
Transilvaniei de NV n cadrul granielor sale. n acest context, trebuie precizat faptul c, o serie
de documente inedite de la Arhivele Naionale de Istorie Centrale ( A.N.I.C. ), Fond Colecia de
Microfilme S.U.A., evidenieaz c, att nainte, ct i n timpul Conferionei de Pace cu fotii
aliai ai Germaniei naziste, grupurile de presiune filomaghiare i evreieti internaionale au
exercitat presiuni constante asupra guvernului S.U.A., fie pentru a impune unele corecturi de
frontier n favoarea Ungariei, fie pentru acordarea de drepturi dintre cele mai exagerate pentru
minoritatea evreiasc din Romnia. Paralel cu aciunile grupurilor de presiune amintite mai sus,
au avut loc i lucrrile Subcomitetelor Teritoriale i Politice din cadrul Comitetului Consultativ
de pe lng Departamentul de Stat american ( 1942-1944 ). Acest organism trebuia s pregteasc
documentaia pentru delegaia S.U.A. la Conferina Pcii din anii 1946-1947. Deciziile adoptate
de ctre Subcomitetele respective erau, n esen, nefavorabile Romniei n privina Transilvaniei.
Unele din aceste decizii ale Comitetului respectiv se regsesc i n memoriile grupurilor de
presiune filomaghiare asupra administraiei de la Washington, dar i n alte documente americane
depistate la A.N.I.C., Fond Colecia Microfilme S.U.A. Neadoptarea deciziilor respective s-a
datorat atribuirii acestei zone geografice sferei de dominaie sovietic prin acordul celor Trei
Mari Puteri. Mai sunt expuse i rapoartele Ambasadelor S.U.A. de la Budapesta i Stockholm
ctre Departamentul de Stat. Aceste rapoarte amintite mai sus, semnalau atitudinea unor
reprezentani ai maghiarimii din Ardeal, dar i articolele unor intelectuali suedezi n favoarea
Romniei n privina Transilvaniei. n ultimul caz, trebuie remarcat faptul c aspiraiile naionale
ale Romniei se bucurau, pe plan internaional, de un sprijin destul de slab n comparaie cu
modul ofensiv de a opera al tuturor grupurilor de presiune amintite mai sus. Trebuie precizat
faptul c toate tentativele grupurilor de presiune respective, susinute de ctre delegaiile
american i britanic la Conferina Pcii din anii 1946-1947, au fost dejucate de ctre diplomaia
sovietic. Aceast aciune diplomatic nu trebuie privit dect ca un simplu act de bunvoin
al Uniunii Sovietice ca urmare a subordonrii rii noastre fa de Colosul de la Rsrit. Aici mai
trebuie adugat i detaliul referitor la sprijinul blocului slav, n frunte cu U.R.S.S. acordat
Romniei la Conferina Pcii din anii 1946-1947, privind contracararea preteniilor absurde
formulate de ctre grupurilor de presiune evreieti internaionale, care se bucurau de sprijinul
S.U.A. i Marea Britanii.
4) n acest context, nu trebuie omis nici faptul c unele documente americane relev clar o
anume tendin de favorizare a Ungariei de ctre sovietici i occidentali n caz c aceast ar
prsea aliana cu Germania nazist i se altura Coaliiei Naiunilor Unite. Acest lucru transpare
8

n urma unei scurte comparaii a clauzelor armistiiilor maghiar i romn din anii 1944-1945. La
rndul su, Ungaria a cutat i ea s se alture Naiunilor Unite n sperana iluzorie c i va
menine stpnirea asupra teritoriilor acaparate ntre anii 1938-1940 de la statele vecine,
respectiv, Cehoslovacia, Iugoslavia i Romnia, achiziii teritoriale dobndite, dup cum se tie,
cu sprijinul Germaniei naziste. n acest sens, se nscrie declaraia lui W. Churchill conform creia
dac Ungaria ar fi rezistat la presiunile Germaniei i s-ar fi alturat adversarilor lui Hitler, atunci
aspiraiile sale revizioniste vor fi satisfcute n mod generos . Totodat, guvernul de la
Budapesta ncerca s minimalizeze participarea Ungariei la rzboiul Axei i s demonstreze
importana mult mai mare pe care o avusese Romnia n conflict. Acest lucru nu s-a ndeplinit n
ciuda faptului c autoritile maghiare, n timpul tratativelor de pace, au continuat s revedice
teritorii pe seama Romniei. Astfel, acestea au fcut nenumrate demersuri, au purtat convorbiri
i au recurs la diverse presiuni la Londra i Washington.
Demn de remarcat este i faptul c o serie de documente istorice recente relev faptul c,
iniial, cercurile sovietice au cochetat cu ideea unui stat transilvnean independent sub egida
U.R.S.S. Aceast tez, promovat de ctre Comisia Litvinov n luna iunie 1944, argumenta
aceast idee ca fiind favorabil impunerii dominaiei sovietice n aceast parte a Europei. Poziia
respectiv a fost, ns, ignorat de ctre Stalin. Liderul de la Kremlin a mizat n mod abil pe
cartea transilvan pentru a propulsa la putere att minusculul PCdR, ct i pe aliaii si din
F.N.D. n felul acesta, acetia au reuit s formeze un guvern de pseudoaliie la data de 6 martie
1945 n urma interveniei brutale a lui A.I. Vinski. De asemenea, la abandonarea rapid a tezei
unui stat transilvnean independent de ctre Uniunea Sovietic au mai contribuit att opoziia
militar maghiar de partea nazitilor, ct i dorina sovietelor de a atrage ct mai uor Romnia
n sfera lor de influen i a o determina, astfel, s renune la vechile teritorii pierdute n
Rsrit odat cu compensarea ei prin realipirea la ea a acestei regiuni istorice, socotit de
ctre istoriografia sovietic i rus drept un mr al discordiei ntre prile romn i maghiar.
n felul acesta, urmrind aceleai eluri ca i Germania nazist de a menine ambele ri ca nite
fiare ncinse, U.R.S.S. a reuit s includ Romnia i Ungaria n sfera sa de dominaie.
5) Sursele documentare, ct i lucrrile de specialitate dintre cele mai recente studiate,
evideniaz tot mai pregnant faptul c, odat cu debutul Rzboiului Rece, ct i a destrmrii
inevitabile a Coaliiei Naiunilor Unite, colaborarea dintre sovietici i anglo-saxoni a luat sfrit.
La rndul lor, S.U.A. au iniiat Doctrina Truman, Planul Marshall i Politica de ngrdire a
comunismului, implicndu-se, astfel, ntr-o lupt acerb cu pericolul reprezentat de ctre U.R.S.S.
pe plan mondial. Acest lucru nu a nsemnat i salvarea, de ctre americani, a rii noastre, ct i a
altora mai mici din zon, de sub opresiunea sovietic. n consecin, condiiile aprute pe
parcursul anului 1947 au grbit intrarea Romniei n sfera sovietic, ceea ce a permis acapararea
total a puterii politice de ctre comuniti, ajutai fi de ctre autoritile de ocupaie moscovite
din ara noastr. n aceste circumstane vitrege, Romnia nu s-a putut bucura de sprijinul acordat
de ctre S.U.A. occidentalilor prin intermediul Planului Marshall, ca urmare a opoziiei sovietice,
care i-a impus punctul su de vedere final asupra sateliilor si est-europeni privind aceast
chestiune. Mai mult, n anul 1947, pentru a nu ajuta la consolidarea guvernului de esen
comunist de la Bucureti, S.U.A., Marea Britanie i Australia au exercitat, n mod constant,
presiuni n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite. Ca urmare a acestor presiuni, ct i a atitudinii
oscilante a Franei, ara noastr nu s-a putut bucura nici de sprijinul altor ri, precum, Belgia i
Brazilia, n tentativa sa de aderare la acest for internaional. Acest lucru este ntrit cu o serie de
alte surse documentare de la Arhiva Ministerului Afacerilor Externe ( A.M.A.E. ). Totodat,
Romnia avea s intre, pentru mult timp, n rndul rilor satelite Uniunii Sovietice, acest lucru
fiind contrar aspiraiilor ei de ar latin i filooccidental. Dup cum se tie, Romnia a fost mult
9

timp dependent din punct de vedere economic, politic i militar fa de U.R.S.S. n felul acesta,
ea a intrat n lagrul socialist, ct i n organizaii militare i economice dominate de ctre
sovietici, precum, Pactul de la Varovia i Consiliul Economic de Ajutor Reciproc (C.A.E.R.).
Astfel, evoluia sa a fost orientat, timp de mai multe decenii, n mod nefiresc, spre Rsritul
Europei, nu spre Occident.

10