Sunteți pe pagina 1din 13

Regulamentul de organizare i funcionare

al Curii de Arbitraj a PNL


i al Consiliilor Teritoriale de Arbitraj ale filialelor PNL
CAPITOLUL I
PREVEDERI GENERALE
Art. 1
Curtea de Arbitraj (denumit, n cele ce urmeaz, Curtea) este instana suprem de jurisdicie a
Partidului Naional Liberal, cu atribuiuni i competene privind respectarea prevederilor Statutului,
Codului Etic i a Regulamentelor PNL, pstrarea disciplinei i a moralitii n cadrul partidului.
Art. 2
(1)Curtea este un organism constituit n interiorul PNL care are o activitate independent i nu este
subordonat niciunui organism de conducere al PNL.
(2)Curtea desfoar activitatea n conformitate cu prevederile regulamentului propriu de
organizare i funcionare, ntocmit n concordan cu dispoziiile Statutului i Regulamentelor PNL
i ale Legii partidelor politice.
(3)Curtea coordoneaz, din punct de vedere administrativ, activitatea Consiliilor Teritoriale de
Arbitraj judeene i ale sectoarelor municipiului Bucureti (denumite, n cele ce urmeaz,
Consiliile).
Art. 3
(1)Curtea este compus din maxim 47 de judectori, alei de ctre Congres pentru un mandat de
patru ani.
(2)Judectorii alei de ctre Congres nu pot fi membri ai Delegaiei permanente a PNL.
(3)Judectorii Consiliilor nu pot fi membri ai Delegaiei Permanente a PNL.

Art. 4
(1)La ntrunirea sa de constituire Curtea alege dintre judectori un preedinte i apte
vicepreedini, prin vot secret.
(2) Preedintele numete i revoc Secretarul Curii de Arbitraj.
(3) Secretarul Curii de Arbitraj rspunde de sistemul informaional, de comunicare intre Curte si
Consilii i de gestionarea finanrii Curii. In activitatea sa, Secretarul Curii este ajutat de
secretariatul tehnic.
Art. 5
(1)Consiliile Teritoriale de Arbitraj se constituie la nivelul filialelor judeene i de sectoare ale
municipiului Bucureti.
(2)Ele se compun din cinci judectori, alei de ctre Conferinele filialelor judeene i de sector al
Municipiului Bucureti.
(3)La ntrunirea de constituire, care se ine n cel mult o sptmn de la alegerea membrilor si,
Consiliul desemneaz un preedinte i un vicepreedinte.
(4)n termen de 15 zile de la alegerea Consiliului, preedintele are obligaia sa comunice Curii de
Arbitraj, componena acestuia.
(5)Orice modificare a componenei Consiliului se comunic Curii de Arbitraj, n termen de 5 zile.
(6)n subordinea Curii i a Consiliului va funciona un Secretariat tehnic, avnd ca atribuii
ntocmirea documentelor specifice i inerea evidenelor Curii de Arbitraj precum i a Consiliului
Teritorial de Arbitraj.
(7)Consiliul are obligaia ca, anual, s transmit Curii un raport de activitate pn la data de 15
ianuarie, pentru anul anterior.
(8)Necomunicarea de ctre Consilii a raportului de activitate pn la termenul prevzut la alineatul
precedent,se asimileaz inactivitii Consiliul Teritorial de Arbitraj i d dreptul Curii la
direcionarea tuturor aciunilor cu care acel Consiliu a fost investit, ctre alte Consilii funcionale.

CAPITOLUL II
COMPETENELE CURII I ALE CONSILIILOR

a.
b.

c.

d.

a.
b.
c.
d.

e.

Art. 6
Consiliile soluioneaz n complet de trei judectori, n prim instan:
contestaiile mpotriva sanciunilor disciplinare aplicate n conformitate cu prevederile art. 20 lit. a,
b, c, e, i art. 21 lit. a, b, c din Statut;
contestaiile mpotriva sanciunilor disciplinare aplicate in conformitate cu prevederile art. 20 litera
f din Statut, cu excepia cauzelor in care sunt implicai membrii Biroului Politic Municipal reedin
de jude, sau membrii Biroului Politic Teritorial interimar.
contestaiile privind modalitatea de alegere a delegailor la Conferinele Teritoriale ale filialelor ,
modalitatea de alegere a organismelor de conducere la nivel local ale PNL n cadrul Adunrilor
Generale, precum i modalitatea de alegere a organismelor de conducere la nivel local ale
structurilor constituite conform prevederilor articolelor 32, 33, 34, 35, 36, din Statutul PNL.
orice alte cauze delegate n competena lor.
Art. 7
Curtea soluioneaz n complet de trei judectori:
contestaii mpotriva sanciunilor disciplinare aplicate in conformitate cu prevederile art. 21 lit. d, e,
f, g, h, i.
recursurile declarate mpotriva hotrrilor date de ctre Consilii, potrivit art. 6;
contestaiile mpotriva sanciunilor disciplinare aplicate n conformitate cu prevederile art. 20 lit. d
din Statut;
contestaiile privind modalitatea de desemnare a candidailor pe colegiile parlamentare, n ce
privete respectarea dispoziiilor statutare i regulamentare, n baza proceselor verbale i a
declaraiilor prilor. Dup rmnerea definitiv a deciziei, lista va fi transmis Biroului Politic
Naional al PNL pentru soluionarea politic;
contestaiile privind modalitatea de desfurare i rezultatele la Conferinele Teritoriale ale
filialelor, precum i modalitatea de desfurare i rezultatele Conferinelor Teritoriale (judeene, de

sector) ale structurilor constituite conform prevederilor articolelor 32,33, 34, 35, 36, din Statutul
PNL;
f. contestaiile privind modalitatea de alegere a delegailor la Congres;
g. orice alte cauze ce intr n competena sa.
Art. 8
Curtea soluioneaz n complet de cinci judectori:
a. recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate n cauzele prevzute de art. 7 lit. a, c-g; n
acest caz, din completul de cinci nu pot face parte judectorii completului de 3 care a pronunat
hotrrea;
Art. 9
(1)Curtea se ntrunete n plen n edin:
a. ordinar, o dat la 6 luni pentru discutarea problemelor curente i prezentarea unui raport de
activitate pe ultimele 6 luni;
b. extraordinar, ori de cte ori este nevoie pentru soluionarea cererilor de interpretare a
prevederilor Statutului, naintate de Preedintele PNL, Biroul Politic National sau Secretarul
General, conform art.79, aliniatul (1) litera e)din Statutul PNL. Hotrrea luat n acest caz, este
definitiv.
(2)La Conferinele Teritoriale de alegeri, respectiv la congresul Partidului Naional Liberal este
obligatorie prezentarea de ctre Consiliile Teritoriale de Arbitraj judeene, respectiv Curtea de
Arbitraj a raportului de activitate corespunztor mandatului care se ncheie.
(3)n cazul Congreselor Extraordinare sau Conferinelor Teritoriale Extraordinare, nu se vor organiza
alegeri pentru Curtea de Arbitraj i Consiliile Teritoriale de Arbitraj, cu excepia cazurilor cnd se
aleg membrii pentru locurile rmase vacante.
(4)Curtea sau Consiliile alese la Congres sau Conferinele Teritoriale, n cazul vacantrii unor locuri,
vor putea coopta supleani desemnai n condiiile art. 95 din Statutul PNL.

CAPITOLUL III
PROCEDURA DE SESIZARE I SOLUIONARE A CAUZELOR
Art. 10
Curtea i Consiliile pot fi sesizate de ctre orice organism de conducere i de orice membru al
partidului, n condiiile prevzute de Statut i de prezentul regulament.
Art. 11
Sesizarea trebuie s cuprind:
a. n cazul membrilor PNL, numele, prenumele i adresa persoanei care face sesizarea;
b. n cazul organismelor de conducere, denumirea organismului de conducere care face sesizarea i adresa
acestuia ;

c. un numr de telefon sau de fax sau o adresa de e-mail la care se pot face comunicri sau se poate
primi corespondena electronic;
d. descrierea pe scurt a faptelor cauzei;
e. temeiul legal, statutar sau regulamentar al sesizrii;
f. mijloacele de prob necesare justei soluionri a cauzei.
Art. 12
(1)Pentru ca procedura de acceptare a sesizrii s fie complet, membrul PNL trebuie s depun o
cotizaie suplimentar n valoare de 20 lei, iar organismul de conducere trebuie s depun o
contribuie de 200 lei.
(2)n cazul sesizrilor formulate de mai muli membri PNL, fiecare membru va depune cotizaia
prevzut la alin. (1)
(3)Cotizaia suplimentar sau contribuia se achit la fiecare termen de judecat.
(4)La noul termen de judecat, cotizaia suplimentar sau contribuia se achit de ctre partea care
a solicitat amnarea sau din a crei cauz a fost necesar amnarea, funcie de decizia Curii sau
Consiliului.
(5)Cotizaia suplimentar sau contribuia, se achit pe baz de chitan eliberat de Filiala
Teritorial sau Secretariatul General al PNL. Pe chitan va trebui s scrie cotizaie suplimentar
CA sau cotizaie suplimentar CTA, respectiv contribuie CA sau contribuie CTA .

(6)Sesizantul va depune o copie a chitanei prin care a pltit cotizaia suplimentar sau contribuia,
la depunerea sesizrii alturi de celelalte documente solicitate.
(7)n cazul recursurilor, sumele prevzute la alin. (1) se dubleaz.
(8)Sumele ncasate vor fi contabilizate distinct de ctre Secretariatul General sau Filialele Teritoriale
i se vor utiliza numai pentru asigurarea bunei desfurri a activitii Curii sau a Consiliilor.
Art. 13
(1)Sesizarea trebuie s fie nsoit de urmtoarele documente:
a.copie dup documentul de identitate (n cazul membrilor PNL);
b.copie dup chitana prin care se dovedete c la data deciziei de sanciune, are cotizaia pltit
pn pe luna anterioar lunii n care s-a luat decizia de sancionare (n cazul membrilor PNL);
c. copie a chitanei prin care a pltit cotizaia suplimentar (n cazul membrilor PNL);
d.original al adresei de la Filiala Teritorial sau Secretariatul General prin care se dovedete c la
data deciziei de sanciune, are achitate obligaiile financiare pn pe cel puin luna anterioar
depunerii sesizrii (n cazul organismelor de conducere).
e.copie a documentului de validarea Adunrii Generale sau Conferinei Teritoriale prin care a fost
aleas conducerea BPT sau BPL (n cazul organismelor de conducere).
(2)Sesizarea care la depunere nu cuprinde elementele de identificare prevzute art.11 alin a., b.,
(dup caz), c, se arhiveaz i se claseaz.
(3)Cotizaia pentru care se solicit copie dup chitan la alin. (1) lit.b., este cea stabilit de
organismele de conducere abilitate a stabili cotizaii, n funcie de calitatea membrului PNL
(membru activ sau reprezentant ales n structurile administrative locale, judeene sau naionale).
(4)Sesizrile care nu sunt nsoite de documentele prevzute la alin. (1) se amn pn la un termen
de maxim 10 zile de la prima nfiare.
(5)Nedepunerea la primul termen a documentelor nsoitoare lips i/sau a probelor pe care acesta
nelege s-i ntemeieze sesizarea, duc la decderea de depunere i implicit respingerea sesizrii.
Art. 14
(1)n cazul sesizrilor cu privire la sancionarea unui membru PNL, organismul de conducere care a
emis decizia de sancionare trebuie s depun la primul termen, urmtoarele documente pentru a
se putea trece la judecata pe fond:

a)copie dup cererea de adeziune a contestatarului;


b)copie dup procesul verbal n care s-a luat decizia prin care contestatarul urmeaz a fi sancionat;
c)copie dup documentul potal cu confirmare de primire prin care s-a expediat invitaia de
participare a contestatarului la edina n care acesta este pus n discuie;
d)copie dup procesul verbal n care s-a luat decizia sancionrii contestatarului;
e)copie dup documentul potal cu confirmare de primire prin care s-a expediat decizia de
sancionare a contestatarului.
Art. 15
Sub sanciunea decderii, termenele n care pot fi sesizate Curtea sau Consiliile sunt urmtoarele:
a)zece zile de la data comunicrii aplicrii sanciunilor disciplinare n cazul contestaiilor mpotriva
acestor sanciuni;
b)zece zile de la data oricrei alte mprejurri cu privire la care ar putea fi sesizate Curtea ori
Consiliile, potrivit competenelor lor.
Art. 16
Preedintele Curii sau al Consiliului, dup primirea cererii, va stabili, potrivit prezentului
regulament, membrii completului de judecat, asigurnd participarea echilibrat a acestora i va
stabili primul termen de judecat.
Art. 17
(1)Prile vor fi citate prin email, scrisoare recomandat cu confirmare de primire la adresele
indicate n sesizare sau vor fi ntiinate direct, prin orice mijloc de comunicare, sub semntur de
luare la cunotin, cu privire la termenul de judecat. Prezena prii la primul termen de judecat
acoper orice viciu de citare.
(2)Citarea se face cu cel puin cinci zile nainte de termenul de judecat, cu meniunea depunerii
unui memoriu scris n aprare cel mai trziu la primul termen de judecat.
(3)Nedepunerea memoriului i nesusinerea motivelor i probelor n aprare, la primul termen de
judecat, atrage decderea prii din dreptul de a mai propune probe i de a mai ridica excepii, n
afara celor de ordine public.

Art. 18
(1)n termen de cel mult 10 zile de la data primirii contestaiei (sesizrii), CA sau CTA sunt obligate
s stabileasc primul termen de judecat, s citeze prile, pentru un termen ce nu poate depi un
numr de 10 zile lucrtoare de la data citrii.
(2)n situaia n care la primul termen procesul se amn, CA sau CTA trebuie sa stabileasc un nou
termen care nu poate depi 10 zile de la primul termen.
(3)Fiecare parte are dreptul la o singur amnare, iar n situaia n care prile s-au folosit de acest
drept, Curtea sau Consiliul trebuie s se pronune, avnd un termen de 10 zile de la ultimul termen
de judecat pentru a redacta i comunica Hotrrea contestatarului i filialei implicate.
Art. 19
(1)Preedintele completului de judecat va amna cauza ori de cte ori constat c partea care
lipsete nu a fost citat cu respectarea prevederilor acestui regulament.
(2)La primul termen cu procedur complet, Curtea sau Consiliul poate amna cauza o singur dat
pentru ntregirea sau modificarea sesizrii, pentru lips de aprare, pentru pregtirea aprrii,
precum i pentru administrarea de probe.
Art. 20
Dezbaterile sunt publice numai pentru membrii partidului. Preedintele completului de judecat, la
cererea unei pri i pentru motive temeinice, poate declara edina secret sau limiteaz numrul
persoanelor care pot participa.

a.
b.
c.
d.
e.
f.

Art. 21
(1)Judectorii Curii de Arbitraj sunt incompatibili s judece n urmtoarele situaii:
dac sunt so/soie/rud pana la gradul IV cu una din pri;
dac au luat parte la soluionarea n prim instan;
dac s-au antepronunat asupra soluiei pe care urmeaz s o dea Curtea;
dac au fost consultai anterior ca experi sau martori;
dac fac parte din aceeai filial teritorial, respectiv aceeai organizaie local, cu una din pri;
dac ntre membrii Curii sau Consiliului i una din pri a existat sau exista o judecat penal sau
civil n contradictoriu n ultimii cinci ani;

g. dac se afl n orice alt tip de conflict de interese cu una din pri.
(2)n oricare din situaiile de mai sus, judectorii au obligaia de a informa Preedintele Curii sau al
Consiliului, caz n care Preedintele Curii sau al Consiliului l va nlocui prin desemnarea altui
judector.
(3)Prevederile alineatelor anterioare se aplica i Consiliilor, mai puin alin. (1) lit. e.
Art. 22
(1)Membrii completului de judecat se pot abine, sau pot fi recuzai de ctre pri pentru unul din
motivele prevzute la art. 21 alin.1, n cazurile temeinic justificate. Cererile de recuzare se
soluioneaz de ctre Preedintele Curii sau al Consiliului nainte de nceperea oricrei dezbateri
dispunnd totodat i completarea completului de judecat.
(2)Hotrrea dat asupra recuzrii nu se motiveaz i va arta n ce msur actele ndeplinite de
membrul completului de judecat recuzat urmeaz sa fie pstrate. Hotrrea este definitiv.
(3)Nendeplinirea procedurii de citare ori nesoluionarea cererilor de recuzare sau de abinere duce
la anularea hotrrii n calea de atac exercitat potrivit prezentului regulament.
Art. 23
(1)Dreptul de aprare este garantat: fiecare parte are dreptul s propun orice probe pertinente,
concludente i utile cauzei i s-i susin cererea personal, printr-un mandatar cu procur special
sau prin avocat ales, care trebuie s fie, n oricare dintre cazuri, membru PNL.
(2)nclcarea dreptului la aprare duce la anularea hotrrii n recurs.
Art. 24
Susinerile i dezbaterile se consemneaz n proces-verbal ntocmit de secretariatul Curii sau al
Consiliului. Procesul verbal se semneaz de preedintele completului i de cel care l-a ntocmit.
Art. 25
(1)Dup pronunarea hotrrii, aceasta trebuie s fie redactat n termen de cel mult 5 zile.
(2)Hotrrea trebuie s cuprind:
1. denumirea instanei (Curtea sau Consiliul) i sediul su;
2. numele preedintelui, membrilor completului de judecat i al secretarului;

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

a.

b.

c.

d.

e.

f.

numele, prenumele sau denumirea prilor, precum i al reprezentanilor acestora, dup caz;
susinerile prilor;
descrierea situaiei de fapt;
motivarea soluiei i temeiurile legale, statutare i regulamentare n baza crora s-a pronunat
hotrrea;
dispozitivul, care conine ceea ce s-a hotrt n cauz;
meniunea c hotrrea este definitiv sau supus recursului;
data pronunrii;
semnturile membrilor completului de judecat i a persoanei care a ntocmit procesul verbal.
Art. 26
(1)Curtea sau Consiliile pot pronuna n prim instan una din urmtoarele soluii:
Admiterea sau respingerea contestaiei n materie disciplinar; n cazul admiterii contestaiei
sanciunea disciplinar poate fi nlturat, nlocuit cu alta, mai uoar ori poate fi redus;
sanciunile i msurile disciplinare ce se pot aplica sunt cele prevzute n art. 20 i 21 din Statut,
pentru svrirea faptelor sau abaterilor menionate n art. 19 i 22 din Statut;
Admiterea sau respingerea contestaiilor privind modalitatea de desemnare a candidailor pe
colegiile parlamentare; n cazul admiterii contestaiei, se recurge la arbitrajul politic al Biroului
Politic National al PNL.
Admiterea sau respingerea contestaiilor privind rezultatele conferinelor filialelor teritoriale; n
cazul admiterii rmase definitive, se va proceda la organizare unei noi conferine, n termen de 60
de zile;
Admiterea sau respingerea contestaiilor privind modalitatea de alegere a delegaiilor la Congresul
partidului; n cazul admiterii rmase definitive, lista de delegai este anulat, n tot sau n parte, i
se va proceda la o noua alegere a delegailor;
Stabilirea nelesului exact al prevederilor Statutului partidului, Codului Etic i Regulamentelor
partidului naintate spre interpretare; aceast hotrre se va aplica n partid n toate cazurile
similare;
declinarea competenei.
(2)Curtea sau Consiliile pot amna pronunarea hotrrii pentru un termen care s nu depeasc
10 zile.

Art. 27
(1)Hotrrile pronunate de Curte sau de Consilii n prim instan pot fi atacate cu recurs, n termen
de 5 zile de la comunicare, potrivit prezentului regulament.
(2)Hotrrile pronunate n prim instan, mpotriva crora nu s-a exercitat calea de atac a
recursului sunt definitive i executorii.
Art. 28
Curtea soluioneaz recursurile prin decizie i poate pronuna urmtoarele soluii:
a. respingerea recursului;
b. admiterea recursului i modificarea n tot sau n parte a hotrrii atacate, fr a se putea agrava
hotrrea data n fond;
c. admiterea recursului i anularea hotrrii atacate atunci cnd judecata n prim instan s-a fcut
cu nclcarea regulilor privitoare la citarea prilor, competena material, compunerea
completului, abinere, recuzare sau cu nerespectarea dreptului la aprare; n acest caz, Curtea
trimite cauza spre rejudecare la un alt Consiliu dect cel care a judecat n prim instan.
Art. 29
Deciziile pronunate de Curte n recurs privesc att situaia de fapt ct i pe cea de drept i sunt
definitive i executorii. Ele se redacteaz i se comunic prilor potrivit prevederilor art. 25.
Art. 30
(1)n baza unei decizii definitive i executorii, partea care pierde este obligat s restituie sau s
compenseze celeilalte pri, sumele depuse ca i cotizaii suplimentare sau contribuii la CA sau
CTA.

CAPITOLUL IV
DISPOZIII FINALE
Art. 31
Curtea i Consiliile au arhiv proprie, alctuit din registre, dosarele cauzelor i mape de
coresponden, alta dect cea referitoare la cauzele deduse judecii. Secretariatele Curii i
Consiliilor asigur confidenialitatea documentelor.
Art. 32
Urmtoarele registre sunt obligatoriu a fi inute pe format de hrtie i n format electronic:
a. registrul general al cauzelor, n care se consemneaz numrul dosarului nregistrat i data nregistrrii,
natura cauzei, numele prilor, documentele care se depun la dosar, succesiunea termenelor i, succint,
hotrrea pronunat;

d. registrul special pentru conferinele filialelor teritoriale numai la Curte;


e. registrul special al contestaiilor privind ntocmirea listelor electorale i alegerea delegailor la
Congres numai la Curte;
f. registrul special al cererilor de interpretare a Statutului numai la Curte;
g. indexul alfabetic al prilor, n care se consemneaz, n ordine alfabetic, numele (denumirea)
prilor i numrul dosarului, mpreun cu data nregistrrii;
h. mapa de hotrri, n care se ndosariaz, n ordine cronologic, copii dup hotrrile pronunate;
i. registrul corespondenei administrative, alta dect cea referitoare la cauzele deduse judecii.
Art. 33
Dosarele se numeroteaz i se arhiveaz n ordinea cronologic a nregistrrii lor.

Art. 34
Mapele de coresponden administrativ cuprind corespondena adresat Curii sau Consiliilor, cu
intrri i ieiri, alta dect cea referitoare la cauzele deduse judecii, ndosariat n ordinea
cronologic a nregistrrii ei.

Art. 35
Modelele registrelor i modul de inere a arhivei vor fi stabilite prin dispoziie scris a Preedintelui
Curii.
Art. 36
(1)Cheltuielile ocazionate de desfurarea activitii Consiliilor i Curii de i Arbitraj vor fi suportate
din fondurile colectate prin aplicarea prevederilor de la art.12 aliniatele (1), (2), (3), precum i prin
alte sume asigurate n caz de necesitate de Partidul Naional Liberal.
(2)ndeplinirea atribuiunilor de ctre membrii Consiliilor i Curii de i Arbitraj este onorific.
Art. 37
(1)Curtea i desfoar activitatea i i ine edinele la sediul central al partidului, sau la un alt
sediu agreat de ctre Secretarul General al PNL iar Consiliile la sediile filialelor respective.
(2)Completele Curii se pot ntruni i la sediile filialelor teritoriale ale partidului pentru cauze locale,
n cazuri temeinic justificate, la decizia Preedintelui Curii.
Art. 38
Prevederile Codului de procedur civil se aplic n activitatea Curii i a Consiliilor n msura n
care nu sunt incompatibile cu Statutul PNL i cu prezentul regulament.
Art. 39
Prevederile prezentului regulament intr n vigoare din ziua urmtoare aprobrii lui.

Prezentul Regulament a fost elaborat de Comisia Permanent pentru Statut i Regulamente i


adoptat n edina Biroului Politic National in data de 27 iunie 2013.