Introducere

Sub aspect terminologic, n literatura juridic s-au conturat dou accepiuni

ale noiunii de prescripie extinctiv, i anume: instituie de drept civil care are
aceast denumire i stingere a dreptului material la aciune.1
Marian Nicolae definete prescripia extinctiv ca fiind acel mod de
nlturare a rspunderii civile, constnd n stingerea dreptului material la aciune
neexercitat n termenul stabilit de lege. n practica judiciar 2 s-a apreciat c
prescripia extinctiv reprezint un mijloc de stingere a obligaiilor i a aciunilor
determinat de un interes de ordine public i de stabilitate social, ca situaiile de
fapt stabilite ntr-un timp anterior s nu mai poat fi schimbate. Ea apare ca o
sanciune a creditorului nediligent care a lsat mai mult timp s treac, fr a-i
valorifica dreptul subiectiv.
Prin urmare, se pot reine urmtoarele elemente definitorii:
n primul rnd, prescripia extinctiv, ca sanciune juridic, privete doar dreptul
material la aciune, iar nu i dreptul subiectiv privit n ntregul su;
n al doilea rnd, prescripia extinctiv, prin efectul ei, produce o transformare
juridic a dreptului subiectiv civil i a obligaiei corelative, care devin imperfect;
n al treilea rnd, prescripia extinctiv, prin efectele pe care le produce, este un
veritabil mod sau mijloc de nlturare a rspunderii civile.
Dreptul subiectiv civil cuprinde dreptul subiectului activ de a pretinde
subiectului pasiv s aib o conduit corespunztoare, precum i dreptul subiectului
activ de a recurge la fora de coerciie a statului, n caz de neexecutare din partea
subiectului pasiv, concretizat n dreptul la aciune. Acesta cuprinde, la rndul su, o
serie de drepturi dreptul de a sesiza instana, dreptul de a solicita probe, dreptul
1 G. Boroi, L. Stnciulescu, Insti tuii de drept civil n reglementarea noului Cod
civil, Ed. Hamangiu, Bucureti , 2012, p. 277
2 ICCJ, sec. com., dec. nr. 5073/2005, www.legalis.ro
1

de a obine condamnarea prtului, dreptul de a exercita cile de atac, dreptul de

a obine executarea silit etc., pe care titularul le exercit parial sau n totalitate,
dup cum recurge la toate sau numai la o parte din mijloacele procesuale din care
este alctuit aciunea.
Dreptul la aciune va putea fi exercitat numai n cadrul termenului de
prescripie, n ce privete unele din componentele sale, cum ar fi dreptul de a
obine obligarea prtului la o anumit prestaie , n timp ce alte componente ale
dreptului de aciune vor putea fi exercitate chiar dac a expirat termenul de
prescripie extinctiv, cum ar fi, de exemplu, dreptul de a sesiza instana, dreptul de
a invoca excepia executrii unei obligaii imperfecte, n cazul n care debitorul i-ar
cere restituirea a ceea ce a pltit de bunvoie, dei operase prescripia, dreptul de
exercita cile de atac etc.
n consecin, ceea ce se stinge prin prescripie extinctiv este dreptul la
aciune n sens material, ntruct dreptul procesual la aciune este unul
fundamental, prevzut de art. 21 din Constituie, care nu poate fi ngrdit. Desigur,
stingerea dreptului la aciune n sens material, ca urmare a intervenirii prescripiei
extinctive, va determina o respingere a aciunii civile ca prescris, cu consecina
ncheierii procesului fr ca reclamantul s obin o hotrre prin care prtul s fie
constrns la respectarea dreptului pretins prin cererea de chemare n judecat.
Reglementarea actual a instituiei prescripiei extinctive o regsim n Titlul
I din Cartea a VI-a a Codului civil, intitulat Despre prescripia extinctiv,
decdere i calculul termenelor
1. Caracterul normelor care reglementeaz prescripia extinctiv

In sistemul Decretului nr. 167/1858, normele care formeaz instituia

prescripiei extinctive sunt imperative, ntruct aceasta este o instituie de ordine
public, destinat ocrotirii unui interes general, obtesc: nlturarea incertitudinii
din raporturile juridice civile i asigurarea stabilitii lor. Aceast concepie asupra
prescripiei extinctive a fost considerat ca depit, fiind necorespunztoare cu
caracterul privat al raporturilor civile.
2

Noul Cod Civil a abandonat concepia caracterului imperativ, de ordine

public, al normelor care reglementeaz prescripia extinctiv, optnd pentru un
caracter preponderent dispozitiv. In sistemul Noului Cod civil, prescripia
extinctiv, dei rmne o instituie de interes general, prin rosturile ori funciile pe
care le deservete, totui, este i rmne o instituie de drept privat, astfel nct
beneficiul prescripiei extinctive este rezervat, n principiu, doar celui direct
interesat, iar prile, n vederea soluionrii mai rapide ori, dup caz, n condiii
specifice, a unui eventual diferend, pot amenaja, n anumite limite, inclusiv regulile
privitoare la prescripia dreptului la aciune, nscut din raporturile lor civile. Aceste
interese preponderent private conduc spre o reglementare mult mai flexibil,
liberal, a instituiei prescripiei, bazat pe dou principii fundamentale:
1) necesitatea asigurrii certitudinii i stabilitii raporturilor juridice civile;
2) respectarea principiului libertii contractuale n materia prescripiei extinctive,
cu condiia ca aceasta s nu aduc atingere ordinii publice.
n acord cu caracterul preponderent dispozitiv al normelor privitoare la
prescripie, Noul Cod civil admite posibilitatea ncheierii de convenii privitoare la
prescripie, cu respectarea anumitor condiii sau limite.

2. Conveniile privitoare la prescripia extinctiv

Decretul nr. 167/1958 a consacrat dou consecine juridice importante
impuse de caracterul imperativ al normelor care reglementeaz prescripia
extinctiv: prima const n inadmisibilitatea derogrii, prin convenie, de la
normele prescripiei extinctive, aceasta nsemnnd c prile unui act juridic civil,
prin voina lor, nu pot scurta sau prelungi termenele de prescripie i nici nu pot
stabili alte termene fa de cele stabilite prin lege. Iar a doua const n
obligativitatea aplicrii din oficiu, de ctre organul de jurisdicie a normelor
privind prescripia extinctiv, n sensul c organele de jurisdicie erau obligate s
cerceteze din oficiu dac dreptul la aciune sau executare s-a prescris.

Soluia care a fost adoptat prin Decretul 167/1958, era contrar aceleia
consacrat de art. 1841 din vechiul Cod civil care stipula: n materia civil,
judectorii nu pot aplica prescripia, dac cel interesat nu va fi invocat acest
mijloc.
Prescripia, dei rmne o instituie de interes general, prin funciile pe care
le deservete, totui, este o instituie de drept privat, astfel nct beneficiul
prescripiei extinctive este rezervat, n principiu, doar celui interesat, iar prile, n
vederea soluionrii mai rapide, ori, dup caz, n condiii specifice, a unui eventual
diferend, pot amenaja, n anumite limite, inclusiv regulile privitoare la prescripia
dreptului la aciune, nscut din raporturilor lor civile. Interesele preponderent,
conduc spre aceast reglementare, realizat de altfel n cadrul actualului C.civ.,
mult mai flexibil, liberal a instituiei prescripiei bazat pe dou principii
fundamentale: Primul ar consta n necesitatea asigurrii certitudinii i stabilitii
raporturilor juridice civile, iar al doilea n respectarea principiului libertii
contractuale i n materia prescripiei extinctive, cu condiia ca aceasta s nu aduc
atingere ordinii publice, normelor imperative, i bunelor moravuri.3
Prin urmare, dei prescripia este reglementat prin lege, lucru stipulat n
cadrul art. 2515 alin. (1) NCC, prile care au capacitatea deplin de exerci iu, pot
ncheia, n mod valabil, convenii privitoare la prescripie.
Este de subliniat c, pentru a fi valabil o convenie sau clauz
convenional, ce reglementeaz regimul juridic al prescripiei extinctive, este
necesar ca prile contractante s aib capacitate deplin de exerciiu, fiind vorba
de acte juridice de dispoziie. De asemenea, astfel de convenii vor putea fi
ncheiate de ctre persoanele fizice care nu au capacitate de exerciiu sau care au
capacitate de exerciiu restrns, doar dac exist aprobrile sau autorizaiile
prevzute de lege n vederea ncheierii de acte juridice de dispoziie pentru aceste
persoane.
n al doilea rnd, pentru a se reine existena unei convenii sau clauze
convenionale ce reglementeaz regimul juridic al prescripiei extinctive, este
necesar existena unui acord expres al prilor contractante. Desigur, nu trebuie
3 www.academica.udcantemir.ro
4

folosii termeni formali, ns cei utilizai trebuie s aib un caracter neechivoc,

pentru a se putea stabili n mod clar faptul c prile au neles s deroge de la
regimul legal al prescripiei extinctive. Avnd n vedere c legea prevede
necesitatea existenei unui acord, ceea ce presupune o manifestare de voin cel
puin bilateral, rezult c, n cazul unui act unilateral, nu pot fi stabilite clauze
prin care s se deroge de la regimul legal al prescripiei extinctive, dect dac
asemenea clauze sunt acceptate de ctre beneficiarul actului unilateral.
n cazul ncheierii unor convenii sau clauze convenionale, interzise de lege,
intervine nulitatea absolut, care sancioneaz nclcarea unor norme de ordine
public. O asemenea sanciune va putea fi invocat de orice persoan interesat,
inclusiv de ctre instana judectoreasc. Ca efect al constatrii nulitii absolute al
clauzelor prohibite de lege, va redeveni aplicabil regimul legal al prescripiei
extinctive.4
Dispoziiile art. 2515 NCC nu valideaz conveniile avnd ca obiect
modificarea regimului legal al prescripiei ncheiate anterior intrrii n vigoare a
Noului Cod civil.

3. Invocarea prescripiei extinctive

Organul de jurisdicie competent nu poate invoca, din oficiu, prescripia

extinctiv, chiar dac aceasta ar fi n interesul statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale. Mai mult, prescripia extinctiv nu poate fi pus n
discuie n baza rolului activ, din moment ce, pe de o parte, e vorba de o excepie
personal, iar nu de o excepie de ordine public, i, pe de alt parte, o asemenea
chestiune, n plan procesual, intereseaz principiul disponibilitii, fiind un aspect
ori o facultate inerent dreptului fiecrei pri de a dispune, n cursul procesului, de
drepturile sale materiale i procedural.5

4 G.C. Freniu, Prescripia extinctiv, p. 33

5

Conform art. 2512 alin. (1) NCC prescripia extinctiv poate fi invocat
numai de persoana n favoarea creia curge (de exemplu: debitorul, proprietarul
imobilului grevat etc.. Deoarece dreptul de a invoca prescripia extinctiv este
calificat de lege ca fiind un act de dispoziie juridic, acesta poate fi exercitat
printr-un mandatar cu procur special. Dac dreptul de opiune are caracter
patrimonial, el se transmite prin motenire legal sau testamentar, dup caz. Prin
excepie, prescripia poate fi invocat i de alte persoane, precum codebitorii unei
obligatii solidare sau indivizibile, fideiusorii, chiar daca unul dintre debitori a
neglijat sa o faca ori a renuntat la ea, creditorii celui interest, precum si orice alta
persoana interesata.6
Prescripia poate fi opus, de regul, pe cale de excepie, de aprare,
formulat de cel n folosul cruia curge prescripia, iar excepia de prescripie
constituie o excepie de drept material substanial, iar nu de drept procesual,
deoarece are ca obiect un drept subiectiv civil (dreptul material la aciune) i nu un
drept procedural nscut n timpul procesului.7 Asupra prescripiei extinctive
instana urmeaz s se pronune doar dup ce excepia a format obiect de dezbatere
contradictorie. Dac excepia este ntemeiat, instana se pronun printr-o hotrre
de respingere a aciunii. n caz contrar, organul de jurisdicie dispune, prin
ncheiere motivat, respingerea excepiei.8 mpotriva ncheierii de respingere a
excepiei se poate exercita, apel sau recurs, dar numai odat cu fondul.9

5 M. Nicolae, Tratat de prescripie extinctiv,:Editura Universul Juridic, Bucureti

2010, p. 602
6 Art. 2514 NCC
7 M. Nicolae, op.cit., p. 595
8Ioan Le, Sanciunile procedurale n materie civil, Editura Hamangiu, Bucureti,
2008, p. 298-299
9 Art. 242 alin. (5) NCPC
6

Prescripia extinctiv poate fi invocat i pe cale principal, prin formularea

unei aciuni n constatare, ori de cte ori exist interesul clarificrii, pe cale
judectoreasc, a unei situaii incerte.10
4. Renunarea la prescripie

Posibilitatea renunrii la prescripie, adic la nsu i dreptul de a invoca

prescripia extinctiv, este reglementat de noul Cod civil similar vechii
reglementri din art. 1838-1840 C. civ. 1864. Suplimentar, art. 2507 NCC statueaz
n sensul c renunarea poate privi fie prescripia mplinit, fie numai beneficiul
termenului scurs, ns ele nu se confund, chiar dac produc acelea i efecte
nceperea unei prescripii de acelai fel. Aceasta ntruct renunarea la prescripia
mplinit presupune renunarea la dreptul de a invoca prescripia, care poate fi opus
i de alte persoane interesate, n timp ce renunarea la beneficiul termenului scurs
presupune aplicarea regulilor de la ntreruperea prescripiei prin recunoaterea
dreptului.
Ca natur juridic, renunarea la prescripia extinctiv mplinit este un act
juridic unilateral, consensual, neutru, pur i simplu (neafectat de modaliti),
abdicativ (constnd n stingerea, prin renunare, a dreptului de a invoca
prescripia)11. Renunarea la prescripia extinctiv poate interveni numai dup ce
aceasta a nceput s curg. Prin urmare, att timp ct ea nu a nceput s curg, nu
poate avea loc renunarea. O asemenea renunare ar constitui declararea ca
imprescriptibil a unei aciuni care, potrivit legii, este prescriptibil, ceea ce ar
contraveni reglementrii legale a prescripiei. Ca atare, renunarea la prescripie
presupune renunarea la un drept ctigat deja. Dup nceperea curgerii prescripiei,
renunarea la prescripie poate interveni oricnd, ntre momentul nceperii curgerii
i momentul mplinirii ei sau chiar dup mplinirea termenului, cnd deja
prescripia s-a mplinit.
10 G.C. Freniu, Prescripia extinctiv, p. 29
11 M. Nicolae, op.cit, p. 682.
7

Renunarea la prescripie poate avea loc expres sau tacit, potrivit

dispoziiilor art. 2508 alin. (1) NCC. Renunarea este expres atunci cnd cel
interesat s invoce prescripia declar verbal sau n scris c nelege s renune la
beneficiul prescripiei, fr a avea relevan dac acesta se oblig sau nu s execute
n final obligaia care i revine. Renunarea este tacit atunci cnd ea rezult din
manifestri neechivoce. Totodat, renunarea tacit trebuie s fi e nendoielnic, n
sensul c nu trebuie s existe nici cel mai mic dubiu n privina voinei celui n
favoarea cruia curge prescripia. Voina de a renuna trebuie s fi e liber
exprimat, s fi e fcut cu intenia de a renuna la prescripia dobndit i s
provin de la o persoan cu deplin capacitate de exerciiu. Renunarea tacit
trebuie s rezulte dintr-un fapt ce presupune delsarea dreptului ctigat, cum ar fi
plata total sau parial a datoriei, a dobnzilor sau a penalitilor, propunerea
ncheierii unei tranzacii, constituirea de garanii reale n beneficiul creditorului,
neinvocarea prescripiei n faa instanei de judecat.
Renunarea tacit la prescripie poate rezulta i din acte de procedur fcute
de partea care poate invoca prescripia. Este vorba de un act de dispoziie, respectiv
de o achiesare a prtului debitor la pretenia reclamantului creditor. De asemenea,
renunarea tacit la prescripie poate rezulta din ofertele reale fcute de debitor.
Din coroborarea dispoziiilor art. 2507 NCC, conform crora nu se poate
renuna la prescripie ct timp nu a nceput s curg, cu prevederile art. 2508 alin.
(1) NCC, rezult c odat ce s-a mplinit prescripia, nu opereaz de drept stingerea
dreptului a crui aciune este supus prescripiei extinctive, ci beneficiarul
prescripiei mplinite are doar recunoscut dreptul de a invoca beneficiul prescripiei
extinctive, drept potestativ nscut ex lege, la data mplinirii termenului de
prescripie.12
Poate renuna la prescripie numai persoana n folosul creia aceasta curge,
adic persoana mpotriva creia aciunea poate fi introdus, creia i se cere
capacitate deplin de exerciiu, capacitate ce permite unei persoane s ncheie acte
de nstrinare, s i asume obligaii. Prin urmare, persoana lipsit de capacitate de
exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns nu poate face acte de renunare.
Este cazul minorilor (necstorii sau neemancipai) i al persoanelor puse sub
12 M. Nicolae, op.cit., p. 674.
8

interdicie judectoreasc. n legtur cu posibilitatea reprezentantului unui

incapabil de a renuna la prescripie, n doctrin au fost exprimate mai multe opinii.
Astfel, ntr-o opinie, s-a considerat c reprezentantul unui incapabil poate renuna
la prescripia dobndit, cu ndeplinirea formelor prevzute de lege pentru
nstrinarea dreptului care a fost dobndit prin prescripie. ntr-o alt opinie,
reprezentantul i administratorul averii unui incapabil nu pot renuna la prescripie,
iar ntr-o a treia opinie, s-a artat c reprezentantul unui incapabil nu poate renuna
gratuit la o prescripie ndeplinit, ns poate renuna oneros, ndeplinind
formalitile cerute pentru nstrinarea, constituirea unei obligaii sau pentru
tranzacie.13
Renunarea are caracter personal, ea produce efecte numai n privina celui
care i-a manifestat voina n acest sens, expres sau tacit. Acesta pierde dreptul de a
mai opune prescripia extinctiv. Renunarea nu se poate invoca mpotriva
codebitorilor solidari sau codebitorilor unei obligaii indivizibile ori mpotriva fi
deiusorilor, persoane care se pot prevala de prescripie. Ca atare, dac prescripia
curge n favoarea mai multor persoane, dintre care numai una renun la benefi ciul
prescripiei, renunarea opereaz numai n favoarea renuntorului, n beneficiul
celorlalte persoane conti nund s curg prescripia.

5. Modificarea duratei termenelor de prescripie i cursul prescripiei

Termenul de prescripie este intervalul de timp stabilit de lege sau de pri,
nuntrul cruia trebuie exercitat dreptul la aciune sub sanciunea pierderii
acestuia; mai precis a stingerii dreptului material la aciune.14

13C. Hamangiu, N. Georgean, Codul civil adnotat, vol. IX, Ed. Librriei
Universala, Bucureti , p. 458-459
14 Ovidiu Ungureanu, Cornelia Munteanu, Drept civil.Parte general, Editura Universul Juridic, Bucureti 2013, p
356

Termenele prescripiei extinctive se clasific n termene generale de

prescripie, termenele speciale i, de asemenea, termene fixate prin Codul civil,
termene fixate prin alte acte normative.
n calcularea termenului de prescripie determinarea punctului de plecare al
termenului are un rol esenial. Diversitatea soluiilor n aceast materie se adaug
celei a duratei termenelor fcnd n acest fel s creasc complexitatea materiei.
Codul civil enuu regula general privind nceputul cursului prescripiei
extinctive, principiul consacrat de Codul civil - n art. 2523 - este acela c
prescripia extinctiv ncepe s curg de la data cnd titularul dreptului la aciune a
cunoscut sau, dup mprejurri, trebuia s cunoasc naterea lui. 15Termenele de
prescripie sunt susceptibile de suspendare, ntrerupere i repunere n termen.
n considerarea caracterului de ordine privat al instituiei prescripiei
extinctive, art. 2515 alin. (3) NCC permite prilor care au capacitate deplin de
exerciiu s modifice, prin acord expres, durata termenelor de prescripie sau cursul
prescripiei prin fixarea nceputului acesteia ori prin modificarea cauzelor legale de
suspendare sau de ntrerupere, n privina modificrii termenelor de prescripie prin
acordul expres al prilor, alin. (4) al aceluiai articol prevede c acestea pot fi
reduse sau mrite fixnd ns anumite limite n sensul c, n cazul termenelor de
prescripie (legale) mai mici de 10 ani, noua durat a acestora, convenit de pri,
nu poate fi mai mic de un an i nici mai mare de 10 ani, iar n cazul termenelor de
prescripie (legale) de cel puin 10 ani, noua durat a acestora poate fi stabilit pn
la 20 ani.
Prilor le este permis s deroge prin convenie de la regulile stabilite de
lege, doar n msura i sub condiiile prevzute de aceasta, depirea acestor limite
atrgnd sanciunea nulitii absolute a conveniei privitoare la prescripie i,
implicit, aplicarea regulilor prevzute de lege n acest sens. Fiind vorba despre o
nulitate absolut, ea poate fi invocat i din oficiu de ctre instan, ceea ce ns nu
face ca i prescripia s capete acelai regim.
Prile pot deroga de la dispoziiile legale doar n ceea ce privete durata
termenelor i cu privire la cursul termenului. In legtur cu aceast ultim
15 Ibidem, p. 357
10

chestiune, prile pot deroga de la dispoziiile legale referitoare la nceputul

termenului (putnd, de exemplu, stabili un moment maxim de la care acesta ncepe
s curg). De asemenea, pot modifica situaiile de suspendare i de ntrerupere a
termenului de prescripie, prin aceasta nelegndu-se c prile pot modifica doar
condiiile n care acestea opereaz, neputnd ns stabili c anumite cauze de
suspendare sau de ntrerupere nu se aplic raporturilor dintre ele, nici prevedea
cauze de suspendare sau ntrerupere diferite fa de cele prevzute de lege.

6. Bibiografie

1. C. Hamangiu, N. Georgean, Codul civil adnotat, vol. IX, Editura Librriei

Universale, Bucureti
2. G. Boroi, L. Stnciulescu, Instituii de drept civil n reglementarea noului
Cod civil, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012
3. G.C. Freniu, Comentariile Codului civil. Prescripia extinctiv,
decderea i calculul termenelor, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012
4. Ioan Le, Sanciunile procedurale n materie civil, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008
5. M. Nicolae, Tratat de prescripie extinctiv, Editura Universul Juridic,
Bucureti 2010

11

6. Ovidiu Ungureanu, Cornelia Munteanu, Drept civil. Parte general,

Editura Universul Juridic, Bucureti 2013
7. Noul Cod Civil
8. Noul Cod de Procedur Civil

12