Curs 5 Drept Civil

Aplicarea Dreptului Civil

Realizarea dreptului civil ca atare inseamna modul in care normele de drept civil isi produc
efectele, prin conformarea de catre subiectele de drept civil ,normelor, dispozitiilor. Atunci cand
destinatarii nu se conformeaza normelor respective, aplicarea normelor de drept civil se face la
cerere. Nu se poate realiza din oficiu, ca in materia dreptului penal.
Un aspect important este acela al aplicarii normelor de drept civil. Intervine modul in care
normele de drept civil isi produc efectele. Se face cu respectarea a 2 coordonate esentiale : una
spatiala si una temporala.
In principiu, o norma juridica este temporara, chiard aca ele au un caracter permanent si
de asemenea sunt teritoriale deoarece se aplica numai pe teritoriile unde organele au
competenta sa emita norme juridice.
In doctrina se vorbeste, pe langa aplicarea in timp si aplicarea in spatiu, si de aplicarea in
persoana. Aplicarea asupra persoanei nu este o chestiune de esenta a aplicatii normei juridice, ci
depinde de sfera de aplicare a acesteia; chiar normele din N.C.C ar fi greu de clasificat dupa
acest nou criteriu; nu toate articolele lui se aplica tuturor persoanelor fizice sau juridice.
Problema conflictului este cauzata de aplicarea in timp a legilor. Din punct de vedere
territorial, lucrurile sunt mai simple in dreptul nostru decat in dreptul altor state. Spre exemplu,
in cazul unui stat federal, legislatia civila este locala S.U.A. Exista si legi aplicabile la nivelul
intregii federatii dar majoritatea legislatiei este locala. Apar conflicte interstatale intre statele
membre ale federatiei.

Aplicarea in timp a principiilor generale ale dreptului civil

Uzantele nu pot ridica probleme pentru ca acestea se nasc in timp. Nu se poate stabili cu
certitudine cand o regula cutumiara isi inceteaza existenta sau se modifica.
Substanta problematicii vizeaza normele scrise ale dreptului civil.
-

Aspect legate de existenta ca atare a legilor civile, un mod de a vedea data cand a intrat /
a iesit in vigoare o lege scrisa
Conflictul in timp dintre legile civile este rezultatul urmarii faptului ca un alt fapt sau o alta
situatie juridical nu se naste sub imperiul unei singure legi;

Curs 5 Drept Civil

Intrarea / Iesirea in / din vigoare a legii
In ceea ce priveste intrarea in vigoare a legii, aceasta este reglementata de Constitutie
deoarece acest lucru este prevazut expres in legea fundamental : Art.78. Din acest articol se
ridica 2 comentarii sub 2 aspecte :
-

Sub aspectul : ce se intelege prin lege ar trebui sa se prevaleze interpretarea literara

actele emise de parlament care contin norme obligatorii. Textul nu se aplica acelor acte
normative assimilate legii ordonantelor fie simple, fie de urgenta. Ordonantele se emit in
baza delegarii legislatiei si sunt supuse aprobarii parlamentului se pune problema daca
pe perioada in care au fost in vigoare au produs efecte juridice.
Al doile aspect : Art.78 din C.R. consta in modul de calcul al celor 3 zile se aplica
sistemul exclusiv : ziua in care incepe termenul si ziua in care se termina termenul legea
24 / 2000 se aplica zi cu zi se va tine cont si de ziua in care s-a publicat. Potrivit
dreptului constitutional actual, nicio lege nu poate intra in vigoare mai devreme de 3 zile,
dar poate intra in vigoare la o data ulterioara. De exemplu, legea 71 / 2011 a prevazut la
art.220 ca N.C.C intra in vigoare la data de 01.10.2011.

In ceea ce priveste iesirea din vigoare, nu este atat de simpla precum intrarea in vigoare
deoarece incetarea activitatii unei legi este mult mai complicatat decat fixarea datei in care isi
incepe aplicarea.
-

In legea 24 / 2000 o lege isi inceteaza activitatea la data abrogarii sale, dar nu doar
abrogarea intereseaza pentru ca nu se pune problema si a desuetudinii unei legi. In afara
de abrogare exista si alte moduri atipice : spre exemplu, OG /OUG isi pot inceta activitatea
nu doar prin abrogare, ci si prin respingerea lor de catre parlament abrogare atipica.
Intr-un sistem constitutional in care exista controlul de constitutionalitate a legilor, o lege
poate fi abrogate si prin declararea ca neconstitutionala. Declararea unei legi ca
neconstitutionale nu produce efecte in trecut.

Modalitati clasice de iesire din vigoare :

Abrogarea expresa si tacita

Abrogarea expresa dispozitii abrogatoare. Poate fi :

o directa (rezulta dintr-o dispozitie abrogatoare care individualizeaza norma
abrogata, indicand ce se abroga). Art.230 din legea de punere in aplicare a
N.C.C contine si dispozitii abrogatoare. La 01.10.2011 nu s-a abrogate in
intregime vechiul cod civil, ci au mai ramas cateva dispozitii care au fost
abrogate la data intrarii in vigoare a N.C.P.C ( abrogare amanata );

sau
o

indirecta (nu se enumera ca atare dispozitia abrogate, ci doar un principiu

art.230,lit.(b) din legea de punere in aplicare a N.C.C. Aceasta precizeaza ca
sunt abrogate toate dispozitiile contrare).In caz de conflict, judecatorul este cel
care stabileste. Orice dispozitii contrare cuprinse in legislatia civila speciala sau

Curs 5 Drept Civil

complementara codului trebuie abrogate, sarcina ce revine judecatorului. S-a
spus ca acesta ar contraveni principiului conform caruia o lege generala nu
poate abroga o lege speciala.

Abrogarea tacita este aceea care opereaza in lipsa unei dispozitii abrogatoare
deoarece aplicarea vechii si noii reglementari ar fi dificil de realizat. Doua reglementari
contradictorii nu pot fi aplicate in acelasi timp. Chiar daca ar fi aceleasi reglementari,
se intampla ca dispozitiile din vechea reglementare sa fie preluate in noua
reglementare.

Lex posterior abrogate priori abrogarea tacita functioneaza mai ales pentru legislatia
speciala
Conflictul dintre legi in timp
Se pune problema daca de la 01.10.2011 se aplica numai codul civil in raporturile dintre
persoanele fizice si juridice sau se aplica si vechiul cod civil si in ce masura. Pentru a exista un
conflict de legi in timp sunt necesare 2 premise :
1. Sa existe o norma juridica noua care sa reglementeze diferit un aspect care era
reglementat si de legea veche.
2. Sa existe un act, fapt sau situatie juridica incheiate,produse sau nascute sub imperiul
vechii reglementari; actul, faptul sau situatia juridica sa produca efecte diferite dupa cum
ar fi vorba de aplicarea unei legi sau a alteia;

La 01.09.2011, A vinde lui B un imobil, iar predarea se face pe 01.10.2011. Vanzarea va fi

guvernata de vechiul sau/si de noul cod civil ? Raspunsul complet poate fi dat numai interpretand
regulile.
N.C.C considera valabila vanzarea lucrului altuia. Vechiul cod, desi nu preciza expres, nu
permitea vanzarea lucrului altuia. N.C.C suprima retractul litigios. Sub anumite aspecte, legea
noua reglementeaza diferit.
In cazul unui conflict de legi in timp, posibilitatile ar fi ca legea noua sa aiba fie efect
retroactiv, fie neretroactiv.
Supravietuirea sau nesupravietuirea legii vechi; se aplica ea in continuare?
Aplicarea legii noi se poate face gradat sau diferit. In baza principiului tempus regit actum,
este normal sa reglementeze pro futur, nu si pentru trecut. Legea noua nu este doar de
imediata aplicare, ci si de aplicare generala pentru ca exclude. In exemplul nostru, inseamna ca
A si B se vor supune in intregime legii noi in ce priveste vanzarea.
Dispozitii tranzitorii edictate pentru a facilita trecerea de la o reglementare la alta.
Acestea sunt ca o lex tertia. Sunt destinate pentru a facilita si a atenua trecerea de la o lege la
alta. Dispozitiile N.C.C referitoare la cartea funciara sunt aplicabile doar din momentul punerii in
actiune a cadastrului in fiecare judet.

Curs 5 Drept Civil

Solutiile legiuitorul acesta rezolva anticipat conflictele cu ajutorul unor norme
conflictuale.
Normele conflictuale sunt norme cu caracter general sau particular. Exista norme
conflictuale si cat priveste aspectul teritorialitatii.

Principiile dreptului intertemporal civil (si nu lato sensu):

Sediul material al acestor principii de drept intertemporal se afla in constitutie si in N.C.C.
Legea dispune pentru viitor.
Art. 6 din N.C.C se ocupa de aplicarea in timp a legii civile.
Supravietuirea legii vechi
In privinta principiului neretroactivitatii, retroactivitatea este de lege lata inadmisibila. Nu
sunt multe constitutii care consacra principiul neretroactivitatii. S-a spus ca ar fi imposibila
retroactivitatea in acele situatii in care ar fi favorabila retroactivitatea. N.C.C a extins
posibilitatea stabilirii filiatiei.
Principiul neretroactivitatii in materie civila Sediul materiei si criteriul de delimitare a
retroactivitatii sau neretroactivitatii.
Principiul neretroactivitatii este acel principiu in temeiul caruia trecutul scapa actiunii
legii noi. Art. 6 alin.(1) din N.C.C legea civila este aplicabila cat timp este in vigoare. Aceasta
nu are putere retroactiva.
Art. 6 alin.( 2) prevede ca actele si faptele juridice savarsite inainte de intrarea in vigoare a legii
noi nu pot produce alte efecte decat cele prevazute de legea veche.
S-au formulat, de-a lungul timpului, mai multe criterii legea noua este intotdeauna
retroactiva daca atinge un drept castigat.
S-a propus distinctia intre situatiile juridice subiective si obiective. O lege noua care ar
modifica regimul casatoriei s-ar aplica in curs. In schimb, o lege noua care ar modifica
reglementarea contractelor nu s-ar aplica si contractelor in curs.
Celelalte 2 principii :

al aplicarii imediate a legii noi

al supravietuirii legii vechi

Uneori, legiuitorul refuza supravietuirea legii vechi, alteori poate prevedea inaplicabilitatea
imediata a legii noi.
Principiul aplicabil faptelor, actelor nascute dupa intrarea in vigoare a legii noi
Incepand cu 01.10.2011, orice act de vanzare cumparare, orice delict civil produs dupa aceasta
data este guvernat de legea noua. Principiul a fost inteles si intr-un sens mai larg acel principiu

Curs 5 Drept Civil

in temeiul caruia se aplica nu numai faptelor juridice nascute sub imperiul legii noi, ci si actelor,
faptelor, raporturilor juridice aflate in pendentiae ( in curs de stingere, desfasurare ) . Sediul
materiei art.15 alin.(2) C.R legea se aplica numai pentru viitor.
In mod expres, principiul este consacrat si in ar. 6 alin( 5) N.C.C. Din moment ce legea este in
vigoare, in mod logic, rational, aceasta trebuie sa se aplice ori de cate ori se iveste o situatie.
Art.6 alin.(6) N.C.C prevde ca legea nu este doar de imediata aplicare, ci si de generala
aplicare.
Al treilea principiu meziul sau substanta dreptului intertemporal si care intereseaza cel mai
mult dreptul civil
Facta pendentiae = situatii in curs.