REGULAMENTUL

de activitate al
Direciei management resurse umane a
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat
Capitolul I
Dispoziii generale
1. Prezentul Regulament este elaborat n conformitate cu prevederile
Regulamentului-cadru al subdiviziunii resurse umane din autoritatea public, aprobat
prin anexa nr.9 la Hotrrea Guvernului nr.201 din 11 martie 2009 Privind punerea
n aplicare a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia
public i statutul funcionarului public i stabilete modul de organizare i
funcionare a Direciei management resurse umane (n continuare Direcia ) ca
subdiviziune a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe lng Ministerul
Finanelor, care se subordoneaz nemijlocit conductorului Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat.
2. Structura Direciei este stabilit prin ordinul Ministrului Finanelor n
conformitate cu Regulamentul privind organizarea i funcionarea organelor
Serviciului Fiscal de Stat, iar numrul de uniti se stabilesc de ctre conductorul
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, conform p.2 al Regulamentului cadru al
subdiviziunii resurse umane din autoritatea public, aprobat prin anexa nr.9 la
Hotrrea Guvernului nr.201 din 11 martie 2009 privind punerea n aplicare a
prevederilor Legii 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul
funcionarului public.
3. Direcia i desfoar activitatea n conformitate cu Constituia Republicii
Moldova, decretele Preedintelui Republicii Moldova, legile Parlamentului Republicii
Moldova, hotrrile i dispoziiile Guvernului Republicii Moldova, actele normative
ale Ministerului Finanelor i ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, cu prezentul
regulament, n baza principiilor legalitii, profesionalismului i imparialitii i n
colaborare cu subdiviziunile structurale ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i
cu
Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale/ inspectoratele fiscale de stat
specializate.
4. Direcia are tampil cu denumirea sa.
Capitolul II
Misiunea direciei
5. Direcia are misiunea de a contribui la realizarea obiectivelor strategice ale
Serviciului Fiscal de Stat prin promovarea i implementarea unui management
eficient al resurselor umane i dezvoltarea unui corp de funcionari publici
profesioniti, eficient pentru crearea unei organizaii moderne i eficiente.

Funciile de baz ale Seciei resurse umane

6.Secia resurse umane are urmtoarele funciile de baz:
6.1) administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea,
desfurarea, monitorizarea, promovarea i evaluarea implementrii n cadrul
Serviciului Fiscal de Stat (Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor
Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratele Fiscale de Stat specializate) a politicilor i
procedurilor de personal privind:
a) proiectarea i organizarea funciilor/posturilor;
b) asigurarea necesarului de personal;
c) dezvoltarea profesional a personalului;
d) motivarea i meninerea personalului;
e) sntatea n munc.
6.2) acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniu angajailor
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i celor din serviciile desconcentrate n
teritoriu;
6.3) evidena datelor i documentelor cu privire la personalul Serviciului Fiscal
de Stat (Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i celor din serviciile desconcentrate
n teritoriu) i cu privire la instruirea personalului Serviciului Fiscal de Stat.
Atribuiile de baz ale Seciei resurse umane
7. Secia resurse umane are urmtoarele atribuii de baz:
7.1).administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea,
desfurarea, monitorizarea i evaluarea implementrii n cadrul Serviciului Fiscal
de Stat a procedurilor de personal privind:
a) proiectarea i organizarea funciilor/posturilor:
- particip la elaborarea documentelor de dezvoltare strategic a Serviciului
Fiscal de Stat, n special privind stabilirea obiectivelor i aciunilor referitoare la
managementul resurselor umane;
- particip la elaborarea regulamentului de organizare i funcionare a
Serviciului Fiscal de Stat, a regulamentului intern al Inspectoratului Fiscal Principal
de Stat; elaboreaz regulamentul privind organizarea i funcionarea Direciei
management resurse umane;
- particip la proiectarea structurii organizatorice a Inspectoratului Fiscal
Principal de Stat i a Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratelor Fiscale
de Stat specializate;
- planific/estimeaz necesarul de personal;
- completeaz statul de personal al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat n
corespundere cu structura i efectivul-limit al autoritii publice i conform
prevederilor legislaiei n vigoare, asigur elaborarea de ctre persoanele responsabile
din organele fiscale teritoriale al statului de personal al Inspectoratului Fiscal de Stat

teritorial/ Inspectoratului Fiscal de Stat specializat

respectiv i
verific
corectitudinea ntocmirii lui conform cerinelor legale;
- asigur aprobarea Statului de personal al Inspectoratului Fiscal Principal
de Stat i Statele de personal ale Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/
Inspectoratelor Fiscale de Stat specializate de ctre eful Inspectoratului Fiscal
Principal de Stat i le nainteaz spre avizare Cancelariei de Stat
nsoite de
demersul ministrului finanelor ;
- proiecteaz/ reproiecteaz funciile/ posturile n cadrul Inspectoratului Fiscal
Principal de Stat i asigur realizarea aciunilor menionate de ctre IFS
Teritoriale/ IFS specializate, coordoneaz elaborarea/ actualizarea fielor de post
pentru

diferite categorii de funcii/posturi din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat

i vizarea acestora; asigur realizarea aciunilor menionate de ctre IFS teritoriale/
IFS specializate;
- elaboreaz fiele de post pentru funciile din cadrul Direciei;
- asigur perfecionarea i ajustarea
cadrului normativ n domeniul
managementului resurselor umane prin prezentarea recomandrilor i propunerilor
n adresa autoritilor responsabile de elaborarea politicii de personal, precum i
participarea la ajustarea cadrului normativ n domeniul reglementrii activitii
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i a Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale i
cele specializate;
- efectueaz sondaje privind mbuntirea managementului resurselor umane
b) asigurarea necesarului de personal:
- organizeaz i particip la desfurarea/realizarea procedurilor cu privire la
ocuparea funciilor vacante din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;
- realizeaz procedurile de personal cu referire la personalul de conducere
din IFS teritoriale;
- organizeaz i coordoneaz procesul de integrare socio-profesional a noilor
angajai, perioada de prob a funcionarilor publici debutani din cadrul
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i a celor de conducere din cadrul IFS
teritoriale.
c) motivarea i meninerea personalului:
- evalueaz factorii de motivare a personalului;
- elaboreaz/actualizeaz programul de motivare nonfinanciar a personalului,
dup caz, i programul de motivare financiar; organizeaz, coordoneaz i
monitorizeaz implementarea acestuia;
- coordoneaz i monitorizeaz implementarea procedurii de evaluare a
performanelor profesionale individuale n cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de
Stat i IFS de Stat teritoriale/ IFS de stat specializate;

- avizeaz obiectivele individuale de activitate i indicatorii de performan ai

funcionarilor publici;
- examineaz contestaii n domeniul managementului resurselor umane depuse
de angajaii Serviciului Fiscal de Stat i de ctre persoanele din afara autoritii
publice;
- promoveaz i cultiv climatul psihologic pozitiv de munc i o cultur
organizaional bazat pe principii general umane, management participativ, orientare
spre rezultate i relaii de munc armonioase.
d) sntatea n munc:
- monitorizeaz condiiile psihologice de munc n raport cu cerinele i
standardele n domeniu; elaboreaz, la necesitate, i prezint conducerii
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat msuri de mbuntire a acestora;
- particip la evaluarea riscurilor de sntate n munc n cadrul Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat;
- abordeaz problemele psihosociale la locul de munc (stresul ocupaional,
violena n munc, hruirea sexual la locul de munc); propune soluii pentru
prevenirea i ameliorarea acestora;
- particip la procesul de prevenire i atenuare a conflictelor interpersonale.
7.2). acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniu:

a) acord asisten informaional i metodologic n aplicarea procedurilor de

personal i a prevederilor cadrului normativ colaboratorilor Inspectoratului Fiscal
Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratelor Fiscale
de Stat specializate n:
- elaborarea regulamentelor de organizare i funcionare a subdiviziunilor
structurale ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, a organelor fiscale din teritoriu;
- elaborarea/revizuirea i aprobarea fielor de post pentru toate categoriile de
funcii/posturi din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i pentru cele din
IFS teritoriale;
- organizarea i desfurarea procedurii de organizare i desfurare a
concursului pentru ocuparea funciilor vacante, a perioadei de prob a funcionarilor
publici debutani, a procesului de evaluare a performanelor profesionale ale
funcionarilor publici i a persoanelor care dein posturi de deservire tehnic din
cadrul Serviciului Fiscal de Stat;
- promovarea normelor de conduit a funcionarilor publici.
b) examineaz petiiile care abordeaz subiecte din domeniul de competen i
formuleaz rspunsurile de rigoare.
7.3).evidena datelor i documentelor cu privire la personalul Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale i
Inspectoratelor Fiscale de Stat specializate:

a) ine evidena personalului prin :

- evidena funciilor publice i a funcionarilor publici din cadrul Serviciului
Fiscal de Stat;
- evidena personalului din cadrul Inspectoatului Fiscal Principal de Stat i a
celui de conducere din cadrul IFS teritoriale/IFS Specializate:
- elaboreaz proiecte de acte administrative cu privire la angajarea,
numirea ,modificarea/suspendarea/ncetarea raporturilor de serviciu/de munc,
instruirea, evaluarea performanelor personalului i cu referire la alte proceduri de
personal pentru angajaii din IFPS i personalul de conducere din IFS teritoriale;
- completeaz carnetele de munc pentru angajaii IFPS;
- ntocmete i actualizeaz dosarele personale ale angajailor din IFPS i
personalul de conducere din IFS teritoriale;
- completeaz formularele statistice privind personalul din cadrul
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;
- asigur procesul de depunerea a declaraiilor cu privire la venituri i
proprietate i a declaraiilor de interese personale;
- ine evidena tuturor tipurilor de concedii oferite personalului din cadrul IFPS
i a efilor IFS teritoriale;
- elibereaz i gestioneaz legitimaiile de serviciu pentru personalul Serviciului
Fiscal de Stat;
- ine evidena persoanelor supuse serviciului militar din cadrul IFPS;
- realizeaz aciunile privind obinerea de ctre colaboratorii IFPS a polielor
de asigurare obligatorie de asisten medical i a certificatelor de atribuire a codului
personal de asigurri sociale;
- elibereaz, la solicitarea colaboratorilor din cadrul IFPS , certificate/copii ale
actelor cu privire la datele lor personale;
- asigur repartizarea la practic a studenilor instituilor de nvmnt superior;
- organizeaz i ine evidena depunerii Jurmntului funcionarului fiscal de
ctre colaboratorii care activeaz n cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de
Stat i personalul de conducere din IFS teritoriale/IFS specializate;
- analizeaz i prezint informaie conducerii privind stimularea moral i
material a angajailor Serviciului Fiscal de Stat pentru merite deosebite
n activitate, cu ocazia jubileelor acestora, cu ocazia aniversrii din ziua crerii
Serviciului Fiscal de Stat.
b) creeaz i administreaz baza de date computerizat privind funciile i
personalul din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i asigur crearea i
administrarea ei de ctre Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale/Inspectoratele
Fiscale de Stat specializate ;
c) efectueaz controlul privind realizarea deciziilor conducerii cu privire la
personal n cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i n Inspectoratele Fiscale

de Stat teritoriale/Inspectoratele Fiscale de Stat specializate; formuleaz i prezint

conducerii autoritii publice propuneri pentru nlturarea neajunsurilor depistate;
d) acumuleaz informaia cu privire la personalul i procedurile de personal
din cadrul Inspectoratul Fiscal Principal de Stat i din Inspectoratele Fiscale de
Stat teritoriale/IFS specializate, o analizeaz i generalizeaz pe ntreg Serviciul
Fiscal de Stat; ntocmete i prezint
rapoarte
informative conducerii
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, Ministerului Finanelor, Cancelariei de Stat
i organelor de statistic.
e) pregtete i pred n arhiv materiale ce in de activitatea Seciei .
Funciile de baz ale Seciei dezvoltare profesional
8.Secia dezvoltare profesional are urmtoarele funciile de baz:
8.1) administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea,
desfurarea, monitorizarea, promovarea i evaluarea implementrii n cadrul
Serviciului Fiscal de Stat (Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor
Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratele Fiscale de Stat specializate) a politicilor i
procedurilor de personal privind:
a) dezvoltarea profesional a personalului;
b) motivarea i meninerea personalului prin asigurarea dezvoltrii
profesionale continue;
8.2) acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniul dezvoltrii
profesionale iniiale i dezvoltrii profesionale continue angajailor Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat i celor din serviciile desconcentrate n teritoriu;
8.3) evidena datelor i documentelor a personalului Serviciului Fiscal de Stat
(Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i celor din serviciile desconcentrate n
teritoriu) i cu privire la instruirea personalului Serviciului Fiscal de Stat;
8.4) elaborarea normelor metodologice i procedurilor de desfurare a
procesului de formare profesional;
8.5) participarea la promovarea imaginii Serviciului Fiscal de Stat , analiznd
periodic eficiena activitilor de instruire organizate;
8.6) participarea la elaborarea materilalelor cu caracter informativ( suporturi de
curs, studii de caz, prezentri, .a ) pentru a fi utilizate n programul de instruire
profesional.
8.7) elaboreaz procedurile de lucru n cadrul Seciei.
Atribuiile de baz ale Seciei dezvoltare profesional
9.Secia dezvoltare profesional are urmtoarele atribuii de baz:
9.1).administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea,
desfurarea, monitorizarea i evaluarea implementrii n cadrul Serviciului Fiscal
de Stat a procedurilor de personal privind dezvoltarea profesional a personalului:
-examineaz solicitrile privind dezvoltarea profesional a funcionarilor
publici parvenite de la conductorii subdiviziunilor/autoritii publice;

- sistematizeaz solicitrile conducerii i ale efilor de subdiviziuni din

cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i a Inspectoratelor Fiscale de Stat
teritoriale privind activitile de dezvoltare profesional la nivel de Inspectorat, de
subdiviziune i la nivel individual;
- identific necesitile de dezvoltare profesional a personalului din cadrul
Serviciului Fiscal de Stat;
- coreleaz solicitrile cu lista subiectelor prioritare pentru instruirea extern,
stabilit i propus anual de ctre Cancelaria de Stat;
- elaboreaz, n baza necesitilor de instruire identificate a personalului din
cadrul Serviciului Fiscal de Stat, planul anual de dezvoltare profesional a
personalului i l prezint spre aprobare efului Inspectoratului Fiscal Principal de
Stat;
- elaboreaz programe de instruire a personalului din cadrul Srrviciului Fiscal
de Stat n colaborare cu prestatorii serviciilor de instruire ;
- organizeaz, coordoneaz , realizeaz i monitorizeaz implementarea
planului de instruire ;
- particip la organizarea procedurilor de achiziionare a serviciilor de instruire:
prezint conducerii IFPS informaii privind subiectele/tematicile activitilor de
instruire intern care urmeaz a fi achiziionate, elaboreaz criteriile de selecie i
solicit organizarea procedurii de achiziionare a acestora de ctre subdiviziunea
responsabil de achiziii publice, inclusiv la negocierea condiiilor de organizare i
desfurare a cursurilor de instruire;
- solicit rapoarte privind rezultatele instruirii de la funcionarii publici
participani la activitile de instruire;
- evalueaz rezultatele i impactul activitilor de instruire desfurate prin
diferite metode i instrumente: rapoarte, chestionare, testri, interviuri
- ine evidena cu privire la instruirea personalului;
- ntocmete i prezint conducerii i Cancelariei de Stat rapoarte
semestrial/anual cu privire la dezvoltarea profesional a funcionarilor publici.
9.2). acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniu:
a) acord asisten informaional i metodologic n aplicarea procedurilor de
personal i a prevederilor cadrului normativ colaboratorilor Inspectoratului Fiscal
Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratelor Fiscale
de Stat specializate n:
- identificarea i evaluarea necesitilor de instruire a personalului, dezvoltrii
profesionale;
9.3).evidena datelor i documentelor cu privire la personalul Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale i
Inspectoratelor Fiscale de Stat specializate:
a) ine evidena electronic a funciilor publice i a funcionarilor publici
pentru planificarea instruirii lor;

- completeaz formularele statistice privind instruirea personalului;

b) ntocmete i prezint rapoarte informative conducerii Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat, Ministerului Finanelor, Cancelariei de Stat i organelor de
statistic privind instruirea persoanlului.
c) ine evidena formelor i participanilor la instruire n registrul de eviden a
funcionarilor instruii.
d) pregtete i pred n arhiv materiale ce in de activitatea Seciei .
10. Drepturile direciei:
10.1 Direcia are dreptul:
a) s exercite n subdiviziunile structurale ale Inspectoratului Fiscal Principal de
Stat, n Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratele Fiscale de Stat
specializate monitorizarea respectrii legislaiei referitoare la funcia public i
statutul funcionarului public, legislaiei muncii, regulamentelor de organizare i
funcionare, regulamentelor interne; executrii deciziilor conducerii Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat cu privire la procedurile de personal;
b) s solicite de la subdiviziunile structurale ale Inspectoratului Fiscal Principal
de Stat i de la Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratele Fiscale de
Stat specializate, informaii i alte documente cu referire la procedurile de personal;
c) s examineze i s avizeze proiecte de documente de politici, legi, acte
normative care conin prevederi referitoare la diferite categorii de personal;
d) s antreneze conductorii i funcionarii publici de execuie din cadrul
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat n implementarea procedurilor de personal;
e) s colaboreze cu organizaii sindicale, cu alte asociaii profesionale, cu diverse
comisii legal constituite n domeniul managementului resurselor umane;
f) s participe la activiti de instruire, conferine, seminare, mese rotunde cu
subiecte ce in de managementul resurselor umane, de elaborarea i implementarea
procedurilor de personal, organizate n Republica Moldova i peste hotare;
g) s colaboreze cu subdiviziunile resurse umane din alte autoriti publice,
instituii i organizaii n scopul studierii i schimbului de experien n domeniul
managementului resurselor umane.
11. Responsabilitile direciei
11.1. Direcia este responsabil de:
a) respectarea strict, la elaborarea proiectelor de acte administrative, a legislaiei
referitoare la funcia public i statutul funcionarului public, a legislaiei muncii, a
altor acte normative ce reglementeaz lucrul cu personalul n cadrul Inspectoratului
Fiscal Pricipal de Stat i ntreprinde msuri de respectare a legislaiei de ctre IFS
teritoriale/IFS specializate;
b) informarea operativ i obiectiv a conducerii Inspectoratului Fiscal Principal
de Stat despre posibilele nclcri ale prevederilor legislaiei referitoare la funcia
public i statutul funcionarului public, a legislaiei muncii, a altor acte normative ce
reglementeaz lucrul cu personalul n proiectele de acte administrative elaborate de
alte subdiviziuni din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Inspectoratele

Fiscale de Stat teritoriale?Inspectoratele Fiscale de Stat specializate;

c) depistarea i informarea la timp a conducerii Inspectoratului Fiscal Principal
de Stat i IFS teritoriale/IFS specializate privind lacunele existente n managementul
resurselor umane;elaborarea i prezentarea propunerilor de nlturare a acestora;
d) asigurarea calitii i veridicitii informaiilor n baza crora se iau decizii i
se aprob acte administrative cu privire la personal;
e) asigurarea proteciei datelor cu caracter personal ale funcionarilor publici i
altor categorii de personal, inclusiv a confidenialitii acestora potrivit legii;
f) acionarea prompt i fr tergiversri n cazurile de nclcare a drepturilor
angajailor din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat/ dup caz din cadrul
Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/Inspectoratele Fiscale de Stat specializate
n cadrul raporturilor de serviciu i de munc;
g) perfectarea corect a documentaiei referitoare la administrarea personalului.
CAPITOLUL III
Organizarea activitii Direciei
Structura Direciei
12.Direcia management resurse umane are n componena sa dou
subdiviziuni:
-Secia resurse umane, condus de eful adjunct al Direciei management
resurse umane, ef Secie resurse umane i 4 specialiti principali;
-Secia
dezvoltare profesional, condus de eful Seciei dezvoltare
profesional i 3 specialiti principali.
Corespondena Direciei
13. Activitatea Direciei este organizat i condus de eful direciei
management resurse umane, numit i eliberat din funcie prin ordinul efului
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
14. Activitatea Seciei resurse umane este condus de ctre eful adjunct al
Direciei management resurse umane, eful Seciei resurse umane, numit i eliberat
din funcie prin ordinul efului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
15. Activitatea Seciei dezvoltare profesional este condus de ctre
eful
Seciei dezvoltare profesional, numit i eliberat din funcie prin ordinul efului
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
16. n lipsa efului direciei sarcinile de baz i atribuiile funciei ale
acestuia se execut de ctre eful - adjunct al Direciei management resurse umane,
eful Seciei resurse umane.
17. eful Direciei vizeaz proiectele de documente, numai dup
contrasemnarea acestora de ctre conductorii Seciei resurse umane / Seciei
dezvoltare profesional i executorul nemijlocit.
18. Rspunderea pentru organizarea ndeplinirii sarcinilor i funciilor
direciei o poart eful Direciei, eful-adjunct al Direciei, eful Seciei resurse

umane i eful Seciei dezvoltare profesional.

19. Colaboratorii direciei poart rspundere personal de ndeplinirea
sarcinilor i atribuiilor de serviciu, de executarea i respectarea termenelor stabilite la
examinarea materialelor, de corectitudinea i profesionalismul consultaiilor acordate
pe problemele, care conform prezentului regulament, in de competena ei.
Colaborarea n cadrul comisiilor i grupurilor de lucru
20. Direcia particip la activitatea comisiilor cu atribuii n domeniul
gestionrii personalului, exercit alte atribuii n domeniu prevzute de lege sau
delegate de conductorul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, n conformitate cu
legislaia n vigoare.
eful Direciei management
Maria
Babr
resurse umane