Tema XVI.

Interpretarea normelor juridice

- Prezentare succint n vederea atingerii scopului pentru care au fost elaborate normele juridice, este necesar cunoaterea literei
normelor juridice, dar i a spiritului acestora. Acestea se dezvluie n cadrul procesului de interpretare 1, parte a procesului de
realizare a dreptului.
n ambele sale accepiuni2, realizarea dreptului presupune, ntr-o form sau alta, ntr-o msur sau alta, i demersul
de interpretare a normelor juridice.
Interpretarea normelor juridice este o operaiune logico-raional, care se realizeaz dup anumite reguli, pe baza
unor metode specifice dreptului, avnd ca scop stabilirea adevratului sau deplinului sens al normei juridice n aplicarea sa
concret3, constituind totodat un moment necesar al aplicrii dreptului4.
n activitatea de aplicare a normei juridice, cunoaterea ei are un dublu aspect: a) cunoaterea ct mai deplin a
strii de fapt ce urmeaz a fi ncadrat n prevederile acelei norme i b) cunoaterea ct mai temeinic a spiritului i literei
normei ce urmeaz a fi aplicat acelei stri de fapt5.
Interpretarea normelor juridice trebuie s conduc la clarificarea deplin a nelesului acestora, att din perspectiva
structurii lor logico-juridice interne, ct i din perspectiva formei lor exterioare, a stilului i limbajului de elaborare, toate
acestea urmrind s dezvluie intenia legiuitorului. Raiunea practic a unui asemenea demers este, n ultim instan, aceea
de a asigura o corect selectare i individualizare a normei aplicabile la o situaie de fapt dat.
1. Necesitatea interpretrii normelor juridice
Urmtoarele considerente stau la baza necesitii interpretrii normelor juridice6:
norma juridic fiind elaborat la modul generic, aplicarea ei la un caz concret determinat presupune n mod
necesar procesul de interpretare prin care se stabilete dac acel coninut generic, este aplicabil acelui caz sau, dac acel caz
concret se nscrie sau nu n prevederile generice ale normei ;
normele juridice fiind redactate sub forma unor texte concise este necesar ca prin interpretare s se dezvluie
coninutul integral i real al inteniei legiuitorului cuprins n acea norm; cu ct o norm juridic este elaborat mai n
detaliu cu att dificultatea interpretrii este mai mic i invers, cu ct norma este mai concis, mai lapidar formulat cu att
necesitatea i dificultatea interpretrii este mai mare ;
necesitatea interpretrii este determinat i de faptul c pe parcursul ct este n vigoare acea norm pot s apar
situaii noi, neprevzute de legiuitor ;
necesitatea interpretrii apare i n situaiile n care pe parcursul timpului apar reglementri succesive, adiacente,
conexe, paralele sau cu coninuturi contrare privitoare la aceeai categorie de raporturi;
Interpretarea apare ca necesar nu numai din perspectiva coninutului structurii sale logico-juridice interne ci i a
stilului i limbajului de redactare, a formei gramaticale a textului respectiv, procedndu-se la o riguroas analiz i
interpretare morfologic, sintactic, a punctuaiei, a ordinii cuvintelor i propoziiilor n fraze, a topicii, a nelesului unor
termeni etc.;
necesitatea interpretrii se impune nu numai n legtur cu nelesul coninutului i al formei unei norme ci i n
contextul existenei unei norme clare dar aplicabil la situaie complex. n asemenea situaii n practica judiciar s-a recurs i
se recurge la solicitarea unor instane judiciare supreme (curi, tribunale etc.) pentru a da o interpretare cu valoare de orientare
pentru jurispruden.
2. Obiectul interpretrii l constituie norma juridic n ntregul ei structural: att structura ei intern adic,
ipoteza dispoziia - sanciunea, ct i forma ei propriu-zis, exterioar, de redactare tehnico-juridic.
3. Formele de interpretare a normelor juridice
Din perspectiva criteriului subiecilor care fac interpretarea i din perspectiva criteriului forei de obligativitate a
interpretrii, s-au conturat dou forme ale interpretrii, i anume:
a) interpretarea oficial este interpretarea realizat de organe ale statului care au competene
fie n elaborarea, fie n aplicarea normelor juridice. Interpretarea oficial este obligatorie, fiind investit cu for juridic.
La rndul ei, n funcie de sfera de obligativitate, interpretarea oficial poate fi:
- interpretare general - atunci cnd norma juridic este interpretat de organul care a emis-o, situaie n care interpretarea
se numete a fi autentic; normele interpretative emise de organul care a emis norma supus interpretrii au fora
obligatorie egal cu cea a normei interpretate;
- interpretare cazual (de caz) forma interpretrii oficiale care este realizat de organul de aplicare a dreptului (instana
judectoreasc, organe competente ale administraiei de stat etc.) la un caz, n legtur cu o situaie concret.
1

Gheorghe BOBO, Teoria general a dreptului, Ed. Argonaut, Cluj-Napoca, 1999, p. 309.
A se vedea Infra, Modulul XI. Realizarea dreptului. Prin realizarea dreptului se nelege att respectarea de bunvoie a normelor juridice de ctre cei crora
lis e adreseaz, ct i aplicarea normelor juridice prin intervenia organelor abilitate ale statului.
3
Andrei SIDA, Teoria general a dreptului, 2004, p. 161.
4
Gheorghe BOBO, Teoria general a dreptului, 1999, p. 311.
5
Andrei SIDA, Teoria general a dreptului, 2004, p. 161.
6
Gheorghe BOBO, Teoria general a dreptului, 1999, p. 311-312; Andrei SIDA, Teoria general a dreptului, 2004, p. 162-163.
2

Cnd interpretarea cazual este realizat de organelle judectoreti, aceast este denumit interpretare judiciar.
Interpretarea dat de organele de aplicare este obligatorie numai pentru cauza sau situaia respectiv i numai fa de subiecii
acelei cauze.
b) interpretarea neoficial este forma interpretrii care se realizeaz de ctre subieci care nu
au calitatea de organe oficiale, cu atribuii de aplicare i interpretare a normelor juridice. O asemenea form de interpretare
poate fi realizat n planul teoriei sau a doctrinei juridice, sub forma lucrrilor tiinifice, a studiilor, a comunicrilor, a
conferinelor, a dezbaterilor teoretice etc. Interpretarea neoficial este ntlnit i sun denumirea de interpretare doctrinar
sau interpretare tiinific. Chiar dac interpretarea neoficial nu are for juridic, nu este obligatorie, ea influeneaz
perfecionarea dreptului n elaborarea i aplicarea sa concret.
4. Metodele de interpretare a normelor juridice
Prin metode de interpretare se nelege ansamblul de procedee folosite pentru dezvluirea
coninutului prevederilor normelor juridice n vederea aplicrii lor n practic 7, la cazuri concrete8.
Cel mai frecvent admise i utilizate metode de interpretare sunt:
a) metoda gramatical - presupune cercetarea textului supus interpretrii aplicnd regulile gramaticale, analiza
morfologic, sintactic, sensul cuvintelor, propoziia, topica, punctuaia etc. Prin aplicarea acestei metode de
interpretare se asigur nelegerea literei legii;
b) metoda teleologic - ca alternativ la metoda gramatical - caut desluirea scopului, a finalitii acelei norme,
adic a coninutului acelei norme din perspectiva inteniei legiuitorului, ceea ce conduce la nelegerea
spiritului legii;
c) metoda sistematic - presupune determinarea coninutului normei prin stabilirea locului pe care l ocup n
sistemul normativ al dreptului respectiv.
d) metoda istoric - const n examinarea condiiilor i mprejurrilor de timp i context social-istoric n care a fost
elaborat acea norm pentru a dezvlui ct mai deplin intenia legiuitorului n momentul elaborrii normei.
e) metoda logic - se realizeaz prin utilizarea i aplicarea principiilor i regulilor logicii la analiza coninutului i
a formei textului normativ.
5. n funcie de rezultatul interpretrii normelor juridice suntem n prezena uneia sau alteia dintre urmtoarele
tipuri de interpretare:
a) Interpretarea literal sau declarativ organul de aplicare i de interpretare constat c formularea textului normei
exprim n mod complet, fidel, ntregul coninut al raporturilor supuse reglementrii i, respectiv, voina legiuitorului
cuprins n acea norm; rezultatul acelei interpretri coincide cu coninutul i forma textului supus interpretrii.
b) Interpretarea extensiv - n urma interpretrii se stabilete c prin coninutul ei norma este de fapt mai larg dect o
exprim formularea ei textual. n acest caz se constat c voina legiuitorului are un caracter mai general, mai cuprinztor
dect apare la simpla receptare a textului formulat.
c) Interpretarea restrictiv - prin interpretare se constat c textul legii este mai amplu, mai larg dect coninutul real pe
care l exprim. Cu alte cuvinte, prin interpretare se constat c prin coninutul ei norma are un neles mai restrns dect l
sugereaz formularea textului ei.
6. Situaii de ilicit n demersul interpretrii normelor juridice:
a) abuzul de drept - situaia n care subiecii care interpreteaz i aplic norma nu-i exercit competenele n acest
domeniu cu bun credin. Aceasta n sensul c interpreteaz i aplic n mod deliberat litera legii n mod restrictiv
nclcnd intenionat spiritul ei.
b) frauda la lege - constituie o deformare a procesului de interpretare i aplicare a normei juridice, constnd n
manevra nelegitim de a ocoli prin artificii aparent permise, consecinele unor prevederi legale care nu convin..
Concluzii
Interpretarea normelor juridice este un demers important i necesar n realizarea dreptului. Ea poate fi realizat att
de cei crora li se adreseaz norma juridic, ct i de autoritile de stat competente a aplica dreptul, precum i de cele care au
elaborat norma juridic respectiv. Pentru atingerea obiectivelor pentru care se cere respectarea unei norme juridice, este
important desluirea att a literei legii, ct i a spiritului legii. De aceea, se desprind mai multe metode de interpretare,
iar rezultatul unei interpretri profunde poate fi diferit de prima impresie pe care o las lectura unui act normativ, respectiv
poate da la iveal un sens mai larg sau mai strict al inteniei legiuitorului, cu condiia ca interpretarea s se realizeze cu
buncredin.

7
8

Andrei SIDA, Teoria general a dreptului, 2004, p. 166.

Gheorghe BOBO, Teoria general a dreptului, 1999, p. 323.