Deschiderea procedurii insolvenei la cererea debitorului

conform prevederilor Legii nr. 85/2014

n data de 28 iunie 2014 a intrat n vigoare noua Lege a insolven ei, respectiv Legea nr. 85/2014.
Aceasta prevede noi condiii ce trebuie ndeplinite pentru deschiderea procedurii insolven ei att la
cererea debitorului, ct i la cererea unui creditor. n cadrul acestui articol v vom prezenta condi iile
precum

procedura

deschiderii

procedurii

insolvenei

la

cererea

debitorului.

Conform art. 5 punctul 29 al Legii nr. 85/2014 insolvena este acea stare a patrimoniului debitorului
care se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor certe,
lichide i exigibile, fiind o situaie a trezoreriei debitorului i nu a patrimoniului su. Prezum ia de
insolven vdit (prezumie relativ) se instituie atunci cnd acesta, dup 60 de zile de la scaden,
nu a pltit datoria sa fa de creditor. n schimb insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c
debitorul nu va putea plti la scaden datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la
data

scadenei.

Cererea de deschidere a procedurii insolvenei este obligatorie pentru debitorul care se afl n stare
vdit de insolven de cel puin 30 de zile de la apari ia acesteia. Dac debitorul se afl ns
angrenat la mplinirea acestui termen, cu bun-credin, n negocieri extrajudiciare pentru
restructuarea datoriilor sale, acesta are obligaia de a adresa tribunalului o cerere pentru deschiderea
procedurii

termen

de

zile

de

la

data

e urii

negocierilor

purtate.

Subliniem faptul c potrivit prevederilor art. 240 al Codului penal. neintroducerea sau introducerea
tardiv, de ctre debitorul persoan fizic ori de reprezentantul legal al persoanei juridice debitoare, a
cererii de deschidere a procedurii insolvenei, ntr-un termen care dep e te cu mai mult de 6 luni
termenul prevzut de lege de la apariia strii de insolven ntrune te elementele constitutive ale
infraciunii

de

bancrut

simpl.

Subliniem faptul c debitorul va avea i facultatea de a cere deschidere procedurii n cazul apari iei
strii de insolven iminent. nvederm ns faptul c potrivit prevederilor art. 66 alin. (9) al Legii nr.
85/2014, introducerea prematur, cu rea-credin, de ctre debitor a unei cereri de deschidere a
procedurii insolvenei atrage rspunderea patrimonial a debitorului persoan fizic sau juridic pentru
prejudiciile

suferite.

O nouate important adus de Legea nr. 85/2014 const n faptul c debitorul va putea cere
deschiderea procedurii insolvenei doar n cazul n care datoriile sale certe, lichide i exigibile de peste
60 de zile depesc valoarea-prag de 40.000 lei, chiar dac acesta cere deschiderea procedurii
pentru

motivul

apariiei

strii

de

insolven

iminent.

Conform prevederilor art. 67 al Legii nr. 85/2014, cererea de deschidere a procedurii insolven ei se va
formula la tribunalul sau tribunalul specializat n a crui circumscrip ie debitorul i-a avut sediul
social/profesional cel puin 6 luni anterior sesizrii instan ei. Cererea debitorului trebuie s fie nso it
de

urmtoarele

documente:

ultima situaie financiar anual, certificat de ctre administrator i cenzor/auditor, balana de

verificare

pentru

luna

precedent

datei

nregistrrii

cererii

de

deschidere

procedurii;

 lista complet a tuturor bunurilor debitorului, incluznd toate conturile i bncile prin care debitorul i
ruleaz fondurile; pentru bunurile grevate se vor meniona datele din registrele de publicitate;
lista numelor i a adreselor creditorilor, oricum ar fi creanele acestora: certe sau sub condiie, lichide
ori nelichide, scadente sau nescadente, necontestate ori contestate, artndu-se suma, cauza i
drepturile

de

preferin;

lista cuprinznd plile i transferurile patrimoniale efectuate de debitor n cele 6 luni anterioare
nregistrrii

cererii

contul

de

profit

pierdere

introductive;

pe

anul

anterior

depunerii

cererii;

lista membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat,
pentru

societile

nume

colectiv

cele

comandit;

o declaraie prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedur simplificat sau de
reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii ori prin lichidarea, n tot sau n parte, a
averii,

vederea

stingerii

datoriilor

sale;

o descriere sumar a modalitilor pe care le are n vedere pentru reorganizarea activitii;

o declaraie pe propria rspundere, autentificat la notar ori certificat de un avocat, sau un certificat
de la registrul societilor agricole ori, dup caz, oficiul registrului comerului sau alte registre n a crui
raz teritorial se afl sediul profesional/sediul social, din care s rezulte dac a mai fost supus
procedurii de reorganizare judiciar prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior
formulrii

cererii

introductive;

o declaraie pe propria rspundere, autentificat de notar ori certificat de avocat, din care s rezulte
c el sau administratorii, directorii i/sau acionarii/asociaii/asociaii comanditari care dein controlul
debitorului nu au fost condamnai definitiv pentru svrirea unei infraciuni intenionate contra
patrimoniului, de corupie i de serviciu, de fals, precum i pentru infraciunile prevzute de Legea nr.
22/1969, cu modificrile ulterioare, Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, Legea nr. 82/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 21/1996,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 78/2000, cu modificrile i completrile
ulterioare, Legea nr. 656/2002, republicat, cu modificrile ulterioare, Legea nr. 571/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 241/2005, cu modificrile ulterioare, i infraciunile
prevzute

de

prezenta

lege

ultimii

ani

anterior

deschiderii

procedurii;

un certificat de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor

instrumente

financiare

emise

(dac

societatea

este

cotat

pe

pia

reglementat);

o declaraie prin care debitorul arat dac este membru al unui grup de societi, cu precizarea
acestora;

dovada
dovada

codului
notificrii

unic
organului

de
fiscal

nregistrare;
competent.

Cererea de deschidere a procedurii insolvenei va fi formulat i semnat n cazul persoanelor juridice

de ctre persoanele care au calitatea de reprezentan i, conform propriilor acte constitutive, ale
statutelor acestora sau conform legii. Pentru formularea unei cereri de deschidere a procedurii

generale a insolvenei nu este necesar o hotrre a adunrii generale a asocia ilor sau a ac ionarilor.
Doar n cazul n care prin cererea de deschidere a procedurii insolven ei se va solicita deschiderea
procedurii simplificate va fi obligatorie depunerea hotrrii generale a asocia ilor sau a ac ionarilor n
acest sens. Conform prevederilor art. 69 al Legii nr. 85/2014 debitorii persoane juridice, care n ultimii
5 ani precedeni hotrrii de deschidere a procedurii au mai fost supu i unei proceduri de reorganizare
judiciar, nu mai pot fi supui unei noi proceduri de reorganizare, n cazul acestora putnd fi deschis
doar

procedura

simplificat.

Conform art. 66 alin. (10) al Legii nr. 85/2014 cererea se va judeca de urgen , n termen de 10 zile de
la data formulrii ei, n camer de consiliu i fr citarea pr ilor, n procedur necontencioas. n
cazul acestei cereri nu va fi urmat procedura regularizrii prevzut de ctre art. 200 al Codului de
procedur civil. Orice alte cereri de deschidere a procedurii insolven ei formulate ulterior cererii
formulate de ctre debitor vor fi conexate i recalificate ca i cereri de admitere a crean ei, n cazul n
care va fi admis cererea debitorului. n cazul n care cererea debitorului va fi respins, cererile
formulte

de

ctre

creditori

vor

fi

soluionate

procedur

contencioas.

n cazul n care, dup depunerea cererii de dechidere a procedurii insolven ei, este incident un caz
urgent ce ar pune n pericol activele debitorului, judectorul sindic poate dispune de urgen , n
camer de consiliu i fr citarea prilor suspendarea provizorie a oricror proceduri de executare
silit a bunurilor debitorului, pn la pronunarea hotrrii cu privire la cererea de deschidere a
procedurii

insolvenei.

Judectorul sindic, soluionnd cererea de deschidere a procedurii formulat de ctre debitor, va

pronuna o ncheiere prin care va admite sau va respinge cererea debitorului. n cazul n care
judectorul sindic va admite cererea de deschidere a procedurii, acesta va numi un administrator
judiciar provizoriu (n cazul deschiderii procedurii generale) sau un lichidator judiciar provizoriu (n
cazul deschiderii procedurii simplificate) ce va notifica creditorii debitorului privind deschiderea
procedurii insolvenei asupra debitorului prin care i va informa i despre termenul limit de depunere
de ctre creditori a opoziiilor la deschiderea procedurii (10 zile), termenul limit pentru nregistrarea
cererii de admitere a creanei, termenul de verificare a crean elor, de ntocmire i publicare n Buletinul
Procedurilor de Insolven a tabelului preliminar de crean e, termenul de definitivare a tabelului de
creane

precum

locul,

data

ora

primei

edine

adunrii

creditorilor.

n cazul n care creditorii debitorului vor formula n termenul de 10 zile opozi ie la deschiderea
procedurii insolvenei, judectorul sindic va ine, n termen de 5 zile, o edin la care vor fi cita i
administratorul judiciat/lichidatorul judiciar, debitorul i creditorii care se opun deschiderii procedurii.
Judectorul sindic va pronuna n soluionarea opoziiilor creditorilor o sentin a prin care se va
pronuna asupra tuturor opoziiilor formulate deodat. n cazul n care judectorul sindic va admite
opoziiile formulate va revoca ncheierea de deschidere a procedurii insolven ei debitorului. n caz
contrar, procedura de insolven va continua conform prevederilor Legii nr. 85/2014.