III.

ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC I PRIVAT AL

JUDEULUI DMBOVIA
Inventarul bunurilor nscrise n domeniul public al judeului Dmbovia a fost
atestat prin H.G. nr. 1350/2001 adoptat n baza Legii nr.213/1998 privind proprietatea
public i regimul juridic al acesteia. Ulterior, hotrrea respectiv a suferit modificri
i completri att prin H.G. nr.1975/2004 ct i prin alte acte normative. n anul 2006, a
fost atestat inventarul bunurilor aparinnd comunelor nou nfiinate, respectiv Pietrari,
Ru Alb, Raciu, Perinari i Rscei prin H.G. nr. 1140/2006 i totodat, s-a iniiat i
transmis spre adoptare un nou proiect de modificare i completare a H.G. nr. 1350/2001
cuprinznd schimbrile intervenite n domeniul public al judeului i al localitilor
componente n perioada 2005 2006.
Valoarea total a bunurilor din domeniul public inventariate n anul 2006 este de
163.025.437,17 lei din care:
- drumuri i poduri 9.710.017,16 lei;
- cldiri i terenuri 110.344.695,53 lei;
- sisteme de aduciune i distribuie ap 42.970.724,48 lei.
Valoarea total a bunurilor din domeniul privat al judeului Dmbovia rezultat
n urma inventarierii din anul 2006 este de 87.097.944,07 lei din care:
- drumuri 2.397.391,18 lei
- cldiri i terenuri 53.564.674,20 lei
- mijloace fixe 30.240.400,09 lei (din care fabrica de procesare legume i fructe
25.085.639,56 lei)
- mijloace fixe de natura obiectelor de inventar 281.583,58 lei
- obiecte de inventar 613.895,02 lei.
Facem meniunea c ne referim numai la patrimoniul, respectiv la bunurile din
domeniul public i privat aferente Consiliului Judeean Dmbovia. Celelalte instituii
aflate n subordinea sau sub autoritatea Consiliului Judeean Dmbovia sunt entiti
distincte, cu personalitate juridic, fiecare dintre acestea avnd patrimoniul propriu pe
care l inventariaz la rndul lor anual, potrivit legii.
10

Structura patrimoniului judeului Dmbovia

35%
domeniul public
domeniul privat

65%

Structura domeniului public al judeului Dmbovia, pe categorii de bunuri

26%

68%
6%

drumuri i poduri
cldiri i terenuri
sisteme de alimentare cu ap

Structura domeniului privat al judeului Dmbovia, pe categorii de bunuri

3%
29%

7%

61%

drumuri
cldiri i terenuri
mijloace fixe, mijloace fixe de natura obiectelor de invenatr, obiecte de inventar
Fabrica de procesare a legumelor i fructelor

11

III.1. Drumuri i poduri nscrise n domeniul public i privat al

judeului Dmbovia
Drumurile nscrise n domeniul public al judeului Dmbovia au o lungime de
775,93 km iar podurile de pe drumurile judeene sunt n numr de 160 cu o lungime
total de 5.203,11 ml.
La aceast dat, drumurile i podurile sunt nregistrate n evidena tehnicooperativ n uniti naturale (km, ml), urmnd ca, potrivit art.3 din O.G. nr. 81/2003,
modificat prin O.G. nr. 3/2005, s fie evaluate dup metodologia stabilit de fiecare
minister, autoritate a administraiei publice centrale sau locale, dup caz i nregistrate
n contabilitate n uniti valorice pn la finele anului 2007.
Valoarea de 9.710.017,16 lei nregistrat n prezent n contabilitate la capitolul
drumuri judeene reprezint de fapt numai valoarea lucrrilor de reparaii capitale
realizate n perioada 1999 30 septembrie 2006.

III.2. Cldiri i terenuri nscrise n domeniul public i privat al

judeului Dmbovia
II.1. CLDIRILE nscrise n domeniul public i privat al judeului Dmbovia
au o suprafa construit de 103.345,78 mp i o valoare de 62.710.151,16 lei, din care:
- domeniu public 49.237,08 mp/52.756.151,40 lei;
- domeniu privat 54.108,70 mp/9.953.999,76 lei.
Structura cldirilor din patrimoniul judeului, n funcie de suprafeele construite
52,36%

47,64%

cldiri nscrise n domeniul public

cldiri nscrise n domeniul privat

n cursul anului 2006 au fost scoase din domeniul public al judeului Dmbovia
unele imobile dup cum urmeaz:
12

- Casa Prvulescu din Trgovite, Calea Domneasc 208, retrocedat urmailor

proprietarului prin Dispoziia nr. 178/2005 emis de preedintele Consiliului Judeean
Dmbovia.
- cldirile i terenurile aferente
Serviciului Public Judeean de Protecia
Plantelor (SPJPP) care, n baza HCJD nr.
45/2006, au trecut n domeniul privat al
judeului Dmbovia fiind n administrarea
att a SPJPP (n vederea punerii n aplicare
a Legii nr. 37/2006 privind reorganizarea
activitii de protecie a plantelor i
carantin fitosanitar), a Serviciului Public
Judeean

de

Alimentare

cu

Ap

Canalizare ct i a Centrului Meteorologic

Regional Muntenia; n acelai timp au fost
scoase definitiv din proprietatea judeului

Imobil Bulevardul Regele Carol I, nr. 3

bunurile nscrise i n domeniul public al statului, nlturndu-se n acest fel

suprapunerile respective;
- Policlinica zonal II din Trgovite, str. Cooperaiei nr. 2, transmis conform
HCJD nr. 78/2006, n proprietatea public a municipiului Trgovite;
- o parte (cldire Secie urologie - ORL i teren aferent n suprafa de 4.446 mp)
din imobilul situat n Trgovite, Bulevardul I.C. Brtianu nr.4, transmis prin HCJD
nr.79/2006 n proprietatea public a municipiului Trgovite;
- o parte din imobilul 334 fost UM 01939 din Ghirdoveni, comuna I.L.
Caragiale, preluat n domeniul public judeean n baza H.G. nr. 835/2006 i trecut n
domeniul privat prin HCJD nr. 96/2006.

13

Pe lng imobilele trecute din domeniul public al

judeului Dmbovia n

domeniul privat al acestuia prin hotrri ale Consiliului Judeean Dmbovia a mai intrat
n

proprietatea

privat

judeului o parte din imobilul

situat n localitatea Titu
Boteni (fosta UM 01537),
prin H.G. nr. 1661/2006.
n acelai timp a fost inclus
n

domeniul public al judeului

Dmbovia cldirea P+1
Extindere
cardiologie

Secie
a

Spitalului

Judeean Dmbovia.

Imobil Bulevardul Regele Carol I, nr. 66

Trecerea prin hotrri ale Consiliului Judeean Dmbovia a unor imobile n

domeniul privat al judeului s-a fcut i n scopul aplicrii O.U.G. nr.110/2005 aprobat
prin Legea nr. 236/2006 pentru vnzarea cabinetelor medicale, respectiv Centrul
stomatologic pentru aduli din Trgovite, Aleea Trandafirilor nr.1 (la care au fost deja
ncheiate contracte de vnzare cumprare), Dispensarul medical din Trgovite, str.
Virgil Drghiceanu nr. 5A i Dispensarul medical nr. 4 din Trgovite, str. Petru Cercel
nr.1.
Modul de administrare a cldirilor din domeniul public al judeului,
n funcie de suprafaa construit
4,11%
54,66%

41,23%

administrare Consiliul Judeean Dmbovia

administrare alte instituii de sub autoritatea Consiliului Judeean Dmbovia
administrare alte instituii publice

Ca i n anii precedeni, o mare parte a cldirilor (41,23%) se afl n

administrarea Consiliului Judeean Dmbovia, un procent redus (4,11%) fiind n
14

administrarea altor instituii de sub autoritatea Consiliului Judeean Dmbovia,

respectiv Serviciul Public Judeean de Alimentare cu Ap i de Canalizare, Biblioteca
I.H. Rdulescu, Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului, Serviciul
Public Salvamont, coala Popular de Art i Centrul Judeean de Valorificare a
Tradiiei i Creaiei Populare, iar 54,66% din cldiri sunt administrate de alte instituii
publice, ponderea cea mai mare avnd-o Spitalul Judeean Dmbovia i Sanatoriul TBC
Moroeni.
II.2. TERENURILE nscrise n domeniul public i privat al judeului Dmbovia
au suprafaa total de 4.645.388,17 mp, respectiv valoarea de 101.199.218,57 lei din
care:
- domeniul public 975.371,16 mp/57.588.544,13 lei nu cuprinde suprafaa de
15.805.000 mp cu o valoare de 722.340.878,26 lei, aferent rezervaiilor naturale,
situaia juridic a acestora urmnd a fi clarificat n perioada 2007 2008, la aceast
dat fiind incluse att n domeniul public al statului ct i n domeniul public al
judeului Dmbovia.
- domeniul privat 3.670.017,01 mp/43.610.674,44 lei.
Repartizarea pe utilizatori a terenurilor din domeniul public al judeului,
n funcie de suprafa

38,44%

39,60%

folosinta exclusiva
comodat
concesiune
inchiriere
neutilizate

0,08%

19,55%

2,34%

Terenurile aparinnd domeniului public al judeului Dmbovia se mpart n trei

grupe principale n funcie de modul de utilizare a lor, astfel: 39,60% se afl n folosina
exclusiv a Consiliului Judeean Dmbovia, un procent relativ mare, 38,44%,
reprezint terenuri neutilizate, cea mai mare pondere avnd-o aici fosta UM 845
15

Lculee (319.202,00 mp teren cu cldiri aferente) preluat n domeniul public al

judeului Dmbovia prin H.G. nr.1164/2003 i terenul n suprafa de 55.041 mp din
zona fostei S.C. SERATOM Trgovite reinut pentru amplasarea Fabricii de procesare
legume i fructe proaspete, diferena de 183.291 mp fiind concesionat ctre S.C.
G.M.B. VIVAI GRUP, ceea ce reprezint 19,55% conform graficului de mai sus.

III.3. Sistemele de alimentare cu ap proprietate public a

judeului Dmbovia
Pentru reelele de alimentare cu ap Sursa Rtei Glma, Dren vechi Fieni,
Iedera, Paltinu s-au reactualizat valorile avndu-se n vedere preul actual al pieei
precum i gradul de uzur al bunurilor. Acestea au fost date n concesiune ctre S.C.
G.C.L.T. S.A. i S.C. EGOT S.A. Pucioasa urmnd a fi preluate de operatorul RAGC
Trgovite, n baza hotrrilor adoptate de Consiliul Judeean Dmbovia.
n 2006, au fost incluse n domeniul public al judeului Dmbovia sistemele de
alimentare cu ap realizate din fonduri externe cu cofinanarea Consiliului Judeean
Dmbovia n valoare de 41.097.268.46 lei, respectiv sisteme de alimentare cu ap n
comunele Comiani, Dobra (Dobra i Mrceti), Cndeti (Cndeti Deal i
Dragodneti), Crnguri (Crnguri i Ptroaia Deal), Ocnia, elaru, Dragodana, Nucet
(Nucet i Ilfoveni), Vulcana Bi, Pucioasa (Glodeni Vale). De asemenea, s-au realizat
lucrri conform H.G. nr. 1221/2005 i nr. 1407/2005 privind nlturarea efectelor
calamitilor naturale, n valoare total de 2.795.619,73 lei.
Structura sistemelor de alimentare cu ap incluse
n domeniul public al judeului Dmbovia

96%

4%

sisteme de alimentare cu ap ce urmeaz a fi transmise ctre operatorul

unic judeean
sisteme de alimentare cu ap realizate din fonduri externe cu cofinanarea
Consiliului Judeean Dmbovia

16

III.4. Active financiare

1. S.C. Parc Industrial Mija S.A. are la data de 31.12.2006 titluri de participare
ale acionarului unic Consiliul Judeean Dmbovia n valoare de 2.192.450,00 lei,
adic 219.245 aciuni cu valoare nominal de 10,00 lei fiecare.
Menionm c la S.C. Parc Industrial Mija S.A. a fost ntocmit Registrul
acionarilor, urmnd ca societatea s transmit Consiliului Judeean Dmbovia
certificatul de acionar pentru cele 208.245 aciuni iniiale, iar pentru cele 11.000 aciuni
ce fac obiectul majorrii capitalului social din decembrie 2006, s se tipreasc un nou
certificat.
2. S.C. Moreni Parc Industrial S.A. are, la data de 31.12.2006, un capital social
de 1.088.380,00 lei, adic 108.838 aciuni cu valoare nominal de 10,00 lei fiecare,
aparinnd n ntregime unicului acionar Consiliul Judeean Dmbovia.
Societatea are ntocmit Registrul acionarilor, urmnd a fi parcurse etapele pentru
eliberarea certificatului de acionar cu respectarea prevederilor Legii nr. 31/1990 privind
societile comerciale.
3. S.C. Lucrri Drumuri i Poduri S.A. are, la data de 31.12.2006, un capital
social aparinnd acionarului unic - Consiliul Judeean Dmbovia n valoare de
873.063,00 lei, adic 349.225 aciuni cu valoare nominal de 2,50 lei fiecare.
Societatea nu are ntocmit Registrul acionarilor, avnd obligaia ca, n baza
prevederilor Legii societilor comerciale nr. 31/1990, s procedeze att la ntocmirea
acestuia ct i la iniierea demersurilor pentru eliberarea certificatului de acionar. Mai
mult chiar, problema capitalului social trebuie rediscutat n Adunarea General a
Acionarilor, orice modificare de natura majorrii/reducerii urmnd a fi transmis
Direciei judeene de administrare a patrimoniului, de sub autoritatea Consiliului
Judeean Dmbovia.

17

Structura activelor financiare

21%

53%
26%
S.C. "Parc Industrial Mija" S.A.
S.C. "Moreni Parc Industrial" S.A.
S.C. "Lucrri Drumuri i Poduri" S.A.

Concluzii
Pentru anul 2007, Direcia judeean de administrare a patrimoniului i va
intensifica eforturile pentru preluarea unor imobile din domeniul public al statului i
nscrierea acestora n domeniul public/privat al judeului, funcie de caracterul aciunii
i necesitile de moment.
Demersurile de preluare au fost iniiate nc din anii 2005 2006 pentru unele
imobile care sunt imperios necesare judeului pentru desfurarea activitii unor
instituii publice, astfel:
-

Cercul Militar din Trgovite, str. Justiiei nr. 5 pentru Filarmonica

Muntenia a Consiliului Judeean Dmbovia;

-

fosta UM 583 din Trgovite, Bulevardul Regele Carol I nr. 49 pentru

Consiliul Judeean Dmbovia, Inspectoratul Judeean de Poliie, Inspectoratul Judeean

de Jandarmi, Consiliul Local al Municipiului Trgovite, Arhivele Naionale Filiala
Dmbovia, Universitatea Valahia Trgovite etc.
-

fostele uniti militare din Gura Ocniei (Adnca indicativ 2512) i Moroeni

(Dichiu indicativ 1169) pentru a sprijini activitatea S.C. Lucrri Drumuri i Poduri
S.A. Dmbovia, Serviciului Public Salvamont, precum i a altor autoriti i instituii
publice deconcentrate sau aflate sub autoritatea Consiliului Judeean Dmbovia.

18