Sunteți pe pagina 1din 6

EUROPA

SI

ORIENTUL MIJLOCIU

1
I. INTRODUCERE

Dupa o lunga perioada de timp in care au fost neglijate problemele


democratice din Orientul Mijlociu,politica externa a Statelor Unite ale Americii si
a statelor din Uniunea Europeana din ultimii ani au acordat multa atentie
acestor probleme.”Dezbaterile asupra schimbarilor politice care ar putea avea
loc in lumea araba si cum Statele Unite poate promova aceste schimbarii sau
multiplicat rapid. Desi exista o relatie stransa intre aceste interese si lupta dusa
de Statele Unite impotriva terorismului,acest subiect formeaza in prezent si va
forma o parte critica a politicii externe a Statelor Unite in deceniul urmator
indifferent de cursul si durata campaniei anti-teroriste.“1
Europa ar trebuii sa inceteze sa se teama de rolul dominant al Statelor
Unite in Orientul Mijlociu si sa inceapa sa-si afirme interesele.In urma cooperarii
echitabile transatlantice in privinta problemelor de importanta majora ar avea
de castigat fiecare.Atat Europa cat si Statele Unite trebuie sa faca mai mult
provocarilor extremismului care “otraveste” Orientul Mijlociu si ar avea efecte
nefaste pentru intreaga lume.“Desi experientele si perspectivele vor exclude
inchiderea completa a divizarii transatlantice, aceasta divizare poate fi
restransa in primul rand la intelegerea a ceea ce este.Americanii nu sunt de pe
Marte si europenii de pe Venus,dar americanii sunt o singura natiune la cinci mii
de mile distanta de Orientul Mijlociu in timp ce europenii sunt un compus din
mai multe natiuni si vecini cu aproape 230 de milioane de musulmani.La fel
cum Statele Unite are inalte relatii politice,directesi unice cu America Centrala,
independent de relatiile Europa-America Centrala,implicariile Europei in
problemele Orientului Mijlociu vor creste semnificativ cu privire la ceea ce
politica Statelor Unite urmareste in regiune.Datorita apropierii geografice dintre
Europa si Orientul Mijlociu, a increderii in aprovizionarea cu energie si resurse
din aceasta zona si a intensei intrepatrunderi istorice, in viitorul Europei este
inclus si Orientul Mijlociu mai mult decat in cel al Statelor Unite.Aceste
circumstante nu minimalizeaza interesele Statelor Unite si ingrijorarile cu privire
la stabilitatea din Golful Persic, implicarea Statelor Unite in conflictul arabo-
palestinian si cel din Afganistan con firma acest lucru.Astfel este esential ca
europenii sa-si rezolve disputele politice din regiune si sa coopereze cu Statele
Unite pentru rezolvarea problemelor cheie.2

II. DECIZIILE EUROPEI

Deciziile Europei cu privire la politica Orientului Mijlociu sunt influentate


si de faptul ca marile puteri au avut un lung sir de “experiente” neplacute in
zona : Problemele cu Imperiul Otoman,campaniile din al doilea razboi
1
Thomas Carothers : “Working Papers”;pag.6
2
Geoffrey Kemp : “The Washington Quarterly” pag. 163

2
mondial,invazia anglo-sovietica din 1941,tratatele defensive cu statele din
Golful Persic,dureroasa experienta cu arabii si evreii anterior crearii statului
Izrael in 1948, criza din 1951 cu Iranul cu privire la nationalizarea companiei
petroliere anglo-iraniene si deasemenea cateva crize politice cu Egiptul din
1971.
Europa s-a angajat in cateva initiative in stabilirea politicilor
independente europene de-alungul Orientului Mijlociu.In 1980 Comunitatea
Economica Europeana (CEE) a lansat o initiatiza in Venetia pentru solutionarea
crizei izraeliano-palestiniana,dar Statele Unite si Izraelul s-a opus acestei
initiative. Europa recunoaste ca cea mai buna metoda de a stopa imigratia
ilegala din Orientul Mijlociu este sa incurajeze dezvoltarea economica si
modernizarea in regiune. Europa a facut cativa pasi pentru indeplinirea acestui
obiectiv dar pana la urma aceste eforturi au fost subminate de acele provocari
pe care politica europeana nu s-a ocupat suficient de mult.
Parteneriatul Euro-Mediteranian, de exemplu, lansat in Barselona in
noiembrie 1995 a fost creeat cu scopul de a transforma bazinul mediteranian
intr-o regiune pentru dialog,schimb si cooperare cu obiectivul principal de a
stabilii pacea,stabilitatea si prosperitatea.Parteneriatul s-a limitat la 15 membrii
din Uniunea Europeana si 12 state vecine ― Turcia, Cipru, Malta, Maroc, Algeria,
Tunisia, Egipt, Autoritatea Nationala Palestiniana, Izrael, Siria, Liban si
Iordania.Libia a fost exclusa dar i s-a permis sa aiba statutul de observator
deoarece se afla inca sub sanctiunile ONU pentru complicitatea in dezastrul din
Lockerbie din 1988.Statele Unite si Rusia au fost excluse deoarece nu au
indeplinit criteriile geografice si politice pentru parteneriat.Ce a rezultat din
acest proces au fost asa numitele “Trei Coloane” :

• Un parteneriat politic si de securitate dezvoltat pentru a creea un cadru


interior unde stabilitatea regionala poate fi urmarita.

• O zona prospera comuna urmarind stabilirea graduala a liberului-schimb


mediteranian pana in 2010

• Un parteneriat social si cultural care urmareste dezvoltarea laturii umane


a relatiilor internationale

“Inevitabil ordinea de zi a acestui parteneriat grandios si membrii


disparati (Izrael de exemplu este tehnic in razboi cu cateva state arabe inclusiv
Siria si Liban) au facut ca progresele substantiale greu de realizat. Inexistand o
solutie pentru provocariile cheie care complica politica europeana si cea a
Orientului Mijlociu, obiectivele Procesului din Barselona sau mai bine zis
propuneriile in stabilirea zonei in une de liber schimb raman
insesizabile.Obiectivele de cooperare si armonie vor fi greu de implementat
daca membrii Uniunii Europene nu raman uniti in rezolvarea conflictelor
nerezolvate inca.”3

3
Geoffrey Kemp : “The Washington Quarterly” pag. 167

3
III. PROBLEMA ISLAMICA DIN EUROPA

Europa impartaseste aceiasi opinie ca si America, ca terorismul


international este o amenintare serioasa la adresa securitatii lor.Mai mult chiar,
numarul amenintarilor fundamentalistilor islamici la adresa securitatii europene
este mult mai mare decat cea la adresa securitatii americane.4 Atat Europa cat
si Statele Unite au fost victimele atacurilor teroriste ale guparii Al Qaeda si mai
mult cetateni europeni au fost ucisi in atacurile islamice din Pakistan, Tunisia si
Indonezia.
In prezent se estimeaza ca traiesc in tarile din Uniunea Europeana circa
15 milioane de musulmani.In Franta si Germania traiesc mai mult de 10
milioane de musulmani si aproximativ 700.000 de evrei, “a figure that helps
explain the
relative attention paid to each group’s needs.”5
Fiecare tara europeana se confrunta cu diferite probleme.Astfel
majoritatea populatiei musulmane din Marea Britanie provine din Asia de Sud,
in timp ce musulmanii din Germania provin din Turcia si Bosnia,musulmanii
francezi provin in primul rand din tarile francofone africane, in special Maroc si
Algeria, in Spania si Italia cei mai multi imigranti musulmani provin din Orientul
Mijlociu si Africa de Nord.
In ultimul timp sentimentele si incidentele anti-musulmane si anti-
islamice au crescut in cele mai multe din tarile europene,mai ales dupa
evenimentele din 11 septembrie 2001. Prin urmare Uniunea Europeana a
stabilit un sistem regional de monitorizare a acestor evenimente.In mai 2002
Centrul de Monitorizare a Rasismului si Xenofobismului apartinand Uniunii
Europene a publicat un raport in care se preciza ca a crescut abuzul verbal
impotriva musulmanilor ca si atacurile fizice asupra proprietatiilor detinute de
musulmani in special moschei si centre comunitare din tarile europene.6Acestui
comportament anti-Islam ia urmat o serie de proteste anti-Izrael si antisemitic si
chiar atacuri organizate de musulmanii extremisti.
Problema islamica din Europa are implicatii
politice,economice,sociologice si de securitate.In ciuda antagonismului sau cu
privire la cetatenii sai Europa este si va fi un magnet economic.Pentru acest
motiv imigratia legala si ilegala va creste in special daca situatia din Orientul

4
Transatlantic Trends 2003, www.transatlantictrends.org/apps/gmf/ttweb.nsf/0/
A550833A2BCEE6CE85256D96007F118B/$file/Transatlantic+Trends+Final+Report.pdf

5
Omer Taspinar, “Europe’s Muslim Street,” Foreign Policy, March–April 2003.

6
Centrul de Monitorizare a Rasismului si Xenofobismului European “Islamophobia in the EU
After September 11,” http://eumc.ec.int

4
Mijlociu se va deteriora foarte mult.In legatura cu aceste probleme,Europa a
inceput negocierile cu Turcia pentru aderarea la Uniunea Europeana.Importanta
viitoarei aderari a Turciei in Uniunea Europeana denota nu numai relatiile
Europei cu Orientul Mijlociu dar si rolul Islamului in lumea moderna,astfel
aderarea Turciei in UE va avea un impact pozitiv in modernizarea Orientului
Mijlociu.Candidatura Turciei pentru aderarea la Uniunea Europeana este luata in
serios acum, ca rezultatul unor reforme instituite de guvernul turc in ultimii ani
cu privire la cateva probleme politice si care indeplinesc cererile Uniunii
Europene.Conform cu deciziile luate la Consiliul European din Copenhaga din
iunie 1993, viitoarele tari care vor sa adere la Uniunea Europeana trebuie sa
indeplineasca un set de criterii politice si economice ; criterii care mai tarziu au
fost cunoscute ca si “Criteriile din Copenhaga” : “Tara candidata va avea
calitatea de membru daca a realizat stabilitatea institutiilor care garanteaza
democratia, aplicarea legilor, drepturile omului si respectul si protectia
minoritatiilor, existenta unei piete economice functionale si deasemenea de a
face fata cu presiunile competitive si fortele pietii din Uniune. Calitatea de
membru presupune abilitatea tarii canditate sa isi asume obligatiile de
membru,incluzand aderarea la telurile politice,economice si monetare ale
Uniunii”7.Crescand numarul guvernelor democratice in Orientul
Mijlociu,impreuna cu dezvoltarile economice care ar putea fi rezultatul
imbunatatirii legatiurii cu economiile din vestul Europei,va fi una din cele mai
productive cai de a oprii “chemarea” Islamului radicalist.

IV. CONCLUZII

Uniunea Europeana trebuie sa colaboreze cu Statele Unite la o politica


comuna de sanctionare pentru a sfarsii suportul din intreaga lume pentru
grupurile teroriste.Uniunea Europeana trebuie sa fie pregatita sa scoata in afara
legii si sa intrerupa toate finantarile globale a organizatiilor teroriste cum ar fi
Hezbollah,Hamas si Jihadul Islamic si sa inceteze in a scuza aceste grupuri
deoarece ei intreprind si operatiuni politice si umanitare.
Alta tara problema din Orientul Mijlociu o constituie Iranul.Uniunea
Europeana a decis pana la urma sa ia in considerare amenintarea nucleara a
Iranului.Ministrii de externe a Marii Britanii, Frantei si Germaniei au facut o vizita
in octombrie 2003 si ca urmare Iranul s-a angajat ca va semna protocolul
aditional IAEA din 1993 si sa suspende programul de imbogatire cu uraniu
Europa pentru a face fata cu succes provocarilor din Orientul
Mijlociu,liderii ei trebuie sa continue sa aiba o gandire abila si eficienta cu
privire la terorism si proliferarea nucleara si sa ia in serios amenintarile la
adresa securitatii Europei care tind sa se multiplice.Daca Europa nu va colabora
cu Statele Unite va pierde oportunitatea sa joace un rol cheie in modernizarea
Orientului Mijlociu,o dezvoltare in interesul clar al strategiei vitale al Europei.

7
“Excerpt from the Copenhagen Presidency Conclusion,” www.mfa.gov.tr/grupa/ad/
adab/copenhagen.htm

5
6