Sunteți pe pagina 1din 156

IOAN APOSTU

DREPT CIVIL. DREPTURILE


REALE
N REGLEMENTAREA NOULUI
COD CIVIL
Note de curs

Editura Universitar Danubius


Galai 2012

Ioan APOSTU

Toate drepturile pentru aceast lucrare sunt rezervate autorului.


Reproducerea ei integral sau fragmentar este interzis.

Editura Universitar Danubius este recunoscut de Consiliul Naional al


Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior (cod 111)

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei


APOSTU, IOAN
Drept civil = drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil / Ioan
Apostu. - Galai : Editura Universitar Danubius, 2012
Bibliogr.
ISBN 978-606-533-306-2
347(498)

Tipografia Zigotto Galai


Tel.: 0236.477171
www.editura-tipografie.ro

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil

CUPRINS
Capitolul 1 ............................................................................................ 6
PATRIMONIUL .................................................................................. 6
1.1. Noiuni generale ..............................................................................................................6
1.2. Modaliti de abordare a drepturilor subiective patrimoniale ............................................7
1.3. Definiia patrimoniului ....................................................................................................7
1.4. Caracterele juridice ale patrimoniului ..............................................................................8
1.4.1. Patrimoniul o universalitate juridic ...................................................................8
1.4.2. Patrimoniul atribut att al persoanelor fizice ct i al persoanelor juridice ..........9
1.4.3. Unicitatea patrimoniului ........................................................................................9
1.4.4. Divizibilitatea patrimoniului................................................................................10
1.5. Funciile patrimoniului ..................................................................................................10
1.6. Drepturile reale i drepturi de crean.............................................................................14

Capitolul 2. PROPRIETATEA ........................................................ 20


2.1. Noiuni generale. Definiie .............................................................................................20
2.2. Caracterele juridice ale dreptului de proprietate .............................................................20
2.3. Atributele dreptului de proprietate .................................................................................22
2.4. Evoluia regimului juridic al proprietii n Romnia......................................................25
2.5. Formele dreptului de proprietate ....................................................................................26
2.5.1. Proprietatea privat .............................................................................................27
2.5.2. Proprietatea public.............................................................................................30
2.6. Obiectul dreptului de proprietate ....................................................................................33
2.6.1. Aspecte generale .................................................................................................33
2.6.2. Delimitarea proprietilor ....................................................................................34
2.6.3. Regimul juridic al imobilelor ..............................................................................35
2.6.4. Regimul juridic al apelor .....................................................................................38

Capitolul 3 .......................................................................................... 43
Modurile de dobndire a dreptului de proprietate i a altor
drepturi reale ..................................................................................... 43
3.1. Definiie. Noiuni generale .............................................................................................43
3.2. Clasificarea modurilor de dobndire a drepturilor reale ..................................................43
3.3. Legea .............................................................................................................................45
3.4. Hotrrea judectoreasc ...............................................................................................47
3.5. Tradiiunea ....................................................................................................................47
3.6. Ocupaiunea ...................................................................................................................47

Ioan APOSTU
3.7. Accesiunea ....................................................................................................................47

Capitolul 4 .......................................................................................... 53
MODALITILE DREPTULUI DE PROPRIETATE ................ 53
4.1. Noiuni generale ............................................................................................................53
4.2. Proprietatea rezolubil ...................................................................................................53
4.3. Proprietatea anulabil ....................................................................................................55
4.4. Proprietatea comun ......................................................................................................56
4.5. Dreptul de proprietate comun n devlmie .................................................................63
4.6. Dreptul de proprietate periodic .....................................................................................65

Capitolul 5. Dezmembrmintele dreptului de proprietate ............ 67


5.1. Noiuni generale ............................................................................................................67
5.2. Dreptul de uzufruct ........................................................................................................69
5.2.1. Noiuni generale ..................................................................................................69
5.2.2. Definiie, caractere juridice .................................................................................70
5.2.3. Obiectul dreptului de uzufruct .............................................................................71
5.2.4. Constituirea dreptului de uzufruct .......................................................................72
5.2.5. Drepturile i obligaiile uzufructului ....................................................................73
5.2.6. Stingerea uzufructului .........................................................................................76
5.2.7. Lichidarea uzufructului .......................................................................................77
5.3. Dreptul de uz i dreptul de abitaie .................................................................................78
5.3.1. Noiuni generale ..................................................................................................78
5.3.2. Dreptul de uz.......................................................................................................78
5.3.3. Dreptul de abitaie ...............................................................................................79
5.4. Dreptul de servitute........................................................................................................79
5.4.1. Definiie, caractere ..............................................................................................79
5.4.2. Clasificarea servituilor .......................................................................................80
5.4.3. Servituile naturale ..............................................................................................82
5.4.4. Servituile legale .................................................................................................83
5.4.5. Servituile stabilite prin fapta omului ...................................................................85
5.4.6. Exercitarea dreptului de servitute ........................................................................85
5.4.7. Stingerea servituilor ...........................................................................................86
5.5. Dreptul de superficie......................................................................................................87
5.5.1. Definiie, caractere ..............................................................................................87
5.5.2. Constituirea dreptului de superficie .....................................................................88
5.5.3. Stingerea dreptului de superficie .........................................................................89

Capitolul 6. Fiducia ........................................................................... 90


4

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


6.1. Subiectele fiduciei .........................................................................................................91
6.2. Condiiile contractului de fiducie ...................................................................................91
6.3. Prerogativele i obligaiile fiduciarului...........................................................................93
6.4. Denunarea i ncetarea contractului de fiducie ..............................................................94
6.5. Efectele ncetrii contractului de fiducie ........................................................................95
Capitolul 7. POSESIA ........................................................................ 96
7.1. Definiia posesiei ...........................................................................................................96
7.2. Natura juridic a posesiei n doctrina juridic .................................................................98
7.3. Asemnri i deosebiri ntre detenie i posesie ............................................................ 100
7.4. Elementele constitutive ale posesiei ............................................................................. 103
7.5. Dobndirea, dovada i pierderea posesiei ..................................................................... 104
7.5.1. Dobndirea posesiei .......................................................................................... 104
7.5.2. Dovada posesiei ................................................................................................ 104
7.5.3. Pierderea posesiei.............................................................................................. 106
7.6. Calitile i viciile posesiei........................................................................................... 107
7.6.1. Calitile posesiei .............................................................................................. 107
7.6.2. Viciile posesiei .................................................................................................. 108
7.7. Efectele posesiei .......................................................................................................... 112

Capitolul 8 ........................................................................................ 132


Uzucapiunea (prescripia achizitiv) ............................................. 132
8.1. Noiuni generale .......................................................................................................... 132
8.2. Domeniul de aplicare ................................................................................................... 133
8.3. Condiia esenial a uzucapiunii posesia.................................................................... 134
8.4. Felurile uzucapiunii ..................................................................................................... 135
8.5. Efectele uzucapiunii..................................................................................................... 141
8.6. Uzucapiunea n regimul de carte funciar..................................................................... 142
8.7. Uzucapiunea n sistemul Noului Cod civil ................................................................... 143

Capitolul 9 ........................................................................................ 145


Aprarea dreptului de proprietate prin aciunea n revendicare
............................................................................................................ 145
9.1. Mijloace juridice de aprare a dreptului de proprietate ................................................. 145
9.2. Aciunea n revendicare ............................................................................................... 146
9.3. Condiii pentru exercitarea aciunii .............................................................................. 147
9.4. Aciunea n revendicare imobiliar............................................................................... 149
9.5. Aciunea n revendicare mobiliar................................................................................ 150
9.6. Efectele aciunii n revendicare .................................................................................... 153

Bibliografie ....................................................................................... 156

Ioan APOSTU

Capitolul 1
PATRIMONIUL

1.1. Noiuni generale


Dreptul civil studiaz raportul juridic civil, privit prin elementele sale
structurale. Raportul juridic civil este prin definiie o relaie social
reglementat de norma juridic civil. Aa cum s-a studiat n anul I, el
are un caracter dublu voliional, n sensul c dou voine prefigureaz
relaia social i anume, voina legii exprimat prin norma juridic i
voina subiectelor exprimat prin acte i fapte juridice.
Elementele structurale are raportului juridic civil, sunt trei, i anume:
a) subiectele;
b) coninutul;
c) obiectul raportului juridic civil.
Subiectele raportului juridic civil sunt persoanele fizice i juridice,
profesioniti sau nu, aa cum i numete art. 3 alin. 1 din N.C.civ.,
ntre care se stabilesc drepturile i obligaiile civile.
Coninutul reprezint drepturile subiective i obligaiile corelative care
revin subiectelor iar obiectul raportului juridic civil este nsi
aciunea sau absteniunea la care este ndreptit subiectul activ i la
care este ndatorat subiectul pasiv.
Datorit strnsei corelaii ce exist ntre coninutul i obiectul
raportului juridic civil studiul lor se face concomitent, astfel nct
referindu-ne la drepturile subiective i la obligaiile ce le corespund
vom evoca i problemele care in de obiectul lor inclusiv, sau dup caz
chiar la cele ce privesc lucrurile la care ele se refer.
Dup cum am vzut, tiina dreptului civil studiaz printre altele
drepturile subiective i obligaiile cu coninut economic, exprimat
6

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


frecvent n bani. Altfel spus, se preocup de drepturile i obligaiile
patrimoniale.
1.2. Modaliti de abordare a drepturilor subiective patrimoniale
Drepturile subiective patrimoniale pot fi abordate n dou modaliti.
ntr-o prim modalitate, fiecare drept subiectiv este privit separat, ca
aparinnd unui anume subiect. n aceast abordare, dreptul subiectiv
luat n considerare sub toate caracteristicile sale juridice, poate fi un
drept real sau un drept de crean.
Un al doilea mod de abordare a drepturilor subiective i obligaiilor
este acela de a le considera n totalitatea lor, ca pe o universitate
juridic aparinnd unei persoane, fcnd abstracie de individualitatea
de abordare a dreptului i obligaiei conduce la noiunea de
patrimoniu.
De exemplu X are drept de proprietate asupra autoturismului,
pltete rate pentru achiziionarea apartamentului i are la rndul su
de primit bani din vnzarea unei maini de scris.
Toate aceste drepturi i obligaii luate mpreun i cu alte drepturi i
obligaii cu caracter economic constituie patrimoniul su.
1.3. Definiia patrimoniului
Dac vechiul cod civil nu coninea o definiie legal a patrimoniului,
ea fiind consacrat numai n tiina dreptului, N.c.civ. o face n ns nu
n mod amnunit i mai ales explicit.
Astfel, art. 31 alin. 1 menioneaz c orice persoan fizic sau
persoan juridic este titulara unui patrimoniu n vreme ce alineatul
final al aceluiai text definete patrimoniul de afectaiune.
Aa fiind, n lipsa unei definiii legislative complete, vom defini
patrimoniul tot n spiritul doctrinei, consacrat ca fiind totalitatea
drepturilor i obligaiilor cu valoare economic aparinnd unei
persoane.
n tiina dreptului au mai fost formulate i alte definiii.
7

Ioan APOSTU

n doctrina francez mai veche Aubry i Rau defineau patrimoniul ca


fiind o aptitudine a persoanei, subiect de drepturi de a avea drepturi
i datorii susceptibile de o valoare economic.
Hamangiu i Bicoianu n Compendiu de drept civil, penal,
comercial i procedurilor lor defineau patrimoniul ca fiind
ansamblul drepturilor i obligaiilor unei persoane care au sau
reprezint o valoare pecuniar sau economic, adic evaluabil n
bani.
n ce ne privete, reinem definiia formulat deja, conform creia
patrimoniul reprezint totalitatea drepturilor i obligaiilor cu valoare
economic aparinnd unei persoane.
n cuprinsul lor articolele nr. 1115 i 116 din N.c.civ., fac trimitere la
posibilitatea acceptrii succesiunii sub beneficiul ntocmirii unui
inventar.
Referiri la patrimoniu se gsesc i n dispoziiunile art. 187 din
N.c.civ. care condiioneaz existena persoanei juridice, printre altele,
de a avea un patrimoniu propriu, afectat realizrii unui scop licit i
moral, n acord cu interesul general.
De asemenea, art. 214 din acelai cod se refer la separaia dintre
patrimoniul persoanei juridice i patrimoniile membrilor organelor de
administrare, n vreme ce art. 222 vorbete despre independena
patrimonial a persoanelor juridice de drept public aflate n situaie de
subordonare.
n acelai timp, art. 4 alin. 1 din Legea nr. 15/1990 referindu-se la
patrimoniu dispune c Prin actul de nfiinare a regiei autonome se
vor stabili obiectul su de activitate, patrimoniul, denumirea i sediul
principal.
1.4. Caracterele juridice ale patrimoniului
1.4.1. Patrimoniul o universalitate juridic
Patrimoniul se individualizeaz prin urmtoarele caractere juridice:
8

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Patrimoniul este o universalitate juridic (universitas juris).
Aceasta nseamn c:
a) se nfieaz ca o mas de drepturi i obligaii legate ntre ele
sau ca o grupare a mai multor astfel de mase avnd fiecare un
regim juridic determinat;
b) drepturile i obligaiile, fiecare n parte, sunt distincte de
universalitate, astfel nct schimbrile care s-ar produce n
legtur cu aceste drepturi i obligaii nu altereaz identitatea
universalitii.
Universalitatea care este patrimoniul cuprinde un activ care nsumeaz
toate drepturile i un pasiv cuprinznd toate obligaiile cu coninut
economic ale subiectului de drept.
1.4.2. Patrimoniul atribut att al persoanelor fizice ct i al
persoanelor juridice
Orice persoan fizic sau juridic are un patrimoniu, precizeaz art. 31
alin. 1 din N.c.civ. mai sus citat.
Acest caracter privete att persoanele fizice ct i pe cele juridice.
Prin Constituie dreptul la proprietate este recunoscut i consacrat n
terminis. n ceea ce privete persoana juridic, existena patrimoniului
este una dintre condiiile eseniale ale nfiinrii ei.
1.4.3. Unicitatea patrimoniului
Patrimoniul este unic, ns el poate face obiectul unei diviziuni sau
afectaiuni aa cum o precizeaz art. 31 alin. 2 i 3 din N.c.civ.
Unicitatea patrimoniului presupune c fiecare persoan are un singur
patrimoniu. Aceast unicitate ns nu exclude divizibilitatea
patrimonial. De aici rezult o alt caracteristic i anume:

Ioan APOSTU

1.4.4. Divizibilitatea patrimoniului


Patrimoniul fiecrei persoane este divizibil n mai multe mase de
drepturi i obligaii, fiecare dintre aceste mase avnd un regim bine
determinat.
Art. 31 alin. 3 din N.c.civ. fr a defini patrimoniile de afectaiune
precizeaz c ele sunt masele fiduciare, cele afectate exercitrii unei
profesii autorizate precum i alte patrimonii astfel determinate. Spre
exemplu, n patrimoniul unui farmacist exist i patrimoniul su de
afectaiune constituit din masa ustensilelor i aparatelor necesare
exercitrii profesiei sale.
n ceea ce privete persoanele juridice, ele au n patrimoniu spre
exemplu mijloacele fixe, mijloace circulante sau obiecte de inventar.
Unicitatea patrimoniului persoanei fizice nu exclude divizibilitatea de
patrimoniu.
Persoanele cstorite pot avea n patrimoniile lor:
- bunuri comune, dobndite n timpul cstoriei, constituind masa
patrimonial ce poate fi urmrit doar de creditorii comuni art. 339
din N.c.civ.
- bunuri proprii, dobndite n condiiile art. 340 din N.c.civ. nainte
sau n timpul cstoriei, din care este constituit masa patrimonial
urmribil de creditorii personali ai unuia dintre soi.
1.5. Funciile patrimoniului
Orice categorie juridic, deci i cea de patrimoniu, trebuie s rspund
i s serveasc unei necesiti practice impuse de via. Altfel spus, se
impune a cunoate ce necesiti practice i gsesc rspunsul n
instituia patrimoniului.
Sunt trei asemenea funcii i anume:
A) de a constitui gajul general al creditorilor chirografari;
B) de a explica i permite fenomenul subrogaiei reale cu titlu
universal;
10

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


C) de a explica i permite transmisiunea universal i cu titlul
universal.
Le urmrim n continuare detaliat.
A. Patrimoniul i dreptul de gaj general al creditorilor
chirografari
Creditorii chirografari sunt acei creditori care nu dispun de o garanie
real (gaj, ipotec sau privilegiu) prin care s le fie asigurat crean
pe care o au mpotriva debitorului.
Creditorii garantai cu o garanie real pot, n caz de neexecutare din
partea debitorului, s urmreasc bunul constituit ca garanie i din
preul lui s se despgubeasc cu preferin naintea oricror ali
creditori.
Creditorii chirografari ns nu au nici-o garanie real. Sunt ei lipsii
de posibilitatea de a-i satisface dreptul de crean ? Nu ! Ei vor putea
s-i satisfac dreptul de crean atunci cnd acesta a devenit exigibil
urmrind acele bunuri care vor exista n patrimoniul debitorului la
momentul exigibilitii. Neavnd aadar o garanie real creditorii
chirografari au drept garanie ntregul patrimoniu al debitorului privit
n ansamblul su, ca universalitate juridic existent independent de
bunurile individuale ce intr n cuprinsul ei. Ideea de gaj general este
exprimat de articolul 2324 N.c.civ. (art. 1718 din vechiul cod civil)
care prevede c Cel ce este obligat personal rspunde cu toate
bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare. Ele servesc drept
garanie creditorilor si.
Referindu-se la bunuri prezente i viitoare, textul exprim ideea c
prin faptul c o persoan s-a obligat fa de un creditor, bunurile
existente n patrimoniul su la momentul obligrii nu sunt
indisponibilizate. Ele pot fi nstrinate fr ca creditorii s poat
formula n principiu o pretenie legat de aceast nstrinare.1

n mod excepional, creditorii au la ndemn calea aciunii pauliene pentru a revoca actele
frauduloase consimite de debitori n frauda lor, n condiiile art. 1562 1565 din N.c.civ.

11

Ioan APOSTU

Creditorii pot urmri deci acele bunuri existente n patrimoniul


debitorului la momentul executrii silite. Ei nu pot urmri aa zisele
bunuri viitoare, dect n msura n care intr n patrimoniul
debitorului, deci devin prezente. n aceeai msur, ei nu pot urmri
bunurile ce n-au intrat n patrimoniul debitorului, i nici pe cele care
ntre timp au fost nstrinate, deoarece ei, creditorii chirografari, nu au
un drept individualizat n fiecare bun particular, ci un simplu drept
general asupra ntregului patrimoniu. n acest fel, noiunea de
patrimoniu poate explica dreptul de gaj general al creditorilor
chirografari.
Divizibilitatea patrimoniului are ca principal efect specializarea
gajului general al creditorilor chirografari. Ei nu pot aadar urmri
dect acele bunuri care fac parte din masa patrimonial n legtur cu
care s-a nscut creana.
Astfel, n cazul persoanelor juridice, dreptul de gaj general poart mai
nti asupra mijloacelor bneti. Numai n msura n care acestea nu se
dovedesc a fi ndestultoare creditorii pot declana procedura
incapacitii de plat n condiiile Legii nr. 76/1992 pentru urmrirea
silit i a altor mijloace materiale.
n ceea ce privete persoanele fizice, divizibilitatea patrimoniului se
realizeaz spre exemplu n cazul soilor, cnd creditorii lor comuni pot
urmri bunurile lor comune, iar creditorii personali doar bunurile
personale. Similar este i cazul specializrii n situaia acceptrii
succesiunii sub beneficiu de inventar.
B. Patrimoniul i subrogaia real cu titlul universal
Subrogaia nseamn nlocuire. Spre deosebire de subrogaia personal
care const n nlocuirea unei persoane cu o alta (de exemplu
creditorului iniial i se substituie un alt creditor care plete datoria
debitorului), subrogaia real se refer la nlocuirea unui bun cu un
altul, care va urma aceeai soart juridic, aplicabil celui dinti.
Fundamentul subrogaiei reale se gsete n fungibilitatea obiectelor
cuprinse ntr-o universalitate de drept. Astfel, dac un lucru este
12

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


vndut, n cuprinsul patrimoniului locul lui va fi luat de preul ncasat,
care la rndul lui va fi nlocuit cu lucrul nou n care va fi investit.
Fenomenul de nlocuire a bunurilor, deci subrogaia real, se produce
automat, ori de cte ori aceast nlocuire se refer la coninutul unui
patrimoniu.
Subrogaia real cu titlu universal nu ar putea fi explicat dect prin
noiunea de patrimoniu, care sugereaz plastic imaginea unui recipient
ce-i pstreaz existena, n vreme ce cuprinsul su sufer continue
nlocuiri i modificri.
- Subrogaia real cu titlu universal are o strns legtur cu dreptul de
gaj general al creditorilor chirografari. Coninutul acestui gaj este
asigurat prin subrogaia real cu titlul universal, deoarece locul
bunului nstrinat va fi luat de bunul primit n schimb, astfel nct
creditorul va putea s urmreasc, atunci cnd creana va deveni
exigibil, acel bun concret ce s-ar afla n patrimoniul debitorului n
momentul cnd se nate executarea.
- Subrogaia real cu titlu universal este subordonat divizibilitii
patrimoniului, n sensul c ea asigur meninerea destinaiei fiecrei
mase de bunuri. Dac o persoan cstorit vinde un bun propriu, prin
subrogaie real cu titlu universal, partea sau bunul nlocuit are tot
natura juridic a unui bun propriu.
- Subrogaia real este chemat s funcioneze i n alte cazuri de
mprire sau de restituire a unui patrimoniu.
Spre deosebire de subrogaia real cu titlu universal, subrogaia cu
titlu particular se refer la un anumit bun izolat i automat, ci numai
dac este expres prevzute de lege.
Spre exemplu, art. 2330 din N.c.civ prevede c dac un bun ipotecat a
fost distrus sau deteriorat, ipoteca se va strmuta asupra sumei de bani
primit cu titlu de indemnizaie de asigurare (dac bunul a fost
asigurat) sau asupra sumei primite ca despgubiri de la autorul
prejudiciului.
De asemenea, Noul cod civil prevede n art. 1114 alin.4 ca n cazul
nstrinrii bunurilor motenirii dup deschiderea acesteia, bunurile
13

Ioan APOSTU

intrate n patrimoniul succesoral prin efectul subrogaiei pot fi afectate


stingerii datoriilor i sarcinilor motenirii.
C. Patrimoniul i transmisiunea universal sau cu titlu universal
Pe lng funciile mai sus menionate, patrimoniul explic i
transmisiunea universal sau cu titlu universal.
Moartea unei persoane fizice ori reorganizarea persoanei juridice
ridic problema transmiterii drepturilor i obligaiilor n totalitatea lor.
Dar totalitatea drepturilor i obligaiilor unei persoane constituie chiar
patrimoniul acesteia, astfel nct transmiterea lor este o transmitere
universal.
ntre transmiterea universal i cea cu titlu universal nu exist o
deosebire de calitate ci, de cantitate. n vreme ce transmisiunea
universal privete toate mobilele i imobilele, transmisiunea cu titlu
universal se refer doar la mobilele sau la imobilele de exemplu.
1.6. Drepturile reale i drepturi de crean
n componena patrimoniului intr aa cum am avut drepturi reale i
drepturi de crean.
Dreptul real este acel drept subiectiv n virtutea cruia titularul su
poate s-i exercite atributele asupra unui lucru determinat fr a fi
necesar intervenia altei persoane, n mod direct i nemijlocit.
Clasificarea drepturilor reale: drepturi reale principale i
drepturi reale accesorii
Majoritatea autorilor clasific drepturile reale n funcie de dou
criterii, respectiv:
a) dup natura bunurilor asupra crora poart dreptul;
b) n funcie de interdependena dintre bunuri.

14

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


a) Potrivit primului criteriu, drepturile reale pot fi mobiliare sau
imobiliare, dup cum bunurile asupra crora poart, sunt bunuri
mobile sau bunuri imobile. Importana acestei clasificri const n
determinarea regimului juridic al unor drepturi reale, pornind de la
natura bunurilor asupra crora sunt ele exercitate.
Efectele acestei determinri se produc, spre exemplu, n privina
modurilor diferite de dobndire sau stingere a drepturilor,
consecinelor distincte n planul posesiei de bun-credin,
competenei instanelor judectoreti sau procedurii de executare
silit.
b) Potrivit celui de al doilea criteriu, clasificarea se face n funcie de
interdependena dintre bunurile asupra cruia este exercitat dreptul.
Ele pot fi drepturi reale principale, i drepturi reale accesorii.
Sunt principale acele drepturi reale a cror existen este de sine
stttoare, care nu depinde de existena altor drepturi reale sau de
crean.
Drepturi reale principale. Clasificare
n sistemul dreptului civil romn, exist dou categorii de drepturi
reale principale, i anume:
1) dreptul de proprietate;
2) drepturile reale principale derivate din dreptul de proprietate.
Fr a intra n amnuntele pe care le vom analiza ntr-un capitol
separat, subclasificrile urmtoare se impun prin succesiunea logic a
clasificrii.
1. Aadar, dreptul de proprietate se poate nfia la rndul su n
dou ipostaze, aa cum precizeaz art. 552 din N.c.civ. respectiv
dreptul de proprietate public i dreptul de proprietate privat.
La rndul su, dreptul de proprietate privat se subclasific n dreptul
de proprietate privat se subclasific n dreptul de proprietate
particular aparinnd persoanelor fizice i persoanelor juridice de tip
15

Ioan APOSTU

particular, i dreptul de proprietate privat al statului, unitilor


administrativ-teritoriale sau al altor persoane juridice nfiinate de stat.
2. Drepturile reale principale derivate din dreptul de proprietate pot
proveni fie din dreptul de proprietate public, fie din dreptul de
proprietate privat. n actuala redactare, N.c.civ. precizeaz n art. 551
c drepturile reale, n afara dreptului de proprietate sunt: dreptul de
superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de uz, dreptul de abitaie,
dreptul de servitute, dreptul de administrare, dreptul de concesiune,
dreptul de folosin, drepturile reale de garanie precum i alte
drepturi crora legea le recunoate acest caracter.
Drepturile reale derivate din dreptul de proprietate public, pot fi
dreptul de administrare, dreptul de concesiune, dreptul de folosin,
drepturile reale de garanie precum i alte drepturi crora legea le
recunoate acest caracter, constituite prin acte de putere emise de
autoritile statale, sau locale n favoarea unor regii autonome i
instituii publice de stat.2
Drepturile reale principale derivate din dreptul de proprietate privat,
numite curent dezmembrminte ale dreptului de proprietate, n
reglementarea codului civil romn, sunt urmtoarele: dreptul de
uzufruct, dreptul de uz, dreptul de abitaie, dreptul de servitute i
dreptul de superficie.
n afar de acestea, exist i unele drepturi reale prevzute de alte acte
normative dect codul civil, aa cum sunt dreptul de concesiune
asupra unor terenuri pentru construirea de locuine (Legea nr.
50/1991), dreptul de concesiune asupra unor bunuri n sistemul Legii
nr. 15/1990 sau dreptul de folosin asupra unor terenuri atribuite unor
societi cu capital romn i strin.
Unele dintre dezmembrmintele dreptului de proprietate, indiferent c
sunt o creaie a codului civil sau a altor legi, nu sunt compatibile cu
2

Un asemenea drept ia natere n cadrul unor raporturi juridice de putere, adic de drept
public, ceea ce face ca el s nu fie opozabil autoritii care l-a constituit. Dimpotriv, pentru
c nu dezmembreaz dreptul de proprietate public, el este opozabil numai subiectelor de
drept civil, indiferent c sunt persoane fizice sau persoane juridice.

16

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


dreptul de proprietate public, bunurile din domeniul public fiind
scoase din circuitul civil.
Per a contrario este susceptibil de orice dezmembrare numai dreptul
de proprietate privat, cci numai bunurile din domeniul privat se afl
n circuitul civil.
Drepturile reale accesorii. Clasificare
Sunt reale accesorii, acele drepturi constituite n vederea nsoirii sau
garantrii altor drepturi de crean, fr a avea independen sau
existen de sine stttoare.
n raport cu dreptul de crean pe care l nsoesc i care este un drept
principal, dreptul real este accesoriu deoarece el urmeaz de regul
soarta dreptului principal, regul consacrat prin adagiul accesorium
sequitur principale.
Codul civil romn reglementeaz urmtoarele drepturi reale accesorii:
dreptul de gaj, dreptul de ipotec i privilegiile speciale.3
Dreptul de gaj: Potrivit Noului cod civil, gajul sau amanetul este un
contract accesoriu, prin care debitorul remite creditorului su un lucru
mobil pentru garantarea datoriei (art. 2481 alin. 1). Termenul de gaj
poate fi folosit pentru desemnarea unui contract de gaj, dar i pentru a
face trimitere la dreptul real nscut din acest contract. Ca drept real
accesoriu, gajul este constituit n favoarea unui creditor asupra unui
bun sau unor bunuri mobile determinate ale debitorului (cu sau fr
deposedare).
Ei i confer titularului dreptul de a fi pltit cu prioritate din preul
acelui bun, naintea altor creditori urmritori.
Dreptul de ipotec. Ipoteca este o garanie real imobiliar, care spre
deosebire de gaj nu presupune deposedarea celui ce o constituie.
Potrivit art. 2343 din N.c.civ., ipoteca este un drept real asupra
imobilelor afectate la plata unei obligaii. Dreptul de ipotec i
3

Exist i opinii potrivit crora n anumite situaii i dreptul de retenie ar fi un drept real
accesoriu. Dei nu a primit o reglementare legal, fiind o creaie jurisprudenial sau
doctrinar, dreptul de retenie i gsete justificri de ordin practic.

17

Ioan APOSTU

confer titularului su, numit creditor ipotecar, facultatea de a urmri


bunul, indiferent n stpnirea cui s-ar afla i de a fi pltit cu prioritate
din preul acelui nemictor.
Privilegiile speciale. Ca drepturi reale accesorii, ele aparin acelor
creditori care, datorit specificului creanelor lor, au posibilitatea de a
fi pltii cu prioritate din valoarea unor bunuri determinate ale
debitorilor, chiar naintea unor creditori ipotecari posteriori.4
Noiunea drepturilor de crean
Dreptul de crean, este dreptul subiectiv n temeiul cruia subiectul
activ numit creditor, poate pretinde unui subiect pasiv determinat
numit debitor, s dea, s fac sau s nu fac ceva.
Asemnri i deosebiri ntre drepturile reale i drepturile relative
ntre cele dou categorii exist urmtoarele deosebiri:
a) Ca drept absolut, dreptul real presupune existena unui subiect
activ determinat i a subiectului pasiv nedeterminat format din toate
celelalte persoane. Altfel spus, dreptul real este opozabil tuturor
erga omnes.
Ca drept relativ, dreptul de crean presupune determinarea de la
nceput att a subiectului activ, ct i a subiectului pasiv, singurul
obligat i cruia i este opozabil.
b) Obligaia ce revine subiectului pasiv nedeterminat n cazul
dreptului real este aceea de a nu face nimic de natur a stnjeni
exercitarea de ctre subiectul activ al dreptului su, ceea ce nseamn
o obligaie general negativ.
Dimpotriv, n cazul dreptului de crean, obligaia subiectului pasiv
poate fi att pozitiv a face, ct i negativ a nu face.
4

Spre exemplu, privilegiul vnztorului unui imobil, pentru preul nencasat al imobilului, n
cazul n care cumprtorul a constituit un drept de ipotec n favoarea unui ter (art. 1737 pct.
1 din C. civ.).

18

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


c) Drepturile reale sunt nsoite de efecte specifice nentlnite la
dreptul de crean, i anume: dreptul de urmrire i dreptul de
preferin.
Dreptul de urmrire, const n facultatea recunoscut titularului su
de a cuta i pretinde bunul n mna oricrui s-ar afla.
Dreptul de preferin, const n facultatea de a avea prioritate fa de
orice alt drept, n sensul satisfacerii titularului su naintea titularilor
altor drepturi.

19

Ioan APOSTU

Capitolul 2
PROPRIETATEA

2.1. Noiuni generale. Definiie


n vechiul cod civil definiia proprietii era dat de art. 480, fr a
face vreo distincie ntre cele dou forme ale sale: proprietatea privat
i proprietatea public. Aceast distincie este net fcut n N.c.civ.,
dar o definiie exact i necriticabil a primit doar dreptul de
proprietate privat n art. 555 alin. 1 care precizeaz c proprietatea
privat este dreptul titularului de a poseda, folosi i dispune de un
bun n mod exclusiv, absolut i perpetuu, n limitele stabilite de lege.
Acest text pune n lumin concepia clasic romn asupra
proprietii, inspirat fr dubiu din cea francez, i anume cea a
caracterului absolut al dreptului de proprietate.
Definiiei legislative i se adaug definiia doctrinar, dat n tiina
dreptului, formulat n urmtorii termeni: dreptul de proprietate este
dreptul subiectiv care permite titularului su, persoan fizic sau
juridic, s posede, s foloseasc i s dispun liber de un lucru, care
se afl supus mod exclusiv i perpetuu n puterea proprie a titularului
su n limitele legii.
2.2. Caracterele juridice ale dreptului de proprietate
Caracterele juridice ale dreptului de proprietate sunt exclusivitatea i
perpetuitatea.
a) Caracterul exclusiv (exclusivitatea) rezult din coninutul art. 555
din Noul Cod civil potrivit cruia Proprietatea este dreptul
20

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


titularului de a poseda, folosi i dispune de un bun n mod
exclusiv...
Noiunea de drept exclusiv, scoate n eviden c acest drept se
exercit numai de titularul su, cu toate atributele recunoscute
dreptului su (posesia, folosina i dispoziia) prin excluderea altor
persoane.
n afar de art. 555, exclusivitatea dreptului de proprietate rezult i
din dispoziia art. 556 N.c.civ. dreptul de proprietate poate fi
exercitat n limitele materiale ale obiectului Acest caracter cu
valoare de principiu este ns susceptibil de excepii. Exist aadar
restricii potrivit crora unele dintre atributele dreptului de proprietate
pot fi exercitate i de alte persoane dect titularul su (uzufructul,
servitutea, superficia etc.).
Pe de alt parte alineatul 2 al aceluiai art. 555 menioneaz c prin
lege poate fi limitat exercitarea atributelor dreptului de
proprietate.
b) Caracterul perpetuu, sau perpetuitatea dreptului de proprietate
presupune c durata sa este nelimitat n timp i n consecin nu se
poate stinge prin nentrebuinare din partea titularului, deci nici dup
moartea lui. Potrivit art. 562 alin. 1 din N.c.civ. dreptul de proprietate
se stinge prin pieirea bunului dar nu se stinge prin neuz. El poate fi
dobndit prin uzucapiune sau ntr-alt mod. Alineatul 2 precizeaz c
dreptul se stinge n momentul prsirii bunului mobil, iar dac bunul
este imobil, prin nscrierea n cartea funciar, n condiiile legii, a
declaraiei de renunare.
Prin urmare, dreptul de proprietate subzist atta timp ct nu dispare
bunul, mprejurarea materializat n obiceiul popular prin expresia a
vinde sau a cumpra de veci. Cu toate acestea nimic nu se opune ca o
persoan s devin temporar titular al dreptului de proprietate, dac sa convenit astfel n actul de nstrinare.
Dreptul de proprietate nu dispare prin nstrinarea bunului asupra
cruia este exercitat. Chiar dac prin repetate nstrinri trece n
patrimonii diferite, proprietatea continu s existe ca drept, deoarece
ea stinge n patrimoniul dispuntorului pentru a renate n cel al
21

Ioan APOSTU

dobnditorului. Aa cum s-a precizat n vechea doctrin romneasc


(Hamangiu, Rosetti-Blnescu, Boicoianu), dreptul de proprietate se
perpetueaz transmindu-se.
Dreptul de proprietate nu dispare prin neuz, n sensul c principalele
aciuni reale (aciunea n revendicare imobiliar i aciunea negatorie)
sunt imprescriptibile, ca efect al perpetuitii dreptului de proprietate.
n exerciiul aciunii n revendicare ns, posesorul poate invoca
prescripia achizitiv (uzucapiunea), prin care acesta a dobndit
dreptul de proprietate n dauna reclamantului care l-a pierdut.
n doctrin au mai fost subliniate sau menionate nc dou caractere
ale dreptului de proprietate, pe care ne rezumm a le meniona
deoarece ele vor fi studiate separat, i anume caracterul individual i
cel total.
Caracterul individual const n aceea c dreptul nu poate fi exercitat
dect o singur persoan i doar n mod excepional de mai multe,
cum este n cazul coproprietii.
Caracterul total al dreptului de proprietate presupune c proprietarul
dispune cu toate puterile asupra bunului. Fiecrei puteri i
corespunde un anumit atribut al dreptului de proprietate: posesia,
folosina, dispoziia. Toate aceste prerogative aparin n exclusivitate
proprietarului i numai el poate dispune de ele.
2.3. Atributele dreptului de proprietate
nc din dreptul roman, atributele dreptului de proprietate s-au
apreciat i numit la fel: jus utendi, jus fruendi i jus abutendi.
Le analizm separat n cele ce urmeaz:
a) Posesia (jus utendi), const n dreptul titularului de a stpni n fapt
un bun. n doctrin au fost utilizate mai multe expresii. Matei
Cantacuzino spunea c prin jus utendi se nelege ntrebuinarea
unui lucru potrivit naturii sale specifice. Florin Sion a uza de lucru n
sine, Rosetti - Blnescu dreptul de a te servi de un lucru.
22

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Posesia, presupune spre exemplu dreptul de a locui casa, de a folosi
maina, de a clri bicicleta etc.
Aceast stpnire poate fi exercitat de proprietar, sau de o alt
persoan. ntre posesie i proprietate nu poate fi pus semnul egalitii,
deoarece prima, este doar o expresie exterioar a celei de a doua.
Mai nti este perceput posesia (care este o stare de fapt) i apoi
proprietatea (care este o stare de drept).
Altfel spus, o persoan poate avea posesia unui bun fr a fi
proprietar, dup cum proprietarul unui bun poate s nu-l posede.
b) Folosina (jus fruendi) este dreptul pe care l are cineva de a folosi
lucrurile percepndu-le fructele naturale, civile i industriale, n
interesul su (Revezi clasificarea bunurilor).
Art. 547 din N.c.civ. menioneaz c produsele bunurilor sunt fructele
i productele. Dac vechiul cod nu definea fructele, noul cod o face,
preciznd n art. 548 alin. 1 c fructele reprezint acele produse care
deriv din folosirea unui bun, fr a diminua substana acestuia.
Fructele la rndul lor pot fi naturale, industriale i civile.
Potrivit art. 548 alin 2 fructele naturale sunt produsele directe i
periodice ale unui bun, obinute fr intervenia omului, cum ar fi
acelea pe care pmntul le produce de la sine, producia i sporul
animalelor.
Fructele industriale, n reglementarea art. 548 alin. 3, sunt produsele
directe i periodice ale unui bun, obinute ca rezultat al interveniei
omului, cum ar fi recoltele de orice fel.
n fine, fructele civile sunt veniturile rezultate din folosirea bunului
de ctre o alt persoan n virtutea unui act juridic, precum chiriile,
arenzile, dobnzile, venitul rentelor i dividendele.
Productele sunt produsele obinute dintr-un bun cu consumarea sau
diminuarea substanei acestuia, precum copacii unei pduri, piatra
dintr-o carier i altele asemenea.

23

Ioan APOSTU

Fructele pot fi produse prin urmare numai de bunurile frugifere


(fctoare de fructe), pentru c numai aceast categorie de bunuri
poate aduce asemenea venituri.
Spre deosebire de fructe, productele nu pot fi obinute dect o singur
dat i prin consumarea substanei bunurilor.
Dobndirea fructelor se face n condiiile art. 548 din N. c.civ. adic:
a) fructele naturale i industriale se dobndesc n proprietate de la data
separrii de bunurile ce le-au produs;
b) dreptul de proprietate asupra fructelor civile se dobndete zi cu zi.
n cazul coproprietii, fiecare coproprietar poate percepe fructele doar
proporional cu cota sau ntinderea dreptului su individual de
proprietate.
c) Dispoziia (jus abutendi) const potrivit unei mai vechi concepii n
a consuma, a nstrina, a desfiina, a distruge, a ntrebuina n mod
definitiv fr posibilitatea de rencepere pentru cel ce a uzat astfel. Au
mai fost formulate definiii n acelai sens de Matei Cantacuzino,
Florin Sion i Hamangiu-Bicoianu.
Definim dreptul de dispoziie ca acea facultate a proprietarului unui
bun de a renuna irevocabil la toate atributele dreptului su n limitele
legii.
Potrivit art. 562 alin. 2 din N.c.civ. proprietarul poate abandona bunul
su mobil sau poate renuna, prin declaraie autentic, la dreptul de
proprietate asupra bunului imobil, nscris n cartea funciar. El poate
s-l doneze, s-l abandoneze i chiar s-l distrug.
Libertatea n materia dispoziiei poate fi ns ngrdit n mod
excepional prin lege.
Astfel, n materia Legii 18/91 potrivit art. 47 alin. 2, persoanele care
nu au cetenie romn i domiciliul n Romnia, precum i
persoanele juridice care nu au naionalitate romn i sediul n
Romnia dac dobndesc n proprietate terenuri sunt obligate s le
nstrineze n termen de un an de la data dobndirii sub sanciunea
trecerii n mod gratuit a acestora n proprietatea statului.
24

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


2.4. Evoluia regimului juridic al proprietii n Romnia
Constituia din 1948 a permis prin art. 6 elaborarea i aplicarea unor
acte normative prin care s-a realizat naionalizarea diferitelor categorii
de proprietate privat sau trecerea acestora n proprietatea statului,
ceea ce a permis formarea proprietii statului comunist numit pn
nu demult proprietatea socialist.
Dintre aceste acte normative menionm: Legea 119/11 iunie 1948
pentru naionalizarea ntreprinderilor industriale, bancare de asigurri,
miniere i de transporturi, Decretul 232/9 septembrie 1948 pentru
naionalizarea ntreprinderilor de ci ferate particulare, Decretul 302/3
noiembrie 1948 pentru naionalizarea instituiilor sanitare particulare,
Decretul 303/3 noiembrie 1948 pentru naionalizarea industriei
cinematografice i comerului cu produse cinematografice .a.m.d.
Formarea proprietii socialiste de stat, a fost favorizat i de apariia
unor acte normative referitoare la expropriere, rechiziii, confiscare i
trecere n proprietatea statului.
Pn n anul 1982, n literatura juridic s-a artat n mod consecvent
c dreptul de proprietate socialist de stat, aparine ntregului popor
nfiat prin stat.
Din 1982 titularul acestui drept nu mai era considerat ntregul popor
nfiat de stat ci ntregul popor, iar bunurile care formai obiectul
acestui drept de proprietate aparineau ntregului popor.
ntruct ns ntregul popor nu putea fi subiect de drept civil,
exercitarea dreptului de proprietate socialist se realiza prin
instrumentul aflat n mna sa statul socialist.
n acest fel, statul nu mai avea doar atributele ce ineau de exercitarea
puterii politice i a suveranitii ci, i pe cele ce in de gestiunea
direct a bunurilor aparinnd ntregului popor.
Aceast ideologie transpus n tipare juridice printr-o legislaie abil
manevrat, a permis formarea a ceea ce s-a numit partidul stat i
proprietatea socialist.
25

Ioan APOSTU

Dreptul de proprietate socialist de stat era ocrotit prioritar n faa


altor tipuri de proprietate.
Caracterele acestuia erau: inopozabilitatea, insesizabilitatea,
exclusivitatea, imprescriptibilitatea i inalienabilitate.
Noua Constituie a Romniei, a consacrat n art. 135 alineatul 1,
principiul ocrotirii proprietii, preciznd n alineatul 2 al aceluiai
text, c proprietatea public, textul constituional menioneaz c
acesta aparine statului sau unitilor administrativ teritoriale i c
bunurile din acest domeniu sunt inalienabile (art. 135 alineatul 3 i 5).
Proprietatea privat (prevede art. 135 alineatul 6), este n condiiile
legii inviolabil.
Aceste prevederi din Legea fundamental au fost preluate cu titlu de
principii generale de toat legislaia ulterioar anului 1990. Trecerea
de la economia comunist, autocalificat a fi planic i
proporional la economia de pia, implic un nou cadru legislativ,
care s permit trecerea capitalului de stat din proprietatea statului, a
societilor comerciale cu capital de stat sau a altor uniti economice
de stat n proprietatea particular a persoanelor fizice i a persoanelor
juridice de tip particular.
Obiectivul reglementrilor de rup anul 1990 a fost tocmai
transformarea dreptului de proprietate socialist i ocrotirea n egal
msur a tuturor tipurilor de proprietate. De altfel, este i premiza de
la care a pornit legiferarea n textul Constituiei a principiului egalei
protecii a proprietii, indiferent de titularul ei: Proprietatea privat
este ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular (Art. 41 pct. 2
din Constituie).
2.5. Formele dreptului de proprietate
Potrivit articolului 135 alineat 2 din Constituie, proprietatea este
public sau privat.
Referindu-se la proprietatea statului, Noul cod civil precizeaz n art.
859 c aceasta poate fi public sau privat. Astfel, art. 859 alin. 1 din
26

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


N.c.civ. arat c obiect al proprietii publice l constituie bogiile
de interes public ale subsolului, spaiul aerian, apele cu potenial
energetic valorificabil, de interes naional, plajele, marea teritorial,
resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental,
precum i alte bunuri stabilite prin lege organic.
Alineatul 2 al aceluiai text precizeaz c n afar de bunurile
menionate mai sus, formeaz domeniul privat al statului celelalte
bunuri, dac au fost dobndite prin unul dintre modurile prevzute de
lege.
Legea 18/1991, referindu-se la fondul funciar prevede c terenurile
pot aparine, fie domeniului public, fie celui privat.
Din textele mai sus citate, rezult c legiuitorul se refer la dou
ipostaze ale proprietii, i anume proprietatea privat i proprietatea
public n cele dou forme ale sale: domeniul public i domeniul
privat al statului.
2.5.1. Proprietatea privat
Art. 41 alin. 1 Constituie, referindu-se la proprietatea privat
precizeaz c aceasta este ocrotit n mod egal de lege, indiferent de
titular. Cu toate acestea, Codul civil ofer cadrul juridic cel mai
complet de reglementare a proprietii private sub toate aspectele.
Definiia doctrinar a proprietii private am evocat-o mai sus.
Caracterele juridice ale proprietii private
Caracterele juridice ale proprietii private sunt urmtoarele:
1) Alienabilitatea const n caracterul dreptului de a putea fi
nstrinat sub orice form prin acte ntre vii sau pentru cauz de
moarte. Acest caracter este o consecin general a faptului c
bunurile aflate n circuitul civil indiferent de titularul lor pot fi
nstrinate.

27

Ioan APOSTU

2) Prescriptibilitatea este caracterul dreptului de proprietate, n


virtutea cruia aceasta este supus prescripiei achizitive. Modurile de
dobndire a proprietii private sunt aplicabile tuturor titularilor, astfel
nct, asupra unui bun, indiferent de proprietarul su poate fi dobndit
dreptul de proprietate prin efectul uzucapiunii.
3) Sesizabilitatea const n aceea c bunurile care formeaz obiectul
proprietii private pot fi urmrite de creditori pentru realizarea
creanelor lor, potrivit regulilor de drept comun. n mod excepional,
s-a apreciat c bunurile din proprietatea privat a statului nu pot fi
sechestrate, deoarece statul este ntotdeauna solvabil. Despre
caracterul exclusiv i perpetuu al dreptului de proprietate privat, s-a
discutat ntr-un capitol anterior.
Subiectele dreptului de proprietate privat
Titulari ai dreptului de proprietate privat pot fi persoanele fizice,
persoanele juridice, statul, comunele, oraele, municipiile i judeele.
Potrivit Legii 69/1991 (articolul 4), comunele, oraele i judeele sunt
persoane juridice.
n calitate de persoane juridice de drept civil, unitile administrativ
teritoriale au n proprietate bunuri din domeniul privat. Dimpotriv, n
calitate de persoane juridice de drept public, acestea sunt titulare ale
dreptului de proprietate a bunurilor domeniului public de interes local.
n ceea ce privete societile comerciale organizate, potrivit art. 16
din Legea nr. 15/1990, titularul dreptului de proprietate asupra
bunurilor fostelor ntreprinderi sunt acestea, n vreme ce statul este
doar proprietarul aciunilor.
O situaie special o au n prezent fostele I.A.S.-uri transformate n
societi comerciale. Acionari ai acestora, pot fi i persoanele fizice,
care au dobndit aciuni n temeiul articolului 36 din Legea 18/1991
actualizat.

28

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Obiectul dreptului de proprietate privat
1) Persoanele fizice pot avea n proprietate orice bun mobil sau imobil
aflat n circuitul civil. Sub aspectul obiectului, dreptului de proprietate
privat este n principiu nelimitat n sensul c o persoan fizic poate
avea oricte locuine, teren arabil, aciuni etc.
Persoanele fizice pot dispune liber de bunurile din patrimoniul lor, le
pot nstrina sub orice form, pot crea drepturi reale prin
dezmembrarea proprietii lor, cldirile pot fi nchiriate iar terenurile
arendate.
2) Persoane juridice
n prezent n Romnia sunt multe categorii de persoane juridice i
foarte multe persoane juridice.
Sub titlu de exemplu societile comerciale nfiinate potrivit Legii
31/1991, societile comerciale i regiile autonome nfiinate potrivit
Legii 15/1990, societile agricole nfiinate potrivit Legii 36/1991 etc.
Tuturor acestora le este comun faptul c trebuie s aib un patrimoniu
propriu, distinct de cel al asociailor, afectat realizrii unui anumit
scop social legal (spunem noi). n patrimoniul acestora se gsesc
bunuri, mobile sau imobile, asupra crora exercit un drept de
proprietate privat.
n afara acestor categorii de persoane juridice, societile comerciale
agricole sau civile cu scop lucrativ mai sunt i persoane juridice cu
scop nelucrativ, cum este cazul fundailor, sindicatelor sau a
asociaiilor obteti, care pot fi titulare ale dreptului de proprietate
privat. n aceeai msur, sub titulare ale dreptului de proprietate
privat, cultele religioase precum i aezmintele bisericeti.
Acestea sunt autonome fa de stat, care se limiteaz doar la sprijinirea
activitii lor. Asupra terenurilor din patrimoniul lor, cultele i
aezmintele bisericeti exercit n exclusivitate atributele dreptului de
proprietate privat, avnd totodat legitimare procesual n procesele
ce au ca obiect dreptul lor de proprietate.

29

Ioan APOSTU

Statul i unitile administrative exercit prerogativele proprietii


private asupra bunurilor ce fac parte din domeniul privat al statului i
unitilor administrativ-teritoriale.
Aceast proprietate, numit i domenial, i-a gsit consacrarea n
Legea 18/1991, Legea 31/1991, Legea 69/1991, Legea 15/1990 sau
Legea 58/1991 cu privire la privatizarea societilor comerciale.
Codul civil reglementeaz expres domeniul privat al statului n art.
859 alin. 2 mai sus citat.
Articolul 6 din Legea nr. 18/1991 prevede c n domeniul privat al
statului intr terenurile din componena societilor comerciale cu
capital de stat. Articolul 73 din Legea 69/1991 dispune c domeniul
privat al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit din bunurile
mobile i imobile, aflate sau intrate n proprietatea acestor uniti prin
cile i mijloacele prevzute de lege, exceptnd bunurile aparinnd
domeniul public.
n principiu, bunurile care alctuiesc domeniul privat al statului i
unitilor administrativ-teritoriale, nu sunt limitativ prevzute de lege.
Caracterul limitativ este specific doar domeniul public. Bunurile din
aceast categorie, pot fi concesionate, nchiriate sau date n locaie de
gestiune, prin licitaie public.
2.5.2. Proprietatea public
Dreptul de proprietate public este dreptul real care aparine statului i
unitilor administrativ-teritoriale, asupra unor bunuri mobile i
imobile de interes naional sau local, asupra crora exercit atributele
dreptului de proprietate.
Legislativ, proprietatea public este reglementat de Constituie,
Codul civil i o serie de legi speciale. Constituia n art. 135 alin. 3
folosete termenul de proprietate public, preciznd c aparine
statului sau unitilor administrativ-teritoriale.
Articolul 858 din Noul Cod civil definete proprietatea public fiind
dreptul de proprietate ce aparine statului sau unei uniti
30

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


administrativ-teritoriale asupra bunurilor care, prin natura lor sau prin
declaraia legii, sunt de uz ori de interes public.
Articolul 21 din Legea 15/1991, folosete sintagma Sector public i
privat. Articolul 4 din Legea 18/1991 prevede c terenurile pot
aparine domeniului public sau domeniului privat.
Caracterele juridice ale proprietii publice
Caracterele dreptului de proprietate public, aa cum sunt ele artate
de art. 861 din N.c.civ. sunt: inalienabilitatea, imprescriptibilitatea i
insesizabilitatea.
Aceleai caractere sunt evocate i de art. 74 alin. 1 din Legea 69/1991
privind administraia public local prevede c bunurile care fac
parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile i
insesizabile. Din texte, rezult expres, cele trei caractere juridice i
anume:
1) Caracterul inalienabil prin care se nelege c bunurile din
domeniul public sunt scoase din circuitul civil.
Acest caracter este subliniat chiar de textul constituional: articolul
135 alin. 5 prevede c Bunurile proprietate public sunt
inalienabile. n acelai sens, articolul 5 alin. 2 din Legea 18/1991
prevede c Terenurile care fac parte din domeniul public sunt scoase
din circuitul civil.
Dei sunt inalienabile, prevederea constituional permite ca, n
condiiile legii asemenea bunuri s poat fi date n administrarea
regiilor autonome ori a instituiilor publice, concesionate sau
nchiriate. Deosebit fa de cele proprietate privat, bunurile din
domeniul public nu pot fi niciodat ns bunuri nstrinate, statului
fiindu-i inaccesibil atributul dispoziiei cu privire la aceste bunuri.
Art. 861 alin. 2 din noul cod stabilete c proprietatea asupra
bunurilor din domeniul public nu se stinge prin neuz
2) Caracterul imprescriptibil const n faptul c nimeni nu ar putea
opune vreodat titularului domeniului public prescripia achizitiv.
31

Ioan APOSTU

Acelai art. 861 alin. 2 face precizarea c proprietatea public nu poate


fi dobndit de teri prin uzucapiune sau, dup caz, prin posesia de
bun credin asupra bunurilor mobile.
Art. 5 alin. 2 din Legea 18/1991 prevede c dreptul de proprietate
asupra terenurilor aparinnd domeniului public este imprescriptibil.
3) Caracterul insesizabil presupune mpiedicarea urmririi bunurilor
din domeniul public pentru realizarea creanelor.
ntruct statul este ntotdeauna solvabil, att datoriile sale ct i ale
unitilor administrativ-teritoriale se pltesc ori se lichideaz prin
aplicarea unor norme financiare speciale, nefiind aplicabile
dispoziiile de drept comun referitoare la urmrirea silit.
Dimpotriv, dac asemenea bunuri ar fi urmribile, atunci ar nsemna
indirect c oricine ar putea dobndi un drept de proprietate asupra lor,
ceea ce contravine caracterului lor inalienabil. n aceeai msur,
dreptul de proprietate public este totodat nedezmembrabil.
Obiectul dreptului de proprietate public
Spre deosebire de proprietatea privat, nu orice bun mobil sau imobil
face parte din domeniul public. Potrivit criteriului importanei sociale,
domeniul public poate fi de interes naional, cnd atributele
proprietii sunt exercitate de stat, sau de interes local, cnd
proprietatea aparine comunelor, oraelor, municipiilor sau judeelor.
De asemenea, sunt bunuri de uz public, accesibile tuturor persoanelor
(parcuri, piee, strzi) i bunuri de interes public care dei nu pot fi
folosite de orice persoan, sunt destinate a fi folosite pentru activiti
ce intereseaz pe toi membrii societii (coli, teatre, muzee,
biblioteci).
Art. 135 alin. 4 din Constituie, prevede c fac obiectul inclusiv al
proprietii publice, bogiile de orice natur ale subsolului, cile de
comunicaii, spaiul aerian, apele cu potenial energetic valorificabil i
acelea ce pot fi folosite n interesul public, plajele, marea teritoriale,
32

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


resursele naturale ale zonei economice ale platoului continental,
precum i alte bunuri stabilite de lege.
Referiri la bunurile ce fac obiectul dreptului de proprietate public, fac
i alte legi speciale ca Legea 18/1991 privind fondul funciar, Legea
69/1991 privind administraia public local sau Hotrrea Guvernului
nr. 113/6 martie 1992.
2.6. Obiectul dreptului de proprietate
2.6.1. Aspecte generale
Dei obiect al dreptului de proprietate l constituie bunurile mobile i
imobile, totui acesta poate purta i asupra unui drept, cu condiia ca el
s fac din element activ al unui patrimoniu i s fie n principiu
transmisibil. Dreptul de proprietate nu poate exista n principiu dect
asupra unor bunuri corporale. Cu toate acestea, proprietatea poate s
fie exercitat bunoar i asupra unui document constatator al unei
creane, cum sunt titlurile de credit.
O alt cerin general cu privire la obiectul dreptului de proprietate
este aceea ca bunul s existe. Existena bunului implic ns
delimitarea sa material n raport cu coordonatele nconjurtoare dar
i n raport cu alte bunuri similare.
Cea mai dificil, delimitarea privete cazul bunurilor imobile att prin
natura lor special, ct i prin regimul juridic diferit de al imobilelor.
Delimitarea presupune n materia imobilelor operaiunile juridice de
ngrdire i grniuire.
Regimul juridic al imobilelor are n vedere n principal regimul special
al apelor pluviale (de izvor sau curgtoare) al terenurilor i al
construciilor.
Urmrim n detaliu, delimitarea proprietilor i regimul juridic al
imobilelor.

33

Ioan APOSTU

2.6.2. Delimitarea proprietilor


Delimitarea proprietilor este operaiunea care implic fie grniuirea
a dou proprieti lipite ntre ele, fie ngrdirea proprietii ca atribut
al proprietarului de a se folosi liber de fondul su.
a) ngrdirea constituie cel mai frecvent mijloc pentru mpiedicarea
violrii proprietii, realizndu-se prin mprejmuiri cu garduri, ziduri,
anuri etc. Potrivit art. 561 din N.c.civ. orice proprietar poate s i
ngrdeasc proprietatea, suportnd, n condiiile legii, cheltuielile
ocazionate.
n vechea lui redactare, Codul civil se referea diferit la ngrdirea de
bunvoie (art. 585) i ngrdirea obligatorie (art. 600).
Dac n primul caz ngrdirea este o facultate, lsat la aprecierea
proprietarului, n cel de al doilea ea este dictat de lege, datorit
apropierii dintre proprietile existente n localitile urbane. Art. 600
din Codul civil face n aceste situaii trimitere la un zid, deoarece un
gard sau un zplaz de scnduri n-ar fi nici ntr-un caz suficient se
susine ntr-o mai veche prere.
Literal ns, textul prevedea n prima sa parte c, fiecare poate, n
orae i suburbii, a ndatora pe vecinul su, a contribui la cldirea i
repararea ngrdirii ce desparte casele, curile i grdinile lor.
n lipsa acelui text, proprietarul vecin poate fi totui obligat s
contribuie la refacerea gardului comun, temeiul constituindu-l
mbogirea fr just temei.
b) Grniuirea proprietilor nvecinate
Regula prevzut de articolul 560 din N.c.civ. este c proprietarii
terenurilor nvecinate sunt obligai s contribuie la grniuire prin
reconstituirea hotarului i fixarea semnelor corespunztoare,
suportnd, n mod egal, cheltuielile ocazionate de aceasta.
De obicei grniuirea are loc pe cale amiabil, prin aceasta urmrinduse delimitarea proprietilor nvecinate, prin semne exterioare i
vizibile.
34

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


n practic se pot ivi ns situaii cnd grniuirea nu se poate face prin
bun nelegere, fiind necesar intervenia instanei. Aciunea n
justiie prin care unul dintre proprietari cere n contradictoriu cu
vecinii si delimitarea proprietilor se numete aciune n grniuire.
Grniuirea poate s presupun stabilirea hotrniciei n cazul n care ea
a fost modificat, dar n subsidiar poate avea ca obiect i revendicarea
unei suprafee de teren cotropite printr-o fals hotrnicie. n aceast
ultim situaie, reclamantul trebuie s fac dovad n primul rnd c
este titularul dreptului de proprietate.
2.6.3. Regimul juridic al imobilelor
Proprietatea asupra terenurilor este reglementat de art. 559 din
N.c.civ. n urmtorii termeni: proprietatea terenului se ntinde i
asupra subsolului i a spaiului de deasupra terenului, cu respectarea
limitelor legale.
Proprietarul poate face deasupra i n subsolul terenului toate
construciile, plantaiile i lucrrile pe care le gsete de cuviin, n
afar de excepiile stabilite de lege, i poate trage din ele toate
foloasele pe care acestea le-ar produce. El este inut s respecte, n
condiiile i n limitele determinate de lege, drepturile terilor asupra
resurselor minerale ale subsolului, izvoarelor i apelor subterane,
lucrrilor i instalaiilor subterane i altora asemenea.
A) Proprietatea solului implic proprietatea suprafeei i a
subsolului.
a) Proprietatea suprafeei este reglementat de art. 559 din N.c.civ.
citat mai sus.
n spiritul acestui text, pe suprafaa terenului su proprietarul poate s
ridice liber orice construcie sau s fac orice plantaie. Totodat, ca
efect al exclusivitii dreptului, acesta poate interzice vecinilor s-i
aduc orice atingere. n virtutea articolului 613 din N.c.civ.
proprietarul fondului peste care se ntind rdcinile sau ramurile
arborilor aparinnd proprietarului vecin are dreptul de a le tia,
35

Ioan APOSTU

precum i dreptul de a pstra fructele czute n mod natural pe fondul


su.
n ceea ce privete coloana aerian ce se ridic perpendicular pe
suprafaa solului, dei nu este proprietatea sa, ea aparine titularului
dreptului de proprietate. Proprietarul poate edifica construcii de orice
nlime, cu condiia obinerii autorizaiei administrative.
El nu se poate ns opune survolrii proprietii sale de aeronave, i
nici transportului energiei electrice prin cabluri suspendate. Temeiul
acestor ngrdiri l constituie prevederile art. 135 alin. 4 din
Constituie, potrivit crora, spaiul aerian face obiectivul exclusiv al
proprietii publice.
Reglementri cu caracter special ns pot aduce limitri dreptului de
proprietate asupra terenurilor.
Astfel, potrivit art. 621 din N.c.civ. proprietarul este obligat s
permit trecerea prin fondul su a reelelor edilitare ce deservesc
fonduri nvecinate sau din aceeai zon, de natura conductelor de
ap, gaz sau altele asemenea, a canalelor i a cablurilor electrice,
subterane ori aeriene, dup caz, precum i a oricror alte instalaii
sau materiale cu acelai scop.
Aceast obligaie, precizeaz alin. 2, subzist numai pentru situaia n
care trecerea prin alt parte ar fi imposibil, periculoas sau foarte
costisitoare. n toate cazurile mai sus-menionate, proprietarul are
dreptul la plata unei despgubiri juste, iar dac este vorba despre
utiliti noi, despgubirea trebuie s fie i prealabil.
b) Proprietatea subsolului este instituit de art. 559 alin 2 din N.c.civ,
mai sus citat, potrivit cruia proprietarului i este recunoscut dreptul i
asupra subfeei fondului su, indiferent de adncimea sa. Textul
permite proprietarului s fac sub faa pmntului orice construcie
i spturi i s trag din ele foloasele pe care le-ar produce.
Dreptul asupra subsolului nu este nici el nelimitat, dimpotriv este
ngrdit prin anumite prevederi speciale ale legii.

36

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Astfel, art. 41 alin. 4 din Constituie precizeaz c pentru lucrri de
interes general, autoritatea public poate folosi subsolul oricrei
proprieti imobiliare cu obligaia despgubirii proprietarului pentru
daunele aduse solului, plantaiilor sau construciilor, precum i pentru
alte daune imputabile autoritii.
Totodat, textul art. 135 alin. 4 stabilete c bogiile de orice natur
ale subsolului fac obiectul exclusiv al proprietii publice.
B) Regimul juridic al terenurilor
Pn n decembrie 1989, legislaia era foarte restrictiv n ceea ce
privete dobndirea, circulaia i nstrinarea terenurilor:
- articolul 30 din Legea 58/1974 stabilea interdicia nstrinrii altfel
dect prin motenire legal;
- cei ce prseau definitiv ara erau sancionai cu trecerea terenurilor
lor n proprietatea statului;
- dobndirea prin efectul uzucapiunii era, de asemenea, interzis.
Practic, terenurile au fost scoase din circuitul civil, i se tindea spre
desfiinarea proprietii private asupra acestora.
Constituia n vigoare prevede c proprietatea privat este ocrotit n
mod egal de lege, indiferent de titular. n afar de unele restricii pe
care le-am amintit deja, Legea 18/1991, stabilete cadrul juridic al
dobndirii i circulaiei terenurilor n Romnia. Potrivit acestei legi,
terenurile de orice fel, constituie fondul funciar al Romniei.
C) Regimul juridic al construciilor
n legislaia anterioar au existat mai multe restricii i limitri ale
dreptului de proprietate avnd ca obiect construciile. Articolul 5 din
Legea 4/1973 stabilea c cetenii au dreptul s aib n proprietate
personal o singur cas de odihn pentru ei i familiile lor.
Articolul 60 alin. 1 lit. a din Legea 5/1973 referitoare la administrarea
fondului locativ i reglementarea raporturilor dintre proprietar i
37

Ioan APOSTU

chiriai (nc n vigoare) stabilete reguli referitoare la normarea


suprafeei locuibile n sensul c fiecare persoan are dreptul la o
singur camer.
n ceea ce privete casele de odihn, articolele 45-48 din Legea 5/1973
dispuneau ca acestea s aib dimensiuni restrnse i s se rezume
strict la nevoile proprietarilor i familiilor lor.
Decretul Lege 61/7 februarie 1990 prevede posibilitatea cumprrii
locuinelor proprietate de stat de ctre chiriaii care locuiesc n ele.
Cei ce au cumprat locuine i al cror teren aferent a trecut prin
efectul Legii 58/1974 n proprietatea statului, dobndesc prin efectul
Legii 18/1991 dreptul de proprietate asupra acestora prin decizia
Prefectului.
Legea 85/22 iulie 1992 a extins sfera locuinelor ce pot fi vndute i
asupra acelora construite din fondurile fostelor uniti economice sau
bugetare, n condiiile Decretului Legea 61/1990. Edificarea unei
construcii impune obinerea autorizaiei eliberate de autoritatea
administrativ competent, potrivit procedurii prevzute de Legea nr.
50/1991.
2.6.4. Regimul juridic al apelor
Constituia reglementeaz n articolul 135 alineat 4 mprejurarea c
apele cu potenial energetic valorificabil i acelea ce pot fi folosite n
interesul public i marea teritorial, fac obiectul exclusiv al
proprietii publice.
Potrivit art. 5 din Legea 17/7 august 1990, apele maritime interioare,
marea teritorial, solul i subsolul acestora precum i spaiu aerian de
deasupra lor fac parte din teritoriul Romniei.
Art. 2 din Legea 18/1991, citat mai sus, se refer printre altele, la
terenurile aflate permanent sub ape, adic albiile minore ale cursurilor
de ape, cuvetele lacurilor la nivelurile maxime de retenie, fundul
apelor maritime inferioare i al mrii teritoriale, toate acestea fcnd
38

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


parte din domeniul public al statului, fiind deci scoase din circuitul
civil.
Asupra apelor din domeniul public riveranii nu au nici un drept, i nici
asupra foloaselor pe care acestea le-ar putea da n mod natural.
Potrivit art. 559 alin 3 din N.c.civ. apele de suprafa i albiile
acestora aparin proprietarului terenului pe care se formeaz sau
curg, n condiiile prevzute de lege. Proprietarul unui teren are, de
asemenea, dreptul de a apropria i de a utiliza, n condiiile legii, apa
izvoarelor i a lacurilor aflate pe terenul respectiv, apa freatic,
precum i apele pluviale.
Textul menioneaz aadar asupra cror ape poate fi exercitat dreptul
de proprietate:
1) Apele pluviale fac parte din categoria de bunuri numit res
comunis, astfel nct ele devin proprietatea titularului fondului pe care
au czut.
n acest caz, apa de ploaie (ca i cea rezultat din topirea zpezilor sau
a gheurilor) poate forma obiectul proprietii private, n sensul c
proprietarul terenurilor poate s o foloseasc n mod exclusiv. El poate
s o rein pe terenul su sau s o lase s curg pe fondurile inferioare
deoarece din momentul n care a czut, apa nceteaz a mai fi un lucru
al nimnui (res nullius), aparinnd proprietarul fondului.
Proprietarii fondurilor inferioare sunt oprii a stvili curgerea natural
a apei pe terenurile lor. O obligaie similar are ns i proprietarul
fondului superior, oprit de a stvili scurgerea natural a apei pe terenul
inferior .
2) Apele de izvor
Potrivit articolului 559 din Noul Cod civil, cel care este proprietarul
terenului este i proprietarul izvorului, deoarece acesta face parte din
fond. Legea prevede n terminis c proprietarul unui teren are, de
asemenea, dreptul de a apropria i de a utiliza, n condiiile legii, apa
izvoarelor .

39

Ioan APOSTU

Cu alte cuvinte, proprietarul terenului poate opri apa izvorului,


mpiedicnd-o s curg pe fondul inferior, poate desfiina izvorul sau
s-i schimbe cursul.
Odat trecut ns apa pe terenul vecin, aceasta devine prin accesiune
proprietatea titularului acestui fond.
Reguli speciale stabilete ns art. 608 din N.c.civ. n privina
izvoarelor. Textul stabilete n privina ntrebuinrii izvoarelor c
proprietarul poate acorda orice ntrebuinare izvorului ce ar exista
pe fondul su, sub rezerva de a nu aduce atingere drepturilor
dobndite de proprietarul fondului inferior.
Cu toate acestea, alin. 2 al textului sus citat stabilete c proprietarul
fondului pe care se afl izvorul nu poate s i schimbe cursul dac
prin aceast schimbare ar lipsi locuitorii unei localiti de apa
necesar pentru satisfacerea nevoilor curente.
Proteguirea proprietarului fondului este consacrat mpotriva oricrei
atingeri s-ar aduce n privina ntrebuinrii izvorului i al apei sale.
Astfel, art. 609 din N.c.civ. ndreptete pe proprietarului fondului pe
care se afl izvorul s cear repararea prejudiciilor cauzate de
persoana care, prin lucrrile efectuate, a secat, a micorat ori a
alterat apele sale. n plus, atunci cnd starea de fapt o permite,
proprietarul fondului poate pretinde restabilirea situaiei anterioare
atunci cnd apa era indispensabil pentru exploatarea fondului su.
n situaia n care izvorul se ntinde pe dou fonduri nvecinate,
dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor, innd
seama de ntinderea izvorului pe fiecare fond.
Regula din articolul 559 Cod civil comport totui dou excepii
atunci cnd:
a) proprietarul fondului vecin a dobndit un drept asupra izvorului
(prin convenie, prescripie etc.);
b) apa izvorului este necesar locuitorilor unei locaii rurale caz
prevzut de articolul 608 alin. 2 din Noul Cod civil.

40

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


3) Apele curgtoare
Att Constituia ct i Legea 18/1991 stabilesc care ape curgtoare fac
parte din domeniul public, deci asupra crora nimeni nu poate dobndi
un drept de proprietate sau oricare alt drept real.
Cu toate acestea, textul articolului 582 din Codul civil prevede dou
situaii cnd apele curgtoare, altele dect cele din domeniul public,
pot fi folosite i anume:
a) apele curgtoare care mrginesc o proprietate;
b) apele curgtoare care trec prin interiorul unei proprieti.
a) Apa curgtoare care mrginete o proprietate
Cel a crui proprietate se afl pe marginea unei ape curgtoare, poate
lua ap pentru irigarea proprietii sale, fr ns a abate cursul apei.
Potrivit art. 606 din N.c.civ. proprietarul care vrea s foloseasc
pentru irigarea terenului su apele naturale i artificiale de care
poate dispune n mod efectiv are dreptul ca, pe cheltuiala sa
exclusiv,.. s fac lucrrile necesare pentru captarea apei.
Dreptul de a folosi apa aparine tuturor riveranilor, ntinderea acestuia
fiind proporional cu ntinderea fondului. Totodat, acetia pot
extrage pietri, s taie trestie sau rchit ori s pescuiasc.
Singura interdicie const n oprirea proprietarului fondului de a
schimba cursul apei.
b) Apa curgtoare care trece prin interiorul unei proprieti
Situaia era reglementat de art. 582 alin. 2 al vechiului Cod civil.
Potrivit acestui text, proprietarul pe al crui fond trecea o apa
curgtoare, o putea folosi, n toat ntinderea prin care ar avea
curgere, cu ndatorirea de a-i lsa cursul firesc, la ieirea din
proprietatea sa. Lui i este ns interzis s foloseasc toat apa n
interesul su, dac prin aceasta prejudiciaz pe ceilali proprietari
riverani din aval.
41

Ioan APOSTU

Noul cod nu mai conine aceast prevedere, regimul juridic al apelor


fiind reglementat prin legi speciale.

42

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil

Capitolul 3
MODURILE DE DOBNDIRE A DREPTULUI DE
PROPRIETATE I A ALTOR DREPTURI REALE

3.1. Definiie. Noiuni generale


Prin moduri de dobndire a drepturilor reale se neleg mijloacele
juridice care servesc la obinerea unor asemenea drepturi ca elemente
componente ale patrimoniului.
Codul civil prevedea n Cartea a III-a intitulat Despre diferitele
moduri de dobndire a proprietii n articolul 644 din Codul civil c,
Proprietatea bunurilor se dobndete i se transmite prin succesiune,
prin legate, prin convenie i prin tradiiune. Totodat, articolul 645
din Codul civil meniona c Proprietatea se mai dobndete prin
accesiune sau incorporaiune, prin prescripie, prin lege i prin
ocupaiune.
Noul Cod civil, la art. 557 reglementeaz dobndirea dreptului de
proprietate, n condiiile legii, prin convenie, testament, motenire
legal, accesiune, uzucapiune, ca efect al posesiei de bun credin n
cazul bunurilor mobile i al fructelor prin ocupaiune, tradiiune,
precum i prin hotrre judectoreasc.
n tiina dreptului s-a relevat c aceste moduri de dobndire a
drepturilor reale sunt aplicabile tuturor tipurilor de proprietate.
3.2. Clasificarea modurilor de dobndire a drepturilor reale
Modurile de dobndire a drepturilor reale pot fi clasificate n temeiul
mai multor criterii, dintre care:
43

Ioan APOSTU

A)

Dup ntinderea dobndirii, distingem:

a) moduri de dobndire universale sau cu titlu universal, cnd


dobnditorul primete ntregul patrimoniu sau o fraciune dintr-o
universalitate de bunuri;
b) moduri de dobndire cu titlu particular, atunci cnd aceasta poart
asupra unuia sau mai multor bunuri individual determinate.
B)

Dup momentul n care opereaz transmisiunea, exist:

a) moduri de dobndire ntre vii cum sunt convenia, ocupaiunea sau


prescripia;
b) moduri de dobndire pentru cauz de moarte (mortis causa), n
cadrul crora sunt incluse succesiunea legal i cea testamentar.
C) Dup situaia juridic a bunului la data dobndirii, se deosebesc:
a) moduri de dobndire originare, care nu implic transmisiunea
juridic a dreptului de proprietate de la o persoan la alta, spre
exemplu ocupaiunea;
b) moduri de dobndire derivate, care presupun un transfer al
dreptului de la o persoan la alta, cum este cazul conveniei sau al
succesiunii.
D) Dup caracterul transmisiunii distingem:
a) moduri de dobndire cu titlu oneros cnd dobnditorul s-a obligat
la o prestaiune ca n cazul conveniei;
b) moduri de dobndire cu titlu gratuit cnd dobnditorul nu i-a
asumat nici o obligaie ca n cazul donaiei ori succesiunii.
Urmrim n continuare modurile de dobndire a drepturilor reale, aa
cum sunt ele reglementate de lege, cu excepia succesiunii, a crei
studiere va constitui obiectul de preocupare a disciplinei de drept
succesoral. n analizarea mai jos a fiecrui mod de dobndire a
dreptului de proprietate nu vom evoca i prescripia achizitiv, subiect
ce face obiectul unui capitol separat.
44

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


3.3. Legea
Dei n literatura juridic de specialitate opiniile nu sunt unanime,
apreciem c legea este un mod de dobndire a unor drepturi reale.
Deosebirea const n faptul c n doctrin s-a susinut c n acest mod
s-ar include toate celelalte moduri de dobndire care nu sunt artate
separat de Codul civil.
n concepia Codului civil, care a indicat separat unele moduri de
dobndire a drepturilor reale, domeniul de aplicare al legii cuprinde:
a) dobndirea fructelor prin posesia de bun-credin art. 948 din
N.c.civ;
b) dobndirea coproprietii zidului comun;
c) dobndirea mobilelor prin posesia de bun-credin.
Separat de dispoziiile Codului civil, dobndirea sau redobndirea
dreptului de proprietate a fcut obiectul de reglementare i al unor legi
speciale, dintre care indiscutabil se distinge Legea nr. 18/1991 privind
fondul funciar. n sistemul acestui act normativ sunt prevzute dou
modaliti de dobndire a dreptului de proprietate asupra terenurilor,
respectiv reconstituirea i constituirea dreptului de proprietate
(articolul 8, alineatul 1).
Prin reconstituirea dreptului de proprietate s-a urmrit
remproprietrirea fotilor proprietari sau a motenitorilor acestora cu
terenurile care le-au aparinut i care se aflau la data de 1 ianuarie
1990 n patrimoniul fostelor cooperative agricole de producie sau n
proprietatea privat a statului, aa cum prevd dispoziiile articolului
10, alin. 3 din Legea nr. 18/1991.
Potrivit aceluiai act normativ, prin constituirea dreptului de
proprietate se are n vedere mproprietrirea unor categorii de
persoane i n anumite condiii, cu terenuri care s-au aflat n
patrimoniul fostelor cooperative agricole sau n domeniul privat al
statului.

45

Ioan APOSTU

Constituirea dreptului de proprietate are n vedere potrivit


dispoziiunilor articolului 14 i urmtorul din Legea nr. 18/1991, unele
categorii de persoane care nu au avut i nu au n proprietate alte
terenuri sau au adus n cooperativa agricol terenuri sub limita de 0,5
ha stabilit pentru reconstituirea dreptului de proprietate.
Competente s stabileasc n privina cererilor privind constituirea i
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor sunt n primul
rnd comisiile de specialitate instituite prin lege la nivelul fiecrei
localiti i al fiecrui jude.
Comisiile locale pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 au fost constituite
la nivelul fiecrei comune, ora sau municipiu prin decizia prefectului.
Aceste comisii i-au desfurat activitatea sub conducerea primarului.
Comisiile judeene aveau competena de a soluiona contestaiile
formulate mpotriva propunerilor fcute de comisiile locale, ori s
valideze sau s invalideze msurile de proprietate tuturor persoanelor
ndreptite. La propunere acestora, prefectul judeului emite titlurile
de proprietate tuturor persoanelor ndreptite.
Textul art. 11 alin. 6 din lege precizeaz c mpotriva hotrrilor
comisiei judeene cei nemulumii pot face plngere la judectoria din
raza creia este situat terenul, n termen de 30 de zile de la data la care
a luat cunotin de soluia dat de comisia judeean. Soluionarea
plngerii, suspensiv de executare, este de competena Judectoriei.
Fiind autoriti administrative, activitatea comisiilor pentru aplicarea
Legii nr. 18/1991 putea fi cenzurat de ctre instanele judectoreti
conform procedurii contenciosului administrativ prevzut de Legea
nr. 29/1990.
Firete, ne referim doar la acele acte sau fapte administrative prin care
s-a adus o vtmare unor drepturi subiective recunoscute prin lege n
sensul articolului 1 din Legea nr. 29/1990.

46

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


3.4. Hotrrea judectoreasc
Referindu-se la acest mod de dobndire a drepturilor reale, avem n
vedere doar hotrrile judectoreti constitutive sau atributive de
drepturi, nu i pe cele cu caracter declarativ.
Din aceast categorie fac parte ordonanele de adjudecare prin care se
definitiveaz executarea silit pe calea vnzrii la licitaie public. n
temeiul unei asemenea hotrri judectoreti, adjudecatarul devine
proprietarul bunurilor supuse licitaiei.
3.5. Tradiiunea
Tradiiunea const n predarea efectiv a lucrului, operaiune care n
dreptul roman marca transferul proprietii. Fa de dispoziiile din
Codul civil, tradiiunea i-a pierdut vechea ei importan.
Se admite totui n prezent c tradiiunea opereaz transferul
proprietii n cazul darurilor manuale ca donaii curente de mic
importan, care se execut imediat, fr nicio form special, prin
simpla predare a lucrului. De asemenea, tradiiunea opereaz
transferul dreptului de proprietate i n cazul titularilor de valoare la
purttor cum sunt obligaiile C.E.C.
3.6. Ocupaiunea
Ocupaiunea ca mod de dobndire a drepturilor reale const n luarea
n posesie a unui bun care nu aparine nimnui, deci fr stpn.
Se admite c proprietatea poate fi dobndit prin ocupaiune cnd este
vorba de bunuri comune precum apa pentru trebuine casnice luat
dintr-un izvor natural, vnatul i petele, legal dobndite. Desigur,
proprietatea bunurilor imobile nu poate fi dobndit prin ocupaiune.
3.7. Accesiunea
Accesiunea imobiliar natural
Prin accesiune se nelege unirea material a unui lucru mai puin
important cu unul mai important. Dac cele dou bunuri aparin unor
47

Ioan APOSTU

proprietari diferii, titularul dreptului asupra bunului mai important


devine i titular al bunului mai puin important. n situaia cnd lucrul
ncorporat nu aparinea nimnui, accesiunea constituie n realitate o
ocupaiune.
Accesiunea era definit legislativ de art. 488 din Codul civil, conform
cruia tot ce se unete i se ncorporeaz cu lucrul se cuvine
proprietarului lucrului. Art. 567 din N.c.civ. precizeaz n prezent c
prin accesiune, proprietarul unui bun devine proprietarul a tot ce se
alipete cu bunul ori se ncorporeaz n acesta, dac legea nu prevede
altfel.
Accesiunea poate fi imobiliar (natural sau artificial) ori mobiliar.
Accesiunea imobiliar natural se refer la pmnt i la animale.
Ipostazele ei sunt urmtoarele:
a) Aluviunea este reglementat de articolul 569 din N.c.civ. potrivit
cruia adugirile de teren la malurile apelor curgtoare revin
proprietarului fondului riveran, numai dac ele se formeaz treptat.
Aluviunile se cuvin proprietarului riveran.
Totodat, proprietarul riveran dobndete i proprietatea pmnturilor
lsate prin retragerea pe nesimite a apelor curgtoare de la unul dintre
maluri ctre cellalt mal, fr ca proprietarul rmului opus s poat
reclama pmntul astfel pierdut.
n cazul cnd apa curgtoare i schimb cursul, albia le rmne
proprietarilor riverani.
b) Avulsiunea este consacrat de art. 572 din N.c.civ. Potrivit acestui
text proprietarul terenului de la care o ap curgtoare a smuls brusc
o poriune de mal din teren, alipind-o la terenul altui proprietar
riveran, nu pierde dreptul de proprietate asupra prii desprinse dac
o revendic n termen de un an de la data faptului.
Aceast adugire devine proprietatea celui la pmntul cruia s-a
alipit afar de cazul n care fostul proprietar o revendic timp de un
an. Revendicarea este imprescriptibil dac bucata de pmnt aparine
48

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


domeniului public, deoarece lucrurile scoase din circuitul civil sunt
imprescriptibile aa cum deja am subliniat mai sus.
c) Insulele i prundiurile. Potrivit art. 573 din N.c.civ. insulele i
prundiurile care nu sunt n legtur cu terenurile avnd malul la
nivelul mediu al apei revin proprietarului albiei.
Dac insula aparine proprietarilor riverani i trece peste jumtatea
apei, fiecare dintre ei are dreptul de proprietate asupra prii de insul
ce se ntinde spre el pornind de la jumtatea apei.
n cazul n care o ap curgtoare, formndu-i un bra nou, nconjoar
terenul unui proprietar riveran, el rmne proprietar asupra insulei
astfel create. Albia prsit de o ap curgtoare care i-a format un
nou curs va avea regimul juridic stabilit n legea special.
Totodat, potrivit articolului 78 din Legea nr. 18/1991, terenurile din
albiile abandonate ale cursurilor de ap devenite disponibile n urma
unor lucrri de regularizare, vor fi amenajate pentru producia
agricol, piscicol sau dup caz silvic, odat cu lucrrile de baz
executate de titularii acestora.
d) Accesiunea animalelor este reglementat de articolul 576 din
N.c.civ. Acesta stabilete c animalele domestice rtcite pe terenul
altuia i revin acestuia din urm, dac proprietarul nu le revendic n
termen de 30 de zile de la data declaraiei fcute la primrie de ctre
proprietarul terenului.
n alineatul al doilea acelai text menioneaz c porumbeii, iepurii,
petii i alte asemenea animale care trec pe fondul altui proprietar,
aparin acestuia ct timp rmn pe fond, cu excepia cazului n care
trecerea a fost provocat prin fraud sau prin artificii.
De asemenea, roiul de albine trecut pe terenul altuia revine
proprietarului acestuia, numai dac proprietarul roiului nu l urmrete
sau nceteaz s l urmreasc timp de dou zile.
O ultim precizare se refer la condiia c animalele slbatice despre
care face vorba textul, nu trebuie s fac parte din fondul cinegetic, cu
privire la care legea special dispune altfel.
49

Ioan APOSTU

Accesiunea imobiliar artificial


Accesiunea imobiliar artificial presupune spre deosebire de cea
natural intervenia omului i obligaia proprietarului ce beneficiaz
de ea s-i plteasc despgubiri celui n detrimentul cruia s-a produs.
Noul Cod civil prin reglementarea dat la art. 577 statueaz c
proprietarul terenului este i proprietarul construciilor sau altor lucrri
efectuate pe terenul su, dac prin lege sau act juridic nu se prevede
altfel. Codul civil reglementeaz accesiunea imobiliar artificial n
dou cazuri i anume:
a) Lucrrile fcute de proprietar pe terenul su dar cu materialele
altcuiva;
b) Lucrrile fcute de o persoan cu materialele sale pe terenul altuia.
Le examinm separat:
A) Lucrrile fcute de proprietar pe terenul su cu materialele
altcuiva
Potrivit articolului 493 din Vechiul Codul civil Proprietarul
pmntului care a fcut construcii, plantaii i lucrri cu materiale
strine, este dator s plteasc valoarea materialelor. Acelai text
mai preciza c proprietarul materialelor nu are dreptul s le ridice. n
actuala reglementare art. 577 precizeaz c dac lucrarea este realizat
de proprietarul imobilului cu materialele sale sau cu materialele altuia,
dreptul de proprietate asupra lucrrii se nate n favoarea
proprietarului imobilului,
B) Lucrrile fcute de o persoan cu materialele sale pe terenul
altuia.
Art. 578 din N.c.civ. distinge n privina acestei categorii de lucrri,
dup cum ele sunt autonome sau adugate, cu caracter durabil sau
provizoriu, raportndu-le totodat la buna sau reaua credin a
constructorului.
n privina lucrrilor autonome cu caracter durabil i efectuate cu
bun-credin, art. 581 din N.c.civ. d dreptul proprietarului:
50

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


a) s cear instanei s dispun nscrierea sa n cartea funciar ca
proprietar al lucrrii, pltind, la alegerea sa, autorului lucrrii fie
valoarea materialelor i a manoperei, fie sporul de valoare adus
imobilului prin efectuarea lucrrii; sau
b) s cear obligarea autorului lucrrii s cumpere imobilul la valoarea
de circulaie pe care acesta ar fi avut-o dac lucrarea nu s-ar fi
efectuat.
n cazul lucrrilor durabile efectuate pe terenul altuia cu rea
credin, proprietarul terenului poate cere:
a) instanei s dispun nscrierea sa n cartea funciar ca proprietar al
lucrrii, cu plata, la alegerea sa, ctre autorul lucrrii, a jumtate din
valoarea materialelor i a manoperei ori din sporul de valoare adus
imobilului; sau
b) obligarea autorului lucrrii la desfiinarea acesteia; sau
c) obligarea autorului lucrrii s cumpere imobilul la valoarea de
circulaie pe care acesta ar fi avut-o dac lucrarea nu s-ar fi efectuat.
n cele din urm, desfiinarea lucrrii se poate face, cu respectarea
dispoziiilor legale n materie, pe cheltuiala autorului acesteia, care
este inut totodat s repare orice prejudicii cauzate, inclusiv pentru
lipsa de folosin.
Accesiunea mobiliar
Mai redus ca aplicare practic, accesiunea mobiliar este cunoscut
n urmtoarele trei cazuri:
Adjunciunea presupune unirea a dou lucruri mobile ce aparin unor
proprietari diferii, astfel nct ele formeaz un singur tot. Potrivit art.
600 din N.c.civ. n cazul n care se unesc dou bunuri mobile avnd
proprietari diferii, fiecare poate pretinde separarea bunurilor dac prin
aceasta cellalt proprietar nu ar suferi un prejudiciu mai mare de o
zecime din valoarea bunului su.
Adjunciunea este specific ncadrrii unui tablou ntr-o ram ori
montrii unei pietre pe un inel.
51

Ioan APOSTU

b) Specificaiunea const n prelucrarea unei materii astfel nct se


obine un obiect nou. n aceast situaie, proprietarul materiei
ntrebuinate are dreptul s solicite lucrul fcut de ea, cu obligaia de a
plti, preul muncii.
Dac dimpotriv munca nglobat d o vdit valoare lucrului
confecionat, acesta i aparine celui ce l-a confecionat cu obligaia de
a-i plti proprietarului materiei preul acesteia. Aceste reguli sunt
instituite de art. 598 din N.c.civ. care precizeaz c bunul mobil
produs cu materialele altuia aparine celui care l-a confecionat sau,
dup caz, proprietarului materialelor, n funcie de raportul dintre
manoper i valoarea materialelor, determinat la data confecionrii
bunului.
Proprietarul bunului datoreaz despgubiri egale cu valoarea
manoperei sau, dup caz, cu valoarea materialelor. n toate cazurile n
care valoarea materialelor este egal cu manopera sau exist o
diferen nesemnificativ, proprietatea asupra bunului este comun.
Sub titlu de exemplu, specificaia este ntlnit n cazul confecionrii
unui costum de haine dintr-o stof, sau realizrii unei sculpturi dintrun bloc de piatr.
c) Confuziunea sau amestecul exist atunci cnd dou sau mai multe
mictoare aparinnd unor proprietari diferii s-au unit n aa fel nct
nu se mai recunoate.
Dac unul dintre bunuri poate fi considerat principal, proprietarul
acestuia va deveni proprietar al ntregului bun, cu obligaia de al
despgubi pe cellalt.
Din contr, dac ambele bunuri sunt echivalente, lucrul rezultat devine
comun, coproprietarii avnd posibilitatea de a solicita mprirea lui.
Exist confuziune n sensul legii civile, n situaia topirii a dou
metale ori a amestecrii a dou lichide.

52

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil

Capitolul 4
MODALITILE DREPTULUI DE
PROPRIETATE

4.1. Noiuni generale


Dei dreptul de proprietate se nfieaz de regul ca un drept pur i
simplu avnd un singur titular, exist i situaii cnd acesta poate fi
afectat de modaliti sau poate avea mai muli titulari.
Vom defini deci modalitile juridice ale dreptului de proprietate, ca
fiind acele ipostaze cnd mai multe persoane au un drept de
proprietate asupra unui bun sau mase de bunuri ori exist anumite
situaii de incertitudine temporar cu privire dreptul de proprietate.
Exist aadar, dou categorii de modaliti juridice i anume:
a) atunci cnd dreptul de proprietate se gsete ntr-o situaie
juridic de incertitudine temporar, cum este cazul proprietii
rezolubile i a celei anulabile;
b) atunci cnd mai multe persoane au asupra bunului un drept de
proprietate, cum este cazul proprietii comune n cele dou
forme, proprietatea comun la cote pri, devlmia i
proprietatea periodic.
Le urmrim separat i n detaliu.
4.2. Proprietatea rezolubil
Proprietatea rezolubil apare n situaia cnd transferul proprietii de
la o persoan la alta a operat sub o condiie rezolutorie.
Ce este condiia, de ce rezolutorie?
53

Ioan APOSTU

Ca modalitate a actului juridic civil condiia este un eveniment viitor


i nesigur ca realizare, de care depinde existena (naterea sau
stingerea) actului juridic civil.
Condiia rezolutorie potrivit articolului 1400 din N.c.civ. exist atunci
cnd ndeplinirea ei determin desfiinarea obligaiei. Pn la proba
contrar, condiia se prezum a fi rezolutorie ori de cte ori scadena
obligaiilor principale preced momentul la care condiia s-ar putea
ndeplini.
Este aadar rezolutorie acea condiie de a crei ndeplinire depinde
desfiinarea actului juridic civil. Urmtoarea clauz constituie spre
exemplu o condiie rezolutorie Prezenta vnzare se desfiineaz dac
vnztorului i se nate un copil n doi ani de la ncheierea
contractului.
Revenind la proprietatea rezolubil, concluzionm c n cazul n care
se ndeplinete condiia, dreptul se desfiineaz retroactiv. Dimpotriv,
dac nu se ndeplinete condiia rezolutorie, dobnditorul i vede
consolidat dreptul su. n aceea ce-l privete pe acesta, condiia ca
eveniment viitor i nesigur are valoarea unei condiii suspensive,
ntruct de mplinirea acesteia este legat naterea actului juridic
(consolidarea actului peste doi ani dac nu se nate un copil, de
exemplu).
Practic, pn n momentul mplinirii condiiei, proprietatea aparine n
acelai timp la dou persoane: dobnditorului proprietar sub condiie
rezolutorie i transmitorului sub condiie suspensiv. Proprietatea
rezolubil poate fi rezultatul voinei legii sau al voinei prilor.
a) Este rezolubil prin efectul legii proprietatea dobndit ca efect al
donaiei. Potrivit articolului 1022 din N.c.civ. promisiunea de
donaie se revoc de drept i atunci cnd, anterior executrii sale,
situaia material a promitentului s-a deteriorat ntr-o asemenea
msur nct executarea promisiunii a devenit excesiv de oneroas
pentru acesta ori promitentul a devenit insolvabil.
Este de asemeni rezolubil prin efectul legii proprietatea dobndit
sub condiiunea facultii de rscumprare (art. 1371 Cod civil).
54

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


b) Este rezolubil prin efectul voinei prilor, proprietatea rezultat
dintr-o vnzare cu pact de rscumprare. Potrivit art. 1758 din N.c.civ.
vnzarea cu opiune de rscumprare este o vnzare afectat de
condiie rezolutorie prin care vnztorul i rezerv dreptul de a
rscumpra bunul sau dreptul transmis cumprtorului n termen de
cel mult cinci ani. Ea a fost calificat de cea mai mare parte a doctrinei
ca fiind o vnzare sub condiie rezolutorie, pur potestativ, ntruct
realizarea evenimentului cu valoare de condiie depinde exclusiv de
voina vnztorului. n aceast situaie, vnztorul i rezerv dreptul
de a lua napoi lucrul vndut restituind preul. Facultatea de
rscumprare reprezint o condiie rezolutorie expres, care nu poate
fi stipulat dect cu ocazia vnzrii, cumprtorul devenind proprietar
cu condiia ca vnztorul s nu o exercite. Vnztorul pstrnd dreptul
de rscumprare rmne proprietar al bunului sub condiie suspensiv,
n timp ce cumprtorul dobndete dreptul de proprietate sub condiie
rezolutorie.
Efectele exercitrii facultii de rscumprare constau n aceea c
bunul revine n proprietatea dispuntorului, corelativ cu naterea n
patrimoniul dobnditorului a unui drept de crean privind preul
rscumprrii, cheltuielile contractului i cheltuielile necesare i utile,
eventual cu recunoaterea unui drept de retenie al cumprtorului
asupra bunului.
4.3. Proprietatea anulabil
Proprietatea anulabil este acea modalitate juridic a dreptului de
proprietate dobndit de o persoan printr-un act juridic anulabil (lovit
de nulitate relativ); de exemplu dolul sau eroarea viciu de
consimmnt. Nu eroarea obstacol, deoarece ea presupune lipsa
consimmntului, ori aceast deficien este sancionat cu nulitatea
absolut, potrivit adagiului quod nullum est nullum producit efectum.
Atunci cnd proprietatea este dobndit printr-un act juridic anulabil,
sunt posibile 3 ipoteze:
1) actul translativ anulabil este confirmat de ctre titularul aciunii n
anulare. n aceast situaie, actul juridic se transform dintr-un
55

Ioan APOSTU

anulabil ntr-unul pur i simplu, consolidnd n consecin dreptul de


proprietate al dobnditorului.
2) titularul aciunii n anulare, obine anularea actului, deci nceteaz
dreptul de proprietate al dobnditorului retroactiv.
3) dreptul la aciune al titularului se prescrie. Ca efect, se consolideaz
dreptul de proprietate al dobnditorului.
n toate cele trei ipoteze, starea de incertitudine a dreptului de
proprietate este temporar, anulabilitatea dreptului fiind posibil pn
la confirmarea lui sau pn la mplinirea termenului de prescripie.
Efectul anulrii actului translativ de proprietate se produce retroactiv,
att n raporturile dintre pri ct i fa de terele persoane, potrivit
principiului resoluto jure dantis, resolvitur jus accipientis.
Prin confirmare, actul translativ anulabil devine un act valabil, astfel
nct nulitatea relativ a lui nu mai poate fi invocat nici pe cale de
aciune i nici pe cale de excepie.
4.4. Proprietatea comun
Proprietatea comun este cea mai important i frecvent modalitate a
dreptului de proprietate. Caracteristic proprietii comune este faptul
c toate prerogativele dreptului aparin mpreun i concomitent mai
multor titulari.
Proprietatea comun este susceptibil de a fi exercitat pe cote pri
(temporar sau perpetuu ori forat) n devlmie sau periodic.
Deosebirea dintre proprietatea comun pe cote pri i proprietatea
comun n devlmie, const n aceea c n primul caz fiecare dintre
titulari are determinat cte o fraciune ideal din drept, pe cnd n
cazul devlmiei stpnirea comun nu este dublat de determinarea
cotei.
A)

Dreptul de proprietate comun pe cote pri

1) Definiie, noiuni generale


56

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Cunoscut i sub denumirea de coproprietate, proprietatea comun pe
cote pri se caracterizeaz prin aceea c acelai bun, nefracionat n
materialitatea sa aparine concomitent mai multor titulari, fiecare
dintre acetia avnd numai o cot parte ideal din dreptul de
proprietate.
Altfel spus, dreptul fiecruia se refer la ntregul bun i se ntlnete
cu dreptul celorlali n fiecare dintre cele mai mici particule ce
alctuiesc bunul n materialitatea sa.
Titularii dreptului de proprietate comun pe cote pri cunosc
ntinderea dreptului lor asupra bunului comun, dar ei nu cunosc partea
material din bunul comun ce corespunde ntinderii dreptului lor. De
exemplu, dou persoane au n proprietate comun un imobil format
din teren i cas de locuit. ntinderea dreptului fiecruia este
determinat printr-o fracie (2/3, 3/5 etc.) sau printr-un procent (25%,
50%), fr ns ca vreunul s cunoasc exact parte din teren, sau din
casa de locuit corespunde dreptului su.
Din cele expuse, rezult c dou idei sunt diriguitoare pentru
configurarea noiunii de proprietate comun pe cote pri, i anume:
a) nici unul dintre coproprietari nu este titular exclusiv al unei
fraciuni i fiecare parte ar aparine n exclusivitate unui
proprietar dreptul de proprietate ar fi exclusiv.
b) fiecare dintre coproprietari este titular exclusiv numai al cotei
pri ideale, abstracte din dreptul de proprietate. Dreptul este
fracionat, nu ns i bunul n materialitatea sa.
La rndul su proprietatea comun pe cote pri poate fi privit n
dou forme i anume proprietatea comun pe cote pri obinuit i
indiviziunea.
n vreme ce proprietatea comun pe cote pri are ca obiect un bun
individual, indiviziunea are ca obiect o universalitate de bunuri.
Dac proprietatea comun pe cote pri este o modalitate a dreptului
de proprietate, indiviziunea este o modalitate a patrimoniului. Noul
cod civil d o reglementri de ansamblu proprietii comune pe cote
pri, referindu-se la ea n diferite texte.
57

Ioan APOSTU

Astfel, art. 632 din N.c.civ. numete proprietatea comun pe cote pri
ca i o form a proprietii comune, art. 633 instituie prezumia de
coproprietate atunci cnd un bun este stpnit n comun, art. 634
precizeaz care este ntinderea cotelor pri ale coproprietarilor iar art.
2353 face vorbire despre ipoteca unei cote pri dintr-un imobil.
Din punct de vedere al duratei, coproprietatea poate fi de dou feluri i
anume:
- proprietatea comun pe cote pri obinuit sau temporar, care
poate nceta prin efectul mprelii sau partajului bunului;
- proprietatea comun pe cote pri forat sau perpetu ce nu
poate s nceteze nefiind posibil mpreala.
Le urmrim n detaliu:
I) Proprietatea comun pe cote pri obinuit sau temporar
De regul, proprietatea comun pe cote pri are un caracter temporar,
ea nscndu-se ca o consecin a motenirii cnd n urma defunctului
rmn mai muli succesori. Dou principii caracterizeaz proprietatea
comun pe cote pri obinuit i anume:
a) coprtaul nu are un drept exclusiv asupra unei pri determinate
din bun n materialitatea sa;
b) fiecare coprta are un drept exclusiv numai asupra unei cote
pri ideale din drept.
La rndul su, fiecare din aceste principii genereaz drepturile care
revin fiecrui coprta i anume: din primul principiu enunat, rezult
consecina c nici unul dintre coprtai nu poate nfptui acte cu
privire la bun n ntregul su fr acordul celorlali. Aceast
consecin poart numele de regula unanimitii.
La ce fel de acte se refer ns aceast regul:
- actele materiale, care privesc folosina bunului, sunt permise
coprtailor, cu condiia de a nu schimba destinaia bunului. Ct
privete fructele, acestea se cuvin coproprietarilor proporional
cu cota fiecruia.
58

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


- n materia actelor juridice, trebuie fcut distincia ntre actele de
dispoziiune i cele de administrare.
- niciunul dintre coprtai nu poate face fr acordul celorlali acte
de dispoziie, cu privire la ntregul bun.
Dac totui a fost fcut un asemenea act, valabilitatea lui depinde de
rezultatul mprelii: dac bunul sau partea material vor intra n
patrimoniul dispuntorului, actul de dispoziie va fi retroactiv valabil.
n caz contrar, tot retroactiv, acesta va fi desfiinat.
Dei regula unanimitii urmrete i actele de administrare a bunului,
n practica judiciar s-a admis punctul de vedere c actele de
conservare a bunului pot fi fcute de un singur coprta, fr a fi
necesar acordul celorlali.
Din cel de al doilea principiu, decurge consecina c fiecare coprta
poate s dispun liber i nengrdit de cota sa ideal de drept. Aceasta
nu schimb natura juridic a bunului, ntruct opereaz doar o
subrogaie personal, referitoare la nlocuirea unui coprta cu un
altul.
Situaia s-ar schimba doar n ipoteza cnd nstrinarea s-ar face tot
ctre un coproprietar, care n felul acesta ar dobndi proprietatea
exclusiv i integral asupra bunului.
ncetarea coproprietii temporare are loc de regul prin mpreala,
cunoscut i sub denumirea de partaj.
n felul acesta se pune capt strii de coproprietate ori de indiviziune,
n sensul c bunul sau bunurile stpnite n comun pe cote pri sunt
mprite ntre coprtai, fiecare dintre ei devenind proprietarii unui
bun dintre cele ce formau obiectul coproprietii, n cazul n care
bunul poate fi mprit n natur.
n caz contrar, bunul se atribuie n ntregime unuia dintre copartajani
cu obligarea sa la plata ctre ceilali a echivalentului valoric al cotei
lor. Dac niciunul nu dorete s preia bunul, acesta va fi vndut la
licitaie, echivalentul valoric fiind mprit potrivit cotelor lor,
coprtailor.
59

Ioan APOSTU

Noul cod civil ca i vechiul cod stabilesc regula c dreptul de a cere


ncetarea e aplicabil ns i n materia coproprietii cu precizarea
expres c nimeni nu poate fi silit a rmne n indiviziune.
n fine, ncetarea coproprietii poate avea loc i n situaia cnd unul
dintre coprtai devine titular al tuturor cotelor pri, prin succesiune,
cumprare, donaie etc.
I) Proprietatea comun pe cote pri, forat i perpetu
Regula este c coproprietatea e temporar, dar n mod excepional, ea
poate avea un caracter perpetuu, deci forat.
Coproprietatea este forat, deoarece se menine indiferent de voin
coproprietarilor, i perpetu ntruct nu poate nceta pe calea obinuit
a mprelii. Bunurile care alctuiesc obiectul acestei forme de
coproprietate sunt accesorii altor bunuri principale, a cror soart
juridic o urmeaz potrivit principiului accesorium sequitur
principale.
Cazuri de coproprietate forat
Exist coproprietate forat n urmtoarele cazuri:
- coproprietatea forat a unor bunuri considerate ca bunuri de
familie (morminte, manuscrise, tablouri i fotografii de familie);
- coproprietatea forat asupra prilor comune din cldirile cu mai
multe etaje i apartamente;
- coproprietatea forat asupra lucrurilor comune necesare pentru
folosirea a dou imobile vecine;
- coproprietatea forat a despriturilor comune.
Cazuri de coproprietate forat
Exist coproprietate forat n urmtoarele cazuri:
Le urmrim pe toate n detaliu.
1) Chestiunile referitoare la prima situaie nu comport discuiune,
ntruct n mod natural acestea nu pot fi partajate prin nsi destinaia
lor economic.
60

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


2) Situaia cldirilor cu mai multe locuine i spaii, este
reglementat n prezent de dou acte normative i anume: Legea
50/1991, privind autorizarea executrii construciilor i Legea
85/1992, privind vnzarea de locuine i spaii cu alt destinaie
construite din fondurile statului.
Potrivit articolului 36 alineatul 1 din Legea 50/1991, atunci cnd ntro cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee locative, cu
o alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot construcii i
instalaii, precum i asupra tuturor dotrilor care, prin natura lor nu se
pot folosi dect n comun.
n acelai timp, ei dobndesc i cot parte din dreptul de concesiune
asupra terenului aparinnd domeniului privat al statului.
Articolul 10 din Legea 85/1992, prevede c dreptul de proprietate se
dobndete i asupra terenului aferent cldirii aa cum a fost el
determinat prin autorizaia de construcie, iar valoarea cotei se include
n pre.
3) Coproprietatea forat asupra lucrurilor comune necesare sau
utile pentru folosirea a dou imobile vecine. Servesc pentru folosirea
a dou imobile vecine, drumurile, potecile, fntnile sau izvoarele, n
msura n care se gsesc chiar pe linia de hotar dintre cele dou
proprieti.
Dimpotriv, dac acestea s-ar afla pe unul dintre fondurile nvecinate
i ar servi pentru utilizarea celuilalt, situaia juridic nu mai este
coproprietatea ci servitutea.
4) Coproprietatea despriturilor comune.
Expresia desprituri comune desemneaz n nelesul art. 660 din
N.c.civ. zidul, anul, precum i orice alt despritur ntre dou
fonduri care sunt prezumate a fi n proprietatea comun a vecinilor,
dac nu rezult contrariul din titlul de proprietate, dintr-un semn de
necomunitate ori dac proprietatea comun nu a devenit proprietate
exclusiv prin uzucapiune, n condiiile legii.

61

Ioan APOSTU

Asupra acestora, cei doi proprietari au un drept egal, coproprietatea lor


fiind forat i perpetu, accesorie dreptului de proprietate asupra
imobilelor nvecinate.
a) Zidul despritor, este potrivit unei mai vechi definiii orice zid care
servete la desprire ntre cldiri sau ntre curte i grdin i ntre
ogrzi la ar, se socotete comun dac nu exist titlu sau semn care
ar proba contrariul.
Dimpotriv, textul art. 661 menioneaz care sunt semnele de
necomunitate i anume:
- atunci cnd culmea acestuia este dreapt i perpendicular spre
un fond i nclinat spre cellalt fond. Zidul este prezumat a fi n
proprietatea exclusiv a proprietarului fondului ctre care este
nclinat coama zidului.
- sunt de asemenea semne de necomunitate orice alte semne care
fac s se prezume c zidul a fost construit exclusiv de unul dintre
proprietari.
Caracterul forat al coproprietii rezult i din dispoziiile articolului
665 din N.c.civ., potrivit cruia vecinul care nu a contribuit la
nlare poate dobndi coproprietatea, pltind jumtate din valoarea
actualizat a materialelor i manoperei folosite, precum i, dac este
cazul, jumtate din valoarea terenului ntrebuinat pentru ngroarea
zidului.
Fiecare dintre coproprietari are dreptul s foloseasc zidul, fr ns al prejudicia pe cellalt. El poate spre exemplu s construiasc n contra
zidului comun cu acordul vecinului sau s l nale ori s deschid
ferestre.
Ambii coproprietari ns sunt obligai la repararea i ntreinerea
zidului comun, dispoziie instituit de art. 662 alin. 1 din N.c.civ.
b) anul comun
Potrivit articolului 660 din Noul Cod civil anurile dintre dou
proprieti se socotesc a fi i ele comune de nu va fi titlu sau semn
contrariu.
62

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Printre acestea, art. 661 alin. 2 din N.c.civ. menioneaz c exist
semn de necomunitate a anului atunci cnd pmntul este aruncat
ori nlat exclusiv pe o parte a anului. anul este prezumat a fi n
proprietatea exclusiv a proprietarului fondului pe care este aruncat
pmntul.
4.5. Dreptul de proprietate comun n devlmie
Dreptul de proprietate n devlmie constituie a doua ipostaz n care
se nfieaz dreptul de proprietate comun.
Caracteristic proprietii devlmae, spre deosebire de proprietatea
comun pe cote pri, este faptul c la devlmie titularii nu au
precizat o cot parte din drept, acesta aparinndu-le tuturor,
mpreun i nefracionat.
Legislaia noastr cuprinde n prezent o reglementare general a
dreptului de proprietate comun n devlmie.
Potrivit art. 667 din N.c.civ. exist proprietate comun n devlmie
atunci cnd, prin efectul legii sau n temeiul unui act juridic, dreptul
de proprietate aparine concomitent mai multor persoane, fr ca
vreuna dintre acestea s fie titularul unei cote pri determinate din
dreptul de proprietate asupra bunului sau asupra bunurilor comune.
Dac se nate prin efectul legii, proprietatea n devlmie este supus
dispoziiunilor acelei legi, care se completeaz n mod corespunztor,
cu cele privind regimul comunitii legale, iar n cazul n care izvorul
devlmiei este un act juridic, dispoziiunile privitoare la regimul
comunitii legale se aplic n mod corespunztor, aa cum prevd
disp. art. 668 din N.c.civ.
Noiunea, caracterele i regimul juridic al devlmiei au fost iniial
configurate n baza dispoziiunilor cuprinse n Codul Familiei cu
privire la comunitatea de bunuri a soilor, precum i cu importanta
contribuie a literaturii de specialitate.
Potrivit art. 312 din N.c.civ. viitorii soi pot alege ca regim
matrimonial: comunitatea legal, separaia de bunuri sau comunitatea
convenional.
63

Ioan APOSTU

Bunurile dobndite n timpul regimului comunitii legale de ctre


oricare dintre soi, sunt, aa cum precizeaz art. 339 din N.c.civ., de
la data dobndirii lor, bunuri comune n devlmie ale soilor.
Izvorul acestei devlmii l constituie faptul dobndirii de ctre
oricare dintre soi a unui bun n timpul cstoriei.
Cu privire la administrarea, folosina i dispoziia asupra acestor
bunuri, ele se realizeaz de soi de comun acord. Cu toate acestea,
legea instituie prezumia mandatului reciproc al soilor n ceea ce
privete administrarea, folosina i dispoziia cu privire la bunurile
comune. Articolul 345 din N.c.civ. permite ambilor soi s fac acte
de conservare, de folosin i de administrare a bunurilor comune. Cu
toate acestea, nici unul dintre soi nu poate nstrina i nici nu poate
greva un teren sau o construcie ce face parte din bunurile comune,
dac nu are consimmntul expres al celuilalt so, dispoziiune
meninut i n redactarea noului cod civil, respectiv art. 346.
ncetarea devlmiei, este legat de ncetarea mprejurrilor care au
produs-o. n consecin, ncetarea sau desfacerea cstoriei are drept
efect, printre altele i ncetarea devlmiei matrimoniale.
Modalitatea de ncetare o constituie mpreala, care se poate face prin
nvoial sau pe cale judectoreasc.
mpreala judectoreasc, numit i partaj, presupune mai nti
stabilirea masei bunurilor comune, apoi stabilirea cotei de contribuie
a celor doi soi la dobndirea bunurilor. n aceast faz procesual
devlmia se transform practic ntr-o proprietate pe cote pri. n
final, dup evaluarea i lotizarea lor, bunurile sunt mprite n
materialitatea lor.
Comparaie ntre proprietatea comun
proprietatea comun n devlmie
a) Asemnri

64

pe

cote-pri

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


1) Ambele sunt modaliti ale dreptului de proprietate, implicnd
cel puin doi titulari concomitent i un bun unic sau o mas de
bunuri.
2) n ambele cazuri, proprietatea comun nceteaz prin mpreala
dup reguli identice.
3) n ambele situaii, drepturile coproprietarilor se ntind asupra
ntregului bun sau a tuturor bunurilor ce alctuiesc obiectul
dreptului de proprietate comun.
b) Deosebiri
1) La proprietatea comun pe cote pri, fiecare coproprietar
cunoate cota sa parte abstract din drept, spre deosebire de
proprietatea devlma, n cazul creia cotele nu sunt cunoscute
i se stabilesc doar cu prilejul partajului.
2) Fiecare coproprietar poate dispune n cazul proprietii comune
pe cote pri de cota sa ideal de drept, spre deosebire de
codevlmai care nu o pot face, ntruct nu cunosc ntinderea
dreptului lor.
3) Proprietatea comun de cote pri poate exista indiferent de
calitile juridice ale coproprietarilor.
Proprietatea comun n devlmie are un caracter intuitu personae ea
neputnd lua natere dect ntre soi.
4) Proprietatea comun pe cote pri are ca izvor contractul, legea,
succesiunea, uzucapiunea etc., spre deosebire de devlmie al
crui unic izvor l constituie relaiile de cstorie.
5) Actele de dispoziie sunt supuse n cazul proprietii comune pe
cote pri principiului unanimitii, pe ct vreme n cazul
devlmiei opereaz prezumia mandatului casnic.
4.6. Dreptul de proprietate periodic
Proprietatea periodic este un transplant n dreptul romnesc, ea
fiind o creaie a noului cod civil. Cele mai frecvente utilizri au fost
65

Ioan APOSTU

preluate din dreptul american sau european (proprietate n sistem time


sharing, sau n sistem temps partage)
Potrivit art. 687 din N.c.civ. exist proprietate periodic ori de cte ori
mai multe persoane exercit succesiv i repetitiv atributul folosinei
specific dreptului de proprietate asupra unui bun mobil sau imobil, n
intervale de timp determinate, egale sau inegale.
n cazul proprietii periodice, att dreptul ct i bunul rmn
nefracionate, spre deosebire de ipoteza coproprietii care presupune
fracionarea n cote pri ideale i abstracte a dreptului asupra unui
bun rmas nedivizat n materialitatea sa. De pild, un grup de trei
investitori se hotrsc s cumpere un activ mpreun, i s-l
exploateze pe rnd cte 6 luni fiecare. n aceast perioad, fiecare
dintre proprietari va exercita singur, toate atributele care intr n
coninutul juridic al dreptului su, ntocmai ca un proprietar exclusiv.
Proprietatea periodic este o form a proprietii comune ns ea
difer de coproprietatea pe cote pri: dei dreptul are mai muli
titulari, nc de la naterea sa, acesta nu este divizat n cote pri ideale
i abstracte, ci partea de drept a fiecruia dintre titularii multipli este
identificat ntr-o manier spaio-temporal, conferind posibilitatea
stpnirii i utilizrii bunului n materialitatea sa n mod exclusiv, dar
numai pentru o perioad determinat de timp.
Fiecare dintre proprietari poate face acte cu privire la ntregul bun,
corespunztor perioadei alocate, mai puin acte de dispoziie. Aceste
acte, ca i n cazul coproprietii pe cote pri, pot fi fcute numai cu
acordul unanim al celorlali proprietari.

66

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil

Capitolul 5
DEZMEMBRMINTELE DREPTULUI DE
PROPRIETATE

5.1. Noiuni generale


Dreptul de proprietate, cel mai complet drept real, ntrunete n
minile titularului toate atributele care, conform legii, l compun:
dreptul de folosin, dreptul de a culege fructele i dreptul de
dispoziie (usus, fructus i abusus).
Aceste atribute au un caracter absolut, n sensul c exist n raporturile
proprietarului cu toi ceilali i un caracter exclusiv, n nelesul c
numai proprietarul le poate exercita n plenitudinea lor, independent
de puterile i drepturile pe care altul le-ar avea asupra aceluiai bun. n
unele situaii, legea permite separarea atributelor dreptului de
proprietate i atribuirea lor altor persoane dect titularul dreptului de
proprietate. Aceasta nseamn c proprietatea poate fi dezmembrat,
iar unele atribute ale ei pot fi exercitate ca drepturi reale de o alt
persoan dect titularul dreptului de proprietate, cu excepia
dispoziiei, deoarece aceasta, ca atribut al dreptului de proprietate, nu
va putea fi exercitat de alte persoane, aceasta rmnnd n minile
proprietarului.
Dac dreptul de dispoziie ar fi atribuit altei persoane dect
proprietarului lucrului, atunci nstrinarea ar conduce la nsi
pierderea dreptului de proprietate.
Importana dreptului de dispoziie a fost reinut i de Curtea
Constituional, care a decis c garantarea dreptului de proprietate
67

Ioan APOSTU

presupune protecia tuturor prerogativelor acestui drept i, n mod


special, a dreptului de dispoziie.5
Pe de alt parte, unele atribute ale proprietii pot fi limitate, ca n
cazul servituilor i acordate n favoarea terilor.
Dezmembrmintele dreptului de proprietate sunt definite ca fiind
acele drepturi reale principale derivate, asupra bunurilor altuia,
opozabile erga omnes, inclusiv proprietarului, care se constituie sau
dobndesc prin desprinderea ori limitarea unor atribute din
coninutul juridic al dreptului de proprietate.6
n sistemul nostru de drept sunt cunoscute urmtoarele
dezmembrminte ale dreptului de proprietate: dreptul de uzufruct,
dreptul de uz, dreptul de abitaie, dreptul de servitute, dreptul de
superficie i dreptul real de folosin.7
Aceste dezmembrminte pot fi constituite numai pentru bunurile
proprietate privat, nu i pentru bunurile din domeniul public, n
raport de dispoziiile art. 136 alin 4 din Constituie, care prevede c
bunurile proprietate public sunt inalienabile. n condiiile legii
organice ele pot fi date n administrarea regiilor autonome ori
instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate; de asemenea,
ele pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public.
Dezmembrmintele dreptului de proprietate, cele prevzute de Codul
civil, pot lua natere prin urmtoarele moduri:
- prin lege: dreptul de abitaie, servituile legale i naturale,
dreptul de superficie;
- prin act administrativ emis de autoritatea competent:dreptul real
de folosin;
- prin destinaia proprietarului: servituile stabilite prin fapta
omului;
- prin uzucapiune:dreptul de uzufruct, dreptul de uz, servituile
continue i aparente, dreptul de superficie;
5

Decizia nr. 44/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 345/1996


Liviu Pop. op. cit., pag 158
7
Corneliu Brsan, Maria Gai, Mona Maria Pivniceru, op. cit., p. 185-186
6

68

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


- prin voina omului: dreptul de uzufruct, dreptul de uz, dreptul
- de abitaie, servituile stabilite prin fapta omului, dreptul de
superficie.
5.2. Dreptul de uzufruct
5.2.1. Noiuni generale
Ca drept complet, proprietatea nsumeaz atributele deja cunoscute,
posesia, folosina i dispoziia care aparin de cele mai multe ori, unui
singur titular. Sunt ns situaii cnd atributele proprietii aparin
separat i concomitent mai multor titulari, formndu-se astfel drepturi
reale distincte.
Aceste drepturi reale rezultate din exerciiul separat al atributelor
dreptului de proprietate poart denumirea de dezmembrminte ale
dreptului de proprietate.
Dezmembrmintele nu desfiineaz dreptul de proprietate, ci i
limiteaz atributele n dauna proprietarului. Astfel, n vreme ce dreptul
de dispoziie aparine nudului proprietar spre exemplu, posesia i
folosina pot aparine altei ori altor persoane, fr a dispare
proprietatea. Totodat, se impune sublinierea c dezmembrrile sunt
compatibile numai dreptului de proprietate privat, nu i cu dreptul de
proprietate public.
Aceast egalitate privind proprietatea privat pornete din
interpretarea dispoziiilor articolului 41 punctul 2 din Constituie,
potrivit crora Proprietatea privat este ocrotit n mod egal de lege,
indiferent de titular.
Pornind aadar de pe poziie de egalitate juridic, indiferent de titular
dezmembrmintele dreptului de proprietate vor putea fi constituite i
dobndite doar n domeniul proprietii private.
n dreptul romnesc
dezmembrminte:

actual,

- dreptul de uzufruct;
- dreptul de uz;
- dreptul de abitaie;
69

sunt

cunoscute

urmtoarele

Ioan APOSTU

- dreptul de servitute;
- dreptul de superficie.
5.2.2. Definiie, caractere juridice
Definind uzufructul, articolul 703 din N.c.civ. precizeaz c uzufructul
este dreptul de a folosi bunul altei persoane i de a culege fructele
acestuia, ntocmai ca proprietarul, ns cu ndatorirea de a-i conserva
substana.
Dintre toate dezmembrmintele dreptului de proprietate, dreptul de
uzufruct este cel mai larg, ntruct i confer titularului dou dintre
cele trei atribuite ale proprietii: posesia i folosina. Din definiia
dat de text, rezult direct sau implicit urmtoarele caractere juridice
ale dreptului de uzufruct.
1) Dreptul de uzufruct este un drept real (jus n re) constnd n
exerciiul de ctre titular a posesiei i folosinei. Uzufructul nu se
confund cu locaiunea, care-i confer chiriaului sau
arendaului doar un drept personal de crean.
2) Dreptul de uzufruct este un drept real temporar i esenialmente
vremelnic, care confer uzufructuarului puterea de a exercita
asupra lucrului altuia unele atribute ale proprietii i anume
acelea cuprinse n jus utendi i jus fruendi. Proprietatea este
vremelnic golit, nud, dar rmne proprietarului care pe durata
uzufructului este i el vremelnic lipsit de exerciiul facultii
posesiei i folosinei bunului.
Uzufructul este vremelnic de altfel prin nsui esena ca: atunci cnd
titularul su este o persoan fizic el se stinge cel mai trziu la
moartea sa. Dac titular al uzufructului este o persoan juridic a crei
durat nu este determinat, uzufructul nu poate fi constituit pe o durat
mai mare de 30 de ani.
1. Uzufructul este un drept mobiliar sau imobiliar dup cum are
ca obiect bunuri mobile sau imobile.

70

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


2. Dreptul de uzufruct este incesibil pentru cauz de moarte,
deoarece el nceteaz odat cu moartea titularului.
3. Uzufructul presupune exerciiul a dou dintre atributele
proprietii: posesia i folosina. Spre deosebire de proprietar,
uzufructuarul nu are exerciiul atributului dispoziiei asupra
bunului, care rmne un atribut exclusiv al nudului proprietar.
El are ns obligaia de a conserva substana bunului i de a-l
folosi numai potrivit destinaiei sale.
5.2.3. Obiectul dreptului de uzufruct
Potrivit articolului 706 din N.c.civ. uzufructul se poate stabili pe tot
felul de bunuri mobile i imobile, corporale i necorporale, inclusiv o
mas patrimonial, o universalitate de fapt ori o cot parte din
aceasta.
Textele noului cod civil introduc i reglementeaz dispoziii speciale
privind uzufructul asupra creanelor, inclusiv asupra unei rente
viagere, asupra aciunilor sau a prilor sociale, precum i uzufructul
asupra fondului de comer (art. 737 745 din N.c.civ.)
ntr-o mai veche opinie, uzufructul poate s fie constituit pe toate
bunurile care sunt n comer, fie bunuri nemictoare, fie bunuri
mictoare. n aceast privin el are dup lege o ntindere
incompatibil cu natura lui de sarcin, de dezmembrare a dreptului de
proprietate, ntruct legea admite posibilitatea unui drept de crean i
asupra unui patrimoniu.
Atunci cnd uzufructul este stabilit asupra unui bun individual
determinat, vorbim despre un uzufruct cu titlu particular.
Dimpotriv, atunci cnd el poart asupra unei universaliti sau asupra
unei mase de bunuri dintr-o universalitate, el este dup caz un uzufruct
universal ori un titlu universal.
De principiu, uzufructul nu poate avea ca obiect dect bunuri
neconsumptibile, ntruct principala obligaie a uzufructului este de a-i
restitui proprietarului lucrul la expirarea uzufructului. S-a admis
71

Ioan APOSTU

totui, c obiect al uzufructului pot fi i bunurile consumptibile a cror


ntrebuinare normal implic absorbirea substanei lor.
Astfel de lucruri n raportul dintre proprietar i uzufructuar sunt
considerate fungibile (adic pot fi nlocuite cu altele n executarea
unei obligaii), deoarece la sfritul uzufructului, obligaia restituirii
va fi executat n bunuri de aceeai cantitate, calitate i valoare cu cele
primite. Aceast specie a uzufructului a fost numit n literatura
juridic quasi-uzufruct.
5.2.4. Constituirea dreptului de uzufruct
Dispoziiile articolului 704 din N.c.civ. precizeaz c uzufructul se
poate constitui prin act juridic, uzucapiune sau alte moduri
prevzute de lege, dispoziiile n materie de carte funciar fiind
aplicabile.
Prevederile Codului civil care se refereau la uzufructul legal au fost
abrogate8, astfel nct singurele modaliti de constituire a uzufructului
sunt actul juridic i uzucapiunea, ambele rezultnd din voina omului.
Dobndirea uzufructului prin
uzufructuar, poate avea loc

convenie,

ntre

proprietar

n cele dou moduri cunoscute, respectiv nstrinarea i retenia.


n cazul constituirii uzufructului prin nstrinare, proprietarul i
reine dreptul de dispoziie nstrinnd posesia i folosina unei tere
persoane.
Dimpotriv, retenia presupune nstrinarea nudei proprieti i
reinerea de ctre proprietar a posesiei i folosinei.
n ambele ipostaze, uzufructul poate fi pur i simplu pe termen sau sub
condiie.

Au fost abrogate din Codul civil textele art. 285, 338, 684 i 1242 care se referau la
uzufructul prinilor asupra bunurilor copiilor, dreptul soului asupra bunurilor dotale i
dreptul vduvei fr avere la motenirea brbatului.

72

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Crearea uzufructului poate fi i efectul unei dispoziiuni testamentare,
atunci cnd testatorul dispune prin legat instituirea dreptului n
favoarea unei persoane, numit legatar uzufructuar. Uzufructul
testamentar poate mbrca i el cele dou modaliti amintite deja,
nstrinarea i retenia.
Fiind susceptibil de posesie, s-a admis c uzufructul poate fi dobndit
i prin efectul uzucapiunii. Prin urmare, unind justul titlu cu buna
credin, nimic nu ar putea mpiedica dobndirea uzufructului printr-o
uzucapiune de 10-20 de ani, iar n lipsa celor dou condiii de 30 de
ani.
5.2.5. Drepturile i obligaiile uzufructului
A)
Drepturile uzufructuarului
1) Dreptul de a intra n folosina bunurilor, n virtutea cruia
uzufructul are la ndemn o aciune real, echivalent aciunii n
revendicare n materia proprietii, i anume aciunea confesorie de
uzufruct la care se refer art. 705 din N.c.civ.
Dac uzufructul a fost creat printr-o convenie, uzufructuarul are la
dispoziiune i o aciune personal, ndreptat mpotriva celeilalte
pri contractante.
Dac ns el este constituit prin testament, obligaia de predare a
bunului revine motenitorilor. mpotriva acestora, uzufructuarul are la
ndemn tot o aciune personal, ntemeiat pe un drept de crean.
2) Dreptul de a folosi bunul i de a-i culege fructele naturale, civile i
industriale
Dreptul de a folosi lucrul implic posibilitatea ca uzufructuarul s se
serveasc de el pentru satisfacerea nevoilor sale. Uzufructuarul trebuie
s exercite posesia n aceleai condiii ca i proprietarul.
Dreptul de a culege fructele ns impune distincia ntre fructele
naturale, civile i industriale.
Fructele naturale i industriale sunt dobndite de uzufructuar pe
msura perceperii lor. n msura n care la momentul deschiderii
73

Ioan APOSTU

uzufructului acestea nu sunt culese ele se cuvin uzufructuarului, dup


cum dac la momentul ncetrii lui nu au fost culese ele se cuvin
proprietarului.
Fructele civile, se dobndesc zi cu zi i se cuvin uzufructuarului
proporional cu durata uzufructului.
3) Dreptul de dispoziie al uzufructuarului, se refer la posibilitatea
acestuia de a ceda beneficiul dreptului su de uzufruct, numit
emolument. Aceast cesiune nu presupune nsui cedarea dreptului,
care nu este posibil, ci doar a beneficiului uzufructului.
Uzufructuarul rmne chiar i n aceast situaie obligat fa de nudul
proprietar de a-i restitui bunul.
4) Dreptul de a-i apra uzufructul prin aciunea confesorie sau
aciunile posesorii n cazul unui imobil, sau dup caz printr-o aciune
n grniuire.
B) Obligaiile uzufructuarului
Obligaiile uzufructuarului, pot fi analizate n dou secvene: nainte
i n timpul exercitrii uzufructului.
1) nainte de intrarea n folosin, uzufructuarul are dou obligaii i
anume:
a) Obligaia de a inventaria bunurile mobile i de a constata starea
imobilelor. Potrivit articolului 723 din Noul Cod civil, uzufructuarul
preia bunurile n starea n care se afl la data constituirii
uzufructului; acesta nu va putea intra ns n posesia lor dect dup
inventarierea bunurilor mobile i constatarea strii n care se afl
imobilele, cu excepia cazului n care uzufructul unui bun mobil este
dobndit prin uzucapiune. Inventarul, precizeaz acelai text, se
ntocmete numai n prezena nudului proprietar ori dup notificarea
acestuia.
b) Obligaia uzufructuarului de a da garanie. Art. 726 stabilete c n
lipsa unei stipulaii contrare, uzufructuarul este obligat s depun o
garanie pentru ndeplinirea obligaiilor sale.
74

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Sunt totui scutii s depun garanie vnztorul i donatorul care i-au
rezervat dreptul de uzufruct. Cu toate acestea, n cazul n care
uzufructuarul este scutit de garanie, instana poate dispune depunerea
unei garanii sau luarea unei msuri conservatorii atunci cnd
uzufructuarul, prin fapta sa ori prin starea de insolvabilitate n care se
afl, pune n pericol drepturile nudului proprietar.
2) n timpul exercitrii dreptului su, uzufructuarul are urmtoarele
patru obligaii:
a) s se foloseasc de lucru ca un bun proprietar, n sensul c este
dator s
b) ntrein bunul n perfect stare, ca un bun printe de familie;
c) s aduc la cunotin nudului proprietar despre orice nclcri
sau uzurpri ale
d) dreptului su;
e) obligaia de a respecta i continua modul de folosire stabilit de
proprietar;
f) obligaia de a suporta cheltuielile i sarcinile obinuite ale
lucrului. Art. 716 din
N.c.civ. precizeaz c la ncetarea uzufructului, uzufructuarul nu
poate pretinde vreo despgubire pentru lucrrile adugate unui bun
imobil, cu excepia celor necesare, sau pentru mbuntirile aduse
unui bun mobil, chiar atunci cnd prin acestea s-a sporit valoarea
bunului. Dac lucrrile sau mbuntirile au fost fcute fr
ncuviinarea proprietarului, acesta poate cere obligarea
uzufructuarului la ridicarea lor i la readucerea bunului n starea n
care i-a fost ncredinat.
Drepturile i obligaiile nudului proprietar
Obligaiile mai sus menionate ale uzufructuarului devin n mod
corelativ drepturi de
crean ale nudului proprietar
75

Ioan APOSTU

A)

Nudul proprietar, are urmtoarele trei drepturi:

a) dreptul de a dispune de lucru, respectnd ns atributele ce aparin


uzufructului. n virtutea acestui drept, nudul proprietar are urmtoarele
posibiliti:
- s nstrineze bunul;
- s greveze bunul supus uzufructului;
- s constituie o servitute, fr a-l deranja pe uzufructuar n exerciiul
dreptului su;
b) dreptul de a beneficia de productele bunului, ntruct uzufructuarul
nu are dreptul de culege dect fructele;
c) dreptul de a exercita toate aciunile care intereseaz proprietatea
asupra lucrului.
B) Nudul proprietar nu are fa de uzufructuar nici o obligaie
pozitiv. El are ns dou obligaii negative i anume:
a) obligaia de a-l garanta pe uzufructuar pentru eviciune atunci cnd
obligaia de garanie deriv din natura uzufructului cu titlu oneros, sau
a fost asumat prin actul constitutiv al uzufructului gratuit;
b) obligaia de a se abine de la orice aciune prin care l-ar stnjeni pe
uzufructuar n exerciiul drepturilor sale.
5.2.6. Stingerea uzufructului
Uzufructul se stinge n modalitile prevzute de articolele 746 748
din N.c.civ. Aceste modaliti sunt urmtoarele:
a) prin moartea sau ncetarea existenei juridice a uzufructuarului;
deoarece uzufructul este viager, el nceteaz prin moartea
acestuia uzufructuarului persoan fizic sau ncetarea persoanei
juridice;
b) la expirarea termenului pentru care a fost constituit uzufructul;
c) prin consolidare, adic prin dobndirea de ctre uzufructuar i a
nudei proprieti. Devenind n acest mod deplin proprietar al
76

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


lucrului, dreptul de uzufruct nceteaz fiind nlocuit cu dreptul
de proprietate (articolul 547 din Codul civil);
d) prin neuz timp de 10 ani iar n cazul creanelor de 2 ani;
e) prin pierirea total a lucrului. Dac acesta dimpotriv nu a pierit
n totalitate, uzufructul va purta doar asupra prii rmase;
f) prin decderea din drept datorit abuzului de folosin.
Abuzul de folosin presupune degradarea sau deteriorarea bunului
datorit neglijenei uzufructuarului. ncetarea uzufructului se pronun
de instan la cererea nudului proprietar.
n practic s-a stabilit de exemplu c n cazul degradrii de ctre
uzufructuar a imobilului ce formeaz obiectul uzufructului, nudul
proprietar are dreptul s-l acioneze pentru a fi obligat s readuc
imobilul n stare de folosin fr a cere i stingerea uzufructului. Prin
aceast soluie, a fost vdit nuanat stingerea uzufructului prin abuzul
de folosin.
a) prin renunarea uzufructuarului la uzufruct.
5.2.7. Lichidarea uzufructului
a) La ncetarea uzufructului, principala obligaie a uzufructuarului este
de a restitui
lucrul ctre proprietar. De regul bunul trebuie restituit lucrul ctre
proprietar. De regul, bunul trebuie restituit n starea n care a fost
primit, cu excepia quasi-uzufructului cnd trebuiesc restituite
lucrurile de aceeai natur, n aceeai cantitate i calitate ori preul lor.
Dac obiectul uzufructului l-a constituit un bun mobil, acesta trebuie
restituit n starea n care s-ar afla mobil, acesta trebuie restituit n
starea n care s-ar afla la ncetarea uzufructului, cu condiia ca
deteriorarea sa eventual s nu provin dintr-o folosin abuziv.
b) Uzufructuarul datoreaz despgubiri n caz de pierire sau deteriorare
din culp a lucrului.
c) Nudul proprietar este obligat s-l dezduneze pe uzufructuar pentru
sumele de bani pe care acesta le-a pltit pentru el. El nu datoreaz ns
77

Ioan APOSTU

nimic pentru mbuntirile fcute ori sporul de valoare adus lucrului


de ctre uzufructuar, aa cum am precizat mai sus.
n afar de aceste moduri specifice de stingere a uzufructului, mai pot
exista i altele, respectiv prin desfiinarea cu caracter retroactiv a
titlului de proprietate ori prin desfiinarea actului juridic prin care a
fost constituit uzufructul.

5.3. Dreptul de uz i dreptul de abitaie


5.3.1. Noiuni generale
Dreptul de uz i dreptul de abitaie sunt varieti ale uzufructului. n
ambele ipostaze, titularul dobndete dreptul de a folosi lucrul i de a-i
culege fructele numai pentru nevoile lui i ale familiei sale.
Deosebirea dintre uz i abitaie deriv din obiectul lor: atunci cnd
obiectul l constituie o cas de locuit, suntem n situaia juridic a unui
drept de abitaie. Att dreptul de uz ct i cel de abitaie se dobndesc
i se sting dup regulile aplicabile uzufructului, evocate mai sus.
5.3.2. Dreptul de uz
Este un drept real n virtutea cruia titularul su se poate folosi de
lucru i-i poate culege fructele numai pentru nevoile lui i ale familie
sale.
Din definiie, rezult c uzul are un caracter strict personal neputnd fi
cedat cel puin un an de la decesul soului9.

Completarea dispoziiunilor art. 566 Cod civil se impune prin interpretarea art. 4 din Legea
nr. 319/1944 privind dreptul de motenire al soului supravieuitor.

78

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


5.3.3. Dreptul de abitaie
Abitaia este un drept de uz avnd ca obiect o cas de locuit. Potrivit
art.750 din N.c.civ. titularul dreptului de abitaie are dreptul de a
locui n locuina nudului proprietar mpreun cu soul i copiii si,
chiar dac nu a fost cstorit sau nu avea copii la data la care s-a
constituit abitaia, precum i cu prinii ori alte persoane aflate n
ntreinere.
n dreptul civil romn dreptul de abitaie a fost consacrat prin efectul
articolului 4 din Legea nr. 319/10 ianuarie 1944 privind dreptul de
motenire al soului supravieuitor. Acestuia i-a fost recunoscut
dreptul de abitaie asupra locuinei soului decedat, cu urmtoarele
condiii:
a) casa de locuit s fac parte din motenire;
b) soul supravieuitor s nu aib o locuin proprie;
c) dreptul de abitaie este recunoscut pn la data partajului succesoral,
dar nu mai trziu de un an de la decesul celuilalt so;
d)
dreptul de abitaie nceteaz dac soul supravieuitor se
recstorete nainte de ieirea din indiviziune.
5.4. Dreptul de servitute
5.4.1. Definiie, caractere
Potrivit definiiei legislative, dat de art. 755 din N.c.civ. servitutea
este sarcina care greveaz un imobil, pentru uzul sau utilitatea
imobilului unui alt proprietar. Utilitatea servituii
rezult din
destinaia economic a fondului dominant sau const ntr-o sporire a
confortului acestuia.
De regul servitutea presupune dou imobile aparinnd unor
proprietari diferii, dintre care unul dintre imobile constituie fondul
dominant, iar cel ce suport servitutea este fondul aservit.
Rezult din definiie c ase sunt caracteristicile servituii i anume:
1) Servitutea este un jus n re aliena, adic un drept asupra lucrului
altuia constnd ntr-un dezmembrmnt al dreptului de proprietate.
79

Ioan APOSTU

2) Servitutea implic existena a dou bunuri imobile care aparin la


doi proprietari diferii. Imobilul n favoarea cruia se constituie
servitutea se numete fond dominant, n vreme ce imobilul asupra
cruia exist sarcina servituii poart numele de fond aservit.
3) Servitutea este un drept n exclusivitate imobiliar, fiind de
neconceput n materia mobilelor. Susceptibile de dezmembrmntul
servituii sunt numai imobilele prin natura lor, nu i cele prin
destinaie sau prin obiectul la care se aplic.
4) Servitutea este un accesoriu al fondului. n consecin, servitutea nu
poate fi nstrinat dect mpreun cu dreptul de proprietate asupra
fondului al crui accesoriu este. Sarcina servituii reprezint o
ngrdire a dreptului de proprietate asupra fondului aservit, este i ea
legat indisolubil de soarta juridic a lui, fiind transmisibil odat cu
acesta. n consecin, dreptul de a exercita o servitute se transmite
mpreun cu fondul aservit.
5) Dreptul de servitute este perpetuu, ceea ce nseamn c servitutea va
exista ct timp vor dura imobilele, afar dac prile nu au stabilit
altfel.
6) Servitutea este indivizibil, caracter ce presupune c atunci cnd un
bun aparine n coproprietate mai multor titulari, servitutea nu se poate
stabili asupra sau n favoarea acelui bun dect prin consimmntul
unanim al titularilor. Altfel spus, servitutea se datoreaz de ntregul
fond aservit i profit ntregului fond dominant.
5.4.2. Clasificarea servituilor
Potrivit reglementrilor din sistemul Codului civil, servituile sunt
susceptibile de mai multe clasificri.
1) n baza criteriului originii sau a modului lor de constituire,
distingem ntre:
- servituile naturale care decurg din situaia natural a locurilor,
cum ar fi servitutea de scurgere a apelor naturale sau servitutea de
grniuire (articolul 560 din N.c.civ.) i aa mai departe;
80

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


- servituile legale, care izvorsc din obligaia impus de lege, cum
sunt servitutea referitoare la zidul sau anul comun (articolul 660
N.c.civ.), servitutea privind interdicia de a construi sau de a plata pe
un anumit teren fr respectarea unor condiii i distan fa de hotar;
- servituile stabilite prin fapta omului, care i au sorgintea n
convenia dintre proprietari, testament i uzucapiune.
n literatura juridic, aceast clasificare a fost criticat pentru
urmtoarele neajunsuri:
n primul rnd, distincia ntre servituile naturale i cele legale este
artificial, deoarece n ambele cazuri unica loc surs este tot legea. n
realitate i aa-zisele servitui naturale sunt tot servitui legale.
n al doilea rnd, servituile naturale i cele legale nu sunt n fond
servitui propriu-zise, adic dezmembrminte ale dreptului de
proprietate. Ele sunt de fapt un mod de determinare a nsui
coninutului dreptului de proprietate i a limitelor de exercitare a
acestui drept.
Aa-zisele servitui naturale i legale nu sunt dect ngrdiri ale
dreptului de proprietate sau limitri normale ale atributului folosinei
n scopul folosirii raionale a fondurilor nvecinate.
2) Potrivit criteriului obiectului lor, servituile se mpart n:
- servitui pozitive, care ndreptesc pe proprietarul fondului dominant
s fac n mod nemijlocit, acte de folosin pe fondul aservit (art. 762
alin. 2 din N.c.civ.), aa cum sunt servitutea de trecere sau de a lua
ap;
- servitui negative, ce impun proprietarului fondului aservit anumite
restricii sau impedimente pentru exercitarea dreptului su (art. 762
alin. 3 din N.c.civ.) aa cum sunt de exemplu, servitutea de a nu cldi
pe terenul su, ori de a nu deschide ferestre.
3) n tiina dreptului servituile au mai fost clasificate i dup alte
criterii, dup cum urmeaz:
- servitui urbane i rurale, dup cum sunt stabilite n folosul unei
cldiri sau a unui teren;
81

Ioan APOSTU

- servitui continue i necontinue, dup cum exerciiul lor este sau


poate fi continuu fr s fie necesar fapta actual a omului, ori, din
contra, este necesar fapta omului pentru a fi exercitate (art. 761 din
N.c.civ.). Sunt servitui continue, servituile de apeduct, de scurgere a
apelor sau servitutea ferestrelor, spre deosebire de dreptul de trecere
sau de a lua ap din fntn, care sunt servitui necontinue;
- servitui aparente i neaparente, aa cum sunt ele consacrate de art.
760 din N.c.civ. Sunt aparente servituile care se recunosc dup semne
exterioare, precum uile, ferestrele sau apeductele (apductele n
vechea redactare a articolului 622 din Codul civil).
Dimpotriv, sunt neaparente servituile care nu au un semn exterior de
recunoatere, cum este interdicia de a zidi pn la o anumit nlime.
n sistemul codului nostru civil actual, numai servituile continue i
aparente sunt susceptibile de a fi dobndite prin uzucapiune i se pierd
prin nentrebuinare.
5.4.3. Servituile naturale
Naturale sunt servituile care se nasc din situaia lucrurilor aa cum am
preciat mai sus. n aceast categorie intr urmtoarele servitui:
1) Servitutea de scurgere a apelor naturale ce const n condiiile
articolului 605 alin. 1 din N.c.civ. n aceea c terenurile inferioare sunt
supuse a primi apele care curg n mod natural, fr intervenia omului,
de pe terenurile superioare. Proprietarul fondului aservit nu poate
ridica stvilare pentru a opri curgerea apelor de pe fondul dominant,
dup cum nici proprietarul fondului dominant nu poate spa anuri
sau canale de natur s agraveze situaia fondului aservit.
2) Servitutea izvoarelor
Potrivit principiului exprimat de articolul 608 din Noul Codul civil,
proprietarul care are un izvor pe proprietatea sa, poate s-l
ntrebuineze fr a vtma dreptul pe care proprietarul altui fond l-ar
fi dobndit cu privire la folosirea izvorului respectiv. Totodat,
proprietarului fondului pe care se afl un izvor ce d apa necesar
82

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


locuinelor unei comune, i este interzis s fac orice lucrri ce ar
putea schimba cursul acelui izvor.
3) Dreptul de grniuire. Potrivit articolului 560 N.c.civ., orice
proprietar poate obliga pe vecinul su s procedeze la grniuirea
proprietii lipite de a sa, cheltuielile necesare urmnd a fi suportate n
mod egal de ctre ambii proprietari.
Dac grniuirea nu se face pe cale amiabil, cel interesat are
exerciiul unei aciuni n justiie pentru stabilirea limitelor fondurilor
nvecinate.
4) Dreptul de ngrdire, constituie n realitate o manifestare a dreptului
de proprietate, concretizat n prerogativa oricrui proprietar de a-i
ngrdi imobilul ce-i aparine (art. 561 din N.c.civ.)
5.4.4. Servituile legale
n cuprinsul articolelor 613 617 din Noul Codul civil, sunt descrise
amnunit servituile legale, dintre care cele mai importante sunt
urmtoarele:
1) Servitutea privind distana plantailor, const n interdicia plantrii
unor arbori la o distan mai mic de doi metri fa de linia
despritoare a dou fonduri, precum i a celorlalte plantaii sau a
gardurilor vii la aceeai distan, afar dac nu exist alte reglementri
sau dac obiceiurile locale nu prevd altfel.
Proprietarul vecin poate cere n condiiile articolului 613 alin. 2 din
N.c.civ., scoaterea arborilor sau plantaiilor care se afl la o distan
mai mic dect cea prevzut mai sus. Aceast obligaie dispare atunci
cnd proprietarul fondului a obinut servitutea contrar, adic dreptul
de a avea plantaii la o distan mai mic10.
2) Servitutea privind distana i lucrrile intermediare pentru anumite
construcii, se refer la ndatorirea proprietarului unui fond de a ridica
construcii cu condiia respectrii unei distane minime de 60 de cm.
10

O asemenea servitute (continu i aparent) poate fi dobndit i printr-o prescripie


achizitiv de 30 de ani.

83

Ioan APOSTU

fa de linia despritoare de fondul vecin, aa cum este precizat


aceast distan prin lege sau prin obiceiul locului.
3) Servitutea de vedere, care const n interdicia de a se deschide
ferestre de vedere sau balcoane asupra fondului nvecinat la distane
mai mici dect cele prevzute de articolul 615 N.c.civ. adic de 2
metri pentru vederea direct i un metru cnd vederea este piezi.
n practica instanelor a existat frecvent preocuparea de a delimita
servitutea de vedere a dreptului de luminare i aerisire11.
4) Servitutea privind pictura streinilor, const n ndatorirea
proprietarului de a face streina casei n aa fel nct apele ploilor s
se scurg pe terenul su ori n strad, nu pe locul vecinului (articolul
611 din N.c.civ.).
5) Servitutea de trecere, const n ndatorirea proprietarului unui teren
de a permite trecerea peste terenul su a proprietarului unui loc
nfundat12. Trecerea trebuie fcut pe calea cea mai scurt de ieire la
drumul public i prin acea parte a fondului pe unde nfptuirea ei ar
cauza mai puin pagub (articolul 617 din N.c.civ.).
6) Servituile aeriene, sunt reglementate de Decretul 95/7 martie 1979
privind condiiile de stabilire a terenurilor de aeronautic, a zonelor de
siguran i a servituilor aeronautice.

11

S-a decis de Tribunalul Suprem prin Decizia civil nr. 1504/21 septembrie 1970, c legea a
neles s rstrng dreptul de a deschide ferestre de vedere spre proprietatea vecinului, dac
nu sunt ndeplinite condiiile privind distana, dar nu i dreptul de a practica deschideri pentru
aer i lumin, la orice nlime i distan de fondul vecin deoarece acesta constituie un atribut
al dreptului de proprietate i nu sunt de natur s aduc vreun prejudiciu vecinului (Ioan G.
Mihu Repertoriu de practic judiciar n materie civil a Tribunalului Suprem i a altor
instane pe anii 1975 1980. Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1982, pag. 74).
12
Prin loc nfundat se nelege, potrivit art. 616 Cod civil, acel loc care nu are ieire la calea
public. Textul se refer la imposibilitatea absolut de a iei la calea public, dar el i gsete
aplicarea i n cazurile cnd aceast ieire ar prezenta inconveniente grave sau ar fi
periculoas. Dimpotriv., ori de cte ori locul are ieire la calea public pe un drum care, n
anumite mprejurri este impracticabil, dar care poate deveni practicabil cu oarecare
cheltuieli, textul nu-i poate gsi aplicare. Inconvenientele pe care le-ar prezenta ieirea la
calea public rmn la aprecierea instanei (Ioan G. Mihu, op.cit., pag. 74, Decizia civil nr.
1132/25.07.1978).

84

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Potrivit acestui act normativ, n cuprinsul zonelor de siguran
delimitate, este interzis amplasarea de lucrri, construcii sau
instalaii care prin natura lor sau datorit procesului de funcionare pot
periclita securitatea zborurilor. Totodat, n apropierea staiilor de
protecie a navigaiei aeriene se interzice amplasarea construciilor,
aparatelor, mijloacelor i instalaiilor a cror existen sau funcionare
pot produce perturbarea acestor staii.
5.4.5. Servituile stabilite prin fapta omului
Dintre toate categoriile de servitui reglementate de Codul civil, cele
stabilite prin fapta omului sunt singurele care dezmembreaz dreptul
de proprietate, deci sunt servitui veritabile.
n principiu, pentru utilitatea unui imobil, proprietarii pot stabili pe
proprietilor lor sau n folosul proprietilor lor orice fel de servitui,
cu condiia ca acestea s nu contravin ordinii politice, sociale ori
economice i regulilor de convieuire social.
Aadar, legiuitorul nu precizeaz care anume sunt aceste servitui,
stabilind doar regulile generale privind constituirea lor.
Servituile stabilite prin fapta omului pot izvor din convenia prilor,
din testament i prin efectul uzucapiunii.
5.4.6. Exercitarea dreptului de servitute
A) Drepturile i obligaiile proprietarului fondului dominant constau
n:
1. dreptul de a face toate lucrrile trebuincioase pentru a se servi de
servitute i a o pstra. Aceste lucrri se fac pe cheltuiala sa, afar dac
prin titlul de stabilire a servituii nu se prevede astfel;
2. obligaia de a se folosi de servitute numai n conformitate cu titlu,
fr a face nici n
fondul dominant, nici n fondul aservit vreo modificare mpovrtoare
pentru fondul aservit;
85

Ioan APOSTU

3. dreptul de a reclama i stabili prin justiie servitutea sa printr-o


aciune petitorie real i imobiliar numit aciune confesorie de
servitute.
n practic, s-a recunoscut titularului unei servitui o aciune
posesorie, numai pentru servituile continue i aparente i pentru cele
stabilite prin convenie.
B) Drepturile i obligaiile proprietarului fondului aservit, sunt
urmtoarele:
1) dac prin titlu s-a stabilit obligaia pentru el de a face unele
cheltuieli pentru folosirea i pstrarea servituii, se poate scuti
de aceast sarcin abandonnd fondul aservit la dispoziia
proprietarului fondului dominant;
2) obligaia de a nu face nimic pentru a scdea sau ngreuna
ntrebuinarea servituii.
Dac totui servitutea n forma ei iniial stabilit s fac unele
reparaii, proprietarul fondului aservit poate oferi proprietarului
celuilalt fond un loc ce ar avea aceeai ntrebuinare.
5.4.7. Stingerea servituilor
Din dispoziiunile Codului civil n materia servituilor, rezult c
acestea nceteaz n urmtoarele situaii:
Art. 770 din N.c.civ. consacr stingerea servituilor pe pe cale
principal prin radierea lor din cartea funciar pentru una dintre
urmtoarele cauze:
a) consolidarea, atunci cnd ambele fonduri ajung s aib acelai
proprietar;
b) renunarea proprietarului fondului dominant;
c) ajungerea la termen;
d) rscumprarea;
e) imposibilitatea definitiv de exercitare;
86

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


f) neuzul timp de 10 de ani;
g) dispariia oricrei utiliti a acestora.
Servitutea se mai stinge, de asemenea, prin exproprierea fondului
aservit, dac servitutea este contrar utilitii publice creia i va fi
afectat bunul expropriat.
Art. 771 se refer la stingerea servituii prin neuz. Termenul de 10
de ani prevzut la art. 770 alin. (1) lit. f) curge de la data ultimului act
de exerciiu al servituilor necontinue ori de la data primului act
contrar servituilor continue. Exercitarea servituii de ctre un
coproprietar ori de ctre uzufructuar profit i celorlali coproprietari,
respectiv nudului proprietar.
Stingerea prin rscumprarea servituii de trecere. Servitutea de
trecere va putea fi rscumprat de proprietarul fondului aservit dac
exist o disproporie vdit ntre utilitatea care o procur fondului
dominant i inconvenientele sau deprecierea provocat fondului
aservit.
n caz de nenelegere ntre pri, instana poate suplini
consimmntul proprietarului fondului dominant. La stabilirea
preului de rscumprare, instana va ine cont de vechimea servituii
i de schimbarea valorii celor dou fonduri.
5.5. Dreptul de superficie
5.5.1. Definiie, caractere
Dreptul de superficie este un drept real, care const n dreptul de
proprietate pe care-l are o persoan, denumit superficiar, asupra
construciilor, plantaiilor sau altor lucrri care se afl pe suprafaa de
teren ce aparine unei alte persoane, teren asupra cruia superficiarul
capt un drept de folosin.
Superficia este consacrat n Noul cod civil de art. 693 ca fiind dreptul
de a avea sau de a edifica o construcie pe terenul altuia, deasupra ori
n subsolul acelui teren, asupra cruia superficiarul dobndete un
drept de folosin.
87

Ioan APOSTU

Dreptul de superficie se dobndete n temeiul unui act juridic,


precum i prin uzucapiune sau prin alt mod prevzut de lege.
Dreptul de superficie comport aadar o suprapunere a dou drepturi
de proprietate aparinnd simultan la doi proprietari dar avnd obiecte
diferite: dreptul superficiarului, proprietar asupra construciilor,
plantaiilor i lucrrilor i dreptul proprietarului asupra terenului.
Dreptul de superficie constituie o derogare de la regula general
potrivit creia proprietatea asupra terenului cuprinde n sine
proprietatea a tot ce se afl pe suprafaa lui. Dreptul de superficie se
individualizeaz prin urmtoarele caractere juridice:
a) este un drept real imobiliar ce poate avea ca obiect numai
construcii, plantaii sau lucrri ataate solului. El implic ntotdeauna
pe lng proprietatea asupra acestora i dreptul de folosin asupra
terenului pe care se afl construciile, plantaiile ori lucrrile;
b) superficia are un caracter perpetuu. Dreptul de superficie nu se
stinge prin neuz.
Totodat, aflndu-se n situai suprapunerii a dou drepturi de
proprietate, deci nu a unei coproprietate, dreptul de superficie nu poate
fi fcut s nceteze pe calea ieirii din indiviziune.
5.5.2. Constituirea dreptului de superficie
Codul civil precizeaz n art. 693 alin. 2 c dreptul de superficie se
dobndete n temeiul unui act juridic, precum i prin uzucapiune sau
prin alt mod prevzut de lege.
n practica instanelor, s-au conturat mai multe situaii generatoare a
dreptului de superficie.
Astfel de situaii sunt urmtoarele:
a) n domeniul relaiilor de familie:
1) atunci cnd doi soi construiesc o locuin pe ternul proprietatea
exclusiv a unuia dintre ei. Locuina va fi bun comun, soul
neproprietar al terenului dobndind un drept de superficie;
88

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


2) atunci cnd unul dintre soi construiete cu mijloace proprii pe
terenul bun comun;
3) n situaia cnd soii construiesc pe terenul unui ter, cu acordul
acestuia.
b) n sfera relaiilor de concubinaj, cnd concubinii construiesc
mpreun o cas pe terenul proprietatea exclusiv a unuia dintre ei.
c) n materia coproprietii atunci cnd mai multe persoane
construiesc mpreun, pe terenul proprietatea exclusiv a uneia dintre
ele o cldire cu mai multe apartamente.
5.5.3. Stingerea dreptului de superficie
Dreptul de superficie se stinge dup 99 de ani sau n aceleai moduri
ca i dreptul de proprietate. n plus, mai sunt cunoscute i dou moduri
specifice:
a) cnd superficiarul dobndete proprietatea i asupra terenului, sau
proprietarul terenului dobndete i construciile;
b) n cazul distrugerii integrale a construciei se stinge dreptul de
superficie, terenul devenind astfel liber de sarcina de care a fost
grevat.

89

Ioan APOSTU

Capitolul 6
FIDUCIA

Noul Cod civil reglementeaz printre alte instituii noi n dreptul


romnesc fiducia n textele art. 773 791.
Originea fiduciei se gsete n dreptul roman ea reprezentnd o
convenie ncheiat ntre un dispuntor i un dobnditor al unui bun,
ultimul asumndu-i obligaia de a folosi i de a restitui bunul
dispuntorului sau unui ter.
n sistemul modern ea a fost consacrat de dreptul britanic unde este
cunoscut sub denumirea de trust. Prin aceasta se nelege un raport
juridic nscut prin acte ntre vii sau mortis causa la iniiativa unei
persoane numit fondator (settlor) care transfer unul sau mai multe
bunuri sub controlul unui administrator (trustee), n beneficiul unei
tere persoane.
Potrivit noii legislaii civile fiducia este definit ca fiind operaiunea
juridic prin care unul sau mai muli constituitori transfer drepturi
reale, drepturi de crean, garanii ori alte drepturi patrimoniale sau
un ansamblu de asemenea drepturi, prezente i viitoare, ctre unul
sau mai muli fiduciari care le administreaz cu un scop determinat,
n folosul unuia sau mai multor beneficiari.
Drepturile patrimoniale astfel transmise sunt distincte de patrimoniile
fiduciarilor, fa de care au o situaie autonom.
Ca i izvoare, Noul cod civil numete legea i contractul, care trebuie
ncheiat n form autentic. Dac n privina contractului lucrurile sunt
clare, n privina legii, ca izvor al fiduciei reglementarea este vdit
insuficient atta vreme ct singurul text din legislaia noastr cu
referire la fiducie este Codul civil. Firete, de lege ferenda, ntr-o
90

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


legislaie viitoare ar putea fi reglementate i alte modaliti concrete
sau generice ce ar putea genera raporturi juridice specifice fiduciei.
6.1. Subiectele fiduciei
Aa cum am precizat mai sus, fiducia implic n mod generic
participarea a trei persoane, dispuntorul, numit constituitor,
dobnditorul numit fiduciar i beneficiarul.
Atta vreme ct n privina constituitorului textul nu face nici-o
precizare, se deduce c acesta poate fi orice persoan capabil s
contracteze.
n ceea ce privete ns fiduciarul, textul art. 776 alin. 2 i 3 din
N.c.civ. face trimitere expres i limitativ la subiecte calificate de drept.
n categoria acestora avem n vedere instituiile de credit, societile
de investiii i de administrare a societilor de asigurare i reasigurare
legal nfiinate, avocaii i notarii publici.
Beneficiarul fiduciei nu trebuie nici el s aib o calificare, el poate fi
n egal msur constituitorul, fiduciarul sau un ter, aa cum
precizeaz art.777 din N.c.civ. Atta vreme ct el este un ter fa de
convenia iniial, nu s-ar cere nici mcar s aib deplina capacitate de
a contracta, n sensul c el poate fi i minor sau interzis.
6.2. Condiiile contractului de fiducie
Urmrind condiiile de validitate ale contractului de fiducie, trebuie s
evocm condiiile de fond, generale i speciale, precum i condiiile de
form.
Ca orice contract, acesta trebuie s ndeplineasc n primul rnd
condiiile generale de validitate prevzute de art. 1179 din N.c.civ.,
privitoare la capacitatea de a contracta, consimmntul valabil
exprimat al prii care se oblig, un obiect licit i o cauz licit.
O prim condiie special n ceea ce privete obiectul contractului,
acesta trebuie s cuprind sub sanciunea nulitii absolute,
individualizarea drepturilor transferate, durata transferului (care nu
91

Ioan APOSTU

poate fi mai mare de 30 de ani), identitatea constituitorului, a


fiduciarului i a beneficiarului, scopul fiduciei precum i ntinderea
puterilor administrative i de dispoziie ale fiduciarului (art. 779 din
N.c.civ.). Referindu-se n mod expres la nulitatea absolut, aceasta ar
putea fi invocat de oricine, oricnd, pe cale de excepie sau aciune
direct. Competena de a constata nulitatea contractului fiduciar
aparine judectoriei n a crei raz teritorial i are domiciliul sau
sediul fiduciarul n condiiile art. 5 i 7 din C. proc. civ.
A doua condiie special de validitate a contractului de fiducie este
prevzut de art. 780 din N.c.civ. care impune nregistrarea fiscal.
Sub sanciunea nulitii absolute, contractul de fiducie i modificrile
sale trebuie s fie nregistrate la cererea fiduciarului, n termen de o
lun de la data ncheierii acestora, la organul fiscal competent s
administreze sumele datorate de fiduciar bugetului general consolidat
al statului.
De asemenea, dac masa patrimonial fiduciar cuprinde printre altele
sau numai drepturi reale imobiliare, acestea sunt nregistrate, n
condiiile prevzute de lege, sub aceeai sanciune, la compartimentul
de specialitate al autoritii administraiei publice locale competent
pentru administrarea sumelor datorate bugetelor locale ale unitilor
administrativ-teritoriale n raza crora se afl imobilul, dispoziiile de
carte funciar rmnnd aplicabile.
i desemnarea ulterioar a beneficiarului, n cazul n care acesta nu
este precizat chiar n contractul de fiducie, trebuie s fie fcut, sub
aceeai sanciune, printr-un act scris nregistrat n aceleai condiii.
n ceea ce privete condiiile de form, nelipsind convenia de
consens, fr de care nu poate fi conceput nici-un contract, legea
impune condiii autentice de form att n privina acordului fiduciar
ct i a modificrilor sau adugirilor ulterioare.

92

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


6.3. Prerogativele i obligaiile fiduciarului
Fiduciarul este ndreptit s pretind i s se bucure de urmtoarele
prerogative:
1. Dreptul de a primi n administrare bunul sau bunurile ce formeaz
obiectul fiduciei.
Acordul fiduciar avnd un caracter solemn supus unor condiii
speciale de publicitate, momentul transmiterii bunurilor este acela al
ndeplinirii condiiilor de publicitate. n msura n care ns obiectul
fiduciei l constituie bunuri generice, momentul transmiterii lor va fi
cel al individualizrii prin numrare, msurare, cntrire etc. Acest
moment este relevant n privina transmiterii riscului pieirii bunurilor;
2. Dreptul de a dispune prin acte de administrare i chiar de
dispoziie asupra bunurilor din masa fiduciar. Toate actele sale sunt
opozabile terilor, cu excepia cazului prev. de art. 784 alin. 1 din
N.c.civ., respectiv atunci cnd acetia au avut cunotin despre
limitarea puterilor fiduciarului;
3. Dreptul de a fi remunerat potrivit nelegerii prilor, iar n lipsa
unei astfel de nelegeri potrivit regulilor ce crmuiesc administrarea
bunurilor altuia. Legea nu este ns generoas cu informaii n aceast
privin, deoarece i textul art. 793 alin. 1 din N.c.civ. privitor la
remuneraia administratorului face n mod generic trimitere la lege,
(care nc nu a fost adoptat), sau la obiceiul locului, (inexistent
deoarece instituia este nc nou i nu a avut timp s creeze o
cutum), ori la valoarea prestaiilor.
Fiduciarul are urmtoarele obligaii:
1. Potrivit art. 783 alin. 1 din N.c.civ. fiduciarul are obligaia de a da
socoteal constituitorului i beneficiarului cu privire la ndeplinirea
obligaiilor sale. Obligaia este una periodic, deoarece trebuie adus
la ndeplinire la intervalele precizate n contractul de fiducie, sau ori
de cte ori i se va cere de ctre constituitor, beneficiar sau un
reprezentant al acestora;

93

Ioan APOSTU

2. Fiduciarul are obligaia de a rspunde n condiiile art. 786 alin. 2


din N.c.civ. pentru o parte sau pentru ntregul pasiv al fiduciei, dac
n acordul fiduciar a fost stabilit o asemenea obligaie;
3. Fiduciarul rspunde pentru prejudiciile cauzate prin actele sale,
prin nendeplinirea obligaiilor sau punerea n pericol a intereselor ce
i-au fost ncredinate (art. 787 din N.c.civ.).
6.4. Denunarea i ncetarea contractului de fiducie
Atta vreme ct nu a fost acceptat de beneficiar, contractul de fiducie
poate fi denunat de ctre constituitor. Dup acest moment, contractul
nu mai poate fi modificat sau revocat de ctre pri ori revocat
unilateral de ctre constituitor dect cu acordul beneficiarului sau cu
autorizarea instanei judectoreti.
ncetarea acordului fiduciar are loc n condiiile artate de art. 790 din
N.c.civ. respectiv:
- prin mplinirea termenului sau prin realizarea scopului urmrit cnd
aceasta intervine nainte de mplinirea termenului;
- n cazul n care toi beneficiarii renun la fiducie, iar n contract nu
s-a precizat cum vor continua raporturile fiduciare ntr-o asemenea
situaie. Declaraiile de renunare sunt supuse acelorai formaliti de
nregistrare ca i contractul de fiducie. ncetarea se produce la data
finalizrii formalitilor de nregistrare pentru ultima declaraie de
renunare;
- n momentul n care s-a dispus deschiderea procedurii insolvenei
mpotriva fiduciarului;
- n momentul n care se produc, potrivit legii, efectele reorganizrii
persoanei juridice.

94

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


6.5. Efectele ncetrii contractului de fiducie
Cnd contractul de fiducie nceteaz, masa patrimonial fiduciar
existent n acel moment se transfer la beneficiar, iar n absena
acestuia, la constituitor.
Confuziunea masei patrimoniale fiduciare n patrimoniul
beneficiarului sau al constituitorului se va produce numai dup plata
datoriilor fiduciare.

95

Ioan APOSTU

Capitolul 7
POSESIA

7.1. Definiia posesiei


Reproducnd ntocmai art. 228 din Codul civil francez, art. 1846 alin.
2 din Codul civil romn definea posesia ca fiind deinerea unui lucru
sau folosirea unui drept, exercitat, una sau alta de noi nine, sau de
altul n numele nostru.
Dei codul nu se ocupa ntr-un titlu separat de aceast important
instituie, i pomenea numele n texte diferite, precum art. 485, 486,
497, 1097. Astfel, art. 485 prevedea c Posesorul nu ctig
proprietatea fructelor dect dac posed cu bun-credin, n vreme
ce art. 486 preciza: Posesorul este de bun-credin cnd posed ca
proprietar n puterea unui titlu translativ de proprietate, ale crui
vicii nu-i sunt cunoscute. De asemeni, preciza art. 487 c El
nceteaz de a fi cu bun-credin din momentul cnd aceste vicii i
sunt cunoscute. Art. 895 prevedea c Legatarul unei fraciuni de
ereditate va cere posesiunea de la erezii rezervatari, iar art. 1097
meniona c Plata fcut cu bun-credin acelui ce are crean n
posesia sa, este valabil chiar dac n urm posesorul ar fi evins.
Un capitol special a fost consacrat de Cod Despre posesiunea cerut
pentru a prescrie (art. 1846 1862), iar art. 1909 Cod civil
reglementa dobndirea dreptului de proprietate asupra bunurilor
mobile prin simplul fapt al posesiei.
n toate aceste texte, legiuitorul nu folosea noiunea de posesie n
raport cu dreptul de proprietate sau alte drepturi reale.
96

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Definiia legislativ era departe de a fi exact, mprejurare care a
suscitat numeroase discuii n tiina dreptului.
Criticele cele mai vehemente au vizat n primul rnd mprejurarea c
definiia nu lmurete dou aspecte i anume deinerea ce nu este
echivalent ca noiune celei de posesie ca atribut al dreptului de
proprietate, i nici folosirea de un drept care poate crea confuzii
ntruct n legislaie ntre folosin i posesiune nu este fcut o clar
distincie. Astfel, nu exist o similitudine ntre posesie i
deinere, deoarece deinerea sau detenia reprezint o simpl posesie
precar. Nu exist similitudine nici ntre posesie i folosirea unui
drept, deoarece nu este exclus s fim n prezena posesiei fr ca s
existe un drept (de exemplu, posesia pe care o exercit titularul unui
furt, posesia pe care o exercit titularul unui dezmembrmnt al
dreptului de proprietate).
Definiia este i incomplet, deoarece n formularea ei se are n vedere
doar elementul material corpus al posesiei, fr s se fac referiri i la
elementul psihologic, intenional animus constnd n intenia
posesorului de a se comporta ca proprietar sau titular al unui drept
real.
Controverse au existat i n ceea ce privete calificarea posesiei ca
fiind un drept sau doar o simpl stare de fapt. n final a fost admis
punctul de vedere potrivit cruia posesia este privit ca o stare de fapt
avnd n vedere c exist independent de dispoziiile legale care se
refer la dobndirea ori la pierderea drepturilor, i c strile de fapt
pot s se prezinte i numai ca stri psihice i nu neaprat ca un raport
exterior ntre o persoan i un lucru. De altfel, posesia nu poate face
obiectul unei transmisiuni.
n acelai sens s-a pronunat i Curtea Suprem care a stabilit c:
Posesia este o stare de fapt care const n stpnirea unui bun de
care o persoan ce se pretinde a fi titularul unui drept real asupra
acelui bun, ea putnd fi exercitat i de o alt persoan n numele
acesteia.

97

Ioan APOSTU

Posesia este aadar o stare de fapt ce creeaz aparena proprietii i


deci n aparen posesorul este privit pn la proba contrarie drept
proprietar.
Firete, n practic se ivesc situaii cnd posesia poate avea un titular
iar proprietatea poate fi invocat de ctre altul, astfel nct ntre acetia
se poate ivi un conflict.
Noul Cod civil n art. 916 lmurete discuiile evocate mai sus
stabilind c posesia este exercitarea n fapt a prerogativelor dreptului
de proprietate asupra unui bun de ctre persoana care l stpnete i
care se comport ca un proprietar.
Dispoziiile prezentului titlu, precizeaz alineatul 2 al aceluiai text, se
aplic, n mod corespunztor, i n privina posesorului care se
comport ca un titular al altui drept real, cu excepia drepturilor
reale de garanie.
7.2. Natura juridic a posesiei n doctrina juridic
n doctrina juridic din secolul trecut s-au conturat dou opinii n
privina naturii juridice a posesiei.
Potrivit opiniei exprimat de Charles Savigny n teza sa de doctorat
De la possession, posesia este puterea fizic pe care o persoan o
exercit asupra unui lucru cu intenia de a se comporta fa de toat
lumea ca un adevrat proprietar, ca un stpn al lucrului. Teoria lui
Savigny distinge dou elemente componente ale posesiei: elementul
material, corpus possessionis, care se confund cu stpnirea de fapt a
lucrului i elementul intenioal animus possessionis care este voina de
a poseda ca un adevrat proprietar.
n opinia sa, n determinarea calificrii posesiei important este
elementul intenional animus sibi habendi deci voina de a avea lucrul
pentru sine.
n viziunea lui Rudolf von Ihering, teza lui Savigny este greit,
deoarece a construit o teorie a posesiei dup condiiile cerute
prescripiei achizitive. Posesia, n opinia lui Ihering, nu are la baz un
98

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


element material i altul intenional, de ordin subiectiv: ea nu se
caracterizeaz dect printr-un complex de manifestri de ordin
obiectiv.
Teoria lui Ihering asupra posesiei se rezum la a constata c
posesiunea este exteriorizarea exerciiului dreptului de proprietate.
Aceast teorie nu s-a impus ns. Chiar dac posesia poate fi i un
atribut al dreptului de proprietate, ea nu poate fi tratat ca un drept real
distinct. Un atribut al dreptului de proprietate nu poate fi similar cu
dreptul de proprietate nsui.
ntre teoria posesiei ca un drept i posesia ca o stare de fapt s-a
conturat teoria despre posesia ca o stare de fapt generatoare de
drepturi, care ncearc o sintez ntre cele dou teorii. O asemenea
teorie este oricum mai conform cu realitile i cu coninutul
drepturilor reale.
n planul consecinelor, posesia se prezint ca un proces paradox, dac
ave, n vedere c posesorul este aprat mpotriva proprietarului.
Astfel, uzurpatorul care a nceput s posede bunul altuia nu poate fi
expulzat cu fora din folosin nici chiar de ctre adevratul proprietar,
cci s-ar opune principiului potrivit cruia nimeni nu-i poate face
singur dreptate. Aceast protecie constituie mai degrab un beneficiu
cules din aplicarea principiului citat, dect un efect al posesiei. Altfel
spus, posesorul nu este aprat de expulzarea prin for datorit calitii
sale de posesor, ci pentru c un principiu superior al dreptului impune
ca nimeni s nu-i fac singur dreptate. n aceast ipotez, verus
dominus are deschis exerciiul unor aciuni n justiie.
Dac totui posesorului i-a fost tulburat posesia sau a fost expulzat
prin violen, el este ocrotit de lege prin aciunile speciale de natur s
fac s nceteze tulburarea sau s-l repun n stpnirea bunului de
care a fost ndeprtat cu fora.
Situaia este aparent inexplicabil n cazul n care deposedarea se
produce din partea proprietarului mpotriva posesorului lipsit de orice
titlu, adic a celui care a intrat pe ci de fapt n stpnirea lucrului.
Mai mult dect att, posesorul fa de care s-ar folosi violena pentru
99

Ioan APOSTU

a-l deposeda, este ndreptit s se apere, utiliznd, la rndul su


violena.
Definiia dat de ilustrul profesor Istrate Micescu conform creia
posesia este protecia provizorie a unui drept probabil este
acoperitoare pentru toate situaiile generate de posesie, respectiv
provizoratul proteciei i probabilitatea dreptului protejat.
Protecia nu este acordat de lege dect vremelnic, adevratul
proprietar putnd folosi oricnd cile legale pentru deposedarea
posesorului al crui titlu precar a expirat.
Dreptul protejat n persoana posesorului nu este la rndul su dect
probabil, fiind doar prezumat ca existent pn la proba contrarie.
7.3. Asemnri i deosebiri ntre detenie i posesie
Din punct de vedere juridic, posesia se nfieaz sub mai multe
forme, care se difereniaz unele de altele, genernd n consecin
efecte distincte.
Este posibil n primul rnd ca o persoan s dein un bun n temeiul
unei convenii cu proprietarul, cu obligaia de a i-l restitui. n aceast
manier deine spre exemplu un lucru depozitarul, care are obligaia
de a-l restitui deponentului n temeiul contractului de depozit. Este
tocmai ipostaza detentorului precar care nu posed pentru sine, ci
pentru altul, ceea ce face s nu fie un posesor propriu-zis n nelesul
legii.
Detenia, prin opoziie cu posesia, nu este o stare de fapt, ci o stare de
drept sau o situaie juridic bine definit.
Ea rezult ntotdeauna dintr-un titlu convenional, legal sau judiciar n
temeiul cruia detentorul este ndreptit s exercite puterea asupra
unui lucru. Au calitatea de detentori n sensul acestei delimitri,
depozitarul, locatarul, comodatarul, cruul, creditorul gajist sau
tutorele cu privire la bunurile celui aflat sub ocrotirea sa.
Detenia precar era definit de art. 1853 Cod civil care prevedea c
Actele ce exercitm asupra unui lucru al altuia, sub nume precar,
100

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


adic n calitate de locatari, depozitari, etc., sau asupra unui lucru
comun, n puterea destinaiei legale a acestuia, nu constituie o
posesiune sub nume de proprietar. Tot asemenea este posesiunea ce
am exercita asupra unui lucru al altuia, prin simpla ngduin a
proprietarului su. Aadar, specificul deteniei precare const n
faptul c stpnirea lucrului este lipsit de elementul intenional,
psihologic al posesiei. Stpnirea material a lucrului se exercit
pentru altul, nu pentru sine, astfel nct precaritatea nu poate fi
considerat ca o posesie viciat, ci nsi lipsa posesiei.
ntr-o a doua ipotez, posesorul se comport fa de un bun
considerndu-se titular al dreptului, asupra cruia exercit o putere de
fapt. n aceast situaie, nu se confund posesia ca stare de fapt, cu
posesia ca atribut al dreptului de proprietate, ceea ce nseamn c, din
punct de vedere juridic nu exist o similitudine ntre posesie i
proprietate. Este la fel de posibil ca un proprietar s nu fie posesorul
bunului, aa cum posesorul s nu fie proprietarului bunului pe care l
stpnete de fapt. Un asemenea posesor, cruia i lipsete dreptul de
proprietate asupra bunului, se comport ns ca un adevrat proprietar
fa de bunul respectiv.
Legiuitorul protejnd posesia, i ofer unui asemenea posesor inclusiv
ci procesuale pentru a o apra n justiie (aciunile posesorii n
reintegrare i n coplngere). Totodat, ea produce nsemnate efecte
juridice permind chiar dobndirea proprietii asupra bunului ca o
consecin a prescripiei achizitive.
n fine, o a treia ipostaz a posesiei este cea de atribuit al dreptului de
proprietate, alturi de folosin i dispoziie.
Posesia ofer proprietarului posibilitatea de a se folosi efectiv de
bunul su, pentru c proprietatea nsi fr jus possidendi nu ar putea
exista. Pe de alt parte, posesia exercitat n materie imobiliar poate
conduce n anumite condiii la dobndirea dreptului de proprietate prin
uzucapiune. Mai mult dect att, n materie mobiliar simpla posesie
de bun-credin creeaz o prezumie de proprietate n favoarea
posesorului.
101

Ioan APOSTU

n materia Legii nr. 18/1991 privind fondul funciar, posesia a cptat


valori i nelesuri noi prin voina legiuitorului.
Odat reconstituit dreptul de proprietate asupra unor suprafee de
teren, comisia constituit pentru aplicarea legii elibereaz persoanei
ndreptite o adeverin care recunoate dreptul de proprietate asupra
terenului, ns aceast adeverin nu este echivalent unui titlu de
proprietate veritabil. Ea conine doar o recunoatere a nudei
proprieti, urmnd ca ulterior s aib loc punerea n posesie,
operaiune prin care sunt delimitate n concret amplasamentele i
megieiile prin efectuarea de msurtori i schie cadastrale. Din
momentul punerii n posesie a titularului cruia i s-a reconstituit
dreptul de proprietate, el poate folosi efectiv terenul sau s-i apere
posesia tulburat sau pierdut avnd exerciiul aciunilor posesorii.
Apreciem ns, c este exagerat importana acordat posesiei de acest
gen de unele instane, care au considerat admisibile aciunile de
revendicare a acestor terenuri, fiind suficient pentru dovedirea
dreptului de proprietate adeverina eliberat de comisia comunal sau
municipal.
A-i conferi procesului-verbal de punere n posesie natura juridic a
unui veritabil titlu de proprietate ar nsemna pe de o parte ignorarea
clarificrii legislative a acestuia, pe de alt parte a aduga la Legea nr.
18/1991, care i-a atribuit doar fora probant a unui simplu proces
verbal de punere n posesie. Dac s-ar fi dorit mai mult, legea nu ar
mai fi prevzut o procedur ulterioar de eliberare a titlului de
proprietate prin ordinul Prefectului.
n plus, argumentarea adus n favoarea acestei teze de textul
articolului 12 alineat ultim din Legea nr. 18/1991, este peremptorie.
Textul prevede c motenitorii (de terenuri agricole atribuite potrivit
Legii nr. 18/1991 s.n.) vor proceda la ieirea din indiviziune
conform dreptului comun dup emiterea titlului de proprietate cu
privire la suprafaa de teren determinat pe numele lor.
Apreciem aadar, c posesia obinut prin efectul reconstituirii
dreptului de proprietate nu poate fi primitoare de alte atribute prin
102

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


interpretri nuanate ale textelor Legii nr. 18/1991 pentru c ubi lex
non distinguit, nec nos distinguere debemus.
7.4. Elementele constitutive ale posesiei
Aprarea dreptului de proprietate este precis conturat n dispoziii
legale imperative.
n aceeai msur ns, legea apr i posesia, care de cele mai multe
ori corespunde nsui dreptului de proprietate invocat de titular. Pentru
acest din urm motiv, simpla posesie, ca stare de fapt, este ndreptit
la o serioas protecie juridic, n msura n care sunt ndeplinite
elementele sale constitutive i anume:
a) Elementul material, numit i corpus care const n realizarea unui
contract direct cu lucrul, concretizat prin acte i fapte materiale de
genul deinerii, folosirii, culegerii fructelor sau chiar al nstrinrii.
b) Elementul psihologic sau intenional, numit i animus, care const
n voina
exteriorizat a celui ce stpnete bunul pentru sine, i de a se
comporta ca un adevrat proprietar, ori ca titular al unui al drept real.
Plastic, acest element s-a numit n literatura clasic roman animus
domini, animus sibi habendi ori animus possidendi.
Trebuie precizat c posesia difer de detenia precar tocmai prin
prezena sau absena
elementului intenional: dei detentorul are elementul material al
posesiei lui i lipsete cel psihologic, animus sibi habendi! Detentorul
precar nu stpnete bunul pentru el, ci pentru altul, respectiv pentru
posesorul care i l-a ncredinat. n acest sens, art. 918 din N.c.civ.
prevede c nu constituie posesie stpnirea unui bun de ctre un
detentor precar, precum:
a) locatarul, comodatarul, depozitarul, creditorul gajist;
b) titularul dreptului de superficie, uzufruct, uz, abitaie sau
servitute, fa de nuda proprietate;
103

Ioan APOSTU

c) fiecare coproprietar, n proporie cu cotele-pri ce revin


celorlali coproprietari;
d) orice alt persoan care, deinnd temporar un bun al altuia,
este obligat s l restituie sau care l stpnete cu ngduina
acestuia.
7.5. Dobndirea, dovada i pierderea posesiei
7.5.1. Dobndirea posesiei
1) Pentru a fi dobndit posesia, cu toate consecinele juridice care
decurg din acestea, se impune a fi ntrunite ambele elemente
constitutive (animus i corpus).
S-a pus n practic problema dac elementele constitutive ale posesiei
trebuie s fie ambele exercitate de aceeai persoan.
Rspunsurile au fost date dup prealabila distincie dintre elementul
intenional i cel material.
S-a stabilit c puterea material asupra lucrului, poate fi exercitat nu
numai de ctre posesor dar i de un reprezentant al su, deci corpore
alieno (de exemplu posesorul care a nchiriat lucrul, sau l-a ncredinat
altuia n depozit.
n ceea ce privete elementul intenional, el trebuie s fie ntrunit
numai n persoana celui ce pretinde c posed, neputnd fi exercitat
prin altcineva anime alieno.
7.5.2. Dovada posesiei
Fiind o stare de fapt, posesia poate fi dovedit prin orice mijloc de
prob. A dovedi
posesia, nseamn deci a-i dovedi elementele constitutive, respectiv
corpus i animus.
a) Elementul material al posesiei poate fi uor dovedit, ntruct are un
caracter
104

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


obiectiv, aparent i deci perceptibil.
b) Elementul intenional, prin natura sa psihic, prezint serioase
dificulti sub
aspectul probaiunii.
Proba elementului intenional, este facilitat de lege, prin instituirea de
ctre Noul Cod civil a dou prezumii legale. Aceste prezumii sunt
formulate de art. 919 n urmtorii termeni:
1. Pn la proba contrar, acela care stpnete bunul este prezumat
posesor.
2. Detenia precar, odat dovedit, este prezumat c se menine
pn la proba
intervertirii sale.
3. Pn la proba contrar, posesorul este considerat proprietar, cu
excepia imobilelor nscrise n cartea funciar.
n primul rnd, articolul 919 pct. 1 stabilete c posesorul este
presupus c posed pentru sine, sub nume de proprietar, dac nu este
probat c a nceput a poseda pentru altul. Altfel spus, exist
prezumia c cel ce deine un lucru, pn la proba contrarie, este
posesorul acelui lucru.
A doua prezumie legal este instituit de articolul 918 pct. 2 din
N.c.civ. i constituie reversul celei dinti. Textul stabilete c atunci
cnd posesorul a nceput a poseda pentru altul, fiind un simplu
detentor precar, se presupune c a conservat aceeai calitate, dac
nu este proba contrarie.
Pe cnd textul articolului 918 pct.1 prezum a fi posesor pe cel ce
exercit puterea material asupra bunului, articolul 918 pct. 2 prezum
c cel ce este n prezent detentor precar a avut aceeai calitate i n
trecut.
Ambele prezumii juris tantum, relative, pot fi rsturnate prin proba
contrarie, aa cum
de altfel precizeaz n terminis i textele sus citate..
105

Ioan APOSTU

7.5.3. Pierderea posesiei


Posesia nu poate exista, dect att timp ct se pstreaz unitatea dintre
elementele sale constitutive. Dispariia lor, sau chiar numai a unuia,
are ca efect pierderea posesiei.
ntr-o prim ipotez, este posibil ncetarea simultan a ambelor
elemente, cum se ntmpl n cazul nstrinrii ori abandonrii.
Art. 921 din N.c.civ. prevede mai multe cazuri n care pot fi pierdute
simultan ambele elemente ale posesiei prin:
a) transformarea sa n detenie precar;
b) nstrinarea bunului;
c) abandonarea bunului mobil sau nscrierea n cartea funciar a
declaraiei de renunare la dreptul de proprietate asupra unui
bun imobil;
d) pieirea bunului;
e) trecerea bunului n proprietate public;
f) nscrierea dreptului de proprietate al comunei, oraului sau
municipiului, dup caz, conform art. 889 alin. (2);
g) deposedare, dac posesorul rmne lipsit de posesia bunului
mai mult de un an.
n toate aceste cazuri, ncetarea calitii de proprietar a posesorului
unui lucru atrage dup sine i pierderea calitii de posesor, cci, aa
cum am stabilit mai sus, nu este obligatoriu ca posesorul s fie i
titularul dreptului de proprietate sau a altui drept real.
ntr-o a doua ipotez, este posibil s dispar numai unul dintre cele
dou elemente, efectul fiind ns acelai.
Pierderea lucrului sau trecerea lui n stpnirea altui posesor are drept
consecin pierderea posesiei, odat cu ncetarea elementului ei
material. Acelai efect l va avea ns i dispariia elementului
106

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


intenional al posesiei, chiar dac stpnirea material continu, cum
este cazul constitutului posesor13.
7.6. Calitile i viciile posesiei
7.6.1. Calitile posesiei
Posesia este apt s produc efectele prevzute de lege, numai dac
ntrunete condiiile de utilitate, prevzute de articolul 922 din
N.c.civ., care stabilete c nu este util posesia discontinu, tulburat
sau clandestin. Pn la proba contrar, posesia este prezumat a fi
util.
Dei textul se refer la viciile posesiei, per a contrario calitile
acesteia sunt urmtoarele:
a) Posesia s fie continu
Articolul 1847 din Codul civil prevedea c pentru a se putea prescrie,
se cere o posesiune continu, n vreme ce art. 923 din N.c.civ.
precizeaz c posesia este discontinu att timp ct posesorul o
exercit cu intermitene anormale n raport cu natura bunului.
Continuitatea posesiei era prezumat, coninutul prezumiei rezultnd
din vechiul text al articolului 1850 Cod civil. Caracterul de
continuitate nu exclude ns anumite intermitene, cu condiia ca
acestea s fie normale (Exemplu: cazul forei majore sau al
calamitilor naturale care ar mpiedica temporar exerciiul posesiei).
b)

Posesia s fie nentrerupt

Spre deosebire de continuitate, care presupune o atitudine a


posesorului, ntreruperea posesiei este rezultatul faptului unui ter,
care duce la desfiinarea posesiei.
ntreruperea posesiei vizeaz n primul rnd paralizarea uzucapiunii,
att timp ct pentru a uzucapa posesia trebuie s fie nentrerupt.
c) Posesia s fie netulburat
13

Este constituit posesor, atunci cnd proprietarul unui lucru l vinde, dar continu s-l
pstreze i dup vnzare ca locatar ori depozitar.

107

Ioan APOSTU

Textul articolului 924 din N.c.civ. menioneaz c posesia este


tulburat att timp ct este dobndit sau conservat prin acte de
violen, fizic sau moral, care nu au fost provocate de o alt
persoan.
Conservarea posesiei prin mijloace violente nu este incompatibil ns
cu caracterul netulburat al acesteia atunci cnd violena pasiv este un
rspuns la actele de violen activ utilizate de un ter n vederea
deposedrii. n cazul actelor de simpl ameninare, care nu duc la
pierderea material a bunului, posesorul trebuie s se limiteze la o
stare de expectativ prin care posesia nu se consider viciat.
c) Posesia s fie public
Publicitatea posesiei const n exercitarea ei, asemenea proprietii n
vzul tuturor. Legea nu definete publicitatea posesiei, ns se refer
n articolul 925 din N.c.civ. la clandestinitatea ca viciu al posesiei.
Intenia legiuitorului, const n aceea c posesia trebuie s fie
exercitat n aa fel nct s poat fi normal cunoscut i de cel n
detrimentul cruia curge.
d)

Posesia s fie sub nume de proprietar

Exercitarea posesiei sub nume de proprietar, presupune ca stpnirea


n fapt a lucrului s fie exercitat cu intenia de a stpni pentru sine i
nu pentru altul, aa cum procedeaz un detentor precar.
e) Posesia s fie neechivoc
Codul civil romn nu include printre calitile posesiei
neechivocitatea, omisiune a crei justificare i-ar gsi raiunea n
faptul c echivocitatea s-ar confunda cu precaritatea. Reinem c
neechivocitatea este o calitate distinct a posesiei. Deci, posesia este
neechivoc, atunci cnd nu sunt ndoieli cu privire la existena celor
dou elemente constitutive ale sale.
7.6.2. Viciile posesiei
Contrare fiecreia dintre calitile sale, sunt viciile posesiei. Aa cum
rezult i din articolul 922 din N.c.civ. nu este util posesia
108

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


discontinu, tulburat sau clandestin. Pn la proba contrar,
posesia este prezumat a fi util.
Din interpretarea acestui text, rezult c viciile posesiei sunt
urmtoarele:
a) discontinuitatea;
b) violena;
c) clandestinitatea;
d) precaritatea
e) echivocitatea.
Discontinuitatea
Articolul 923 din N.c.civ. precizeaz c posesia este discontinu att
timp ct posesorul o exercit cu intermitene anormale n raport cu
natura bunului.
Spre deosebire de ntreruperea ei care are drept efect ncetarea
posesiei, discontinuitatea este doar un viciu temporar al posesiei.
Discontinuitatea este totodat un viciu absolut ntruct poate fi invocat
de ctre orice persoan interesat.
Ca viciu al posesiei, discontinuitatea se refer de regul la posesia
nemictoarelor, ntruct n ceea ce privete mictoarele sunt
aplicabile dispoziiunile articolului 937 din N.c.civ. potrivit crora
simpla scurgere de timp, are valoarea unui titlu de proprietate.
Violena
Articolul 924 din N.c.civ. menioneaz c posesia este tulburat att
timp ct este dobndit sau conservat prin acte de violen, fizic
sau moral, care nu au fost provocate de o alt persoan.
Din coninutul textului rezult c nu este suficient ca posesia s fi
nceput n mod panic, ea trebuie s fie conservat i pe parcurs tot n
mod panic.
Caracterele juridice ale violenei sunt urmtoarele:
- este un viciu absolut, n sensul c poate fi invocat numai de ctre
orice persoan interesat (926 din N.c.civ.);
109

Ioan APOSTU

- este un viciu temporar, n sensul c odat ncetat violena,


posesia redevine util (art. 927 Nc.civ.);
- se aplic att n privina posesiei nemictoarelor, ct i a
bunurilor mictoare.
Clandestinitatea
Posesiunea este clandestin dac se exercit astfel nct nu poate fi
cunoscut precizeaz art. 925 din N.c.civ.
Viciul clandestinitii este aplicabil n materia mictoarelor, fiind
greu de conceput i n cea a nemictoarelor.
Viciului clandestinitii i corespund urmtoarele caractere juridice:
1) este un viciu relativ, putnd fi invocat deci numai de ctre cei fa
de care
posesia a fost exercitat pe ascuns (articolul 926 din N.c.civ.);
2) este un viciu temporar, ntruct odat ncetat clandestinitatea,
redevenind
public, posesia redevine i util (articolul 927 Noul Cod civil).
Precaritatea
Cu privire la precaritate, opiniile autorilor au fost diferite: unii susin
c acesta constituie un viciu al posesiei, ntruct articolul 1847 Cod
civil a inclus printre calitile ai i exercitarea sub nume de proprietar.
Ori, prin aceast distincie s-a dorit a se sublinia viciul i nu lipsa
posesiei.
ntr-o a doua opinie, pe care o mprtim, precaritatea este mai mult
dect un viciu, ea constituie nsi lipsa posesiei14. Caracteristic pentru
precaritate este faptul c stpnirea lucrului este lipsit de animus sibi
habendi, deci de elementul intenional al posesiei. Mai mult dect
att, precaritatea este separat definit de articolul 918 din N.c.civ.
potrivit cruia nu constituie posesie detenia unui bun de ctre un
detentor precar.
14

Vezi supra referitor la elementele posesiei.

110

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Acelai text, menioneaz limitativ cazurile n care o persoan deine
cu titlu precar, respectiv:
a) locatarul, comodatarul, depozitarul, creditorul gajist;
b) titularul dreptului de superficie, uzufruct, uz, abitaie sau
servitute, fa de nuda proprietate;
c) fiecare coproprietar, n proporie cu cotele-pri ce revin
celorlali coproprietari;
d) orice alt persoan care, deinnd temporar un bun al altuia, este
obligat s l restituie sau care l stpnete cu ngduina
acestuia.
Din text rezult cu prisosin c precaritatea echivaleaz cu lipsa
posesiei i nu cu un simplu viciu al acesteia.
n concepia Codului civil, precaritatea posesiei apare ca un viciu
absolut i perpetuu. n cazurile special prevzute de lege, precaritatea
se poate transforma n posesie, prin intervertire.
Intervertirea precaritii
Transformarea deteniei precare n posesie, opereaz n urmtoarele
cazuri prevzute de articolul 920 din N.c.civ.:
a) dac detentorul precar ncheie cu bun-credin un act translativ de
proprietate cu titlu particular cu alt persoan dect cu proprietarul
bunului;
De exemplu, chiriaul cumprnd bunul nchiriat de la un ter, pe carel consider motenitor al proprietarului de la care a nchiriat bunul,
dei acesta nu este n realitate succesor. Stpnind din acel moment
bunul animo sibi habendi, precaristul devine posesor.
b) dac detentorul precar svrete mpotriva posesorului acte de
rezisten neechivoce n privina inteniei sale de a ncepe s se
comporte ca un proprietar; n acest caz, intervertirea nu se va produce
ns mai nainte de mplinirea termenului prevzut pentru restituirea
bunului. Astfel, socotindu-se proprietar, chiriaul refuz s mai
plteasc chiria.
111

Ioan APOSTU

Trebuie precizat, c rezistena despre care vorbete textul trebuie s se


manifeste prin acte panice, ntruct este ineficace aa cum am
precizat mai sus, posesiunea nceput sau conservat prin violen.
c) dac detentorul precar nstrineaz bunul, printr-un act translativ de
proprietate cu titlu particular, cu condiia ca dobnditorul s fie de
bun-credin. Urmare unei asemenea convenii, dobnditorul de
bun-credin, devine titularul unei posesiuni utile, dei dispuntorul
era un detentor precar.
Practica judectoreasc a adugat la aceste cazuri de intervertire i
cazul intervertirii n fapt, a posesiei, cnd detentorul nelege s
transforme n fapt detenia sa n posesie util.
Spre exemplu, comotenitorul unui bun indiviz, printr-o manifestare
exterioar a sa, demonstreaz c a neles s transforme posesia din
comun n exclusiv.
e) Echivocitatea
Dei nici Noul Cod civil nu include printre viciile posesiei
echivocitatea, ea a fost recunoscut ca atare att n literatura juridic,
dar i n practica judiciar.
O posesie este echivoc atunci cnd sunt ndoieli cu privire la
existena elementelor sale constitutive, animus i corpus.
n acest sens, practica instanei supreme a decis c posesia exercitat
de un coproprietar asupra ntregului bun indiviz, este echivoc,
deoarece sunt dubii dac actele de posesiune s-au efectuat de
coproprietar n calitate de posesor exclusiv al bunului, ori ca
proprietar privind cota sa parte de proprietate.
7.7. Efectele posesiei
Prezumia de proprietate
Ca o manifestare exterioar a dreptului de proprietate sau a altui drept
real, dei este doar o stare de fapt, posesia produce nsemnate efecte
juridice.
112

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Importana acestor efecte juridice este fie n funcie de caracterul
posesiei, de bun ori de rea-credin, fie dup natura bunului asupra
cruia este exercitat, bun mobil sau imobil.
Astfel, prin intermediul prescripiei achizitive, posesorul dobndete
proprietatea sau alte drepturi reale, ca efect al unei posesii prelungite,
n condiii determinate de lege. n privina bunurilor mobile,
legiuitorul nu a considerat necesar s condiioneze dobndirea
proprietii prin trecerea unei perioade de timp, considerndu-se c
posesia valoreaz titlu de proprietate. n acest sens, art. 937 din
N.c.civ. precizeaz n principiu c proprietatea bunurilor mobile se
dobndete prin simpla lor posesie.
Unele efecte juridice pot privi toate bunurile, imobile sau mobile
deopotriv (cum este cazul prezumiei de proprietate), n vreme ce alte
efecte privesc doar bunurile imobile, aa cum este cazul aciunilor
posesorii i a perceperii fructelor.
Posesia produce unele efecte indiferent dac posesorul posed cu
drept sau fr drept, chiar dac posesorul este de rea-credin. Aceasta
este grupa efectelor generale ale posesiei.
Dimpotriv, sunt i efecte care se produc numai dac posesorul este de
bun-credin, reinute ca fcnd parte din grupa efectelor particulare
ale posesiei.
Potrivit acestor criterii de clasificare, efectele posesiei pot fi aadar
generale sau particulare.
A)

Efectele generale ale posesiei sunt:

1) Prezumia de proprietate;
2) Aprarea posesiei prin aciunile posesorii;
3) Dobndirea
uzucapiuni

proprietii

bunurilor

mobile

prin

intermediul

(prescripiei achizitive).
B) Efectele particulare ale posesiei (numai atunci cnd posesorul este
de bun-credin) sunt:
113

Ioan APOSTU

1) Dobndirea proprietii imobilelor prin uzucapiune de la 10 la 20 de


ani;
2) Dobndirea proprietii mobilelor prin prescripia instantanee;
3) Dobndirea fructelor bunului posedat de ctre posesorul de buncredin.
n opinia profesorului Istrate Micescu, enumerarea categoriilor
efectelor posesiei este pe ct de dificil pe att de inutil. Astfel,
pornind de la definiia dat posesiei, care se refer la deinerea i
folosirea unui drept, s-ar ajunge la situaia n care fiecare drept
subiectiv civil ar avea semne de manifestare vizibile, exterioare. Ori,
posesia este tocmai forma de manifestare exterioar a oricrui drept.
Aceast aparen a exerciiului drepturilor fiind nsi posesia, ar
trebui ca efectele sale s mbrieze, ntr-o enumerare complet, toate
fenomenele ce in de exerciiul drepturilor civile.
n ceea ce privete, ne vom rezuma la aceste efecte ale posesiei al
cror studiu a devenit deja clasic n canoanele tiinei dreptului romn
contemporan, respectiv prezumia de proprietate, dobndirea fructelor
de ctre posesorul de bun-credin, dobndirea proprietii i
protejarea posesiei prin aciunile posesorii.
Prezumia de proprietate
Potrivit articolului 919 alin. 3 din N.c.civ. pn la proba contrar,
posesorul este considerat proprietar, cu excepia imobilelor nscrise
n cartea funciar. Aceast prezumie se ntemeiaz pe ideea c, de
cele mai multe ori, posesia nu este dect nsui exerciiul aparent al
dreptului de proprietate, aa nct orice posesor al unui bun, este n
aparen proprietarul su. Prin urmare, ntr-o eventual aciune n
revendicare, posesorul care ar avea calitatea de prt, beneficia pn la
proba contrarie de dou prezumii care-l scutesc de sarcina probei:
prezumia de bun-credin i prezumia de proprietate.
Avantajul prezumiei de proprietate const n aceea c posesorul
care are calitatea de prt, fiind presupus proprietar este scutit s
aduc probe n sprijinul dreptului su de proprietate pn la proba
contrarie.
114

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Prezumia de proprietate ce opereaz n favoarea posesorului poate fi
absolut sau relativ.
Ea este mult mai puternic spre exemplu n materie mobiliar dect n
cea imobiliar. Aadar, atunci cnd posesia se exercit cu buncredin asupra unui bun mobil corporal, n favoarea posesorului
opereaz, aa cum prevd dispoziiunile art. 935 din N.c.civ., o
prezumie absolut juris et de jure, de proprietate, cci posesiunea
valoreaz nsui titlu de proprietate.
n acest sens, s-a pronunat de altfel i jurisprudena stabilind c n
sistemul nostru de drept, pentru bunurile corporale, posesia creeaz
n favoarea posesorului actual, o prezumie absolut de proprietate,
mpotriva creia nu este admis proba contrarie.
Aceeai va fi soluia chiar atunci cnd posesorul s-ar afla procesual n
faa titularului dreptului de proprietate: el va rmne n posesie ct
timp proprietarul nu va face dovada dreptului su de proprietate.
n literatura juridic s-a mai pus problema dac prezumia de
proprietate i profit n egal msur att posesorului de bun-credin
ct i celui de rea-credin.
Rspunsul a fost negativ, cu motivarea c dovedirea relei credine a
posesorului face ca nsi prezumia de proprietate ce opera n
favoarea sa s fie lipsit de valoare.
O ultim conotaie referitoare la prezumia de proprietate ca efect al
posesiei, este cea referitoare la bunurile ce nu se afl n circuitul civil.
Potrivit art. 1844 din vechiul Cod civil (preluat n art. 929 din
N.c.civ.), Nu se poate prescrie domeniul lucrrilor care, prin natura
lor proprie sau printr-o declaraie a legii nu pot fi obiecte de
proprietate privat, ci sunt scoase din comer.
Ori, atta vreme ct anumite bunuri sunt scoase de principiu din
circuitul civil, deci nu poate nimeni exercita n privina lor deinerea
sau folosina, n mod subsecvent nu s-ar mai putea pune nici problema
prezumiei de proprietate. De altfel, textul constituional precizeaz n
articolul 135 punct 5 c, Bunurile proprietate public sunt
inalienabile, aa cum spre exemplu precizeaz i articolul 5 alineatul
115

Ioan APOSTU

2 din Legea nr. 18/1991, care menioneaz c terenurile ce fac parte


din domeniul public sunt inalienabile
ntr-o alt decizie de spe, instana suprem a apreciat c n condiiile
n care art. 1909 Cod civil creeaz o prezumie de proprietate n
favoarea posesorului bunului mobil, posesorul nu este obligat s fac
dovada proprietii n condiiile articolului 1191 Cod civil, ci numai
dovada mprejurrii de fapt a posesiei. Ar fi deci suficient ca posesorul
s fac dovada c deine bunul pentru ca prezumia de proprietate s
funcioneze n favoarea sa, i cum posesia este un fapt, ea poate fi
dovedit i prin proba testimonial.
Trebuie menionat totui c n cazul bunurilor pierdute i furate este
posibil proba contrar. Excepia este instituit de alineatul al doilea al
articolului 937 din N.c.civ. potrivit cruia bunul pierdut sau furat
poate fi revendicat de la posesorul de bun-credin, dac aciunea
este intentat, sub sanciunea decderii, n termen de 3 ani de la data
la care proprietarul a pierdut stpnirea material a bunului.
n privina bunurilor imobile, fora prezumiei este cu mult mai
atenuat, ea fiind relativ sau juris tantum, deoarece poate fi
rsturnat prin proba contrarie. Aceast prezumie de proprietate este
operant i deci considerat conform cu realitatea numai n msura n
care nu s-a fcut dovada contrar, cci cel mai nsemnat avantaj al
acestei prezumii se nregistreaz pe trm probator.
De aici rezult c, atunci cnd un ter pornete o aciune mpotriva
posesorului pentru a-i contesta dreptul de a poseda i de a-l scoate din
posesie, posesorul nu este obligat s dovedeasc existena dreptului
su. Dovada lipsei de drept al posesorului este n sarcina terului care,
pentru a-l scoate din posesie pe posesor trebuie s dovedeasc
existena propriului drept de a poseda. n asemenea litigii n favoarea
prtului posesor, opereaz principiul potrivit cruia n pari cauza
melior est possidentis.
Dobndirea fructelor de ctre posesorul de bun-credin
Noiunea de fructe
116

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Prin fruct se nelege tot ceea ce un lucru produce n mod periodic,
fr ca substana lucrului s scad salva rerum substantio (art. 548 din
N.c.civ.).
Ca principiu general, fructele unui lucru se cuvine proprietarului. De
la aceast regul exist o excepie: posesorul de bun-credin al
lucrului i culege fructele fr ca proprietarul s ridice o pretenie
asupra lor. Aceast excepie este menionat de art. 948 din N.c.civ.
posesorul de bun-credin dobndete dreptul de proprietate asupra
fructelor bunului posedat.
Noiunea de posesor de bun credin este definit de art. 486 din
C.civ. potrivit cruia posesorul este de bun credin cnd posed ca
proprietar n puterea unui titlu translativ de proprietate ale crui vicii
nu-i sunt cunoscute.
n realitate, dobndirea fructelor nu este un caz de accesiune, deoarece
nu prezint nici unul din caracterele acesteia, ci este un efect al
dreptului de proprietate, care se ntinde n mod normal la tot ceea ce
produce lucrul.
Spre deosebire de fructe naturale, industriale i civile productele
sau produsele nu au caracter periodic i prin perceperea lor, consum
sau reduc substana lucrului, de exemplu, lemnele rezultate din
substana lucrului, de exemplu, lemnele rezultate din tierea unei
pduri ori pietriul dintr-o carier. Productele aparin ntotdeauna
proprietarului.
Numai fructele, naturale sau civile se cuvin posesorului de buncredin, productele cuvenindu-se ntotdeauna proprietarului.
Dobndirea fructelor de ctre posesor constituie o important derogare
de la regula n temeiul creia proprietarul unui lucru are i proprietatea
fructelor create de acesta.
Deosebirea dintre fructe i simple produse este important nu numai
din punctul de vedere al drepturilor posesorului, dar i din punctul de
vedere a dreptului de folosin al uzufructuarului.
Fructele se mpart, aa cum am precizat mai sus, n fructele naturale i
fructele civile.
117

Ioan APOSTU

Fructele naturale sunt produsele periodice ale pmntului, cum sunt


recoltele de orice fel, la care se adaug sporul i produsele animalelor.
Legea submparte fructele naturale propriu-zise, pe care pmntul le
produce de la sine, fr munca omului (de exemplu fnul, papura sau
trestia), i fructe industriale, pe care pmntul nu le poate produce
dect cu ajutorul muncii omului (cum sunt grnele sau strugurii).
Fructele civile sunt veniturile bneti produse prin exploatarea
bunurilor, cum sunt chiriile, arenzile sau dobnzile.
n doctrin s-a apreciat c att vreme ct i fructele naturale i cele
industriale se dobndesc prin percepere, diferenierile dintre ele nu ar
avea dect conotaii strict teoretice.
Posesia de bun-credin, condiie a perceperii fructelor
Posesia de bun-credin este o stpnire de calitate superioar, pentru
c ea se exercit n temeiul unui titlu, care ar fi avut virtutea de a fi
fost translativ de proprietate dac nu ar fi fost afectat de o nulitate.
Literatura de specialitate a nuanat explicaia fundamentului
posesorului de bun-credin de a percepe fructele pornind de la
conceptul de echitate.
Posesorul este convins c percepe fructele n calitate de proprietar, aa
nct existena titlului nu constituie dect un element de natur a defini
buna credin a posesorului. Chiar dac textul mai sus citat se refer n
terminis la caracterul translativ de proprietate al titlului, esenial nu
este caracterul su translativ sau declarativ de drepturi ci convingerea
ferm a posesorului c percepe fructele n baza unui act valabil. Nu de
puine ori se ntlnesc n practic situaii n care se nstrineaz un
imobil, fr ndeplinirea condiiilor speciale de form a actului
translativ de proprietate. n asemenea cazuri, este nendoielnic
mprejurarea c posesorul i percepe fructele avnd ferma convingere
c titlul su este valabil.
Posesorul va percepe fructele n temeiul bunei sale credine, chiar
dac actul ar fi lovit de nulitate absolut deoarece articolul 486 Cod

118

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


civil nu distinge ntre titlurile lovite de nulitate relativ sau absolut15.
Practica judiciar a decis constant n acest sens, considernd de
exemplu c cel care a muncit un teren arabil dobndit n baza unei
vnzri nule de drept, va reine fructele de pe teren. Nulitatea titlului
translativ de proprietate nu va duce la restituirea fructelor culese,
perceperea lor fcndu-se n virtutea transmiterii i posedrii bunului
ce a constituit obiectul vnzrii. Reinerea fructelor se ntemeiaz de
buna-credin a posesorului: posesorul de bun-credin va trebui s
restituie productele proprietarului (arborii tiai de pe ternul
nstrinat). Cu excepia fructelor culese, posesorul va reine fructele i
n cazul n care opereaz rezoluiunea conveniei i are loc restabilirea
situaiei anterioare, adic restituirea preului de ctre vnztor i
redarea folosinei de ctre cumprtor.
Doctrina juridic a mai considerat, de asemenea, c posesorul de
bun-credin va putea culege fructele unui imobil dobndit din
temeiul unui act lovit de nulitate, indiferent dac acesta este absolut
sau relativ.
Mai mult dect att, posesorul de bun-credin va percepe fructele
chiar dac actul a fost ncheiat cu un incapabil (buna credin existnd
att timp ct posesorul nu a cunoscut starea de incapacitate a celeilalte
pri), sau dac provine de la un neproprietar. Dac titlul nu ar exista
n realitate, dac posesorul ar avea convingerea c el exist i i
confer calitatea de proprietar, el va putea percepe fructele ct vreme
va dinui buna-credin, neavnd relevan dac posesorul s-a aflat n
eroare de fapt sau de drept.
n Noul Cod civil, buna-credin a posesorului este definit n funcie
de urmtoarea distincie:
n cazul fructelor produse de imobile nscrise n cartea funciar bunacredin se apreciaz n raport cu condiiile cerute terilor dobnditori
pentru a respinge aciunea n rectificare (art. 948 alin. 3).
n cazul fructelor produse de imobile nenscrise n cartea funciar sau
de bunuri mobile, posesorul este de bun credin atunci cnd are
15

Tribunalul jud. Maramure, dec.civ. nr. 812/1988 n R.R.D. 11/1998, pag. 74 i Tribunalul
jud. Hunedoara, dec. civ., nr. 152/1998 n R. R. D. nr. 11/1988, pag. 78.

119

Ioan APOSTU

convingerea c este proprietarul bunului n temeiul unui act translativ


de proprietate ale crui cauze de ineficacitate nu le cunoate i nici
nu ar trebui, dup mprejurri, s le cunoasc (art. 948 alin. 4).
Cum buna-credin este o chestiune de fapt, ea poate nceta i nainte
de punere n ntrziere, fcndu-se dovada c posesorul a luat
cunotin de viciul care afecteaz titlul translativ de proprietate. Din
moment ce fructele se culeg periodic, buna-credin trebuie s existe
n momentul perceperii fiecrui fruct natural sau civil, rata temporis.
Dup ce buna lui credin a ncetat, posesorul va restitui fructele
neculese la timpul potrivit, fiind considerate percepute la timpul
potrivit fructelor culese n condiii normale, adic cele naturale la
coacere sau, dup caz, la maturizarea lor, iar cele civile la mplinirea
scadenei.
Pentru a dobndi fructele, nu este suficient deci ca buna-credin s fi
existat numai n momentul dobndirii lucrului, ea, trebuie s fie
contemporan momentului perceperii fructelor.
Posesorul dup ce buna-credin a ncetat, va restitui fructele neculese
la timpul potrivit, fiind considerate percepute la timpul potrivit
fructele culese n condiii normale, adic cele naturale la coacere sau
dup caz, la maturizarea lor, iar cele civile la mplinirea scadenei16.
n temeiul bunei-credine, posesorul dobndete doar fructele nu i
productele ce se cuvin ntotdeauna proprietarului, chiar dac
deintorul a fost de bun-credin.
Cu totul alta este situaia posesorului de rea-credin. Acesta este
obligat s restituie proprietarului, odat cu bunul, toate fructele
percepute sau nepercepute, consumate ori neconsumate, ori valoarea
lucrului, n eventualitatea c acesta a pierit. Dar n virtutea principiului
mbogirii fr just cauz, proprietarul este obligat, la rndul su,
s restituie posesorului de rea-credin toate cheltuielile necesare pe
care le-a fcut, eventual, cu bunul respectiv i producerea sau
obinerea fructelor. Fructele produse de vreun lucru nu se cuvin
16

Aceast soluie este aplicabil n cazul fructelor culese anticipat, cum este cazul n situaia
chiriilor ncasate nainte de scaden.

120

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


proprietarului, dect cu ndatorire n parte-i de a plti semnturile,
arturile i munca pus de alii. Ba mai mult, pn la plata acestor
cheltuieli, posesorul de rea-credin are drept de retenie asupra
fructelor, n limita valorii credinei sale.
Posesia de bun-credin nu poate paraliza aciunea n revendicare a
unui bun proprietate public, care este absolut i imprescriptibil.
Prin urmare, posesorul de bun-credin va fi obligat s restituie,
mpreun cu un astfel de lucru, toate fructele produse de ctre acesta,
percepute sau nepercepute. n msura n care le-a consumat, el este
obligat s achite valoarea lor n bani.
Teoretic, s-a mai pus problema dac buna credin ar trebui s existe
numai cu privire la posesorul dobnditor sau i n ce-l privete pe
transmitorul bunului frugifer.
n opinia pe care o mbrim este relevant n ceea ce privete
culegerea fructelor, numai atitudinea psihic a persoanei care a cules
fructele, nu i cea a transmitorului. Se poate ca el s fie de reacredin n momentul nstrinrii bunului, situaie necunoscut de
posesorul dobnditor. n opinia contrar s-a susinut c dac
nstrintorul ar fi obinut bunul prin fraud, dobnditorul nu ar avea
nici un drept asupra fructelor conform principiului fraus omnia
corrumpit.
Dimpotriv, apreciem c pentru culegerea fructelor de ctre
dobnditor nu intereseaz buna sau reaua credin a transmitorului,
ci doar atitudinea psihic a cumprtorului. Numai dac s-ar face
dovada cunoaterii de ctre el c bunul a fost obinut prin fraud, el va
fi considerat de rea-credin, cu toate consecinele ce decurg din
aceasta.
Protecia posesiei prin intermediul aciunilor posesorii
Consideraii generale privind ocrotirea posesiei
Istoric, aciunile posesorii sunt cunoscute nc din perioada dreptului
roman. n vechiul drept romnesc, nalta Curte de Casaie a dedus
existena lor din Codul Caragea, reglementri mai clare gsindu-se n
121

Ioan APOSTU

Codul Calimach i n Regulamentele Organice, pentru ca apoi s le


consacre n mod expres Codul de procedur civil din 1865, n
articolul 5. n anul 1879, aceste dispoziiuni sunt preluate i ele n
Legea asupra Judectoriilor comunale i de ocoale, unde rmn
reglementate pn n anul 1948, cnd Codul de procedur civil le
stabilete sediul n articolul 674-676, acelai i n prezent.
Indiferent dac posesia este exerciiul unui drept sau doar o aparen a
acestuia, legiuitorul a dorit s o proteguiasc.
n mod curent, posesorul este i proprietarul bunului, aa nct
ocrotind posesia, legea protejeaz inclusiv proprietatea.
Posesia fiind o prezumie a existenei dreptului, legea ocrotete
posesiunea, uurnd astfel situaia adevratului proprietar, dndu-i
mijlocul s se apere fr a mai avea nevoie s dovedeasc direct
existena dreptului su.
n acelai timp, interesele ordinii sociale au impus asigurarea
proteciei posesiei, deoarece dac contestaiile, adesea nefondate,
asupra existenei dreptului posesorului ar avea drept rezultat
deposedarea sa imediat, nainte de rezolvarea conflictului, am asista
la dezordini nencetate, la acte de violen i la abuzuri continue, de
care ar suferi n primul rnd adevraii proprietari sau titulari de
drepturi reale. Cum ns nimnui nu-i este permis s-i fac singur
dreptate pentru cel ce pretinde un drept asupra bunului posedat de
altul, singura soluie, n caz de conflict este s se adreseze instanei.
n timp ce proprietatea poate fi aprat prin aciunile petitorii, posesia
este aprat prin aciunile posesorii (articolele 674 676 din Codul de
procedur civil). Absena mijloacelor legale de aprare a posesiei, l-ar
mpiedica pe posesor ca, n caz de tulburare sau deposedare, s-i
ocroteasc posesia. Cea mai frecvent este ipostaza procesorului lipsit
de titlu care posed bunul imobil pentru a dobndi dreptul de
proprietate asupra lui prin efectul prescripiei achizitive: el trebuie s
aib la ndemn o cale legal de a-i proteja posesia, ca urmare a
beneficelor efecte viitoare, ntruct, n caz contrar, s-ar afla oricnd la
122

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


discreia celor care mai mult sau mai puin ndreptii i tulbur
posesia.
Att n tiina dreptului, ct i n jurispruden s-a considerat c
aciunile posesorii sunt de dou feluri: aciunea posesorie n
complngere i aciunea posesorie n reintegrare. i una i cealalt
poate fi promovat de orice posesor, indiferent dac este posesor de
bun sau de rea-credin, un neproprietar sau un coproprietar.
Jurisprudena a stabilit c aciunea posesorie poate fi intentat i
mpotriva proprietarului. Sub acest aspect, s-a considerat lipsit de
relevan faptul c pretinsul proprietar a obinut de exemplu, o
hotrre judectoreasc pronunat ntr-un litigiu cu o alt persoan,
chiar dac acea hotrre a fost pus executare prin executorul
judectoresc. n motivarea acestei soluii s-a reinut c atta vreme ct
nu a figurat ca parte litigant, posesorului nu-i este opozabil
hotrrea executat.
Tot n practica judiciar s-a ridicat problema dac un motenitor ar
putea intenta o aciune posesorie mpotriva altui comotenitor.
Rspunsul jurisprudenial a fost negativ, deoarece comotenitorii se
prezum c neexercitnd o posesie exclusiv sub titlu de proprietate
nu au exerciiul aciunii posesorii. Dac ns un comotenitor deine
bunul succesoral cu titlu de proprietar, n mod separat, exclusiv,
public i panic el are deschis calea unei aciuni posesorii mpotriva
celorlali comotenitori cu care se afl n stare de indiviziune. n
aceast situaie, pentru a-i paraliza aciunea, ceilali comotenitori vor
putea solicita ieirea din indiviziune, prilej cu care s-ar rezolva pe
lng problema dreptului de proprietate i cea a posesiei asupra
ntregii mase succesorale.
Caracterele juridice ale aciunilor posesorii. Asemnri i
deosebiri ntre aciunile posesorii i aciunile petitorii
Aciunile posesorii sunt acele aciuni n justiie prin care posesorul
urmrete s-i apere posesia mpotriva oricror tulburri sau s
123

Ioan APOSTU

redobndeasc posesia atunci cnd a pierdut-o. altfel spus, ele au ca


scop restabilirea situaiei de fapt existena anterior tulburrii sau
deposedrii.
Aciunile posesorii sunt aciuni reale deoarece pot fi introduse
mpotriva oricrei persoane care prin faptele sale, tulbur exercitarea
panic a posesiei sau l-a deposedat pe posesor de bunul su.
Aciunile posesorii sunt de asemenea aciuni imobiliare, cci ele pot fi
exercitate numai pentru aprarea posesiei nemictoarelor bunuri. n
materia bunurilor mobile, n condiiile art. 935 din N.c.civ., posesia se
confund cu proprietatea sau un alt drept real, altfel spus, posesoriul
se confund cu petitoriul.
Exerciiul aciunilor posesorii este condiionat de scurgerea unui
anumit termen. Una dintre cele trei condiii pentru admisibilitatea
cererilor privitoare la posesiune prevzute de textul articolului 674 din
Codul de procedur civil este aceea de a nu fi trecut un an de la
tulburare sau deposedare (articolul 674 punctul 1 din Codul de
procedur civil).
Dei la fel ca i aciunile petitorii, aciunile posesorii sunt calificate a
fi reale i imobiliare, ntre acestea exist suficiente deosebiri de natur
s le individualizeze, dup cum urmeaz:
a) Chiar dac apr uneori indirect un drept real imobiliar
(proprietatea, uzul, uzufructul, abitaia sau servitutea), aciunea
posesorie nu are calificarea de aciune real pentru c ea poate fi
introdus mpotriva oricrei persoane care, prin faptele sale, tulbur
exercitarea panic a posesiei sau l-a deposedat pe posesor de bunul
su. Spre deosebire, aciunea petitorie este real deoarece, prin
intermediul su se urmrete protecia unui drept real imobiliar;
b) Judecarea aciunilor petitorii se face dup regulile procedurale de
drept comun, n timp ce soluionarea aciunilor posesorii a fost
reglementat ca o procedur special, ce se completeaz doar cu
dispoziiunile dreptului comun;
c) Aciunile petitorii pun n jos nsi existena dreptului real i nu
reuesc dect dac stabilesc existena dreptului real, cele posesorii se
124

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


refer exclusiv la faptul posesiei, care poate avea ori nu spate un drept
real;
d) Aciunile posesorii sunt aciuni imobiliare, deoarece ocrotesc
posesia bunurilor imobile i drepturile reale susceptibile de a fi
dobndite prin uzucapiune. n materia bunurilor imobile, posesorul
rmne distinct de petitoriu, nu se cumuleaz cu acesta, n vreme ce n
materia mobilelor, posesia se confund cu proprietatea sau dreptul
real. Dac nu sunt ndeplinite aceste condiii, posesia mobilelor este
deosebit de proprietatea sau de alt drept real;
e) Aciunile posesorii pot fi exercitate timp de 1 an de la tulburarea sau
atingerea adus posesiei, n vreme ce exerciiul aciunilor petitorii nu
este limitat de trecerea unui interval de timp.
Aciunea posesorie general n complngere
Denumit de unii autori i aciune general sau aciune de drept
comun, aciunea posesorie n complngere urmrete ncetarea
oricrei tulburri a posesiei care mpiedic exerciiul liber i efectele
posesiei care mpiedic exerciiul liber i efectele juridice ale acesteia.
Ea presupune aadar o tulburare care implic o pretenie contrarie
altuia, i nu un act izolat i trector (de exemplu: s-a cules un pom, s-a
spart un geam), cci n aceast situaie este vorba de aciunea n daune
care poate fi introdus i de ctre detentor, nu numai de posesor.
Tulburarea posesiei se poate concretiza n dou moduri: tulburri de
fapt i tulburri de drept.
Tulburarea de fapt const n orice acte materiale care contrazic
posesia (de exemplu: trecerea constant pe terenul vecinului fr s fie
instituit o servitute de trecere). Aceasta se poate materializa i prin
deposedarea total sau parial, dar ceea ce este important de reinut
este c actele de deposedare nu au loc prin violen. Tulburarea se
realizeaz chiar printr-o simpl atingere adresat posesiei.
Tulburarea de drept a posesiei se consum prin acte juridice (de
exemplu: preteniile unui ter adresate chiriaului, printr-o notificare
de a i se achita lui chiria, deoarece ar fi adevratul proprietar al
125

Ioan APOSTU

imobilului; notificarea adresat de o persoan posesorului de a nu


constitui sau planta pe acel teren; aducerea la cunotina titularului
unei servitui s nceteze de a mai exercita acea servitute).
Pentru a utiliza aciunea posesorie n complngere, conform
prevederilor articolului 674 Cod procedur civil, trebuie s fie
ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
a) S nu fi trecut un an de la tulburare sau deposedare (articolul 674,
punctul 1 din Codul de procedur civil).
n doctrina juridic s-a pus problema dac termenul de un an este de
decdere sau de prescripie i s-a ajuns la prerea c este un termen de
prescripie. Prin urmare, nesesizarea instanei n termen de un an. Prin
urmare, nesesizarea instanei n termen de un an, face s se prescrie
dreptul la aciune n sens material.
Desigur, i dup mplinirea termenului de un an, posesorul se mai
poate adresa instanei care va verifica dac aciunea a fost introdus
sau nu n termen. Dac aceasta constat ns c s-a depit termenul,
aciunea posesorie va fi respins ca tardiv.
n calculul termenului de un an nu se ia n considerare ziua n care a
avut loc tulburarea sau deposedarea.
Instanele judectoreti sunt frecvent confruntate cu probleme privind
stabilirea momentului de cnd curge termenul de un an n cazul n care
actele de tulburare sunt succesive i distincte. Astfel, se consider c
termenul dat va curge de la ultimul act de tulburare, chiar dac actele
anterioare de tulburare sunt mai vechi de un an. n doctrina juridic sa considerat ns c, atunci cnd tulburrile succesive sunt legate ntre
ele de aa manier nct tulburarea posterioar n-ar fi dect
continuarea primei tulburri, atunci acestea constituie punct de plecare
a termenului de introducere a aciunii.
Tot judectorului i va rmne obligaia s stabileasc dac exist sau
nu o asemenea legtur de cauzalitate.

126

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


b) Este necesar ca reclamantul s fac dovada c a posedat cel puin
un an nainte de tulburare sau deposedare (articolul 674, punctul 1 din
Codul de procedur civil).
Dovada c ea nu trebuie fcut pentru ntreg intervalul, ci este
suficient ca reclamantul s stabileasc originea posesiei i existena
unor fapte caracteristice, din care s rezulte meninerea ei, n cursul
termenului cerut de lege. Desigur, mpotriva acestei prezumii de
continuitate, prtul va putea s fac dovada contrar.
n cazul prevzut de articolul 674, punctul 2 din Codul de procedur
civil, termenul de un an nu este prescripie, ci este un termen
procedural. Dac posesia reclamantului este mai mic de un an nainte
de intervenirea actului de tulburare sau de deposedare, posesia poate fi
cumulat cu cea a autorului su, aflndu-ne n situaia unei jonciuni
de posesii.
c) Posesia trebuie s ntruneasc condiiile cerute de articolele 922 i
923 din Noul Cod civil, adic s fie util, apt s duc la dobndirea
proprietii prin uzucapiune.
n condiiile articolului 676 Cod procedur civil, aciunea n
complngere poate fi formulat i de ctre un detentor precar, cu
condiia ca tulburtorul s nu fie el nsui cel pentru care deine
reclamantul.
Sarcina probei aparine n aciunea posesorie n complngere,
reclamantului.
Aciunea pentru ntrzierea (denunarea) lucrturilor noi este un caz
particular de complngere. Acesta se exercit de ctre posesor
mpotriva unui ter care, prin nceperea unor lucrri pe terenul vecin,
amenin exercitarea liber a posesiei. Lucrrile noi care provoac
iniial doar o tulburare eventual se execut pe terenul celui care
tulbur pe posesor ori pe detentor, ci nu pe termenul celui tulburat n
posesia sau detenia sa. Aciunea se introduce nainte ca actul s se fi
consumat. Ea d posibilitatea posesorului s opreasc lucrrile fr a
atepta terminarea lor ori chiar fr a atepta producerea unui viciu
real.
127

Ioan APOSTU

Aciunea la care ne referim are ca scop mai ales nlturarea ori oprirea
unei tulburri viitoare, nu a unei tulburri deja realizate. Pentru
introducerea ei se cer a fi ntrunite aceleai condiii ca i pentru
aciunea n complngere.
Aciunea n reintegrare
Aciunea posesorie special (reintegranda) poate fi utilizat pentru
aprarea posesiei numai atunci cnd tulburarea sau deposedarea s-a
produs prin violen.
Prin violen se nelege orice fapt contrar ordinii de drept ce
implic rezisten din partea adversarului i care tinde la deposedarea
posesorului.
Att n doctrina francez ct i n cea romn s-a analizat problema
dac aciunea posesorie n reintegrare are un caracter real sau
personal. Dei aceast aciune posesorie are un evident caracter
personal, deoarece nu poate fi ndreptat dect mpotriva autorului
violenelor, s-a ajuns la prerea c, n principal aciunea are un
caracter real imobiliar. n fond, fostul posesor nu urmrete, prin
intermediul acestei aciuni dect s reintre n stpnirea imobilului de
care a fost deposedat prin violen.
Atunci cnd actele de violen au produs un prejudiciu posesorului,
acesta va putea pretinde plata despgubirilor, cererea de daune
soluionndu-se concomitent cu aciunea posesorie, care are un
caracter principal.
De esena aciunii posesorii n reintegrare, este restituirea bunului
imobil de care posesorul a fost deposedat prin violen. Chiar dac i l
aciunea n revendicare are loc o restituire a bunului, n cadrul unei
asemenea aciuni judectorul are de rezolvat problema proprietii. n
cadrul aciunii posesorii n reintegrare, se red posesorului folosina
material asupra bunului imobil fr a se recunoate dreptul la
proprietate asupra lui.
Articolul 674 Cod procedur civil dispune c, n cazul acestei aciuni,
posesorul trebuie s fac dovada unei singure condiii: c nu a trecut
un an de la deposedare sau tulburare. n acest sens, articolul 674
128

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


alineatul 2 Cod procedur civil, prevede c n cazul n care
posedarea sau tulburarea s-a fcut prin violen, reclamantul este
scutit de a face dovada cerut la punctele 2 i 3 din acest articol.
Reclamantul nu va trebui s fac dovada c posesia a fost util n
sensul articolului 922 din N.c.civ.
Dei articolul 674 Cod procedur civil nu cere condiia unei posesii
utile pentru realizarea aciunii posesorii n reintegrare, n doctrina
juridica s-a susinut c, totui, n cazul existenei viciilor violenei i a
clandestinitii posesiei, aciunea posesorie va fi respins. S-a
considerat c ar fi inadmisibil ca posesorul s se plng c a fost
victima violenei cnd el nsui a folosit violena pentru a intra n
posesia bunului, de asemenea, nu s-ar putea cere reintegrarea att timp
ct posesia a fost clandestin.
ntr-o aciune posesorie de reintegrare, intereseaz exclusiv raporturile
dintre posesorul reclamant i autorul tulburrii sau deposedrii, i nu
condiiile n care reclamantul i-a exercitat posesia.
Un detentor precar poate promova o aciune posesorie de reintegrare,
deoarece trebuie s existe o aprare contra actelor de violen i for.
Prima msur luat este restabilirea situaiei care a existat nainte de
exercitarea violenei: spoliatus ante omnia restituendus.
Dei se prevede expres c reclamantul trebuie s fac dovad unei
singure condiii, totui el va trebui s probeze c a fost tulburat prin
acte de violen.
Nu trebuie fcut distincia ntre violena propriu-zis i actele
materiale de violen pentru admiterea aciunii posesorii de
reintegrare. Chiar dac violenele se exercit asupra posesorului sau se
rezum la acte materiale svrite prin for, esenial este c n ambele
cazuri se ajunge la deposedarea posesorului.
Actele de natur a duce la promovarea aciunii pot fi mprite n trei
categorii i anume:
a) acte de ocupare a unui imobil fr permisiunea posesorului;

129

Ioan APOSTU

b) acte de obstrucie prin care o persoan mpiedic pe posesor s


stpneasc imobilul (aezarea unei bariere, obstacol sau
ridicarea unui zid ori a unui gard n calea posesorului;
c) acte de distrugere cum ar fi: drmarea unui zid despritor,
distrugerea recoltei aflat pe terenul posesorului etc.
Aspecte procesuale ale exerciiului aciunilor posesorii
Aspectele procedurale referitoare la exerciiul aciunilor posesorii, au
n vedere legala sesizare a instanei, legitimarea procesual, procedura
de judecat i pronunarea hotrrii.
Competena material aparine n prim instan judectoriei, iar sub
raportul competenei teritoriale instanei n a crei raz teritorial se
afl bunul imobil, avnd n vedere caracterul real i imobiliar al
aciunii posesorii.
Legitimarea procesual activ o are persoana care posed un bun
imobil i ndeplinete condiiile prevzute de lege. Aceast persoan
poate fi un posesor fr titlu, sau chiar proprietarul i titularul altui
drept real imobiliar. O singur rezerv trebuie fcut n cazul
servituilor, deoarece art. 675 Cod procedur civil recunoate
posibilitatea exercitrii aciunilor posesorii doar pentru ocrotirea
servituilor continue i aparente. Este explicabil, deoarece servituile
necontinue ori cele ori cele neaparente nu se pot dobndi prin posesie
ci numai prin titlu.
n cazul proprietii pe cote pri sau al indiviziunii, aciunea
posesorie poate fi intentat ntre coprtai doar de acela care
stpnete bunul imobil separat i exclusiv, public i panic.
n situaia proprietii codevlmae a soilor, aciunea posesorie nu
este admisibil ntre ei, deoarece nu este posibil exercitarea posesiei
n mod exclusiv de ctre unul din ei, dar mpotriva terilor un singur
so poate introduce aciune posesorie n temeiul prezumiei de mandat
tacit reciproc, deoarece are caracter de act de administrare.
Legitimare procesual activ mai poate avea potrivit articolului 676
Cod procedur civil i cel ce deine lucrul n interesul su propriu, n
temeiul unui contract ncheiat cu posesorul, cu excepia situaiei n
130

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


care tulburtorul este cel pentru care deine, deoarece mpotriva
acestuia are aciunile ce rezult din contract.
Legitimare procesual pasiv are autorul tulburrii sau deposedrii
ori succesorii acestuia, indiferent dac sunt universali, cu titlu
universal sau cu titlu particular.
Aciunea posesorie poate fi exercitat chiar i mpotriva
proprietarului, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de articolul
674 din Codul de procedur civil.
Judecata se desfoar n general dup regulile de drept comun,
existnd ns i cteva derogri dup cum urmeaz:
1) cererile posesorii se judec de urgen i cu precdere, ceea ce
presupune termene mai scurte i prioritate n lista de procese (articolul
674 alineatul 3 Cod procedur civil);
2) hotrrea pronunat n posesoriu are putere de lucru judecat fa de
o aciune posesorie ce s-ar introduce ulterior, dac situaia a rmas
neschimbat;
3) hotrrea pronunat n posesoriu nu are putere de lucru judecat n
problema proprietii, astfel nct reclamantul cruia i s-a respins o
aciune posesorie poate introduce o aciune n revendicare cu privire la
acelai bun imobil. Dac ns iniial s-a introdus o aciune n
revendicare ce a fost respins, cel care a pierdut nu poate obine
protecia posesiei aceluiai bun imobil printr-o aciune posesorie.

131

Ioan APOSTU

Capitolul 8
UZUCAPIUNEA (PRESCRIPIA ACHIZITIV)
8.1. Noiuni generale
Uzucapiunea este un mod de dobndire a proprietii sau a altor
drepturi reale cu privire la un lucru, prin posedarea nentrerupt a
acestuia n tot timpul fixat de lege.
n articolul 557 Noul Cod civil, se prevede c proprietatea se mai
poate dobndi i prin uzucapiune.
Uzucapiunea, ca mod de dobndire a proprietii se ntemeiaz pe
faptul posesiei ndelungate a unui imobil, posesie care trebuie s
ndeplineasc condiiile de utilitate aa cum sunt ele prevzute de
articolul 922 din Noul Cod civil.
Cunoscut i dreptul roman sub numele de prescriptio longi temporis,
uzucapiunea a fost consacrat i n vechile scrieri juridice romneti,
dintre care Codul Calimach i acorda atenie deosebit. Aceste
dispoziiuni au fost aplicate pn la 1 decembrie 1865 cnd a intrat n
vigoare actualul Cod civil.
Codul civil n vigoare indic uzucapiunea ca fiind unul dintre
modurile importante de dobndire a drepturilor reale. Dei n acelai
titlu XX erau cuprinse i regulile referitoare la prescripia extinctiv,
cele dou instituii sunt de neconfundat.
n vreme ce uzucapiunea este un mod de dobndire a proprietii sau a
altor drepturi reale, prescripia extinctiv este un mijloc de stingere a
dreptului la aciune n sens material prin care este sancionat
pasivitatea creditorului unei obligaii.

132

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Uzucapiunea este reglementat de Codul civil, n timp ce prescripia
extinctiv i gsete consacrarea n prevederile Decretului 167/1958
aa cum a fost el modificat prin Decretul 218/1970, n prezent
dispoziiile privitoare la prescripia extinctiv fiind integral inserate n
textul Noului Cod civil.
Cu toate c n materia prescripiei extinctive dreptul comun l
constituia Decretul 167/1958, i Codul civil coninea dispoziiuni de
larg aplicaiune care privesc calcularea termenelor de prescripie.
mprejurarea c ne preocupm n studiul de fa de reglementarea dat
uzucapiunii de vechiul cod pornete de la necesitatea cunoaterii
acestei instituii, n condiiile n care aplicarea vechiului cod poate fi
de actualitate atta vreme ct cele mai lungi prescripii, cel puin
teoretic, urmeaz a se mplini n urmtorii 30 de ani.
8.2. Domeniul de aplicare
Dei n tiina dreptului au existat i mai exist ns divergene de
opinii, apreciem c uzucapiunea se refer doar la bunurile imobile. n
pofida faptului c articolul 935 din N.c.civ. se refer la prescripia
instantanee a mobilelor, aceasta nu implic dobndirea proprietii lor
prin efectul prescripiei achizitive.
Aa cum se subliniaz din ce n ce mai clar n doctrina actual,
uzucapiunea se circumscrie numai la categoria bunurilor imobile.
De altfel, nici un text nu precizeaz asupra cror bunuri opereaz
uzucapiunea, ele referindu-se doar la cele inalienabile, asupra crora
nu opereaz.
Articolul 1844 Cod civil, prevedea c Nu se poate prescrie domeniul
lucrrilor care, prin natura lor proprie sau printr-o declaraie a legii
nu pot fi obiecte de proprietate privat, ci sunt scoase afar din
comer.
Aadar, pentru a se putea uzucapa, este necesar ca bunurile s se afle
n circuitul civil. Textul articolului 1844 din Codul civil era n deplin
concordan cu cel al articolului 135 alineatul 5 din Constituie, care
prevede c Bunurile proprietate public sunt inalienabile.
133

Ioan APOSTU

Nici terenurile care fac parte din domeniul public conform articolului
5 alineatul 2 din Legea nr. 18/1991, nu pot face obiectul prescripiei
achizitive, deoarece textul prevede c acestea sunt scoase din circuitul
civil.
n acelai sens sunt i dispoziiunile articolului 74 alineatul 1 din
Legea nr. 69/1991, care prevede c Bunurile ce fac parte din
domeniul public sunt inalienabile.
Prin abrogarea Legilor 58/1974 i 59/1974, terenurile din domeniul
privat au reintrat n circuitul civil i n ceea ce privete dobndirea lor
n alte moduri dect succesiunea legal.
Pe cale de consecin, prin reintrarea terenurilor n circuitul civil i
extinderea proprietii private asupra lor, uzucapiunea va redeveni
unul din importantele moduri de dobndire a drepturilor reale.
8.3. Condiia esenial a uzucapiunii posesia
Aa cum precizeaz articolul 1846 din Codul civil, orice prescripie
este fondat pe faptul posesiei. Ca efect al posesiei, uzucapiunea
presupune neaprat o posesie util, neatins de nici unul dintre viciile
posesiei, adic nentrerupt, continu, netulburat, public i sub nume
de proprietar.
De cele mai multe ori, posesiunea se nfieaz ca un atribut al
proprietii, fiind exercitat de nsui proprietarul bunului. Se poate
ns ntmpla ca posesia unui bun s aparin unei persoane, iar
dreptul de proprietate alteia. Dac adevratul proprietar nu-i exercit
prerogativele sale, posesorul poate dobndi asupra bunului dreptul de
proprietate cu condiia s-l posede n termenul i condiiile speciale
prevzute de lege.
Aa cum s-a precizat mai sus, posesia este o stare de fapt i are dou
elemente constituite: animus i corpus.
O posesie viciat sau deteniunea precar sunt irelevante sub aspect
achizitiv. Orict ar dura ele n timp, nu ar putea conduce niciodat la
uzucapiune.
134

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


S-a stabilit n practica instanelor totodat c, chiriaul exercitnd o
detenie precar nu poate dobndi proprietatea prin uzucapiune,
deoarece exercitat stpnirea ca locatar i nu ca proprietar.
Nici stpnirea unei construcii de ctre o persoan cu ngduina
proprietarului nu este de natur s duc la dobndirea proprietii
construciei prin uzucapiune, deoarece persoana respectiv nu exercit
o posesie util, fiind doar un detentor precar. Ori, precaritatea,
nseamn de fapt lipsa posesiei, fr de care nu poate opera prescripia
achizitiv.
8.4. Felurile uzucapiunii
n sistemul vechiului nostru cod civil, uzucapiunea poate fi de dou
feluri:
A)

Uzucapiunea de 30 de ani (articolul 1890 Cod civil);

B)
Uzucapiunea de 10 pn la 20 de ani (articolul 1895 Cod
civil).
A) Uzucapiunea de 30 de ani, implic din partea celui care pretinde
c a dobndit dreptul de proprietate sau un alt drept real s fac
dovada c:
a) a posedat timp de 30 de ani;
b) posesia sa a fost util, adic neviciat, fr a fi nevoie s-i
dovedeasc i buna-credin.
B) Uzucapiunea de 10 pn la 20 de ani
Articolul 1895 din Codul civil prevedea c Cel ce ctig cu buncredin i printr-o just cauz un nemictor determinat va prescrie
proprietatea aceluia prin zece ani dac adevratul proprietar
locuiete n raza teritorial a Curii de Apel unde se afl
nemictorul, i prin douzeci de ani dac locuiete afar din acea
circumscripie17.
17

n textul Codului civil se face vorbire despre circumscripia tribunalului regional. Anterior
modificrilor din 1 august 1956 referirea din text era fcut cu privire la circumscripiunea
Curii de Apel. Deoarece prin Legile nr. 92/1992 pentru organizarea instanelor judectoreti

135

Ioan APOSTU

Dintr-o corect analiz a textului, rezult c acesta implic dou


categorii de probleme:
a) n primul rnd, textul se refer n terminis la bunurile ce intr sub
incidena sa, adic nemictoarele individual determinate. Cu alte
cuvinte el nu se aplic universalitilor de bunuri, cum ar fi de
exemplu cele ce formeaz patrimoniul succesoral.
b) n al doilea rnd, textul precizeaz cele dou condiii cumulative
ale acestei uzucapiuni i anume:
1. posesia s se ntemeieze pe un just titlu;
2. posesia s fie de bun-credin.
1) Justul titlu
Articolul 1897 Cod civil definea justul titlu ca fiind orice titlu
translativ de proprietate precum vnzarea, schimbul etc.. Esenial
este ns c acest titlu s parvin de la altcineva dect de la adevratul
proprietar! Dac dimpotriv, titlul ar proveni de la acesta, transmiterea
dreptului ar opera n virtutea conveniei, nefiind necesar ca
dobnditorul s mai invoce n favoarea sa prescripia achizitiv.
n privina condiiilor de validitate ale acestuia, articolul 1897 Cod
civil distinge ntre titlul nul i cel anulabil.
Potrivit alineatului 2 din text, un titlu lovit de nulitate absolut nu
poate servi de baz prescripiei de 10 pn la 20 de ani.
Dimpotriv, doar titlu anulabil, lovit de nulitate relativ poate fi
invocat drept just titlu mpotriva unor persoane, altele dect cele care
ar avea dreptul s invoce nulitatea relativ. Dup expirarea termenului
de prescripie extinctiv de 3 ani, un asemenea titlu poate fi opus i
acestei categorii de persoane, deoarece titlul ar deveni perfect valid.
n fine, justul titlu implic i existena unei date certe ntruct n caz
contrar el nu ar putea fi opus celui care se pretinde a fi proprietar, i

i 59/1993 pentru modificarea Codului de procedur civil, au fost nfiinate curile de apel,
apreciem c se impune citarea exact a textului original.

136

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


care este n raport cu actul translativ un ter. Legea nu cere ca justul
titlu s fie transcris pentru a fi valabil.
2) Buna-credin
Prin buna credin se nelege, aa cum precizeaz articolul 1898
alineatul 1 din Codul civil, convingerea greit a posesorului c cel
de la care a dobndit imobilul, avea toate nsuirile cerute de lege
pentru a-i putea transmite proprietatea.
Este suficient, potrivit textului, ca buna credin s fi existat n
momentul ctigrii imobilului.
Aadar, n vreme ce justul titlu trebuie s fie dovedit de cel care l
invoc, buna credin este prezumat pn la proba contrar (articolul
1899 alineatul 2 din Codul civil).
C) mplinirea termenului de 10 pn la 20 de ani
Termenul prevzut de articolul 1895 Cod civil nu este fix, el situnduse ntre 10 i 20 de ani. Modul de calcul al duratei exacte a
uzucapiunii este dat de articolul 1896 din Codul civil.
Astfel, dac adevratul proprietar locuiete n raza teritorial a
aceleiai Curi de Apel unde se afl i bunul imobil, termenul este de
10 ani.
Termenul va fi de 20 de ani, dac adevratul proprietar locuiete n
raza teritorial a altei Curi de Apel dect n cea n a crei raz se afl
bunul imobil. Ce se va ntmpla ns dac adevratul proprietar
locuiete un timp n raza teritorial a aceleiai Curi de Apel n care
este situat i bunul, apoi locuiete n raza altei Curi de Apel?
Potrivit articolului 1896 Cod civil, la numrul anilor ct proprietarul a
locuit n raza aceleiai Curi de Apel n care se afl imobilul, se
adaug un numr dublu de ani ct el locuiete n raza altei Curi de
Apel.
De exemplu, adevratul proprietar locuiete 3 ani la Brila iar
imobilul se gsete la Galai, deci n raza aceleiai Curi de Apel. Apoi
se mut la Ploieti. Posesorul de bun-credin poate invoca
prescripia achizitiv dup 17 ani potrivit urmtorului calcul: 3 ani n
137

Ioan APOSTU

raza aceleiai Curi de Apel, rest pn la 10 egal 7 ani. Restul de 7 ani,


trebuie dublat pentru perioada de timp ct proprietarul locuiete n
raza altei Curi de apel. Deci, 7 x 2 = 14 ani. n total, 3 + 14 = 17 ani.
Calculul termenului uzucapiunii
Termenul de prescripie achizitiv este susceptibil de nceput, sfrit,
ntrerupere, suspendare ori jonciune.
A)

nceputul i sfritul termenului

Prescripia nu poate s curg mai nainte de a se nate aciunea supus


acestui mod de stingere. Termenul se calculeaz pe zile ceea ce
nseamn c ziua n cursul creia ncepe prescripia nu intr n calcul.
Ziua se mparte n 24 de ore i ncepe la miezul nopii, sfrindu-se la
miezul nopii urmtoare. Prescripia se socotete mplinit la
mplinirea ultimei zile a termenului stabilit de lege.
B)

ntreruperea prescripiei achizitive

Una dintre condiiile legii referitoare la uzucapiune este i cea


prevzut de articolul 1847 Cod civil, i anume de a nu fi ntrerupt
posesia. Posesia i uzucapiunea fiind ntr-o indisolubil
interdependen, ntreruperea uneia dintre ele conduce i la
ntreruperea celeilalte.
ntreruperea prescripiei achizitive nltur efectele posesiei anterioare
ntreruperii. Pentru a uzucapa din nou, este aadar necesar s nceap
s curg o nou posesie.
ntreruperea prescripiei achizitive poate fi natural sau civil.
a) ntreruperea natural
ntreruperea natural a prescripiei opereaz potrivit articolului 1864
Cod civil n urmtoarele situaii:
1) cnd posesorul este i rmne lipsit, n curs mai mult de un an
de folosina lucrului, sau de ctre vechiul proprietar sau de ctre o a
treia persoane;
138

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


2) cnd lucrul este declarat neprescriptibil n urma unei
transformri legale a naturii sau destinaiei sale.
b) ntreruperea civil
n sistemul Codului civil au fost tratate pn la apariia Decretului
167/1958, att prescripia achizitiv ct i prescripia extinctiv.
Dispoziiunile Decretului 167/1958 nu sunt contrare, ci le completeaz
pe cele din Codul civil n materia prescripiei.
ntreruperea civil a prescripiei opereaz deci potrivit articolului 16
din Decretul 167/1958 n urmtoarele cazuri:
1) prin sesizarea instanei judectoreti cu o cerere de chemare n
judecat;
2) prin svrirea unui act nceptor de executare;
3) prin recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie de ctre cel
n favoarea cruia curge prescripia achizitiv.
n cazul ntreruperii naturale a prescripiei, efectele ntreruperii se
produc erga omnes, pe ct vreme ntreruperea civil i produce
efecte doar ntre prile actului juridic respectiv.
Indiferent de natura ntreruperii prescripiei achizitive, efectul
principal rmne acelai, adic nlturarea tuturor consecinelor
anterioare ntreruperii.
C)

Suspendarea prescripiei achizitive

n cadrul suspendrii prescripiei achizitive, spre deosebire de


ntrerupere, perioada de timp scurs pn momentul intervenirii cauzei
de suspendare se calculeaz n continuare dup ncetarea suspendrii.
Prescripia i oprete doar temporar cursul, pentru durata de timp ct
opereaz cauza de suspendare.
Cauzele de suspendare a cursului prescripiei achizitive, sunt
prevzute de articolele 13 i 14 din Decretul 167/1958, care dei se
refer la prescripia extinctiv sunt aplicabile i uzucapiunii.
Ca i n cazul ntreruperii, suspendarea cunoate cauze limitativ
prevzute de lege, dup cum urmeaz:
139

Ioan APOSTU

1) Ct timp ce-l mpotriva cruia curge prescripia este mpiedicat de


un caz de for major s fac acte de ntrerupere.
2) Ct timp adevratul proprietar sau uzucapantul se afl n rndurile
forelor armate ale Romniei iar acestea sunt pe picior de rzboi.
3) ntre prini sau tutore i cei ce se afl sub ocrotirea lor, ntre
curator i cei pe care i reprezint, precum i ntre orice alt persoan,
care n temeiul unei hotrri judectoreti sau a legii administreaz
bunurile altora i cei ale cror bunuri sunt astfel administrate,
prescripia nu curge ct timp socotelile nu au fost date i aprobate.
4) Ct timp nu are reprezentant legal, prescripia nu curge mpotriva
celui lipsit de capacitate de exerciiu i nici mpotriva celui cu
capacitate de exerciiu restrns ct timp nu are cine s ncuviineze
actele.
5) n timpul cstoriei, prescripia nu curge ntre soi.
D)

Jonciunea posesiilor

Prin jonciunea posesiilor se nelege adugarea la termenul posesiei


actuale a posesorului, a timpului ct lucrul a fost posedat de autorul
su. Potrivit articolului 1860 din Codul civil, Orice posesor posterior
are facultatea, spre a putea s opun prescripia s urmreasc
posesiunea sa cu posesiunea autorului su.
Pentru a putea fi invocat jonciunea posesiilor, trebuiesc ndeplinite
urmtoarele condiii:
a) s fie o posesie propriu-zis i nu o detenie precar ce nu poate fi
unit cu o posesie;
b) cel ce invoc jonciunea trebuie s fie un succesor n drepturi a
autorului. Uzurpatorul posesiei altcuiva nu poate invoca jonciunea
posesiei sale cu aceea ce aparinea celui pe care l-a nlturat.
n practic sunt frecvent analizate trei situaii cnd posesorul poate
invoca jonciunea posesiilor i anume:
a) ambele posesii, i a dobnditorului i a autorului su sunt de aceeai
natur, adic de bun ori de rea-credin. n aceast situaie exist
140

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


interes pentru jonciunea posesiilor, fie pentru prescripia de 10-20 de
ani, fie pentru cea de 30 de ani;
b) autorul dobnditorului este un posesor de bun-credin cu just
titlu, n timp ce dobnditorul este de rea-credin. n acest caz, chiar
dac autorul ar fi putut uzucapa n 10-20 de ani, posesorul subsecvent
nu ar dobndi dreptul de proprietate dect printr-o prescripie de 30
de ani. El poate aadar s uneasc acestui termen i durata de timp ct
a posedat autorul su;
c) dac dobnditorul este de bun-credin i are just titlu iar autorul
su a fost de rea-credin, el are a alege ntre dou posibiliti:
1. fie c ncepe o nou prescripie de 10-20 de ani fr a invoca
posesia anterioar a autorului su;
2. fie c unete posesia sau cu cea a autorului su pentru a invoca
prescripia de 30 de ani. El va proceda n acest mod, atunci cnd
timpul ce a mai rmas pn la mplinirea a 30 de ani este mai mic de
ct 10 ani, fiind de preferat s continue posesia.
8.5. Efectele uzucapiunii
Odat cu mplinirea termenului de prescripie, posesorul devine
retroactiv titular al dreptului de proprietate sau a altui drept real. n
consecin, uzucapantul va fi considerat proprietar nu din momentul
mplinirii termenului, ci din cel n care a nceput posesia.
n consecin, aciunea n revendicare a vehiculului proprietar va fi
paralizat prin invocarea prescripiei achizitive, fie pe cale de aciune,
fie prin excepie.
Uzucapantul poate renuna la beneficiarul prescripiei, achizitive, ns
numai dup mplinirea ei.
Cu toate acestea, creditorii si sau orice persoan interesat pot invoca
prescripia ctigat de debitorii lor, chiar dac acetia au renunat la
ea (articolul 1843 Cod civil).

141

Ioan APOSTU

8.6. Uzucapiunea n regimul de carte funciar


Prin Legea nr. 241/1947, s-a stabilit ca n Transilvania, n zonele n
care se aplic sistemul de publicitate de transcripiuni i inscripiuni,
s rmn aplicabile dispoziiunile Decretului Lege nr. 115/1938
pentru unificarea prevederilor referitoare la cartea funciar.
Potrivit acestor dispoziiuni aparte, prevederile generale ale Codului
civil n materia uzucapiunii nu sunt aplicabile.
n conformitate cu articolele 27 i 28 din Decretul Lege nr. 115/1938,
uzucapiunea opereaz n regimul de carte funciar numai n
urmtoarele dou cazuri:
a) cnd au fost nscrise n cartea funciar fr cauz legitim,
drepturile reale care pot fi dobndire n temeiul uzucapiunii.
Drepturile astfel nscrise, vor rmne valabile numai dac titularul
nscris le-a posedat cu bun-credin timp de 10 ani.
b) cel ce a posedat timp de 20 de ani un nemictor, dup moartea
proprietarului nscris n cartea financiar, poate cere intabularea
dreptului su ca urmare a uzucapiunii.
n literatura juridic s-a susinut ns c sunt imposibile situaiile
prevzute de articolele 27 i 28 din Decretul Lege 115/1938.
S-a argumentat c atta timp ct pentru nscrierea drepturilor reale este
necesar prezentarea unui act legal ntocmit sau a unei hotrri
judectoreti, uzucapiunea aa cum este prevzut n articolul 27
este greu de imaginat. Att timp ct notarul trebuie s verifice
legalitatea actelor, este greu de admis c s-ar intabula un titlu
nevalabil.
Dificulti insurmontabile rezid i n aplicarea articolului 28, ntruct
dac exist motenitori, bunurile se predau acestora, iar dac nu,
imobilele revin statului.

142

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


8.7. Uzucapiunea n sistemul Noului Cod civil
Potrivit dispoziiunilor din Noul Cod civil, uzucapiunea este de dou
feluri: uzucapiunea extratabular i uzucapiunea tabular (art. 928
931).
Uzucapiunea imobiliar extratabular
Potrivit art. 930 din N.c.civ. dreptul de proprietate asupra unui imobil
i dezmembrmintele sale pot fi nscrise n cartea funciar, n temeiul
uzucapiunii, n folosul celui care l-a posedat timp de 10 ani, dac:
a) proprietarul nscris n cartea funciar a decedat ori, dup caz, i-a
ncetat existena;
b) a fost nscris n cartea funciar declaraia de renunare la
proprietate;
c) imobilul nu era nscris n nicio carte funciar.
n toate cazurile, prevede textul sus citat, uzucapantul poate dobndi
dreptul numai dac i-a nregistrat cererea de nscriere n cartea
funciar nainte ca o ter persoan s i fi nregistrat propria cerere
de nscriere a dreptului n folosul su, pe baza unei cauze legitime, n
cursul sau chiar dup mplinirea termenului de uzucapiune.
Uzucapiunea tabular
Potrivit textului art. 931 din N.c.civ. drepturile celui care a fost nscris,
fr cauz legitim, n cartea funciar, ca proprietar al unui imobil sau
titular al unui alt drept real, nu mai pot fi contestate cnd cel nscris cu
bun-credin a posedat imobilul timp de 5 ani dup momentul
nregistrrii cererii de nscriere, dac posesia sa a fost neviciat.
Este suficient ca buna-credin s existe n momentul nregistrrii
cererii de nscriere i n momentul intrrii n posesie.
Conform art. 932 din acelai cod, n cazurile prevzute la art. 930 alin.
(1) lit. a) i b), termenul uzucapiunii nu ncepe s curg nainte de data
decesului sau, dup caz, a ncetrii existenei juridice a proprietarului,
respectiv nainte de data nscrierii declaraiei de renunare la
proprietate, chiar dac intrarea n posesie s-a produs la o dat
anterioar.
143

Ioan APOSTU

n toate cazurile mai sus menionate, viciile posesiei suspend cursul


uzucapiunii (art. 932 alin. final).

144

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil

CAPITOLUL 9
APRAREA DREPTULUI DE PROPRIETATE
PRIN ACIUNEA N REVENDICARE
9.1. Mijloace juridice de aprare a dreptului de proprietate
Dreptul de proprietate fiind cel mai important drept civil patrimonial,
s-a bucurat ntotdeauna de o protecie juridic de natur s-i asigure
exerciiul netulburat.
n doctrin, mijloacele de aprare a dreptului de proprietate au fost
definite ca fiind acele aciuni prin care proprietarul dinte s nlture
atingerile ce sunt aduse dreptului su i s ajung la restabilirea lui.
Mijloacele juridice de aprare a dreptului de proprietate pot fi
clasificate n dou mari categorii i anume:
a) mijloace juridice nespecifice, sau indirecte, sunt aciunile nscute
din drepturi de crean. Ele nu se ntemeiaz deci pe dreptul de
proprietate sau pe alt drept real, ci pe obligaii rezultate din
neexecutarea contractelor, din fapte ilicite sau cvasicontracte ori din
mbogirea fr just temei.
b) mijloacele juridice specifice sau directe de protejare a dreptului de
proprietate, sunt aciunile care se ntemeiaz pe dreptul de proprietate
sau pe faptul posesiunii. Aceste aciuni avnd ca temei dreptul de
proprietate, care este un drept real, se numesc aciuni reale.
Clasificarea aciunilor reale
La rndul lor aciunile reale se pot mpri n aciuni peitorii i aciuni
posesorii.

145

Ioan APOSTU

Sunt aciuni peitorii, acele aciuni reale menite s apere dreptul de


proprietate sau alt drept real, cum ar fi aciunile n revendicare,
aciunile confesorii, aciunile n grniuire etc.
Sunt aciuni posesorii acele aciuni reale destinate s apere posesiunea
unui imobil.
ntre cele dou categorii de aciuni exist mai multe deosebiri, dintre
care mai importante sunt dou:
- spre deosebire de aciunile petitorii care vizeaz fondul dreptului,
cele posesorii protejeaz doar posesia;
- n vreme ce aciunile peitorii nu pot fi promovate dect de titularul
dreptului real nclcat, aciunile posesorii pot fi promovate i de ctre
posesor.
9.2. Aciunea n revendicare
Definiie
Aciunea n revendicare nu s-a bucurat legislativ o definiie
consacrat. Articolul 1909 alineatul 2 din Vechiul Cod civil, prevedea
c cel ce a pierdut sau cel cruia i s-a furat un lucru poate s-l
revendice n curs de trei ani, n vreme ce articolul 1910 se referea la
revendicarea mobilelor, iar articolul 1730
fcea referire la
posibilitatea revendicrii obiectelor vndute de ctre vnztor.
n prezent Noul cod civil consacr mai multe texte aprrii dreptului
de proprietate prin aciunea n revendicare. Astfel, art. 563 precizeaz
c proprietarul unui bun are dreptul de a-l revendica de la posesor
sau de la o alt persoan care l deine fr drept , n vreme ce art
2615 din acelai cod se refer la revendicarea unui bun mobil furat sau
expropriat ilegal.
n tiina dreptului, aciunea n revendicare a fost definit ca fiind acea
aciune real prin care proprietarul care a pierdut posesia bunului su,
cere restituirea acestuia de la posesorul neproprietar.

146

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


n practic, aciunea n revendicare este cunoscut ca aciunea
proprietarului neposesor mpotriva posesorului neproprietar.
Aciunea n revendicare este caracterizat ca fiind o aciune petitorie
real i imprescriptibil.
Ea este petitorie deoarece tinde s stabileasc direct existena
dreptului de proprietate a reclamantului, i real deoarece ea apr
nsi dreptul real de proprietate.
Aciunea n revendicare este imprescriptibil, aa cum menioneaz n
terminis art. 563 alin. 2 din N.c.civ. care precizeaz c dreptul la
aciunea n revendicare este imprescriptibil, cu excepia cazurilor n
care prin lege se dispune altfel. Pe de alt parte, ea este
imprescriptibil deoarece dreptul de proprietate pe care se ntemeiaz
este i el imprescriptibil sub aspect extinctiv, nepierzndu-se prin
neuz.
9.3. Condiii pentru exercitarea aciunii
Exerciiul aciunii n revendicare, implic o condiie i o precizare i
anume:
1) Condiia calitii de proprietar exclusiv
Persoana care revendic un bun (reclamantul) trebuie s aib calitatea
de proprietar, adic s fac dovada dreptului su de proprietate.
Proprietarul exclusiv exercit aciunea n revendicare, iar instanele
verific dac acesta are calitatea pe care o pretinde n raport i de
susinerile i dovezile prtului potrivit principiului n excipiendo reus
fit actor.
n practica juridic s-a stabilit c doar
exerciiul aciunii n revendicare.

proprietarul exclusiv are

Aadar, aciunea n revendicare a unui coindivizar nu ar putea fi


primit, deoarece el are doar un drept limitat asupra bunului. El nu
poate revendica nici ntregul bun fr acordul celorlali coproprietari,
i nici cota sa parte mai nainte de individualizarea ei ca efect a unei
hotrri de partaj. Per a contrario, va fi primit aciunea n
147

Ioan APOSTU

revendicare promovat de toi coindivizarii, care mpreun au un drept


exclusiv asupra bunului ce formeaz obiectul indiviziunii.
n aceeai msur, n practica judectoreasc s-a pus problema dac
numai unui dintre soi are exerciiul aciunii n revendicare a unui bun
comun n temeiul mandatului tacit reciproc.
Rspunsul a fost pozitiv, plecnd de la ideea c prin aciunea sa, soul
reclamant, vizeaz mrirea patrimoniului comun, care-i profit i
celuilalt so.
n fine, o ultim problem a fost aceea de a se ti dac este admisibil
aciunea n revendicare promovat de un coproprietar mpotriva
celorlali cu privire la bunul indiviz.
Rspunsul dat n practica instanei supreme a fost negativ, cu
motivarea c un coindivizar nu poate revendica un bun indiviz mai
nainte de nfptuirea partajului, deoarece aciunea n revendicare
presupune un drept exclusiv i determinat pe care coindivizarul nu l
poate obine dect prin efectul partajului.
2) Aciunea n revendicare este imprescriptibil, precizare ce i are
sorgintea tocmai n caracterul perpetuu al dreptului de proprietate care
nu se pierde prin neuz.
Indiferent ct de mult i-ar neglija titularul exerciiul dreptului su,
acesta nu este sancionat de legea civil n mod direct. Numai n cazul
cnd o alt persoan ar dobndi bunul prin efectul uzucapiunii, s-ar
rsfrnge indirect asupra lui, consecina pierderii bunului.
De la regula imprescriptibilitii aciunii n revendicare exist totui o
singur excepie prevzut de articolul 561 din Codul de procedur
civil. Textul prevede c orice cerere de eviciune total sau parial
a bunului adjudecat, se va prescrie n termen de 5 ani din momentul
executrii ordonanei de adjudecare. Acest termen scurt pentru
exercitarea aciunii n revendicare este menit s confere sigurana att
cumprtorului la licitaie public, dar i celorlalte persoane ce ar
putea eventual dobndi ulterior bunul.

148

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil

9.4. Aciunea n revendicare imobiliar


Exerciiul aciunii n revendicare implic n primul rnd dovada
dreptului de proprietate, iar n procesul civil sarcina probei aparine
reclamantului, dispoziiunea articolului 112 din codul de procedur
civil fiind plastic evideniat de adagiul actori incumbit probatio. De
altfel, dispoziia articolului 1169 din Vechiul Cod civil potrivit creia
cel ce face o susinere trebuie s o dovedeasc, i gsete pe deplin
aplicarea n cazul aciunii n revendicare.
Dac teoretic lucrurile par simple, n practic ele sunt mult mai
complicate, datorit unor mprejurri obiective de multe ori de
netrecut.
Nu de puine ori nu exist nscrisuri doveditoare ale dreptului de
proprietate, sau al transferului proprietii. Este totodat posibil ca
nscrisurile s nu fie nsoite de schie sau planuri pentru delimitarea
imobilelor .a.m.d.
Fa de dificultile ntmpinate n materia revendicrii imobiliare,
practica judectoreasc a stabilit o serie de principii care se aplic n
soluionarea acestor cauze, n urmtoarele ipoteze:
A)
Ambele pri invoc titluri scrise ce fac dovada dreptului
de proprietate asupra bunului revendicat.
Dup cum titlurile provin de la acelai autor sau de la autori diferii
soluionarea litigiului poate cunoate dou ipoteze i anume:
a) Cnd ambele titluri provin de la acelai autor, trebuie analizat dac
prile i-au transcris sau nu titlul n registrul de transcripiuni
imobiliare.
Dac nici una dintre pri nu i-a transcris titlul, va fi apreciat ca
valabil n spe cel de dat mai veche, potrivit principiului qui prior
tempore potior jure.
Potrivit aceluiai principiu, va fi apreciat mai puternic titlul anterior
transcris n registrul de transcripiuni, dac ambele au fost transcrise.
149

Ioan APOSTU

b) Cnd titlurile provin de la autori deosebii, va avea ctig de cauz


partea al crui titlu este mai preferabil, potrivit principiului nemo plus
juris n alium transferre potest quamipse habet.
Pentru a stabili care este titlul preferabil, stanele au n vedere
urmtoarele criterii:
- verificarea autorilor i a dreptului pe care acetia l aveau cu privire
la bunul n litigiu;
- cnd nu exist alte mijloace de prob n afar de titulari se va da
ctig de cauz prii al crui titlu are dat cert mai veche.
B) O singur parte are titlu privind proprietatea bunului revendicat.
Dac prtul invoc un asemenea titlu, atunci aciunea reclamantului
va fi respins.
Dimpotriv dac titlul este invocat de ctre reclamant, el va avea
ctig de cauz cu dou condiii:
- titlul s emane de la un ter;
- data titlului s fie anterioar posesiei prtului.
C) Nici una dintre prile litigante nu are titlu
Ide plano, aciunea ar trebui respins, deoarece n favoarea
posesorului opereaz prezumia de proprietate instituit de articolul
919 alin. 3 din N.c.civ. Aa fiind, posesorul prt ar avea ctig de
cauz pe baza principiului n pari causa melior est causa possidentis.
Acestei situaii tranante, practica judectoreasc i-a adus ns un
amendament, constnd n analiza prealabil a celor dou posesii aflate
n conflict. Ar avea deci ctig cel ce invoc o posesie mai
ndelungat, util sau de bun-credin.
9.5. Aciunea n revendicare mobiliar
Aciunea n revendicare mobiliar cunoate un regim juridic deosebit
de cel al aciunii imobiliare. Caracterul particular rezid n dispoziiile
150

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


articolului 935 din N.c.civ. potrivit crora oricine se afl la un
moment dat n posesia unui bun mobil este prezumat c are un titlu de
dobndire a dreptului de proprietate asupra bunului.
Fa de aceast dispoziiune a legii, revendicarea bunurilor mobile este
practic imposibil, deoarece posesorul beneficiaz de la bun nceput
de prezumia de proprietate. n cazul bunurilor mobile corporale,
posesia creeaz n favoarea posesorului o prezumie absolut de
proprietate, mpotriva creia nu se admite proba contrarie.
Regula prevzut de articolul 935, se aplic aadar numai n privina
bunurilor mobile care pot fi posedate, deci numai bunurile mobile
corporale, susceptibile de deteniune material. De la aceast regul
exist o singur excepie ce privete titlurile la purttor, a cror
valoare este ncorporat n titlu, nct el constituie nsi corporalitatea
dreptului pe care l reprezint apropiindu-se n acest mod de natura
exterioar a bunurilor corporale.
Regula prevzut de articolul 935, este aplicabil numai cu privire la
bunurile mobile privite n mod individual nu i unor mase sau
universiti de bunuri mobile cum ar fi de exemplu o succesiune a
bunurilor mobile.
Rezult aadar c aciunea n revendicare mobiliar nu ar putea fi
exercitat dect atunci cnd nu sunt aplicabile prevederile articolului
935 din N. c.civ., deci n situaiile n care nu-i mai are aplicare
prezumia absolut de proprietate.
O asemenea mprejurare este reglementat de textul articolului 937
alin. 2 din N.c.civ. potrivit cruia bunul pierdut sau furat poate fi
revendicat de la posesorul de bun-credin, dac aciunea este
intentat, sub sanciunea decderii, n termen de 3 ani de la data la
care proprietarul a pierdut stpnirea material a bunului.
Textul nu precizeaz mpotriva cui s-ar putea ndrepta aciunea n
revendicare, dect prin sintagma de la posesorul de bun credin.
Acela la care se afl bunul poate fi ns n egal msur autorul
furtului, gsitorul bunului sau un dobnditor de bun-credin
mpotriva cruia se poate ndrepta proprietarul care a pierdut
posesia.
151

Ioan APOSTU

a) Aciunea n revendicare mobiliar ndreptat mpotriva posesorului


de bun-credin, pornete de la ideea c cel la care se gsete bunul,
l-a dobndit la rndul su de la autorul furtului sau de la gsitor. n
aceast ipotez, bunul mobil poate fi revendicat n interiorul
termenului de 3 ani calculat din momentul cnd bunul a fost furat sau
pierdut. Literatura juridic a avut de soluionat problema de a ti dac
acest termen este de prescripie ori de decdere. Chestiunea implic un
real interes practic, deoarece spre deosebire de termenele de decdere,
termenele de prescripie sunt susceptibile de ntrerupere i suspendare.
S-a rspuns aadar c termenul de 3 ani nu este de prescripie ci, un
termen prefix, de decdere la expirarea cruia se stinge nsui dreptul
de proprietate al celui care revendic.
Revendicndu-se bunul de la posesorul nelegitim, proprietarul
revendicat, nu are obligaia de a-i plti acestui posesor contravaloarea
bunului, chiar dac posesorul ar face dovada c a cumprat la rndul
lui bunul i c a pltit preul. La rndul su, acesta se poate ntoarce
pentru desdunare mpotriva celui de la care a dobndit bunul.
De la regula prevzut de articolul 937 N.c.civ., derog dispoziiunile
articolului 937 alin. 3 care prevd c, dac bunul pierdut sau furat a
fost cumprat dintr-un loc ori de la o persoan care vinde n mod
obinuit bunuri de acelai fel ori dac a fost adjudecat la o licitaie
public, iar aciunea n revendicare a fost introdus nuntrul
termenului de 3 ani, posesorul de bun-credin poate reine bunul
pn la indemnizarea sa integral pentru preul pltit vnztorului.
Dispoziiile acestui articol nu se aplic bunurilor mobile care sunt
accesorii unui imobil precizeaz n final textul citat.
ntr-o asemenea ipotez, adevratul proprietar se va ndrepta
mpotriva hoului sau gsitorului de la care va recupera sume pe care
el la rndul su i-a pltit-o dobnditorului de bun-credin.
b) Aciunea n revendicare mobiliar mpotriva hoului, gsitorului sau
dobnditorului de rea-credin, se ntemeiaz pe mprejurarea c
posesia de rea-credin nu are valoarea unui titlu de proprietate.
152

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


O asemenea aciune este perfect admisibil, deoarece nici un
considerent nu justific aplicarea dispoziiunilor articolului 935 atunci
cnd adevratul proprietar cheam n judecat pe terul dobnditor de
rea-credin. n lipsa unui termen prevzut de lege, urmeaz ca o
asemenea aciune s fie promovat n termenele de prescripie
prevzute de art. 2500 i urm. Din N.c.civ.
c) Aciunea n revendicare mpotriva celui care deine bunul direct de
la proprietar are n vedere situaia detentorului precar.
Aceasta deine lucrul n virtutea unor relaii contractuale cu
proprietarul su. Aa fiind, detentorul precar nu se bucur de
prezumia instituit de articolul 935 din N.c.civ., motiv pentru care
nici aciunea pentru restituirea bunului nu se ntemeiaz pe dispoziiile
articolului 937.
O asemenea aciune n restituire are un caracter personal, izvorul
obligaiei constituindu-l contractul. Cu toate acestea, nimic nu-l
mpiedic pe proprietar s revendice bunul atunci cnd detentorul ar
refuza s-i restituie bunul pretinznd i el c ar avea un drept de
proprietate.
Avantajele aciunii n revendicare fa de aciunea personal n
restituire sunt vdite: spre deosebire de aciunea n restituire,
prescriptibil n trei ani, aciunea n revendicare este imprescriptibil.
Exercitnd aciunea n restituire, proprietarul pornete de la poziia
creditorului chirografar riscnd eventualitatea insolvabilitii sau
concursul altor creditori. Dimpotriv, exerciiul aciunii n revendicare
l scutete pe proprietar de concursul celorlali creditori sau de
insolvabilitatea debitorului.
9.6. Efectele aciunii n revendicare
Potrivit art.566 alin. 1 din N.c.civ. prtul va fi obligat la restituirea
bunului sau la despgubiri dac bunul a pierit din culpa sa ori a fost
nstrinat. n aceleai condiii, prtul va fi obligat la restituirea
productelor sau a contravalorii acestora. n toate cazurile,
despgubirile vor fi evaluate n raport cu momentul restituirii.
153

Ioan APOSTU

Odat admis aciunea n revendicare, trebuie soluionate deci trei


categorii de chestiuni i anume:
a) restituirea lucrului;
b) restituirea fructelor;
c) plata cheltuielilor fcute de posesorul prt cu lucrul restituit.
a) Restituirea lucrului este prima i cea mai important consecin a
admiterii aciunii n revendicare.
Restituirea se va face n natur i liber de orice sarcin potrivit
principiului resoluto jure dantis resolvitur jus accipientis. Dac bunul
a pierit, astfel nct restituirea n natur nu mai este posibil, prtul
posesor va fi obligat la plata despgubirilor civile.
Dac bunul a fost asigurat i a pierit, posesorul va restitui
indemnizaia de expropriere primit.
b) Restituirea fructelor. n virtutea dreptului su de proprietate
fructele se cuvin proprietarului. Aadar pe lng efectul principal al
restituirii bunului, admiterea aciunii n revendicare produce i efectul
secundar al obligaiei de restituire a fructelor culese. Aceast obligaie
incumb ns numai n sarcina posesorului de rea-credin. Posesorul
de bun-credin pstreaz fructele culese pn la intentarea aciunii n
revendicare.
c) Plata cheltuielilor fcute de posesor cu bunul, va fi fcut de ctre
proprietar, indiferent dac posesorul a fost de bun-credin sau de
rea-credin.
Se face ns distincie ntre cheltuielile necesare, cheltuielile utile i
cele voluptorii.
Sunt necesare, acele cheltuieli fcute n vederea conservrii lucrului.
Ele vor fi restituite de proprietar chiar i posesorului de rea-credin,
ntruct numai datorit cheltuielii sale a fost conservat bunul.
Cheltuielile utile sunt cele care fr a fin necesare aduc totui un folos
deoarece sporesc valoarea lucrului.

154

Drept civil. Drepturile reale n reglementarea Noului Cod civil


Indiferent de natura posesiei sale, cel ce le-a fcut este ndreptit a le
primi, n msura sporului de valoare adus prin ele lucrului, spor
apreciat la momentul restituirii.
Cheltuielile voluptorii sunt cele fcute de ctre posesor pentru
plcerea sa i care nu mresc valoarea lucrului.
Proprietarul nu va fi obligat aadar la restituirea lor, indiferent dac
posesorul a fost de bun sau de rea-credin.

155

Ioan APOSTU

BIBLIOGRAFIE
Apostu, I. (1998). Introducere n teoria dreptului de proprietate i a
drepturilor reale principale. Brila: Editura Evrika.
Apostu, I. (2011). Drept civil. Drepturile reale. Curs IDFR, anul al IIlea, sem. I. Galai: Editura Universitar Danubius.
Filipescu, I.P. & Filipescu, A.I. (1998). Drept civil. Dreptul de
proprietate i alte drepturi reale. Bucureti: Editura Actami.
Pop, L. (1996). Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale.
Bucureti: Lumina Lex.
Stoica, V. (2004). Drept civil. Drepturile reale principale. Bucureti:
Humanitas.
Florea, B. (2011). Drept civil. Drepturile reale principale. Bucureti:
Universul Juridic.
Uliescu, M. & Gheorghe, A. (2011). Drept civil. Drepturile reale
principale. Bucureti: Universul Juridic.
Jora, C. (2012). Drept civil. Drepturile reale. Bucureti: Universul
Juridic.

156

S-ar putea să vă placă și