FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA

SPECIALIZAREA: ADMINISTRATIE PUBLICA

Anul II

Cererea de chemare in judecata

Student: Duta Diana Elena

PITESTI 2016Cererea este definit ca fiind acel mijloc general prin care o persoan solicit
concursul instanelor judectoreti n vederea ocrotirii drepturilor i intereselor sale legale.1
Potrivit art.109 C. proc. civ., oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane
trebuie s fac o cerere naintea instanei competente. Deci, cererea de chemare n judecat
reprezint actul de procedur prin care partea se adreseaz instanei pentru a invoca aplicarea
legii la un caz determinat, manifestarea de voin a celui interesat de a-i afirma o pretenie i
de a-i exercita dreptul su de a reclama, punerea n micare a aciunii civile i de aceea este
actul iniial al procesului civil.
Necesitatea formulrii cererii de chemare n judecat este justificat prin dou
principii: nimeni nu-i face singur dreptate i instana nu poate s judece pn ce nu va fi
investit de partea interesat.
Potrivit prevederilor art.112 C. proc. civ., cererea de chemare n judecat trebuie s
cuprind:
Numele, domiciliul sau reedina prilor.
Reclamantul are deci obligaia s arate att numele, domiciliul sau reedina sa, ct i
numele, domiciliul sau reedina prtului, iar instana este datoare s verifice dac prtul nu
este fictiv.
Cu privire la nume, este de observat c i art.112 pct.1 C. proc. civ. nu pretinde i
artarea prenumelui.
n doctrin s-a subliniat c este recomandabil ca n cerere s se treac i prenumele
prilor pentru ca identificarea lor s se fac mai uor i mai sigur.
Ct privete domiciliul, se observ c n procedur, ideea de domiciliu se simplific,
se apropie de realitatea faptelor, deci ia un caracter practic, potrivit funciei sale i semnific
locuin. Punerea pe acelai plan a domiciliului i a reedinei demonstreaz preocuparea legii
de a determina locul unde partea poate fi gsit a i se comunica actele de procedur.
n cazul persoanelor juridice, identificarea se face n mod corespunztor, prin
denumire sau firm, naionalitate, sediu, organele care le reprezint legal.
Calitatea juridic n care prile stau n judecat atunci cnd nu stau n numele lor
propriu.
Aceast cerin este necesar ori de cate ori cererea de chemare n judecat se
introduce de o alt persoan dect titularul dreptului, fie c este vorba de reprezentare legal,
convenional sau judectoreasc, ca n cazul sechestrului judiciar ori mpotriva
reprezentantului unei persoane fizice sau juridice i pretinde s se indice att cel reprezentant
1 A se vedea Porumb, G., Codul de procedur civil comentat i adnotat, Ed. tiinific,
Bucureti, 1960, vol. I, p. 181;

ct i reprezentantul. Este necesar precizarea n ipoteza n care reclamantul introduce cererea

att n nume propriu ct i ca reprezentant al altei persoane2.
n cazul n care cererea este introdus de reprezentantul titularului dreptului, deoarece
trebuie s existe identitate ntre numele celui care o introduce i cel care o semneaz, n cerere
se va arta numele i domiciliul mandatarului, i se va meniona c cererea este introdus n
numele titularului dreptului, iar cererea va fi semnat de ctre mandatar. Altfel se prezum c
reclamantul a introdus cererea n nume propriu. La cerere se vor anexa: procura n original
sau n copie legalizat, mputernicirea avocaial din care s rezulte calitatea de reprezentant
n temeiul legii sau al unei dispoziii judectoreti (art.83 C. proc. civ.).
Obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este
cu putin.
Prin obiectul cererii de chemare n judecat se nelege pretenia concret a
reclamantului: restituirea unei sume de bani, revendicarea unui bun, desfacerea cstoriei etc.
Obiectul cererii de chemare n judecat trebuie s ndeplineasc anumite cerine:
s fie licit, adic s nu contravin legii;
s fie posibil, adic reclamantul s nu solicite instanei s-l oblige pe prt
la ceea ce nu se poate realiza, de exemplu la predarea unui bun determinat
care a pierit sau a fost distrus;
s fie determinat sau determinabil, deoarece n faa instanei se rezolv o
nenelegere concret nu o problem de principiu.
Obiectul cererii poate fi unic dar se poate concretiza i ntr-un capt de cerere principal
i n capete de cerere accesorii.
Reclamantul este dator s identifice cu exactitate obiectul cererii deoarece el prezint
interes din mai multe puncte de vedere: determin competena general i material, iar,
uneori, i compunerea completului n raport de natura preteniei sau de valoarea ei, atrage o
anumit competen teritorial; determin fixarea taxei de timbru precum i admisibilitatea ori
inadmisibilitatea unor probe (de ex., proba prin depoziiile martorilor); leag instana, aceasta
neputnd depi limitele stabilite de reclamant.
Reclamantul poate modifica sau completa pretenia formulat prin cererea de chemare
n judecat, pan cel trziu la prima zi de nfiare. Pe de alt parte, judectorii sunt inui s
hotrasc numai asupra celor ce formeaz obiectul pricinii supuse judecii. n mod
excepional, instana trebuie s se pronune i asupra unor aspecte care nu se regsesc n
cererea reclamantului.
2 A se vedea Ciobanu, V. M., Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. II, Ed.
Naional, Bucureti, 1997, p. 27;

Astfel, art.42 C. fam. prevede c instana va hotr, cu ocazia pronunrii divorului, cu

privire la ncredinarea copiilor minori i stabilirea pensiei de ntreinere pentru acetia3.
Artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea. Reclamantul
trebuie s arate n cerere mprejurrile de fapt care l-au determinat s cear concursul
instanei.
Motivarea n fapt a cererii, va fi nsoit i de motivarea n drept, adic reclamantul va
indica i cauza cererii sale i temeiul juridic al acesteia. Nu este absolut necesar ca
reclamantul s indice chiar textele de lege pe care se ntemeiaz cererea sa, judectorul avnd
obligaia de a da calificarea legal corect cererii respective cu ajutorul obiectului i al
motivelor de fapt.
Artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere.
Reclamantul trebuie s dovedeasc preteniile deoarece judectorul nu poate soluiona
cauza numai pe baza susinerilor reclamantului ci prin administrarea probelor necesare.
n cererea de chemare n judecat, reclamantul va trebui s arate dovezile a cror
administrate nelege s o solicite pentru a dovedi faptele.
n art.112 pct.5 alin.2-6 C. proc. civ. se arat n mod concret cum trebuie s procedeze
reclamantul:
dac solicit dovada prin nscrisuri, va anexa la cerere copii de pe nscrisuri,
certificate de el, n attea exemplare ci pri sunt i cte un exemplar pentru
instan. n cazul nscrisurilor scrise n limb strin sau cu litere vechi,
reclamantul va depune traduceri sau copii cu litere latine, certificate de el;
dac reclamantul dorete s-i dovedeasc cererea cu interogatoriul prtului,
va cere nfiarea n persoan a acestuia;
n cazul n care solicit proba cu martori, reclamantul va arta numele i
domiciliul (reedina) martorilor.
Semntura. Cererea trebuie semnat de ctre reclamant, sau de ctre reprezentantul
acestuia.
Dintre cele ase elemente numele, obiectul i semntura sunt prevzute de art.133
alin.1 C. proc. civ. sub sanciunea nulitii i de aceea ele sunt numite eseniale. n ce privete
lipsa semnturii, ea poate fi nlturat n tot cursul judecii. Dac prtul invoc lipsa de
semntur, reclamantul va trebui s semneze cel mai trziu la prima zi de nfiare
urmtoare, iar cnd este prezent n instan, n chiar edina n care a fost invocat nulitatea
(art.133 alin.2). Lipsa celorlalte elemente ale cererii poate duce la nulitatea cererii numai dac
3 A se vedea Daghie, V., Apostu, I., Guri, E., Elemente de procedur civil i
administrativ, Ed. Naional, Bucureti, 1999, p. 138;

prin aceasta a fost adus prii o vtmare ce nu poate fi nlturat altfel (art.105 alin.2 C.
proc. civ.).
Dispoziiile art.112 C. proc. civ. se completeaz cu prevederile generale referitoare la
cereri, cuprinse n art.82-84 C. proc. civ. Potrivit art.82, n cerere trebuie s se indice i
instana creia i se adreseaz.
Dispoziiile art.112 C. proc. civ. constituie dreptul comun n materia cererii de
chemare n judecat dar exist i dispoziii speciale.
Uneori legea prevede necesitatea ca cererea s fie nsoit de anumite anexe. Astfel, n
cazul cererilor ntemeiate pe Legea nr.29/1990, reclamantul va trebui s ataeze la cerere actul
administrativ pe care l atac, dup caz, rspunsul autoritii prin care i se comunic refuzul
rezolvrii cererii sale privind un drept recunoscut de lege ori, dac reclamantul nu a primit
nici un rspuns, copia cererii certificate pentru conformitate cu originalul. De asemenea va
trebui s anexeze, dei legea nu o prevede n mod expres, dovada ndeplinirii procedurii
reclamaiei administrative prealabile.
n cazul procedurii graioase, art.333 alin.2 C. proc. civ. stabilete c cererea trebuie
nsoit de nscrisurile pe care se sprijin. Cererea de divor trebuie nsoit i de certificatul
de cstorie i, dac este cazul, de certificatele de natere ale copiilor minori (art.612 alin.3 C.
proc. civ.)4 .
Declanarea unui proces civil necesit cheltuieli destul de mari, ntre care un loc
important l ocup taxele de timbru pe care cei ce introduc cereri la instanele judectoreti
trebuie s le plteasc.
Prin art.21 din Constituie se consacr principiul accesului liber la justiie dar textul nu
instituie nici o interdicie cu privire la taxele n justiie, fiind legal i normal ca justiiabilii,
care trag un folos nemijlocit din activitatea desfurat de instanele judectoreti, s
contribuie la acoperirea cheltuielilor acestora. Prin urmare, regula este cea a timbrrii
aciunilor n justiie, excepiile fiind posibile numai n msura n care sunt stabilite de
legiuitor. Aadar, accesul liber nu nseamn neaprat i acces gratuit.
In prezent, fa de reglementarea existent, trebuie s distingem ntre taxele de timbru
i timbrul judiciar5.

4 A se vedea Ciobanu, V. M., Tratat, op. cit, vol. II, pp. 33-35;
5 A se vedea Daghie, V., Apostu, I., Guri, E., Elemente de procedur ..., Ed. Naional,
Bucureti, 1999, p. 39;

Bibliografie:

1. Daghie, V., Apostu, I., Guri, E., Elemente de procedur civil i

administrativ, Ed. Naional, Bucureti, 1999,
2. Ciobanu, V. M., Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. II,
Ed. Naional, Bucureti, 1997
3. Porumb, G., Codul de procedur civil comentat i adnotat, Ed.

tiinific, Bucureti, 1960, vol. I