Universitatea din Pitesti.Facultatea de drept si administratie publica.

Specializarea :Administratie Publica

Anul II

Referat la Teoria Stiinte Politice

Statul de Drept

Student,
Duta Diana Elena

Pitesti 2015

Concepte generale
Conceptul stat de drept a cunoscut pe parcursul ultimelor doua decenii o promovare
neateptat dar i util n acela timp. Un timp ndelungat acest concept a fost izolat, fiind
accesibil doar celor familiarizai cu tainele gndirii juridice, juristconsulii folosind acest
termen pentru a prezenta toate aspectele unei teorii juridice care era ntr-o strns legtur
cu socialul i politicul, teorie care aducea semne distincte statului i dreptului.
Totul s-a schimbat n anii optzeci1, atunci cnd statul de drept se transform ntr-o parte
important al discursului politic, devine un element de ordin mondial, fiind un standard
internaional dup care statele lumii au nceput s se conduc. O mrturie a acestui fapt o
aduce Constituia, legea fundamental a unui stat, practic aici fiind fundamentate toate
caracteristicile de baz a unui stat de drept.
Evoluia statului de drept de la un univers dogmatic spre o reflectare a realitii aduce
cu sine i diverse forme de interpretare. n prim plan statul de drept rmne a fi un
fenomen de ordin ideologic, fiind imposibil aplicarea perfect a tuturor principiilor
generate de acest concept n realitate. Este folosit pe arena politic ca argument al
autoritii n stat, fiind din pcate utilizat n foarte multe discursuri politice cu tendin a de
a acoperi diferite semnificaii.
Statul de drept, din punct de vedere istoric este privit ca o etap care a determinat
apariia statului modern n Europa Occidental, B.Barret-Kreigel a evideniat ntr-o
cercetare de sociologie istoric, originile statului de drept i anume s-a referit la monarhia
absolutist , aceast tip de stat se sprijinea pe supunerea fa de drept, statul monarhic
funcionnd pe baza legii, viznd limitarea puterii, mai apoi statul de drept a cptat o
form de existen mai larg bazat pe liberalism i ideal democratic. Ali autori privesc
conceptul de stat de drept ca pe o tautologie, deoarece, spun ei, statul n calitate de
organizare politic rezid dintr-un proces de juridificare, deci acesti doi termeni sunt
practic un tot ntreg.
Pentru a aduce lumin asupra formelor vagi pe care statul de drept le poate acoperi, a
fost fundamentat Teoria statului de drept, care a aprut n cadrul juridicului ca o
necesitate de a sistematiza i forma n cele din urm dreptul public. nc de la nceput au
existat mai multe concepii i explicaii referitor la statul de drept:
Statul de drept ca form de organizare politic efectuat cu ajutorul dreptului.
Statul de drept supus dreptului.
Statul are un sistem de drept cu atribute proprii.
Toate aceste versiuni sunt veridice i ntr-o anumit msur existente n cadrul fiecrui
sistem de drept al unui stat, ns dreptul n stat nu a fost i probabil nici nu va exista fr
anumite implicaii politice. n multe ri al spaiului european sec. XX, statul de drept este
conceput ca un tip particular de stat, care este supus unui regim de drept, puterea n stat
fiind utilizat doar prin mijloace autorizate de ordinea juridic n vigoare. n epicentrul
teoriei statului de drept se afl deci principiul conform cruia organele statului i exercit
activitatea doar n baza unei abiliti juridice instituit i respectat n cadrul statului. n
msura n care organele statului exist pentru a asigura respectarea normelor juridice
superioare, statul de drept tinde s formeze un tablou formal al ierarhiei normelor. Teoria
1 Jacques Chevalier, Statul de drept
2

statului de drept urmrete n prim plan supunerea administraiei fa de drept, acea

supunere trebuie s fie garantat de un control jurisdicional care trebuie s fie exercitat de
un judector ordinar s-au de tribunale speciale. Tot odat n baza acestei teorii Legea
trebuie s se subordoneze fa de constituie, Parlamentul trebuie s- i exercite atribu iile
fixate n cadrul Constituiei. Teoria statului de drept solicit ca pe lng faptul c statul
este condus de ctre drept, acesta trebuie i s fie supus dreptului.

Statul de drept
Conceptul statului de drept aadar a cunoscut mai multe defini ii, elaborat mai nti n
Europa continental la sf. sec XX de ctre doctrina juridic german, apoi doctrina
francez Etait de droit, pentru ca mai apoi s se generalizeze sub diferite terminologii a
fiecrei limbi. ns izvorul de la care a plecat teoria statului de drept este filosofia kantian
care face referire la societatea civil, unde fiecrui individ i sunt garantate drepturile
naturale.
Astzi statul de drept este un concept politic i juridic, care definete forma superioar
a regimului democratic, bazat pe supremaia legii n stat, separarea puterii i colaborarea
acesteia, respectarea i garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
Dup H. Kelsen statul de drept reprezint o ordine juridic centralizat, cu trsturi
definitorii:
Organele administraiei i justiiei se supun unui cadru legal care este construit de
parlament, care este ales de ctre popor, unde exist sau nu un ef de stat care se
plaseaz n fruntea guvernului.
Membrii organului executiv sunt responsabili de actele lor
Tribunalele sunt independente, garantul anumitor drepturi i liberti.
Deci statul de drept este statul n care puterea a fost cucerit prin mijloace
democratice, exist o Constituie care este garantul egalitii membrilor colectivitii,
fiecare cetean avnd obligaie de a respecta legea. Totui statul de drept nu capt acela
neles ca i statul democratic, statul de drept fiind de fapt forma superioar a statului
democratic, unde sunt pe deplin respectate principiile statului de drept, acest lucru fiind
asigurat de funcionarea instituiilor publice din stat. Principiile statului de drept sunt acele
semne metodologice dup care este construe un stat, n opinia lui Tudor Drganu statul de
drept are urmtoarele principii:
Principiul drepturilor i libertilor naturael ale fiinte umane. Statul nu este
valoarea suprem, ci individul. Constituia italian a lui Mussolini stabilea Statul
este totul, individul nimic2, acesta ar fi un clasic exemplu unde umanul este pus
pe ultimul loc, statul avnd supremaie absolut, individul este lipsit de liberti.
Principiul filosofic al drepturilor i libertilor naturale ale fiinei umane, principiu
care vine s completeze cu ideia, ca de la existena sa, omul are a drepturi i
liberti, care nu sunt prescrise de stat, oricare are fi forma de guvernare, regimul
politic sau forma de organizare a acestuia. Aceasta ar nsemna c statul este limitat
de tot ceea ce este natural n drept.
2 http://ro.wikipedia.org/wiki/Stat_de_drept
3

Petru ca un stat s poat fi numit un stat de drept acesta trebuie s ntruneasc cteva
condiii de baz, i anume:
Un nivel de cultur juridic a populaiei.
Democraie.
Valori general-umane respectate i valorificate n societate.
Conform Constituiei Republicii Moldova Art.1(3)3, Republica Moldova este un stat de
drept, democrat, unde drepturile i libertile omului snt valori supreme i sunt garantate,
ns realitatea juridic e alta, o cauz de cele mai multe ori utilizat a nerespectrii a
acestor condiii ale statului de drept fiind perioada de tranziie pe care republica noastr
o traverseaz.
Fundamentele statului de drept.
Statul de drept are urmtoarele fundamente:
Fundamentul normativ juridic, care implic unirea dreptului i al legii, pentru a
putea fi adoptate legi de drept4, care vor funciona peprincipiul legalitii i
ordinei legale. Legalitatea reprezentnd libertatea de aciune n stat n limita legii,
iar ordinea social fiind rezultatul acestor aciuni.
Legalitatea-implic:
- Universalitatea legalitii, adic toi sunt egali n faa legii.
- Unitatea legalitii, presupune o for legal a legilor pe teritoriul statului.
- Supremaia legii n stat.
- Unitatea legalitii i oportunitii
- Legtura indisolubil a legalitii i culturii, implic intemeierea legalitii pe
cultura juridic.
- Inevitabilitatea rspunderii juridice.
- Controlul realizrii legilor,controlul constituional al legilor prin organe5
specializate.
Legalitatea reprezint n fapt metoda principal prin care cu ajutorul actelor juridice i
instituiilor juridice din stat este instaurat ordinea legal. De aici de fapt i pornesc
principiile de baz ale dreptului i cerinele legalitii. Cu toate astea, cele doua nu se
suprapun ci, mai degrab, cerinele legalitii sunt acele instrumente de implimentare
n realitatea juridic a principiilor generale a dreptului, echitatea, justitia, umanismul.
Fundamentul individual juridic, implic caracterul de egalitate dintre cetini i
puterea public. Altfel spus, ntr-un stat de drept guvernaniii guverna ii
trebuie s dispun de drepturi i ndatoriri egale, fapt care este stipulat i n
Constituie6.

3 Constituia Republicii Moldova, Art.1 , Statul Republica Moldova

4 Botnari Elena, Introducere n studiul dreptului: Teoria General a Dreptului, p.73
5 Constituia Republicii Moldova, Titlul V Curtea constituional, Art.135 (1).
6 Constituia Republicii Moldova, Titlul II, Art.16(2)
4

Fundamentul instituional juridic, implic aciunile de prevenire i exludere a

ncercrilor de monopolizare a puterii n stat de ctre o singur persoan, un singur
partid sau ptur social. Prin aceti factori sunt scoi n eviden fundamentele
puterii de stat, separaia i colaborarea puterii n legislativ, executiv i
judectoresc7, control constituional8 al legalitii actelor nomativ-juridice.

Concluzie
Pentru a face o generalizare a celor studiate n acest referat, pot concluziona c statul de
drept ca concept politico-juridic ntrunete toate condiiile pentru a fi denumit piatra de
temelie a unui stat democratic, n care se respect principiile generale ale dreptului,
libertile omului i se asigur o activitate legal a organiza iilor i institu iilor publice din
stat. Statul de drept vine ca exemplu pentru a scoate n eviden diferenele care exist
dintre un regim democratic i un regim autoritar. Evoluia istoric a statelor ne
demostreaz ca statul ca instituie principal a societii a funcionat n baza legilor
riguroase i a perfectrii structurii statale n raport cu cetenii.
Statul de drept, n concluzie este caracterizat ca fiind bazat pe o structurare corect a
normelor juridice n stat, pe care se bazeaz ordinea public, este statul unde libert ile
ceteanului i drepturile acestuia sunt garantate expres de ctre stat, acesta asigurnd
securitatea intern i extern a cetenilor statului n cauz.
n cadrul statului de drept Constituia este instituia superioar creia i se subsumeaz
alte legi i norme, care activeaz pe baz principiului legalitii i pentru a instaura
ordinea legal n stat. n cadrul statului de drept, Constituia este o expresie a cet enilor
care reprezint puterea popular, statul de drept deasemenea dispune de mecanisme
democratice de control care asigur conformitatea normelor inferioare cu cele superioare,
puterea politica a statului ntr-un stat de drept este exercitat folosind fora argumentului i
n nici un caz argumentul forei.
n epoca contemporan statul de drept reprezint elementul principal al puterii politice,
fiind un factor de baz ce denot progresul i prosperitatea naiunii, or o naiune construit
pe baza unui sistem de drept este o naiune dezvoltat economic, stabil politic i bogatspiritual.
Tendina Republicii Moldova de a ine pasul cu principiile p care le ntrune te un stat de
drept este vizibil, ns nivelul sczut de respectare i funcionare a statului de drept este
direct influienat de o serie de factori, interni i externi. Lipsa de contiin juridic,
sentimentul de apartenen la aceast realitate juridic din care facem parte reprezint doar
o parte a mecanismului care a ncetat s funcioneze. Vina este deseori cu succes atribuit
organeor de statm nivelelor de conducere, demnitarilor de stat, etc.
Nu ntreba ce poate face ara pentru tine, ci ntreab ce poi face tu pentru ea (John
Kennedy), este nu doar o fraz memorabil, ci un ndemn permanent la introspecie asupra
rolului pe care fiecare cetean l joac n folosul trii sale, i un imbold spre implicare
real.
7Constituia Republicii Modova, Art.7.
8 Constituia Republicii Moldova, Art.135(1)
5

Bibliografie
1. Botnari, Elena.,Introducere n studiul dreptului: Teoria General a Dreptului, Presa
universitar blean, 2011.
2. Chevallier, Jacques., Statul de drept, Universul jurid Bucureti, 2012.
3. Ionescu, Mircea., Teoria General a Dreptului, suport de curs pentru nvmnt la
distan.
4. Sursa: http://ro.wikipedia.org/wiki/Stat_de_drept
5. Sursa: http://ro.wikipedia.org/wiki/Stat#Stat_de_drept
6. Sursa: http://www.opiniabuzau.ro/index.php/opinii/15641-nu-intreba-ce-poate-facetara-pentru-tine-ci-intreaba-ce-poti-face-tu-pentru-ea
7. Sursa: http://www.scritube.com/stiinta/stiinte-politice/Statul-de-drept-principii-deb41692.php