1918”” ALBA

UNIVERSITATEA “ 1 DECEMBRIE 1918

IULIA FACULTATEA DE DREPT ŞI ŞTIIN

TIINŢŢE

SOCIALE

Specializarea : Asisten ţă Managerial

Asistenţă Managerialăă în Sectoarele Public şi Privat

DISCIPLINA
GUVERNARE PARTICIPATIVĂ
PARTICIPATIVĂ

Titlul referatului
PARTICIPAREA PUBLICULUI LA ADOPTAREA REGULAMENTULUI DE
ORGANIZARE ŞI FUNC
FUNCŢŢIONARE A PIEPIEȚȚELOR ÎN ORAŞUL CUGIR
ORAŞ

PROFESOR COORDONATOR:

1. PROF. UNIV. DR. MIHAI PASCARU

2. CONF. UNIV. DR. CĂLINA ANA BUȚIU
BUȚ

MASTERAND:
ANUL II, AMSPP
MALAN (RO
(ROȘIU) CLAUDIA FLORICA
Ș

1
 PARTICIPAREA PUBLICULUI LA ADOPTAREA REGULAMENTULUI DE
ORGANIZARE ŞI FUNC
FUNCŢŢIONARE A PIE
PIEȚȚELOR ÎN ORAŞUL CUGIR
ORAŞ

1. REZUMAT................................................................................................................................... 3
2. INTRODUCERE.......................................................................................................................... 3
3. PREZENTAREA CAZULUI..........................................................................................................5
4. CONCLUZII.............................................................................................................................. 12
5. ANEXE...................................................................................................................................... 12

2
 1. Rezumat
Prezenta lucrare reprezintă un studiu de caz asupra participării publicului la elaborarea
şi adoptarea Hotărârilor de interes local în Oraşul Cugir.
Prin descrierea și prezentarea acestui studiu de caz, respectiv adoptarea
funcţţionare a pie
regulamentului de organizare şi func pieţţelor în Ora
Oraşşul Cugir, se doreşte a
se dovedi participarea nemijlocită a locuitorilor din Oraşul Cugir la desfășurarea, dezbaterea,
elaborarea și aprobarea proiectelor de hotărâre ale consiliului local, care privesc interesul
comunității.
Principiile bunei guvern
guvernăări au fost respectate și folosite în toate etapele
procedurale privind adoptarea acestui regulament ce priveşte un domeniu cu implicații
majore în Oraşul Cugir, respectiv un regulament care reglementează buna organizare şi
funcţionare a pieţelor în Oraşul Cugir.
De asemenea, au fost respectate prevederile Legii nr.52/2013 privind transparența
decizională în administrația publică, republicată, adică au fost respectate prevederile cuprinse
în Capitolul II al acestui act normativ cu privire la participarea cetăţenilor la procesul de
elaborare a actelor normative şi la procesul de luare a deciziilor.
Totodată, întreaga procedură a impus medierea diferitelor interese exprimate de
cetățeni pentru a ajunge la un consens larg spre binele întregii comunităţi, fapt concretizat și
funcţţionare a pie
în cazul de față prin adoptarea regulamentului de organizare şi func pieţţelor
în Ora
Oraşşul Cugir
Cugir, prin H.C.L. nr. 83/2018.
Subiectul principal al dezbateriilor tratează modalitățile și condițiile în care se asigură
administrarea și utilizarea locurilor publice de desfacere (piață agroalimentară și alte
locuri amenajate în acest scop) precum și drepturile și obligațiile ce revin persoanelor fizice și
juridice care administrează sau folosesc aceste locuri publice. De asemenea în cadrul
Regulamentului se prevede modul de constatare și sancționare a contravențiilor în caz de
nerespectare a prevederilor din Regulament. Sunt considerate locuri publice de desfacere
piețele agroalimentare, târgul de cereale, precum și alte locuri special amenajate cu diferite
ocazie.

3
 2.INTRODUCERE

Am ales să prezint această temă, datorită implicării mele personale în tot acest proces
de redactare, dezbatere şi adoptare a regulamentului de organizare şi funcţionare a pieţelor în
Oraşul Cugir. Fiind încadrată pe funcţia de Consilier juridic în cadrul Compartimentului
Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Oraşului Cugir, am fost nevoită,
prin atribuţiile din fişa postului, să urmăresc de la început şi până la aprobarea în Consiliul
Local al Oraşului Cugir legalitate acestui proiect. Astfel pe toată durata de redactare,
dezbatere şi adoptare a regulamentului de organizare şi funcţionare a pieţelor în Oraşul Cugir
am urmărit să fie îndeplinite toate condiţiile de legalitate prevăzute de legislaţia în vigoare cât
şi în Legea nr.52/2013 privind transparența decizională în administrația publică, republicată,
cum ar fi:
- respectarea principiului cu privire la informarea în prealabil, din oficiu, a persoanelor
asupra problemelor de interes public local care urmează a fi dezbătute de către autorităţile
administraţiei publice locale.
- consultarea cetăţenilor, la iniţiativa autorităţii publice, în procesul de elaborare a
proiectelor de acte normative.
- participarea activă a cetăţenilor la luarea decizilor administrative şi ăn procesul de
elaborare a proiectelor de acte normative.
Astfel, putem defini participrea cet ăţ
cetăţ eneasc
ăţeneasc ă ca fiind un proces prin care cetăţenii
enească
influenţează deciziile publice, care le afectează propria viaţă sau pe aceea a comunităţii.
Participarea poate fi:
- activă, atunci când cetăţenii interacţionează cu aleşii lor sau cu executivul administraţiei
publice locale, pentru a influenţa deciziile privind politicile publice;
- pasivă, atunci când cetăţenii participă doar la o întrunire publică, pentru a primi informaţii
asupra situaţiei unui nou program al autorităţilor locale, sau atunci când se prezintă la vot, în
cadrul procesului electoral.
Participarea cetăţenească este cea mai eficientă, atunci când cetăţenii se adună să afle şi să
discute, dar şi să-şi exprime părerile, iar aceste ocazii sunt foarte utile pentru atingerea consensului,
care poate fi un sprijin consistent pentru acţiunile administraţiei publice locale.
Există multe avantaje de pe urma efortului de a implica cetăţenii în munca administraţiei

4
publice locale. Din perspectiva aleşilor locali, participarea cetăţenească îi ajută pe aleşii din
administraţia publică locală să ia decizii mai bune, introducând în proces o înţelegere mai profundă
şi mai cuprinzătoare a problemelor, temelor şi preocupărilor. Deciziile şi propunerile autorităţilor
sunt acceptate mai uşor de către public dacă cetăţenii au avut un cuvând de spus, pe parcursul
procesului. În continuare, ocaziile de a participa, pot motiva oamenii şi grupurile de a se implica şi
mai mult în comunitatea lor, distribuind astfel responsabilitatea şi răspunderea, pentru ceea ce se
întâmplă în comunitate, unui număr mai mare de cetăţeni.
Din perspectiva publicului, implicarea cetăţenilor cât mai devreme în procesul de luare a
deciziei publice, în special a acelora direct afectaţi de o problemă sau de un anumit program, poate
duce la creşterea înţelegerii, diminuarea conflictelor şi crearea condiţiilor pentru un larg consens
public în luarea deciziei. Implicarea devreme a cetăţenilor, în dezvoltarea noilor politici publice şi
programe ale administraţiei publice locale, întăreşte faptul că problemele şi îngrijorările lor au fost
auzite şi luate în considerare, rezultând că interesul public general este deservit mai bine. În
general, implicarea cetăţenilor în procesul de luare a deciziei face ca administraţia publică locală să
pară abordabilă şi mai deschisă. Atunci când cetăţenii percep administraţia publică locală ca fiind
deschisă spre ei, ei sunt mai dispuşi să afle şi să înţeleagă problemele administraţiei publice locale
şi, astfel, devin mai apţi de a ajuta la rezolvarea acestor probleme.
În concluzie, participarea cetăţenească ajută la luarea deciziei, sporeşte înţelegerea,
cooperarea şi aprecierea faţă de ceea ce face administraţia publică locală, reduce conflictele,
creează sprijinul pentru aplicarea unui proiect sau plan pentru comunitate şi face ca administraţia
publică locală să fie mai deschisă la problemele şi preocupările cetăţenilor. Participarea
cetăţenească este fundamentală într-o societate democratică1.

3. PREZENTAREA CAZULUI

Prin descrierea și prezentarea prezentului studiu de caz, adoptarea regulamentului

funcţţionare a pie
de organizare şi func pieţţelor în Ora
Oraşşul Cugir, se doreşte să se observe
participarea nemijlocită a locuitorilor din Oraşul Cugir la desfășurarea, dezbaterea, elaborarea
și aprobarea proiectelor de hotărâre ale consiliului local.
Astfel, în conformitate cu dispozițiile prevăzute în Legea nr.52/2013 privind

1
Participarea cetăţenească Set de manuale de instruire în managementul financiar pentru administraţia publică locală Manualul Nr.
14
5
transparența decizională în administrația publică, republicată, Biroul Administrarea
Domeniului Public şi Privat a Oraşului Cugir, a inițiat procedura de adoptare a
Regulamentului de organizare şi funcţionare a pieţelor din Oraşul Cugir.
Anterior acestui proiect de modificare, până în anul 2014, responsabilitatea organizării
funcţionării pieţelor din oraşul Cugir a fost în administrarea socieţăţii SC Cugireana SA. În anul
2014 a fost aprobat de către Consiliul Local al Oraşului Cugir prin H.C.L. nr.95/2014,
funcţţionarea pie
primul regulament privind organizarea şi func pieţţelor în Oraşul Cugir,
datorită faptului că începând cu data de 01 iulie 2014, societatea S.C. Cugireana S.A, în
condițiile art.86 din Legea nr.85/2006, a intrat în faliment.
Astfel, la momentul respectiv a fost organizată o întâlnire, privind necesitatea rezolvării
problemei cu privire la reglementarea într-o formă unitară clară și obligatorie a a administrării
prin gestiune directă a activităţii pieţelor agroalimentare de pe raza Oraşului Cugir, prin
aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare.
În anul 2017 a fost aprobat prin H.C.L. nr.227/2017 un alt Regulament de
organizare şi funcţionare a pieţelor din Oraşul Cugir.
Între anul aprobării primului Regulament de organizare şi funcţionare a pieţelor din
Oraşul Cugir, respectiv anul 2014 și anul 2018
2018, când a avut loc aprobarea, sau mai bine
zis schimbarea totală a regulementelor anterioare, prin încetarea aplicabilităţii
Regulamentului aprobat prin H.C.L. nr.95/2014 şi H.C.L.227/2017
H.C.L.227/2017, au avut loc o
serie de schimbări.
Legislaţia actuală adaptată realităţiilor mediului economic românesc cât şi cele specifice
Uniunii Europene, necesita adoptarea altor proceduri şi modalităţi de desfăşurare a comerţului
şi serviciilor de piaţă. Atât modificăril legislative cât şi o serie de nemulţumiri cu privire la
modalitățile și condițiile în care se asigură administrarea și utilizarea locurilor publice de
desfacere (piață agroalimentară și alte locuri amenajate în acest scop) precum și
drepturile și obligațiile ce revin persoanelor fizice și juridice care administrează sau folosesc
aceste locuri publice, au condus la hotărârea de a fi aprobat un nou Regulament de organizare
şi funcţionare a pieţelor în Oraşul Cugir.
Totodată, au început să fie transmise direct sau prin alte mijloace, din ce în ce mai
multe adrese de reclamaţii şi/sau nemulţumiri către Biroul Administrarea Domeniului Public şi
6
Privat din cadrul Primăriei Oraşului Cugir, toate acestea conducând la hotărârea din partea
Primăriei Oraşului Cugir să modifice regulamentul, sens în care au fost parcurse următoarele
etape:

1. Etapa de informare și consultare a cetăț

cetăț eniilor de pe raza Ora
ățeniilor Oraşşului Cugir.
Având în vedere obligația Primăriei Oraşului Cugir, să publice un anunț referitor
la această acţiune pe site-ul propriu, să-l afişeze la sediul său într-un loc vizibil, într-un spaţiu
accesibil publicului, şi să-l transmită către mass-media centrală sau locală, după caz, sau să
transmită proiectele de acte normative tuturor persoanelor care au depus o cerere pentru
primirea acestor informaţii, aceste lucruri fiind îndeplinite.

Astfel, anunțul public (a se vedea Anexa nr. 1) a fost publicat pe site-ul Primăriei
Oraşului Cugir, http://www.primariacugir.ro,la secţiunea Dezbateri publice şi afișat la avizierul
Primăriei cu sediul în Cugir, str. I.L. Caragiale, nr.1, precum și în presa locală, prin intermediul
paginii de facebook „Cugir Info”.

2. Etapa dezbaterii publice și analiz

analizăării propunerilor depuse

Această etapă a fost îndeplinită, dovadă fiind procesul verbal al dezbaterii.

„P R O C E S V E R B A L
Încheiat astăzi 29.03.2018, cu ocazia desfăşurării dezbaterii publice a proiectului de
hotărâre privind adoptarea regulamentului de organizare si functionare a pietelor în Oraşul
Cugir.

Dezbaterea publică a fost anunţată la postul local de radio și presa județeană prin
adresa nr. 5606/27.03.2018, afişată pe panourile speciale, amplasate la parterul primăriei şi
postată pe site-ul instituţiei, conform prevederilor legale. Pe lângă anunţ au fost aduse la
cunoştinţa publicului atât textul complet al proiectului de hotărâre cât şi referatul de
specialitate prin care se justifică necesitatea adoptării actului normativ propus precum şi
anexele.

La dezbaterea publică participă d-nul primar Adrian Teban, d-nul viceprimar Furdui
Călin, d-nul Ioan Simu (sef birou ADP), d-nul Olaru Nicolae (administrator piata) d-na Toma
7
Isabela (birou ADP), d-nul Ciulea Alexandru (Juridic), d-na Pătălau Lidia (juridic), d-na Albu
Ileana (politia locala) d-nul Costea (politia locala), d-nul consilier Micu Romulus, d-nul
consilier Duma Laurentiu, d-nul Mircea Simu (Relatii Publice) precum si un număr de 19
cetăţeni.

Întâlnirea publică s-a desfăşurat pe parcursul a 2 ore, începând cu ora 15,00, având
pe ordinea de zi :

funcţţionare a pie
Regulamentul de organizare şi func piețțelor în Ora
Oraşşul Cugir.

D-nul Ioan Simu dă cuvântul domnului Olaru pentru prezentarea regulamentului de

organizare si funcţionare a pieţelor.

D-nul Olaru Nicolae începe prezentarea Regulamentului.

D-nul Olaru Nicolae discută cu cetățenii prezenţi despre situaţia meselor în

perioada martie- decembrie când datorită vremii sunt puţini producători prezenţi mesele fiind
în mare proporţie libere.

D-nul Vîrciu ridică problema alocării spațiilor în piață considerând că la alocarea spatiilor
ar trebui avut în vedere şi suprafaţa cultivată, deoarece un producător ce cultivă un teren mai
întins are nevoie de mai mult spaţiu de vânzare la piaţă.

Un alt cetățean este nemulţumit de faptul că cererile pentru rezervarea meselor

trebuiesc făcute din 3 în 3 luni, având în vedere faptul că sunt unii care sunt prezenţi zilnic cu
produse în piaţă.

Se iscă o discuție în contradictoriu între producătorii locali din oraşul Cugir și cei ce vin
din alte zone, aceștia considerând că sunt defavorizați în fața producătorilor locali.

D-nul primar intervine şi precizează că din banii contribuabililor locali din Cugir se fac
investiții la piață si este un lucru firesc ca producătorii locali să aibă un spaţiu distinct în piață,
însă asta rămâne la latitudinea Consiliului Local.

D-nul Vîrciu intervine şi este nemulţumit de acest lucru, argumentând că producătorii

locali nu vând tot parcursul anului şi consideră că această hotărâre poate fi contestată dacă
aceasta va favoriza producătorii locali. De asemenea este nemulţumit că nu se specifică cât de
mare va fi zona respectivă.
8
 D-nul primar intervine şi afirmă că nu e vorba de o favorizare/sectorizare ci pur şi
simplu de un spaţiu în cadrul pieţei unde să fie prezenţi producătorii agricoli locali. D-nul
primar dă exemplul supermarketurilor unde alături de produse străine sunt prezente şi
produse locale/tradiţionale, fără să putem vorbi de o discriminare faţă de niciun produs.

D-nul Merca consideră că este în regulă atâta timp cât locurile respective nu sunt
preferenţiale.

Se discută în grup de taxele plătite de comercianţii şi producătorii din piață, de

destinația acestor bani (buget local/buget de stat).

Se iscă o dispută între producătorii locali şi comercianţi pe tema cantităților de produse

pe care aceştia le pot vinde şi se discută de comercializarea pe piaţă cumpărate en-gross din
altă parte de către aceştia.

D-nul primar le răspunde că producătorii locali vor face o declaraţie pe propria

răspundere că îşi comercializează produsele proprii şi susţine că dânsul consideră că toţi
producătorii din zonă trebuiesc încurajați.

D-nul Rebegilă întreabă de când se pot depune cererile pentru mese şi care sunt
termenele.

D-nul Olaru îi răspunde că după aprobarea prezentului regulament. De asemenea

doreşte să facă precizarea că în carnetul de producător este specificată cantitatea produsă de
fiecare producător iar cei ce vând mai mult sau alte produse ce nu se află înregistrate comit
un fals.

D-nul Taurescu întreabă dacă el în calitate de producător poate comercializa şi produse

conservate.

D-nul Olaru îi răspunde că pentru comercializarea de produse conservate este nevoie

de un aviz de la DSV ce va fi prezentat administraţiei pieţei, în caz contrar amenzile sunt
foarte mari.

Se discută in grup despre accesul şi locurile de parcare în piaţă.

D-nul Merca Filimon doreşte să facă câteva precizări. Întrucât în piaţă sunt doar 2
comercianţi solicită ca mesele acestora să rămână aşa cum sunt. Nu este de acord cu faptul
9
că nu este permisă lăsarea produselor pe mese, mai ales în cazul celor care vin zilnic, timpul
pentru aranjarea produselor fiind de 3 ore. De asemenea subliniază că dânsul vinde zilnic în
piaţă şi este nemulţumit că mesele nu pot fi plătite pe un an sau minim 6 luni.

D-nul Popa Ioan ridică problema accesului cu masina cu produse pe platoul pieţii, ei
folosindu-le pentru depozitarea mărfii.

D-nul Vasile Constantin intervine pe acelaşi subiect şi afirmă că toată problema a

apărut de la vânzarea cu amănuntul în afara platoului pieţei. Dânsul susţine că iarna nu poate
să ţină 2 tone de cartofi în frig şi solicită să poată să vândă marfa din maşină. De asemenea
afirmă că în toate oraşele în piaţă există zone în care se vând produse en-gross şi propune ca
străduţa adiacentă pieţei de sus să fie destinată acestei speţe, iar prin hotărâre de consiliu se
poate stabili un interval în care zona să fie închisă circulaţiei.

D-na Rebegila Monica ridică problema meselor rezervate care rămân goale, unii
comercianţi venind o dată pe luna. Doreşte ca marfa să poate fi expusă şi între mese sau în
faţa mesei întrucât uneori spatiul nu e suficient pentru expunerea acesteia în totalitate.

D-nul Taurescu Ioan intervine considerând că în situaţia în care sunt doi solicitanţi al
unei/unor mese ar trebui sa aibă prioritate cel ce vine mai des în piaţă.

D-na Rebegilă intervine din nou asupra acestui subiect fiind nemultumită că ea trebuie
să se tot mute cu marfa în condiţiile în care multe mese rămân goale.

D-nul Cristea consideră că ar fi bine stabilirea unei ore până la care cel ce a rezervat
masa să se prezinte cu marfa la piaţă, altfel să piardă masa în ziua respectivă.

Se discută în grup de problema eliberării meselor de la o zi la alta.

D-nul primar le atrage atentia că este prevăzut în prezentul regulament, în anumite

situaţii, confiscarea mprfii şi predarea acesteia către SPAS Cugir.

D-nul Vîrciu consideră că ar trebui să existe o marja de cel putin 3 zile iar numărul
locurilor să fie în functie de suprafaţa cultivată de fiecare producător.

D-nu Zgîrdea Octavian intervine şi afirmă că dânsul nu poate să fie ân aceeaşi zi şi în

piaţă şi să aducă marfa, de aceea e necesară o marja de câteva zile.

10
 D-na Albu îi atrage atenţia că asta e o problema de gestionare a propriei afaceri şi nu
reprezintă un argument.

Se discută în grup din nou despre situaţia celor ce comercializează produse cu

amănuntul şi cei ce vin cu mari cantităţi de produse.

D-na Albu afirmă că cei ce vând produse cu amănuntul au acces cu maşinile în incinta
pieţei pentru încărcarea şi descărcarea mărfii.

D-nul Muntean Nicolae aduce la cunostinţă faptul că datorită comercianţilor de haine

care vând în afara vânzările dânsului sunt mici, blocându-i clientii.

D-nul primar este de părere că în mod normal piaţa este destinată producătorilor
agricoli ce nu dispun de posibilitatea unui spaţiu comercial şi consideră că produsele agricole
şi alimentare ar trebui comercializate în interiorul pieţei iar cele industriale în afară.

D-nul Olaru îi asigură pe toţi cei prezenţi că toate solicitările vor fi analizate cu atenţie
şi responsabilitate de administraţia pieţei.

D-nul Popa atrage atenţia asupra condiţiilor pe care le au boxele din piaţă.

D-nul primar îi răspunde că piaţa va trece printr-un proiect de reabilitare şi modernizre

ce urmează să fie realizat.

Dezbaterea publică se încheie.”

3. Etapa supunerii aprobării Consiliului Local al orasului Cugir

aprobă

Având în vedere dezbaterea ce a avut loc şi toate nemulţumiriile ce s-au discutat,

pentru luarea hotărârii finale și concretizarea acesteia într-un nou regulament privind
funcţţionarea pie
organizarea şi func pieţţelor în Ora
Oraşşul Cugir a fost nevoie și de aprobarea
Consiliului Local al Oraşului Cugir.
Astfel, acest proiect a fost trecut pe Ordinea de zi a şedinţei de Consiliu Local din data
de 20 aprilie 2018.
Pentru a se parcurge această etapă, obligatorie, au fost întocmite spre a fi prezentate ,
dezbătute și supuse votului majorității Consiliului Local, următoarele:
11
 - proiectul de hotărâre ce priveşte aprobarea Regulamentului de organizare şi
funcţionare a pieţelor în Oraşul Cugir şi totodată încetarea aplicabilităţii H.C.L.–urilor
anterioare, respectiv H.C.L. nr.54/2014 şi 227/2017 (a se vedea Anexa nr. 2).
- regulamentul privind organizarea şi funcţionarea pieţelor în Oraşul Cugir cu toate
anexele sale (poate fi consultat pe pagina web a Primăriei Oraşului Cugir, la secţiunea
Dezbateri publice. Este prea mare, conţine 30 de pagini şi nu a putut fi adăugat în prezentul
proiect).
La şedinţa din data de 20 aprilie 2018, participă un număr de 17 consilier din totalul de
19 aleşi şi validaţi.
La ședință participă domnul primar Teban Adrian Ovidiu, personal din aparatul de
specialitate al primarului, agenți economici și producători agricoli. Are cuvântul domnul primar
pentru a prezenta Proiectul Ordinii de zi.
funcțționare a pie
Regulamentul de organizare și func piețțelor în ora
orașșul Cugir
este al 5-lea proiect de hotărâre trecut pe ordinea de zi.
Domnul consilier local FERCHIAN IOAN MIRCEA președintele comisiei pentru
administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, prezintă avizul favorabil privind
proiectul de hotărâre cu amendamentele care le va prezenta dl. viceprimar Furdui Călin. Dl
viceprimar - prezintă amendamentele aduse la Regulamentul de organizare și
funcționare a piețelor, amendamente ce sunt necesare a fi făcute în uma dezbaterii publice.
Nefiind alte discuții dl consilier local MORARIU MARIN, preşedinte de şedinţă, supune la
vot proiectul de hotărâre în forma inițiată de dl primar. Consiliul local votează cu unanimitate
una
de voturi “împotriv
“împotriv ă”
ă”..
mpotrivă”
Se supune la vot proiectul de hotărâre cu amendamentele aduse de către dl. viceprimar.
pentru””, adoptând HOT
Consiliul local votează cu unanimitate de voturi “pentru ĂRÂREA NR.
HOTĂ NR.83
/2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a piețelor în orașul Cugir.
Până în prezent Hotărârea Consiliului Local al Ora
Hotă Oraşşului Cugir nu a fost
atacată în contenciosul administrativ de către Prefectura, dar nici de alt
atacată altăă persoană
persoană
fizic
fizicăă sau juridic
juridicăă.

12
 CONCLUZII

În concluzie, ţinând cont de toate cele prezentate mai sus şi nu în ultimul rând de
participarea mea personală atât la etapa de elaborare a Regulamentului de organizare și
funcționare a pieţelor în Oraşul Cugir, cât şi la dezbaterea publică din data de 27.03.2018
şi la şedinţa Consiliului Local din data de 20.04.2018, constatăm că adoptarea acestei
Hotărâri s-a facut cu respectarea tuturor condiţiilor impuse de Legea nr.52/2003 privind
transparenţa decizională, republicată.

13
 ANEXE

ROM
ROMÂÂNIA
JUDEŢUL ALBA
JUDEŢ
PRIM
PRIMĂĂRIA ORAŞULUI CUGIR
ORAŞ

Nr. 5604 / 27.03.2018

Anexa 1

ANUNŢ

Primăria oraşului Cugir aduce la cunoştinţa publicului faptul că în data de

29.03.2018 la ora 15.00 organizează în Sala de sedinţe a Consiliului Local o
dezbatere publică pe tema adoptării regulamentului de organizare şi funcţionare
a piețelor în Oraşul Cugir
.

PRIMAR, Sef birou Relatii Publice

ING. ADRIAN TEBAN insp. Ovidiu Ciucur

14
 ANEXA 2
ROM
ROMÂÂNIA
JUDE
JUDEŢŢUL ALBA
ORAŞUL CUGIR
ORAŞ
CONSILIUL LOCAL

PROIECT DE HOT HOTĂĂRÂRE

privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a piețelor în orașul Cugir

Consiliul Local al Oraşului Cugir, judeţul Alba, întrunit în şedinţă publică și ordinară în
luna aprilie 2018;
Analizând Referatul de specialitate nr. 5742/29.03.2018 întocmit de Biroul Administrarea
Domeniului Public şi Privat din cadrul Serviciului Comunitar Local de Utilităţi Publice al Oraşului
Cugir, prin care se propune Consiliului Local al orașului Cugir aprobarea ”Regulamentului de
organizare și funcționare a piețelor în orașul Cugir”;
În conformitate cu prevederile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul
juridic al acesteia, ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, ale
O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, ale H.G. nr. 348/2004
privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piață în unele zone publice, ale Ordinelor
nr. 259/2003, 980/2003 și 65/2004 pentru stabilirea condițiilor nimime obligatorii
la comercializarea produselor agricole și agroalimentare în piețele de gros, ale H.G. nr.
1614/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 312/2003 privind
producerea și valorificarea legumelor de câmp, ale Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor
măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol, ale H.G. nr. 954/2005
privind aprobarea Regulilor specifice de igienă pentru alimente de origine animală, ale Legii nr.
70/2018 privind modificarea şi completarea Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de
reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol, ale H.G. nr. 321/2008 pentru modificare și
completarea unor acte normative din domeniul protecției consumatorilor;
În temeiul art. 36, alin. (2), lit. c) și d), art. 45 și art.115 din Legea nr. 215/2001 Legea
administraţiei publice locale, republicată;
HOT
HOTĂ ĂRĂŞ TE
ĂŞTE

Artic
icoolul 1. Se aprobă ”R Regula mentul de orga
lam nizare și fun
gan cționare a
unc
piețelor în ora
orașșul Cugir
Cugir””, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Articolul 2. Cu data prezentei hotărâri încetează aplicabilitatea HCL nr. 227/2017
privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a piețelor în orașul Cugir.
Articol
rticoluul 3. Cu drept de contestație la instanța de contencios administrativ competentă
potrivit Legii nr.554/2004.

CUGIR, 29 aprilie 2018

INIŢIATOR
INIŢ AVIZAT
PRIMAR SECRETAR
ING.TEBAN ADRIAN JR. BĂLUŢIU OTILIA
LUŢ

15